207

ANNEXE I






LA QUALIFICATION
DES ENCEINTES SPORTIVES











209
ANNEXE 1



PREAMBULE



LES INSTALLATIONS SPORTIVES


A/ L'AIRE DE JEU

ARTICLE 1 - GENERALITES

ARTICLE 2 - DIMENSIONS DU TERRAIN DE JEU

ARTICLE 3 - ZONES DE DEGAGEMENT

ARTICLE 4 - DIMENSIONS DE L'AIRE DE JEU

4.1 - Pour le rugby XV et 7

4.2 - Pour les autres formes de rugby

4.2.1 - Pour la pratique du jeu XII

4.2.2 Pour la pratique du jeu X

4.2.3 - Pour la pratique du jeu VIII

4.2.4 - Pour la pratique du jeu VI

ARTICLE 5 - PENTES DES SOLS

ARTICLE 6 - TRAAGE DES LIGNES DE JEU

ARTICLE 7 - LES POTEAUX DE BUT

ARTICLE 8 - LES PIQUETS DE TOUCHE

ARTICLE 9 - LES BANCS DE TOUCHE

ARTICLE 10 - EMPLACEMENT POUR LES REMPLAANTS

ARTICLE 11 - LIGNE PRESSE

ARTICLE 12 - PROTECTION DE L'AIRE DE JEU


B/ ENVIRONNEMENT

ARTICLE 1 - VESTIAIRES

1.1 - Vestiaires joueurs

1.2 - Vestiaires arbitres

ARTICLE 2 SANITAIRES

ARTICLE 3 - POSTES TELEPHONIQUES, EQUIPEMENT MEDICAL

ARTICLE 4 - EQUIPEMENTS FACULTATIFS

4.1 - Cltures, tribunes, accs protgs, locaux administratifs et de presse


210

4.2 - Eclairage

4.2.1 - Niveaux d'clairage horizontal

4.2.2 - Facteur d'uniformit de l'clairage horizontal

4.2.3 - Eclairage des abords de l'aire de jeu

4.2.4 - Conditions d'installation de l'clairage

4.2.5 - Installations pour les retransmissions tlvises




QUALIFICATION DES INSTALLATIONS

ARTICLE 1 - GENERALITES

ARTICLE 2 - PROCEDURE ADMINISTRATIVE

2.1 - Demande

2.2 - Avis

2.3 - Vrification

2.4 - Modifications

2.5 Contrle de la qualification

ARTICLE 3 - PRINCIPES DE QUALIFICATION DES ENCEINTES SPORTIVES

ARTICLE 4 - CRITERES DE QUALIFICATION DES INSTALLATIONS

4.1 - Stade

4.1.1 - Clture

4.1.2 - Capacit spectateurs

4.1.3 - Accs vacuations

4.2 - Terrain de jeu

4.2.1 - Protection

4.2.2 - Dgagement

4.2.3 - Dimensions aire de jeu

4.3 - Accs terrain / vestiaires

4.4 - Vestiaires

4.5 - Locaux supplmentaires

4.5.1 - Infirmerie

4.5.2 - Local administratif

4.5.3 - Poste de commandement scurit

4.6 - Installations pour la presse

4.6.1 - Salle de presse

4.6.2 - Nombre de places (isoles) en tribune

4.7 - Eclairage

211
ANNEXES : TEXTES REGLEMENTAIRES OU LEGISLATIFS DE BASE


LES COMMISSIONS DE SECURITE :

- la Commission dpartementale de scurit
- les Commissions locales de scurit


LES PRINCIPAUX TEXTES LEGISLATIFS EN MATIERE DE SECURITE (LOIS BREDIN, ALLIOT-MARIE, PASQUA) :

- la Loi Bredin (1992)
- la Loi Alliot-Marie (1993)
- la Loi Pasqua (1995)


LE CODE PENAL :

ARTICLE 121.2 - RESPONSABILITE DES PERSONNES MORALES

ARTICLE 221 - RESPONSABILITE DES PERSONNES PHYSIQUES


LE CODE DES PROCEDURES PENALES : ARTICLE 73

LE CODE GENERAL DES IMPOTS : ARTICLES 127 ET 1791
212
PREAMBULE


QUELQUES DEFINITIONS


- TERRAIN DE JEU :
Espace compris entre les lignes de ballon mort et les lignes de touche. Cest la surface sur laquelle se dispute le
ballon.


- AIRE DE JEU :
Terrain de jeu + zones de dgagement (largeur de 3,50 m. minimum 5,00 m.) ; aucun obstacle fixe ou mobile
ne devra y tre install. Ne peuvent circuler dans les zones de dgagement que les membres de lquipe
arbitrale, les personnes admises sur le banc de touche dans les limites fixes autour de celui-ci (article 9 de la
prsente annexe), les joueurs entrant ou sortant du terrain aprs autorisation ponctuelle dun membre de lquipe
arbitrale. Laire de jeu est sous lautorit exclusive de larbitre ou de son reprsentant.


- ENCEINTE DE JEU :
Espace comprenant, laire de jeu (terrain + zones de dgagement) ainsi que la zone mitoyenne allant jusqu la
main courante, le grillage, la barrire, la fosse, etc.
Laccs cette zone mitoyenne est rglement par lorganisateur, il est subordonn une autorisation expresse
et justifie.


- STADE OU ENCEINTE SPORTIVE :
Enceinte de jeu + vestiaires + tribunes, zone dambulatoire depuis les guichets ou jusquaux grilles dvacuation.
Ce lieu doit tre clos pour tous les matches de Championnat Fdral. La scurit est assure sans partage par
lorganisateur, qui fixe et protge les zones sensibles, rglemente et organise la circulation lintrieur du stade
ou de lenceinte sportive.


- QUALIFICATION : EST DELIVREE PAR LA COMMISSION DE SECURITE DE LA F.F.R. :
Classement fait par la F.F.R. de toutes les enceintes en fonction de la qualit et de la scurit des quipements.
Ce classement en 4 catgories (A,B,C,D) dterminera le niveau des rencontres qui pourront y tre programmes.


- OUVERTURE AU PUBLIC : ARRETE DU MAIRE DE LA COMMUNE :
Fixe la capacit de lenceinte
Enumre les prescriptions de la commission de scurit comptente.


- HOMOLOGATION : EST DELIVREE PAR LE PREFET A LA DEMANDE DU PROPRIETAIRE DU STADE :
Aucun organe de la F.F.R. (groupement, association ou comit territorial n'intervient pas dans cette procdure).
Procdure engage par les pouvoirs publics (prfets) pour contrler la fiabilit des stades ayant une capacit
d'accueil suprieure 3000 personnes.


- L'ARRETE DHOMOLOGATION FIXE :

Leffectif maximal des spectateurs et sa rpartition par tribune, fixe ou provisoire, et hors tribune

Les conditions dans lesquelles peuvent tre ventuellement mises en place des installations provisoires
destines l'accueil du public.

Il peut galement imposer :

des prescriptions particulires,
l'amnagement d'un poste de surveillance de l'enceinte.
213

LES INSTALLATIONS SPORTIVES


A/ L'AIRE DE JEU

ARTICLE 1 - GENERALITES

Le sol de l'aire de jeu ne doit tre ni rocailleux, ni sablonneux.
Le sol doit tre, soit engazonn, soit ralis en pelouse synthtique.
Sil est engazonn, il doit prsenter une surface rgulire et doit tre engazonn, ensemenc depuis 18
mois au moins, compltement dbarrass de cailloux et de dbris de toute nature, drain si ncessaire.
La pelouse doit faire l'objet de soins constants, son ensemencement et son entretien assums par un
spcialiste. Les dsherbants sont interdits.
Sil est en pelouse synthtique, celle-ci doit tre ralise, exploite et contrle dans le strict respect des
prescriptions dictes par lI.R.B. et figurant en annexe aux prsentes. Le respect de ces conditions
dterminera lhomologation de la pelouse et lautorisation dy organiser des rencontres sportives.


ARTICLE 2 - DIMENSIONS DU TERRAIN DE JEU

Dimensions du terrain de jeu pour le Rugby XV (cf. figure 1)

- Longueur du terrain de jeu : 100 m. au maximum

- Largeur du terrain de jeu : 70 m. au maximum

- En-but : 22 m. au maximum

Dans le cas des stades omnisports, la F.F.R. accepte les dimensions de : 100 m de longueur et 68 m de largeur,
permettant de faire concider les lignes de touche avec celles des terrains pour le jeu de football.

Pour l'en-but, on choisira la dimension minimale de 10 m avec protection des angles, dans le cas o l'aire de jeu
s'insrerait l'intrieur d'une piste d'athltisme.


ARTICLE 3 - ZONE DE DEGAGEMENT

Une zone de dgagement de 3,50 m. minimum 5,00 m. de largeur doit tre rserve tout autour du terrain de
jeu. Elle doit tre sans rupture dans la continuit gazonne du terrain de jeu et exclusive de tout obstacle mme
provisoire.

Si des aires de sauts et de lancer empitent sur la zone de dgagement, ces aires devront tre recouvertes de
bandes amovibles de gazon synthtique ou de tout autre matriau similaire.


ARTICLE 4 - DIMENSIONS DE L'AIRE DE JEU

4.1 - Pour le rugby XV et 7 :

Voir articles 2 et 3 ci-dessus.

4.2 - Pour les autres formes de rugby, voir Rugby Digest de la saison en cours


ARTICLE 5 - PENTES DES SOLS

Pour les terrains de la catgorie A et B, la pente maximale ne doit pas excder 1 cm par mtre, aussi bien dans le
sens de la longueur que celui de la largeur.

Pour les terrains des catgories C et D, la pente ne devra pas excder 2,6 cm par mtre, aussi bien dans le sens
de la longueur que celui de la largeur.


ARTICLE 6 - TRAAGE DES LIGNES DE JEU (VOIR PLAN DU TERRAIN)

Toutes les lignes doivent avoir 10 cm de largeur, les lignes de touche et les lignes de ballon mort sont extrieures
la surface qu'elles dlimitent. Il en est de mme des lignes de touche de but, les lignes de but sont en zone
d'en-but.

Les poteaux de but sont plants sur les lignes de but. Les poteaux de coin sont plants sur l'intersection des
lignes de touches et des lignes de but.

Six tirets situs 5 m de chaque ligne de but et parallles ces lignes de but. Ils sont tracs lintersection des
lignes de 5 m, des 15 m et en face de chaque poteau de but.

214
Les lignes indiquant une distance de 10 mtres de part et d'autre de la ligne mdiane, les lignes des 5 mtres
ainsi que les lignes des 15 mtres doivent tre matrialises par un traage interrompu (- - - - - -).


ARTICLE 7 - LES POTEAUX DE BUT

Poteaux ronds, 10 cm au minimum de diamtre.
En acier ou en aluminium de prfrence. L'utilisation du bois est dconseille.
Hauteur : 10 11 m.

Pour la barre transversale, le diamtre sera de 10 cm.
Hauteur : 3 m. sa partie suprieure.

Montants distants de 5,67 m. (arrondi 5,60 m.) leur base, mesure prise l'intrieur de chacun d'eux (cf. figure
2). Ils doivent tre revtus d'un rembourrage efficace (latex ou polyurthanne) du sol jusqu' une hauteur de 2 m.
(minimum). La protection ne doit pas dborder de plus de 30 cm par rapport la ligne de but.


ARTICLE 8 - LES POTEAUX DE COIN

Les poteaux de coin marquent les quatre coins du terrain de jeu et les quatre coins des en-buts; les autres sont
plants 2 m. des lignes de touche, dans le prolongement de la ligne de milieu et des lignes de 22 m. (cf. figure 1).
Chaque poteau doit avoir une hauteur de 1,20 m. partir du sol, tre de couleur avec une partie suprieure en poly-
carbonate et surtout avoir une flexibilit qui lui permette de plier sans casser. La base du tube doit tre quipe
d'une articulation en caoutchouc spcial qui permette au poteau de se coucher au ras du sol au contact des joueurs.


ARTICLE 9 - LES BANCS DE TOUCHE

Chaque quipe disposera d'un banc qui sera install obligatoirement hors de laire de jeu, cest--dire 3,50 m.
minimum de la ligne de touche. Ces deux bancs seront disposs du mme ct du terrain, de part et dautre de la
ligne mdiane.

Auront accs ce banc, pour chaque quipe en prsence, sous la rserve de figurer sur la feuille de match,
quatre personnes parmi lesquelles deux entraneurs, un adjoint terrain, un soigneur et un mdecin - licencies
F.F.R. (toutes catgories ayant accs au terrain).
Toutes les quatre pourront entrer sur le terrain la mi-temps et devront porter une tenue vestimentaire
parfaitement diffrente de celle des joueurs des deux quipes.

Une zone rectangulaire de 10 x 3 mtres (maximum) sera dlimite autour de chacun des bancs de touche. Pour
cela, des lignes seront traces :
- sur les cts, un mtre aprs chaque extrmit du banc de touche,
- l'arrire, un mtre aprs le banc de touche,
- l'avant, une distance quelconque qui, cependant, ne pourra jamais se situer moins d'un mtre de la
ligne de touche.

Tout dplacement indu hors de ladite zone ou tout comportement anti-sportif des occupants du banc de touche,
devra tre signal dans leur rapport par larbitre ou le dlgu sportif et donnera lieu des sanctions sportives et
financires. Les fautes commises par des personnes inscrites sur la feuille de match sont passibles des mmes
sanctions que celles frappant les joueurs (art 26 du Rglement Intrieur).

Les remplaants et les joueurs remplacs n'ont pas accs au banc de touche.


ARTICLE 10 - EMPLACEMENT POUR LES REMPLACANTS ET LES JOUEURS REMPLACES

1 Sil existe une zone spcifique affecte

Les remplaants pourront prendre place dans une zone mitoyenne de laire de jeu, matriellement distincte de
celle-ci, clture (barrire, chicane, escalier, fosse) et abrite des intempries. Cette zone devra se situer 6
mtres au minimum de laire de jeu (dlimite par la ligne des 3, 50 m partir de la ligne de touche).

Seuls les remplaants inscrits sur une feuille de match et un dirigeant titulaire dune licence F.F.R. pourront
prendre place dans cette zone dont la sortie ne pourra s'effectuer qu'avec l'autorisation expresse de l'arbitre n 4
supplant ou du dlgu sportif.

Les joueurs remplacs, quils soient ou non appels revenir en jeu auront accs cette zone.

2 Sil nexiste pas de zone spcifique

Dans les enceintes sportives o cette zone, soit n'existe pas, soit na pas t matrialise, les remplaants et
joueurs remplacs devront prendre place dans les tribunes et il sera de la responsabilit de l'organisateur dy
prvoir leur installation.
Les mouvements et dplacements des joueurs considrs obissent alors aux rgles dj dfinies ci-dessus.

ATTENTION : Les joueurs dfinitivement exclus du terrain nont pas accs la zone affecte aux remplaants. Ils
doivent retourner aux vestiaires.
215
ARTICLE 11 - LIGNE PRESSE

Les reporters photographes ou de tlvision (dots de matriel mobile) spcialement autoriss par lorganisateur
et vtus dune chasuble de couleur, devront se tenir en de dune ligne parallle la touche situe 3,50 m
minimum de celle-ci. Les quipements de tlvision fixes ne pourront tre positionns moins de 3,50 m
minimum de la ligne de touche ; ce matriel devra en outre tre muni dune protection le rendant moins
dangereux en cas de choc.


ARTICLE 12 - PROTECTION DE L'ENCEINTE DE JEU

L'enceinte de jeu doit tre ceinture dans sa totalit - l'exception de la zone d'accs aux vestiaires et des issues
permettant la circulation de vhicule de secours ou de servitude - d'une main courante d'au moins 1,10 m de haut
et clture dans la partie basse.

En toutes circonstances, le public devra se tenir en de de cette main courante, dont tout franchissement
tombera sous le coup de la loi condamnant l'envahissement de l'enceinte de jeu.

En cas d'incidents et au-del des sanctions prvues par les rglements gnraux, la F.F.R. pourra astreindre le
propritaire ou l'utilisateur du terrain faire installer un grillage dont elle fixera les dimensions et les
caractristiques.

Une protection spcifique de l'accs aux vestiaires depuis le terrain (tunnel grillag) est ncessaire pour les
terrains de catgorie A, B et C. Cet accs doit par ailleurs tre toujours sous le contrle total et exclusif de
l'organisateur.


B/ ENVIRONNEMENT

On entend par environnement :

les lments obligatoires :
- vestiaires (joueurs et arbitres),
- sanitaires (joueurs, arbitres et publics),
- quipement mdical,
- poste tlphonique,

et les lments facultatifs :
- tribunes,
- accs protg au terrain,
- local administratif,
- locaux et installations de presse,
- clture de l'enceinte,
- clairage.

Le nombre, les dimensions et la qualit des lments facultatifs dterminent le degr de qualification du stade
(voir ci-aprs).

ARTICLE 1 - VESTIAIRES

Les vestiaires des joueurs et arbitres, les infirmeries et tous les locaux ncessaires l'hbergement et l'activit
de toutes les personnes impliques dans le droulement des rencontres doivent obligatoirement tre situs dans
l'enceinte du stade.
Les parties destines aux joueurs, arbitres et dlgus doivent tre dans la mesure du possible compltement
isoles de celles auxquelles le public et ventuellement la presse ont accs.
Dans les vestiaires joueurs et arbitres, aucune installation d'appareils autres que ceux prciss dans le rglement
ne doit exister (exemples : producteur d'eau chaude, compteurs, commandes d'installations lectriques, rseau
d'eau...).
L'accs aux vestiaires sera, dans toutes la mesure du possible, protg selon la formule du "tunnel" grillag. Ce
tunnel doit avoir au minimum 2,10 m de hauteur et tre assez large (2 mtres) pour viter l'effet de goulot lorsque
les joueurs des deux quipes se prsentent ensemble. L'accs de l'extrmit du dit tunnel, ct vestiaires, doit,
en outre, tre prvu dans un local ou une zone bien protgs et faciles surveiller.

1.1 - Vestiaires Joueurs

Chaque quipe doit disposer d'un vestiaire bien install.
Le vestiaire doit fermer cl de sret, tre correctement ar et ventil. Si des fentres donnent sur l'extrieur,
elles doivent tre protges ou munies de carreaux transparents incassables.
Chaque vestiaire doit tre pourvu de l'clairage, du chauffage, d'un poste d'eau et d'une salle de douches
attenante (avec au moins 10 pommes).
Dans le cas o il existe plus de deux vestiaires joueurs, une salle de douches peut tre commune deux
vestiaires, les portes y donnant accs devant tre munies d'un verrou de scurit manuvrable de l'intrieur.
216
Le vestiaire doit tre meubl d'un nombre de siges suffisant pour vingt-cinq personnes et de deux porte-
manteaux par personne. Il doit tre quip d'une table de massage.
Il y a lieu de prvoir l'installation soit de baignoires collectives, soit de baignoires individuelles, le nombre de
pommes de douches devant tre de dix.

1.2 - Vestiaires arbitres

Les arbitres et juges de touche doivent disposer de vestiaires situs le plus prs possible de l'entre du terrain,
de 10 m
2
minimum de surface effectivement utilisable, les parties sanitaires, de dgagement et de circulation ne
comptant pas dans cette surface.

Ce vestiaire doit tre convenablement install, ferm cl de sret et ar. Si des fentres donnent sur
l'extrieur, elles doivent tre protges ou munies de carreaux transparents incassables. Il doit disposer de
l'clairage et d'une installation de chauffage en hiver ; contenir un nombre suffisant de siges pour trois
personnes, deux portemanteaux par personne, une table, une glace-miroir, un lavabo avec eau courante chaude
et froide, et une douche individuelle.
Ameublement : table, chaises, armoires, et si possible un coin de relaxation. Il est recommand de raliser le
vestiaire en trois parties : le vestiaire proprement dit, les sanitaires (douches, lavabo, W-C) et le bureau o
s'accomplissent les formalits administratives.

Il est souhaitable de mettre un bureau communiquant au vestiaire la disposition des arbitres pour
l'accomplissement des formalits administratives.

Il exige deux vestiaires d'arbitres rglementaires, leurs sanitaires pouvant tre communs, condition que la
communication entre les vestiaires et les sanitaires puisse tre contrle de l'intrieur par des portes munies de
verrous de scurit.


ARTICLE 2 - SANITAIRES

Des W-C et urinoirs sont prvus pour les arbitres et juges de touche, et pour les joueurs. Ils leurs sont
exclusivement rservs.
Les W-C pour les arbitres et joueurs doivent tre accessibles directement depuis les vestiaires.
Les W-C prvus pour les spectateurs doivent tre situs en dehors de tout contact avec les joueurs et les
arbitres.


ARTICLE 3 - POSTES TELEPHONIQUES, EQUIPEMENT MEDICAL

Dans tous les cas, un poste tlphonique public ou priv, libre d'accs tous moments doit tre situ moins de
50 m du terrain de jeu.

Existence obligatoire d'une infirmerie, facile d'accs depuis le terrain, pour vacuation. Cette pice doit tre are
et disposer de l'clairage et du chauffage.

Son mobilier se compose d'un brancard au minimum, d'une table de soins, d'une petite table de service, de
siges et de portemanteaux suffisants pour 4 personnes, d'un lavabo avec eau courante chaude, d'une
pharmacie garnie et du matriel de premire urgence.

Un local exclusivement rserv au contrle antidopage est souhaitable. Il doit comporter :

- Un bureau meubl dune table et de chaise, ventuellement dun rfrigrateur (pour conserver les
chantillons) et dun raccordement tlphonique. Cette pice o le matriel de prlvement sera dpos,
doit tre ferm cl ;
- Une salle dattente contigu permettant daccueillir les athltes convoqus et leurs accompagnateurs
ventuels dans des conditions de confort minima (sige, lecture, boissons non-alcoolises en bouteilles
capsules) ;
- Des sanitaires attenants si possible, permettant au mdecin de sisoler avec le sportif pour le recueil
durine, comportant des W.C. indpendants, un lavabo avec les accessoires habituels (papiers, savon,
serviette) et ventuellement une douche ;
- Laccs des locaux sera contrl, rserv aux sportifs et aux personnes habilits les accompagner ;
- Un flchage permettra une localisation facile.

Lors dun contrle antidopage, lorganisation devra prvoir louverture prolonge ventuelle des locaux destins
au contrle.

Si la spcialisation d'un tel local n'est pas possible, le contrle antidopage pourra se faire dans le vestiaire arbitral
qui doit toujours disposer de l'appareillage indispensable.






217
ARTICLE 4 - EQUIPEMENTS FACULTATIFS

4.1 : Cltures, tribunes, accs protgs, locaux administratifs et de presse (voir qualification)

4.2 : Eclairage

Les installations d'clairage doivent :

- Permettre un droulement normal du jeu.
- Assurer aux arbitres le contrle des actions de jeu et une entente parfaite avec leurs juges de touche.
- Assurer aux spectateurs une parfaite visibilit.

La qualit de cet clairage est caractrise par :

- Ses niveaux horizontal et vertical.
- Son uniformit.
- Le degr d'blouissement produit par les sources.
- L'aspect visuel du terrain (luminance de l'aire de jeu).

L'impression visuelle produite par l'observation du terrain du jeu est en grande partie dtermine par :

- La rpartition de l'clairement horizontal,
- La nature du revtement de l'aire de jeu,
- La direction de la lumire incidente,
- La direction du regard de lobservateur.

4.2.1 - Niveaux d'clairement horizontal :

Le niveau dclairement horizontal moyen de rfrence prendre en considration est la moyenne
arithmtique des valeurs mesures au niveau du sol en chacun des 25 points du plan type du terrain annex
au prsent rglement (fig. 3).
Cet clairement moyen de rfrence doit tre conforme aux indications du tableau ci-dessous :

CATEGORIES E/1 E/2 E/3 E/4 E/5
Niveau minimum la mise
en service de linstallation
1 000 Lux 600 Lux 300 Lux 200 Lux < 200 Lux


Ces niveaux minima ne devront jamais, aprs vieillissement des installations, chuter de plus de 10 % par
rapport aux valeurs exiges ci-dessus lors de l'homologation.

- La catgorie E/1 sera maintenue tant que le niveau sera > 900 Lux
- La catgorie E/2 sera maintenue tant que le niveau sera > 540 Lux
- La catgorie E/3 sera maintenue tant que le niveau sera > 270 Lux
- La catgorie E/4 sera maintenue tant que le niveau sera > 180 Lux
- La catgorie E/5 sera maintenue tant que le niveau sera > 160 Lux
218
A titre indicatif, l'Association Franaise d'Eclairage prconise les clairements indiqus dans le tableau
suivant, en se basant sur la plus grande distance de vision, c'est--dire celle du spectateur le plus loign du
centre du terrain et la capacit des spectateurs du stade.

DISTANCE MAXIMUM D'UN SPECTATEUR
AU CENTRE DU TERRAIN
CAPACITE DES SPECTATEURS
- de 5 000 entre 5 000
et 15 000
entre 15 000
et 20 000
+ 20 000
Moins de 75 mtres .

75 100 mtres

> 100 mtres...

> 150 mtres ..
200 Lux

300 Lux

300 Lux

400 Lux

800 Lux


400 Lux

600 Lux

800 Lux




800 Lux

800 Lux

4.2.2 - Facteur d'uniformit de l'clairage horizontal

En aucun cas, ce facteur dfini comme le rapport de l'clairage minimal sur l'ensemble des 25 points de
mesure l'clairage moyen de rfrence ne doit tre infrieur 0,7 (0,5 pour les terrains dentranements et
de rencontres amicales). De plus, le rapport entre l'clairement maximum et l'clairement minimum ne doit
tre suprieur 2,5.

4.2.3 - Eclairage des abords de l'aire du jeu

Afin de permettre aux joueurs et arbitres d'utiliser la totalit de l'aire de jeu, le niveau d'clairement 2 m.
des lignes de touche et de but, et 5 m. en arrire de la surface de but ne devra pas tre infrieur 90 % du
niveau d'clairement mesur aux points bis indiqus figure 3.

4.2.4 - Conditions d'installation de l'clairage

1 - Les appareils d'clairage ne peuvent en aucun cas tre suspendus au-dessus du terrain

Le dispositif d'clairage du terrain doit tre indpendant du dispositif d'clairage des tribunes.
Par ailleurs, ces deux clairages devront tre aliments par deux circuits distincts.
Toute installation devra comporter un systme d'accs aux projecteurs (herses mobiles ou chelles
d'accs, ou ascenseur, plate-forme avec rambarde de protection, etc.) permettant un entretien facile.

2 - Implantation des appareils et hauteurs de fixation

Les mts doivent tre disposs sur une ligne distante d'au moins 10 m. des lignes de touche et
l'extrieur de la main courante clturant le terrain (fig. 4).

Diverses dispositions peuvent tre envisages :
- Luminaires en ligne continue sur le toit des tribunes (Cette disposition est idale mais rarement
ralisable bien qu'elle prsente un grand intrt conomique) ;
- Plusieurs pylnes par ct ;
- Minimum 2 pylnes par ct, implantations conseilles dans les zones hachures (fig.5).

Dans tous les cas, pour qu'une installation bnficie d'un confort suffisant (blouissement minimum), il
est ncessaire :
- que l'inclinaison de l'intensit maximale des projecteurs (axe optique par rapport la
verticale) soit infrieure ou au plus gale 65 ;
- que la hauteur de fixation des projecteurs les plus bas ne soit jamais infrieure 20 m. par
rapport au niveau du terrain de jeu ;
- que la hauteur moyenne des projecteurs sur une herse soit suprieure ou au moins gale
0,4 fois la distance du pied des mts :

au centre du terrain dans le cas de l'utilisation de 2 mts par ct,
l'axe longitudinal du terrain dans tous les autres cas.

3 - Obligation d'indice de Protection des projecteurs : IP 44.

4.2.5 : Installations pour les retransmissions tlvises

La retransmission T.V. en couleur impose des niveaux dclairement sur un plan perpendiculaire laxe de
vise de la camra de lordre de 1 200 Lux la mise en service (moyenne des valeurs releves en des
points situs 1 m au-dessus de laire dvolution). Luniformit ne devra pas tre < 0,6 et ce pour chacune
des camras.
219















70 mtres maximum
Zone de primtre
22 mtres maximum
EN-BUT
Figure 1
Ligne de ballon mort
Ligne de ballon mort
EN-BUT
Ligne de touche de but
Ligne de but
1
0
0

m

t
r
e
s

m
a
x
i
m
u
m

5 mtres
22 mtres
Ligne des 22 mtres
de 3,5
5 mtres
Ligne des 10 mtres
Ligne mdiane
10 mtres
2 mtres
Ligne des 10 mtres
15 mtres
CHAMP DE JEU
5 mtres
Ligne des 22 mtres
15 mtres
Ligne de touche
Ligne de touche
Ligne de but
5 mtres
5 mtres
PLAN DU TERRAIN
220



BUT DE RUGBY




































1
0

1
1

m
.

e
n
v
i
r
o
n

5,60 m.
3

m
.

2

m
.

m
i
n
i
m
u
m

Positionnement des poteaux
de buts sur la ligne de but
Ligne de but
Dimensions des protections de
poteaux de but
2

m
.

m
i
n
i
m
u
m

30 cm maxi
Figure 2
221




Figure 3 - Mesure de lclairement moyen, mthode des 25 points.
10 m.
Zones dimplantation
conseilles
10 m.
Figure 5
zones
dimplantation
conseilles.
1
2
3 3
bis
4
1
bis

5
5
bis

6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
11
bis
15
bis
16
17
18
19
20
21
22
23 23
bis
24
25
21
bis

25
bis

Figure 4
Distance
minimale
dimplantation
des luminaires.
222

QUALIFICATION DES INSTALLATIONS


ARTICLE 1 : GENERALITES

On appelle qualification le classement fait par la F.F.R. de toutes les enceintes de jeu en fonction de la qualit et
de la scurit des quipements. Ce classement en 4 catgories (A, B, C, D) dterminera le niveau des rencontres
qui pourront y tre programmes. Elle est dlivre par la Commission de Scurit de la F.F.R.


ARTICLE 2 : PROCEDURE ADMINISTRATIVE

1 - Demande

La F.F.R. a seule qualit pour prononcer la qualification d'une enceinte de jeu. Les demandes de qualification
doivent tre adresses par lassociation ou la collectivit intresse au Comit territorial dont ils dpendent, ce
dernier assurant la transmission la F.F.R. (Art. 431 des Rglements Gnraux).

Ces demandes comprendront obligatoirement les pices suivantes en double exemplaire :

1 - un formulaire correctement rempli dit par la Fdration.

Il doit tre rpondu obligatoirement toutes questions poses.

2 - les plans suivants :

a) Le plan d'ensemble des installations, l'chelle 2 millimtres par mtre au minimum, doit comprendre
les cltures de limitation, les voies d'accs et les attenants au terrain, l'emplacement des vestiaires des
joueurs et arbitres de celui des W-C ; l'orientation doit y tre indique.

S'il est prvu, il doit comporter le trac du couloir d'accs reliant les vestiaires l'aire de jeu.

b) Le plan de dtail de l'enceinte de jeu avec l'emplacement de la main courante par rapport aux lignes de
touche et de but, ainsi que les vestiaires.

Sur ce plan, doit obligatoirement figurer le trac de l'aire de jeu avec les dimensions exactes
(longueur et largeur), les cotes de nivellement inscrites aux quatre angles de la surface de jeu et sur la ligne
mdiane, ainsi que, s'il y a lieu, l'emplacement exact des fosses de sauts de la lice de la piste de course pied
ou de la bordure en ciment de la piste cycliste, s'il s'agit d'un stade omnisports.

c) Le plan des vestiaires, douches et W-C, et ventuellement infirmerie, l'chelle de 10 millimtres par
mtre au minimum.

d) Les plans des tribunes et gradins.

Tous les plans doivent tre obligatoirement dresss et signs par le matre d'uvre.

Les plans joints au dossier doivent donner la reprsentation fidle des installations existantes au jour o la
demande d'homologation est tablie, et non celle des projets raliser dans un dlai venir.

2 - Avis de qualification

Le dossier complet de demande de qualification d'un terrain, ou d'installations nouvelles, est transmis complet au
secrtariat de la F.F.R. par les soins du Comit territorial auquel appartient la collectivit ou lassociation
demandeuse.

Le Prsident du Comit territorial, ou son reprsentant dsign par le Bureau du Comit territorial, doit vrifier sur
place :

1 - l'exactitude des rponses aux questionnaires ;

2 - que les plans joints au dossier sont la reprsentation fidle des installations existant le jour de sa visite.

Il mentionnera dans la case rserve cet effet sur le rapport de visite de son dlgu, ses propositions pour la
qualification du terrain et de l'enceinte.

Enfin, le questionnaire est revtu d'un avis clair et nettement motiv du Comit territorial ; cet avis doit tre sign
par le Prsident du Comit territorial dont la signature sera authentifie par l'apposition du cachet dudit Comit.





223
3 - Vrification de la qualification

La qualification du terrain et de l'enceinte nest dfinitivement prononce qu'aprs avis motiv des Prsidents des
Comits territoriaux et examen du dossier par la Commission de scurit de la F.F.R. qui adresse son avis
dfinitif au Comit territorial concern.

Toutefois, la Commission comptente de la F.F.R. peut dsigner, si elle le juge, un de ses membres pour vrifier
sur place la demande de qualification et faire toutes les suggestions utiles.

4 - Modifications de la qualification

Toute constatation ultrieure sur l'tat dfectueux d'un terrain et qualifi, peut donner lieu :

1- au changement de la catgorie de qualification du terrain ;

2- la suspension de qualification jusqu' excution des travaux demands, la suspension n'tant rapporte
qu'aprs un nouvel examen de vrification par le Prsident du Comit territorial ou son dlgu pour les
terrains et quipements.

Toute association accdant la catgorie sportive suprieure un an pour adapter ses installations son
nouveau statut.
La qualification dune enceinte est valable 7 ans.

5 - Contrle de la qualification

Les terrains de division nationale sont visits, au moins une fois tous les trois ans, par un dlgu du Comit
territorial.

Les terrains des sries infrieures sont visits, au moins une fois par an, par un dlgu du Comit territorial. Les
rapports du dlgu et ses conclusions sont transmis la F.F.R. sous couvert du Comit territorial.

La F.F.R. se rserve le droit, si le terrain ne correspond pas exactement au dossier de qualification, soit de
changer le terrain de catgorie, soit d'en suspendre la qualification aprs cette visite.
224
LES ENCEINTES DANS LESQUELLES SE DEROULENT
DES RENCONTRES DE RUGBY SONT CLASSEES EN 4 CATEGORIES


CATGORIE A : 1
re
Division Professionnelle, rencontres internationales, matches
risques.

CATGORIE B : 2
me
Division Professionnelle, Divisions Fdrales, rencontres entre
slections.

CATGORIE C : Divisions Fdrales, Championnats de France et Di visions fminines

CATGORIE D : Autres comptitions


CRITRES PRIORITAIRES DTERMINANT LA CATGORIE

1 - CLTURE
2 - ACCES TERRAIN / VESTIAIRES
3 - CAPACIT SPECTATEURS TRIBUNES
4 - DGAGEMENTS


LA LETTRE LA PLUS FAIBLE D'UN DE CES QUATRE CRITRES DTERMINE
LA CATGORIE DU STADE ET LA QUALIFICATION DES INSTALLATIONS

DESCRIPTIF DES DIFFRENTES CATGORIES

A titre exceptionnel, la F.F.R. (et la L.N.R.) peuvent autoriser une rencontre amicale ou dentranement
entre quipes du secteur professionnel sur un terrain qui nest pas homologu pour ce niveau de
rencontre.

I - CATGORIE A : RENCONTRES INTERNATIONALES,
CHAMPIONNAT DE FRANCE 1
re
DIVISION PROFESSIONNELLE,
MATCHES A RISQUES

- Emplacement obligatoirement clos vue.

- Totalit de l'enceinte de jeu entoure par un grillage, foss, main courante obstrue, ou tout autre
moyen appropri et agr (sauf passage pour vhicules de secours, dvacuation, accs facile et direct
au terrain). Implantation au moins 3,50 m. de la ligne de touche et des lignes de fond de but.

- Couloir d'accs grillag ou tunnel entre les vestiaires et l'aire de jeu.

- Minimum 4 vestiaires dots de sanitaires et douches et de tables de massage et d'une superficie unitaire
d'au moins 60 m
2
. Fentres closes ou barreaudes . Dans chaque vestiaire, prvoir la prsence dun
container de rcupration des dchets mdicaux (L.N.R. - obligation lgale, convention conclure
avec organismes de rcupration ou laboratoires).

- Vestiaires pour les trois arbitres de 20 m
2
minimum. Sonnette d'appel relie aux vestiaires des joueurs.
Sanitaires distincts.

- Un local administratif proximit du vestiaire des arbitres avec siges, table et tlphone.

- Un local quip en infirmerie, rserv aux soins mdicaux, proximit immdiate des vestiaires, dune
superficie minimum de 20 m
2
comportant deux tables dexamen, une lampe forte, une pharmacie garnie,
du matriel de premire urgence et des brancards. Prvoir des botes plastiques de rcupration des
compresses, aiguilles et seringues (obligation lgale, convention conclure avec les organismes de
rcupration ou laboratoires).

- Un local pour le contrle antidopage conforme aux normes fixes dans le descriptif du Ministre de la
Jeunesse et des Sports (voir Art. 3 de lannexe).

- Postes de secours indpendants pour le public, fixes ou mobiles. Si mobiles, mise en place aise et
systmatique. Signalisation approprie pour faciliter leur localisation.

- Tribunes fixes avec capacit d'accueil suprieure 5 000 places assises et numrotes.

- Emplacement pour la presse :
30 places minimum en tribune avec postes de travail fixes groups par deux, crans de
contrle T.V.
Cabines radios, quipes de tlphone.
225
Plate-forme de tlvision.
- Salle de presse quipe de moyens de communication, salle de radio et de tlvision. Ces salles seront
accessibles depuis la tribune de presse et depuis le terrain (photographes) par un circuit particulier
interdit au public.

- Salle de rception accessible depuis la tribune officielle.

- Parking rserv pour 200 voitures et 12 cars ou camions (joueurs, officiels, personnalits, services de
sant et de scurit, presse, T.V.). Zone d'atterrissage dgage (24 m. de diamtre) pour hlicoptre.

- Terrain annexe (chauffement, zone datterrissage dgage (24 m. de diamtre) pour hlicoptre.

- Eclairage 1000 lux. Dispositif de dpannage. Alimentation lectrique des tribunes et des abords indpendante
de l'clairage de l'aire de jeu.

- Sonorisation lattention du public. Circuit simple.

II. - CATGORIE B : CHAMPIONNAT DE FRANCE 2
me
DIVISION PROFESSIONNELLE,
DIVISIONS FEDERALES,
RENCONTRES ENTRE SLECTIONS

- Emplacement obligatoire clos vue.

- Enceinte de jeu ceinte en totalit par un grillage ou une main courante obstrue ; implantation au
moins 3,5 m. de la ligne de touche et des lignes de fond de but.

- Couloir d'accs grillag ou tunnel entre les vestiaires et l'aire de jeu.

- 4 vestiaires minimum dots de sanitaires , de douches et de tables de massage, chacun dune superficie
dau moins 40 m
2
. Fentre closes ou barreaudes . Dans chaque vestiaire, prvoir la prsence dun
container de rcupration des dchets mdicaux (L.N.R. obligation lgale, convention conclure avec
organismes de rcupration ou laboratoires).

- Vestiaire pour arbitres, 20 m
2
minimum Sanitaires indpendants.

- Un local administratif proximit vestiaire arbitres avec siges, tables, tlphone.

- Un local quip en infirmerie rserv aux soins mdicaux, proximit immdiate des vestiaires, dune
superficie minimum de 20 m
2
et comportant deux tables dexamen, une lampe forte, une pharmacie
garnie, du matriel de premire urgence, une table, une chaise et un brancard. Prvoir des botes
plastiques de rcupration des compresses, aiguilles, seringues (obligation lgale, convention
conclure avec organismes de rcupration ou laboratoires).

- Un local pour le contrle antidopage, conforme aux normes fixes dans le descriptif du Ministre de la
Sant, de la Jeunesse et des Sports (voir Art. 3 de lannexe)

- Un poste de secours indpendant pour le public (fixe ou mobile avec signalisation approprie).

- Tribunes fixes avec capacit d'accueil suprieure 1 500 places assises numrotes.

- Emplacement pour la presse :
30 places minimum en tribune avec postes de travail installs sur tablette continue.
Salle de presse avec moyens de communication.

- Parking rserv : 50 places voitures + 5 places de cars ou camions (joueurs, officiels, personnalits,
services de sant et de scurit, presse, T.V.).

- Terrain annexe (chauffement, zone datterrissage dgag (24 m
2
de diamtre) pour lhlicoptre.

- Eclairage 600 lux. Alimentation distincte entre terrain et tribunes et abords.

- Sonorisation l'attention du public. Circuit simple.


III - CATGORIE C : DIVISIONS FEDERALES
CHAMPIONNAT DE FRANCE
DIVISIONS FEMININES

- Emplacement obligatoirement clos vue.

- Totalit de l'enceinte de jeu ceinte par une main courante (1,10 m.) obstrue dans sa partie basse.
Implantation au moins 3,50 m. des lignes de touche et des lignes de fond d'en-but. Couloir d'accs
grillag ou tunnel entre les vestiaires et l'aire de jeu.
- Deux vestiaires minimum pour joueurs.
226
- Vestiaire pour arbitres (10 m
2
minimum). Ce vestiaire pourra servir pour le contrle antidopage.

- Local servant d'infirmerie souhait. Brancard obligatoire. Poste tlphonique protg obligatoire.
- Poste de secours (mobile) pour le public souhaitable.
- Tribune fixe capacit d'accueil minimum 300 places avec 5 10 places rserves pour la presse.
- Parking rserv 10 voitures + 1 ou 2 cars.
- Eclairage 400 lux.
- Sonorisation public, circuit simple.


IV - CATGORIE D : AUTRES COMPETITIONS

- Emplacement clos vue souhaitable.
- Main courante ventuellement non obstrue implante au moins 3,50 m. des lignes de touche.
- Deux vestiaires bien installs. Vestiaire pour arbitres.
- Brancard obligatoire. Poste tlphonique proximit immdiate.
- Parking possible pour quelques voitures et 2 cars.

227
CRITRES DE QUALIFICATION DES INSTALLATIONS


1. - STADE
1.1. - CLTURE
- Clos vue - OUI ................................................................. A
- Clos vue - NON ............................................................... D

1.2. - CAPACIT SPECTATEURS
1.2.1. - TRIBUNES TOUTES LES PLACES SONT DES PLACES ASSISES
- > 5 000 ................................................................. A
- > 1 500 ................................................................. B
- > 300 .................................................................. C
- < 300 .................................................................. D

1.2.2. - AUTRES PLACES LES PLACES DEBOUT DOIVENT SE TROUVER DANS LES
ESPACES DE PLAIN-PIED OU AMENAGEES PAR MODEL DE TERRAIN.
- > 5 000 ................................................................. A
- > 2 500 ................................................................. B
- > 1 000 ................................................................. C
- < 1 000 ................................................................. D

1.3. - ACCES / VACUATIONS
Capacit Stade > 15 000 1 entre / 3 000 ....................... A
1 entre / 4 000 ....................... B
1 entre / 5 000 ....................... C
1 entre / > 5 000 .................... D

Capacit Stade > 6 000 1 entre / 2 000 ....................... A
1 entre / 3 000 ....................... B
1 entre / 4 000 ....................... C
1 entre / > 4 000 .................... D

Capacit Stade > 1 000 1 entre / 500 .......................... A
1 entre / 1 000 ....................... B
1 entre / 1 500 ....................... C
1 entre / > 1 500 .................... D

2. - TERRAIN DE JEU - PROTECTION
2.1. - TERRAIN DE JEU (Espace dlimit par les lignes de touche et les lignes de ballon mort)
- 144 x 70 (maximum) : A
- 115 x 66 (minimum) : B

2.2. - PROTECTIONS - DGAGEMENTS
- plus de 3,5 m. avec main courante close dans la partie basse A
- 3,5 m. ou plus avec main courante non close B
- 3,5 m. avec main courante close dans la partie basse C
- sans main courante D

3. - ACCS TERRAIN / VESTIAIRES
- Tunnel ou grillage .......................................................................... A
- Barrire .......................................................................................... C
- Pas de protection ........................................................................... D

4. - VESTIAIRES
- Qt 4 : joueurs + 1 arbitre (240 m
2
+ 20 m
2
) ..................................... A
- Qt 4 : joueurs + 1 arbitre (240 m
2
+ 20 m
2
) ..................................... B
- Qt 2 : joueurs + 1 arbitre (120 m
2
+ 10 m
2
) ..................................... C
- Qt 1 : joueur ................................................................................. D

228
5. - LOCAUX SUPPLMENTAIRES

5.1.- INFIRMERIE
- Infirmerie quipe demeure ................................................ A
- Local premiers soins ou ambulances demeure
ds l'ouverture des portes .................................................... B
- Matriel premiers secours avec prsence d'un
mdecin ................................................................................. C
- Brancard + tlphone ............................................................ D

5.2.- LOCAL ADMINISTRATIF
- Avec protection vol + tlphone ........................................... A
- Sans protection vol + tlphone............................................ C
- Pas de local ........................................................................... D
5.3.- POSTE DE SECURITE ORGANISATEUR
- Local quipe .............................................. A
- Sans local ............................................................ C


6 - INSTALLATIONS POUR LA PRESSE
6.1.- SALLE DE PRESSE
- Oui ......................................................................................... A
- Non ........................................................................................ C
6.2.- NOMBRE DE PLACES (ISOLES) EN TRIBUNE
- 50 ........................................................................................ A
- 20 ........................................................................................ B
- 10 ........................................................................................ C
- Pas de place ........................................................................ D


7.- ECLAIRAGE

- 1 000 lux .................................................................................... A
- 600 lux ................................................................................... B
- 400 lux ................................................................................... C
- 400 lux ou pas d'clairage ..................................................... D
229
ANNEXES : TEXTES REGLEMENTAIRES OU LEGISLATIFS DE BASE


La qualit des installations abritant des manifestations sportives relve des dispositions du Code de l'Urbanisme
et du Code de la Construction et de l'Habitation applicables aux tablissements recevant du public.

L'installation est classe en :
- 1
re
catgorie : si elle peut recevoir plus de 1 500 personnes ;
- 2
me
catgorie : si elle peut recevoir de 701 1 500 personnes ;
- 3
me
catgorie : si elle peut recevoir de 301 700 personnes ;
- 4
me
catgorie : si elle peut recevoir un maximum de 300 personnes.

_______________________________


Une enceinte sportive est un lieu dont l'accs est susceptible en permanence d'tre contrl, qui comporte des
tribunes fixes et dans lequel peuvent tre installes des tribunes provisoires.
Une tribune fixe est une tribune qui reste installe plus de trois mois conscutifs. Dans le cas contraire, il s'agit
d'une tribune provisoire.
La capacit d'accueil est le nombre de places assises individualisables offertes dans les tribunes fixes et
susceptibles d'tre offertes dans les tribunes provisoires.
L'effectif maximal est le nombre de places assises offertes (dans les tribunes fixes et provisoires) et les places
debout susceptibles d'tre offertes hors de ces tribunes.
La fiabilit et la scurit des installations peuvent faire, tout moment, l'objet de contrles pour le compte du
prfet ou des maires comptents, par les Commissions dpartementale ou locale de scurit. Mais le propritaire
ou l'utilisateur peuvent galement solliciter l'avis de la Commission de scurit comptente.
Les pouvoirs de police l'occasion des rencontres sportives appartiennent au maire ou au prfet.
Dans ses dispositions propres aux problmes de scurit, la loi Bredin du 13 juillet 1992 prvoit que dans un
dlai de 3 ans tous les stades ayant une capacit d'accueil suprieure 3 000 spectateurs recevront une
homologation du reprsentant de ltat (prfet). Le texte prcise, par ailleurs, les responsabilits des fdrations,
et fixe diverses sanctions pnales pour des dlits spcifiques aux conditions d'organisation des rencontres
sportives.
La Fdration Franaise de Rugby, dans ses textes internes, dtermine les principes de responsabilit en
matire d'organisation et fixe les prescriptions que doit respecter toute association ou comit ayant en charge une
manifestation sportive.


LES COMMISSIONS DE SCURIT

Pour les enceintes sportives, il existe trois niveaux de commission de scurit :

- Au plan national, la Commission Nationale de Scurit des Enceintes Sportives. Elle est prside par M.
le Ministre charg des Sports ou son reprsentant.

Son avis peut tre ncessaire avant l'homologation de certaines enceintes sportives ;

- Au plan dpartemental, la Commission Consultative Dpartementale de la Protection Civile prside par
le Prfet ;

- Au niveau local : aprs l'avis de la Commission Consultative Dpartementale de la Protection Civile, le
prfet peut crer des commissions de scurit d'arrondissement et, en cas de besoin et aprs
consultation des maires, des commissions communales et intercommunales.


LA COMMISSION DPARTEMENTALE DE SCURIT

La Commission Consultative Dpartementale de la Protection Civile est comptente pour donner un avis pour les
stades pouvant recevoir plus de 1 500 personnes.

Elle a une mission technique d'tude, de contrle et d'information du prfet et du maire. Elle assiste ces derniers
dans l'application des mesures de police et de surveillance qu'ils sont appels prendre en vue d'assurer la
protection contre l'incendie et la panique dans les tablissements soumis au prsent chapitre.

Elle est charge notamment :

- d'examiner les projets de construction, d'extension, d'amnagement et de transformation des
tablissements, que l'excution des projets soit ou ne soit pas subordonne la dlivrance d'un permis
de construire ;
- de procder aux visites de rception desdits tablissements et de donner son avis sur la dlivrance du
certificat de conformit et sur la dlivrance de l'autorisation d'ouverture des tablissements ;
- de procder soit de sa propre initiative, soit la demande du maire ou du prfet, des contrles
priodiques ou inopins sur l'observation des dispositions rglementaires.
230
Elle examine toutes questions et demandes d'avis prsentes par les maires ou par les commissions
d'arrondissement, ou les commissions communales ou intercommunales.
On peut saisir la Commission Dpartementale de Scurit en crivant la Prfecture du Dpartement (Direction
Dpartementale de Protection Civile).
C'est la structure comptente pour tous les stades pouvant recevoir plus de 1 500 personnes.

Pour les autres enceintes, il faut prendre contact avec le Maire ou le sous-prfet.


LES COMMISSIONS LOCALES DE SCURIT

La Commission d'Arrondissement est prside par le sous-prfet. Elle est comptente pour les enceintes dont la
capacit d'effectif maximal est infrieure 1 500 personnes. La Commission Communale ou Intercommunale est
prside soit par le maire de la commune o elle a son sige, soit, si sa comptence s'tend sur toute la
circonscription d'une communaut urbaine, ou d'un district urbain, par le prsident de la communaut ou district,
soit, si sa comptence est celle d'un syndicat intercommunal vocations multiples, par le prsident de ce
syndicat.

Les commissions se runissent sur convocation de leur prsident ou la demande du prfet.

Lorsqu'il ne prside pas la commission, chaque maire assiste de droit, avec voix dlibrative, la runion o il est
procd l'examen des affaires concernant des tablissements situs dans sa commune.

Les reprsentants des administrations intresses, ainsi qu'une ou plusieurs personnes qualifies par leur
comptence, peuvent tre dsigns pour siger la commission d'arrondissement, la commission communale
ou intercommunale de scurit avec voix consultative.


LES PRINCIPAUX TEXTES LEGISLATIFS
EN MATIERE DE SECURITE
(LOIS BREDIN, ALLIOT-MARIE, PASQUA)

LA LOI BREDIN (1992)

- dcide la cration d'une homologation par le prfet, aprs avis de la Commission Dpartementale de
Scurit, des enceintes ayant une capacit d'accueil de plus de 3 000 personnes et destines
recevoir des manifestations sportives ;

- demande aux fdrations d'dicter des rglements relatifs l'organisation de toutes les
manifestations dont elles ont la charge ;

- stipule que pour les manifestations ncessitant des conditions particulires de scurit - matches
risques - les fdrations ne pourront dlguer leurs comptences ;

- prvoit des sanctions pnales pour les cas de non-respect des rgles d'homologation, de vente
abusive de billets, d'introduction de boissons alcoolises dans les enceintes sportives, d'incitation la
haine.

ARTICLES IMPORTANTS

Art. 42.1 - Sans prjudice des dispositions du code de l'urbanisme et du code de la construction et de l'habitation,
applicables aux tablissements recevant du public, les enceintes destines recevoir des manifestations
sportives ouvertes au public font l'objet d'une homologation dlivre par le reprsentant de ltat, aprs avis de la
commission de scurit comptente ou, dans les conditions prvues par arrt du Ministre charg des Sports, de
la Commission Nationale de Scurit des Enceintes Sportives.

La dlivrance de l'homologation est subordonne :

A la conformit de l'enceinte et des ouvrages qui la composent, aux dispositions et normes techniques relatives
la construction, la desserte et l'accs des btiments qui leur sont applicables ;
Au respect de toute prescription particulire rendue ncessaire par la configuration de l'enceinte, son
environnement ou l'usage auquel elle est destine.

L'arrt d'homologation fixe l'effectif maximal des spectateurs qui peuvent tre admis simultanment dans
l'enceinte, ainsi que la nature et la rpartition des places offertes. Seules des places assises peuvent tre
prvues dans les tribunes.
Il fixe galement, en fonction de cet effectif et de la configuration de l'enceinte, les conditions d'amnagement
d'installations provisoires destines l'accueil du public.
Il peut imposer l'amnagement d'un poste de surveillance de l'enceinte.
Les dispositions de l'arrt d'homologation s'imposent l'exploitant de l'enceinte et tout organisateur d'une
manifestation sportive publique dans l'enceinte.
L'autorisation d'ouverture au public ne peut intervenir avant l'expiration d'un dlai de quinze jours suivant la
dlivrance de l'homologation.
231
Toute modification permanente de l'enceinte, de son amnagement ou de son environnement ncessite la
dlivrance d'une nouvelle homologation.
Le retrait de l'homologation vaut retrait de l'autorisation d'ouverture au public. Il est prononc, sauf cas d'urgence,
aprs consultation du maire et de la commission de scurit comptente.
Les tablissements sportifs de plein air dont la capacit d'accueil n'excde pas 3 000 spectateurs, et les
tablissements sportifs couverts dont la capacit d'accueil n'excde pas 500 spectateurs, ne sont pas soumis
homologation.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article. Ce dcret fixe en particulier les
conditions d'homologation des enceintes sportives ouvertes au public la date de publication de la prsente loi
dans un dlai de deux ans compter de cette date pour les tablissements de plein air pouvant accueillir au
moins 15 000 spectateurs et les tablissements couverts pouvant accueillir au moins 2 000 spectateurs, et dans
un dlai de trois ans pour les enceintes sportives dont la capacit d'accueil est infrieure ces seuils.

Art. 42.2 - L'autorisation d'ouverture au public des installations provisoires amnages dans une enceinte
sportive soumise aux dispositions de l'article 42.1 est accorde par le Maire dans les conditions prvues par les
dispositions du Code de la Construction et de l'Habitation et par l'Arrt d'Homologation.

Ces installations provisoires doivent faire l'objet, aprs achvement des travaux, d'un avis dlivr l'issue d'une
visite sur le site par la Commission de Scurit comptente. Cet avis est notifi l'autorit titulaire du pouvoir
d'autoriser l'ouverture au public. La commission met un avis dfavorable si tout ou partie des conditions
d'amnagement de ces installations fixes par l'homologation prvue l'article 42.1 ne sont pas respectes.
Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article. Ce dcret prcise notamment les
dlais dont doivent disposer la Commission de Scurit pour rendre ses avis et le Maire pour prendre sa
dcision.

Art. 42.3 - Les fdrations mentionnes l'article 17 dictent des rglements relatifs l'organisation de toutes les
manifestations dont elles ont la charge dans le respect notamment des rgles dfinies en application de l'article L
132.2 du Code de la Construction et de l'Habitation.

Ces fdrations ne peuvent dlguer leurs comptences pour l'organisation de manifestations sportives
ncessitant des conditions particulires de scurit. Elles doivent signaler la tenue de ces manifestations aux
autorits dtentrices des pouvoirs de police. Les catgories de manifestations concernes par les dispositions du
prsent alina sont arrtes par voie rglementaire.

Art. 42.4 - Sera puni d'une amende de 92 2 287 quiconque aura accd en tat d'ivresse une enceinte o
se droule une manifestation sportive.

Art. 42.5 (modifi) - Sera puni d'une amende de 7 623 et d'un an d'emprisonnement quiconque aura introduit
ou tent d'introduire par force ou par fraude dans une enceinte sportive, lors du droulement ou de la
retransmission en public d'une manifestation sportive, des boissons alcoolises au sens de l'article L 1
er
du Code
des Dbits de Boissons et des Mesures Contre l'Alcoolisme.

Art. 42.6 - Quiconque aura organis une manifestation sportive publique dans une enceinte non-homologue ou
en violation des prescriptions imposes par l'homologation sera puni d'une peine d'emprisonnement de six mois
deux ans et d'une amende de 1 525 76 225 ou de l'une de ces deux peines seulement.

En cas de rcidive, il sera prononc une peine d'emprisonnement de six mois cinq ans et une amende de
3 049 152 450 ou de l'une de ces deux peines.

Ces peines sont galement applicables quiconque aura mis ou cd, titre gratuit ou onreux, des titres
d'accs une manifestation sportive en nombre suprieur l'effectif de spectateurs fix par l'arrt
d'homologation.

Elles sont portes au double si l'auteur de l'infraction est galement coupable d'homicide involontaire ou de
blessures et coups involontaires.

En cas de condamnation, le tribunal peut interdire l'organisation de manifestations sportives publiques dans
l'enceinte. L'excution provisoire de l'interdiction peut tre ordonne.

Art. 42.7 - Sera punie d'une amende de 92 30 490 toute personne qui, lors d'une manifestation sportive,
aura, notamment par mgaphone, haut-parleur ou tout autre moyen d'amplification phonique ou visuelle,
provoqu les spectateurs la haine ou la violence l'gard de l'arbitre ou d'une groupe de personnes ou
favoris l'excitation du public.

Art. 42.8 - Les fdrations sportives agres en application de l'article 16 de la prsente loi, les associations de
supporters et les associations ayant pour objet la prvention de la violence l'occasion des manifestations
sportives agres par le Ministre charg des Sports et ayant t dclares depuis au moins trois ans au moment
des faits, peuvent exercer les droits reconnus la partie civile en ce qui concerne les infractions mentionnes aux
articles prcdents.

Lorsqu'une association accueille, l'occasion d'une comptition exceptionnelle, une quipe de catgorie
suprieure, il n'est pas tenu de mettre ses quipements aux normes techniques applicables pour les comptitions
auxquelles participent des quipes de cette catgorie. Cette dispense ne concerne pas les normes de scurit.

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LA LOI ALLIOT-MARIE (1993)

- Renforce les sanctions pnales frappant l'tat d'ivresse, l'introduction - par force ou par fraude - de
boissons alcoolises dans une enceinte sportive, l'appel la violence ou la haine ;
- Interdit l'introduction ou la tentative d'introduction dans une enceinte sportive de fuses ou artifices de
toute nature ou objets susceptibles de constituer une arme ;
- Sanctionne l'envahissement du terrain (15 245 d'amende, 1 an de prison) ;
- Prvoit pour les personnes coupables de dlit dans une enceinte sportive, la peine complmentaire
d'interdiction de pntrer dans une ou plusieurs enceintes o se droule une manifestation sportive ;
- Prcise que la personne interdite de pntrer dans une enceinte sportive peut se voir astreinte
rpondre, aux moments de manifestations sportives, aux convocations de toute autorit. Enfin, si cette
personne est trangre et a son domicile hors de France, elle peut se voir opposer une interdiction
d'entre sur le territoire franais pour une dure de 2 ans.


LA LOI PASQUA (1995)

- Prvoit que les organisateurs de manifestations sportives peuvent tre tenus d'y assurer un service
d'ordre lorsque leur objet ou leur importance le justifie.
Une circulaire du Ministre de l'Intrieur prcise, par ailleurs, que l'organisateur est responsable de la
scurit dans l'enceinte sportive. Il en assume l'entire responsabilit.
En corollaire, la scurit hors enceinte sportive est assume sans partage par l'autorit administrative.


DECRET DU 31 MAI 1997

Les organisateurs dune manifestation sportive pouvant rassembler plus de 1500 personnes doivent en faire la
demande pralable au Maire ( Paris, au Prfet de Police).
La dclaration indique les mesures envisages par lorganisateur en vue dassurer la scurit du public et des
participants (service dordre mis en place).
Lautorit de police peut juger ce service insuffisant et imposer ses normes.
Le service dordre a pour rle, sous lautorit et la responsabilit de lorganisateur, de prvenir les dsordres
susceptibles de mettre en pril la scurit des spectateurs et des participants.
Il doit imprativement :
- procder linspection du stade, des installations ou de la salle avant que ne commence la
manifestation pour dceler les risques apparents pouvant affecter la scurit ;
- constituer, avant la manifestation mais aussi ds larrive du public et jusqu lvacuation complte de
celui-ci, un dispositif de scurit propre sparer le public des acteurs de la manifestation et viter
dans les manifestations sportives la confrontation de groupes antagonistes ;
- tre prts intervenir pour viter quun diffrend entre particuliers ne dgnre en rixe ;
- porter assistance et secours aux personnes en pril ;
- alerter les services de police ou de secours ;
- veiller au maintien de la vacuit des itinraires et des sorties de secours.

Le non-respect de ces prescriptions sera passible dune amende de 5e classe, sans prjudice
des sanctions encourues au titre des consquences dommageables dune dficience dans lorganisation et le
fonctionnement de service dordre.













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- CODE DE PROCEDURE PNALE -

ARTICLE 73


Dans le cas de crime flagrant ou de dlit flagrant puni dune peine demprisonnement, toute personne a qualit
pour en apprhender lauteur et le conduire devant lofficier de police le plus proche.


ARTICLE 221 - RESPONSABILITE DES PERSONNES PHYSIQUES

Le fait de causer, par maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou manquement une obligation de
scurit ou de prudence impose par la loi ou les rglements..., une incapacit de travail..., la mort d'autrui...,
sera puni d'un an cinq ans d'emprisonnement et de 15 245 76 225 d'amende.



- CODE GENERAL DES IMPOTS -

ARTICLE 127


Chaque entre payante ou un prix rduit, est constate par la remise dun billet, extrait dun carnet souches,
dlivr la caisse au moment du paiement de la place et avant lentre dans lenceinte. Ce billet comporte deux
parties dont lune reste entre les mains du spectateur et dont lautre est retenue au contrle. Chacune de ces
parties ainsi que la souche restant attache au carnet doit porter dune faon apparente et imprime : le nom de
ltablissement, le numro dordre du billet, la catgorie de la place laquelle il donne droit et le prix global pay
par les spectateur ou, sil y a lieu, la mention de gratuit.


ARTICLE 1791

Toute infraction ces dispositions sera punie dune amende de 15,24 762 et dune pnalit dont le montant
sera compris entre 1 et 3 fois celui des droits, taxes, fraudes ou compromis.







































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