UAM-X Antologia Modulo X Sociohistoria Consejo CSH UAM-X Sociologia 14I

UNIVERSIDAD AUTNOMA METROPOLITANA UNIDAD XOCHIMILCO
DIVISIN DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

LICENCIATURA EN SOCIOLOGA
MDULO: EDUCACIN Y CULTURA (3240007)
FASE SOCIOHISTRICA
ANTOLOGA DE TEXTOS DE LA FASE SOCIOHISTRICA DEL MDULO:
!EDUCACIN Y CULTURA"
Doctor. Rogelio Martnez Flores
1
Doctor. Javier E. Ortiz Crdenas
Trimestre 14-O
ANTOLOGA DE TEXTOS DE LA FASE SOCIOHISTORICA DEL MDULO:
!EDUCACIN Y CULTURA"
1
P#$%&'$#&'()*&'+(,-.$#&' .& /- U)(*&#'(.-. A0+1)$2- M&+#$3$/(+-)- U)(.-. X$45(2(/4$6 D(*('(1) .& C(&)4(-' S$4(-/&' 7
H02-)(.-.&'6 D&3-#+-2&)+$ .& R&/-4($)&' S$4(-/&'6 8#&- E.04-4(1)6 C0/+0#- 7 P#$4&'$' S$4(-/&'9
1
INTRODUCCIN
El seminario o ase !'$4($5('+1#(4$" orma !arte del con"#nto de seminarios o ases de la #nidad de
ense$anza-a!rendiza"e %&E'( denominada) !E.04-4(1) 7 C0/+0#-"* la c#al orma !arte de los
m+d#los ,#e conorman el tronco de carrera de la L(4&)4(-+0#- &) S$4($/$,:-* corres!onde al d-cimo
trimestre del .lan de Est#dios / !or lo mismo se artic#la c#rric#larmente de orma 0orizontal con los
seminarios o ases) !T&1#(4$" / !M&+$.$/1,(4$".
' s# vez la orientaci+n del sistema mod#lar* !ermite esta1lecer !#entes / !rocesos de sntesis con
res!ecto a los seminarios o ases de las #nidades de ense$anza-a!rendiza"e corres!ondientes a los
trimestres acad-micos) noveno / onceavo* las c#ales se denominan Desarrollo y Organizacin
Rural / La Ciudad y sus Actores Sociales res!ectivamente.
El seminario de socio-historia* es #n es!acio de ense$anza-a!rendiza"e ,#e la Licenciatura 0a
destinado !ara gestar / ortalecer los a!rendiza"es de los al#mnos de 2ociologa /* de ac#erdo al !lan /
!rograma de est#dios vigente* -ste s-!timo m+d#lo del tronco de carrera de la licenciat#ra en
2ociologa tiene el !ro!+sito de introd#cir al est#diante en alg#nas de las !rinci!ales inter!retaciones
socio-0ist+ricas acerca de la ed#caci+n / de la c#lt#ra / las dierentes relaciones con otros sistemas*
s#1sistemas / !rocesos sociales. En el seminario se a1ordan alg#no de los s#stentos socio-0ist+ricos
!resentes en momentos -!ara alg#nos relevantes- de la ormaci+n social me3icana. .or tal raz+n se
analizan los !rinci!ales !ro/ectos ed#cativos /4o c#lt#rales ,#e se 0an estr#ct#rado en el siglo 55 / el
siglo 556 en n#estra ormaci+n social* as como s#s relaciones* eectos / adec#aciones con otros
segmentos* sistemas o !rocesos sociales de n#estra sociedad.
Tal !roceso de tra1a"o cientico* se 0a ormalizado !rimeramente con la e3!loraci+n de !rocesos*
eventos* ciclos* s#"etos individ#ales / colectivos ,#e 0acia los siglos 57666* 565 / !rinci!ios del 55
coad/#varon !artic#larmente en las ormaciones econ+mico-sociales e#ro!eas a la irr#!ci+n / !osterior
constit#ci+n de la 0o/ llamada sociologa clsica* en el c#arto trimestre. .oco des!#-s se 0a !rocedido
a adentrarse en el devenir de los cr#ces / las 1i#rcaciones de distintos tiem!os sociales / !osi1ilidades
de #t#ro en el siglo 55* ,#e !osi1ilitaron la consolidaci+n / el reto de la sociologa ante / con la
modernidad de la 0#manidad* en el ,#into trimestre. 'dems de tra1a"ar en la !arte relativa al !roceso
de !lanear lo !ro!io a las ormaciones econ+mico-sociales de n#estra 'm-rica de los a$os c#arenta en
adelante* como escenarios !ro!icios* !rometedores !ero tam1i-n conormadores de resistencias ,#e
0an 0ec0o !osi1le visl#m1rar alg#nos girones de !ro!#estas te+ricas desde n#estro continente* en el
se3to. .or s# !arte se 0an adentrado en los es!acios* tiem!os / !rocesos socio-0ist+ricos !artic#lares
relacionados con el !oder / los !rocesos !olticos* !oco des!#-s tanto de los !rocesos de tra1a"o como
los no #r1anos -alg#nos dirn r#rales- / lo ,#e conlleva de socializaci+n-re!rod#cci+n-re1eli+n-
resistencia en los trimestres corres!ondientes al s-!timo* octavo / noveno de la licenciat#ra.
.or ello* en este es!acio c#rric#lar se !ro!one ,#e el !roceso de ense$anza-a!rendiza"e se tra1a"e 1a"o
la modalidad de seminario o taller. 8a ,#e se !retende ,#e el est#diante conozca / !racti,#e !or #na
!arte la rec#!eraci+n* !rocesamiento / anlisis de inormaci+n de los m1itos) econ+mico* social*
ed#cativo* c#lt#ral / !oltico !ara ,#- !#eda ir dando c#enta del devenir de n#estra ed#caci+n ormal
en c#anto a s#s #nciones* estr#ct#ras* com!le"idades / !rocesos de dierenciaci+n-integraci+n-
incl#ci+n-e3cl#ci+n-legitimaci+n-movilizaci+n as como de la c#lt#ra /* !or la otra* !ara ,#e en #n
9
momento dado constr#/a andamia"es cognitivos desde los reerentes te+rico-metodol+gicos !ara
imaginar /4o dise$ar #t#ros de n#estro sistema ed#cativo* en la visin propia de la Sociologa en
general y de lo especifico a los objetos de estudio sociolgicos de la educacin y de la cultura, en
concordancia con la orientaci+n de la ormaci+n !ro!#esta en n#estra :icenciat#ra.
:a reconstr#cci+n del devenir ed#cativo / s# correlato c#lt#ral im!lican !or #na !arte* el anlisis / la
intervenci+n del est#diante en lo !ro!io al !asado mediato e inmediato / !or la otra a reconstr#ir
m1itos socio-0ist+ricos relativos a los o1"etos de est#dio de las lneas de investigaci+n !ro!#estas en
el m+d#lo. 'dems el al#mno de1er tener !resente* la necesidad de esta1lecer relaciones transversales
con el objeto de transforacin %:a ed#caci+n / la c#lt#ra como !rocesos sociales(* as como con el
!roblea eje %E3!licar el !roceso ed#cativo / s# relaci+n con el a!arato !rod#ctivo* la c#lt#ra / otros
!rocesos sociales( / los objeti"os del m+d#lo ,#e c#rsan %E3!licar el !roceso ed#cativo / s# relaci+n
con el a!arato !rod#ctivo* la c#lt#ra / otros !rocesos sociales. 'nalizar los a!ortes de los diversos
!aradigmas te+ricos !redominantes de la 2ociologa de la Ed#caci+n. 'nalizar los !rocesos socio-
0ist+ricos del sistema ed#cativo / s# vinc#laci+n con la c#lt#ra / la !oltica general del Estado
me3icano. 'nalizar los !rinci!ales eno,#es te+ricos de la !laneaci+n / a!licar las t-cnicas de
!laneaci+n social a !rocesos ed#cativos.(; a la vez* ,#e se rec#!eran las relaciones c#rric#lares
longit#dinales con los seminarios metodol+gicos !revios / s#1sec#entes.
&na de las !rinci!ales caractersticas de este es!acio de E-'* es ,#e el est#diante ad,#iera /4o
reconstr#/a las habilidades re,#eridas !or)
la exploracin, la descripcin y, el anlisis del conte3to / de s#s interacciones con el o1"eto de
est#dio -!ro1lema de est#dio;
la apropiacin de !rocesos es!acio-socio-tem!orales / constr#ctos interrelacionados entre s
-marco 0ist+rico;
la construccin de mediaciones -varia1les / datos;
la elucubracin, condensacin y registro de o1serva1les !ara la reconstr#cci+n* la
deconstr#cci+n o la en#nciaci+n; /*
el anlisis y redaccin final del trabajo ,#e o1"etiva la relaci+n del investigador -al#mno- con
el o1"eto de est#dio -!ro1lema de investigaci+n- a !artir del tra1a"o de investigaci+n trimestral.
Ellas son el res#ltado del "#icio* la e3!eriencia / la sensi1ilidad / se a!lican en los !rocesos de E-' /
en el avance / consolidaci+n de !ro/ectos / tra1a"os de investigaci+n sociol+gica.
2i 1ien no se olvida ,#e las 0a1ilidades al#didas tienen ,#e ver con la s#1"etividad* c#/a dimensi+n
tam1i-n se da en los !rocesos de investigaci+n en la medida ,#e tiene com!onentes inter-s#1"etivos* sin
em1argo* dic0a s#1"etividad !#ede ser e3!licitada /* 0asta cierto !#nto* controlada.
En este seminario %taller) nos centraremos en el !roceso de reconstr#cci+n socio-0ist+rica* el c#al
re,#iere eno,#es te+ricos / metodol+gicos* en tanto ,#e se avizora analticamente en el devenir de
n#estra conig#raci+n societal lo !ro!io a las #nciones de la ed#caci+n escolarizada nacional* o las
artic#laciones en torno a la incl#si+n-e3cl#si+n de los ci#dadanos* o las !osi1les artic#laciones /
artima$as ,#e se 0an s#scitado entre la ed#caci+n / del mercado de tra1a"o o la ed#caci+n* el desarrollo
/ la movilidad* !or lo ,#e* se 0ace #so de 1<s,#edas g#iadas* criterios de selecci+n* rec#!eraci+n /
=
!rocesamiento de inormaci+n 0emero-1i1liogrica / de arc0ivos virt#ales en #nci+n del eno,#e
te+rico ,#e se !rivilegie* as como de la intencionalidad ,#e se declare* !ara ello se 0a tomado
!artic#larmente el !erodo 1>9?-9?1?* el c#al se 0a desagregado en dierentes momentos conorme a
eventos ,#e socialmente son reconoci1les* como el estado revol#cionario* el socialismo* la #nidad
nacional o la s#stit#ci+n de im!ortaciones* entre otros.
En esta !ers!ectiva de tra1a"o !edag+gico* el al#mno / el !roesor realizan #n !roceso de constr#cci+n
de conocimientos del !asado mediato e inmediato de la ed#caci+n / de c#lt#ra en M-3ico* a !artir de
te3tos ,#e !retenden detonar s#s #nciones s,#icas s#!eriores / a la !ar realiza la 1<s,#eda /
selecci+n de narrativas en !a!el / medios electr+nicos ,#e le !ermitan esta1lecer relaciones entre la
ormaci+n social / el !ro1lema ,#e #na vez ,#e 0a constr#ido va decantndose mientras !rogresa en
s# investigaci+n mod#lar.
El seleccionar la literat#ra !ara la rec#!eraci+n* sistematizaci+n* !rocesamiento / anlisis de
inormaci+n socio-0ist+rica* est en ntima relaci+n con)
los instr#mentos seleccionados !ara rec#!erar inormaci+n;
el o1"eto de est#dio / con la conce!ci+n del mismo;
la !ers!ectiva te+rica / metodol+gica ,#e del objeto de estudio se siga %!roceso social* acci+n
social* sistema* cond#cta* 0ec0o* !roceso de com#nicaci+n / en+meno entre otras(;
la constr#cci+n de las relaciones entre el dato / las !ers!ectivas conce!t#ales / socio-0ist+ricas
!rivilegiadas e3!lcita o im!lcitamente /*
con las diversas actit#des ,#e* aisladas o de manera colectiva* se dan res!ecto del #t#ro de ella*
como son la !asividad* la ada!taci+n o el vol#ntarismo.
Con lo ,#e se ,#iere 0acer resaltar ,#e los conce!tos* categoras* constr#ctos* !ers!ectivas* t-cnicas*
instr#mentos / !rocedimientos de anlisis sociol+gico* de ning<n modo son ne#tros / siem!re es
necesario #1icarlos en los !rocesos / conte3tos en los ,#e se a!lican* as como en relaci+n a las
!ost#ras e!ist-mico-actit#dinales ,#e tomen ,#ienes investigan.
2i se trata de est#diar con rigor #na temtica determinada en la 2ociologa de la ed#caci+n / de la
c#lt#ra* con el in de llegar a concl#siones vlidas desde el !#nto de vista cientico* !ro!onemos
desarrollar el !roceso te+rico-socio-0ist+rico-metodol+gico en s# integridad* +-/ 4$2$ /$ &)+&).&2$'
7 -3/(4-2$' &) /$ 3#$3($ - /- 3-#+(4(3-4(1) %0).-2&)+-.- 7 3#$-4+(*- &) /$' 3#$4&'$' .& EA
.&)+#$ 7 %0&#- .&/ -0/- 7 &) /- &/-;$#-4(1) .&/ 3#$+$4$/$ 7 '0 3$'+&#($# .&'-##$//$ 7 4$)4/0'(1)
4$2$ ()*&'+(,-4(1) +#(2&'+#-/9
El !roceso tal / como lo entienden la ma/or !arte de los cienticos ,#e toman tales o1"etos de est#dio*
im!lica) a( #tilizar la lect#ra como instr#mento de investigaci+n; 1( #tilizar la literat#ra crticamente; c(
amiliarizarse con la com!rensi+n lectora de te3tos cienticos* d( dise$ar las estrategias de 1<s,#eda /
selecci+n de la literat#ra* as como de rec#!eraci+n de inormaci+n; e( constr#cci+n de narrativas
0ist+ricas en correlato con el o1"eto de est#dio* el !ro1lema de investigaci+n* los o1"etivos* las
0i!+tesis -en s# caso- / las !ers!ectivas te+ricas as#midas; ( ela1orar los anlisis / arg#mentaciones
!ertinentes* / g( ela1orar concl#siones.
4
En este tenor* las g#as de e3!osici+n @ma!as conce!t#ales* r1oles de !reg#ntas* ma!as mentales*
c#adros sin+!ticos / r1oles de decisi+n entre otros* las g#as de disc#si+n* los dierentes !rotocolos
s#geridos !ara o1"etivar n#estros a!rendiza"es / los !rocesos asociados a ellos ,#e sern o1"eto de
n#estro est#dio* 0a1r ,#e circ#nscri1irlos con todo / s#s caractersticas ,#e les son !ro!ias* con las
conce!ciones se$aladas anteriormente* as como con !rocesos / com!onentes de la 2ociologa. De a0
,#e en el seminario %taller( constantemente se transite desde las consideraciones te+rico-metodol+gicas
a las socio-0ist+ricas / viceversa* con la intenci+n de ,#e se va/an desarrollando 0a1ilidades de)
'$4(-/(<-4(1)* c#/o dis!arador es la e3!eriencia cor!oral / mental com!artida con otros a trav-s
de la o1servaci+n / la imitaci+n;
&=+&#)-/(<-4(1)* c#/o dis!arador es la e3!resi+n lingAstica / dialogante ,#e se !#ede
e3!licitar a trav-s de metoras* analogas* conce!tos* 0i!+tesis / modelos;
()+&#)-/(<-4(1)* ,#e consisten en a!render 0aciendo* c#ando la e3!eriencia de socializaci+n*
e3ternalizaci+n / com1inaci+n son nter s#1"etivadas 1a"o la orma de modelos mentales
com!artidos; /*
4$2;()-4(1)* !or la e3!licitaci+n* ormalizaci+n / !#esta en red del sa1er e3istente a trav-s de
#n ordenamiento* adici+n* com1inaci+n / categorizaci+n del sa1er e3!licito ,#e cond#ce a #n
n#evo sa1er %Cr. Ro"as / BonaCa-TaCe#c0i(
9
. 2e trata* inalmente* de artic#lar lo ,#e es la
gesti+n del conocimiento con el !roceso de investigaci+n /a ,#e tra1a"aremos en el s#!#esto de
,#e !ara ,#e emer"an n#evos sa1eres s+lo es !osi1le si el ,#e a!rende ca!ta lo ,#e !#ede 0acer
%intencionalidad(* si logra modiicar o reorm#lar %re-ela1orar( s# estr#ct#ra mental / si los
n#evos sa1eres le orecen D#n valor a$adidoE del ,#e !#ede tomar conciencia %meta-cognici+n(
so1re el !lano de la e3!licitaci+n* de la !revisi+n o de la acci+n. F#elga decir ,#e -stas dos
<ltimas son esenciales !ara el investigador.
En los !rocesos ,#e se gesten dentro / #era del a#la* se !rev- esta1lecer condiciones de E-' en las
c#ales se vinc#len tres con"#ntos de sa1eres) lo #ue se "i"e$ lo #ue se obser"a y lo #ue se sabe* mismos
,#e se modelan en #n tring#lo.
2
5++3:>>???9,&'+($).&/4$)$4(2(&)+$94$2>2$.&/$@)$)-A-95+2
G
Lo #ue se obser"a: El tring#lo consiste en esta1lecer tensiones / artic#laciones entre los 0orizontes de
cognoci1ilidad -es!acios* !osi1ilidades o actores- te+ricos* metod+logicos e 0ist+ricos ,#e se
evidencian en todo tra1a"o cientico. De ig#al orma* im!lica e"ercitar la mirada rele3iva / el anlisis
crtico a trav-s de la !#esta a distancia no s+lo de la orma como se !erci1e / entiende de manera
es!ontnea la e3!eriencia sociol+gica* sino ,#e tam1i-n es necesario o!erar cierto distanciamiento con
relaci+n a lo ,#e se o1serva a!arentemente en el m1ito de la realidad investigada / so1re!asar el nivel
del conocimiento int#itivo / del sentido com<n; a#n,#e !arad+"icamente* !ara ello es !reciso as#mir la
!ro!ia e3!eriencia* lo ,#e se o1serva / las int#iciones. Esto <ltimo en raz+n de ,#e al enrentarnos a
este m#ndo de la vida cotidiana con todo / s#s trivialidades* a ese orden social* c#lt#ral* econ+mico /
!oltico ,#e !osi1ilita las creencias* es del ,#e nos distanciamos !ara teorizarlo* !ara rele3ionar so1re
la manera en ,#e lo teorizamos; !ero tam1i-n es so1re -l / en -l -a0ora com!rendido / conce!t#alizado
de otra orma- ,#e a!licamos n#estra actividad !ragmtica Hser !ara !ermanecer en Ila contem!laci+n
ne#tralJ o !ara reorzar el orden esta1lecido o !ara cam1iarloK
.or lo anterior se !ro!one en este seminario %taller(* en donde se s#!one el mane"o con cierta solvencia
de las 0erramientas te+ricas / de m-todo en el est#dio de la !rod#cci+n / re!rod#cci+n de la sociedad /
del o1"eto de est#dio en s# con"#nto / con la a/#da del leng#a"e cientico de la sociologa* constr#/an
/ se a!ro!ien tanto de s# !rctica como de lo ,#e van investigando en #n conte3to ,#e le da sentido.
.ara ello es necesario esta1lecer #na dierenciaci+n del cam!o de est#dio / de los niveles de anlisis de
la !ro1lemtica investigada* as como en la medida de lo !osi1le !recisar el eno,#e sociol+gico ,#e se
!rivilegia. '1ordar eso desde los razonamientos / arg#mentos ela1orados !or los eno,#es te+ricos
ms re!resentativos o ,#e me"or se dominen. 2ig#iendo este razonamiento se !ro!one* entonces*
desarrollar / dominar las 0a1ilidades de) a) observacin y de lectura; b) de redaccin escrita que
refleje el propio pensamiento en relacin a cualquiera de los vrtices del tringulo; c) capacidad de
escuca y de expresin oral tanto en el seno de los grupos y equipos de trabajo que se formarn, como
en las sesiones generales; d) sobre todo, el desarrollo de juicio crtico y reflexivo que implica
interrogarse sobre el propio proceso de pensamiento, percatarse de la manera como se organi!a el
O1"eto com!le"o de
est#dio %a1orda"e
socio-0ist+rico de la
ed#caci+n / la c#lt#ra
/ constr#cci+n de
escenarios de #t#ro(.
:o ,#e se
o1serva
L
:o ,#e se vive
:o ,#e se
sa1e
pensamiento, como se autocontrola "identificando puntos fuertes y dbiles del mismo) y cmo se
autoeval#a$
Lo #ue se "i"e: :a condici+n !ara llevar a ca1o el desarrollo de las 0a1ilidades se$aladas es ,#e los
est#diantes se a!ro!ien de s# !ro!ia ormaci+n* con lo ,#e desarrollarn s# ca!acidad de sistematizar
s# !ro!ia e3!eriencia / sit#arse rente a corrientes / eno,#es te+ricos* metodol+gicos e instr#mentales*
as como rente al desarrollo de la inormaci+n / de los datos socio-0ist+ricos de los o1"etos de est#dio*
es decir* dominen el tring#lo ,#e se !ro!one en el seminario.
Lo #ue se sabe: :a 2ociologa se enmarca en el con"#nto de ciencias / disci!linas ,#e a1ordan los
!ro1lemas sociales relacionados con el con"#nto de los medios de vida materiales / sim1+licos
necesarios !ara la !rod#cci+n / re!rod#cci+n de los seres 0#manos / del 1ienestar social. El est#dio de
la realidad desde las distintas aristas* esc#elas / eno,#es de la 2ociologa* de1e com!render la manera
en ,#e la sociedad en determinado momento 0ist+rico !rod#ce* re!rod#ce / transorma las estr#ct#ras*
relaciones / acciones materiales / sim1+licas a trav-s de !rocesos a!arentemente ordenados o en s#
caso transormadores en los niveles micro* meso / macro /* en s#s m1itos de instit#cionalidad o
cotidianidad* as como los !rocesos de ada!taci+n / de resistencia social a trav-s de la !rctica
individ#al* gr#!al o colectiva / la res!ectiva rece!ci+n de los medios sim1+licos / materiales* s# valor
c#lt#ral / econ+mico /* las ormas de !laniicar s# devenir entre otros t+!icos de inter-s.
'ct#almente se constatan contin#os cam1ios en la sociedad* !or e"em!lo* en los estilos de vida* en el
orden econ+mico* social* !oltico* / en la ciencia / tecnologa; !artic#larmente se estn dando
transormaciones en los sistemas de inormaci+n* de manera ,#e esta <ltima cada vez ms est teniendo
#n !a!el destacado como materia !rima de la !rod#cci+n / re!rod#cci+n* lo ,#e est trastocando los
mercados de tra1a"o / los sistemas de !rod#cci+n material / sim1+lica. :os cam1ios de los !rocesos de
ense$anza-a!rendiza"e de los !lanes / !rogramas de est#dio* de los m-todos* estrategias* t-cnicas /
estilos tanto de ense$anza como de a!rendiza"e* de las tecnologas de inormaci+n* com#nicaci+n /
c#lt#rales ,#e o!eran so1re los 1ienes materiales* iconos* signos / signiicaciones* as como so1re los
!rocesos de o1"etivaci+n de las imgenes* los contenidos* la organizaci+n / la gesti+n* !ara ,#e* seg<n
alg#nos* res!ondan a los im!erativos del mercado de cons#mo ,#e conllevan n#evas ormas de control
social /; seg<n otros* res!ondan al desarrollo / 1ienestar 0#mano* !ero con #n sentido social / crtico;
!or lo ,#e a la ciencias sociales en general / la sociologa en !artic#lar les corres!onde develar /
analizar esos !rocesos* as como develar / e3!licar las contradicciones ,#e entra$an.
.ara ello se !ro!one #na serie de estrategias didcticas* 1a"o la orma de #n dis!ositivo de
acom!a$amiento* de manera ,#e se va/a mane"ando la ri,#eza del leng#a"e cotidiano* el leng#a"e
categorial o cientico / redes de inormaci+n* como mediaciones entre !roesor / est#diantes* as como
entre o1"etivos / contenidos* de manera ,#e se s#!ere la linealidad temtica / !ermita la constr#cci+n
de conocimientos !or !arte de los est#diantes. :a estrategia #ndamental es ese dis!ositivo de
mediaci+n ,#e !ermita la constr#cci+n del conocimiento ,#e va/a artic#lando la metodologa
dis!oni1le !ara tra1a"ar so1re los elementos ,#e nos a!orta la vida cotidiana a1ordada desde la 0istoria
/ la reconstr#cci+n te+rica.
&no de los as!ectos ms im!ortantes del seminario es el con"#nto de actividades de lect#ra / est#dio de
la 1i1liograa !rogramada* de 1<s,#edas en internet* de rele3i+n / com#nicaci+n con el e,#i!o de
tra1a"o / en el a#la* de manera ,#e se va/a conormando #na narrati"a docuentada* ,#e !or #na
M
!arte* contenga el tra1a"o de avance de la constr#cci+n c#anti-c#alitativa de la inormaci+n / de los
datos* / !or la otra e3!rese el !otencial acad-mico / !ersonal de cada #no de los al#mnos; adems de
,#e !ermite* ig#almente* el ,#e se va/an doc#mentando las ca!acidades* 0a1ilidades e intereses del
gr#!o* #ndamentalmente en lo relativo a la constr#cci+n con"#nta del conocimiento.
Ca1e aclarar ,#e las 1<s,#edas en 6nternet -en s# caso- tienen la !retensi+n* en #n !rimer momento* de
,#e se naveg#e ocalizando la atenci+n en alg#nos sitios seleccionados !or s# relaci+n temtica con
alg#nos as!ectos del taller* !osteriormente cada e,#i!o realizara li1remente s# navegaci+n. :as
1<s,#edas en 6nternet !ermiten acercarnos a #n medio !oderoso !ero a la vez in,#ietante* !or c#anto se
accede con acilidad a inormaci+n / 1ancos de datos so1re la temtica del m+d#lo* !ero tam1i-n se
corre el riesgo de retomar la inormaci+n como verdad <nica digna de !iratearse* de na#ragar en las
1<s,#edas o a1ordarlas de manera s#!ericial.
2in em1argo no de1eremos olvidar ,#e 0a1r ,#e realizar b%s#uedas !eranentes en biblioteca$ en
ca!o y en &nternet$ lo cual se a!ro"echar' fundaentalente !ara dar cauce a los !ro!ios
intereses de inforacin y conociiento( Los hallazgos a los #ue se arribe ser'n socializados y
analizados cr)ticaente con los co!a*eros y el !rofesor en las sesiones de aula( +ara ello se
trabajar'n fichas de refle,in$ #ue son las #ue resultan de una lectura del te,to y donde se
re!ortan las refle,iones !ersonales estiuladas o !ro!iciadas !or el iso$ tales fichas no son
ayores a una cuartilla y no contienen fichas de autores$
.or s#!#esto ,#e otro ti!o de ela1oraciones tales como ic0as te3t#ales* de tra1a"o /4o de res#men*
ma!as mentales / ma!as conce!t#ales* entre otras* #tilizadas !ara rec#!erar* !rocesar / analizar
inormaci+n tam1i-n conorman el acervo !ersonal de los est#diantes.
De no realizarse la r#!t#ra / la artic#laci+n a la vez* res!ecto a lo ,#e se sa1e* se o1serva / se vive en
relaci+n con el o1"eto de est#dio como !roceso social / o1"eto com!le"o de est#dio* se corre el riesgo
de llevar a desviaciones o 1lo,#eos. 8a sea !or,#e el contenido temtico del seminario !ermanezca
incom!rensi1le o !or ,#e las g#as temticas !#edan tener !ocos !#ntos com#nes con los o1"etivos /
con la !rctica* intereses / estilos de a!rendiza"e de los est#diantes; /a sea !or,#e se introd#ce en el
leng#a"e de los mismos #na terminologa desviada de s# sentido / se termina en #na Dlogoma,#iaE* sin
#tilidad !ara nadie. Eso es tanto ms !eligroso c#anto los t-rminos del o1"eto de est#dio !#eden ser
reinter!retados ms o menos estereoti!adamente / orezcan #na a!ariencia !se#do-cientica al
disc#rso / al leng#a"e de los dicentes
=
* o nos cond#zca a otro riesgo tam1i-n grave* como lo es ,#e
"#zg#en s# medio am1iente en #nci+n de criterios ,#e no corres!onden a s#s !ro1lemas / sin contar
con los medios !ara ,#e tomen #na actit#d cientica / crtica al mismo tiem!o.
3
Discente lo tomamos en sentido reiriano del t-rmino en c#anto ,#e el est#diante se ense$a a a!render.
N
LICENCIATURA EN SOCIOLOGA
MODULO X
EDUCACIN Y CULTURA (3240007)
Rogelio Martnez F. / Javier Ortiz C.
4
Trimestre 1=-O
OBCETIVO GENERAL
O#e al inal de la &E' el al#mno sea ca!az de)
E3!licar el !roceso ed#cativo / s# relaci+n con el a!arato !rod#ctivo* la c#lt#ra / otros !rocesos
sociales.
FASE SOCIOHISTRICA
OBCETIVO ESPECFICO
O#e al inal de la &E' el al#mno sea ca!az de)
'nalizar los !rocesos socio-0ist+ricos del sistema ed#cativo / s# vinc#laci+n con la c#lt#ra / la !oltica
general del Estado me3icano.
INTRODUCCIN
De ac#erdo al !lan / !rograma de est#dios vigente -ste s-!timo m+d#lo del tronco de carrera de la
licenciat#ra en 2ociologa tiene el !ro!+sito de introd#cir al est#diante en alg#nas de las !rinci!ales
inter!retaciones sociol+gicas acerca de la ed#caci+n* la c#lt#ra / las dierentes relaciones con otros
sistemas* s#1sistemas / !rocesos sociales. En el seminario se est#dian los s#stentos socio-0ist+ricos
!resentes en los !rinci!ales momentos de ormaci+n social me3icana. .or tal raz+n se analizan los
!rinci!ales !ro/ectos ed#cativos /4o c#lt#rales ,#e se 0an estr#ct#rado en el siglo 55 / el siglo 556*
as como s#s relaciones* eectos / adec#aciones con otros segmentos* sistemas o !rocesos sociales.
OBCETO DE TRANSFORMACIN
:a ed#caci+n / la c#lt#ra como !rocesos sociales.
4
.roesores investigadores del De!artamento de Relaciones 2ociales de la Divisi+n de Ciencias 2ociales / F#manidades de la &'M-5.
>
PROBLEMA ECE
E3!licar el !roceso ed#cativo / s# relaci+n con el a!arato !rod#ctivo* la c#lt#ra / otros !rocesos
sociales
U)(.-. I: R&*$/04(1)6 E.04-4(1) 7 C0/+0#- &) MD=(4$9
O;E&+(*$' P-#+(40/-#&'
O#e al inal de la #nidad el al#mno sea ca!az de)
- 6dentiicar las conce!ciones te+ricas ,#e !ermitan la inter!retaci+n co0erente de los !rocesos de
transormaci+n social a !artir de la revol#ci+n de 1>1?.
- Dierenciar los diversos !rocesos sociales !or los ,#e transita el !ro/ecto ed#cativo del Estado
revol#cionario.
- 'nalizar las condiciones del 2istema Ed#cativo Bacional / la emergencia del !ro/ecto
socialista en ed#caci+n.
CONTENIDOS ACTIVIDADES BIBLIOGRAFA
-:a ed#caci+n* como)
- 6nstit#ci+n social.
- Res#ltado.
- .roceso social.
- Relaci+n social.
-:a ed#caci+n)
- Formal.
- Bo ormal.
- 6normal.
-:a c#lt#ra* como)
- 6nstit#ci+n social.
- 2istema.
- .roceso social.
- Relaci+n social.
-Estr#ct#ra / organizaci+n del
2istema de Ed#caci+n Bacional.
-&n !anorama latinoamericana del
siglo 55
.resentaci+n del seminario
socio-0ist+rico.
%laborar y entregar
res#menes$
%laborar y entregar cuadro
resumen$
%laborar ficas de reflexin$
-.rograma del seminario.
-Miaralet* Paston. %1>N1() C(&)4(-' .& /-
&.04-4(1)* Es!a$a* OiCos-Ta#.
-Bassi* Ricardo. %1>NG() T&$#:- .& /-
&.04-4(1)9 P#$;/&2F+(4- 3&.-,1,(4-
4$)+&23$#F)&-* Es!a$a* Cincel.
-Pras* 'lan. %1>M>() S$4($/$,:- .& /-
&.04-4(1)9 T&=+$' %0).-2&)+-/&'* Es!a$a*
Barcea.
-Jere/* C.* 'le3ander. %9??N() S$4($/$,:-
40/+0#-/9 F$#2-' .& 4/-'(%(4-4(1) &)
'$4(&.-.&' 4$23/&E-'* M-3ico* 'nt0ro!os-
F:'C2O. !!. =1-G4.
-Pim-nez* Montiel* Pil1erto. %9??G() Teora
/ anlisis de la c#lt#ra 7ol. 1* M-3ico*
COB'C&:T'* !!. =1-=>.
-0tt!)44QQQ.se!.go1.m3

-Ratino* :#is. %1>>4() La crisis de la
educacin$ el !a!el de las retricas y el
1?
-Modelos de ense$anza-
a!rendiza"e* ormaci+n econ+mico-
social a trav-s de los !erodos
g#1ernamentales com!rendidos
entre O1reg+n / :zaro Crdenas
%1>9?-1>4?(
-Tendencias ed#cativas / c#lt#rales
a trav-s de los !erodos
g#1ernamentales com!rendidos
entre O1reg+n / :zaro Crdenas
%1>9?-1>4?(
%laborar y entregar mapa
conceptual para los a&os '()s
como gua de exposicin
*resentar y entregar
protocolo$ "tercera semana)
%laborar y entregar mapa
conceptual para los a&os +()s
%laborar y entregar un
ensayo contemplando los a&os
'( y +()s, integrando los
textos y las discusiones del
seminario$
!a!el de las reforas en Revista de
:atinoamericana de Est#dios Ed#cativos*
M-3ico* 7ol. 5567* Bo. = / 4* !!. 1G->L.
-Meneses* Morales* Ernesto* et all. %1>>1()
T&).&)4(-' &.04-+(*-' $%(4(-/&' &) MD=(4$
GHGGGH34* M-3ico* CEE-&6'. !!. 9M=-GGM
/ GG>-LNM.
T&).&)4(-' &.04-+(*-' $%(4(-/&' &) MD=(4$
GH34GHI4* M-3ico* CEE-&6'. !!. 1-9=G.
-2olana* Fernando* et. all. %1>N9() H('+$#(-
.& /- &.04-4(1) 3J;/(4- &) MD=(4$*
M-3ico* 2E.4N?-FCE* 7ol. 1* !!. 1GM-=?L.
-Monsivis* Carlos. %9??>() H('+$#(-
2:)(2- .& /- 40/+0#- 2&=(4-)-* M-3ico*
CM* G9M !!.
U)(.-. II: E.04-4(1) 7 C0/+0#- &) &/ P#$7&4+$ .& /- U)(.-. N-4($)-/9
O;E&+(*$' P-#+(40/-#&'
- Caracterizar la constit#ci+n del !ro/ecto de la #nidad nacional !or la c#lt#ra / la ed#caci+n.
- 'nalizar la vinc#laci+n entre la ed#caci+n / la c#lt#ra en el n#evo modelo de la
ind#strializaci+n.
- 6dentiicar las !olticas ed#cativas orientadas a a!o/ar los !rocesos de #r1anizaci+n*
ind#strializaci+n / tecniicaci+n del !as.
- 'nalizar el !eriodo de e3!ansi+n / crisis de los sectores medio en el conte3to ed#cativo /
c#lt#ral del !as.
Modelos de ense$anza-a!rendiza"e*
ormaci+n econ+mico-social
d#rante el !ro/ecto de la #nidad
nacional. %los a$os 4?Js(
Tendencias ed#cativas / c#lt#rales
d#rante !ro/ecto de la #nidad
nacional. %los a$os 4?Js(
Ela1orar / entregar c#adro
sin+!tico* como gua de
exposicin
Disc#si+n en !e,#e$os
gr#!os* elaboracin y entrega
de sntesis grupal$
%laborar y entregar sntesis
del periodo de los a&os ,()s,
integrando los textos y las
discusiones del seminario$
T&).&)4(-' &.04-+(*-' $%(4(-/&' &) MD=(4$
GH34GHI46 MD=(4$* CEE-&6'. !!. 9=M-4GG.
-2olana* Fernando* et. all. %1>>9() H('+$#(-
.& /- &.04-4(1) 3J;/(4- &) MD=(4$*
M-3ico* 2E.4N?-FCE* 7ol. 1* !!. =?L-=9L.
.& /- &.04-4(1) 3J;/(4- &) MD=(4$*
M-3ico* 2E.4N?-FCE* 7ol. 9* !!. =9M-=L?.
2:)(2- .& /- 40/+0#- 2&=(4-)-* M-3ico*
11
Modelos de ense$anza-a!rendiza"e*
ormaci+n econ+mico-social / el
!rograma de ind#strializaci+n del
!as. %1>G? a 1>N?(
Tendencias ed#cativas / c#lt#rales
d#rante el !erodo del !rograma de
ind#strializaci+n. %1>G? a 1>N?(
%laborar y entregar un rbol
de decisiones, como gua de
exposicin -a&os .()s-
%laborar y entrega un cuadro
en el que se exponga lo que se
sabe, lo que se quiere saber y
lo que se aprendi, como gua
de exposicin -a&os /()s-
%laborar y entregar un rbol
de decisiones, como gua de
exposicin -a&os 0()s-
presentacin en po1er point,
-a&os 2()s-
ensayo contemplando el
periodo 34.( a 342(,
integrando los textos y las
discusiones del seminario
*resentar y entregar el primer
avance del trabajo de
investigacin final "sptima
semana)$
CM* G9M !!.
T&).&)4(-' &.04-+(*-' $%(4(-/&' &) MD=(4$6
MD=(4$ GH34GHI4* M-3ico* CEE-&6'. !!.
4GM-GG= / GGG-GNN.
T&).&)4(-' &.04-+(*-' $%(4(-/&' &) MD=(4$6
MD=(4$ GHI4GH7I* M-3ico* CEE-&6'. !!.
1=-=G=.
T&).&)4(-' &.04-+(*-' $%(4(-/&' &) MD=(4$6
MD=(4$ GH7IGHKK* M-3ico* CEE-&6'. !!.
1?-9=G.
.& /- &.04-4(1) 3J;/(4- &) MD=(4$*
M-3ico* 2E.4N?-FCE* 7ol. 9* !!. =L?-49G.
2:)(2- .& /- 40/+0#- 2&=(4-)-* M-3ico*
CM* G9M !!.
U)(.-. III: E.04-4(1)6 G/$;-/(<-4(1) 7 N&$/(;&#-/('2$9
O;E&+(*$' P-#+(40/-#&'
- E3!licar los cam1ios en la ed#caci+n a !artir de las adec#aciones de n#estra ormaci+n social a
la crisis m#ndial.
- 'nalizar la crisis ed#cativa* en el marco de la crisis del socialismo / el !ro/ecto de a"#ste
neoli1eral.
- 6ntentar !reig#rar el !ro/ecto nacional de la ed#caci+n / las c#lt#ras nacionales 0asta el siglo
556* en el marco de la glo1alizaci+n
19
Ed#caci+n / c#lt#ra en los !lanes
nacionales de desarrollo.
Ed#caci+n* c#lt#ra / movilidad
social.
Co1ert#ra ed#cativa.
Calidad ed#cativa.
cuadro resumen, como gua de
exposicin -344( a la feca-
*resentar y entregar el
segundo avance del trabajo de
investigacin final "dcima
semana)$
ensayo para el periodo 344( a
la feca$
5l finali!ar la unidad
presentar, entregar y defender
el trabajo de investigacin
trimestral.
MODALIDADES DE CONDUCCIN DEL PROCESO DE ENSELANMAAPRENDIMACE
El Modelo 5oc0imilco !lantea* en s# eno,#e estrat-gico vinc#lar el !roceso de ense$anza-a!rendiza"e
a la !ro1lemtica de la realidad deinidas socialmente* !ara ello* considera la investigaci+n como
elemento central !ara la !rod#cci+n de conocimientos relacionados directamente con o1"etivos sociales
concretos.
2e destaca la im!ortancia de esta1lecer #na clara artic#laci+n de la teora / la !rctica. De esta orma*
en el M+d#lo 5 se tiene como #no de los o1"etivos centrales el ,#e el al#mno o al#mna identii,#e las
categoras sociol+gicas del !roceso ed#cativo / s# relaci+n con los !rocesos sociales. 's como la
c#lt#ra como o1"eto de est#dio sociol+gico.
2e 0a deinido como estrategia instr#mental la artic#laci+n e integraci+n de los conocimientos de las
tres ases) Te+rica* 2ocio-0ist+rica / Metodol+gica* en la realizaci+n de la investigaci+n inal* ,#e con
1ase en el tra1a"o de cam!o / doc#mental* !ermita ,#e el al#mno o al#mna com!renda / analice la
sociedad moderna. El tra1a"o de investigaci+n ser asesorado a lo largo de todo el M+d#lo !or los tres
!roesores de las ases.
:as lneas de investigaci+n !ro!#estas !ara la realizaci+n del tra1a"o inal son)
Familia* ed#caci+n / la constr#cci+n de las relaciones de g-nero en la esc#ela.
:a discriminaci+n social en la ed#caci+n 1sica.
El sistema de ense$anza mod#lar como modelo de ormaci+n de valores.
Ed#caci+n estatal / constr#cci+n del imaginario social.
:eng#a"e* loc#ci+n* modernidad / "#icio oral.
'!ro3imaciones sociol+gicas de las !rcticas de lect#ra en M-3ico.
Tecnologas de inormaci+n / com#nicaci+n / ed#caci+n.
1=
MODALIDADES DE EVALUACIN
E*-/0-4(1) G/$;-/
.ara acreditar de orma glo1al* la &E' es necesario a!ro1ar cada #na de las tres ases) te+rica* socio-
0ist+rica / metodol+gica. .ara a!ro1ar cada #na de las ases es necesario a!ro1ar cada #na de las
actividades. Cada #na de las ases tiene valor de #n tercio de la caliicaci+n total.
:os elementos de eval#aci+n / s# !onderaci+n son)
A4+(*(.-. P$).&#-4(1) (N)
E3!osici+n oral !or e,#i!o %g#a de e3!osici+n* socializaci+n* rele3i+n( =?
Eval#aciones %!artici!aci+n #ndamentada* !rotocolo* ma!as conce!t#ales*
re!ortes / e3menes entre otros( =?
Tra1a"o inal %avances de investigaci+n* doc#mento inal / re!lica 4?
Total 1??
El tra1a"o inal escrito* como !rod#cto de #na investigaci+n consiste en la ela1oraci+n de #n
com#nicado cientico.
El tra1a"o inal !odr ser ela1orado en e,#i!os de #n mnimo 9 / m3imo de = est#diantes.
El tra1a"o inal escrito* es #n doc#mento ,#e com!rende) i( la !ortada* ii( el ndice* iii( la introd#cci+n*
iv( la !ro1lematizaci+n* v( las !reg#ntas de investigaci+n* vii( el !ro1lema de investigaci+n; vii( los
o1"etivos* viii( la "#stiicaci+n* vi( el marco te+rico* i3( el marco socio-0ist+rico* 3( la !ers!ectiva de
investigaci+n* 3i( el ti!o de dise$o* 3ii( la%s( #nidad%es( de anlisis; 3iii( las varia1les; 3iv( el ti!o de
varia1les; 3v( la !o1laci+n; 3vi( el dise$o de los instr#mentos de recolecci+n de inormaci+n -diario de
cam!o* g#a de o1servaci+n* c#estionario* entrevista* 0istorias de vida* TRJ o Dise$o de escenarios-;
3vii( la descri!ci+n de c+mo se a!lic+ tal instr#mento /* 3viii( el anlisis de datos
En los dierentes tra1a"os en general / en el tra1a"o inal ser !r#dente tener en c#enta los sig#ientes
criterios) i) 6%s importante el problema de investigacin7 "cientficamente, socialmente8); ii) 69a
pregunta eje est bien formulada7; iii) 6Se especifican claramente los objetivos7; iv) 6Se establecen
los lmites7; v) 6Se explicitan los postulados y la teora7; vi) 6%s de sondeo o las iptesis son claras y
manejables7; vii) Se definen los nociones importantes y se fundamentan los conceptos7 "6estn
apoyados con argumentos7, 6desde qu perspectiva7); viii) 6Se reali!a la relacin con trabajos
anteriores, estado del arte7; ix) Se expone la metodologa7; x) 6%s adecuado el plan de investigacin
en funcin de los objetivos7; xi) %l plan de investigacin 6est exento de fallas7 "6existe coerencia en
los ra!onamientos, conserva unidad, demostracin, profundidad y originalidad7); xii) 6Se describen la
poblacin y la muestra, en su caso7; xiii) 6Se prevn y aplican algunos mtodos de recoleccin de
datos y son adecuados7; xiv) 6Se prevn mtodos de anlisis de datos y son los adecuados7; xv) %l
14
texto 6est clara y correctamente escrito7; xvi) %l tono del texto revela una actitud de :de intencin
cientfica; y, xvii) 6%l texto conserva un estilo constante y original7
E*-/0-4(1) .& #&403&#-4(1)
El al#mno ,#e se inscri1a a eval#aci+n de rec#!eraci+n / ,#e no 0#1iese c#rsado la &E' mediante
eval#aci+n glo1al d#rante el trimestre inmediato anterior* de1er entregar #n doc#mento ,#e contenga
los dierentes tra1a"os as como en tra1a"o de investigaci+n* en los mismos t-rminos ,#e se
desarrollaron conorme a los contenidos del M+d#lo.
I)+&,#-4(1) .& 4-/(%(4-4($)&' .& /-' %-'&':
.ara o1tener la caliicaci+n glo1al de la &E' se de1er s#mar el res#ltado de las tres ases* de ac#erdo
con la sig#iente ta1la)
>? a 1?? MS
MG a N> S
L? a M4 2
G> o menos B'
1G
EL ORDEN DE LAS UNIDADES DE ENSELANMAAPRENDIMACE Y LO OUE CONYEBA
EN LAS LECTURAS
6ntentando no trastocar la !ro!#esta de la comisi+n de !roesores avalada !or el Conse"o Divisional /
otras instancias colegiadas* no se 0a modiicado el orden de las #nidades de ense$anza-a!rendiza"e de
la ase socio-0ist+rica de este m+d#lo)
U)(.-. I: R&*$/04(1)6 E.04-4(1) 7 C0/+0#- &) MD=(4$9
U)(.-. II: E.04-4(1) 7 C0/+0#- &) &/ P#$7&4+$ .& /- U)(.-. N-4($)-/9
U)(.-. III: E.04-4(1)6 G/$;-/(<-4(1) 7 N&$/(;&#-/('2$9
Donde se 0a !ro!#esto realizar #na modiicaci+n es 0acia el interior de alg#nas de las #nidades si 1ien
creemos ,#e ello !osi1ilita constr#ir conocimientos seme"antes a los ,#e se dise$aron en la !ro!#esta
original* !ero en #na sec#encia de a!rendiza"e acorde con los intereses de !roesores / al#mnos.
De a0 ,#e se 0a/a considerado !r#dente en #n !rimer momento de las sesiones en el a#la) acercarnos
y conocer as!ectos b'sicos sobre la educacin y la cultura coo objetos co!lejos de estudio$ #ue
!osibiliten a alunos y !rofesores de este dulo establecer un lenguaje co%n #ue no
necesariaente hoog-neo$ coo una !osibilidad de transitar del lenguaje cotidiano a una
construccin counicati"a con nuestros a!rendizajes cient)ficos( Fec0o lo anterior nos adentraremos
!reerentemente en evidencias* narraciones* an-cdotas* !ersona"es* !rocesos / dems 0ec0os
!reerentemente ed#cativas / c#lt#rales en el reerente tem!oral de los a$os veinte / treinta de n#estro
!as.
.ara el !roceso de E-' com!rendido en la !rimera !arte de esta !rimera #nidad* se 0a constr#ido #n
con"#nto de es,#emas los c#ales se acom!a$an de #n !e,#e$o te3to de a!o/o* ,#e !lasman de manera
sint-tica lo ,#e #n gran con"#nto de te3tos de ciencias de la ed#caci+n recomiendan !ara tal !roceso* el
c#al se !#ede res#mir -con el !eligro de red#cir- en) actividad* estat#s* credencial* movilidad*
instit#ci+n* ar1itrariedad* !roceso / !rod#cto* entre otros.
.ensamos ,#e con este !osi1le n#evo acer1o / los andamia"es ,#e se constr#/an en este !rimer
momento del !roceso de ense$anza-a!rendiza"e %E-'(* se est en !osi1ilidad en la seg#nda !arte de
esta #nidad* de sintetizar los a!rendiza"es !revios -constr#idos en los !rimeros n#eve m+d#los de la
licenciat#ra en general / en los !rimeros seis del tronco de carrera en !artic#lar- en el reerente de
constr#cci+n socio-0ist+rica de n#estra ormaci+n en #n reerente glocal.
.ara la seg#nda #nidad se 0an seleccionado te3tos -escritos !edag+gicamente desde n#estra
!ers!ectiva- relacionados con las actividades / !rocesos necesarios !ara acercarse tanto al tra1a"o ,#e
se aseme"a al ,#e se realiza en el taller del socio-0istoriador* como al tra1a"o de cam!o ,#e !ermite
!rogresar en lo relativo a la investigaci+n mod#lar* seg#ramente dadas las lneas de investigaci+n del
m+d#lo ellos sern arteactos ,#e de #na manera # otra em!learan los e,#i!os de investigaci+n. El
es!acio tem!oral ,#e se visl#m1ra es el com!rendido entre los a$os c#arenta / los setenta.
1L
En lo ,#e res!ecta a la tercera #nidad* consideramos ,#e ser como el 0#rgar en lo !r+3imo* /a ,#e
estaremos 1ordando lo relativo a la ed#caci+n / la c#lt#ra entre los a$os oc0enta / el !resente* casi #na
!rimera inc#rsi+n vivencial de n#estros dicentes en lo !ro!io a s# m#ndo / !or s#!#esto ,#e en
consonancia con el seminario metodol+gico el !ro!iciar #na !osi1ilidad de imaginar el #t#ro mediato*
tal como lo 0ace el act#al .lan de Desarrollo de la &'M -el c#al contem!la #n 0orizonte sit#ado en el
9?94- o el del .lan Bacional de Desarrollo ,#e des!liega imgenes 0asta el 9?9? / algo ms.
De a0* ,#e intentando contri1#ir a la !artici!aci+n !roactiva / #ndamentada* retoaos diferentes
"ertientes y trabajos nuestros anteriores !ara iniciar el a1orda"e de este seminario. 'l res!ecto
!ensamos ,#e #n !as sin 0istoria es #n !as sin #t#ro / #n !#e1lo sin ed#caci+n evac<a de sentido a la
0istoria* !ero la 0istoria no consiste solamente en evocar los 0ec0os !asados como tales* sino
reconstr#irlos mediante la conrontaci+n contin#a entre investigaci+n em!rica / rele3i+n te+rica* lo
,#e 0ace indis!ensa1le enri,#ecer la !ro1lemtica ed#cativa / c#lt#ral de n#estro !as al conte3t#arla*
al enocarla desde la crtica / la #to!a* de a0 ,#e en el !resente ca!t#lo se intente rele3ionar so1re el
0ilo tem!oral ,#e 0a recorrido la ed#caci+n en M-3ico* #1icndola en los conte3tos ms am!lios ,#e le
dan sentido / orientaci+n* /a sea en #na visi+n tendencial* /a sea en #na !ros!ectiva.
C#ando intentamos ver !anormicamente el !asado !ara sit#arnos en el !resente / conig#rar #t#ros*
rec#rrimos a la 0istoria -con s#s dierentes !ers!ectivas te+ricas / las consa1idas evidencias em!ricas-
con"#ntamente con los 0orizontes de cognosci1ilidad ,#e !osi1ilitan otras ciencias / disci!linas.
.artic#larmente c#ando 0a1lamos de ed#caci+n generalmente de1eremos tener !resente !or #na !arte
,#e ella 0#nde s#s races en #n !asado tan antig#o / casi mgico como el leng#a"e* el tra1a"o / la
alimentaci+n* en tanto ,#e !arece ,#e ning#na sociedad* desde ,#e 0a/ com#nicaci+n sim1+lica* 0a
!odido a1stenerse de ed#car /* as* d#rante m#c0o tiem!o la ed#caci+n #e #na actividad li1re /
desorganizada. M#c0o des!#-s* 0acia el 2. 57 a!arece la esc#ela / los !rocesos sistemticos*
deli1erados* es!ecializados / ocalizados de ense$anza* tal como a0ora la entendemos
G
. %J#les en
Sr#nner; 9???) G(
.or la otra* no es !r#dente olvidar ,#e la ed#caci+n es #n o1"eto com!le"o de est#dio* c#/o a1orda"e
e3ige la !resencia de #n sinn<mero de ciencias ,#e con s#s es!eciicidades / s#s ronteras ract#radas
o1ligan a !rivilegiar alg#nos reerentes / t+!icos so1re otros* de a0 ,#- se crea res!ecto a la ed#caci+n
en general / a la ed#caci+n ormal -escolarizada- en !artic#lar* ,#e s# 0istoria es del dominio !<1lico*
de tal orma ,#e 0a1it#almente se de"an de narrar #n sinn<mero de !rocesos* en+menos / 0ec0os* dado
,#e se s#!one ,#e estn im!lcitamente artic#lados /* a la !ar* ellos son reiicados o s#!#estos sin
consideraciones analticas* como lo !#ede ser la emergencia de los Estados-naci+n* la revol#ci+n
ind#strial / las transormaciones c#lt#rales* ,#e se entrecr#zan c#ando nominamos !rocesos tales como
la creaci+n de los sistemas escolares !<1licos con s# o1ligatoriedad /* en tanto cimiento de n#evas
estr#ct#ras organizacionales ,#e !osi1ilitan los niveles / las secciones %ClarC* 1>>=(* as como la
constit#ci+n / consolidaci+n de los sistemas nacionales de ed#caci+n.
G
.ara -ste !ro!+sito es im!ortante recordar ,#e en los !ases en general* la asistencia a las esc#elas de ed#caci+n 1sica
%!rimaria( se volvi+ o1ligatoria / #niversal entre los siglos 565 / 55 /* conorme !aso el tiem!o* 0acia el 2. 55 se 0a
o1servado #n a#mento constante de la !o1laci+n ,#e asiste a las esc#elas de los niveles sec#ndario / terciario. ' la !ar ,#e
se van conig#rando / reconstr#/endo elementos / conce!tos tales como los de esc#ela* docente* discente* s#!ervisor*
director* ctedra* de!artamento / #niversidad; tam1i-n emergen disci!linas / s#1disci!linas ,#e toman a la ed#caci+n como
o1"eto de est#dio.
1M
Es sa1ido ,#e la ed#caci+n deviene con s# a#tonoma relativa* en tanto ,#e c#lt#ra de la com#nidad*
demograa* actit#d de las amilias* condiciones !olticas* demandas de la economa* ideas so1re la
ed#ca1ilidad de las !ersonas* teoras del a!rendiza"e* dis!oni1ilidad / #so de tecnologas /* rec#rsos
,#e la sociedad est dis!#esta a signar a este !roceso inciden !oderosamente so1re) dnde, quienes
ense&an, como, cuando, y a quien se ense&a -actores e3ternos- 'dems* ind#da1lemente* inciden
varios actores end+genos* como son) tradiciones del sistema, organi!acin y administracin de las
instituciones que imparten ense&an!a, formacin y conformacin de los cuerpos docentes y,
estndares y mtodos de evaluacin empleados* entre otros. %Sr#nner* 9???) 4(
Sa"o este es1ozo* ,#e el#c#1ra so1re #na rica 0istoria con s#s ortalezas / de1ilidades* ec0emos #na
!rimera mirada a alg#nas evidencias em!ricas ,#e !#eden dar c#enta de alg#nas condiciones
materiales ,#e ,#iz den l#z so1re #na !arte del denominado sistema nacional de ed#caci+n en el
conte3to de M-3ico a inales del 2. 55 / s# !osi1le devenir.
Desde #na visi+n retros!ectiva* en tanto ,#e !areciera ,#e la esc#ela mira siem!re 0acia atrs / !ocas
veces visl#m1ra el #t#ro* es !osi1le analticamente 0acer #na revisi+n sint-tica* en la ,#e* los <ltimos
doscientos a$os re!resentan el !eriodo de ma/or desarrollo del ca!italismo moderno en s# totalidad
m#ndial. En tal 0orizonte tem!oral* el ca!italismo en s#s maniestaciones integradoras / e3cl#/entes*
sea visto como centro-!erieria* sea como desarrollo-s#1desarrollo o norte-s#r* con s# concentraci+n*
regionalizaci+n o m#ndializaci+n* con s#s incl#siones / e3cl#siones 0a evidenciado D#n crecimiento
r!ido de los niveles de !rod#cci+n / del comercio internacional / #na ac#m#laci+n sin !aralelo del
ca!ital sico / 0#mano / de !rogreso t-cnico ,#e 0a !enetrado todos los m1itos de la actividad
econ+mica* creando n#evos !atrones de demanda* de !rod#cci+n / de em!leoE %Maddison* 1>>M) 1M(.
Tres son los rasgos s#stancialmente im!ortantes del crecimiento del ca!italismo en s# devenir 0ist+rico
d#rante estos dos <ltimos siglos) Da( el crecimiento econ+mico #e e3traordinariamente r!ido de 1N9?
a 1>>9. :a !o1laci+n m#ndial a#ment+ cinco veces* el !rod#cto !er c!ita oc0o veces* el .6S m#ndial
c#arenta veces / el comercio m#ndial G4? veces; 1( el incremento del ingreso !er c!ita diiri+
am!liamente entre !ases / regiones* de s#erte ,#e las dierencias interregionales se volvieron
m#c0simo ms am!lias* / c( el ritmo de crecimiento vari+ a!recia1lementeE %Maddison* 1>>M) 91(.
.rocesos de transormaci+n seme"antes !arecen oc#rrir al interior de las ormas del Estado / el
go1ierno* la c#lt#ra* las le/es* los sistemas de sal#d / ed#caci+n.
2in em1argo* dar e3!licaci+n a los en+menos ,#e acontecen al interior de los Estados-naci+n e3ige la
determinaci+n relativa de lo m#ndial. Es decir* 0a/ ,#e relativizar el !eso de considerar Ilo mundial<
-sea -ste considerado como #na totalidad o como sistema glo1al- mediante #n marco e3!licativo ,#e
0#rg#e ms all de s#s !ro!ios lmites e3!licativos* !ara com!render las disimilit#des regionales /
geogricas ,#e desdi1#"an la condici+n de =lo mundial< como #na totalidad 0omog-nea. :a a!#esta
,#e se 0ace a,#* reiere a ,#e !ara allanar el camino 0acia la e3!licaci+n de lo m#ndial* es necesario
revitalizar la categora de Estado-naci+n como #nidad de anlisis. Es decir* los Estados-naci+n a<n
mediatizados !or la dinmica !revaleciente en el orden m#ndial* la l+gica ,#e !rosig#en s#s !rocesos
internos* no siem!re estn reeridos a lo ,#e acontece en el orden m#ndial* 0a/ en esta l+gica #n m1ito
de a#todeterminaci+n* de tal orma ,#e* los Estados-naci+n tienen la !osi1ilidad de reg#lar / decidir
so1re como esta1lecer s#s artic#laciones / desartic#laciones* s#s alianzas / rom!imientos* s#s
incl#siones / e3cl#siones* tratados / g#erras / los conlictos en s# interior.
1N
De a0 ,#e tal tarea s#!onga considerar ,#e los Estados-naci+n tienen instit#ciones* tradiciones /
!olticas m#/ dierentes entre s* ,#e re!erc#ten !oderosamente tanto en la o!eraci+n de las #erzas de
mercado como de la !oltica / de la ed#caci+n entre otras instit#ciones ,#e se realizan al interior de s#s
ronteras* como a,#ellas ,#e las trascienden* de tal manera ,#e teniendo #na 0istoria m#ndial* e3isten
las 0istorias nacionales / locales ,#e siendo sincr+nicas devienen con s#s !ro!ias tem!oralidades.
's* en el m1ito m#ndial dentro de #na !anormica de casi doscientos a$os / considerando siete
grandes regiones* se !#ede a!reciar ,#e las variaciones en el crecimiento de la !o1laci+n "#nto con las
variaciones en el crecimiento del .rod#cto 6nterno Sr#to %.6S( 0an !rovocado ligeras modiicaciones
en lo relativo al .rod#cto 6nterno !er c!ita de los !ases / regiones* en tanto ,#e* E#ro!a Occidental /
los B#evos !ases occidentales* !ermanecen en los dos !rimeros l#gares / Oceana / Trica en los dos
<ltimos res!ectivamente !ara los a$os de 1N9? / de 1>>9; si 1ien* la dierencia entre el !rimero / el
<ltimo 0a !asado de ser 9.NM veces en 1N9? a 1=.G4 veces en 1>>9. Esto es* ,#e con relaci+n al .6S !er
c!ita se 0an mantenido el l#gar en el orden de las !osiciones de im!ortancia a nivel m#ndial* en
c#anto a crecimiento / desarrollo en casi 9?? a$os* sin de"ar de !resentar 0ondas dierencias entre
-stos. %Maddison* 1>>M) 94(
Bo oc#rre -sta misma sit#aci+n c#ando !or e"em!lo se ocaliza la o1servaci+n en el crecimiento de la
!o1laci+n o el .6S* en donde e3isten cam1ios s#stanciales entre los !ases / las regiones; tal es el caso
de 'm-rica :atina* c#/o crecimiento demogrico !#ede a!reciarse en tanto tiene 9= veces ms
individ#os entre 1N9? / 1>>9* o los B#evos !ases occidentales ,#e 0asta 1>>9 0a1an crecido 9M veces
ms con res!ecto a 1N9?. 'lgo seme"ante 0a oc#rrido res!ecto al .6S* donde am1as regiones crecieron
1L1 / 4L4 veces res!ectivamente. %Maddison* 1>>M(
Esta !rimera a!ro3imaci+n !arece ,#e de1e con"#garse con #na ins!ecci+n !artic#lar a los Estados-
naci+n* !ara tener as #na me"or vis#alizaci+n del !anorama m#ndial / s# conig#raci+n act#al.
Conorme a 'ng#s Maddison* de los diez Estados-naci+n ,#e liderea1an al m#ndo !or s# .6S en 1N9?
%C0ina* 6ndia* Francia* Reino &nido* R#sia* Ja!+n* '#stria* Es!a$a* Estados &nidos / .r#sia(* oc0o de
ellos a<n mantenan s# !odero en 1>>9; si 1ien* 0an tenido cam1ios en s# orden de im!ortancia.
.or otro lado* al inicio de la d-cada de los noventa del 2. 55 se evidencia ,#e las regiones de los
B#evos !ases occidentales* E#ro!a Occidental / 'sia c#entan entre s#s ilas a oc0o de los diez !ases
,#e tienen los ma/ores montos de !rod#cci+n %.6S( a nivel m#ndial* lo c#al* a#nado a lo demogrico*
el comercio* la terciarizaci+n de la economa* la estr#ct#ra de cons#mo / los niveles de !rod#ctividad
!ermiten* en t-rminos econ+micos* 0a1lar de la trada o del Borte.
En este conte3to m#ndial* delineando con trazos m#/ gr#esos* se #1ica 'm-rica :atina 0acia el a$o de
1>>9 con s#s a!ro3imadamente 4L9 millones de 0a1itantes %oc#!ando el =er. :#gar a nivel m#ndial(*
con #na !rod#cci+n total %.6S( e,#ivalente a 9 99G miles de millones de d+lares %cotizado a !recios de
1>>?( / #n .6S !er c!ita de 4N9? d+lares de 1>>?. Regi+n dentro de la c#al se enc#entra M-3ico !or
lo ,#e es necesario resaltar #na serie de as!ectos 0ist+ricos)
C0-.#$ NP G9 MD=(4$6 GK20GHH2
1>
D-cadas .o1laci+n
1
Bivel del .6S
9
Biveles del .6S !er
c!ita
1N9? L GNM G ??L ML?
1NM? > 91> L G4= M1?
1>9? 14 >?? --- ---
1>M? G1 1ML 1>= 141 = MM4
1>MG L? 1G= 9LG 1L= 4 4?N
1>N? L> LGG =LG >M9 G 9G4
1>NG MN G94 4?= L>L G 141
1>>? NL 1G4 4=? GG? 4 >>M
1>>1 NM N91 44L ?G9 G ?M>
1>>9 N> G9? 4GM L4L G 119
1
En miles* a mitad del a$o.
9
En millones de d+lares Pear/-R0anis de 1>>?.
F#ente) Maddison* 'ng#s 1>>M* 9M* 1GL-1GM* 9L4-9LG
Del c#adro anterior se !#ede inerir ,#e entre 1N9? / 1>>9 la !o1laci+n en M-3ico creci+ 1=.L veces;
mientras ,#e el vol#men de !rod#cci+n %.6S( lo 0izo >1.4 veces /* en cam1io* el .6S !er c!ita creci+
tan s+lo L.M veces. Estos coeicientes de m#lti!licaci+n -en los a$os de reerencia- c#ando se com!aran
con los !romedios m#ndiales revelan ,#e M-3ico t#vo ndices ma/ores de crecimiento en relaci+n a la
!o1laci+n / el .6S %1=.L res!ecto a G / >1.4 res!ecto a 4?(; !ero #eron menores en lo relativo al .6S
!er c!ita %L.M res!ecto a N(. 'lgo dierente oc#rre c#ando dic0os coeicientes se com!aran con los
alcanzados en 'm-rica :atina* en tanto ,#e los coeicientes de M-3ico son menores ,#e los de la
regi+n %1=.L res!ecto a 9=; >1.4 res!ecto a 1L1 / L.M res!ecto a M !ara la !o1laci+n* el .6S / al .6S !er
c!ita res!ectivamente(.
's* en estas coordenadas es!acio-tem!orales* !odemos 0a1lar con seg#ridad de la consolidaci+n de
dos grandes 1lo,#es regionales de Estados* a los ,#e se les 0a denominado* ,#iz !rovisoriamente*
como Borte / 2#r. En el !rimer gr#!o encontramos tres conglomerados relativamente esta1les* con #n
n<mero de !ases enca1ezados !or #n Estado ,#e !retende ser 0egem+nico en cada #no de ellos. 2i
1ien son de todos conocidos* es !r#dente recordarlos) Borteam-rica %con el Tratado de :i1re Comercio(
enca1ezada !or los Estados &nidos; la Com#nidad E#ro!ea %denominada a<n 0o/ como E#ro!a
Occidental( lidereada !or 'lemania /* inalmente* los nacientes Tigres 'siticos aca#dillados !or
Ja!+n. Mientras ,#e en el 2#r se #1ican el resto de los Estados del glo1o terr,#eo.
Esto ,#iere decir* ,#e rente a las estr#ct#ras ,#e se ordenan a escala m#ndial al esta1lecer
m#lti!licidad de logros e intercone3iones* las decisiones / las actividades de los Estados !oderosos
%Borte(* tienen consec#encias signiicativas !ara los individ#os / com#nidades de los !ases del 2#r*
a#n,#e sean l#gares 1astante distantes del glo1o %.etrella* 1>>M)4L(. 's* los Estados del 1lo,#e s#r
sometidos a la !resi+n de las #erzas centri#gas -m#ndializaci+n- / centr!etas -regionalizaci+n- se
arriesgan con s#s actores / s#s #erzas sociales -las vie"as / las n#evas- a re!legarse !or la deensa de
s# integridad -integraci+n- o a estallar en racciones rivales / antag+nicas -ragmentaci+n. %Merle*
1>>M) 1>(
2in d#da ,#e los inormes / datos ,#e se !resentan a <ltimas ec0as* analizados desde las n#evas
!osi1ilidades de la macroeconoma / de la !oltica* a!#ntan a ,#e en el mediano !lazo* se estar
!resentando #na #erte conrontaci+n entre los act#ales modelos ca!italistas. Esto es* entre el modelo
9?
capitalista anglosajn 1asado en el -3ito individ#al* el 1eneicio a corto !lazo / la desreg#laci+n
econ+mica estatal* contra el modelo comunitario de raigambre oriental* / !or,#e no decirlo* !ro!io de
n#estras c#lt#ras originarias del s#r ,#e valora el -3ito colectivo* el consenso* la !reoc#!aci+n !or
!ro/ectos a largo !lazo / #na !artici!aci+n econ+mica estatal ms activa. En !ala1ras de T0#roQ* ser
el conlicto del U/oU de Estados &nidos / Pran Sreta$a versus el UDesvolCU %de 'lemania( / el UJa!an
6nc.U %Citado !or Pallardo* 0tt!)4QQQ.azc.#am.m34gesti+n4n#m44doc=.0tml(

2e !#ede decir ,#e a mediados de los noventa la tendencia dominante en 'm-rica :atina -de la c#al
C0ile se a!arta claramente- !oda res#mirse as) en la ma/ora de los !ases la sit#aci+n sig#i+
caracterizndose !or tasas moderadas de crecimiento* #na inlaci+n tam1i-n moderada / decreciente*
#n alto d-icit en c#enta corriente inanciado con ca!ital e3terno / 1a"os coeicientes de a0orro
nacional. El a0orro !resenta en la regi+n tres caractersticas #ndamentales) i( esta1ilizaci+n en torno
a #na tasa e,#ivalente al 9?V del .6S; ii( tendencia al des!lazamiento del a0orro nacional !or el
incremento del a0orro e3terno; iii( des!lazamiento !arcial del a0orro !rivado !or el !<1lico. En
.er<* 'rgentina* M-3ico / 7enez#ela* gran !arte de los rec#rsos ca!tados se destinaron a la
ad,#isici+n de em!resas !rivatizadas* lo ,#e no constit#/e ac#m#laci+n de ca!ital en el !as rece!tor.
En cam1io* en Colom1ia* C0ile / Costa Rica la inversi+n e3tran"era directa realizada d#rante el
<ltimo ,#in,#enio 0a contri1#ido en gran medida a la am!liaci+n de la ca!acidad !rod#ctiva. En lo
,#e concierne a la reestr#ct#raci+n de la ca!acidad !rod#ctiva* se destaca el creciente !a!el de los
rec#rsos !rimarios en la !rod#cci+n de la regi+n /* en !artic#lar* de la ind#stria de !rod#ctos
1sicos* c#/o ca#dal e3!ortador se 0a e3!andido notoriamente. :a ca!acidad e3!ortadora glo1al de
la regi+n 0a crecido de manera llamativa; en s# com!osici+n 0a dismin#ido la !ro!orci+n de los
!rod#ctos !rimarios mientras ,#e 0a a#mentado la de las man#act#ras / semiman#act#ras ,#e
!rocesan rec#rsos nat#rales. 2in em1argo* la incidencia relativa de los !rod#ctos 1sicos en las
ventas al e3terior es ma/or en 'm-rica :atina ,#e en el !romedio de los !ases en desarrollo.
Consig#ientemente* el !oder de com!ra generado !or las e3!ortaciones latinoamericanas se 0a visto
!artic#larmente aectado !or la cada de los t-rminos de intercam1io* ,#e aecta no s+lo a los
!rod#ctos !rimarios sino tam1i-n a los 1ienes ind#striales 0omog-neos. '0ora 1ien* !or lo general*
la actividad de estas n#evas !lantas ind#striales se 0a limitado a las ases iniciales de !rocesamiento*
sin avanzar 0acia #n ma/or valor agregado nacional / la ela1oraci+n de !rod#ctos es!eciales %como
!a!eles inos* aceites 0idrogenados o con 1a"o colesterol* aceros es!eciales* !eriles de al#minio* ca-
sol#1le / aleaciones de co1re* entre otros( es #na tarea ,#e tiende a ,#edar en manos de los
com!radores e3ternosW Sigue vigente pues una caracterstica fundamental del desarrollo regional,
el agregado de valor intelectual a los recursos umanos y naturales disponibles a sido
particularmente exiguo, lo que de una u otro manera implica que se trata de un desarrollo fruto ms
bien de la imitacin de un proceso sobre las carencias y potencialidades internas. %'rocena*
1>>M)1>-91(
'delantando #n !oco -/ sin evadir la disc#si+n crtica- !#eden disting#irse act#almente en t-rminos
econ+micos* sociales / !olticos* c#atro grandes con"#ntos em!resariales emanados de las
readec#aciones o1ligadas o acordadas en n#estro es!acio-tiem!o s#r) las em!resas !<1licas; las
!e,#e$as / medianas em!resas de ca!ital nacional; las s#1sidiarias de las transnacionales; /* los
Dgr#!os econ+micos con ca!ital nacional* esto es* organizaciones em!resariales de am!lio es!ectro
%PEB(E* c#/a act#raci+n an#al -en M-3ico* Srasil* 'rgentina / C0ile- no es inerior a los doscientos
millones d+lares an#ales. 2i esto es cierto* los grandes gr#!os em!resariales nacionales / las
transnacionales a!arecen como los !rinci!ales 1eneiciarios de las transormaciones recientes* sin de"ar
de considerar alg#nas !olticas econ+micas con #n carcter ms nacionalista ,#e se 0a visto re!#ntar a
<ltimas ec0as en alg#nos !ases de n#estro s#1continente. .or lo tanto !arece ,#e los sectores ,#e
91
!artici!a1an de la e3!ortaci+n* las actividades vinc#ladas a los rec#rsos nat#rales* los grandes
conglomerados de ca!ital nacional / m#c0as em!resas transnacionales !#dieron ada!tarse con ms
-3ito a las n#evas circ#nstancias. %'rocena* 1>>M) 1>-9=( De a0 ,#e no 0a1r ,#e olvidarlos c#ando
0a1lemos de las arenas o cam!os de #erzas en los c#ales se decide / 0ace lo !ro!io a la ed#caci+n.
En tal sentido* las evidencias em!ricas / #n n<mero cada vez ms creciente de modelos conce!t#ales
enmarcados en las ciencias de la ed#caci+n* a!#ntan en t-rminos generales a ,#e tanto en las
sociedades del norte como en alg#nas ns#las de las sociedades del s#r* los cam1ios ms relevantes ,#e
enrenta en la act#alidad la ed#caci+n son)
i( tanto el conocimiento cientico como a,#el ,#e se !rivilegia en la esc#ela* de"a de ser lento*
escaso / esta1le; ii( el esta1lecimiento escolar de"a de ser el canal <nico mediante el c#al las n#evas
generaciones entran en contacto con el conocimiento / la inormaci+n; iii( la !ala1ra del !roesor / el
te3to escrito de"an de ser los so!ortes e3cl#sivos de la com#nicaci+n ed#cacional; iv( la esc#ela /a
no !#ede act#ar ms como si las 0a1ilidades* actit#des* destrezas* conocimientos / estr#ct#ras
cognitivas -com!etencias- ,#e orma* los a!rendiza"es a ,#e da l#gar / el ti!o de inteligencia ,#e
s#!one en los al#mnos* !#dieran limitarse a las e3!ectativas ormadas d#rante la Revol#ci+n
6nd#strial; v( las tecnologas tradicionales del !roceso ed#cativo estn de"ando de ser las <nicas
dis!oni1les !ara ense$ar / a!render; vi( la ed#caci+n de"a de identiicarse e3cl#sivamente con el
m1ito del Estado-naci+n e ingresa* ella tam1i-n* en la esera de la glo1alizaci+n. :a em!resa
ed#cacional v#elve a desconectarse* se descentraliza / em!ieza a admitir* en m#c0as !artes del
m#ndo* #n ma/or com!onente de actividad* gesti+n / inanciamiento !rivado !artic#larmente en las
sociedades del s#r- lo local se ve orzada a entrar en contacto con lo glo1al en tanto ,#e las naciones
se ven com!elidas a com!etir en t-rminos de ca!ital 0#mano / desem!e$o ed#cacional; vii( la 1rec0a
de conocimientos a nivel m#ndial ,#eda e3!#esta con ma/or nitidez / se convierte n#evamente en
t+!ico de de1ate !<1lico* incl#so !asa a ormar !arte de la agenda de los organismos m#lti-laterales;
viii( la esc#ela de"a de ser #na agencia ormativa ,#e o!era en #n medio esta1le de socializaci+n* /a
,#e las sociedades modernas* contract#alistas* atomizadas* sin #n ondo com<n de creencias*
enc#entran diic#ltades !ara reg#lar normativamente / desde las alt#ras el com!ortamiento de la
gente. %Sr#nner* 9???) 1M-91(
2in ,#e necesariamente e3ista /a #n ac#erdo entre los cienticos sociales* los sig#ientes actores
!#eden considerarse como determinantes !ara e3!licar el grado / nivel de dierenciaci+n de las
regiones socio-econ+mica-ed#cativas)
a( el !rogreso tecnol+gico; 1( la ac#m#laci+n de ca!ital sico en el ,#e generalmente es necesario
,#e el !rogreso t-cnico sea incor!orado; c( el me"oramiento de las 0a1ilidades 0#manas* de la
ed#caci+n ormal / de la ca!acidad organizativa; d( #na integraci+n ms estrec0a de las economas
nacionales a trav-s del comercio de 1ienes / servicios; la inversi+n / la interacci+n intelect#al /
em!resarial; e( las economas de escala; ( los cam1ios estr#ct#rales /* g( la relativa escasez o
a1#ndancia de rec#rsos nat#rales* %Maddison; 1>>M) =>( esto es* ,#e) .rimero* la esta1ilidad
macroecon+mica es condici+n necesaria !ara lograr #na ed#caci+n #niversal* eiciente / eicaz.
2eg#ndo* la ed#caci+n no se contagia en orma a#tomtica; es necesario a1ordar directamente las
necesidades 0#manas a trav-s del !roceso de desarrollo. Tercero* no 0a/ #na !oltica ca!az* !or si
sola* de im!#lsar la ed#caci+n* !ara lograr este o1"etivo es !reciso ado!tar #n eno,#e integral de
!olticas !<1licas. C#arto* las instit#ciones son im!ortantes; #na ed#caci+n !ermanente de1e
asentarse en !rocesos ,#e avorezcan la e,#idad* la integraci+n social / se ada!ten a los n#evos
conte3tos. %Sanco M#ndial* 9???) 1(
99
De lo en#nciado anteriormente* se !#eden !rivilegiar #no o ms actores !ara indagar / reconstr#ir la
tra/ectoria de desarrollo de los Estados-naci+n* as como e3!licar la interacci+n ,#e mantienen con
otros Estados / los !osi1les im!actos ,#e !#ede !rovocar / ,#e le son !rovocados. En n#estra
!artic#lar reconstr#cci+n* tomaremos como e"e de reconstr#cci+n a los sistemas de ed#caci+n en
general / al sistema nacional de ed#caci+n en !artic#lar.
'l ig#al ,#e en otros sectores de la%s( sociedad%es( ,#e conorman al Estado-naci+n / al m#ndo* las
tra/ectorias c#antitativas / c#alitativas de la e3!ansi+n regional de la ed#caci+n ormal en general / de
la ed#caci+n no ormal en !artic#lar* no 0an sido reg#lares / se 0an entrecr#zado a trav-s del devenir
0ist+rico* de tal manera ,#e la esc#ela* los centros de investigaci+n / las relaciones de transormaci+n
,#e los seres 0#manos esta1lecen so1re la nat#raleza 0an !otenciado el conocimiento en s#s dierentes
!osi1ilidades -est-tico* com<n* mgico-religioso / cientico; de tal orma ,#e /a en el 2. 556 es
!osi1le reconocer al conocimiento como elemento sine qua non de la vida 0#mana* esto es* ,#e
:sencillamente para vivir, emos de transformar los recursos de que disponemos, en cosas que
necesitamos y, para eso se requieren conocimientos;. %Sanco M#ndial* 1>>>) 1L(
En los <ltimos decenios* se 0a ac#$ado la rase Dnada esca!a a las le/es del mercadoE. 2i 1ien* al ig#al
,#e otros actores* en general la ed#caci+n 0a sido legislada como #n derec0o social de los ci#dadanos
de los Estados-naci+n / se reconoce ,#e la :comercialidad del conocimiento est limitada por dos
caractersticas que lo distinguen de los productos ms tradicionales$ 9a primera es que si una persona
utili!a un conocimiento concreto no impide que ese mismo conocimiento pueda ser utili!ado por los
dems$$$ %n segundo lugar, cuando un conocimiento es ya de dominio p#blico, quien lo descubri
difcilmente podr impedir que otros lo utilicen; %Sanco M#ndial* 1>>>) 1L(. Es innega1le ,#e los
Estados-naci+n al tratar a la ed#caci+n como #n 1ien !<1lico
L
o como servicio !<1lico* 0a !osi1ilitado
,#e en el devenir del tiem!o se 0a/a conig#rado #n mercado del sa1er / de oertas ed#cativas*
conte3to en donde la interacci+n entre los !artic#lares 0asta a0ora se ace!ta ,#e sea reg#lada !or el
Estado* !ara el caso de M-3ico.
En este tenor c#ando nos adentramos en los tiem!os anteriores al act#al -en #n intento !ara entender
n#estro !resente- es !osi1le 0a1lar a nivel del m#ndo* de revol#ciones o transormaciones ed#cativas*
el anlisis se reiere !recisamente a esos cam1ios de !aradigma 1a"o el c#al se organizan las tareas
sociales de la ed#caci+n. ' lo largo de la 0istoria dic0os !rocesos -inevita1lemente escasos- 0an sido
siem!re !rod#cto de #na !artic#lar constelaci+n de cam1ios en el entorno en ,#e o!era la ed#caci+n.
2on !rocesos ,#e toman largo tiem!o en !rod#cirse. Bo o!eran solamente en la esera del !oder* donde
los eectos s#elen o1servarse de inmediato. 2#!onen* !or el contrario* #na d#raci+n ms larga !#es s+lo
r#ctiican c#ando !rod#cen n#evas !rcticas c#lt#rales e insta#ran #n n#evo !rinci!io ed#cativo en la
sociedad. %Sr#nner* 9???) 4-G( Ellos conig#ran / son constre$idos !or las narrativas de los !rocesos
macrosocietales ed#cativos* regionales* nacionales / locales* esto es* ,#e las revol#ciones ed#cativas
m#ndiales se entrete"en / deste"en con las revol#ciones ed#cativas dentro de cada #no de los Estados-
naci+n.
L
>ienes p#blicos? son a,#ellos ,#e violan el !rinci!io de e3cl#si+n* es decir* no !#eden estar limitados a a,#ellos
individ#os dis!#estos a !agar !or ellos. %2Qanson / Ring* 1>>M) 4(
9=
De a0 ,#e desde el inicio del devenir 0#mano 0asta -!ocas ms o menos recientes* en n#estro !as al
ig#al ,#e)
Den la ma/or !arte de las sociedades 0#manas seg<n 0a demostrado 'rnold To/n1eeW la ed#caci+n*
en el am!lio sentido de transmisi+n de #na 0erencia c#lt#ral* 0a sido #na actividad no deli1erada /
desorganizada. .or lo general la gente ad,#iere s# c#lt#ra ancestral como a!rende s# leng#a
maternaW !or e"em!lo se !#eden listar GG dis!ositivos ,#e 0an sido #tilizados !ara el a!rendiza"e*
tan dis!ares como la imitaci+n* la e"em!liicaci+n* el #so de !remios / castigos* las ceremonias
rit#ales* la memorizaci+n ind#cida* la e3!erimentaci+n* los "#egos* la o1servaci+n* la mani!#laci+n
de o1"etos sicos* la m<sica* las le/endas* etc. .ero s+lo con la a!arici+n de la esc#ela dic0os
m-todos 0an !asado a ormar !arte de #n !roceso sistemtico* deli1erado* es!ecializado / ocalizado
de ense$anzaW Fe a,#... la !riera re"olucin* a,#ella ,#e invent+ la esc#ela... F#e
esencialmente* #na revol#ci+n en la orma de organizar el !roceso ed#cacional. De #n !aradigma
dis!erso* amiliar / com#nitario se !as+ a #n !aradigma instit#cional* met+dico / !ro!iamente
didctico. :os m-todos de ense$anza desarrollados a lo largo de la 0istoria em!ezaron a ser
sistematizados %incl#so teorizados( / a ser #sados con #n !ro!+sito e3!lcito de inc#lcaci+n c#lt#ral.
%Sr#nner* 9???) G-L(
En n#estro caso* a0 se #1ican tanto las dierentes conig#raciones constr#idas !or n#estros gr#!os
originarios con s# ma/or o menor consolidaci+n* como a,#ellas incor!oradas / reconstr#idas !or el
mestiza"e o la 0i1ridaci+n !rod#cto de la interacci+n es!a$ola* corres!ondientes a las -!ocas
!re0is!nica / colonial.
.oco des!#-s conorme se trastocaron las ormas materiales* sociales / sim1+licas de a,#ellas
conig#raciones societales* !rod#ciendo / re!rod#ciendo te"idos / estr#ct#ras sociales tales como la
revol#ci+n ind#strial en lo econ+mico-!oltico* los Estados-naci+n en lo !oltico-social* la ciencia con
s#s modelos* m-todos* teoras / a!licaciones en lo relativo al conocimiento 0#mano* la sec#larizaci+n
de las relaciones sociales* el li1ro / tantas cosas ms* tam1i-n se !#ede 0a1lar de la segunda
re"olucin educati"a -a nivel m#ndial* entre el Renacimiento / la Revol#ci+n 6nd#strial-
2e !one entonces en movimiento la creaci+n de sistemas escolares !<1licos... &n cam1io e!ocal en la
orma de organizar es!acialmente el !oder / de legitimar s# e"ercicio so1re la !o1laci+n dio l#gar* as*
a #na n#eva orma de organizar la transmisi+n de la c#lt#ra nacional. De #n !aradigma !rivado se
!asa a #no !<1lico; de #n !aradigma de instit#cionalidad ragmentada a #no de concentraci+n de la
tarea ed#cativa. :as anteriores ormas de coordinaci+n... em!iezan a ser reem!lazados !or #na
coordinaci+n de ti!o 1#rocrtica* o de comando administrativo* ,#e re!osa en la 0omogeneidad de las
reglas / en la reg#laridad de #n inanciamiento !ro!orcionado !or la a#toridad centralW De la c#lt#ra
oral se !asa al reino del te3to im!resoW :a estandarizaci+n ,#e trae consigo la im!renta no s+lo
incide so1re la imagen social ,#e se tiene de los errores te3t#ales / las correcciones... 'l i"ar la
!ala1ra / o1"etivarla se volvi+ !osi1le tam1i-n inter!retarla -como 0acen los !rotestantes- / tomar
distancia res!ecto de la a#toridad del en#nciante. %Sr#nner* 9???) L(
2i 1ien en n#estra 'm-rica* tales constr#cciones ms 1ien !arecen coincidir con los movimientos de
inde!endencia -rec#-rdese la evocaci+n de los enciclo!edistas- / s# desarrollo a lo largo del siglo 565.
Ella* #e #na eta!a de gestaci+n de #na alianza !oltica en avor de la ed#caci+n !<1lica* a la
!ar de inc#1ar en la !o1laci+n -naciente sociedad !oltica / sociedad civil- #n sentimiento de
!ertenencia a #n conglomerado n#evo. Dic0o !roceso constit#/+ #n gran es#erzo de
94
gestaci+n de #na identidad com<n !ara el con"#nto de la !o1laci+n* este es#erzo !odra ser
com!arado con la creaci+n de #na religi+n civil* es decir* 0a1lamos del !rimer tramo en la
creaci+n de la Baci+n* como el desarrollo de #na creencia de #na !o1laci+n en s misma.
%Casass#s* 1>>G) 1>-9?(
Desde las l#c0as !or la emanci!aci+n a inicios del siglo 565 0asta la !rimera d-cada del siglo 55* la
relaci+n entre el Estado / la ed#caci+n se encontr+ mediatizada !or la idea de generar la @acin* el
Aesarrollo -alg#nos dirn civilizaci+n- / la Bodernidad. :a coalici+n #ndacional -gr#!os
terratenientes* iglesia cat+lica* alg#nos !ocos cienticos / e"-rcito- se constit#/+ !rinci!almente
alrededor de la dirigencia !oltico-militar. Con el tiem!o las rivalidades !olticas / la emergencia del
inci!iente ca!ital ind#strial / el !recoz ca!ital inanciero* coad/#varon a la !reoc#!aci+n de la
coalici+n en t-rminos de considerar* !or #na !arte* la legitimidad del Estado /* !or la otra* a#n,#e #n
!oco ms lentamente* la constr#cci+n de la Baci+n. .or s#!#esto ,#e 0a/ indicios de la e3istencia
so1re la delimitaci+n de la ed#caci+n ormal* si 1ien no 0a/ s#iciente claridad o!eracional entre lo
sec#lar / lo religioso* lo !<1lico / lo !rivado* los gr#!os de edad / los niveles / grados /* la vocaci+n /
la ormaci+n de los ense$antes. 2in d#da ,#e esta1a germinando la !osi1ilidad de la o1ligatoriedad en
tanto derec0o de la ed#caci+n como 1ien !<1lico / lo ,#e des!#-s sera el 2istema Bacional de
Ed#caci+n %2EB( / la%s( #nci+n%es( social%es( de la ed#caci+n.

.artic#larmente a !artir de la seg#nda / tercera d-cadas del siglo 55* lo !ro!io a la ed#caci+n ormal*
en t-rminos generales se !#ede as#mir como #na narrativa ret+rica* ,#e !ermite leer a decir de :#is
Ratino* tres #nciones !rinci!ales) coordinar, movili!ar y legitimar
0
* ,#e con el devenir del siglo
!asado 0a !osi1ilitado !rinci!almente transitar de la tradici+n !edag+gica a la visi+n sectorial de la
ed#caci+n* esto es* de la ormaci+n de ci#dadanos com!rometidos con el 1ienestar de la naci+n como
com#nidad a1stracta* 0asta los individ#os imaginados como m,#inas inteligentes s#sce!ti1les de ser
com!etentes en distintos niveles de !rod#ctividad* de la oerta a la demanda en los !rocesos de
ense$anza / a!rendiza"e. %Ratino* 1>>4) 1L-94( ' s# vez* este entramado !ermite !erci1ir como
des!#-s de la estr#ct#raci+n del 2EB !or niveles* grados / edades* #e e3!andiendo s# co1ert#ra / a s#
vez !osi1ilit+ la emergencia de la dierenciaci+n* la distinci+n /* !or lo mismo* de la ine,#idad en la
distri1#ci+n de la escolaridad* de manera seme"ante a la distri1#ci+n desig#al de la ri,#eza en n#estro
territorio.
D#rante las d-cadas de los a$os veinte / treinta* en n#estro !as emergi+ con toda claridad el Estado
docente
N
* el instr#mento id+neo !ara ello* sera el sistema de ed#caci+n !<1lica / nacional ,#e se esta1a
creando.
2i esto es cierto !#ede sostenerse ,#e ante todo la constit#ci+n del sistema de ed#caci+n !<1lica #e
#n acto !oltico c#/a inalidad #e #n es#erzo de integraci+n de los sectores !o!#lares a la vida de la
sociedad* mediante el c#al se es!era1a ormar a #n Dci#dadano activoE. ' la #nci+n de mantener /
7
:as ret+ricas tienen tres #nciones !rinci!alesW DcoordinarE* contri1#/endo a #nir #n con"#nto de intereses distintos
mediante la !rovisi+n de valores / !ro!+sitos com!artidosW movilizar* acilitando la incor!oraci+n de n#evos gr#!os
com!rometidos a trav-s de ines / "#stiicaciones es!ecialesW legitimar* constr#/endo #na imagen de criterios de
correcci+n ace!ta1le !ara el resto de la com#nidad. %Ratino* 9??4) 94(
8
.ara :#is Ratino* este se ancla en la demanda / se caracteriza !or dos o1"etivos) el #so de la ense$anza !rimaria
o1ligatoria !ara consolidar las 1ases electorales de la sociedad !oltica /* la grat#idad / la a!ert#ra de los niveles ed#cativos
medios / s#!eriores !ara la ormaci+n de #na elite am!lia com!rometida con los valores nacionalesW a s# vez la naciente
1#rg#esa va a disting#irse im!#lsando la ed#caci+n !rivada. %Ratino* 1>>4) 9G-=?(
9G
ortalecer la Baci+n mediante s# dierenciaci+n de los e3-centros coloniales / tam1i-n de s#s n#evos
vecinos* se agrega la necesidad de ,#e los sistemas ed#cativos !#edan darle #n contenido !ro!io*
!ro/ectado a la Baci+n* el !ro/ecto nacional de la ed#caci+n so1re otro ,#e es* 1sicamente* el
!ro/ecto del !rogreso* el !ro/ecto vol#ntarista de vinc#lar el ,#e0acer de los sistemas ed#cativos
con la idea del !rogreso. %Casass#s* 1>>G) 99(
Bo es dicil !erci1ir* ,#e en esa -!oca entran a !artici!ar en la vida !oltica n#evos actores sociales*
siendo estos) los sectores re!resentativos de #na ind#strializaci+n emergente* #na inci!iente clase
media* la 1#rocracia estatal / los c#er!os cor!orativos ligados a ella. %Casass#s* 1>>G) 9=( Bo es
!osi1le ignorar la emergencia de #n sistema de intereses #r1anos 1asado en la !rod#cci+n ind#strial /
en la 1#rocratizaci+n de los servicios* &na ma,#inaria 1#rocrtica com!rensiva ,#e o1"etiva los
mandatos del a!arato !oltico / #na naciente c#lt#ra de la civilizaci+n. .oco des!#-s* d#rante la d-cada
de los a$os c#arenta se conocern las ormas !ro!ias al !l#ralismo* en tanto ,#e el c#lto a la naci+n
ser des!lazado !or el c#lto a la democracia* esto es* la democracia como estilo de vida. %Ratino;
1>>4) =1-=9( 2in d#da 1a"o la t#tela del Estado* se de"a ver como !osi1ilidad ormal la emergencia de
la ed#caci+n !rivada* !artic#larmente !roclive a las amilias c#/os ingresos les !ermiten ingresar a ella*
/a ,#e no 0a/ ,#e olvidar ,#e siem!re 0an e3istido amilias c#/os e3cedentes en s#s ingresos* les 0an
!ermitido ormar a s#s descendientes en el e3tran"ero* sea en E#ro!a o en los Estados &nidos.
:a ed#caci+n masiva* con #n crecimiento e3traordinario de la matric#la -res#ltado de la tercera
re"olucin educati"a-* 0a sido el e,#ivalente a la ala1etizaci+n de todos. 2a1er leer / escri1ir !asa a
ser el !asa!orte re,#erido !ara ingresar a la Pala3ia P#ten1erg. :a estandarizaci+n del !roceso
ed#cacional se convirti+ en la 1ase de s# !rogresiva e3tensi+n a todos* as como la organizaci+n de la
!rod#cci+n en las 1ricas 0a !ermitido masiicar los !rod#ctos ind#striales. 'm1os en+menos
!arecen ado!tan los mismos !rinci!ios de divisi+n mecnica del tra1a"o* es!ecializaci+n /
sec#encializaci+n de las tareas* disci!linamiento de la actividad 0#mana / "erar,#izaci+n de las
#nciones / !osiciones. %Sr#nner* 9???) M( :a entrada de la ciencia en la ind#stria t#vo #na
consec#encia signiicativa) en lo s#cesivo el sistema ed#cacional sera cada vez ms decisivo !ara el
desarrollo ind#strial. ' !artir de entonces* se oir la sentencia de ,#e) al !as ,#e le alte ed#caci+n
masiva e instit#ciones de ed#caci+n s#!erior adec#adas le ser casi im!osi1le convertirse en #na
economa ImodernaX; /* al contrario* a los !ases !o1res / atrasados ,#e dis!#sieran de #n 1#en sistema
ed#cativo les sera ms cil desarrollarseE. %Fo1s1aQn citado en Sr#nner* 9???) M(
En t-rminos ms colo,#iales* desde entonces !areciera ,#e los al#mnos de1en c#m!lir s#s tareas en #n
tiem!o-es!acio i"ado* de1en levantarse a la voz del !roesor* no gritar* no correr / no em!#"ar* en
s#ma* o!eracionalizan la disci!lina !ro!ia de la sociedad donde el ca!ital 0a s#1s#mido real /
ormalmente al tra1a"o.
Con todo* la e3!ansi+n ms all del nivel !rimario tard+ casi #n siglo en !rod#cirse. En eecto* reci-n a
!artir de 1>G? ella e3tiende a los niveles sec#ndario / terciario. ' nivel m#ndial* la matrc#la !rimaria
a#ment+ en ms de #n G?V entre 1>G? / ines de los a$os L?* mientras la ed#caci+n sec#ndaria /
s#!erior incrementan al do1le s# co1ert#ra. .ara e3!andirse de la orma ,#e 0emos visto* la ed#caci+n
en es!anci+n ado!t+ #n con"#nto de t-cnicas ,#e la caracterizan 0asta 0o/. .rimero* instal+ #n !roceso
de ense$anza estandarizado en el m1ito del salon de clases el ,#e !rogresivamente incl#ira a toda la
!o1laci+n "oven. 2eg#ndo* a nivel !rimario / sec#ndario se m#lti!licaron los esta1lecimientos
coordinados / s#!ervisados !or #na a#toridad central. Tercero* dic0os esta1lecimientos c#m!len s#
9L
#nci+n mediante #na rgida administraci+n de los tiem!os / las tareas ormativas. C#arto* se cre+ #n
c#er!o !roesional de docentes el c#al !as+ a ormar !arte del c#adro !ermanente del Estado. O#into*
la ed#caci+n de1a encargarse de caliicar / !romover a los al#mnos mediante #n contin#o !roceso de
e3menes. 2e3to* se desarroll+ #na serie de #ndamentos ilos+icos / cienticos -sedimentados en las
ciencias de la ed#caci+n- ,#e !ro!orcionan las 1ases conce!t#ales / metodol+gicas !ara esta em!resa*
la ms am1iciosa em!rendida !or el Estado Moderno. %Sr#nner* 9???) N(
En este conte3to* en n#estra naci+n se !resentan dos momentos como ormas !artic#lares de esta
revol#ci+n* la !rimera al#de a la meritocracia -de 1>G? a mediados de los a$os oc0enta- / el ca!ital
0#mano de los oc0enta a la ec0a.
B#estro sistema ed#cativo !as+ a enrentar tres retos) la e3!ansi+n -otros !reieren llamarle
masiicaci+n-; la !rogresiva es!ecializaci+n / s# diversiicaci+n; /* la conrontaci+n con los !rocesos
ind#striales / de servicios emergentes -n#evas demandas sociales-. .arece no ser necesario 0a1lar
ms del !rimero* si 1ien recordemos ,#e el !roceso relacionado a la es!ecializaci+n* est#vo ligado
#ertemente) a la creaci+n de la 1#rocracia estatal* a #n inanciamiento r!idamente creciente /* a la
constit#ci+n de #n im!ortante c#er!o social -los docentes como #n n#evo actor social-. Res!ecto al
tercer reto* si 1ien la ma/ora de los cienticos sociales dicen ,#e a#n c#ando los re!resentantes de
los sectores !rod#ctivos accedieron al !oder !oltico* el sistema ed#cativo !<1lico res!ondi+ ms a
las demandas de la administraci+n / del control social* ,#e a las demandas de la !rod#cci+n.
%Casass#s* 1>>G) 94-9L(
:a 0istoria de la ed#caci+n ,#ed+ as im1ricada !rimeramente con la istoria de la construccin de la
nacin, de la democracia y el mercado* as#miendo #nciones esenciales !ara la integraci+n c#lt#ral* el
r-gimen !oltico / la economa -de los a$os 9? a los G?- !ara des!#-s as#mir la !romoci+n del m-rito*
si se ,#iere* el c#lto a la meritocracia* t#1o :la virtud; de aparecer como una extensin tica del
concepto de competencia, ya que combinaba en abstracto las desigualdades existentes con criterios de
equidad aplicados al punto de partida de los individuos$ %Ratino* 1>>4) ==; Sr#nner* 9???) N->(
:a d-cada del L? / !arte de la d-cada del M? se convirtieron en -!oca de grandes inversiones /
reormas o!timistas !ara a#mentar la co1ert#ra de los sistemas ed#cativos / !ara vinc#lar la ed#caci+n
a la !rod#cci+n mediante las esc#elas t-cnico-vocacionales* ,#iz en estos momentos emergi+ el
Estado !laneador. %Casass#s* 1>>G) 9M(
2in em1argo !oco tiem!o des!#-s* 0acia ines de los a$os N? -la d-cada !-rdida- la crisis de los !lanes
de desarrollo econ+mico t#vieron #n correlato ma/or en la crisis ed#cativa. :a !erce!ci+n social
o!timista de la otrora ed#caci+n como !anacea del desarrollo* se desmoron+ / #e reem!lazada !or #na
creciente desil#si+n acerca de lo ,#e se !#ede es!erar de ella. :a distancia generada entre las
e3!ectativas / las realizaciones se trad#ce en #n sentimiento de egosmo* r#straci+n / dece!ci+n
generalizada. En el n#evo conte3to ideol+gico Dneoli1eralE emergente se esta1a re!lanteando el tema
de la iniciativa del Estado en general* / en !artic#lar* s# deinici+n en reas tales como la economa*
sal#d* vivienda / ed#caci+n. El a"#ste estr#ct#ral* se trad#cir en #na reasignaci+n del gasto !<1lico*
donde se a!licaron red#cciones im!ortantes en el cam!o social /* en !artic#lar* en el sector de la
ed#caci+n. %n esta rea, se tendi acia su despla!amiento desde el sector p#blico al sector privado
transfiriendo la regulacin de ella al mercado$ %Casass#s* 1>>G) =1( ' la !ar* en el disc#rso !<1lico se
0a1la1a del in de la 0istoria /* los !romotores de la glo1alizaci+n !ro!onan ,#e el cam1io en la
9M
eiciencia en la !rovisi+n del servicio lorecera c#ando 0#1iera am!lios 0orizontes de com!etencia
1asados en la diversiicaci+n de la oerta* esto ,#era decir* !ara el caso de la ed#caci+n* ,#e se le
esta1a asignando a la esc#ela el !a!el de 0a1ilitar a los individ#os !ara ,#e o1t#vieran ingresos
com!ati1les con #n nivel de vida civilizado* de modo ,#e el res#ltado agregado de esas cond#ctas
#esen economas local e internacionalmente sosteni1les. De a0 ,#e a !artir de ese momento* estamos
0a1lando del disc#rso de la glo1alizaci+n* en tanto ,#e) la ret+rica del ca!ital 0#mano. %Ratino* 1>>4)
=G-=L(
D#rante el siglo 55 / lo ,#e va del !resente* la tra/ectoria del sistema de ed#caci+n nacional 0a sido
de todas maneras sor!rendente* en la medida en ,#e* a !esar de las conlagraciones m#ndiales* los
eectos de diversos desastres nat#rales* la a!arente alta de contin#idad de !rogramas oiciales / las
dramticas !-rdidas de inanciamiento* el 2EB 0a contin#ado creciendo / diversiicndose. 2i 1ien los
eectos !erversos de esta sit#aci+n 0an tardado en a!arecer) el anlisis de los res#ltados de las
mediciones de logro indican #na cada en los a!rendiza"es / en los rendimientos de las destrezas
1sicas de los al#mnos. 2e !#ede decir* ,#e el sistema creci+* si 1ien todo a!#nta ,#e lo 0izo con
servicios mal !re!arados !ara la escala de masividad o!eracional a la ,#e se enrent+ as como con
deiciencias nota1les !ara arontar la diversidad social / c#lt#ral de los demandantes* de a0 ,#e el
costo de ello #era #na !-rdida en calidad.
2e !#ede decir* al ig#al ,#e en el resto de los Estados-naci+n de n#estra 'm-rica* el 2EB no 0a sido
#na realidad constr#ida de #na vez / !ara siem!re* as en estos dos siglos !asados se !#ede avizorar
analticamente ,#e n#estro sistema de ed#caci+n se 0a #niicado* sistematizado* dierenciado /
es!ecializado. C#al,#iera ,#e sea el caso* el res#ltado 0a sido el crecimiento !or la am!liaci+n del
servicio /* dado ,#e se !rod#ce #na es!ecie de retroalimentaci+n del s#1!roceso de es!ecializaci+n* ese
crecimiento seg#ir !rod#ci-ndose en el #t#ro* salvo ,#e oc#rra #na gigantesca catstroe de e3tinci+n
demogrica. %'rc0er en Srigido* 9??L) 1=1-1=9(
Esa es!iral de crecimiento !#ede no detenerse !rontamente* en virt#d de ,#e en el imaginario social la
ed#caci+n est directamente asociada) con #n ma/or 1ienestar !or #na !arte* !ero tam1i-n 0o/ es cierto
,#e e3iste #na creciente im!ortancia del conocimiento es!ecializado* se valora a la ed#caci+n como
actor de acceso a 1ienes sociales de diverso orden -si 1ien ello !#ede signiicar ,#e el no tenerla
acarrear consec#encias ,#e nadie ,#iere s#rir- /* inalmente se 0a1la de la valoraci+n de la ed#caci+n
como actor de desarrollo e integraci+n social -en tanto valores* !a#tas de cond#cta / actit#des entre
otras condiciones c#lt#rales ,#e acilitan la convivencia en sociedades com!le"as como la n#estra.
%Srigido* 9??L) 1=>-14?(
Desde el !#nto de vista social* la ed#caci+n !<1lica* si 1ien 0a sido nacional en la idea de incor!orar
las !o1laciones al sistema* lo 0a 0ec0o dierenciadamente. 2e !#so en evidencia ,#e la orma de o!erar
del sistema ed#cativo tam1i-n 0a sido #n iltro ,#e !ro!icia la incor!oraci+n selectiva en el m#ndo
la1oral / de a0 se !#ede 0a1lar ,#e coad/#va a la dierenciaci+n en el desem!e$o !ersonal / social. :a
ed#caci+n !<1lica !arece* !or #na !arte* como #n mecanismo ,#e o!aca las dierencias sociales / al
0acerlo* las 0ace so!orta1les. 2in em1argo* !or otra !arte* las 0ace !arecer como #n actor de rigidez de
la estr#ct#ra social ,#e se dierencia al interior de ella sin generar movilidad. %Casass#s* 1>>G) 9>) =?(
8 !ara el ma$ana* de ac#erdo con escritos recientes en el cam!o de la ed#caci+n nacional 0a1r ,#e
tomar en c#enta alg#nos des!lazamientos del eno,#e conce!t#al vigente* esto es* ,#e estamos
o1ligados a)
9N
- s#!erar la visi+n atomizada de la ed#caci+n* la ca!acitaci+n / la investigaci+n o!eran como
com!artimientos estancos / avanzar 0acia #n eno,#e ,#e integre estas dimensiones entre s /
con el sistema !rod#ctivo*
- re!lantearse el rol del Estado... ado!tando #n es,#ema ,#e !otencie la orientaci+n estrat-gica* la
reg#laci+n* el im!#lso de las a#tonomas / la eval#aci+n de res#ltados*
- destinar ma/ores rec#rsos a las necesidades* 0aciendo "#gar !lenamente al Estado s# rol
com!ensador / en alg#nos casos redistri1#tivo*
- movilizar diversas #entes de inanciamiento !ara incl#ir* de manera creciente* los rec#rsos
!rivados*
- com!lementar las !olticas dirigidas a !roveer oerta ed#cativa con mecanismos de !romoci+n /
s#1venci+n de la demanda*
- !asar del -nasis !#esto en la co1ert#ra o cantidad... a la !rimaca de la calidad* la eectividad /
los res#ltados*
- !asar de #n sistema de ca!acitaci+n desconectado de los re,#erimientos !rod#ctivos a #na n#eva
relaci+n entre ed#caci+n* ca!acitaci+n / em!resa*
- !asar !or la consideraci+n de la ciencia / la tecnologa como reas indierentes al desarrollo* a #n
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and 1#rea#cratic ail#reK\ en Re"ista Co!arati"e /ducation* 7ol. =G* B[ =* 1>>>* !!. 9M1-9N9.
=9

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