Draft RM PUZ Balta Mica A Brailei Sept 2014

Raport de mediu PUZ Balta Mic a Brilei
Beneficiar: Consiliul Judeean Brila

1/229
RAPORT DE MEDIU
Plan Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mic a Brilei


Autori:
SC DANIAS SRL
Elaborator de studii pentru protecia mediului:
RM, RIM, BM, EA, poziia nr. 224 n Registrul
Naional al Elaboratorilor; www.mmediu.ro

Ing. Bojoi Silvia
Elaborator de studii pentru potecia mediului:
RM, RIM, BM, RS, poziia nr. 31 n Registrul

Dr. Glvan Caranghel Teodor
Elaborator de studii pentru protecia mediului:
RM, RIM, BM, EA, poziia nr. 355 n Registrul

Septembrie 2014

2/229
CUPRINS
Introducere _______________________________________________________________________ 4
1. Informaii generale _______________________________________________________________ 5
1.1. Titularul proiectului _____________________________________________________________ 5
1.2. Autorii atestai al Raportului de mediu ______________________________________________ 5
1.3. Denumirea planului _____________________________________________________________ 5
1.4. Proiectant ____________________________________________________________________ 5
1.5. Aezare geografic _____________________________________________________________ 5
1.6. Scopul investiiei i elemente de coordonare-cooperare _________________________________ 7

2. Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale planului sau programului, precum i a relaiei
cu alte planuri i programe relevante __________________________________________________ 10
2.1. Prevederi ale programului de dezvoltare a localitii, pentru zona studiat _________________ 10
2.2. Obiectivele Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mic a Brilei ________________ 10
2.2.1. Viziunea de dezvoltare ________________________________________________________ 10
2.2.2. Circulaia __________________________________________________________________ 23
2.2.3. Dotri _____________________________________________________________________ 23
Zonificare funcional - Bilanul teritorial existent ________________________________________ 27
2.2.4. Utiliti, echipare tehnico-edilitar________________________________________________ 34
2.2.4.1. Alimentare cu ap __________________________________________________________ 34
2.2.4.2. Evacuarea apelor uzate______________________________________________________ 35
2.2.4.3. Alimentare cu energie electric ________________________________________________ 35
2.2.4.4. Alimentare cu energie termic _________________________________________________ 35
2.2.4.5. Reea de telefonie __________________________________________________________ 35
2.2.4.6. Impduriri ________________________________________________________________ 35
2.2.4.7. Identificarea elementelor care necesit protecie i natura acestora ___________________ 36
2.3. Relaia Planului Urbanistic Zonal cu alte planuri i programe ____________________________ 39
2.3.1. Programe i proiecte europene _________________________________________________ 39
2.3.2. Planuri i programe la nivel naional______________________________________________ 44
2.3.3. Planuri i programe la nivel regional i local _______________________________________ 45
2.4. Istoricul zonei ________________________________________________________________ 49
2.5. Coninutul i obiectivele principale ale planului _______________________________________ 50
2.6. Situaia existent _____________________________________________________________ 52

3. Aspecte relevante ale strii actuale a mediului i ale evoluiei sale probabile n cazul
neimplementrii PUZ propus ________________________________________________________ 53
3.1. Relieful _____________________________________________________________________ 53
3.2. Aerul ______________________________________________________________________ 53
3.3. Biodiversitatea ________________________________________________________________ 55
3.4. Solul i subsolul _______________________________________________________________ 62
3.5. Apa ________________________________________________________________________ 64
3.6. Aspecte relevante ale evoluiei probabile a factorilor de mediu n cazul neimplementrii
planului propus __________________________________________________________________ 65

4. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectat semnificativ ________________________ 72
4.1. Calitatea aerului ______________________________________________________________ 72
4.2. Calitatea apei de suprafa ______________________________________________________ 72
4.3. Calitatea solului _______________________________________________________________ 80
4.4. Nivelul de zgomot i vibraii ______________________________________________________ 82
4.5. Ci de comunicaii _____________________________________________________________ 82
4.6. Populaia i sntatea uman ____________________________________________________ 84
4.7. Peisajul ____________________________________________________________________ 101
4.8. Turismul ____________________________________________________________________ 101
4.9. Biodiversitatea _______________________________________________________________ 103


3/229
5. Probleme de mediu existente relevante pentru PUZ cum ar fi ariile naturale protejate _________ 106
5.1. Date privind ariile naturale protejate afectate de implementarea planului __________________ 106
5.2. Identificarea i evaluarea impactului ______________________________________________ 160
5.2.1 Evaluarea Impactului _________________________________________________________ 160
5.3. Metode utilizate pentru culegerea informatiilor privind speciile si/sau habtatele de interes
comunitar afectate _______________________________________________________________ 188
5.3.1 Materiale si metode __________________________________________________________ 188

6. Obiectivele de protecie a mediului relevante pentru PUZ Parcul Natural Balta Mic a Brilei __ 189
6.1. Introducere _________________________________________________________________ 189
6.2. Obiective de mediu, inte i indicatori _____________________________________________ 189

7. Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului i msuri de prevenire i reducerea
efectelor negative asupra mediului ___________________________________________________ 194
7.1. Metodologia de evaluare _______________________________________________________ 194
7.2. Categorii de impact, criterii, efecte cumulative, interaciuni _____________________________ 195
7.3. Efecte asupra mediului generate de implementarea Planului Urbanistic Zonal ____________ 196
7.4. Evaluarea efectelor de mediu cumulative ale implementrii Planului Urbanistic Zonal asupra
obiectivelor de mediu relevante _____________________________________________________ 202

8. Posibile efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sntii n context transfrontier _ 206

9. Msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa ct de complet posibil orice efect advers
asupra mediului al implementrii planului sau programului ________________________________ 206

10. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese i o descriere a modului n
care s-a efectuat evaluarea ________________________________________________________ 207

11. Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementrii planului __________ 210

12. Rezumat fr caracter tehnic ____________________________________________________ 215

13. Recomandri ________________________________________________________________ 222

Glosar de termeni ________________________________________________________________ 223

Bibliografie _____________________________________________________________________ 224

Anexe _________________________________________________________________________ 224


4/229
RAPORT DE MEDIU
PUZ Balta Mic a Brilei, judeul Brila

Introducere
Evaluarea de mediu pentru planuri i programe poate fi definit ca un proces oficial, sistematic i
cuprinztor de evaluare a efectelor unei strategii, ale unui plan sau program i/sau ale alternativelor
acestora, incluznd raportul scris privind rezultatele acestei evaluri i utilizarea acestor rezultate n
luarea deciziilor.

Evaluarea de mediu pentru planuri i programe reprezint un proces de evaluare aplicat la un stadiu
raional de timpuriu al elaborrii strategiilor, planurilor sau programelor a calitii mediului i a
consecinelor implementrii acestora, astfel nct s se asigure c orice consecin este evaluat n
timpul elaborrii i nainte de aprobarea oficial a strategiilor, planurilor sau programelor. Procesul de
evaluare de mediu pentru planuri i programe ofer publicului i altor factori interesai oportunitatea
de a participa i de a fi informai cu privire la deciziile care pot avea un impact asupra mediului i a
modului n care au fost luate.

Directiva Uniunii Europene privind Evaluarea Strategic de Mediu (SEA) nr. 2001/42/CE a fost
adoptat n legislaia naional prin HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a
evalurii de mediu pentru planuri i programe. Lista planurilor i programelor care intr sub incidena
HG nr. 1076/2004 a fost aprobat prin Ordinul MMGA nr. 995/2006. Prin OM nr. 995/2006 se prevede
c planurile urbanistice zonale ncadrate la pct. 12 - Amenajarea teritoriului i urbanism sau utilizarea
terenurilor, lit. j), intr sub incidena HG nr. 1076/2004.

Raportul de mediu a fost elaborat n conformitate cu cerinele HG nr. 1076/2004 privind stabilirea
procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe i cu recomandrile cuprinse
n Manualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe
elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, mpreun cu Agenia Naional de Protecia
Mediului.

Pentru evidenierea zonelor critice din punct de vedere al proteciei mediului i transpunerea n
termeni concrei ai disfuncionalitilor i vulnerabilitii elementelor de risc din amplasamentul analizat
s-au utilizat, n principal:
metode descriptive cu scopul de a sintetiza seriile de date n indicatori i indici statistici;
metode calitative pentru evidenierea unor parametri calitativi ai mediului, dar i a percepiei
populaiei fa de diferite aspecte care caracterizeaz habitatul;
mijloace i tehnici de analiz a datelor care au oferit posibilitatea clasificrii datelor i
interpretrii rezultatelor obinute n urma prelucrrii.

Demersul s-a bazat pe inventarierea i analiza valorilor distribuiei n spaiu a indicilor de presiune
uman, urmrind, pe de o parte, evidenierea factorilor de stres n funcie de mrimea, importana i
dimensiunea impactului asupra componentelor naturale ale ecosistemului, iar pe de alt parte,
percepia comunitii locale asupra principalelor categorii de disfuncionaliti ale mediului care induc
o stare de disconfort n rndurile acesteia.

In conformitate cu art. 9, alin. (1) din OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat prin
Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, solicitarea i obinerea avizului de
mediu pentru planuri i programe sunt obligatorii pentru adoptarea planurilor i programelor care pot
avea efecte semnificative asupra mediului.


5/229
1. Informaii generale
1.1. Titularul proiectului
Consiliul Judeean Brila

1.2. Autorii atestai ai Raportului de mediu
SC DANIAS SRL, Galai, Strada Saturn Nr. 2, Bloc B1, Ap. 61, telefon /fax: 0236 412 126;
Elaborator studii pentru protecia mediului: Raport de mediu (RM), Raport privind impactul asupra
mediului (RIM), Bilan de mediu (BM), Evaluare adecvat (EA), poziia 224 n Registrul Naional al
Elaboratorilor de studii pentru protecia mediului; www.mmediu.ro;
Ing. Bojoi Silvia, Galai, B-dul Galai Nr. 4, Bloc A13B, Scara 5, Ap. 98, telefon/fax. 0336 409 180;
Elaborator studii pentru protecia mediului: Raport de mediu (RM), Raport privind impactul asupra
mediului (RIM), Bilan de mediu (BM), Raport de securitate (RS), poziia 31 n Registrul Naional al
Elaboratorilor de studii pentru protecia mediului; www.mmediu.ro; www.asrm.ro;
Dr. Glavan-Caranghel Teodor, Galai, Strada Roiori Nr. 27, Bloc B1, Scara 6, Etaj 1, Ap. 53, telefon
mobil: 0755.073.761, Elaborator studii pentru potecia mediului: Raport de mediu (RM), Raport privind
impactul asupra mediului (RIM), Bilan de mediu (BM), Evaluare adecvat (EA), poziia nr. 355 n
Registrul Naional al Elaboratorilor; www.mmediu.ro;

1.3. Denumirea planului
Plan Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mic a Brilei

1.4. Proiectant
SC HALCROW Romnia SRL
Adresa: Bucureti, Str. Carol Davila, Nr. 85, Sector 5;
Telefon: +40 311065376; fax: +40 311034189;
www.halcrow.ro;

1.5. Aezare geografic
Administrativ Parcul Natural Balta Mic a Brilei (PNBMB) este situat pe teritoriul judeelor Brila, pe
22.989 ha, precum i n Judeul Ialomia pe 976 ha (comuna Giurgeni) i Judeul Constana cu 158 ha
(oraul Hrova).

In judeul Brila, repartiia administrativ teritorial care
dein terenuri n PNBMB este urmtoarea:
- Comuna Chiscani: 2929 ha (13%);
- Comuna Gropeni: 1017 ha (4%);
- Comuna Tichileti: 812 ha (4%);
- Comuna Stncua: 9860 ha (43%).
- Comuna Bertetii de Jos: 5251 ha (23%);
- Comuna Mrau: 3120 ha (13%);

Teritoriul de referin al Planului Urbanistic Zonal este de 30.923,4ha, reprezentnd suprafaa
Parcului Natural Balta Mic a Brilei i o fie perimetral de circa 500m, care cuprinde n ntregime
unele zone funcionale i ct mai mult din teritoriul localitilor.

Zona studiat cuprinde un ansamblu de localiti aflate n legtur cu PNBMB, respectiv 7 comune :
Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Beretii de Jos, Mrau, Tufeti) i Municipiul Brila.

Conform HG nr. 538/2011 privind aprobarea Planului de management al Parcului Natural Balta Mic a
Brilei, suprafaa PNBMB este de 24.123ha. Prin Planul de management al Parcului Natural Balta
Mic a Brilei aprobat prin HG nr. 538/2011 se consider urmtoarele limite ale PNBMB: baza
taluzului dinspre parc a digurilor dintre podul Girgeni - Vadu Oii i rampa de trecere a bacului din
Insula Mare a Brilei pentru Municipiul Brila.

6/229
Intre aceste limite, Parcul cuprinde totalitatea ostroavelor i insulelor aflate la sud de Brila pn la
Podul Giurgeni - Vadu Oii: Insula Arapului, Insula Fundul Mare, Insula Calia, Insula Mic a Brilei,
Ostrovul Crcnel, Insula Vrstura i Braul Arapu, Braul Calia, Braul Pasca, Braul Cremenea,
Braul Mnuoaia, Braul Vlciu i Braul Cravia.

Vecini:
Parcul Natural Balta Mic a Brilei ocup un segment de 62 km din Cursul Inferior al Dunrii, ntre
podul Giurgeni - Vadul Oii (km 237 n amonte) i municipiul Brila (km 175 n aval), fiind delimitat
astfel:
- la sud: ramificaia Dunrii n cele doua brae (la 3 km de Vadu Oii),
Dunrea Navigabil;
- la est: bratul Vlciu de la km 237 pn la km 197, Dunrea navigabil
de la km 197 la km 186, braul Cravia (Bratusca sau Dunrea Veche) de
la km 186 pn unde se ntalnete cu Dunrea navigabil - km 174;
- la nord: confluena braului Arapu, Cravia i Dunrea Navigabil
(km174);
- la vest: Dunrea navigabil de la km 232 pn la 216, braul Pasca de
la km 216 la 209, Dunrea navigabil km 209 pn la km 197, braul
Calia de la km 197 pn la 180 i bratul Arapu de la km 180 pn la km
174.

Pe teritoriul PNBMN nu sunt aezri umane.

Acces
Accesul n PNBMB se realizeaz numai pe ap. Principalul acces al
turitilor este din Municipiul Brila. Pe teritoriul comunei Marasu, n
partea sudic a parcului este al doilea acces pentru turiti Rustea.
Intrrile n PNBMB sunt continuate cu traseele de vizitare.

Accesul de pe ap este restricionat prin Regulamentul de vizitare al
parcului.

Principalele puncte de acces n PNBMB sunt:
- Drumul european E60 Bucureti Constana, prin punctul Broscoi Verde situat la piciorul podului
Giurgeni Vadul Oii;
- Municipiul Brila, acces cu ambarcaiuni fluviale pentru vizitarea zonei de conservare special de
protecie integral Fundu Mare;
- Comuna Gropeni, acces la punctul de trecere cu bacul n Insula Mare a Brilei i cu ambarcaiuni
fluviatile pe Dunrea Navigabil, n amonte i n aval i pe braele Valciu i Calia, n Insula Calia i n
Insula Mic a Brilei;
- Comuna Marasu accesul se face pe ap;
- Legtura cu comunele Tufeti, Gropeni i Tichileti pe DN 21, DC16, DJ 255A, DC9.

Localitile aflate n vecintatea PNBMB care au acces la zona ce delimiteaz parcul sunt: Municipiul
Brila i comunele Chiscani, Gropeni, Stncua, Mrau, Bndoiu, cu.

In consecin, se poate aprecia c:
- din perspectiva protejrii mediului natural, accesul n PNBMB este prea facil pentru localnici,
obinuii cu deplasarea cu ambarcaiuni;
- din perspectiva utilizrii n turism a acestei resurse naturale, accesibilitatea este redus din cauza
lipsei amenajrilor pentru acostare, insuficienta popularizare a acestui obiectiv, dotarea redus a
PNBMB cu ambarcaiuni pentru transportul turitilor, lipsa racordrii la traseele turistice din teritoriul
naional, regiona sau internaional.


7/229
1.6. Scopul investiiei i elemente de coordonare-cooperare
Necesitatea documentaiei este generat de creterea presiunii asupra terenurilor n zona Parcului
Natural Balta Mic a Brilei (PNBMB) i a zonelor sale de influen, n condiiile creterii exigenelor
de protejare a patrimoniului natural.

Situarea PNBMB pe cursul inferior al Dunrii, n segmentul navigabil fluvial i n apropiere de cel
navigabil maritim, n vecintatea municipiului Brila cu dezvoltare economic i social relativ
important n regiune i principal n jude, precum i dinamismul dezvoltrii teritoriilor periurbane ale
Brilei creaz presiuni antropice mari asupra acestei arii din patrimoniul natural naional i european.

Scopul aciunilor de reconstrucie ecologic i reabilitare ecologic a PNBMB este determinat de
aciunea combinat a schimbrilor climatice i modificarea regimului hidrologic.

Pentru meninerea ntr-o stare bun de conservare a peisajelor naturale din parc sunt necesare
msuri de conservare care s limiteze intervenia antropic i diverse impulsuri exterioare, astfel nct
orice intervenie desfurat pe teritoriul parcului s nu implice modificarea peisajului i s respecte
toate caracteristicile acestuia.

Parcul Natural Balta Mic a Brilei (PNBMB) este declarat :
- arie natural protejat la nivel naional (parc natural);
- zon umed de importan internaional (Convenia Ramsar);
- sit Natura 2000, att ca sit de importan comunitar SCI, ct i ca arie special de protecie
avifaunistic SPA.

Pentru o dezvoltare durabil a teritoriului ocupat de localitile din proximitatea PNBMB este necesar
structurarea unui set de obiective care s se integreze n strategia de dezvoltare teritorial a Judeului
Brila i care s remedieze disfuncionalitile i s dinamizeze dezvoltarea socio-economic a zonei
n condiiile protejrii i valorificrii superioare a patrimoniului natural oferit de PNBMB.

Din aceast perspectiv, prioritile de dezvoltare sunt urmtoarele:
a) crearea unor sisteme teritoriale de cooperare a localitilor pentru potenarea anselor de
dezvoltare i rezolvarea n comun de proiecte de dezvoltare economic, de extindere i de
modernizare a infrastructurii;
b) creterea accesibilitii municipiului Brila prin realizarea podului peste Dunre spre Mcin
Tulcea; accesul major n PNBMB este necesar s fie organizat prin Municipiul Brila, astfel
nct s se poat beneficia de dotrile existente portuare, culturale, turistice, financiar -
bancare, care pot s asigure turitilor confortul necesar;
c) controlul asupra acceselor n PNBMB este necesar s fie exprimat prin Regulamentul propus
prin Planul de management i prin regulamente de construire, care s restricioneze
dezvotarea imobiliar n localitile din proximitate i stabilirea unei zone speciale de protecie
a PNBMB; regulamentele de construire trebuie s aib n vedere realizarea unui regim de
construire care s nu modifice semnificativ peisajul natural, s nu deterioreze mediul natural i
s creeze un cadru construit inspirat din specificul construciilor din zonele inundabile;
d) dotarea edilitar a localitilor se va moderniza i extinde pentru asigurarea necesarului de
ap potabil a comunitilor, evacuarea apelor pluviale i a apelor uzate, epurarea
corespunztoare a acestora conform legislaiei n vigoare;
e) se vor stabili zonele de acostare pe ambele maluri, precum i zonele destinate mbierii, astfel
nct s nu fie deteriorat peisajul i mediul natural; amenajrile de mal pentru acostare vor fi
executate din materiale naturale i se vor prefera soluiile cu caracter provizoriu;
f) necesitatea crerii n cadrul PUG-urilor comunelor i Municipiului Brila a unor zone adiacente
parcului, care s controleze dezvoltarea construciilor; limea acestor zone perimetrale
PNBMB trebuie satbilite n funcie de viibilitatea i condiiile de teren;


8/229


9/229


10/229
2. Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale planului sau programului, precum i a
relaiei cu alte planuri i programe relevante

2.1. Prevederi ale programului de dezvoltare pentru zona studiat
Regimul de proprietate al terenurilor n PNBMB este neunitar, alturi de proprietatea public exist
terenuri n proprietate particular (cca 3%) ceea ce creaz dificulti n administrare ndeosebi cu
privire la protejarea mediului natural.

2.2. Obiectivele Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mic a Brilei
Principalul obiectiv al Planului Urbanistic Zonal const n asigurarea cadrului de reglementare din
punct de vedere al planificrii urbanistice n vederea realizrii dezideratelor propuse prin elaborarea
propunerilor de organizare urbanistic a arealului de implementare, n corelaie cu zonele adiacente i
cu prevederile PUG-ului localitilor comunelor din zona de interes.

Prin planul urbanistic propus s-au stabilit obiectivele, aciunile, prioritile i reglementrile de
urbanism (permisiuni i restricii) necesar a fi aplicate n utilizarea teritoriului i n confomarea
construciilor propuse la situaia urbanistic de fond a zonei.

Principalele probleme abordate n cadrul planului sunt:
- Zonificarea funcional a amplasamentului;
- Organizarea urbanistic-arhitectural n funcie de caracteristicile structurii existente n zon;
- Indici i indicatori urbanistici (bilan teritorial, POT, CUT, regim de aliniere, regim de nlime, etc.);
- Dezvoltarea infrastructurii de acces i a celei edilitare;
- Identificarea fondului-arhitectural urbanistic de valoare deosebit din vecintatea amplasamentului;
- Evaluarea i diagnoza situaiei existente actualizate, sintetiznd determinri de ordin funcional,
spaial, peisagistic, tehnic, economic i social;
- Msuri de reducere, pn la eliminarea complet, a apariiei unor riscuri naturale sau antropice;
- Stabilirea obiectivelor de utilitate public;
- Msuri de protecie a mediului;
- Reglementri specifice detaliate (permisiuni i restricii) incluse n Regulamentul local de urbanism
aferent PUG-ului.

2.2.1. Viziunea de dezvoltare
Viziunea de dezvoltare are dou componente majore determinate de cele dou elemente definitorii
ale teritoriului:
Parcul Natural Balta Mic a Brilei - teritoriu fragil i de mare importan n echilibrul sistemului
Dunrii, Mrii Negre, precum i n bioclimatul Cmpiei Romne; parc natural i sit RAMSAR pe
coridorul ecologic est-dunrean de migraie avifaunistic;
Localitile din zona de cooperare pentru dezvoltarea durabil a PNBMB, angajate i ele n sistemul
teritorial de localiti al judeelor Brila, Ialomia i Constana.

In urma evalurii potenialului de dezoltare a zonei i a restriciilor care acioneaz asupra acestui
teritoriu se poate formula o viziune de dezvoltare care s propun:

O zon cu dezvoltare durabil a sistemelor socio-economice ale localitilor, bazat pe potenialul
endogen i conectivitate naional i internaional, aflat n deplin armonie cu capitalul su natural,
respectiv cu PNBMB pentru care este asigurat conservarea biodiversitii i a structurilor ecologice
n conformitate cu prevederile internaionale din acest domeniu.

Obiective principale
Dezvoltarea teritorial este susinut prin urmtoarele obiective:
Dezvoltare socio-economic echilibrat i durabil a localitilor n teritoriu, bazat pe potenialul
specific endogen;
Protejarea strict a capitalului natural oferit de PNBMB i a mediului natural din teritoriul deinut de
comunitile locale din zona de cooperare, conform legislaiei n vigoare;

11/229
Dezvoltarea infrastructurii de transport i racordarea zonei la sistemele europene de transport ale
Regiunii Dunrii;
Dezvoltarea sistemului policentric de localiti n jude referitor la zona de de cooperare a PNBMB i
realizarea unei structuri pentru cooperare teritorial ntre comunitile locale.

Direcii de aciune, msuri i proiecte
OBIECTIV PRINCIPAL:
Dezvoltare socio-economic echilibrat i durabil a localitilor n teritoriu, bazat pe
potenialul specific endogen.
Obiectiv specific:
Obiectiv 1. Dezvoltarea infrastructurii sociale n localitile rurale conform rolului lor teritorial
Direcii de aciune:

Asigurarea condiiilor optime pentru mbuntirea serviciilor de sntate
- Modernizarea /reabilitarea/extinderea unitilor medicale existente din toate localitile urbane
conform rangului teritorial.
- Asigurarea necesarului de cadre medicale i dotri minime de baz n toate localitile rurale
ndeosebi Tufeti, Stncua, Gropeni, Mrau, Bertetii de Jos.
- Asigurarea serviciilor de transport public spre localitile urbane.
- Asigurarea serviciilor medicale de urgen n satele izolate din Insula Mare a Brilei.
- Dezvoltarea serviciilor de educaie sanitar n vederea prevenirii mbolnvirilor.
- Construirea de centre pentru btrni cu servicii i capacitate adecvate.

Dezvoltarea nvmntului gimnazial, vocaional i liceal n localitile rurale
- Reabilitarea, modernizarea/ extinderea cldirilor pentru nvmnt primar, gimnazial i precolar.
- Dezvoltarea nvmntului vocaional n comunele Chiscani, Tufeti i Mrau.
- Dezvoltarea nvmntului liceal n comunele cu populaie numeroas - Tufeti, Chiscani.
- mbuntirea condiiilor de funcionare a unitilor colare din toate localitile rurale reparaii
curente, asigurarea condiiilor igienice de baz, asigurarea echiprii specifice a spaiilor specializate
biblioteci, sli de sport, ateliere, grdin, locuri de joac/sport s.a. faciliti pentru persoane cu nevoi
speciale.
- Accesul populaiei rurale la forme de nvmnt diversificate i adaptate nevoilor de dezvoltare
economic.
- Diversificarea specializrilor n unitile de nvaamnt liceale i postliceale n domenii cum sunt:
informatic, turism, textile, prelucrarea lemnului, produselor alimentare, agricultur, piscicultur.
- Crearea de ateliere de practicare a meteugurilor locale care s formeze si s educe populaia
rural n respectul i dorina de a practica aceste meteuguri..
- Dezvoltarea formelor de nvmnt pentru specializarea personalului din turism i servicii conexe,
adecvate nevoilor specifice ghizi pentru turismul n interiorul PNBMB, gastronomie local, instructori
pentru diverse forme de sport s.a.
- Asigurarea spaiilor de cazare necesare pentru elevii interni n oraul nsurei i municipiul Brila
pentru favorizarea elevilor din rural s urmeze forme de nvmnt liceal i vocaional.
- Asigurarea transportului public spre localitile care dein forme de colarizare de nivel superior sau
special.

mbuntirea dotrilor de cultur n corelare cu nevoile populaiei i resursele de patrimoniu cultural
- Construirea de cldiri multifuncionale destinate evenimentelor sociale i culturale sau modernizarea
cminelor culturale existente n toate satele reedin de comun.
- Modernizarea bibliotecilor steti i asigurarea serviciilor de internet pentru populaia rural.
- Sprijinirea nfiinrii de noi muzee, case memoriale i organizarea de expoziii, trguri, serbri
populare specifice.
- Realizarea i valorificarea studiilor etnografice i istorice avnd ca scop sporirea valorii identitare a
satelor din Zona Btreilor.
- Conectarea evenimentelor culturale la circuitele turistice i promovarea valorilor culturale/
etnografice- vizite la ateliere meteugreti, participarea la trguri i serbri populare.

12/229
Asigurarea accesului locuitorilor la dotri de sport i agrement
- Asigurarea accesului locuitorilor la dotri de sport i agrement
- Dotarea cu sli de sport i terenuri sportive a tuturor localitilor tuturor rurale.
- Diversificarea ofertei de dotri sportive i de agrement, prin utilizarea resurselor naturale zonale,
pentru desfurarea unor activiti sportive de interes turistic: turism sportiv, ciclism, sporturi nautice,
not, pescuit i vnat sportiv s.a.
- Realizarea unor centre de agrement i sport de importan regional la Chiscani i Stncua
conectate la circuitele turistice pe Dunre.
- Realizarea proiectelor integrate destinate agrementului i sporturilor pentru zona din Insula Mare a
Brilei i zona Dunrii n scopul realizrii unei oferte variate i care s utilizeze ct mai eficient
resursele naturale.

Obiectiv 2. Creterea calitii spaiului construit n localitile rural e
Direcii de aciune
Asigurarea condiiilor de locuire la standarde contemporane pentru populaie
- Sprijinirea construciei de locuine conform standardelor europene; asigurarea confortului locuirii prin
realizarea dotrilor/amenajrilor din zonele de locuit.
- Realizarea regulamentelor de construire care s asigure un aspect unitar i specific locuinelor din
din zonele rurale; regulamentele vor fi elaborate n cadrul PUG-urilor sau PUZ-urilor conform
legislaiei n vigoare.
- Utilizarea eficient a resurselor de teren prin realizarea documentaiilor de urbanism de tip PUZ sau
PUD.
- Dotarea corespunztoare cu reele edilitare a tuturor localitilor rurale.
- Amenajarea spaiilor publice cu vegetaie i mobilier urban, pavaje i elemnte de semnalizare a
zonei PNBMB.
- Extinderea suprafeelor plantate n extravilan.

Conservarea peisajului cultural al zonei i conturarea unei identiti locale
- Sprijinirea locuitorilor n renovarea faadelor i a mprejmuirilor care s urmeze un caracter unitar i
specific.
- Amenajarea spaiilor publice pietonale din toate localitile rurale, ntr-o manier tradiional cu
prioritate n zonele centrale i cele aflate pe arterele de transport.
- Realizarea unor proiecte pilot de amenajare a spaiului public n satele Dunrene.
- Realizarea de cataloage cu modele de construcii i mprejmuiri care s fie oferite populaiei rurale.
- Promovarea unor modele tradiionale i pentru ambarcaiuni destinate transportului turitilor.
- Reglementarea utilizrii solurilor n extravilan pentru pstrarea peisajului specific.
-Controlul extinderii localitilor rurale prin documentaiile de urbanism pentru pstrarea caracterului
aezrilor i evitarea extinderii de-a lungul arterelor rutiere.
- Informarea i pregtirea populaiei locale n revigorarea metodelor tradiionale de construire,
transport, activiti productive.
- Elaborarea de regulamente de construire unitare care s evidenieze specificul construirii tradiionale
pentru localitile rurale.

Obiectiv 3. Dezvoltarea economic durabil a localitilor rurale
Dezvoltarea unui sector agricol performant i diversificat
- Implementarea unui management integrat al calitii solului n scopul practicrii unei agriculturi
ameliorative.
- Protectia calitatii solurilor prin msuri de prevenire i combatere a surselor de degradare.
- Modernizarea, completarea i reabilitarea sistemelor de mbuntiri funciare i creterea eficienei
tehnice i economice a lucrrilor de mbuntiri funciare.
- Dezvoltarea politicii organizatorice pentru lucrrile de mbuntiri funciare
- Sprijinirea agricultorilor n pstrarea culturilor tradiionale- inclusiv pstrarea orezriilor- i sprijinirea
culturilor ecologice acolo unde sunt condiii adecvate.
- Sprijinirea activitilor de cretere a animalelor att n ferme zootehnice moderne i rentabile ct i
prin metode tradiionale.

13/229
Dezvoltarea agriculturii ecologice
- Elaborarea unei strategii de dezvoltare i promovare a agriculturii ecologice n comunele din zona
limitrof PNBMB.
- Sprijinirea agricultorilor n practicarea agriculturii ecologice i comercializarea produselor bio.
- Incurajarea nfiinrii de ferme agroturistice care practic agricultura ecologic
- Incurajarea dezvoltrii pensiunilor ecoturistice n satele situate pe malul Dunrii.

Dezvoltarea silviculturii bazat pe o gestiune durabil a pdurilor
- Monitorizarea atent a activitii de exploatare a pdurilor;
- Elaborarea de studii i proiecte de extindere a vegetaiei forestiere adecvate peisagistic cadrului
natural i configuraiei localitilor- n toate comunele.
- Controlul desfurrii vntorii colective i individuale pe teritoriul PNBMB.

Dezvoltarea durabil i eficientizarea activitilor de pescuit i de prelucrare piscicol
- Stimularea i modernizarea activitilor de pescuit i a serviciilor conexe n limita capacitii de
suport a capitalului natural.
- ncurajarea nfiinrii PF-urilor i asociaii de pescari care s utilizeze i s valorifice resursa
piscicol n limitele capacitii productive i de suport a zonei PNBMB.
- Sprijinirea activitilor /investiiilor de procesare piscicol i maketing, n mod deosebit n localitile :
Mrau, Tichileti, Chiscani, Stncua.

Dezvoltarea durabil a localitii lor rurale prin diversificare economic i promovarea activitilor
tradiiilor
- Sprijinirea dezvoltrii atelierelor specializate n meteuguri specifice zonei Blii Brilei- prelucrarea
lemnului pentru elemente de construcii, mpletituri pentru mprejmuiri, confecii de unelte folosite n
pescuitul tradiional, confecii i deoraiuni textile s.a.
- Dezvoltarea tehnicilor de construire tradiionale i pregtirea forei de munc specializate n
domeniul construciilor.
- Infiinarea structurilor de tip cluster care s poat angrena localitile rurale n activiti productive
rentabile.
- Incurajarea investiiilor n domeniul producerii de energie verde- utilizarea deeurilor lemnoase,
utilizarea energiei solare.
- Sprijinirea activitilor industriale de procesare a produselor agricole i piscicole desfurate n
condiiile protejrii mediului.
- Promovarea produselor alimentare specifice i realizarea brandurilor locale.

Dezvoltarea i diversificarea serviciilor publice
- Dezvoltarea transportului public pentru populaia local, ntre localitile rurale i cele urbane.
- Diversificarea integrat a transportului public diversificat pe trasee lungi, reintroducerea curselor
navale pe Dunre pentru cltori i pentru turiti.
- Conectarea transportului naval la viitorul nod intermodal de transport prevzut la Brila pentru
sistemul urban Brila- Galai- Tulcea.
- Dezvoltarea serviciilor de telecomunicaii n mediul rural.
- Dezvoltarea serviciilor financiar- bancare n localitile rurale.

Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri, spiritului antreprenorial i atragerea investiiilor strine, prin:
dezvoltarea infrastructurii de afaceri, crearea condiiilor favorabile dezvoltrii mediului investiional;
- stimularea exporturilor pentru acest sector;
- sprijinirea ntreprinderilor nou create, a microntreprinderilor n vederea amplificrii performanelor
economice;
- sprijin pentru accesul pe noi piee interne i internaionale;
- simplificarea i mbuntirea cadrului legal i administrativ, creterea stabilitii acestora,
diminuarea birocraiei;
- consolidarea unui cadru instituional adecvat.

14/229
- susinerea i dezvoltarea suprastructurilor industriale/reelelor de producie: nfiinarea de parcuri
tehnologice, dezvoltarea parcului industrial din mun. Brila, susinerea clusterelor (Brila, Chiscani).

Meninerea unui mediu rural atractiv, strns integrat cu mediul urban
- revitalizarea activitilor economice din mediul rural i sprijinirea acestora prin valorificarea eficient
a resurselor naturale (energetice i neenergetice);
- sprijinirea financiar i non-financiar a IMM-urilor, persoanelor fizice autorizate i asociaiilor de
productori din mediul rural;
- investiii pentru dezvoltarea activitilor meteugreti, de artizanat i a altor activiti tradiionale
non-agricole cu specific local;
- spijin financiar i non-financiar pentru nfiinarea de noi magazine de desfacere pentru produsele
obinute din activitile tradiionale (promovarea brendurilor locale);
- extinderea/monernizarea/crearea de noi ntreprinderi n sectorul non-agricol;
- crearea unor structuri de producie n mediul urban care s faciliteze o eficientizare i diversificare a
activitilor economice din mediul rural- asigurarea coplementaritii activitilor economice.

Dezvoltarea resurselor umane pentru activitile competitive:
- msuri de pregtire i reconversie a forei de munc n ramurile specifice zonei ce le confer
nsuirea de noi abiliti, perfecionare i specializare n munc;
- echilibrarea cererii i ofertei pe piaa forei de munc;
- mbuntirea nivelului de calificare i creterea capacitii de ocupare a resurselor umane;
- msuri de cretere a productivitii muncii i n acelai timp o cretere a nivelului salarial;
- adaptarea forei de munc i a ntreprinderilor la schimbrile economice aprute (transfer de know-
how i reconversie profesional).

Informarea i educarea comunitilor locale asupra cerinelor i avantajelor dezvoltrii socio-
economice durabile
- Realizarea unor centre de vizitare, informare i educare la Vrstura, Brila, Giurgeni.
- Realizarea unor programe de educaie ecologic n coli.
- Organizarea de tabere tematice pentru tineri n scopul educrii acestora n respectul pentru natur.
- Realizarea i amplasarea panourilor informative.
- Realizarea de materiale informative pentru populaie- brouri, manuale- i evenimente de
popularizare a cunotinelor referitoare la PNBMB i dezvoltare durabil.
- Informarea i ncurajarea populaiei n construirea pensiunilor eco-turistice, a fermelor eco-agro-
turistice.

Obiectiv 4. Dezvoltarea turismului prin valorificarea durabil a potenialului turistic natural i
cultural
Valorificarea optim a resurselor turistice n contextul protejrii acestora i a mediului n conformitate
cu principiile dezvoltrii durabile, prin:
- promovarea i dezvoltarea activitilor turistice ce se pot desfura pe Dunre, prin dezvoltarea unor
condiii de transport pe ap conform exigenelor internaionale;
- modernizarea i dezvoltarea amenajrilor i structurilor turistice existente - Staiunea Lacul Srat;
- dezvoltarea de noi structuri turistice bazate pe potenialul turistic oferit de zona Dunrii i a PNBMB
n condiiile protejrii stricte a capitalului natural, care s cuprind baza tehnico-material adecvat
scopului;
- dezvoltarea capacitii turistice a zonei prin sprijinirea formelor de cazare variate i adecvate
diverselor tipuri de turism: cazare concentrat i n uniti de cazare mari, moderne i cu confort
ridicat n partea de nord a zonei- municipiului Brila, comuna Chiscani- cazare de mici dimensiuni i
condiii apropiate de mediul natural n partea de sud a zonei Mrau, Stncua, Bertetii de Jos;
- Sprijinirea infrastructurii turistice de tipul pensiunilor i a satelor de vacan i includerea acestora
ntr-un sistem de funcionare turistic bazat pe complementaritate.
- realizarea unor centre de agrement moderne i competitive pe traseul navigabil al Dunrii pentru
conectarea zonei la circuitul turistic internaional- Chiscani, Stncua;
- infiinarea centrelor i punctelor de informare turistic: Lacu Srat, Stncua

15/229
- nfiinarea unor amenajri turistice specifice pentru pescuit, campare i mbiere pe malul Dunrii n
zona de dezvoltare durabil com. Mrau, Stncua, Chiscani, Tichileti, Gropeni, Bertetii de Jos;
- amenajarea porturilor turistice conform exigenelor UE- Brila, Chiscani, Stncua;
- amenajarea adecvat a zonelor de acostare pentru ambarcaiuni mici i a punctelor de intrare- ieire
din zona PNBMB- Hagioaia, Milea;
- dezvoltarea unui turism de weekend controlat care s valorifice eficient i durabil locaiile prin
amenajrea locurilor de campare i mbiere;
- dezvoltarea ntegrat a zonelor turistice de pe lng Dunre cu cele de la Lacu Srat, din Insula
Mare a Brilei (Blasova i Zton) i cele de la nsurei i Mihai Bravu;
- sprijinirea fermelor n dezvoltarea agroturismului;
- sprijinirea dezvoltrii serviciilor conexe turismului prin sprijinirea investiiilor i formarea personalului
calificat ( sport, gastronomie,
- promovarea i dezvoltarea activitilor tradiionale (etnografie i folclor) n cadrul ofertei turistice;
- meninerea i dezvoltarea unui climat de afaceri favorabil dezvoltrii turismului diversificat;
- crearea condiiilor necesare pentru dezvoltarea ecoturismului durabil n zona Balta Mic a Brilei.

Crearea produselor turistice specifice, cu puternic amprent local, care s individualizeze oferta
turistic brilean ca marc distinct, original i de maxim impact:
- valorificarea durabil a Dunrii, studierea posibilitilor de integrare a circuitelor turistice
locale/regionale n programe turistice europene .
- creterea interesului turistic pentru staiunile balneare i centrelor de agrement i pescuit sportiv ca
oferte turistice specifice (existente i propuse) prin promovarea unor programe complexe care s
includ oferte turistice variate;
- promovarea unor pachete de oferte turistice integrate care s combine toate formele de turism oferit:
de agrement, sportiv, ecoturism, turism stiinific, balnear, cultural i religios, agroturism ;
- organizarea unor trasee culturale tematice (ex: itinerarii religioase, trasee educaionale, trasee
prezentnd tipologii diferite ale locaurilor de cult, itinerarii de arhitectura tradiional, de arhitectur
modern i contemporan)- Brila;
- permanentizarea unor evenimente culturale tradiionale (festivaluri, manifestri culturale, srbtori
tradiionale, trguri);
- promovarea produselor i brandurilor locale.

Dezvoltarea durabil a turismului n PNBMB
Dezvoltarea infrastructurii turistice din PNBMB n spiritul neagresiunii asupra mediului natural i
conform Planului de management al PNBMB:
- Amenajarea adecvat a zonelor de acostare pentru ambarcaiuni mici i a punctelor de intrare- ieire
din zona PNBMB- Hagioaia, Milea, Broscoi Verde, Trectoarea Tichileti- cu utilizarea materialelor i
tehnicilor naturale tradiionale i respectarea restriciilor de funcionare n zonele de protecie a
PNBMB.
- Omologarea traseelor turistice pe ap i pe uscat conform Planului de management al PNBMB.
- Atragerea unor touroperatori specializai n ecoturism.
- Crearea condiiilor necesare pentru dezvoltarea ecoturismului durabil n zona Balta Mic a Brilei:
bornarea zonelor protejate, marcarea traseelor turistice, amenajarea locurilor pentru popas, plasarea
panourilor informative necesare s.a.
- Formarea personalului calificat pentru nsoirea turitilor n PNBMB- ghizi specializai n turism
ecologic, tiinific i cultural.
- Stabilirea unor relaii de colaborare cu Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii.

OBIECTIV PRINCIPAL:
Protejarea strict a capitalului natural oferit de PNBMB i a mediului natural din
teritoriul deinut de comunitile locale din zona de cooperare, conform legislaiei n vigoare
Obiective privind managementul ariei protejate PNBMB
Protejarea PNBMB este n conformitate cu legislaia n vigoare. Declararea ariilor de protecie este o
form de protecie a sitului respectiv. Conform OUG nr. 57/2007, scopul PNBMB const n protecia

16/229
i conservarea unor ansambluri peisagistice n care interaciunea activitilor umane cu natura
de-a lungul timpului a creat o zon distinct, cu o mare diversitate biologic.

Prin Convenia Ramsar, scopul PNBMB este definit prin asigurarea proteciei i conservrii siturilor
naturale cu diversitate biologic specific zonelor umede.
PNBMB corespunde categoriei V IUCN - Peisaj protejat : arie prtejat, administrat n special pentru
conservarea peisajului i recreere.

Planul de management al PNBMB este elaborat dup modele recunoscute internaional i n acord cu
legislaia naional. Planul se actualizeaz la 4 ani. In prezent ultima variat se afl n procedur de
avizare.

Obiectivele perincipale, grupate pe direciile strategice se pstreaz constante n diversele versiuni i
se refer la:
Conservarea biodiversitii
Obiectiv strategic 1 : Conservarea diversitii ecologice, a structurilor ecologice precum i a calitii,
productivitii i capacitii de suport - temelie pentru dezvoltarea durabil a sistemelor socioe-
cologice adiacente.
Cercetare i monitoring
Obiectiv strategic 2 : Organizarea i gospodrirea BMB ca zon pilot pentru dezvoltarea
cunoaterii i expertizei manageriale n vederea dezvoltrii durabile a Sistemului Danubian.
Obiectiv strategic 3 : Dezvoltarea cunoaterii, capacitii productive i de suport a principalelor
sisteme ecologice i garantarea conservrii biodiversitii acestora.
Dezvoltare economic durabil
Obiectiv strategic 4 : Dezvoltarea expertizei manageriale, a tehnologiilor, metodelor, instrumentelor
pentru managementul adaptativ i utilizarea durabil n limitele capacitii productive i de suport a
resurselor i serviciilor generate n sistemele ecologice specifice zonei inundabile a Dunrii, sau cu
alte cuvinte Fundamentarea dezvoltrii durabile pe sectorul inferior al Sistemului Danubian (SDI).
Obiectiv strategic 5 : Diferenierea sau redimensionarea activitilor economice n funcie de
diversitatea resurselor i serviciilor, respectiv de capacitate productiv i de suport a sistemelor
ecologice pe care le genereaz.
Obiectiv strategic 6 : Transferul expertizei tiinifice i manageriale ctre alte sisteme din structura
Sistemul Dunrii Inferioare.
Direciile de aciune sunt detaliate n Planul de management al PNBMB, conform Anexei.

Obiective privind protecia mediului n localiti
Obiectiv principal:
Asigurarea proteciei mediului n localitile rurale din zona PNBMB
Obiectiv specific 7.1: Asigurarea calitii factorilor de mediu prin controlul polurii
Directii de aciune:

mbuntirea calitii aerului i gestionarea zgomotului ambiental:
- Reducerea emisiilor de poluani atmosferici de la sursele mari de ardere din industria energetic i
metalurgic (SC CET SA Brila, SC Termoelectrica SA, SC Promex SA);
- Reducerea emisiilor de poluani atmosferici (noxe din gaze de eapament) provenite de la surse
mobile, prin msuri de fluidizare a traficului, folosirea cu precdere a centurilor de ocolire,
modernizarea i ntreinerea drumurilor existente utilizarea perdelelor de protecie ;
- Reducerea mirosurilor dezagreabile provenite din activti de cretere a animalelor, care genereaz
disconfortul populaiei ( Brila, Tichileti, nsurei)

mbuntirea calitii apelor de suprafa i a apelor subterane:
- Realizarea unor staii de epurare n localitile Tichileti, Gropeni
- ncadrarea n standardele de calitate a emisiilor de impurificatori din apele evacuate de diverse
uniti socio-economice, n emisarii naturali i/sau n reelele de canalizare ale localitilor Aplicarea

17/229
Codului Bunelor Practici Agricole n zonele vulnerabile la nitrai din surse agricole, n confomitate cu
prevederile Directivei nr. 91/676/EEC. (conform HG 964/2000)

Reabilitarea solului, subsolului i ecosistemelor terestre afectate de poluare
- Activiti de curare, remediere i/sau reconstrucie ecologic a zonelor n care solul, subsolul i
ecosistemele terestre au fost afectate, conform HG nr. 1403/2007;
- Eliminarea posibilitilor de scurgere pe sol i implicit n pnza freatic a petrolului n zonele de
extracie a acestuia- Stncua.
- Desfiinarea batalurilor de stocare a reziduurilor lichide de orice natur care nu au protecie
impermeabilizat

Obiectiv specific 7. 2: Prevenirea i protecia fa de riscurile naturale n scopul gestionrii
eficiente a resurselor materiale.
Reducerea riscului la alunecri de teren i eroziunea solurilor
- Urmrirea caracteristicilor terenurilor afectate de eroziune moderat i cu risc de accentuare a
eroziuni, n vederea cunoaterii tendinelor de evoluie a proceselor de alunecare mai ales n zonele
afectate de activitatea uman- comunele Chiscani, Stncua, Bertetii de Jos.
- Lucrri specifice de mbuntiri funciare (combaterea eroziunii solului) aplicate n complex cu lucrri
hidroameliorative i agro-pedo-ameliorative (nivelare - modelare, astuparea crpturilor) pe terenuri
cu alunecri stabilizate, funcie de modul de utilizare a terenului;
- Lucrri de colectare i evacuare a apei prin mbuntirea regimului de scurgere a apelor de
suprafa.

Reducerea riscului seismic:
- Controlul strict al respectrii normelor seismice la construciile din localitile rurale izolate.
- Msuri pentru mbuntirea informrii populaiei i a factorilor de decizie, la diferite niveluri (central,
local), asupra principalelor aspecte legate de riscul seismic i de msurile pentru reducerea acestuia.

Obiectiv specific 7. 3: Implementarea sistemului integrat de management al deeurilor
- Prevenirea depozitrii ilegale i a deversrii nmolului n apele Dunrii.
- Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile, din grdini i parcuri, piee prin colectare separat
- Promovarea folosirii nmolului necontaminat provenit din staiile de epurare ca ngrmnt n
agricultur, ca substrat vegetal pentru reabilitarea depozitelor necontrolate i ca material de etanare
pentru depozitele ecologice;
- Gestiunea deeurilor industriale toxice i periculoase n conformitate cu cerinele legale
- Inventarierea deeurilor periculoase generate i eliminate pe ageni economici
- Controlul depozitrii i transportrii deeurilor de la zonele de campare din PNBMB.
- Asigurarea transportului deeurilor din zonele nou construite n scop turistic/ agrement.

OBIECTIV PRINCIPAL:
Dezvoltarea infrastructurii de transport i racordarea zonei la sistemele europene de
transport ale Regiunii Dunrii.
Obiectiv specific:
Obiectiv 1. Sporirea accesibilitii zonei la nivel local, regional, naional i internaional
Plansa 3.2.
Directii de aciune:
Realizarea infrastructurii majore de transport pentru conectarea zonei n sistemul internaional,
naional i regional de transport
- Rezervarea terenurilor pentru trasarea arterelor rutiere prevzute n strategia naional de transport
i n PATN.
- Realizarea studiilor de fezabilitate pentru drumurile expres i autostrada Mrii Negre.
- Crearea infrastructurii portuare necesare acostrii ambarcaiunilor mari pentru conectarea zonei la
traseul croazierelor internaionale.
- Modernizarea portului Brila.
- Realizarea unor porturi turistice de importan regional- Brila, Stncua.

18/229
- Imbuntirea condiiilor de navigaie pe Dunre(Clrai-km375- la Brila-km175)conform
standardelor europene prin:
Reluarea i imbuntirea studiilor existente astfel nct s nu prejudicieze ecosistemele acvatice.
Lucrri de amenajare a cilor navigabile: pe Dunre:
-sectorul BrilaCeatalul Ismailului
-sectorul BrilaCeatalul Ismailului i Ceatalul Sf. Gheorghe
-sectorul Brila - Cernavod Clrai
Lucrri de modernizare n punctele de traversare cu bacul i de acostare nave de pasageri n portul
Brila -Bac Smrdan i Bac IMB
Proiect Imbuntirea condiiilor de navigaie pe Dunre ntre
Clrai i Brila -2005
In cadrul programului ISPA EUROPEAID/114893/D/SV/RO
Asistena tehnic pentru imbunttrea condiiilor de navigaie pe
Dunre n Romnia
Amplasamentul proiectului se gsete n albia Dunrii n sectorul
cuprins ntre Clrai (km 375) i Brila (km 175).
Beneficiarul Lucrarilor: MTCT Administratia Fluviala a Dunarii de
Jos. Elaborator: Consoriul de firme: Technum N.V. (Belgia),
Trapec S.A. (Romania) i Tractebel Development Engineering
S.A. (Belgia) avnd ca lider TECHNUM N. V.

Pentru asigurarea condiiilor optime de navigaie pe Dunre se
propun la Ostrovul Lupu (km 196) :
- lucrri de regularizare a curgerii i de dragaje, concentrate n
special n zona imediat aval fata de de bifurcatia cu bratul Caleia.
- lucrri de regularizare a curgerii pentru a direciona curentul
nspre braul principal al Dunrii. Lucrarile de regularizare a
curgerii pot include: realizarea unui prag de fund n zona de
intrare n bratul Caleia, construirea de epiuri n vecintatea confluenei cu braul Vlciu, construirea de
epiuri pe Dunre imediat amonte de bifurcaia cu braul Caleia.
- Realizarea unui aeroport internaional n zona periurban a Brilei (cu valene pentru un sistem
urban care s funcioneze ca pol naional de dezvoltare) care s asigure transportul pentru cele trei
municipii reedin de jude din zon Brila, Galai, Tulcea.
- Realizarea unui nod intermodal de transport la Brila pentru conectarea formelor de transport rutier-
aerian, Cf i naval.
- Studierea posibilitilor de refacere a sistemului hidrotehnic de aprare la inundaii n vederea
realizrii unor trasee de transport auto i pentru cicliti.

Sporirea accesibilitii localitilor prin reabilitarea drumurilor locale
- Modernizarea infrastructurii de transport locale pentru asigurarea accesibilitii localitilor rurale
spre DJ 255A, DC 9, Dc 21, DC 15, DC 16;
- Amenajarea pistelor pentru cicliti pe drumurile locale - DJ 212 i DC 60.

Obiectiv 2. Imbuntirea sistemului de gospodrirea apelor n vederea aprrii la inundaii
- Realizarea unor documentaii tehnice pentru rezolvarea problemelor majore privind vulnerabilitate la
inundaii existent pe fluviul Dunrea, n Insula Mare a Brilei (pericolul deversrii digurilor,
producerea infiltraiilor n diguri, eroziunea malurilor, nmltinirea suprafeelor ndiguite i irigate);
- ntreinerea albiei rurilor prin ndeprtarea vegetaiei forestiere;
- Aciuni de recalibrare a lucrrilor de aprare existente;

Obiectiv 3. Dezvoltarea reelelor energetice
Crearea de noi capaciti de producie
- Constructia unei centrale pe huil de 800 MW pe amplasamentul grupului scos din funciune de la
CET Brila;
- Utilizarea surselor alternative de producere a energie electrice i termice- solar, eolian, bimasa.

19/229
Modernizarea i extinderea reelei de transport a energiei electrice
- Modernizarea i retehnologizarea staiilor de 110kv.
- Trecerea instalaiilor de 6kv la 20kv.
- Integrarea SCADA a tuturor staiilor de transformare.
- Extinderea reelei n zonele cu construcii noi.

Modernizarea i extinderea reelei de transport gaze naturale
- Extinderea reelei n localiti apropiate de reeaua de gaze naturale
- Racordarea la reeaua de gaze a zonelor majore de dezvolatre turistic.

Modernizarea i extinderea reelei de telecomunicaii
- Continuarea programului de extindere i modernizare a reelei de comunicaii n vederea sporirii
accesului localitilor la serviciile universale de telecomunicaii
- Creterea gradului de digitalizare a reelei fixe
- Introducerea de servicii de telefonie noi (band lung, Internet, transmisii de date) n ct mai multe
localiti,
- Instalarea de telecentre n cadrul programului naional de implementare a serviciului universal.

OBIECTIV PRINCIPAL:
Dezvoltarea sistemului policentric de localiti n jude referitor la zona de de cooperare a
PNBMB i realizarea unei structuri pentru cooperare teritorial ntre comunitile locale.
Obiectiv 1. Dezvoltarea sistemului policentric de localiti n jude referitor la zona de de
cooperare a PNBMB realizarea unei structuri pentru cooperare teritorial ntre comunitile
locale.
Direciile de aciune:
Asigurarea acesului locuitorilor din zonele rurale la servicii de tip urban i locuri de munc prin
creterea rolului teritorial al localitilor urbane prin:
- Creterea rolului teritorial i al nivelului de dotare cu servicii de tip urban a oraului nsurei(jude
Brila) i oraului Hrova (jude Constana), prin realizarea dotrilor i serviciilor corespunztoare de
sntate, protecie social, educaie, cultur, financiar- bancare, transport public.
- Modernizarea infrastructurii de transport locale pentru asigurarea accesibilitii localitilor rurale
spre DJ 255A, DC 9, DC 21, DC 15, DC 16;
- Amenajarea pistelor pentru cicliti pe drumurile locale - DJ 212 i DC 60;
- Asigurarea transportului public ntre localitile rurale i cele urbane;

Crearea de parteneriate bazate pe voluntariat ntre comunele care dein teritorii n PNBMB.
Crearea de parteneriate ntre comunele Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Bertetii de Jos,
Mrau din judeul Brila precum i Giurgeni din Judeul Ialomia pentru realizarea zonei de
cooperare pentru dezvoltare durabil a sistemelor socio-economice n scopul:
- realizrii obiectivelor din Planul de management al PNBMB i implementarea respectrii condiiilor
de construire propuse prin Regulamentul cadrul al prezentei documentaii
- realizrii n comun a programelor de mpdurire i cretere a suprafeelor de spaii verzi
- realizrii n comun a programelor de dezvoltare a turismului generat de PNBMB
- realizrii n comun a programelor de management /utilizare a terenurilor din PNBMB i din zonele
adiacente n vederea pstrrii i potenrii valorii peisagistice
- realizrii de programe de educare a populaiei n privina utilizrii resurselor oferite de PNBMB i a
responsabilitilor
- realizrii de programe pentru valorificare a tradiiilor etnografice ale satelor pescreti

Crearea de parteneriate ntre localitile mici n vederea realizrii n comun de proiecte de
infrastructur, sociale, economice
- Realizarea de parteneriate n realizarea programelor de mbuntire a infrastructurii teritoriale:
reabilitarea i modernizarea drumurilor locale ce asigur legtura ntra localitile sudul Insulei Mari a
Brilei, utilizarea n comun a Staiei de transfer pentru deeuri de la Frecei.
- Sprijinirea utilizrii n comun a sistemelor de irigaii.

20/229
- Realizarea de proiecte integrate de dezvoltare a turismului- ntre comuna Mrau ca punct de intrare
n Insul i comuna Frecei care va deine zone de agrement la Zton i Blasova.
- Proiecte integrate de dezvoltare a turismului ntre comunele Bertetii de Jos, Stncua i oraul
nsurei- asigurarea accesului locuitorilor din rural la servicii publice de nivel superior n domeniul
educaiei, al sntii/proteciei sociale, culturale.

Crearea de parteneriate ntre localitile aflate n zona de influen a PNBMB (zona A i zona B)
pentru realizarea n comun a programelor de dezvoltare a turismului durabil care utilizeaz ca resurs
PNBMB
- Cooperare n realizarea i utilizarea traseelor turistice propuse, ndeosebi a celor dinafara PNBMB.
- Realizarea cooperrii ntre comunele Stncua, Bertetii de Jos i Victoria i oraul Insurei pentru
angrenarea n circuitul turistic a resurselor balneare i a pdurii Viioara.
- Crearea de parteneriate ntre comunele situate pe direcia DJ 212 pentru realizarea unui traseu
turistic cu valoare etnografic i realizarea unor regulamente de construire unitare n localiti care s
valorifice modelel tradiionale.
Crearea de parteneriate ntre localitile din zona periurban n vederea cooperrii eficiente i
reciproc- avantajoase cu municipiul Brila.

Programe i proiecte prioritare
Programele recomandate pentru perioada imediat urmtoare- termen scurt i mediu- sunt cele care
decurg din prioritile de dezvoltare ale zonei subordonate obiectivului principal. ntruct pentru
PNBMB s-a elaborat un program de msuri pentru managementul durabil al acestei arii naturale
protejate, programele propuse se refer doar la componenta care revine administraiilor publice de a
sprijinii dezvoltarea durabil a localitilor n vederea creterii nivelului de trai a locuitorilor n condiiile
protejrii severe a patrimoniului natural.
Proiectele propuse includ proiecte existente propuse de CJ Brila, precum i proiecte noi ce decurg
din strategiile de dezvoltare, considerndu-se prioritar continuarea proiectelor existente prezentate
n Anexa 2.

Principalele obiective ale dezvoltrii teritoriale propuse pentru zona PNBMB sunt:
specific endogen;
Asigurarea i monitorizarea proteciei mediului integrate sistemului europen;
Regiunii Dunrii.

Programe prioritare propuse pentru relansarea economic i dezvoltarea durabil a localitilor:

1. Integrarea PNBMB n circuitul turistic regional, naional i internaional- pe termen scurt i
mediu
Programul cuprinde proiecte de promovare turistic a zonei PNBMB cum sunt:
Elaborarea unor strategii de dezvoltare turistic a zonei formate din comunele care au teritorii n
PNBMB, mpreun cu Brila i Hrova.
Realizarea unor obiective turistice de mare impact turistic:
- centru de agrement i port turistic la Chiscani
- sat de vacana i centru de agrement la Stncua
- centru de agrement i sport la Brila.
Realizarea unor circuite turistice integrate care s ofere turitilor o mare varietate a ofertei turistice,
cu marcarea acelor care se remarc prin unicitate:
Circuite turistice care s cuprind ca obiective specifice i o ofert variat:
- circuite turistice destinate amatorilor de sport (pescuit, vntoare, sporturi nautice) i agrement:
PNBMB- Staiunea Lacu Srat- centre de agrement i sport Brila, Chiscani, Blasova, Lacul Zton.

21/229
- Circuite turistice tematice care s ofere trasee turistice care s mbine atracia obiectivelor culturale
combinate cu plimbri n Balta Mic, cu marcarea traseelor istoriilor locale i participarea la
evenimente culturale (festivalul de muzic, piese de teatru).
- Circuite turistice adresate amatorilor de natur (asigurarea unor ghizi specializai pentru PNBMB,
asigurarea unor locuri de campare, amenajri pentru observarea psrilor, amenajri pentru
plimbare)
- Circuite turistice destinate recreerii n natur i mediu rural- eco-agro-turism.
- Circuite turistice lungi croaziere pe Dunre care s cuprind att Balta Mic a Brilei ct i Delta
Dunrii pn la Marea Neagr.

2. Sporirea accesibilitii zonei pe termen scurt- mediu i lung
Realizarea porturilor turistice destinate navelor mari care circul pe Dunre- Brila, Chiscani,
Stncua.
Realizarea punctelor de acostare pentru ambarcaiuni mici Gropeni, Mrau, Bndoiu, cu,
Gura Clmui, Giurgeni.
Modernizarea transportului cu bacul.
Reluarea proiectelor de mbuntire a navigabilitii pe Dunre tronsonul Clrai- Brila, pentru
rezolvarea problemelor din zona Braului Calia.
Realizarea proiectelor pentru infrastructura rutier: drum expres, autostrada Mrii Negre, pod peste
Dunre la Brila, centura ocolitoare pentru Brila.
Reabilitarea drumurilor locale- judeene i comunale- care asigur legtura localitilor cu reeaua
major rutier.
Realizarea unui aeroport internaional n zona periurban a Brilei (cu valene pentru un sistem
urban care s funcioneze ca pol naional de dezvoltare) care s asigure transportul pentru cele trei
municipii reedin de jude din zon Brila, Galai, Tulcea.
Realizarea unui nod intermodal de transport la Brila pentru conectarea formelor de transport rutier-
aerian, Cf i naval.
Crearea infrastructurii necesare integrrii n trasee naionale pentru cicliti.
Introducerea unei curse navale de transport pe Dunre care s lege localitile riverane.

3. Promovarea valorilor tradiionale specifice zonei Bltreilor- pe termen scurt i mediu
Realizarea atelierelor i formarea meteugarilor pregtii n domeniul:
- construciilor- case acoperite cu papur/stuf, prelucrarea lemnului pentru decoraii la case i
dulgherit, mpletituri pentru mprejmuiri;
- unelte pentru pescuit, prelucrarea produselor agricole i gospodrie;
- esturi, vestimentaie i decoraiuni interioare.
Organizarea de evenimente care s promoveze valorile tradiionale i s ofere ocazia comercializrii
produselor meteugreti.
Crearea de zone construite cu specific tradiional: construirea de sate de vacan, crearea
regulamentelor de urbanism stricte care s impun o construire inspirat din locuirea tradiional,
realizarea de cataloage cu modele pentru construcii de locuine recomandate n localiti conform
regulamentului cadru de urbanism al zonei.
Restaurarea Casei tradiionale Nedeicu din PNBMB i utilizarea ei ca muzeu.
Instruirea i pregtirea populaiei rurale pentru conservarea activitilor tradiionale de pescuit,
punat semislbatic, culegere de plante medicinale, preparare produse alimentare tradiionale.
Realizarea materialelor publicitare, pagina web i a evenimentelor necesare informrii turitilor
asupra valorilor deosebite ale acestei arii naturale i a locuitorilor si.
Promovarea mrcii de calitate Balta Mic a Brilei pentru produse comercializate i servicii.

4. Dezvoltare durabil a localitilor din zona de cooperare a PNBMB
Infiinarea structurilor de tip cluster care s poat angrena localitile rurale n activiti productive
rentabile.
Realizarea studiilor necesare pentru identificarea zonelor unde se poate practica agricultur
ecologic.
Infiinarea unor ferme agricole specializate n produse bio.

22/229
Crearea pensiunilor eco-turistice care s utilizeze energie verde i produse bio.
Crearea locurilor amenajate pentru pescuit destinate populaiei riverane.
Crearea de faciliti pentru populaia rural n utilizarea resurselor i potenialului pentru dezvoltarea
turismului din PNBMB- pescuit, punat, activiti turistice, activiti forestiere, forme variate de
transport pe ap i terestre.
Sprijinirea locuitorilor n utilizarea fondului pentru dezvoltare rural att pentru agricultur/
piscicultur, protecia mediului ct i pentru dezvoltarea turismului.

Accesarea fondurilor PNDR pentru perioada pn n 2013 prin realizarea proiectelor pe:
Axa 1 Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier prin msuri finanabile:
111: Formarea profesional, informare i difuzare cunotine;
112: Instalarea tinerilor fermieri;
114: Utilizarea serviciilor de consiliere.
121: Modernizarea exploataiilor agricole;
123: Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere;
125: mbuntire i dezvoltarea infrastructurii legate dezvoltarea i adaptarea agriculturii i
silviculturii;
141: Sprijinirea fermelor agricole de subzisten;
142: nfiinarea grupurilor de productori;
143: Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori

Axa 2 mbuntirea mediului i a spaiului rural prin msuri finanabile:
214: Pli de agro-mediu.
213: Pli Natura 2000, pe teren agricol.
223: Prima mpdurire a terenului nonagricol.
224: Pli Natura 2000, pe teren forestier

Axa 3. mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale
Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi;
ncurajarea activitilor turistice;
Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural
i punerea n valoare a motenirii rurale.
341: Dobndirea de competene, animare i implementarea strategiilor de dezvoltare local.

Axa LEADER
4.1 Implementarea strategiilor de dezvoltare local:
411 Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier;
412 mbuntirea mediului i a spaiului rural;
413 Calitatea vieii i diversificarea economiei rurale.
4.21 Implementarea proiectelor de cooperare
4.31 Funcionarea Grupurilor de aciune local, dobndirea de competene i animarea teritoriului
431-1 Construcie parteneriate public-private;
431-2 Funcionarea Grupurilor de aciune local, dobndirea de competene i animarea
Teritoriului - sprijinirea proiectelor de cooperare inter regional.

Program operaional pentru pescuit:
Axa prioritar 2. Modernizarea sectorului de pescuit n apele interioare
Msuri finanabile :
2.2.pescuit n apele interioare
2.3.investiii m procesare i marketing.

Axa prioritar 3. ntrirea capacitii instituionale
Msuri finanabile:
3.1 aciuni colective- investiii pentru echipamente, implementare sistem informaional,instruire grupuri
de pescari

23/229
Axa prioritar 4. Dezvoltare durabil a zonelor pescreti
5. Protejarea peisajului natural i cultural oferit Balta Mic a Brilei i localitile din zona
rural
Alturi de programele propuse n Planul de management al PNBMB care sunt destinate conservrii
ecosistemelor naturale, limitarea interveniilor antropice i implicit pstrarea peisajului natural se
propun proiecte de conservare a peisajului cultural al zonei Bltreilor. Chiar dac pstrarea
elementelor tradiionale este foarte redus n satele de la Dunre, totui prin valorificarea studiilor
existente cu privire la modul de construire i activitile tradiionale se pot reface, cel puin n proiecte
pilot, aproape integral atmosfera tradiional. In lipsa interesului pentru astfel de proiecte este
necesar ca prin regulamentele de construire s fie determinat populaia rural s utilizeze materiale
i tehnici tradiionale alturi de realizarea unui confort al locuinelor contemporan.

In acest sens se propune refacerea Casei Nedeicu i promovarea unui mod de construire tradiional
ndeosebi pentru zona de sud Stncua, Bertetii de Jos, Mrau.
Pentru zona satelor din cmpie - Chiscani, Gropeni, Tichileti, Tufeti modul de construire este
diferit i este necesar realizarea unor cataloage cu construcii tradiionale care s valorifice aceste
diferene.

Actualizarea PUG-urilor pentru comunele situate n aceast zon va trebui s fie nsoit de
regulamente de urbanism inscrise n regulamentul cadru propus prin aceast documentaie.
Realizarea cataloagelor cu proiecte tip este necesar pentru oferirea unor modele unitare i bazate
pe studii specifice locuitorilor i investitorilor din satele dunrene.

Realizarea punctelor de acostare i a celor de campare sunt proiecte care vor fi realizate unitar i
vor propune folosirea exclusiv a materialelor specifice (lemn, papur, stuf), a tehnicilor tradiionale,
alctuire inspirat din arhitectura rural. Se vor interzice orice forme de agresiune vizual generate de
utilizarea tehnicilor i materialelor moderne, a vopselurilor i se vor conforma strict unor gabarite
modeste. Se va avea in vedere faptul c fluctuaia cotelor Dunrii este mare, iar zona se inund
frecvent.

Realizarea punctelor de acces n PNBMB i a elementelor de semnalizare n aceeai manier
unitar i rustic.

2.2.2. Circulaia
Accesul n PNBMB se realizeaz numai pe ap. Principalul acces al turitilor este din Municipiul
Brila. Pe teritoriul comunei Mrau, n partea sudic a parcului este al doilea acces pentru turiti
Rustea. Intrrile n PNBMB sunt continuate cu traseele de vizitare.
Accesul de pe ap este restricionat prin Regulamentul de vizitare al parcului.
Localitile aflate n vecintatea PNBMB care au acces la zona ce delimiteaz parcul sunt: Municipiul
Brila i comunele Chiscani, Gropeni, Stncua, Mrau, Bndoiu, cu.
Conectarea acestor localiti cu teritoriul este prin reeaua de transport auto, respectiv DJ 212, DN 21-
E 584.

2.2.3. Dotri

Lista construciilor existente - 2008
Specificaii Suprafaa, ha
A) in zona de protecie integral 6,6
a) Cantoane silvice 3,0
- cabana Egreta 1,0
- cantonul Egreta 0,5
- Gsca 0,5
- Nicolesti 0,5

24/229
- Vntoaia 0,5
b) Proprieti particulare 3,6
- Torexim SRL 3,0
- Contara SRL 0,3
- casa Tudorache Eugeniu 0,3
B) in zona de management durabil 7,1
- Bratuca 0,5
- Harapu 0,5
- Pioasa 0,5
- Bercaru 0,5
- Piscu Popii 0,5
- Mitricele 0,5
- Coitineasa 0,5
- Patap 0,5
- Grindul lui Vintil 0,5
b) Alte construcii 3,1
- fosta pescrie Hogioaia 0,3
- anexe uniti militare 0,5
- fosta pescrie Nvodari 0,3
- casa i gospodrie tradiional Nedeicu 2,0
C) in zona de dezvoltare durabil a activitilor
umane 32,0
- Cravia 0,5
- Misi 0,5
- Piscu Lupului 0,5
- Daiu 0,5
- Tufeti 0,5
- Zainea 0,5
- Vdoaia 0,5
- Musclia 0,5
- oarecele 0,5
- Stncua 0,5
- cabana Gura Grluei 0,5
b) Alte construcii i amenajri 26,5
- ramp descrcare lemn Chiscani 3,0
- portul Chiscani 5,0
- staie plutitoare + bazin Gropeni 3,0
- ramp siloz Blaia 3,0
- ramp trecere bac Gropeni 0,3
- ramp trecere bac IMB (Gropeni) 0,3
- bazin Blaia 2,0
- ramp siloz eicua 2,0
- canal pompare Senca 0,3
- canal pompare km 203 0,5
- canal pompare km 209 0,3
- debarcarer Stncua 0,3
- staie plutitoare + bazin Stanca 5,0
- ramp cereale 0,5
- ramp cereale 0,5
- ramp cereale 0,5
Total construcii 45,7

25/229

26/229

27/229
Zonificare funcional - Bilanul teritorial existent al terenului este prezentat n tabelul de mai jos:
Conform HG nr. 538/2011 privind aprobarea Planului de management al Parcului Natural Balta Mic
aBrilei, suprafaa PNBMB este de 24.123ha. Prin Planul de management al Parcului Natural Balta
taluzului dinspre parc a digurilor dintre podul Girgeni Vadu Oii i rampa de trecere a bacului din
Insula Mare a Brilei pentru Municipiul Brila

Nr. crt. Denumire teren Suprafaa, ha
1. Suprafaa studiat 24.123

BILAN TERITORIAL AL FOLOSINELOR TERENURILOR N CADRUL PNBMB

Zone din PNBMB
Total
suprafa
(ha)
Utilizarea terenurilor
Pdure Pune
Luciu de ap
Construcii
Folosin
agricol
Lacuri Dunre
Total PNBMB, din care 24.123 13.444,8 540 4427,9 6.133,9 45,7 16,7
Zone cu protecie strict: 418,2 67,2 - 351,0 - - -
Jigara 290,3 46,3 - 244,0 - - -
Vulpau 129,7 20,9 - 107,0 - - -
Zone de protecie integral 5740,9 3385,3 - 2341 - 6,9 7,7
ZPI Egreta 4321 2830,4 - 1484,0 - 6,6 7,7
ZPI Fundu Mare 1173,0 316,0 857,0 - 0,3 -
ZPI Colonia mixt Cucova 60,5 60,5 - - - - -
ZPI Catinisul Cracanel 58,0 58,0 - - - -
ZPI Catinisul Chiciu Orbului 50,0 50,0 - - - - -
ZPI Renisul Calia 1 20,0 20,0 - - - - -
ZPI Renisul Calia 2 20,0 20,0 - - - - -
ZPI Renisul Piscu Popii 30,4 30,4 - - - - -
Zona de management durabil
(zona tampon)
9072,8 7289,9 54, 1713,1 - 6,8 9,0
Zona de dezoltare durabil a
activitii umane
8891,1 2702,4 - 22,8 6133,9 32,0 -

Divizarea teritoriului n zone
Zone cu protecie strict - zona A - 418,2 ha (1,7% din suprafaa PNBM) - zona de protecie
integral Egreta :
- Zona cu protecie strict Vulpau - 127,9 ha, din care : 20,9 ha ecosisteme forestiere i 107,0 ha
ecosisteme acvatice ;
- Zona cu protecie strict Jigara - 290,3 ha, din care 46,3 ha ecosisteme forestiere i 107,0 ha
ecosisteme acvatice.

Nu sunt prevzute amenajri sau construcii i nu sunt permise exploatri forestiere. In aceast zon
este interzis orice activitate uman. Se interzic urmtoarele utilizri: activiti care pot provoca
degradarea mediului natural; activiti de exploatare forestier; activiti productive; locuire; construcii
provizorii sau definitive de orice natur; dispunerea de panouri de afiaj sau alte amenajri cu rol de
semnalizare cu excepia celor utilizate de AD; activiti de depozitare; depozitri de materiale;
platforme de colectare a deeurilor; activiti care utilizeaz pentru depozitare i producie
terenulvizibil din circulaiile publice sau din instituiile publice; accesul cu ambarcaiuni cu motor;
pescuit; vizitare; cicloturism.

Zone de protecie integral zona B - 5.740,9 ha (23,79%). Cele 8 zone de protecie integral sunt
- Zona de protecie integral Egreta - 4.321,5 ha, din care : 2830,4 ha habitate terestre (pdure)
1484,0 ha habitate acvatice (lacuri), 6,6 ha construcii; 7,7 ha terenuri cu folosin agricol;
- Zona de protecie integral Fundu Mare - 1.173,2 ha, din care: 316,0 ha habitate terestre (pdure);
857,0 ha habitate acvatice (lacuri); 0,3 ha construcii;
- Zona de protecie integral Colonia mixt Cucova - 60,5 ha, zon alctuit n totalitate din habitate
terestre;
- Zona de protecie integral Ctiniul Crcnelu - 58,0 ha, habitate terestre ;
- Zona de protecie integral Ctiniul Ciciu Orbului - 50,0 ha, habitate terestre ;

28/229
- Zona de protecie integral Reniul Calia 1 - 20,0 ha, habitate terestre ;
- Zona de protecie integral Reniul Piscu Popii 30,4 ha, habitate terestre.

Pentru Zonele de protecie integral Zona B permisiunile se refer la urmtoare activiti: activiti
tiinifice educative; ecoturism controlat - vizitare turistic; intervenii pentru meninerea habitatelor;
lucrri de reabilitare ecologic; aciuni de nlturare a efectelor unor calamiti; aciuni de ntreinere a
fondului forestier. Condiionrile i restriciile se refer la faptul c circulaia i activitile turistice se
vor dezfura conform marcajelor turistice. Intervenia pompierilor, a reprezentanilor Inspectoratului
de Poliie Judeean Brila, ai Inspectoratului Judeean de Jandarmi Brila, ai Inspectoratului Teritorial
al Poliiei de Frontier Brila, ai Ageniei Naionale de Pescuit i Acvacultur, ai Inspectoratului
Teritorial de Regim Silvic i Vntoare Focani, ai Direciei Sanitar Veterinare Brila i ai asociailor
de vntori sportivi, n zonele de protecie integral i n zona tampon, este permis numai n
prezena reprezentanilor AP. Interdiciile sunt urmtoarele: activitati care pot provoca degradarea
mediului natural; activiti de exploatare forestier; activiti productive; construcii provizorii sau
definitive de orice natur; dispunerea de panouri de afiaj sau alte amenajri cu rol de semnalizare cu
excepia celor utilizate de AD; activiti de depozitare; depozitri de materiale; platforme de colectare
a deeurilor; activiti care utilizeaz pentru depozitare i producie terenul vizibil din circulaiile
publice sau din instituiile publice; accesul cu ambarcaiuni cu motor. De asemena, nu se permite
construirea sau amenajarea de pontoane pentru acostare.

Amenajarea traseelor presupune :
-marcarea lor pe indicatoare i panouri i prin semne convenionale pe arbori n cazul traseelor
terestre i pe balize amenajate rustic n cazul traseelor pe ap,
-construirea unor observatoare fixe i amplasarea unor observatoare mobile pe ap pentru cercetri
ornitologice i activitatea de birdwaching.

Accesul se realizeaz cu ambarcaiuni fr motor prin punctele de acces marcate pe traseele
turistice. Se interzice staionarea brcilor pe iezere. Survolarea teritoriului este permis la un plafon
de zbor de 1000m.

Pe terenurile care fac parte din fondul forestier inclus n PNBMB se execut numai lucrrile prevzute
prin amenajamentele silvice, cu respectarea reglementrilor n vigoare privind zonarea funcional a
pdurilor, a proiectelor de reconstrucie ecologic. Nu sunt permise activitile de exploatare forestier
n scop de valorificare a materialului lemnos. Se pot efectua lucrri de reconstrucie ecologic a fostei
pduri aluviale cu aprobarea autoritii naionale de mediu i la solicitarea Consiliului Stiinific al
PNBMB.

Zonele de management durabil (zone tampon) zona C - 9.366,2 ha (47,6%), n numr de 11
sunt situate integral sau parial (alturi de zonele cu protecie strict i de zonele de protecie
integral), n cele 7 insule mari i 4 ostroave mici. Cele 11 zone de management durabil sunt
prezentate n continuare, din amonte spre aval :
- Insula Mic a Brilei - 5.600,2 ha (reprezint 58% din totalul insulei a crei suprafa nsumeaz
9.726,6 ha), din zona tampon: 4121,3 ha habitate terestre i 1478,9 ha habitate acvatice ;
- Insula Vrstura - 1.185,0 ha (100%), din care: 1.143,4 ha habitate terestre i 41,6 ha habitate
acvatice ;
- Insula Crcnel - 1.015,2 ha (95% din 1.073,2 ha), din care: 771,1 ha
- Ostrovul Chiciu lui Filoti - 18,1 ha (100%),
- Ostrovul Chiciu Morii - 2,8 ha (100%);
- Iinsula Chiciu Orbului - 258,2 ha (84% din 308,2 ha);
- Insula Calia - 679,8 ha (94% din 719,8 ha);
- Insula Fundu Mare - 747,0 ha (39% din 1.920,2 ha);
- Oostrovul Chiciu Cucului - 20,1 ha (100%);
- Insula Harapu - 214,2 ha (100%);
- Ostrovul Ileana - 15,2 ha (100%).

29/229
Sunt destinate att turistilor, ct i localnicilor care au accesul nengrdit n aceste zone.
Permisiunile se refer la urmtoarele activiti: activiti tiinifice educative; ecoturism controlat -
vizitare turistic; intervenii pentru meninerea habitatelor; lucrri de reabilitare ecologic; aciuni de
nlturare a efectelor unor calamiti; aciuni de ntreinere a fondului forestier; activiti de utilizare a
unor resurse regenerabile desfurate numai de comunitile locale - pescuit cu scule tradiionale,
recoltare de salcie, paur, stuf pentru realizarea unor produse artizanale; pescuit sportiv; cicloturism.
Utilizri admise cu condiionri: activiti de utilizare a unor resurse regenerabile desfurate numai
de comunitile locale - pescuit cu scule tradiionale, recoltare de salcie, paur, stuf pentru realizarea
unor produse artizanale.
In aceast zon sunt interzise urmtoarele activiti: activitati care pot provoca degradarea mediului
natural; activiti productive; activiti forestiere altele dect cele de ntreinere a fondului forestier;
construcii provizorii sau definitive de orice natur; dispunerea de panouri de afiaj sau alte amenajri
cu rol de semnalizare cu excepia celor utilizate de AD; activiti de depozitare; depozitri de
materiale; platforme de colectare a deeurilor; activiti care utilizeaz pentru depozitare i producie
terenul vizibil din circulaiile publice sau din instituiile publice; accesul cu ambarcaiuni cu motor.
Nu se permite construirea de noi imobile.

Sunt permise lucrri de ntreinere, reparaii, schimbarea configuraiei imobilelor existente n scopul
conformrii la regulile impuse de prezentul regulament. Este permis amenajarea de pontoane pentru
acostare n zonele indicate de prezentul regulament.
- marcarea lor pe indicatoare i panouri i prin semne convenionale pe arbori n cazul traseelor
terestre i pe balize amenajate rustic n cazul traseelor pe ap,
- construirea unor observatoare fixe i amplasarea unor observatoare mobile pe ap pentru cercetri

Accesul se realizeaz cu ambarcaiuni fr motor prin punctele de acces marcate pe traseele
turistice. Ambarcaiunile cu motor sunt permise pe braele Dunrii i cursul navigabil.
Survolarea teritoriului este permis la un plafon de zbor de 1000m.

Zonele de dezvoltare durabil a activitilor umane zona D - totalizeaz 8891,1 ha (36,85%)
din suprafaa PNBMB i sunt reprezentate de :
- Dunre i braele fluviului 6133,9 ha ;
- Zonele dig mal - cu un total de 4102,6 ha, din care: 2702,4 ha pdure; 22,8 ha lacuri; 6133,9
suprafaa Dunrii; 32,ha construcii.

In afara teritoriului PNBMB se stabilesc zone de protecie perimetrale malului Dunrii pe teritoriul
comunelor Chiscani, Gropeni, Mrau, Stncua, Bertetii de Jos i Tufeti.

In aceste zone nu se permite construirea, accesul se permite doar cu ambarcaiuni fr motor i prin
locurile marcate i survolarea teritoriului este permis la un plafon de zbor de peste 1000m.
In toate subzonele sunt permise: activiti tiinifice educative; activiti e vizitare turistic controlat;
ecoturism controlat-vizitare turistic; intervenii pentru meninerea habitatelor; lucrri de reabilitare
ecologic; aciuni de nlturare a efectelor unor calamiti; aciuni i construcii destinate ntreinerii
fondului forestier;

Condiii de amplasare a construciilor:
- nu se permite construirea sau amenajarea de pontoane pentru acostare;
- nu sunt permise construcii provizorii sau definitive, cu excepia observatoarelor pentru psri;

- marcarea lor pe indicatoare i panouri i prin semne convenionale pe arbori n cazul traseelor
terestre i pe balize amenajate rustic n cazul traseelor pe ap;
- construirea unor observatoare fixe i amplasarea unor observatoare mobile pe ap pentru cercetri

30/229
Utilizri admise cu condiionri:
Sunt permise activiti de utilizare a unor resurse regenerabile desfurate numai de comunitile
locale - pescuit cu scule tradiionale, recoltare de salcie, papur, stuf pentru realizarea unor produse
artizanale.
Intervenia pompierilor, a reprezentanilor Inspectoratului de Poliie Judeean Brila, ai
Inspectoratului Judeean de Jandarmi Brila, ai Inspectoratului Teritorial al Poliiei de Frontier Brila,
ai Ageniei Naionale de Pescuit i Acvacultur, ai Inspectoratului Teritorial de Regim Silvic i
Vntoare Focani, ai Direciei Sanitar Veterinare Brila i ai asociailor de vntori sportivi, n zonele
de protecie integral i n zona tampon, este permis numai n prezena reprezentanilor
Administraiei Parcului (AP).
Construciile existente n zon i vor pstra funciunea i amplasarea actual, cu condiia ncadrrii
n prevederile prezentului regulament.

Utilizri interzise: activiti care pot provoca degradarea mediului natural; activiti productive;
activiti destinate locuirii; comer i alimentaie public; activiti forestiere altele dect cele de
ntreinere a fondului forestier; activiti de cazare turistic, cu excepia celor existente n cantoanele
i cabanele silvice; construcii provizorii sau definitive de orice natur, cu excepia celor existente;
dispunerea de panouri de afiaj sau alte amenajri cu rol de semnalizare cu excepia celor utilizate de
Admistraia Parcului; activiti de depozitare; depozitri de materiale; platforme de colectare a
deeurilor; accesul cu ambarcaiuni cu motor.

Condiii de amplasare, echipare i conformare a cldirilor
Condiiile de amplasare, echipare i conformare a cldirilor cuprind: condiii de amplasare a
construciilor; circulaii i accese; spaii libere i spaii plantate; aspectul exterior;

Zonele de cooperare ZONA E cuprinde o fie de teren de cca 500 m adiacent limitei PNMB.
Rolul acestei zone este de a cuprinde cele mai relevante vecinti ale PNBMB din zona de
cooperare pentru a stabili regulile generale de construire. Aceste regului vor fi preluate n
documentaiile de urbanism (PUG sau PUZ), care urmeaz s se elaboreze n comunele din zona de
cooperare a PNBMB. Zona n suprafa de 6800,4ha cuprinde teritorii din:
judeul Brila: comunele Chiscani, Gropeni, Stncua, Beetii de Jos, Marasu;
judeul Ialomia: comuna Giurgeni;
judeul Constana: Oraul Hrova;

Utilizarea terenurilor n zona E

Suprafaa (ha)
Total Agricol Pduri Ape Dig+drum Construcii
Total propus
PUZ
30923,40 1444,1 15129,33 13209,4 377,5 763,0
PNBMB 24123 16,70 13444,8 10561,8 0 45,7
Zona E 6800,4 5858,5/1377,5 1684,5 2647,6 377,5 717,3

Subzone funcionale n Zona E
Subzonele funcionale cuprinse n Zona E sunt:
- curi-construcii: teritoriile intravilanelor localitilor din zon;
- infrastructura tehnic-construcii hidrotehnice (digurile Dunrii), staii de captare a apei, reele de
transport energie electric, reele de transport gaze;
- ci de comunicaie: drumuri de cces, cale ferat, transport cu bacul, transport naval, port;
- zone industriale aflate n restructurare;
- terenuri agricole;
- terenuri forestiere;
- terenuri cu destinaie special;

31/229
Subzonele delimitate n Zona E care sunt cuprinse n teritoriul intravilan al localitilor au fost
constituite n Trupuri, dup denumirea acestora:

Trup
Suprafaa
existent (ha)
%
Suprafaa
propus (ha)
%
Marasu 104,64 33,84 107,98 34,92
Tacau 82,79 26,77 96,68 31,26
Bandoiu 37,38 12,09 59,88 19,36
Magureni 23,70 7,66 29,6 9,57
Chiscani 111,56 36,08 264,05 85,539
Giurgeni 19,03 6,15 19,03 6,15
Total 379,10 100 577,22 100

In interiorul intravilanelor se delimiteaz subzone funcionale propuse:
L zona de locuit;
M zona mixt;
V zona spaii verzi, sport i agrement;
T zona ci de comunicaie;
TE zone i construcii aferente lucrrilor tehnico-edilitare;
S zona cu destinaie special.

Zone situate n afara teritoriului intravilan: terenuri agricole, terenuri forestiere, ci de comunicaie:
P Pduri. Utilizarea terenurilor forestiere se reglementeaz prin legislaia specific a fondului
forestier naonal Codul silvic, Legea 56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naional.
TA terenuri agricole din teritoriul administrativ al comunelor se supun prevederilor art. 3 din
Regulamentul General de Urbanism (autorizarea lucrrilor i amenajrilor agricole din extravilan este
permis pentru funciunile i n condiiile stabilite prin lege). Pentru amplasarea fermelor i
exploatarilor agro-industriale care pot produce efecte de poluare a mediului, amplasamentele se vor
stabili pe baza de studii ecologice, avizate de organe specializate n protecia mediului i sntate
public. Utilizarea pentru construcii a terenurilor din extravilan, n limitele teritoriului administrativ al
oraului se poate face numai cu respectarea prevederilor legale.
CC zona ci de comunicaie: zona de ci de comunicaie cuprinde subzonele:
ci de comunicaie rutier, pietonale, piste de biciclete i construcii aferente;
ci de comunicaie feroviar i construcii aferente;
Se respect urmtoarele zone de protecie:
- zona de siguran a infrastructurii feroviare cuprinde fiile de teren n limita a 20 m fiecare, situate
de o parte i de alta a cii ferate;
- zona de protecie a infrastructurii feroviare cuprinde terenurile limitrofe de o parte i alta a axei cii
ferate, indiferent de proprietar, n limita a maximum 100 m de la axa cii ferate;
ci de comunicaie navale i construcii aferente; n aceast zon se pot autoriza cu avizul
autoritilor competente:
-construcii i instalaii aferente cilor navigabile, de deservire i de exploatare;
-semnale vizuale, auditive i faruri, precum i alte amenajri referitoare la sigurana navigaiei;
-construcii pentru obiective portuare, fronturi de acostare, patforme de depozitare, drumuri de
circulaie;
-traversri sau subtraversri ale cilor navigabile i ale cursurilor de ap cu conducte de presiune
(ap, gaze, iei, abur), de linii electrice i de telecomunicaii, precum i lucrrile de amenajri
hidroenergetice i de art;
-instalaii de captare a apei;
-aprri de maluri de orice natur, diguri i alte lucrri similare;

Zone situate n teritorii de intravilan
L zona de locuit;
M zona mixt;

32/229
CC zona ci de comunicaie;
Zona cu destinaie special
Zona este alctuit din uniti militare, uniti aparinnd serviciilor speciale, etc., la delimitarea
unitilor teritoriale de referin fiind meninute toate localizrile existente n prezent.

Zona spaiilor verzi
Zona spaii verzi publice, V1 cu acces nelimitat sau specializate de interes public, parcuri, grdini,
scuaruri i fii plantate, amenajri sportive publice, spaii pantate protejate, spaii pentru sport i
agrement, spaii plantate de protecie.
POT cu construcii, platforme, circulaii carosabile i pietonale: maxim 15%.
CUT maxim 0,2mp. ACD/mp teren.
Zona spaii verzi pentru agrement, V2 (complexe i baze sportive) pentru care se propun: asigurarea
accesului din circulaiile publice ale aleilor, alimentarea cu ap, colectarea apelor uzate, telefonie fix
i iluminat public conform cerinelor funcionale ale fiecrei categorii de spaiu plantat care este
admis accesul publicului. Plantaiile nalte se vor dispune conform normelor specifice pentru fiecare
categorie de spaii plantate; Toate parcarile vor fi obligatoriu plantate cu cel puin un arbore la patru
locuri de parcare i vor fi nconjurate de un gard viu de 1,20m nlime.
POT cu construcii, platforme, circulaii carosabile i pietonale: maxim 35%.
CUT maxim 0,35mp. ACD/mp teren sau conform normelor specifice n vigoare.
Zona spaii verzi de protecie, V3.

Zona de echipamente tehnico-edilitare
Zona reunete toate funciunile care aparin echipamentelor edilitare (surse de ap, staii de epurare,
stii de pompare, staii de transformare i reglare a presiunii, ect.). delimitarea acestor zona se face
innd seama i de condiiile de protecie a reelelor tehnico-edilitare i servituile impuse de ctre
acestea, conform legislaiei n vigoare.

Trupuri din intravilanul localitilor
Intravilanul localitilor este cuprins parial sau total n zona de studiu. Aceste zone, denumite trupuri
aparin intravilanului localitilor:
Comuna Marasu: Trup Marasu; Trup Bandoiu; Trup Tacau; Trup Magureni;
Comuna Chiscani: Trup Chiscani;
Comuna Giurgeni, Judeul Ialomia: comuna Giurgeni;

Pentru toate teritoriile situate n intravilanul localitior se respect prevederile PUG-ului n vigoare.
Extinderile de intravilan se fac conform prevederilor legale privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, cu completrile ulterioare.
In cazul extinderii intravilanului pentru construcia de locuine se recomand urmtoarele:
-locuine individuale i/sau colective mici (P P+2);
-echipamente specifice zonei rezideniale;
-scururi i grdini publice;

Utilizrile sunt admise cu condiionri. Sunt interzise urmtoarele utilizri:
-funciuni comerciale i servicii profesionale ce depesc suprafaa de 150,00mp ADC, genereaz un
trafic important de persoane i mrfuri, au program prelungit dup ora 22, produc poluare;
-activiti productive poluante, cu risc tehnologic sau care sunt incomode prin traficul generat
(vehicule de transport greu sau peste 5 autovehicule mici pe zi), prin utilizarea incintei pentru
depozitare i producie, prin deeurile produse ori prin programul de activitate prelungit dup ora 22;
-creterea animalelor(porcine, bovine, ovine, caprine) n numr mai mare de 5 capete;
-depozitare en-gros; depozitri de materiale refolosibile;
-platforme de precolectare a deeurilor;
-depozitarea pentru vnzare a unor cantiti mari de substane inflamabile sau toxice;
-activiti productive care utilizeaz pentru depozitare i producie terenul vizibil din circulaiil publice;

33/229
-staii de betoane, autobaze;
-staii de ntreinere auto cu capacitatea peste 3 masini;
-curtorii chimice;
-lucrri de terasament de natur s afecteze amenajrile din spaiile publice i construciile de pe
parcelele adiacente; orice lucrri de terasament care pot s provoace scurgerea apelor pe parcelele
vecine sau care mpiedic evacuarea i colectarea rapid a apelor meteorice;
La realizarea construciilor se impun condiii de amplasare, echipare i conformare a cldirilor:
circulaii i accese, spaii libere i spaii plantate, aspectul exterior.

Posibiliti maxime de utilizare a terenurilor
Inlimea maxim a construciilor este H
maxim
= 10,0m;
POT maxim = 35%;
Pentru locuinele de vacan se recomand: POT maxim = 25%;
CUT maxim: 1,0 mp ACD/mp teren.
Pentru locuinele de vacan se recomand: CUT maxim: 0,5 mp ACD/mp teren.

Pentru protejarea PNBMB se impun urmtoarele restricii/interdicii de construire:
-se interzice construirea de noi imobile destinate locuirii sau cazrii turistice;
-sunt permise lucrri de ntreinere, reparaii, schimbarea configuraiei imobilelor existente n scopul
conformrii la regulile impuse de prezentul regulament;
-conformarea cdirilor se face astfel nct s nu depseasc nivelul de parter + mansard;
-dimensiunile laturilor construciei nu vor depi 20m;
-sunt permise doar construcii specifice zonelor inundabile;
-sunt permise pentru finisaje doar materiale naturale: lemn, stuf, trestie, nuiele, piatr, lut;
-sunt permise lucrri la imobilele existente;

Autorizarea construciilor n zonele expuse la riscuri naturale, cu excepia celor care au drept scop
limitarea acestora este interzis (conform Regulamentului General de Urbanism, HG nr. 525/1996,
art. 10-Expunerea la riscuri naturale),
Amplasarea construciilor de orice fel pe ternurile agricole de clasa I i II de calitate, pe cele
amenajate cu mbuntiri funciare, precum i plantate cu vii i livezi este interzis.
Suprafeele agricole vor fi delimitate prin vegetaie astfel nct s se ating procentul de spaii
plantate de minim 10%.

Extinderea intravianelor pe terenurile agricole se va face prin PUZ i studiu de oportunitate.

In intravilanul localitilor cuprins parial sau total n zona (trupuri) sunt interzise urmtoarele utilizri:
-funciuni comerciale i servicii profesionale ce depesc suprafaa de 150,00mp ADC, genereaz un
trafic important de persoane i mrfuri, au program prelungit dup ora 22, produc poluare;
-activiti productive poluante, cu risc tehnologic sau care sunt incomode prin traficul generat
(vehicule de transport greu sau peste 5 autovehicule mici pe zi), prin utilizarea incintei pentru
depozitare i producie, prin deeurile produse ori prin programul de activitate prelungit dup ora 22;
-creterea animalelor(porcine, bovine, ovine, caprine) n numr mai mare de 5 capete;
-depozitare en-gros; depozitri de materiale refolosibile;
-platforme de precolectare a deeurilor;
-depozitarea pentru vnzare a unor cantiti mari de substane inflamabile sau toxice;
-activiti productive care utilizeaz pentru depozitare i producie terenul vizibil din circulaiil publice;
-staii de betoane, autobaze;
-staii de ntreinere auto cu capacitatea peste 3 masini;
-curtorii chimice;
-lucrri de terasament de natur s afecteze amenajrile din spaiile publice i construciile de pe
parcelele adiacente; orice lucrri de terasament care pot s provoace scurgerea apelor pe parcelele
vecine sau care mpiedic evacuarea i colectarea rapid a apelor meteorice;
La realizarea construciilor se impun condiii de amplasare, echipare i conformare a cldirilor:
circulaii i accese, spaii libere i spaii plantate, aspectul exterior.

34/229
B. Echiparea Hidroedilitar
Realizarea echiprii hidroedilitare a localitilor rurale conform exigenelor contemporane:
-extinderea sistemelor de alimentare cu ap: Stncua, Beretii de jos, Tichileti;
-reabilitare i extindere sisteme de alimentare cu ap n comunele Chiscani, Gropeni, Tufeti;
-realizare sisteme de alimentare cu ap subteran n Marasu;
-realizare sisteme de canalizare n comunele Chiscani, Gropeni, Tichielti, Dtncua, Beretii de Jos,
Marasu;
-extindere sisteme de canalizare comuna Gropeni;
-realizarea staiilor de epurare n localitile Tichileti i Gropeni ;

2.2.4. Utiliti, echipare tehnico edilitar
2.2.4.1. Alimentarea cu ap a localitilor
2.2.4.1.1. Sursa de ap de suprafa
Sursa de ap de suprafa este fluviul Dunrea, reprezentnd sursa principal de alimentare cu ap.
Captrile de suprafa din judeul Brila sunt situate pe teritoriul comunelor Chiscani i Gropeni.
Captarea din fluviul Dunrea asigur cerina curent de ap pentru sistemul centralizat judeituit din
priza de ap i staia de tratare Gropeni pentru sistemul regional Ianca Gropeni. Captarea apei se
face printr-o priz de mal cu capacitatea de 430 l/s, pe braul Calia n localitatea Gropeni. Apa captat
este tratat n trei staii de tratare: Gropeni, Ianca i Movila Miresii, care asigur ap potabil pentru
oraul Ianca i 13 comune.

Aceasta alimenteaz cele dou sisteme zonale, i anume:
- Sistemul zonal Brila, din care sunt alimentate localitile Brila, Chiscani (Chiscani, Lacul Srat,
Vrstura), Cazasu, Vdeni (Vdeni, Baldovineti). Captarea apei din Dunre se realizeaz printr-o
priz de mal, situat n localitatea Chiscani, pe canalul de aduciune al S.C. TERMOELECTRICA S.A.
Sucursala Brila, pus n funciune n anul 2000. Tratarea apei captate se realizeaz n dou staii
de tratare, una la Chiscani cealalt la Brila.
Apa tratat este pompat prin conducta de aduciune Dn 1000mm PREMO, cu 7,8 km lungime n
reeaua de distribuie a oraului Brila. Statia de tratare Brila cu capacitatea de 600 l/s este
amplasat n municipiul Brila i a fost pus n funciune n anul 1987.

nmagazinarea apei se realizeaz n dou mari complexe, i anume:
Staia de nmagazinare - repompare Radu Negru, alimentat din Staia de tratare Chiscani, are n
componen un rezervor de 20.000mc i o staie de repompare. Din rezervor se asigur necesarul de
ap pentru zona de nord-est a municipiului Brila i consumul de ap n orele de vrf ale sistemului;
Staia de nmagazinare - repompare APOLLO alimentat din Staia de tratare Chiscani, prin
intermediul staiei de repompare Radu Negru este situat n partea de nord a municipiului i este
compus din dou reezervoare cu capacitatea de 20.000mc i o staie de pompare. Din staia Apollo
apa este distribuit n ora prin intermediul a trei conducte magistrale: dou conducte cu Dn 1000mm
i o conduct cu Dn 600mm.

- Sistemul regional Ianca Gropeni. Captarea apei se face printr-o priz de mal pe braul Calia n
localitatea Gropeni, cu capacitatea de 430 l/s. Apa captat este tratat n trei staii de tratare:
Gropeni, Ianca i Movila Miresii, care asigur ap potabil pentru oraul Ianca i 13 comune.
Comunele care au alimentare cu ap n sistem centralizat i au ca surse de ap sursele de suprafa
sunt comunele Chiscani, Gropeni, Tichileti, Tufeti,

2.2.4.1.2. Sursa de ap subteran
Sursa de ap subteran se caracterizeaz n general printr-un deficit de debit.
Comunele care au sisteme de alimentare cu ap n sistem centralizat din sursele subterane de ap
sunt Stncua i Bertetii de Jos. Comunele care nu beneficiaz de sisteme de alimentare cu ap
utilizeaz fntnile cu alimentare din pnza de ap freatic: localitile din comuna Mrau
Comuna Mrau nu beneficiaz de sistem de alimetare cu ap.

35/229
2.2.4.2. Evacuarea apelor uzate
Sistemele de canalizare a apelor uzate sunt slab dezvoltate la nivelul judeului Brila.
Doar municipiul Brila beneficiaz de sisteme de canalizare i comuna Gropeni, care deine o reea
de canalizare de mici dimensiuni. Comuna Chiscani este racordat la sistemul de canalizare din
municipiul Brila. Comunele Tichileti, Tufeti, Stncua i Bertetii de Jos nu beneficiaz de sisteme
de canalizare a apelor uzate. Epurarea apelor uzate se realizeaz n prezent doar n municipiul Brila
i n comuna Chiscani.

2.2.4.3. Alimentare cu energie electric
Teritoriul judeului Brila este strbtut magistrale de transport a energiei electrice, care strbat
teritoriul de studiu i converg spre Brila:
- linii de 400 kV (LEA 400 kV) Gura Ialomiei Lacu Srat (Brila) Isaccea
- linii de 220 kV (LEA 220 kV) Lacu Srat (Brila) Galai
Distribuia energiei electrice se realizeaz prin Linii de 110 kV pe o lungime de 499,04 km
Brila Romanu Mxineni; Brila Urleasca Ianca Furei Jugureanu Colea; Brila
nsurei Gura Ialomiei Brganu Jugureanu Ruetu; Brila Chiscani Lunca Lebda
Zatna; Volumul de instalaii linii electrice aeriene de 110 kV

2.2.4.4. Alimentarea cu energie termic
Alimentarea cu cldur a locuinelor i dotrilor de utilitate public din comunele din zona de studio se
face n prezent, n principal, cu sobe alimentate pe combustibil solid (lemne i crbuni) i deeuri
vegetale. Prepararea hranei se face cu butelii de aragaz i, ntr-o anumit msur, n special n
perioada de iarn, cu combustibil solid i resturi vegetale din zon. In localitate mai exist o serie de
centrale termice pe combustibil solid, lichid sau pe gaze petroliere lichefiate (GPL), n principal la
cldirile de utilitate public, dar i la unele persoane particulare.
In prezent exist reele de gaze naturale n zon, dar care nu afecteaz terenul studiat.
n zona de studiu, considerm c trebuie pus accentul pe utilizarea surselor regenerabile de energie,
n concordan cu statutul de sit natural de protecie special avifaunistic Parcului Natural Balta Mic
a Brilei. In zon pot fi utilizate n primul rnd energia solar (cu cele dou componente: termic i
fotovoltaic); zona studiat face parte din zona I, n care potenialul energetic al radiaiei solare are
valoarea de 11501250 kWh/m
2
.an.

2.2.4.5. Reea de telefonie
Telecomunicaiile sunt realizate n teritoriul de studiu prin operatorul de telefonie ROMTELECOM S.A.
care acoper cu reea automat (digitala) toate localitile judeului i operatorii de sisteme de
telefonie mobil (Vodafone, Orange, Cosmote, Zapp, DigiMobil).

Dintre traseele de fibre optice ce strbat judeul, zona de studiu cuprinde:
Brila Galai ;
Brila Insurei Slobozia- pe traseul DN 21;
Brila Ianca Furei Cireu Ulmu Rueu - pe traseul DN 2B:
Brila Silitea Romanu Movila Miresii Gemenele Rmnicelu Mxineni
Traseele de cablu coaxial de I.F. i J.F. ce sunt amplasate n teritoriul judeului:
Buzu Furei Ianca Brila Galai;
Brila nsurei ndrei Slobozia.
Acoperirea GSM nu este realizat n toate localitile. Operatorul Cosmote nu are semnal n
localitile Mrau, cu, Bndoiu, Gropeni, Tufeti, Bertetii de Sus.

2.2.4.6. Impduriri
Crearea de parteneriate ntre comunele Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Bertetii de Jos,

36/229
responsabilitilor
- realizrii de programe pentru valorificare a tradiiilor etnografice ale satelor pescreti

2.2.4.7. Identificarea elementelor care necesit protecie i natura acestora
Conform art. 5, alin. 1, lit. a)-c) i alin. 2 din OUG nr. 57/2007, scopul i regimul de management al
unui parc natural sunt urmtoarele:
Parcurile naturale sunt acele arii naturale protejate ale cror scopuri sunt protecia i
conservarea unor ansambluri peisagistice n care interaciunea activitilor umane cu natura de-a
lungul timpului a creat o zon distinct, cu valoare semnificativ peisagistic i/sau cultural, deseori
cu o mare diversitate biologic.
Managementul parcurilor naturale urmrete meninerea interaciunii armonioase a omului cu
natura prin protejarea diversitii habitatelor i peisajului, promovnd pstrarea folosinelor tradiionale
ale terenurilor, ncurajarea i consolidarea activitilor, practicilor i culturii tradiionale ale populaiei
locale.
De asemenea, se ofer publicului posibiliti de recreere i turism i se ncurajeaz activitile
tiinifice i educaionale.
Parcurile naturale corespund categoriei V IUCN (International Union for the Conservation of
Nature)Peisaj protejat: arie protejat administrat n principal pentru conservarea peisajului i
recreere.

Arie natural protejat: zon terestr, acvatic i/sau subteran n care exist specii de plante i
animale slbatice, elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice,
speologice sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific ori cultural deosebit, care are un
regim special de protecie i conservare, stabilit conform prevederilor legale.

n afara statutului de parc natural, Balta Mic a Brilei are i statutul de sit Natura 2000, parte a
reelei europene Natura 2000, att ca sit de importan comunitar ct i ca sit de protecie
special avifaunistic.
Sit de importan comunitar - situl/aria care, n regiunea sau n regiunile biogeografice n
care exist, contribuie semnificativ la meninerea ori restaurarea la o stare de conservare favorabil a
habitatelor naturale sau a speciilor de interes comunitar i care contribuie semnificativ la coerena
reelei "Natura 2000" i/sau contribuie semnificativ la meninerea diversitii biologice n regiunea ori
regiunile biogeografice respective. Pentru speciile de animale cu areal larg de rspndire, siturile de
importan comunitar trebuie s corespund zonelor din areal n care sunt prezeni factori abiotici i
biotici eseniali pentru existena i reproducerea acestor specii.
Sit de protecie special avifaunistic - situl de importan comunitar desemnat printr-un
act statutar, administrativ i/sau contractual n scopul aplicrii msurilor de conservare necesare
pentru meninerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabil a populaiilor speciilor de
psri pentru care situl este desemnat.

Cadrul legislativ i strategic general de conservare, protejare i valorificare a patrimoniului natural s-a
dezvoltat n contextul modificrilor socio-economice din ultimele decenii n vederea armonizrii cu
legislaia comunitar:
OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprpbat prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Legea nr. 49/ 2011 privind regimul ariilor naturale protejate, pentru aprobarea OUG 57/2007 privind
regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice.
O.U.G. nr. 57/29 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice i completat de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 154/2008

37/229
O.U.G. nr. 154/2008 pentru modificarea i completarea OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor
naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i a Legii vntorii i a
proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006
O.U.G. nr. 68/2007 pentru modificarea i completarea OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor
naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i a Legii vntorii i a
proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006;
OM nr. 552/2003 privind aprobarea zonrii interioare a parcurilor naionale i a parcurilor naturale,
din punct de vedere al necesitii de conservare a diversitii biologice
Ordinul MMDD nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturala protejata a siturilor de
importanta comunitara, ca parte integranta a retelei ecologice europene Natura 2000 in Romnia
prin care Balta Mic a Brilei este declarat sit de importan comunitar purtnd codul : ROSCI0006
H.G. nr. 1284/2007 prin care Balta Mic a Brilei este declarat arie special de protecie
avifaunistic avand codul ROSPA0005
H.G. nr. 230/2003 privind delimitarea rezervaiilor biosferei, parcurilor naionale i parcurilor naturale
i constituirea administraiilor acestora; H.G. nr. 1.529/1 noiembrie 2006 pentru modificarea anexei nr.
1 la HG nr. 230/2003;
Legea nr. 5/2000 privind aprobarea PATN - Seciunea a III-a - zone protejate - instituie modalitatea
de protecie prin constituirea zonelor protejate nsoite de msurile necesare de protecie i
conservare a valorilor de patrimoniu cultural naional; n documentaiile de amenajare a teritoriului
abordarea patrimoniului cultural se realizeaz n corelare cu patrimonial natural, deopotriv prin
instituirea de zone protejate;
Legea nr. 13/1993 privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor naturale din Europa, adoptat
la Berna la 19 septembrie 1979
HG nr. 1586/2006 privind ncadrarea unor arii naturale protejate n categoria zonelor umede de
importan internaional
Codul Silvic aprobat prin Legea 46/19 martie 2008 privind activitile ce se desfoar n fondul
forestier de stat i/sau privat
Legea nr. 451/2002 pentru ratificarea Conveniei Europene a peisajului Florena, 20 oct. 2000
(document al Consiliului Europei) prin care se recunoate c peisajul reprezint o component
fundamental a patrimoniului cultural i natural al Europei, contribuind la dezvoltarea oamenilor i la
consolidarea identitii europene;
n afara legislaiei care a stat la baza declarrii parcului administrarea PNBMB se bazeaz i pe alte
acte normative naionale i internaionale cu aplicabilitate n domeniul proteciei mediului i naturii
prezentate succint n capitolul urmtor.

Legislaie comunitar:
Directiva Psri (74/409/CCE), are ca obiect speciile de psri care se regsesc n stare
slbatic pe teritoriul european al statelor membre, avnd ca obiective protecia, gestionarea i
reglementarea statutului acestor specii precum i a exploatrii lor. n baza de date a PNBMB sunt
nscrise 207 specii de psri din care 68 sunt trecute n Anexa I (transpunere prin OUG.57/2007);
Directiva Habitate, Flor i Faun (92/43/CCE), are ca obiect habitatele i speciile din fauna i
flora slbatic de interes comunitar, avnd ca obiective meninerea sau dac este posibil, restabilirea
tipurilor de habitate naturale i a habitatelor speciilor ntr-o stare de conservare favorabil, pe
cuprinsul arealelor de rspndire natural. n PNBMB din 19 tipuri de habitate identificate, 9 se
regsesc pe Anexa I a directivei, iar dintr-un total de 726 specii de animale terestre i acvatice pe
Anexele I, II, IV i V sunt nscrise 3 specii de mamifere, 2 specii de reptile, 7 specii de amfibieni i 14
specii de peti. (transpunere prin OUG.57/2007);
Convenia de la Berna (19 septembrie 1979) privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor
naturale din Europa (transpunere prin L.13/1998 privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor
din Europa);
Convenia de la Sofia (1985), prin care cele 7 ri dunrene au hotrt instituirea Culoarului Verde
al Dunrii;
Conferinele Ministeriale pentru Protecia Pdurilor din Europa la care Romnia este parte
semnatar (Helsinki - 1993, Lisabona - 1998, Viena - 2003);

38/229
Acordul de la Haga (1995) privind conservarea psrilor de ap migratoare africaneurasiatice
(transpunere n legislaia romneasc prin Legea 89/2000).

Legislaie internaional aplicabil n Europa:
Convenia de la Washinton - CITES (1975) privind comerul internaional cu specii slbatice de
flor i faun pe cale de dispariie;
Convenia de la Bon (23 iunie 1979) privind conservarea speciilor migratoare de animale slbatice
(transpunere prin Legea 13/1998 privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor din Europa);
Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare, Rio 1992, prin :
- Declaraia de la Rio asupra mediului i dezvoltrii se refer la principiile fundamentale ale relaiilor
dintre mediu i dezvoltare;
- Agenda 21 care reprezint un ndrumar din care rezult programul de aciuni necesare nfptuirii
dezvoltrii durabile;
- Convenia asupra diversitii biologice ocazie cu care biodiversitatea a fost definit ca variabilitate
a lumii vii indiferent de treptele acesteia de organizare, pornind de la gene i specii ajungnd pn la
biocenoze i complexe de ecosisteme.(transpunere prin Legea 58/1994).
Reuniunea de la Johanesburg a efilor de Stat i de Guverne din septembrie 2002, cunoscut i
sub numele de Rio+10, unde a fost reluat, reanalizat i aprofundat problematica conceptului de
dezvoltare durabil.
Protocolul de la Kyoto din 2000 care a nsemnat punctul de plecare pentru o nou strategie
forestier mondial prin care se recunoate rolul deosebit al pdurilor i culturilor forestere n retenia
carbonului atmosferic ce duce implicit la reducerea efectului de ser cu toate consecinele climatice
favorabile globale ce decurg de aici. Pentru Balta Mic, Protocolul de la Kyoto prezint importan n
accesarea unor proiecte n cadrul Fondului Prototyp Carbon al Bncii Mondiale, prin care s se
instaleze n zona de cooperare, ligniculturi plopicole uniclonale, intens energetice, prin care pe lng
realizarea reteniei CO, se creeaz o alternativ pentru culturile plopicole actuale din Lunca Dunrii,
determinnd implicit o scdere a presiunii antropice asupra biodiversitii din PNBMB.

Zone de protecie


39/229

2.3. Relaia Planului Urbanistic Zonal cu alte planuri i programe
2.3.1. Programe i proiecte europene
Coordonatele strategice de dezvoltare teritorial pentru PNBMB implic mai multe niveluri: nivel
european i nivel naional.
La nivel european nivel transnaional/transfrontalier prin:
- Programul de cooperare transnaional pentru sud-estul Europei;
- Strategia UE pentru Regiunea Dunrii;
- Convenia privind cooperarea pentru utilizarea durabil a fluviului Dunrea;
- Colocviul Fluvial European de Sud;

Alte programe i proiecte europene:
Programul de dezvoltare regional, n scoul aplicrii Strategiei paneuropene de conservare a
diversitii biologice i peisagere i crearea coridorului verde al Dunrii

Proiectul DONAUREGIONEN, proiect finanat de UE n cadrul Programului INTERREG II B
CADSES elaborat sub egida Ministerul Construciilor i Dezvoltrii Regionale din Republica Slovac
i ministerelor similare ale rilor partenere Germania, Ungaria, Serbia, Bulgaria i Romnia. Zona
Dunrii din Romnia analizat n acest proiect cuprinde judeele: Cara-Severin, Mehedini, Dolj, Olt,
Teleorman, Giurgiu, Ilfov, Clrai, Ialomia, Constana, Brila, Galai, Tulcea i Municipiul Bucureti.
Prin acest proiect judeul Brila va beneficia n ntregime de fondurile alocate mplementrii strategiei
adoptate.

Proiectul rspunde nevoii de evalualuare a potenialului de dezvoltare i planificare coordonat a
dezvoltrii spaiale din Zona Dunrii.
Structura proiectului este urmtoarea:
- Evaluarea i tipologia - Identificarea problemelor- analiza situaiei existente;
- Strategia Planificrii spaiale;
- Implementarea strategiei.

Cuprinsul proiectului conform metodologiei propuse:
- Evaluarea potenialului de dezvoltare a Zonei Dunrene- analiza problemelor, intereselor i
conflictelor;
- Tipologia i selectarea centrelor de dezvoltare din regiunea dunrean;
- Conceptul de dezvoltare spaial a teritoriului din Bazinul Dunrii
- Stabilirea instrumenetelor de implementare a planurilor i proiectelor din regiunea dunrean.

40/229
Pn n prezent n cadrul acestui proiect s-a realizat baza de planificare teritorial constnd n analiza
situaie existente, evaluarea potenialului i stabilirea conceptului de dezvoltare spaial i s-au obinut
urmtoarele:
- Actualizarea sistemului de informaii,
- Crearea sistemului informaional coninnd documente accesibile pe Web,
- Evaluarea potenialului de dezvoltare din Zona Dunrii,
- Tipologia regiunilor i indentificarea problemelor,
- Conceptul de dezvoltare spaial a teritoriului i propuneri de regiuni de dezvoltare trans-dunrene.

Evaluarea nivelului economic al regiunii s-a
bazat pe indicatorul PIB al regiunii la nivel
NUTS2 i NUTS3 n perioada 1996-2005,
innd cont de structura activitilor, salariul
mediu brut lunar i sperana de via la
natere.

Evaluarea potenialului economic a constat n
evaluarea : resurselor primare(potenialul
natural) i resurselor secundare (potenialul
forei de munc, structura ntreprinderilor,
potenialul de dezvoltare al regiunii).

Conform analizelor potenialului demografic
Municipiul Brila ocup un loc important n
ierarhia localitilor din cursul inferior al
Dunrii, iar situarea sa n proximitatea
municipiului Galai creaz posibilitatea
dezvoltrii unui pol urban situat pe locul 2 dup
capitala Bucureti.

Potenialul de dezvoltare a fost evaluat prin 27 de indicatori la nivel de NUTS3.

Tipologia regiunilor dunrene, bazat pe rezultatele evalurii, a grupat regiunile n 4 grupe: regiuni
dezvoltate, regiuni stabilizate, regiuni n stagnare i regiuni slab dezvoltate.

Judeul Brila este evaluat ca regiune n stagnare, alturi de judeele Clrai, Cara-Severin, Dolj,
Galai, Giurgiu, Ialomia, Mehedini i Tulcea.
Conform analizelor efectuate cu privire la
relaiile ce se stabilesc n cadrul acestui
teritoriu se poate observa c zona Brilei este
evaluat ca avnd relaii spre amonte, cu
municipiul Clrai i indirect cu Bucureti i
Constana, n zona numit Dunrea - Est.
Relaiile sunt analizate ndeosebi din
perspectiva relaiilor transfrontaliere. Acest
fapt conduce la concluzia c orientarea
proiectelor n Brila se poate concentra pe
creterea rolului su n zona de est
dunrean si promovarea relaiilor cu
Republica Moldova i Ucraina (Subregiunea
Romnia Moldova Ucraina).


41/229

Proiectul DATOUWAY este un proiect n cadrul programului de cooperare transnaional sud-estul
Europei 2007-2013 n cadrul Axei 4: Dezvoltarea sinergiilor transnaionale ale zonelor cu potenial;
4.2. Promovarea unei distribuii echilibrate al zonelor cu potenial de dezvoltare n ceea ce privete
accesibilitatea i atractivitatea acestora.

Scopul proiectului este s contribuie la dezvoltarea durabil a regiunii Dunrii prin sprijinirea
dezvoltrii turismului de-a lungul vii Dunrii, cu prioritate n zonele rurale.
Participanii la acest proiect sunt: Bulgaria, Ungaria, Italia, Slovacia, Romnia(tri membre UE) i
Croaia, Serbia (ri nemembre UE). Durata proiectului este pe perioada 2009-2012 i are o valoare
total de 2771444 EUR, din care 85% nerambursabil, iar 15% de la bugetul de stat.

Obiectivele specifice sunt urmtoarele:
- ameliorarea situaiei actuale a mediului i mbuntirea general a calitii vieii n acest zon, prin
cooperare internaional;
- promovarea unei dezvoltri teritoriale echilibrate i durabile a regiunii vizate, n special prin
integrarea zonelor marginale i cu accesibilitate redus;
- armonizarea i realizarea unui echilibru ntre localitile urbane i rurale, inclusiv prin identificarea i
valorificarea potenialului de dezvoltare
- mbuntirea situaiei economiceprin activiti de turism, n special n zonele rurale;
- schimb de experien i formularea unor politici comune de planificare a dezvoltrii turismului;
- consolidarea reelei de localiti i funciile ndeplinite de acestea prin activiti turistice i
ameliorarea infrastructurii.

Prin acest proiect se dorete obinerea urmtoarelor rezultate:
- elaborarea unei strategii comune de dezvoltare a turismului dunrean n rile partenere
- dezvoltarea unui set de strategii i proiecte pilot n cinci arii de interes distincte, cu potenial turistic
important (4 proiecte cu 2-3 parteneri i unul pentru ntreul teritoriu)
- crearea unei asociaii/reele de localiti, experi i actori interesai de turismul n zona Dunrii;
- o contribuie direct la mbuntirea politicilor naionale i locale;
- desfurarea unei serii de activiti de diseminare: conferine, ateliere de lucru, pagin web, articole
de pres.

Proiectul DANUBEPARKS - Reeaua ariilor protejate dunrene este un proiect transnaional din
cadrul Programului de cooperare transnaional sud-estul Europei 2007-2013 bazat pe parteneriat,
avnd ca scop extinderea cooperrii, coordonrii, consultrii ntre administraiile naionale ale ariilor
protejate din rile aflate n zona Dunrii n vederea protejrii i dezvoltrii durabile a ariilor protejate
dunrene.

42/229
Lrgirea Uniunii Europene (UE) a creat un nou cadru general de-a lungul Dunrii. Dezvoltarea
economic a intensificat presiunea pe zonele inundabile i seciunile fluviale rmase naturale, n
vreme ce NATURA 2000 i Directiva Cadru Apa nc ateapt deplina implementare.
n baza cooperrii existente, reprezentani ai Ariilor Protejate au lansat un apel pentru nfiinarea unei
Reele de Arii Protejate ale Dunrii, ca platform pentru o continu cooperare transnaionala
(Declaraia de la Tulcea, Aprilie 2007).

Proiectul a obinut finanare n cadrul Programului de Cooperare Transnaional Europa de Sud-Est
(SEE), bugetul total al Proiectului fiind de 2.720.950 euro. Bugetul total pentru ARBDD este de
662.500 euro, din care contribuia ERDF pentru ARBDD este de 563.125 euro, contribuia proprie a
ARBDD fiind de 13.250 euro.

Pentru lansarea oficial a DANUBEPARKS toi partenerii de proiect au semnat, n data de 9 iunie
2009, Declaraia de la Viena pentru stabilirea elurilor noii reele i pentru recunoaterea obiectivelor
de colaborare durabil. Finanarea acordat de UE se ridica la suma de 2,7 milioane Euro pentru o
perioada total de implementare de 3 ani (pna n Februarie 2012).

Partenerul Lider: Donau-Auen National Park, Austria
Partenerii de Proiect: BROZ Regional Association for Nature Conservation and Sustainable
Development, Slovakia; State Nature Conservancy, Slovakia; Duna-Drava National Park, Hungary;
Duna-Ipoly National Park, Hungary; Kalimok Brushlen Protected Area, Bulgaria; Persina Nature Park
Directorate, Bulgaria; Regional Inspectorate of Environment and Waters -Ruse, Bulgaria; Danube
Delta Biosphere Reserve Authority, Romania

Partenerii de Reea: Nature Park Kopacki Rit, Croatia; Institute for Nature Conservation representing
Nature Reserve Gornje Podunavlje, Serbia; City of Ingolstadt and Auenzentrum Neuburg representing
Danube Floodplain Restoration Area Neuburg Ingolstadt, Germany;

Partenerii Observatori: ICPDR International Commission for the Protection of the Danube River;
Ministry of Environment and Water, State Secretary for Nature and Environment, Protection, Hungary;
Provincial Secretariat for Environmental Protection and Sustainable Development, Serbia; State
Forestry Agency, Bulgaria; Ministry of Environment and Spatial Planning, Serbia; via donau -Austrian
Waterway Company; Ministry of Environment and Water, Bulgaria; Ministry of Environment, Romania;
Ministry of Agriculture, Forestry, Environment and Water Management, Austria; Ministry of Culture,
Croatia.

Danubeparks este cel mai recent proiect destinat protejarii parcurilor naturale ale Dunarii, cel mai lung
si mai poluat fluviu european. Pe baza unui acord de cooperare incheiat luna trecuta la Viena, cu
sustinerea Uniunii Europene, 12 parcuri naturale din cele opt state riverane sunt incluse in programul
de protejare a biotopurilor terestre, acvatice si aeriene. Obiectivele Reelei au fost formulate i
acceptate de parteneri prin semnarea Declaraiei de la Viena din 9 iunie 2009.

elurile, Viziunea i Activitaile DANUBEPARKS:
Reeaua DANUBEPARKS a fost nfiinata pentru a promova aciuni de conservare la nivel
transnaional i pentru a crete capacitatea Ariilor Protejate individuale prin: dezvoltarea i
implementarea strategiilor transnaionale comune de conservare; practici coerente de management i
identitate comun a Ariilor Protejate ale Dunarii.
Efectele interne preconizate includ un transfer de cunotine i experien servind ca baz pentru
elaborarea planurilor comune de management i conservare i pentru implementarea de proiecte pilot
semnificative la nivelul ntregii Dunri. elurile globale sunt mbuntirea situaiei ecologice a zonelor
umede ale Dunrii i a habitatului pentru speciile reprezentative, precum i ntrirea dezvoltrii
regionale prin promovarea turismului n natur i schimburi culturale.
Referitor la efectele externe, iniiativele comune n domeniul relaiilor publice i conferinele de
importan internaional vor ajuta la ntarirea vocii Ariilor Protejate ale Dunrii la nivel internaional.
influenarea punerii n aplicarea i dezvoltarea viitoare a politicilor publice.

43/229
Obiectivele proiectului formulate prin Declaraia de la Tulcea 2007 au la baz Convenia Ramsar i
convenia i cooperarea pentru Protejarea i utilizarea durabil a Fluviului Dunrea semnat la Sofia
n 1994:
- sporirea conservrii naturii din Ariile protejate ale Dunrii
- mbuntirea managementului Ariilor protejate dunrene
- schimbul de expertiz n managementul Ariilor protejate dunrene
- mbuntirea cunotiinelor legate de starea, impactul economic, social i asupra mediului i
managementul Ariilor protejate dunrene
- aciuni de prevenire, control i reducerea polurii n zonele inundabile din zonele umede din Bazinul
Dunrii
- promovarea contientizrii importanei internaionale a Bazinului Dunrii
- promovarea dezvoltrii durabile

Apelul pentru nfiinarea Reelei de Arii protejate dunrene lansat prin Declaraia de la Tulcea 2007
are n vedere asigurarea unei baze transnaionale de strategii comune, planuri de caiune pe
urmtoarele module: schimb cultural ntre regiunileariilor protejate; morfologia i revitalizarea fluviului;
managementul ariilor protejate; conservarea speciilor; monitoring i Natura 2000; turism n natura
Dunrii.
Conceptul pe termen lung al DANUBEPARKS include viitoare Arii Protejate de-a lungul Dunrii i a
afluenilor si majori.
Parcul Natural Balta Mic a Brilei nu este inclus n aceast proiect, dar importana sa ntre ariile
naturale de pe cursul Dunrii nu este de contestat i este necesar ca aceast zon umed s se
alture reelei deja formate prin acest proiect.
Cele 11 arii protejate aflate n amonte de PNBMB sunt prezentate n Anexa 1.

Proiectul WANDA - WAste management for inland Navigation on the DAnube - are ca obiectiv
major protejarea ecosistemelor i resurselor de ap, precum i stabilirea formelor de coordonare a
sistemului de management al deeurilor generate de nave de-a lungul Dunrii.
Proiectul este finanat din Programului de Cooperare Transnaional Sud-Estul Europei 2007-2013,
fond asociat FEDER i a fost aprobat n iunie 2009 i include 7 ri- Austria, Ungaria, Slovacia,
Bulgaria, Serbia, Croaia, Romania. Bugetul total al proiectului este de 1667240 EUR.

Rezultatele ateptate ale proiectului sunt:
- pregtete viitoarele srvicii de colectare a deeurilor provenirte de la nave pe termen lung
- reducerea riscurilor de mediu legate de deversrile de deeuri provenite de la nave
- distribuirea de proceduri clare pentru eliminarea coordonat a deeurilor provenite de la nave ctre
cpitanii, armatorii i operatorii de flot
- furnizarea ctre autoritile responsabile i prile interesate a rezultatelor concrete aplicate politicilor
lor i facilitarea iniiativelor de urmat la nivel naional.

44/229
Un beneficiu important al proiectului se va realiza prin coordonarea transnationala a tuturor
partenerilor de proiect si realizarea unui schimb permanent de informatii cu Comisia Internationala
pentru Protectia Dunarii Germania (ICPDR), Comisia Dunarii, Comisia Centrala de Navigatie pe Rin
(CCNR), Comisia Sava si cu alte parti implicate relevante pentru elaborarea conceptelor de
management al deseurilor, actiunile pilot si modelul financiar. Compania Nationala Administratia
Porturilor Dunarii Maritime SA Galati este partener din partea Romniei n acest proiect.

Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea (ICPDR), cu sediul la Viena
coordoneaz toate activitile desfurate n cadrul Conveniei i este principalul organism de decizie
al Conveniei. Romnia a devenit stat membru al Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului
Dunrea n 1995, odat cu ratificarea, prin Legea nr. 14/1995, a Conveniei privind cooperarea pentru
protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea.

ICPDR servete drept platform pentru coordonare la nivel bazinal n vederea dezvoltrii i iniierii
Planului de management bazinal al fluviului Dunrea. Totodata, ICPDR este puternic implicat n
implementarea Directivei Cadru pentru Ap 2000/60/EC a Uniunii Europene la nivelul Bazinului
Hidrografic al Dunrii, principalul obiectiv al Conveniei.

n luna noiembrie 2000, Parile la Convenia privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a
fluviului Dunrea i-au manifestat voina de a implementa Directiva Cadru pentru Ap i de a coopera
n cadrul ICPDR pentru realizarea, pn n 2009, a unui singur Plan de management bazinal al
fluviului Dunrea, la nivelul ntregului bazin dunrean:

Euroregiunea "Dunrea de Jos". nfiinat n 1998 i propune printre altele i promovarea unor
aciuni privind protecia mediului, conservarea diversitaii biologice i dezvoltarea durabil
Euroregiunea "Dunrea de Jos" cuprinde judeele Galai, Brila i Tulcea (Romnia), judeul Cahul
(Republica Moldova) i Regiunea Odessa (Ucraina).

Coridorul verde al Dunrii
n 1999 a luat fiin "Coridorul Verde" al Dunrii, la iniiativa Romniei, prin ncheierea unui protocol
de colaborare ntre Ministerele Mediului din Bulgaria, Moldova, Romnia i Ucraina, prin care se va
crea un sistem de zone protejate de-a lungul Dunrii de Jos, inclusiv Delta Dunrii.
Statele i-au depit obiectivele propuse de a proteja 775.000 de hectare din arii protejate i
160000ha puse sub protecie, prin realizarea proteciei pe 1,4 milioane de hectare.
Au fost create instrumente de protectie a apei, de control al inundatiilor si oportunitati de relaxare
pentru cele 29 de milioane de oameni care traiesc langa Dunarea de Jos.

Cooperarea pentru Zona Natural Protejat transfrontier a Deltei Dunrii i Prutului inferior
n iunie 2000, Ministerele Mediului din Republica Moldova, Romnia i Ucraina au semnat Acordul de
stabilire a "Zonei de protecia naturii din Delta Dunrii(Rezervaia Biosferei Delta Dunrii- Romania,
Rezervaia Biosferei Dunrii - Ucraina) i Prutul Inferior (Rezervaia Stiinific Prutul Inferior -
Republica Moldova)".

2.3.2. Planuri i programe la nivel naional
Planul naional de dezvoltare a Romniei - perioada financiar 2007-2013 reprezint
documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, aprobat de Guvern i
elaborat ntr-un larg parteneriat, care va orienta dezvoltarea socio-economic a Romniei n
conformitate cu Politica de Coeziune a UE.

PND reprezint documentul pe baza cruia au fost elaborate Cadrul Strategic Naional de PND-ul
Romniei pentru perioada 2007-2013 prevede sase prioriti naionale de dezvoltare pentru perioada
2007-2013:
1. Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere
2. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport

45/229
3. Protejarea i mbuntirea calitii mediului
4. Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacitii
administrative
5. Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol
6. Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii.

Planul de Amenajare a Teritoriului National (PATN) are caracter director i fundamenteaz
programele strategice sectoriale pe termen mediu i lung determin dimensiunile, sensul i prioritile
dezvoltrii n cadrul teritoriului Romniei, n acord cu ansamblul cerinelor europene. PATN se
elaboreaz pe seciuni specializate, care se aprob de Parmanetul Romniei.

PATN Seciunea I Reele de transport aprobat prin Legea Nr. 363 din 21 septembrie 2006 cuprinde
direciile de dezvoltare a infrastructurii de transport pentru perioadele medii i de perspectiv
ncepnd de la data aprobrii sale. Aceast Lege nlocuiete Legea Nr. 71 din 1996 privind aprobarea
PATN seciunea I ci de comunicaie.

PATN Seciunea II APA aprobat prin Legea Nr.171 din 4 noiembrie 1997 cu modificrile ulterioare-
traseaz principalele direcii de dezvoltare cu privire la sistemele teritoriale hidroedilitare, alimentarea
cu ap a localitilor, sistemul de amenajri pentru irigaii, desecare drenaj, reabilitare pe termen
scurt, mediu i lung.

PATN Seciunea III Zone protejate aprobat prin Legea Nr. 5 din 6 martie 2000 prin care se
definete cadrul legal de delimitare i administrare a zonelor protejate naturale i construite. Anexa 1
la aceast lege cuprinde categoriile de zone naturale de interes naional i monumentele naturii. Prin
acest lege teritoriul ocupat de Balta Mic a Brilei este declarat Parc Natural, regim de protecie din
categoria de protejare Rezervaii ale biosferei i parcuri naionale sau naturale.

PATN Seciunea a IV-a Reeaua de localiti aprobat prin Legea Nr.351 din 6 iulie 2001
care cuprinde prevederile de dezvoltarea ale reelei de localiti din Romnia.

PATN Seciunea V Zone de risc natural, aprobat prin Legea Nr. 575 din 22 octombrie 2001. Prin
acest seciune se definesc zonele de risc natural i se realizeaz o macrozonare a teritoriului cu
privire la cutremurele de pmnt, inundaii i alunecri de teren.

PATN Seciunea VIII Zone turistice, aprobat prin Legea Nr. 190 din 26 mai 2009. prin acest
seciune se delimiteaz arealele de interes turistic din teritoriul naional pe baza unei analize
complexe a resurselor naturale, a ptrimoniului cultural, calitii mediului precum i a infrastructurii
turistice i generale de care acestea beneficiaz pn n prezent.

2.3.3. Planuri i programe la nivel regional i local
Conceptul strategic de dezvoltare teritorial - Romnia 2030, ocument strategic privind dezvoltarea
teritorial durabil i integrat pe termen mediu i lung a Romniei.
Conceptul regional Strategia de dezvoltare a Regiunii Sud Est;
Contextul judeean constituit pe termen scurt i mediu de nscrierea n Strategia de dezvoltare
durabil a Judeului Brila pentru perioada 2010-2015, iar pe termen scurt, mediu i lung de
prevederile Planului de Amenajare a Teritoriului Judeean.

Dezvoltarea regional este un concept destinat impulsionrii dezvoltrii activitilor economice, prin
stimulrea investiiilor n sectorul privat, divesificarea activitilor economice, reducerea omajului n
scopul mbuntirii nivelului de trai a locuitorilor.

Obiectivele generale ale politicii de dezvoltare regional sunt:
- diminuarea dezechilibrelor regionale existente, cu accent pe stimularea dezvoltrii echilibrate i pe
revitalizarea zonelor defavorizate;

46/229
- ndeplinirea criteriilor de integrare n structurile UE i de acces la instrumentele financiare de
asisten pentru rile membre (fonduri structurale i de coeziune)
- corelarea cu politicile sectoriale guvernamentale de dezvoltare; stimularea cooperrii interregionale,
interne i internaionale, care contribuie la dezvoltarea economic i care este n conformitate cu
prevederile legale i cu acordurile internaionale ncheiate de Romnia.

Stategia de dezvoltare a regiunii SUD - EST
Judeul Brila este situat ntr-o Regiune de dezvoltare cu un potenial natural bogat i foarte variat.
Din acest motiv afirmarea sa n plan regional este marcat de concurena cu zone consacrate ca
avnd mare atractivitate turistic, cum sunt Litoralul i zona montan.
Cadrul strategic de dezvoltare al regiunii asa cum a fost el prevzut pentru perioada de mic i medie
perspectiv este favorabil valorificrii atuurile propri specifice ale teritoriului judeean. Stimularea
dezvoltrii socio-economice a localitilor din judeul Brila constituie deopotriv condiia de baz
pentru valorificarea durabil a patrimoniului natural, oferit de Balta Mic a Brilei, n dezvoltarea
turismului i a activitilor de servicii conexe.

Obiectivul general Strategia de Dezvoltare a Regiunii de dezvoltare Sud-Est 2008 2013, al
Stategiei de dezvoltare a Regiunii Sud Est este: creterea PIB regional pe baza creterii ratei de
cretere economic superioar a mediei naionale, prin creterea competitivitii pe termen lung i
atractivitii regiunii pentru investiii, cu valorificarea patrimoniului ambiental, crearea de noi
oportuniti de ocupare a forei de munc i mbuntirea condiiilor de via ale populaiei.
Obiectivele specifice ale strategiei de dezvoltare regional sunt:
- creterea atractivitii regiunii prin continuarea extinderii i modernizrii infrastructurii portuare,
aeroportuare, sistemului rutier i feroviar, crearea unui sistem multimodal de transporturi; crearea unui
sistem inovativ de accesibilitate care s asigure legturi rapide i eficiente cu pieele internaionale
falorificnd poziia geo-strategic
- crearea condiiilor pentru localizarea de noi investiii prin dezvoltarea sistemului de utiliti i servicii
de calitate destinate intreprinderilor
- crearea condiiilor pentru o pia a muncii flexibil prin promovarea culturii antreprenoriale
- crearea de noi oportuniti de cretere economic durabil i de cretere a calitii vieii prin
dezvoltarea patrimoniului natura i promovarea politicilor de mediu
- dezvoltarea sectorului serviciilor sociale de sntate i de educaie, dezvoltarea dotrilor specifice i
creterea accesibilitii populaiei la aceste servicii n special n mediul rural i zonele izolate
- modernizarea sectorului agricol i diversificarea activitilor economice prin valorificarea resurselor
natjurale i a patrimoniului cultural
- creterea atractivitii zonelor urbane prin mbuntirea standardelor de via, valorificarea
patrimoniului, promovnd coeziunea i incluziunea social prin dezvoltarea serviciilor urbane.

2.3.4. Strategia UE pentru Regiune Dunrii aprobat n cadrul Consiliului European din luna
octombrie 2009. Scopul Strategiei Dunrii este de a asigura dezvoltarea economic, social i
cultural a satelor i regiunilor situate n bazinul hidrografic al acestui fluviu, cu respectarea normelor
de protecie a mediului. Dintre domeniile propuse de Comisia European pe care se va axa Strategia
sunt: protecia mediului a resurselor de api anagementul riscurilor; ape mai curate, protejarea
biodiversitii, combaterea polurii transfrontaliere i reducerea riscului la inundaii.

Obiectivele generale de dezvoltare a zonei PNBMB zona de cooperare decurg din strategiile
de nivel teritorial superior, n special din obiectivele Romniei n raport cu Strategia UE pentru
Regiunea Dunrii adaptate la potenialul de dezvoltare al zonei i nevoilor sale. Ca obiectiv strategic
principal este integrarea dezvoltrii teritoriului din zona PNBMB n Strategia Regiunii Dunrii prin
optimizarea utilizrii resurselor proprii, evidenierea valorilor specifice i a unicitii capitalului natural,
n vederea creterii coeziunii teritoriale i dezvoltarea durabil a localitilor.

Dezvoltarea teritorial este susinut prin urmtoarele obiective:
specific endogen;

47/229
Asigurarea i monitorizarea proteciei mediului integrate la sistemele europene de transport ale
Regiunii Dunrii;
Regiunii Dunrii;
Dezvoltarea sistemului policentric de localiti n jude referitor la zona de de cooperare a PNBMB i
realizarea unei structuri pentru cooperare teritorial ntre comunitile locale.

Teritoriul de referin este constituit din UAT-urile care dein terenuri n PNBMB, cele care sunt aflate
n relaie de influen imediat, respectiv situate adiacent acEtora. Conform Planului de management
al PNBMB acestea se pot grupa sub denumirea de zon de cooperare a PNBMB.
Relativ la relaia cu zona PNBMB se propun mai multe nivele de cooperare teritorial:

Zona I nivelul cu cel mai apropiat de cooperare: comunele Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua
Beretii de Jos, Marasu din judeul Brila, precum i Giurgeni din Judeul Ialomia comune care
dein terenuri n PNBMB.

Zona II - nivelul al doilea care cuprinde comunele din Zona I i UAT-urile adiacente: Municipiul
Brila, comuna Frecei, Tufeti. Ca iniiator la proiectului de dezvoltare a zonei PNBMB i principalul
deintor al teritoriilor din aceast zon protejat, judeul Brila va dezvolta aciuni de cooperare cu
localitile din Judeul Constana, respectiv Oraul Hrova i comuna Ciobanu. Alte forme de
cooperare n acest teritoriu se pot stabili pe baza altor criterii cum sunt:
- situarea n zona periurban: comunele Gropeni, Tichileti, Chiscani;
- situarea pe DJ 212 ntr-o salb de localiti situate ntre traseul Dunrii i DN 21 (E584) arter
diagonal ce traverseaz judetul i asigur legtura cu tronsonul de autorstrad ce aparine
coridorului european IV;
- condiii de situare special: Insula Mare a Brilei comunele Marasu i Frecei;
- situarea periferic n cadrul judeului: comunele Stncua i Beretii de Jos;
- utilizarea unui sistem teritorial de alimentare cu ap: sistemul regional Ianca Gropeni (ramura
Gropeni cu comunele Gropeni-Tichileti-Tufeti); sistemul zonal Brila (Ciscani, Lacu Srat,
Vrstura, Cazasu, Vdeni, Brila); Inseria n teritoriul de nivel superior al acestor zone de dezvoltare
se poate potenta prin accentuarea rolului teritorial al localitilor urbane.
- Municipiul Brila principal pol de dezvoltare, cu influena determinant asupra zonei PNBMB;
asigur relaia cu Municipiul Galai (spre Moldova), Municipiul Tulcea (Delta Dunrii), relaia cu
principalii poli de dezvoltare din teritoriul naional spre Transivania, Muntenia i ndeosebi, capitala
Bucureti, precum i cu rile vecine Ucraina i Republica Moldova; prin realizarea podului peste
Dunre la Brila se va asigura racordarea acestui teritoriu la o direcie est-vest ce leag zona Mrii
Negre cu vestul trii.
- Oraul Insurei, localitate urban cu rol de echilibru n Judeul Brila pentru direcia drumului
european E 584 spre Slobozia autostrada Soarelui Clrai Bulgaria;
- Orasul Hrova cu legtura prin Giurgeni pe E 60 spre Constana i DN22A spre Tulcea relaia
cu Hrova este una de mare importan turistic, att pentru potenialul remarcabil al oraului, ct i
pentru situarea ntr-o regiune cu deosebite valene turistice-Dobrogea i litoralul Mrii Megre;
Att oraul Insurei, ct i oraul Hrova, dei sunt localiti urbane de mici dimensiuni devin
importante puncte de legtur pe directia est-vest din sudul Romniei situat pe Coridorul european
IV.

Oraul Ianca, avnd rol de echilibru n reeaua de localiti a Judeului Brila este situat pe direcia
DN 2B ce asigur conexiunea la viitorul Coridor european IX. Relaia sa cu teritoriile din proximitatea
PNBMB este deocamdat pe traseul DJ 212 prin Insurei.

Stabilirea reperelor temporale ale schemei de strategie de dezvoltare a teritoriilor din zona PNBMB
este legat de reperele temporale ale strategiilor de nivel superior PATJ, Strategia Judeului Brila,
Strategia de dezvoltare a Regiunii Sud Est i documente strategice la nivel naional.

48/229

PATN Zone turistice Resurse turistice i antropice Judeul Brila


49/229
2.4. Istoricul zonei
Zona umed a Dunrii n Romania, pn n anul 1964, ocupa 3.322 km i formau o autentic delt.
Grigore Antipa susinea n 1910 c Dunrea de la intrarea n ar i pn la Marea Neagr avea o
zon inundabil de 891.232 ha, din care dac se scade suprafaa Deltei (404.748 ha), rezult c
Lunca Dunrii ca formaie geomerfologic distinct, se ntindea pe 4.865 km.

Tot ce a creat aici natura n secole de evoluie a fost distrus prin ndiguirile, desecrile i defririle
din deceniile 6 i 7 ale secolului trecut. Astfel zona umed s-a redus de 5 ori, la cele 17.529 ha
protejate n Parcul Natural Balta Mic a Brilei, suprafaa care reprezint 11% din fosta Balt a Brilei
i 0,5% din fosta Lunc Inferioar a Dunrii (segmentul fluviului de la Silistra pn la confluena cu
Prutul).

n trecut, la ape mari vasele pescriei circulau pe canalul Filipoiu, astzi undeva n mijlocul Insulei
Mari a Brilei.n Balta Mare a Brilei se desfura o nfloritoare activitate fr a deranja situl natural.
Dac nu ar fi avut loc ndiguirile, la Brila ar fi existat un bogat potenial pentru turism, vntoare i
pescuit sportiv pe 149 mii ha. Anual, pe terenurile mai nalte, fertilizate de malul adus de inundaii, se
obineau recolte nsemnate de porumb i zarzavaturi.

Toate asezrile din zon erau asigurate cu lemn de foc i de construcii rurale din pdurile ce se aflau
pe terenurile nalte. De asemenea pe aceste grinduri punau n regim semi slbatic mari turme de
bovine, cabaline i porcine fr a depi limitele capacitii de suport a ecosistemelor naturale.

Aa cum precizeaz tratatul, realizat n anii 1975-1977, sub ngrijirea Centrului de ndrumare a
Creaiei Populare i a Micrii Artistice de Mas Studii de etnografie i folclor n zona Brilei,
ocupaiile principale specifice aezrilor din Balta Brilei i din zona adiacent au fost n egal
masur: creterea animalelor, pescuitul i agricultura, apoi au urmat ca ocupaii creterea albinelor i
a viermilor de mtase i abia n ultimul rnd cultivarea plantelor textile cum ar fi cnepa i inul.
Microzona satelor de la malul Dunrii s-a remarcat printr-o nflorire a meteugurior feminine (covoare
i esturi) i masculine (mpletituri din nuiele - couri, garduri din papura i stuf - acoperiuri i
rogojini).

Din categoria esturilor specifice acestei zone semnalm : foia, scoara, peliarul, covorul, velinta,
fee de pern i cearceafuri, tergrele i perdele de borangic. O not aparte a acestei microzone o
confer custurile pe costumele populare fcute cu arnici i ln colorat n diferite tehnici de lucru
specifice cum ar fi : orziorul i musculia. Pentru aceste costume populare exist o cerere din ce
n ce mai mare din partea familiilor romneti din diaspor, dar i din partea tineretului din ar care
se arat deosebit de interesat de valorile foclorice i de originalitatea vestimentaiei.

Dupa cel de al II-lea razboi mondial acest dezvoltare prosper a societii aflat n deplin acord cu
potenialul natural oferit de Balta Brilei, a fost curmat brusc. Aa cum substituirea a 120 de mii de
hectare de complexe de ecosisteme acvatice i terestre cu poldere agricole a produs o degradare
ierversibil a mediului ambiant sub raport climatic, geografic, pedologic i peisagistic, industrializarea
forta pe care a cunoscut-o municipiul Brila, pe lng o dezvoltare care n cele din urm s-a dovedit
a fi nedurabil i nefundamentat, a produs i o degenerare a calitii mediului socio-economic n
ora. Drept urmare, majoritatea italienilor, grecilor i evreilor au emigrat n rile de origine.

Societatea civil brailean a avut rolul de a aduce pentru prima oar n contiina clasei politice locale
i naionale, ct i n atenia opiniei publice la nivel mondial, a valorii biodiversitii existente n Balta
Mic a Brilei.

Reprezentnd un vrf de exprimare a societii civile la nivelul organizaiilor neguvernamentale, n
perioada 1993-1998, Fundaia Naturalist Alexandru Borza organizeaz o serie de simpozioane
internaionale la Brila care fac cunoscut n ntreaga lume valoarea habitatelor i speciilor din Insula
Mic a Brilei.


50/229
ns motorul aciunilor care au dus la implementarea legislaiei de protejare a Bltii Mici a Brilei a
fost activitatea din perioada 1992-2002, a Departamentului de Ecologie Sistemic, de elaborare a
Planului de management integrat i adaptativ pentru Balta Mic a Brilei, n cadrul proiectului LIFE 99
Natura 006400, finanat de Comunitatea European (75%) i Universitatea Bucureti (25%).
Desecarea Bltii Brilei, mpreun cu lucrrile hidrotehnice de amploare realizate ulterior n amonte
(barajele de la Portile de Fier 1 i 2 i canalul Dunre-Marea Neagr) au declanat importante
schimbri eco-socio-geografice n regiune :
a avut loc o transformare a Luncii Dunrii, n sens geografic, prin reducerea de ase ori a albiei
majore ;
s-a modificat profund regimul hidrologic al fluviului, destabilizndu-se astfel echilibrul dinamic al
biotopului acvatic, component fundamental a PNBMB ;
s-a dat o lovitura decisiv biodiversitii existente n fosta Balt a Brilei prin substituirea
valoroaselor complexe de ecosisteme acvatice i terestre, deintoare a unui genofond i ecofond de
o mare diversitate, cu agrobiocenoze i ligniculturi uniclonale de plopi euramericani i salcii
selecionate ;
s-au produs modificri ambientale eseniale n sensul aridizrii climatului din Cmpia Romn i
Podiul Dobrogei, aceast tendin culminnd cu stepizarea microclimatului de lunc;
au avut loc nsemnate mutaii sociale, n plan fizic, prin strmutri de aezri umane i calitativ, prin
schimbarea modului tradiional de via al locuitorilor.
Demn de remarcat este faptul c la un interval de numai trei ani, Staia Hidrologic Brila a
nregistrat, att minimul istoric n anul 2003, ct i maximul istoric n anul 2006. Iar acest dezechilibru
hidrologic se manifest pe fondul unei tendine de aridizare sever a climei n judeul Brila. Desigur
c aceast combinaie de excese climatice i hidrologice au loc pe fondul efectului global de ser, ce
a produs modificri eseniale n climatul european i n hidrologia celor 817 mii km
2
ct msoar
bazinul dunrean, dar avem convingerea c ndiguirea fostei blti a Brilei are o contribuie
nsemnat n modificarea climatului i hidrologiei locale.

2.5. Coninutul i obiectivele principale ale planului
Prin PUZ se propun urmtoarele obiective:
Obiectivul nr. 1 Delimitarea i zonificarea noului teritoriu intravilan (zona cu protecie strict zona
A; zona cu protecie integral zona B; zona de management durabil zona C; zona de dezvoltare
durabil a activitilor umane zona D; zone de protecie perimetrale malului Dunrii pe teritoriul
comunelor Chiscani, Gropeni, Mrau, Stncua, Bertetii de Jos i Tufeti, situate n afara teritoriului
PNBMB; zona de cooperare zona E);

Obiectivul nr. 2 - Realizarea i extinderea reelelor de alimentare cu ap potabil pentru toate
localitile aflate n legtur cu PNBMB i racordarea tuturor locuinelor la sistemele centralizate de
canalizare;
- modernizarea i reabilitarea sistemului zonal de alimentare cu ap Brila;
- reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap n comunele Chiscani;
- realizarea sistemului de alimentare cu ap n comuna Marasu;
- realizarea sistemului de alimentare cu ap n comunele Tichileti, Marasu;
- extinderea sistemului regional de alimentare cu ap Gropeni Ianca Movila Miresii;
- reabilitarea i extinderea reelelor de distribuie a apei potabile n toate localitile alimentate cu ap
din surse de suprafa sau subterane;
- realizarea lucrrilor de alimentare cu ap n localitile fr alimentare cu ap n sistem centralizat;
- realizri de reele de canalizare n localitile aflate n legtur cu PNBMB, respectiv 7 comune
(Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Beretii de Jos, Mrau, Tufesti) i Municipiul Brila;
- realizarea lucrrilor hidroedilitare se vor face numai cu aviz de gospodrire a apelor emis n baza
unei documentaii tehnice ntocmit conform prevederilor Ordinului MMGA nr. 799/2012;
- extinderea reelei de alimentare cu ap se va realiza concomitent cu extinderea reelei de
canalizare, cu respectarea msurilor i termenelor cuprinse n Angajamentele rezultate din procesul
de negocieri al Capitolului 22-Mediu;


51/229
Obiectivul nr. 3 Infrastructura de transport pentru toate localitile aflate n legtur cu PNBMB;
- ci de comunicaie: drumuri de cces, cale ferat, transport cu bacul, transport naval, port numai n
zonele stabilite prin PUZ;
- acces n PNBMB din municipiului Brila prin realizarea podului peste Dunre spre Mcin-Tulcea,
acces major n PNBMB prin Municipiul Brila, astfel nct turitii s se poat beneficia de dotrile
existente portuare, culturale, turistice, financiar-bancare;
- restricionarea dezvotarea imobiliar n localitile din proximitate i controlul acceselor n PNBMB
prin Regulamentul propus, Planul de management i prin regulamente de construire;
- regulamentele de construire trebuie s aib n vedere realizarea unui regim de construire care s nu
modifice semnificativ peisajul natural, s nu deterioreze mediul natural i s creeze un cadru construit
inspirat din specificul construciilor din zonele inundabile;
- stabilirea zonele de acostare pe ambele maluri astfel nct s nu fie deteriorat peisajul i mediul
natural; - realizarea amenajrilor de mal pentru acostare din materiale naturale, adoptarea soluiilor cu
caracter provizoriu;
- necesitatea crerii n cadrul PUG-urilor comunelor i Municipiului Brila a unor zone adiacente
parcului, care s controleze dezvoltarea construciilor; limea acestor zone perimetrale PNBMB
trebuie stabilite n funcie de vizibilitatea i condiiile de teren;
- realizarea lucrrilor de traversare a cursurilor de ap (poduri, podee, conducte, etc.) numai n baza
Avizului de gospodrire a apelor;
Obiectivul nr. 4 Asigurarea utilitilor (alimentare cu energie electric, gaze, telecomunicaii);
asigurarea alimentrii cu energie electric a localitilor, prin extinderea reelelor i racordarea
gospodriilor din localitile aflate n legtur cu PNBMB la reeaua de energie electric;
utilizarea cu eficien i n siguran a gazelor naturale prin:
- extinderea reelelor de distribuie a gazelor naturale, n paralel cu nlocuirea conductelor cu durata
normal de via;
- extinderea reelelor de transport a gazelor naturale n funcie de realizarea zonelor de dezvoltare;
- obinerea autorizaiilor necesare pentru amplasarea obiectivelor i verificarea distanelor de
siguran n zonele tranzitate de conductele de transport gaze naturale;
n cazul alimentarii cu energie electrica, apa sau energie termica in sistem propriu sau din surse
regenerabile se va obtine avizul autoritatilor competente care administreaza resursele respective;
respectarea zonelor de protecie n conformitate cu legislaia n vigoare;
Obiectivul nr. 5 - Reducerea emisiilor i a factorilor de poluare, precum i prevenirea riscurilor
(alunecri de teren i inundaiilor);
Etapa I - II proiecte i lucrri privind aprarea mpotriva inundaiilor;
Etapa II - III proiecte i lucrri de recalibrare a lucrrilor de aprare existente;
interzicerea amplasrii oricror obiective sociale i/sau economice n zonele de protecie a lucrrilor
de hidrotehnice de orice fel, precum i n zonele inundabile ale cursurilor de ap;
realizarea hrilor de risc la inundaii prin Planul de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea V
Zone de de risc natural;
realizarea lucrrilor necesare pentru rezolvarea problemelor majore la vulnerabilitatea la inundaii
existent pe fluviul Dunrea n Insula Mare a Brilei;
Obiectivul nr. 6 - Satisfacerea necesarului de spaii verzi raportat la numrul de locuitori (26 mp /
locuitor);
creterea suprafeei de spaiu verde;
interzicerea schimbarii functiunilor spatiilor verzi publice, private si/sau specializate.
interzicerea amenajarilor care sa atraga locuitorii in spatiile de protectie fata de infrastructura
tehnica reprezentata de circulatiile majore si de retelele de transport tehnice.
Obiectivul nr. 7 - Realizarea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor
depozitarea deeurilor n conformitate cu cerinele legislaiei n domeniul gestionrii deeurilor n
scopul protejrii sntii populaiei i a mediului;
extinderea sistemelor de colectare a deeurilor municipale n localitile componente aflate n
legtur cu PNBMB (Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Beretii de Jos, Mrau, Tufesti i
Municipiul Brila);
organizarea colectrii separate a deeurilor municipale periculoase i nepericuloase;

52/229
implementarea sistemelor de colectare selectiv a materialelor valorificabile astfel nct s se ating
obiectivele legislative referitoare la deeurile de ambalaje i deeurile biodegradabile;
instituirea unui sistem pentru reutilizarea, reciclarea i recuperarea deeurilor de echipamente
electrice i electronice, conform prevederilor legale n vigoare
delimitarea zonelor de colectare selectiv a deeurilor cu respectarea zonelor de protectie a
retelelor tehnico-edilitare si servitutile impuse de acestea, vecinatatilor prezente i alte condiii
specifice;
campanii de constientizare n problema reciclrii i proteciei mediului;
Obiectivul nr. 8 Conservarea, protejarea i valorificara patrimoniului cultural construit valoros n
scopul dezvoltrii culturale, economice i sociale i a creterii atractivitii localitilor
protejarea, conservarea i valorificarea elementelor de patrimoniu construit;
valorificarea n scop turistic a valorilor cultural i istorice;
promovarea prin documentaiile de urbanism a regulamentelor care s pstreze tipurile tradiionale
de aezare rural, specificul locuirii, tehnici de construire n scopul pstrrii peisajelor cultural specific;

2.6. Situaia existent
Accesul n PNBMB se realizeaz numai pe ap. Principalul acces al turitilor este din Municipiul
Brila. In partea sudic a parcului pe teritoriul comunei Mrau este al doilea acces pentru turiti
Rustea. Intrrile n PNBMB sunt continuate cu traseele de vizitare.
Accesul de pe ap este restricionat prin Regulamentul de vizitare al parcului.
Localitile aflate n vecintatea PNBMB care au acces la zona de digul ce delimiteaz parcul sunt :
Brila, Chiscani, Gropeni, Stncua, Mrau, Bndoiu, cu. Conectarea acestor localiti cu
teritoriul este prin reaua de transport auto, respectiv DJ 212, DN 21-E 584.

In sudul PNBMB localitile din vecintate sunt Giurgeni (Judeul Ialomia) i Ciobanu (Judeul
Constana) cu relaie direct la drumul european E 60 i podul Giurgeni- Vadu Oii. Datorit acestui
traseu european major interesul pentru accesul n PNBMB din partea de sud este de interes.


53/229
3. Aspecte relevante ale strii actuale a mediului i ale evoluiei sale probabile n cazul
neimplementrii PUZ propus
Conform prevederilor HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu
pentru planuri i programe i ale Anexei I la Directiva 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor
planuri i programe asupra mediului, factorii / aspectele de mediu care trebuie avui n vedere sunt:
apa, aerul, solul/ utilizarea terenului, biodiversitatea/patrimoniul natural, populaia i sntatea uman,
patrimonul cultural, arheologic i arhitectonic, infrastructura rutier, gestionarea deeurilor, factorii
climatici, valorile materiale, peisajul, turismul. Problemele de mediu actuale relevante pentru plan au
fost identificate pentru fiecare factor/aspect de mediu prezentat mai sus. A fost ales acest mod de
abordare pentru a asigura tratarea tuturor elementelor pe care le presupune evaluarea de mediu.

3.1. Relieful
Relieful judeului Brila are aspectul unui es, care se ntinde pe Cmpia Brganului i luncile
Dunrii, Siretului (n nord), Buzului i Clmuiului, cu altitudini ce nu depesc 55 m, nlimea
scznd de la vest la est. Cmpiile sunt cele care domin teritoriul judeului Brila, n ansamblu,
relieful fiind constituit din spaii interfluviale netede i ntinse, din terase fluviatile i lunci.

Se disting mai multe subregiuni, i anume:
- Brganul Central (Cmpia Clmuiului);
- Brganul de Nord (Cmpia Brilei);
- Cmpia Rmnicului;
- Balta Brilei;
- Lunca Siretului;
- Lunca Buzului;
- Lunca Clmuiului.

Relaia de ansamblu natur mediu construit devine
principalul instrument de analiz a imaginii urbane,
ntr-o viziune peisagistic. Peisajul conine i elemente
naturale de valoare care de fapt au constituit cadrul de
susinere i dirijare a structurii urbane.

Aceste elemente penetreaz spaiul urban i sunt
rezultatul unei evoluii n timp geologic a spaiului
depresionar n care este situat Parcul Natural Balta
Mic a Brilei: cursuri de ap Dunrea i afluenii si
i culoarele naturale definite de acestea, suprafee
lacustre adiacente, forme de relief terasele i lunca
Dunrii, puni i fnee n esurile aluviale.

Asezarea geografic, structura geologic, relieful si factorii pedoclimatici au dus la instalarea n
aceast zon a unor pduri tipice de zvoi, formate n principal din esente moi. Acest tip de peisaj se
diferentiaz n mai multe subcategorii, n functie de specia dominant.

3.2. Aerul
Observaiile staiilor meteorologice au consemnat existena unor modificri climatice n zona Cmpiei
Brilei. Efectele cele mai grave ale acestui fenomen sunt aridizarea i ca o consecin direct
modificarea vegetaiei- stepizarea. Argumente n sprijinul acestei constatri sunt:
- Dispariia Bltreului un vnt cald i umed de tip zefir, ce btea de la sud ducnd la topirea
zpezilor primvara, iar vara cpta caracter de zefir, lund natere datorit unei intense evaporaii i
evapo-transpiraii din fostele bli i ducea umezeal i aer mai rece i proaspt pn la 50 - 60 km n
interiorul Brganului i al Podiului Dobrogei (Popescu et al., 1982).

54/229
n zilele noastre, n cadrul echilibrului dinamic al micrii maselor de aer din perioada februarie
august, locul Bltreului a fost luat de Criv, acesta din urm devenind vnt anual puternic dominant
i reprezint principala verig din lanul condiiilor de uscciune ce se mani-fest n prezent n Cmpia
Brganului Nordic i n estul Dobrogei (Viinescu, 2003).
- Msurtorile efectuate de ctre cercettorii de la Staiunea de Cercetare-Dezvoltare Agricol Brila,
care au constatat c n mijlocul Insulei Mari a Brilei (deci n centrul fostei Bli a Brilei),
temperaturile medii multi-anuale au crescut cu 2C (Viinescu, 1998).
- Formele de microrelief pozitive din Lunca Brilean a Dunrii, au fost invadate n ultimul deceniu de
o flor agresiv specific stepei, reprezentat prin speciile Xanthium spinosum (ciulinele de Brgan),
X. srumarum (cornutele) i Cirsium arvense (plmida), ce a luat locul ierburilor de pune aparinnd
genurilor Carex i Poa, altdat specifice grindurilor i sectoarelor plane (Moisei, 2006 c).

Tendina de aridizare a microclimatului din Lunca Brilean a Dunrii se confirm i din msurtorile
efectuate de Ocolul silvic Lacu Srat, n cadrul temei de evaluare a riscului de apariie a secetei n
pdurile din Romnia.

nlocuirea microclimatului de lunc cu unul stepic n Lunca Brilean a Dunrii, face aproape
imposibil refacerea pe cale natural a fondului forestier. n zilele noastre, cu excepia reniurilor care
se instaleaz n zonele cu depuneri aluvionare din vecintatea albiei minore i tot mai frecvent la
limita lacurilor i blilor datorit tendinei de colmatare a celor 52 de lacuri din Parcul Natural Balta
Mic a Brilei, regenerarea natural a pdurilor prin nmulire generativ nu mai are loc, aa cum se
ntmpla naintea impactului antropic, sau cum se produce n prezent n zonele specific forestiere
(Necula, Moisei, 1997). n condiiile n care biocenoza fo-restier este principalul factor de susinere,
protecie i stabilitate a ntregului complex de eco-sisteme terestre i acvatice din PNBMB, refacerea
acesteia la o form ct mai apropiat de cea iniial se impune. De regul n PNBMB excesele
climatice i cele hidrologice se manifest combinat .

Secetele prelugite dublate de un defict hidric n sol. Regimul hidrolgic al Dunrii, a determinat ca pe
parcursul a doi ani consecutivi (2002 i 2003) s nu se
nregistreze inundaii normale (vernale). n PNBMB consecinele
negative ale fenomenului au fost multiple : gropile de mprumut,
blile i lacurile nu au mai fost alimentate cu ap, cau-znd
dereglri mari ale echilibrului dinamic, att pentru flora i fauna
acvatic ct i pentru vegetaia forestier i avifaun. Pe de alt
parte acest dezechilibru a coincis cu o secet puternic,
caracterizat printr-un deficit major ntre precipitaii i
evapotranspiraie. Corobornd aciunea celor doi factori puternic
deficitari, s-a ajuns n anii 2002 i 2003 la un regim hidric n sol
deosebit de sczut, astfel nct habitatele din PNBMB i-au
pierdut caracterul de zon umed.

Formarea zpoarelor i a podurilor de ghea n timpul inundaiilor de iarn. n iernile cu inundaii i
temperaturi sczute se poate forma un pod de ghea care cuprinde, ca un clete, ntreaga vegetaie
din albia major. Conform principiului vaselor comuni-cante, orice modificare ulterioar a nivelului
Dunrii, va fi resimit prin intermediul privalelor i grlelor, ntr-o oscilaie corespunztoare a
plafonului de ghea n plan vertical, n orice punct din PNBMB, orict de ndeprtat ar fi acesta de
albia minor. Cnd are loc o scdere a cotelor Dunrii, prbuirea podului de ghea poate produce
zdrelirea, strivirea, frngerea, torsionarea sau ruperea exemplarelor de vegetaie lemnoas juvenil
(Moisei, 2006 b). ns dac nivelul fluviului crete i implicit plafonul de ghea se ridic, pierderile
devin irecuperabile, deoarece podul de ghea smulge din solul nmuiat prin submersie exemplarele
tinere (Moisei, 2003).

n mod similar se produc pagube prin smulgerea puieilor, atunci cnd o nclzire brusc a vremii
determin pornirea la vale a unor blocuri compacte de ghea (sloiuri mari) antrenate de ape

55/229
(Popescu, 1968), s-au formarea n aval a zpoarelor (Antipa, 1910 ; Clonaru, 1967), aa cum s-a
ntmplat n Cotul Pisicii n februarie 1986.

3.3. Biodiversitatea
Din punct de vedere al biodiversittii, PNBMB conserv la o scar redus toate tipurile de habitate si
ecosisteme caracterisice strii de referint a fostei delte interioare a Dunrii (Vdineanu et al., 2004),
parcul reprezentnd totodat ultimul esantion si cel mai putin influentat antropic din fosta delt
predeltaic (Stoiculescu,2000). Se evidentiaz faptul c mai mult de 50% din constituientii Bltii Mici a
Brilei sunt ecosisteme naturale, circa 30% sunt ecosisteme seminaturale si doar 20% au fost
afectate n totalitate de interventia omului (Vdineanu et al., 2004).

Mediul biotic. Magnitudinea biodiversitii atinge cote nalte. Dintr-un total de 847 de specii introduse
n baza de date a Administraiei parcului, 72 sunt nscirse n listele speciale de conservare ale
directivelor europene, la care se adaug alte 244 specii protejate conform altor legi europene i
romne (Convenia de la Berna, Legea nr. 462 din 2001 i Lista roie a plantelor din Romnia).
Precizm c nivelul inventarului biodiversitii completat pn n prezent de administraia parcului
este deficitar la unele categorii taxonomice (cum ar fi algele care cu siguran n Balta Mic a Brilei
sunt reprezentate de mai mult de dou specii). Valoarea biodiversitii va crete pe msur ce vor fi
emise noi Directive ale Uniunii Europene pentru nevertebrate.

Flora i comunitile de plante
Desi nu au fost efectuate foarte multe studii despre vegetatia din PNBMB, pn n prezent au fost
identificate 216 specii de plante superioare (cormofite), ncadrate n 42 de genuri. Ponderea cea mai
mare o au plantele terestre, fiind studiate un numr de 184 de specii, dintre care doar 17 specii sunt
lemnoase, iar 167 de specii sunt plante ierboase. n categoria plantelor superioare acvatice au fost
dentificate 32 de specii. Dintre plantele inferioare, cel mai bine reprezentate sunt algele, ca organisme
specifice zonelor umede. Desi n literatura de specialitate sunt mentionate mai multe genuri, n zon
au fost identificate doar 3 specii de alge. De asemenea, n categoria plantelor inferioare, pe teritoriul
PNBMB se ntlnesc mai multe specii de ciuperci, pn n prezent fiind identificate doar 2 specii.

Vegetaia lemnoas
Importanta pdurii n aceast zon umed este incontestabil, arboretele fiind principala component
biosistemic. Ocupnd ntregul profil vertical al complexului de ecosisteme, de la ultimul firicel al
sistemului radicelar nfipt adnc n sol si pn la partea superioar a coroanei aflat n contact direct
cu atmosfera, prin arbore exist un permanent schimb de materie anorganic, materie organic,
energie si de informatie genetic ntre sol si atmosfera apropiat, de care beneficiaz toate verigile
biosistemului (Necula, Moisei, 1997).

Astfel, prin capacitatea de a regla echilibrul dinamic si ecologic, arboretul devine un important factor
de stabilitate a ntregului complex de ecosisteme acvatice si terestre. Altfel spus, arboretele din BmB
au o contributie major la conservarea complexelor de ecosisteme terestre si acvatice si prin arboret
ntregul sistem se autoregleaz. De aceea stabilitatea complexului de ecosisteme terestre si acvatice
creste cu ct stabilitatea arboretelor este mai mare. i n plan orizontal ecosistemul forestier are o
deosebit important prin faptul c determin o trecere armonioas de la habitatele acvatice
caracteristice depresiunilor inundabile, la habitatele cu ierburi xerofite de pe coamele de grind rar
inundabile (Necula, Moisei, 1997).

ndiguirile, desecrile si despduririle, survenite acum patru decenii n Balta Brilei, au diminuat
cantitativ de 5 ori zona umed Balta Brilei, de la 149 mii ha (Antipa, 1910), la 30 mii ha de lunc
inundabil n prezent (Moisei, 2003). nlocuirea brutal a exceptionalei biodiversitti detinute de
complexele de ecosisteme acvatice si terestre, cu ntinse monoculturi agricole ce ocup 80% din
fosta balt n incintele ndiguite, a reprezentat prima mutatie calitativ de proportie. Dar natura nu a
fost lsat n pace nici n zonele cu regim hidrologic de inundatie.


56/229
A doua schimbare major, care a nsemnat lovitura de gratie dat biodiversittii, s-a produs n urma
substituirii zvoaielor prin culturi uniclonale plopicole si salicicole. Amploarea impactului antropic
reflectat la nivelul arboretelor existente apartinnd PNBMB, este relevat de caracterul actual al tipului
de pdure (Tabelul 3 si Figura 1), structur (Tabelul 4 si Figura 2) si vrsta (Tabelul 5 si Figura 3)
arboretelor (Stoiculescu, 2001 - corelat cu date ulterioare extrase din amenajamentele ocoalelor
silvice Lacu Srat si Brila).www

0 2000 4000 6000 8000 10000
Natural fundamental
Par\ial derivat
Total derivat
Artificial
Reconstruit ecologic
Clas` de regenerare
Suprafa\a (ha)

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000
Pluriene
Relativ pluriene
Relativ ecchiene
Echiene
Clas` de regenerare
Suprafa\a (ha)

Fig. 1 Caracterul actual al tipurilor de pdure Fig. 2 Structura arboretelor pe categorii de vrst

Caracterul actual al tipurilor de pdure
(Stoiculescu, 2001, Moisei 2006) Tabel 3

Specificatii
Caracterul actual al tipurilor de pdure
Natural
fundamental
Partial
derivat
Total
derivat
Artificial
Reconstruit
ecologic
Clasa de
regenerare
Total
suprafat
Suprafata (ha) 1.783 13 3 9.054 1.974 1.051 13.878
Ponderea (%) 13 - - 65 14 8 100

n Parcul Natural Balta Mic a Brilei, caracterul natural fundamental al tipului de pdure s-a
conservat n proportie de 21%, cu variatii locale de la insul la insul. Restul arboretelor, n proportie
de 49%, sunt artificiale, iar 14% din fondul forestier era clas de regenerare la 30 septembrie 2004.
De remarcat este faptul c deja 1.017 ha (adic 16% din total fond forestier ce apartine parcului) este
renaturat prin reconstructie ecologic n cadrul Proiectului Fondului Carbon, ce se deruleaz n
prezent, n parteneriat ntre RNP si Banca Mondial, n Insula Mic a Brilei, ostrovul Crcnel si
Chiciu Orbului. De asemenea, la nivelul datei de 31 martie 2008, s-au mpdurit cu specii forestiere
autohtone 92 ha n cadrul actiunilor C1 Substituirea ligniculturilor plopicole clonale pe 237 ha si
C2/C3 Distrugerea/substituirea arbustului invaziv Amorpha fruticosa pe 212 ha, de reconstructie
ecologic a fostei pduri aluviale n cadrul proiectului LIFE 06 NAT / RO / 000172 pe care Adm. l
deruleaz ncepnd cu septembrie 2006.

Structura arboretelor pe categorii de vrst Tabelul 4
(Stoiculescu, 2001)

Specificatii
Structura arboretelor pe categorii de vrst
Pluriene
Relativ
pluriene
Relativ
Echiene
Echiene
Clasa de
regenerare
Total
suprafat
Suprafata (ha) 5 101 1.181 11.540 1.051 13.878
Ponderea (%) - 1 8 83 8 100

Sub raportul structurii, arboretele pluriene conservate pe numai 5 ha, nu se regsesc evidentiate n
expresie procentual, n timp ce arboretele echiene ocup un procent de 70% din suprafata ocupat
cu vegetatie forestier.

Analiznd structura arboretelor pe clase de vrst, se constat c ponderea arboretelor de vrst mai
mic de 25 ani este n prezent de 72%, iar normalizarea n urmtorii doi ani a clasei de regenerare
prin mpdurire, va ridica acest procent la peste 4 decenii cnd structurile forestiere renaturate n

57/229
prezent prin reconstructie ecologic n cadrul proiectelor amintite, vor depsi vrsta de 30 ani, adic
jumtate din ciclul propus n planul de management.

Structura arboretelor pe clase de vrst Tabelul 5
(Stoiculescu, 2001)
Specificatii Clasa de vrst (ani) Clasa de
regenerare
Total
suprafat < 7 8 - 14 15 - 22 23 - 30 > 30
Suprafata (ha) 3.093 5.625 2.824 1.034 251 1.051 13.878
Ponderea (%) 22 41 20 7 2 8 100

n raport cu formatiile forestiere descrise n amenajamente, ligniculturile de plopi eura-mericani
reprezint 92% din suprafata mpdurit n cadrul urmtoarelor grupe de tipuri natural fundamentale
de pdure : plopisuri de plop negru, amestecuri de plop alb si negru si zvoaie de plopi indigeni si
slcii (Pascovschi, 1958 ; Moisei, 2003).

Fig. 3 Structura arboretelor pe clase de vrst
0 500 1000 1500 2000 2500
< 7
8 - 14
15 - 22
23 - 30
> 30
Clas` de regenerare
C
l
a
s
`

d
e

v
@
r
s
t
`

(
a
n
i
)
Suprafa\a (ha)

n ceea ce priveste formatia slcetelor, proportia arboretelor artificiale este mult mai redus (45%),
acestea fiind reprezentate de regul de ligniculturi salicicole ulterioare tierilor de refacere a
slcetelor mbtrnite, nscaunate prin ciolpnire, pe parcursul mai multor generatii.

Ptura erbacee. Baza de date a parcului cuprinde 167 de specii de plante superioare ierboase
(Anexa 2.9), ncadrate sistematic n 30 de genuri, cel mai bine reprezentate fiind Poa-les, Malvales,
Caryophillales, Apiales, Asterales, Cruciferales, Scrophulariales.

Vegetatia acvatic. Dintre plantele superioare acvatice sunt descrise 32 de specii (Anexa 2.9) nca-
drate n 15 ordine (Hydrocharitales, Nympheales, Najadales, Typhales, Myrtales). Fiind zon umed,
poate par putine specii acvtice, dar fitocenozele bltilor sunt deosebit de bogate n plante acvatice
inferioare, dintre care dominante sunt algele. Dintre plantele inferioare sunt ntlnite alge verzi,
albastre si alge silicioase. Principalele asociatii fitosociologice (19 comuniti de plante) sunt
prezentate n tabelul 5 din capitolul 5 Biodiversitate al Raportului de mediu.

Fauna
Avifauna. Dup intervenia omului prin ndiguirea i desecarea Blii Brilei, Balta Mic a Brilei a
rmas singura zon n regim liber de inundaie de pe cursul Dunrii, ceea ce face ca acest teritoriu s
reprezinte, dup Delta Dunrii, cel mai important refugiu ornitologic din Romnia de pe Dunre. Pe
teritoriu trii noastre au fost identificate un numr de 389 de specii de psri, ncadrate sistematic n
19 ordine i 64 de familii. Dintre acestea, pe teritoriul Parcului Natural Balta Mic a Brilei au fost
semnalate un numr de 206 specii de psri, ncadrate n 17 ordine i 50 de familii, reprezentnd
53% din avifauna Romniei.

Fenologic, avifauna din PN-BmB se mparte n dou mari grupe:
- psri sedentare: 59 de specii, reprezentnd 29% din avifauna PNBmB;
- psri migratoare 147 de specii, reprezentnd 71% din avifauna PNBmB.


58/229
Fiecare dintre aceste grupe se mparte n mai multe subdiviziuni, rezultnd urmtoarele subgrupe
fenologice: accidentale (AC) 1%; sedentare (S) 16%; parial migratoare (MP) 13%; oaspei de
var (OV) 30%; oaspei de var n pasaj (OV-P) 24%; oaspei de var n deplasare de hrnire
(OV-DH) 1%; oaspei de iarn i/sau n pasaj (OI-P)- 9%; pasaj (P) 6%; specii n pasaj i/sau
oaspei de iarn i/sau oaspei de var (POI-OV) 0.5%.

Datorit specificitii imprimate de prezena ecosistemelor acvatice, ornitofauna din parc poate fi
caracterizat i dup apartenena speciilor la unul din cele dou tipuri de mediu: acvatic i terestru.
Potrivit cerinelor ecologice ale fiecrei specii n parte, acestea se pot clasifica n: specii acvatice i
specii terestre. n grupa speciilor acvatice au fost incluse numai acele specii de psri care prin
cerinele lor ecologice pot fi observate numai n cadrul unui ecosistem acvatic. Astfel, din numrul
total de 206 specii semnalate n parc, din grupa psrilor de ap fac parte un numr de 98 de specii
(47%), ncadrate n 10 ordine i 23 de familii, iar din grupa psrilor terestre un numr de 108 specii
ncadrate sistematic n 12 ordine i 33 de familii.

Mamiferele din PNBMB
Alternanta ntre perioadele de inundatie si perioadele de secet si-a pus amprenta si asupra
reprezentativittii mamiferelor pe teritoriul PNBMB, acestea avnd o prezent accidental si
aperiodic n functie de nivelul Dunrii. Pn n prezent au fost observate si identificate un numr de
11 specii de mamifere, ncadrate sistematic n 4 ordine si 7 familii (Tabelul 6 din Cap.5 al Raportului
de mediu ). Toate cele 11 specii de mamifere sunt protejate att prin legislatia national (OUG nr.
57/2007), ct si prin Directiva Habitate, n anexele creia se ntlnesc 3 specii prezente pe teritoriul
parcului, si prin Conventia de la Berna (6 specii). n afara speciilor semiacvatice, cum sunt vidra si
bizamul, care gsesc locuri favorabile de hrnire chiar cnd cota Dunrii este crescut, celelalte
specii se ntlnesc atunci cnd nivelul apei este mai sczut, ele trecnd not bratele Dunrii.iiii
Desi ntlnesc conditii destul de favorabile de hrnire si reproducere si n zonele adiacente parcului,
atunci cnd nivelul apei le permite, mamiferele prefer teritoriul parcului pentru reproducere mai ales
datorit faptului c aici presiunea de orice fel exercitat asupra lor este extrem de sczut.

Amfibieni i reptile
Amfibienii i reptilele, consumatori de ordinul II, se ntlnesc att n cadrul ecosistemelor terestre, ct
i acvatice, dar ca numr de specii sunt destul de slab reprezentai. Pn n prezent au fost
identificate 3 specii de reptile i 8 specii de amfibieni 4 dintre acesta specii aflndu-se pe listele de
protecie strict, att n legislaia naional, ct i n cea european. Aceste specii sunt prezentate n
tabelul 7 din Cap.5 al Raportului de mediu.

Ihtiofauna
Componena faunei piscicole din PN-BmB cuprinde cca. 60 de specii de peti, dintre care 12 specii se
regsesc pe anexele directivelor europene, fiind specii strict protejate dintre care menionm: Alosa
pontica - scrumbie de Dunre; Aspius aspius avat; Cobitis taenia zvrlug; Gobio alipinnatus
porcuor de nisip; Gobio kessleri petroc; Zingel zingel pietrar; Pelecus cultratus sabi;
Gymnocephalus baloni ghibor de ru; Gymnocephalus schraetzer rspr.

Lista speciilor de pesti de interes comunitar si national din PNBMB este prezentat n tabelul 21 din
Cap. 5 al Raportului de mediu.

Pentru speciile fitofage, vegetaia submers deosebit de bogat constituie o surs de hran
inepuizabil. Totodat, o dezvoltare exploziv a vegetaiei n perioadele cnd nivelul hidric este mai
sczut, poate constitui un pericol pentru toate vieuitoarele acvatice. Noaptea, n urma respiraiei
organismelor vegetale i animale, cantitatea de oxigen din ap scade mult, n timp ce cantitatea de
CO
2
crete. Acest lucru, coroborat cu temperaturile mari din timpul verii, poate duce la moartea prin
asfixie a organismelor acvatice. Unul dintre factorii care contribuie la meninerea echilibrului ecologic
n cadrul populaiilor de peti este dat de prezena speciilor de rpitori.

Habitatele din Parcul Natural Balta Mic a Brilei sunt prezentate n tabelul 8 din Cap. 5 al Raportului.

59/229
Datorit faptului c teritoriul parcului este supus n fiecare an unor perioade de inundaie i unor
perioade de retragere a apelor, cele 2 tipuri de ecosisteme, terestre i acvatice, sunt interdependente,
crend un biom specific Dunrii (tabel 9 din Cap. 5 al Raportului de mediu). ntre aceste tipuri de
ecosisteme nu exist o delimitare teritorial i temporal strict, existnd o succesiune i nlocuire
periodic. Atunci cnd viitura este foarte mare, acolo unde era un ecosistem terestru va apare unul
acvatic, iar n perioadele de secet prelungit, ecosistemele acvatice vor fi nlocuite de unele
terrestre.

a) Ecosistemele terestre
Ecosistemele terestre pot fi grupate n trei categorii : pduri; tufrisuri; pajisti.

Pdurile sunt reprezentate de pduri tipice de zvoi, alctuite majoritar din esente moi, cum ar fi
salcia, plopul alb si negru, ulmul, frasinul, gldia. Biotopul este alctuit din relieful cel mai nalt, adic
grindurile de mal, de prival si interioare, iar solul este de tip aluvionar. Biocenozele sunt destul de
srace, tocmai datorit dispunerii insulare al acestui teritoriu, precum si datorit regimului de
inundabilitate.

Pdurile din BmB se mpart n mai multe tipuri :
Pdurile de slcii reprezint elementul autohton al fondului forestier din PNBMB.Fitocenozele
edificate de specii europene si eurasiatice. Etajul arborilor este compus de regul exclusiv din salcie
alb (Salix alba), sau cu amestec de salcia plesnitoare (Salix fragilis), plop alb (Populus alba) i mai
rar plop negru (Populus nigra). Stratul ierburilor si subarbustilor este dominat de Polygonum
hidropiper, Lycopus exaltatus sau Rubus caesius care poate acoperi uneori complet solul.
Pduri de amestec - pduri naturale care fac trecerea ntre pdurile de slcii i esurile
depresionare. Fitocenoze edificate de specii europene, nemorale. Stratul arborilor este compus din
plop alb (Populus alba), plop negru (Populus nigra), ulm (Ulmus foliacea), frasin (Fraxinus
angustifolia, F. pallisae), stejar pedunculat (Quercus pedunculiflora), gldia (Gleditsia triacanthos).
Stratul arbustiv, dezvoltat variabil, este compus din Cornus sanguinea, Sambucus nigra, Coryllus
avelana, Crataegus monogyna, Rosa canina, Amorpha fruticosa. Stratul ierbos si subarbustiv este de
regul bine dezvoltat si dominat de Rubus caesius.
Pdurile n regim de plantaie - se gsesc pe locurile unde s-au efectuat defrisri ale pdurilor
naturale. Alturi de speciile indigene au fost introduse specii de plop cu o crestere rapid a masei
lemnoase, cum ar fi plopul euroamerican (Populus X euramericana) i anumite clone selecionate.
Plantatiile de plop n zona malurilor a avut un efect negativ manifestat printr-o puternic eroziune,
deoarece sistemul radicelar pivotant al plopului nu asigur stabilitatea malurilor, comparativ cu salcia,
care prezint un sistem radicular mult extins pe orizontal.

Tufriurile sunt destul de slab reprezentate, fcnd parte din structura pajistilor sau izolate pe
suprafete restrnse n zona malurilor nisipoase. Se mpart n dou tipuri de ecosisteme:
tufrisuri interioare; tufrisuri de maluri nisipoase.
Tufriurile interioare Fitocenoze alctuite din specii mezo-higrofile, mezoterme. Stratul arbustiv
este dominat de Tamarix ramosissima n proportie de 90%, alturi de care se mai ntlnesc Rosa
canina, Cornus sanguinea. Stratul ierbos este extrem de redus, cel mai frecvent fiind ntlnit Urtica
dioica, dar n tufriurile rare dominante sunt gramineele: Cynodon dactylodon, Agrostis stolonifera si
Elymus repens.
Tufriurile de maluri nisipoase Fitocenoze diferentiate n insule de cteva sute de mp n
perimetrul vegetatiei ierboase, de-a lungul canalelor si bratelor Dunrii, pn la suprafata apei. Specii
higrofile, higrofite, mezoterme, eumezotrofe. Dominante sunt speciile de Salix : Salix triandra, Salix
cinerea, Salix fragilis. Stratul ierbos este dominat de specii iubitoare de ap: Urtica dioica, Artemisia
vulgaris, Cirsium arvense, Rubus caesius, Berula erecta. De asemenea se mai ntlnesc tufrisuri de
salcm pitic (Amorpha fruticosa), care formeaz stratul dominant, avnd tendinta s nlocuiasc
asociatiile de Salix. Aceste fitocenoze au valoare negativ, fiind un stadiu invaziv.

Pajitile. n PNBMB pajistile ocup suprafete destul de mici, fiind caracteristice dou tipuri de
ecosisteme: pajisti de lunc; pajisti de step.

60/229
Pajisti de lunc - Se gsesc pe anumite portiuni ale sesurilor depresionare sau ale grindurilor
interioare, la marginea sau ntre pdurile de amestec. Fitocenozele sunt dominate de Agrostis
stolonifera, Poa pratensis, Festuca pratensis si Alopecurus pratensis. n amestec cu acestea se
dezvolt Poa trivialis, Daucus carota, Lolium perene, Solanum dulcamara, Medicago falcata.
Pajisti de step, sunt mult mai srace din punct de vedere al compozitiei fitocenozelor si se
ntlnesc pe esurile depresionare mai nalte. Aceste ecosisteme sunt ntr-un continuu regres datorit
punatului. Sunt formate n principal din Xanthium spinosum (holer), Eryngium campestre (scaiul
dracului), Euphorbia palustris (alior), Cynodon dactylon (pir gros), Capsela bursa-pastoris (traista
ciobanului).

b) Ecosistemele acvatice
Ecosistemele acvatice de pe teritoriul PNBMB sunt direct influentate de regimul hidrologic al Dunrii.
Alimentarea cu ap a bltilor interioare se realizeaz prin intermediul inundatiilor sezoniere de
primvar sau toamn. Dup retragerea apelor, nivelul apei din bli poate scdea destul de mult, cu
exceptia ctorva bli care au nivel optim de supravietuire. Totusi, n anii foarte secetosi, chiar si
aceste lacuri pot pierde toat apa, fcndu-se trecerea de la ecositemele acvatice la cele terestre
specifice zonei de step. Ecosistemele acvatice se pot mprti n urmtoarele tipuri: bli ; mlatini;
zone mltinoase; privaluri (canale).

Blile. n cadrul acestui tip de ecosistem ntlnim bli permanente si blti temporare, diferenta ntre
acestea fiind aceea c, n conditii hidrice normale, blile permanente si pstreaz integral structura
ecologic, n timp ce blile temporare se transform n ecosisteme semiacvatice de tip mlatin,
zon mltinoas sau chiar terestre. Adncimea bltilor este destul de mic, ceea ce face ca
distributia asociatiilor de organisme s fie relativ uniform, att pe fundul cuvetelor (bentosul), n
masa apei (pelagialul), ct si la suprafata apei (neustonul). Fitocenozele sunt bine dezvoltate si
cuprind att macrofite, ct si microfite. La suprafata apei se ntlnesc comunitti danubiene cu Lemna
minor, Lemna trisulca, Spyrodela polyrhiza, Salvinia natans, Hydrocharis morsus-ranae. Asociatiile
vegetale ncep s se formeze primvara, n timpul verii atingnd densitatea maxim, de cele mai
multe ori acoperind n totalitate luciul apei. Interiorul bltilor este de asemenea populat de numeroase
specii de plante submerse sau natante. Cel mai adesea stratul natant este alctuit din Nymphaea
alba, Trapa natans, Nuphar luteum, Potamogeton natans, P. perfoliatus, P. gramineus, P. lucens,
Nymphoides peltata, Elodea canadensis, Najas marina, Utricularia vulgaris, Vallisneria spiralis. De
asemenea, prezint un apogeu al dezvoltrii n timpul verii, mpreun cu palntele care se dezvolt la
suprafata apei formnd un adevrat htis care mpiedic ptrunderea n interiorul bltilor. Cantonate
la marginea bazinelor acvatice, ocupnd ape cu adncime mic (0.5 0.8 m), se ntlnesc comunitti
cu Typha angustifolia si T. latifolia, nsotite de Oenanthe aquatica, Iris pseudacorus, Alisma plantago-
aquatica. Microfitele sunt reprezentate destul de bine, fiind ntlnite alge, ciuperci, bacterii, cele mai
numeroase fiind algele. Acestea apartin urmtoarelor grupe sistematice : alge verzi, alge albastre si
alge silicioase, cele mai comune fiind genurile : Volvox, Closterium, Spyrogira, Chlamydomonas,
Spirulina, Oscillatoria, Cyclotella, Synedra. Pentru bltile temporare, structura ecosistemului este
aceeasi, doar n cazul cnd balta se transform n mlastin sau chiar n ecosistem terestru apar
diferente semnificative. Cu toate acestea, n momentul n care conditiile hidrice revin la normal (nivelul
apelor Dunrii creste suficient de mult pentru a asigura alimentarea cu ap a lacurilor si bltilor),
ecosistemele acvatice se instaleaz din nou cu o rapiditate uimitoare.

Mlatinile: Sunt ecosisteme acvatice temporare, reprezentnd o etap de tranzitie ntre blti si
ecosistemele terestre, determinate fie de scderea accentuat a nivelului Dunrii si scurgerea apei
din blti, fie de evapotranspiratia intens din timpul verii. n cel de-al doilea caz are loc o concentrare
a tuturor substantelor organice si anorganice din ap, ceea ce va duce la schimbri importante n
structura biocenozelor care se vor instala pe acel teren. Cea mai important dintre acestea este
dezvoltarea exploziv a componentelor vegetale. O problem deosebit de important este fenomenul
de eutrofizare al bltilor, care se accentueaz n cazul mlastinilor. Acesta se manifest printr-un
consum ridicat de oxigen si o acumulare crescut de CO
2
, ceea ce afecteaz ntregul ecosistem. Unul
dintre cele mai importante efecte este colmatarea bltilor, ducnd n timp la disparitia acestora, dac
nu se iau msuri.

61/229
Zonele mltinoase : Se ntlnesc la limita dintre uscat i ap, fr s fie precis delimitate, deoarece
lacurile i blile din PNBMB au o adncime destul de mic, iar panta este lin, ceea ce face ca
limitele malurilor s varieze n funcie de nivelul apei din bli. Astfel, zonele mltinoase si pot mri
sau micora suprafaa n funcie de evolutia blilor pe parcursul unui an. Fitocenozele, la fel ca i n
cazul mlatinilor, sunt caracterizate de prezenta unei vegetaii palustre, fcnd parte din structura
blii.
Privalurile : Acestea sunt canaluri care fac legtura ntre Dunre i bli, fiind modalitatea prin care
iezerele sunt alimentate cu ap n timpul viiturilor de primvar sau toamn. i privalurile pot fi
mprite n permanente i temporare, cele permanente fiind cele care, atunci cnd nivelul Dunrii
scade destul de mult, nc mai pstreaz ap, cele temporare, n aceleai condiii secnd complet.
Desigur, n condiii hidrice extreme (ani foarte secetoi), chiar i privalurile considerate permanente
pot deveni nefuncionale. n general, n interiorul acestor canale au fost construite stvilare, rolul
acestora fiind de a menine un timp mai ndelungat apa n bli, atunci cnd nivelul apei din Dunre
scade. Aceste stvilare au i o influen asupra dezvoltrii biocenozelor de pe canale. Astfel, n prima
parte a canalului, din punctul de legtur cu Dunrea pn la stvilar, datorit curentului de ap
destul de puternic, dezvoltarea biocenozelor este destul de redus, fiind localizat cu precdere n
zonele de mal. Dominante sunt lintia (Lemna minor, L. trisulca), ciulinul de balt (Trapa natans), iar
pe mal Echinochloa crus-galii, Polygonum hydropiper, Bidens tripartita.n a doua parte a privalurilor,
influena curenilor de ap scade semnificativ, fitocenozele avnd o mai mare dezvoltare. Malurile
sunt dominate de comuniti de rchit, zlog, salcie alb, cu substrat de mur, iar pe msur ce ne
apropiem de bli apar comuniti de stuf i papur. Un alt tip de canale sunt grlele, care fac legtura
ntre blile de pe teritoriul parcului. Aceste sunt canale temporare, fiind funcionale mai ales n timpul
viiturilor de primvar. Apoi, dup scderea nivelului apelor, se transform pentru o perioad n
mlatini, ulterior secnd complet. Din punct de vedere al biocenozelor, prezint caracteristici comune
att cu privalurile, n zona de mal, ct i cu blile ntre care fac legtura.

Peisajul BmB
Spre deosebire de delta fluvial a Dunrii, unde ecosistemele forestiere reprezint 3,6% (1,2% pduri
aluviale n regim inundaie, pduri pe grinduri maritime 1,0% i 1,4% pduri n incinte ndiguite), n
Balta Mic a Brilei ecosistemele forestiere reprezint 52% din suprafaa total a ariei protejate.
Tocmai din proporia diferit de participare a pdurii aluviale n cadrul complexelor de ecosisteme
acvatice i terestre rezult unicitatea structural a biodiversitii i a peisajului. n vreme ce Delta
impresioneaz prin nesfrirea biotopurilor terestre i acvatice acoperite cu stuf (cea mai mare
ntindere stuficol din lume), atracia Blii Mici a Brilei const n permanenta variaie a privelitii
datorat alternanei dintre ecosisteme forestiere cu cele acvatice.


62/229
Pentru clasificarea peisajului geografic trebuie avut n vedere acea component din cadrul
conceptului care stabilete ca trsturi fundamentale ale acestuia omogenitatea i
eterogenitatea. Eterogenitatea este o caracteristic care decurge dintr-o integrare a unor
componente diferite ce i asigur funcionalitatea, flexibilitatea sistemic i prin aceasta
dezvoltarea i adaptarea la diverse impulsuri exterioare.

Omogenitatea este expresia unor identiti de ordin ecologic, de ordin funcional, de ordin
spaio-temporal care asigur o anumit continuitate sau uniformitate spaiului pe care se
regsesc. Astfel, dup criteriul impus de aspectele reliefului, peisajul din PNBMB este un
peisaj de cmpie. n aceast zon, vegetatia a impus un peisaj specific de lunc.
Peisajul de lunc este definit n primul rnd de bratele Dunrii care nconjoar Balta Mic a
Brilei, canalele mrginite de siruri de slcii, lacurile partial acoperite de nuferi si nconjurate de
stuf, papur si asociatiile vegetale forestiere, pajistile de lunc, pdurile de lunc, etc. Acesta
este un tip de peisaj de ordin superior, n care se ncadreaz, pe diferite trepte ierarhice,
peisaje de diferite ordine, date de categoria de elemente reprezentative pentru o anumit
unitate spatial definit.

Categorii de turism permise n PN-BmB
Dezvoltarea durabil a sistemelor socio-economice din zona de cooperare presupune aplicarea acelui
model de progres care s nu afecteze temelia capitalului natural din PNBmB. Prin Planul de
management integrat i a adptativ al PN-BmB, n Balta Mic a Brilei sunt permise urmtoarele
categorii de turism : ecoturismul, agroturismul, turismul tiinific, turismul educaional. n opinia
Administraiei PN-BmB, n cadrul categoriei de ecoturism, cea mai rapid dezvoltare pe termen scurt
va fi nregistrat de birdwatching i de pescuitul sportiv. Deosebit de important este faptul c prin
planul de management pescuitul sportiv n PN-BmB este considerat o form de ecoturism i nu
o modalitate de utilizare a resurselor regenerabile (ihtiofaun) oferite de capitalul natural. Conform
Planului de management integrat i adaptativ i Regulamentului parcului n PN-BmB sunt : turismul
nautic practicat att individual (cu caiacul), ct i n grup (cu barca cu rame, sau cu ambarcaiuni cu
motor); turismul ecvestru sau cu atelaje trase de cai ; cicloturismul; turismul pedestru.

3.4. Solul i subsolul
3.4.1. Condiii geomorfologice, geologice, hidrogeologice, climatice i tectonice
Terenul in amplasamentul cercetat nu prezinta probleme din punct de vedere al stabilitatii generale
(nu este afectat de fenomene fizico-geologice active, precum alunecari de teren, eroziuni, prabusiri
etc.). n adancime nu sunt prezente zacaminte de saruri solubile sau nisipuri lichefiabile care, in
conditii specifice (dizolvare in urma infiltrarii apelor pluviale sau lichefieri la socuri seismice) ar da
deformatii nedorite la suprafata terenului.

Conform STAS P10092, zonarea teritoriului din punct de vedere al coeficientilor K
s
ncadreaza
arealul judetului zonelor seismice de calcul C (K
s
= 0,20), la vest de acelasi aliniament amintit mai sus
si D (Ks = 0,16), la sud-est de respectivul aliniament.

Conform Normativului P1001/2004, privind zonarea teritoriului n termeni de valori de vrf a
acceleratiei terenului pentru proiectare, ag pentru cutremure avnd intervalul mediu pentru recurenta
IMR = 100 ani, valoarea acestui parametru ag este de 0,24 g n partea nord-vestica a judetului si ag =
0,20 g n zona de sud-est a teritoriului judetului Braila. n ceea ce priveste zonarea teritoriului din
punct de vedere al perioadei de colt a spectrului de raspuns, majoritatea teritoriului judetului Braila se
ncadreaza la valoarea Tc = 1,0 sec.

3.4.2. Elemente de pedologie
Datorit uniformitii condiiilor pedoclimatice, n judeul Braila s-a dezvoltat o gam de soluri mai
puin variat.
Cea mai mare rspndire, pe aproximativ 75% din teritoriu, o au cernoziomurile carbonatice cu
variantele lor afectate de hidromorfie (cernoziomuri freatic umede i cernoziomuri carbonatice freatic

63/229
umede, de regul situate la baza profilului) care acoper aproape n totalitate cmpiile netede
interfluviale. Aceste soluri, cca. 190 000 ha, formate pe loessuri i depozite loessoide, prezint o
textura mijlocie.

Partea nordic a interfluviilor cu relief vlurit, eolian prezint soluri nisipoase (cca. 25000 ha) n
diferite stadii de evoluie, de la nisip nesolidificat (regosol) la cernoziom cambic (levigat). Aceste soluri
apar insular la sud de Siret, dar formeaz o fie aproape continu la sud de Clmui. O pondere
mare n nveliul de sol o au i solurile aluviale (inclusiv aluviunile), local gleizate i pe alocuri
salinizate (cca. 150000 ha), ntlnite n luncile largi ale Buzului, Siretului i Dunrii. O bun parte din
acestea au fost mlatini sau lacuri. Solonceacurile i soloneturile ocup suprafee destul de ntinse, n
jurul lacurilor srate din Cmpia Brilei i n Lunca Siretului.

Geografic solurile judeului Brila se mpart n mai multe uniti zonale i intrazonale, care constituie
potenialul pedologic, valorificat ca baz de dezvoltare a biocenozelor i culturilor de tot felul, n raport
cu condiiile mediului nconjurtor.

Este necesar reabilitarea solului, subsolului i ecosistemelor terestre afectate de poluare
Activiti de curare, remediere i/sau reconstrucie ecologic a zonelor n care solul, subsolul i
ecosistemele terestre au fost afectate, conform HG nr. 1403/2007;
Eliminarea posibilitilor de scurgere pe sol i implicit n pnza freatic a petrolului n zonele de
extracie a acestuia- Stncua.
Desfiinarea batalurilor de stocare a reziduurilor lichide de orice natur care nu au protecie
impermeabilizat.

Harta cerinelor ameliorative a terenurilor


64/229
3.4.3. Riscuri naturale
3.4.1. Inundaii, alunecri de teren, procesese geomorfologice
Inundaii. Problemele majore n privina vulnerabilitii la inundaii le pune n mare parte fluviul
Dunrea, n Insula Mare a Brilei. Principalele cauze care genereaz acest fenome sunt cele
naturale, precipitaiile n exces, topografia plat a judeului, care creaz un pericol permanent la
inundaii, n special din Dunre i rul Siret (cu durate mari ale viiturilor), precum i din Buzu i
Clmui (cu durate mai scurte). In teritoriu sunt prezente i inundaii locale, datorate torenialitii
ridicate a ploilor.

Alunecri de teren. Pe teritoriul judeului Brila procesele geomorfologice sunt reprezentate cu
precdere prin sufoziuni, tasri, procese eoliene n cmpurile tabulare, la care se adaug cele
specifice luncilor, precum i subsidena din Cmpia Siretului Inferior. Alunecrile de teren au o
dezvoltare redus i s-au manifestat n zona analizat pe teritoriile comunelor Tichileti i Beretii de
Jos.

Procese geomorfologice actuale i degradarea terenurilor. In lunca Dunrii (Balta Brilei) au loc
despletiri ale albiilor, schimbri ale unor cursuri de ap din cauza barrii cu aluviuni, a eroziunii de mal
sau a ridicrii patului prin aluvionare.

3.4.2. Lucrri de ndiguiri i regularizri
Judeul Brila se nscrie n bazinele inferioare ale fluviului Dunrea i a rurilor Siret, Buzu i
Clmui. Factorul prioritar de presiune asupra apelor de suprafa i subterane este dat de folosina
agricol excesiv aterenului.

Planul de amenajare a bazinului hidrografic Buzu Ialomia pe teritoriul judeului Brila cuprinde:
Lucrri de ndiguiri pentru aprarea mpotriva inundaiilor la limitele de nord i de est fa de Dunre
i Siret. Dintre lucrrile hidrotehnice existente care au ca destinaie aprarea mpotriva inundaiilor, n
zona de studiu se afl:
- pe fluviul Dunrea, sectoarele Brila, Noianu-Chiscani, Vrstura cu lungimea total 6,8km;
- pe rul Clmui, sectoarele Clmtui, Beretii de Jos-parial;
Insula Mare a Brilei a fost integral ndiguit, precum i malul drept al Dunrii n judeul Tulcea.
Lucrri de regularizri, pe rul Clmui parial.

3.5. Apa
3.5.1. Resurse de apa de suprafa
Zona este strbtut de fluviul Dunrea cu sistemul su de ramificaii ce delimiteaz teritoriile aflate n
fosta Balt a Brilei, amenajate prin sisteme hidrotehnice sau lsate n regim natural PNBMB.
Fluviul Dunrea este cea mai important resurs de ap a zonei. Lungimea pe teritoriul
naional (ntre Buzia i Sulina) este de 1078km, debitul multianual al Dunrii este de 5390 mc/s, la
intrarea n ar, i 6340 mc/s la vrsarea n Marea Neagr. n comuna Beretii de Jos, Dunrea se
afl n confluena cu Rul Clmui la Gura Clmui.
Lacurile existente n zon sunt n principal lacuri fluviatile i de lunc.
Ecosistemele acvatice de pe teritoriul PNBMB sunt direct influenate de regimul hidrologic a Dunrii.
Alimentarea cu ap a lacurilor i blilor interioare se realizeaz prin intermediul inundaiilor sezoniere
de primvar i toamn.

3.5.2. Resurse de ap subteran
Resursele de ap subterane sunt cantonate n:
depozitele aluvionare loessoide de lunc i terasele Dunrii (aflate n Cmpia Brilei i Cmpia
Clmuiului); adncimea variaz ntre 0 m n zona de lunc i 20 m n cmpiile acoperite cu nisipuri;
se caracterizeaz prin debite mici i grad ridicat de mineralizare;
acviferul aferent Stratelor de Freti (arealul Blii Brilei i cursul infeior al Clmtuiului) i
Nisipurilor de Mostitea; apele de adncime din depozitele cuaternare apar n 2-3 orizonturi pn la
adncimea de 200m; n pietriurile de Frteti, apele de adncime de gsec ntre 20-50m i 50-100m;

65/229

Reeaua hidrografic judeul Brila

Disfuncionaliti existente
Gospodrirea apelor:
Apele de adncime, n marea lor majoritate nu ndeplinesc condiiile de potabilitate, i din acest
motiv sistemul de alimentare cu ap din foraje de medie i mare adncime nu este dezvoltat.
Factorul prioritar de presiune asupra apelor de suprafa este dat de folosina agricol excesiv a
terenului. Acest tip de folosin se asociaz i cu fenomene de deertificare i aridizare.
Existena unor zone critice sub aspectul polurii apelor subterane cu produse petroliere sau nitrai
provenii din surse agricole.

Echiparea hidroedilitar
Captrile de ap de suprafa necesit reechipare (priza Brila) i extindere (priza Gropeni).
Sistemele rurale de alimentare cu ap, aflate n exploatare nu beneficiaz de instalaii de tratare
(clorare), chiar dac calitatea apei prelevate de la surs nu ndeplinete ntotdeauna condiiile de
calitate, conform normativelor n vigoare.
Capacitile de stocare a apei potabile, n special n mediul rural, sunt subdimensionate sau nu
exist de loc, reelele de distribuie fiind alimentate direct de la surs.
Reelele de canalizare din satele limitrofe lipsesc.

3.6. Aspecte relevante ale evoluiei probabile a factorilor de mediu n cazul
neimplementrii planului propus
In aprecierea evoluiei diferitelor componente ale mediului trebuie luat n considerare c Planul
Urbanistic Zonal creaz cadrul pentru dezvoltarea i modernizarea unei anumite zone dintr-o
localitate urban prin mijloace specifice. Acest tip de plan poate, pe de o parte genera presiuni asupra
unor componente ale mediului, iar pe de alt parte, poate soluiona anumite probleme de mediu
existente.

Planul Urbanistic Zonal, prin specificul su asigur corelarea dezvoltrii urbanistice complexe a zonei
cu prevederile Planului Urbanistic General (PUG) al localitii sau completeaz prevederile acestuia.
Propunerile privind planificarea urban i regulamentul local de urbanism aferent iau n considerare
criteriile de protecie ale sntii umane i ale mediului natural i construit.

Se apreciaz c evoluia componentelor mediului natural i construit, a sntii umane i a situaiei
economice i sociale n cazul neimplementrii prevederilor PUZ cu actualele completri va fi
caracterizat de urmtoarele efecte:

66/229

Factor
de mediu
Aspecte Propuneri PUZ
Efecte n cazul neimplementrii
propunerilor PUZ
Ap

Comunele Tichileti, Tufeti,
Stncua i Beretii de Jos nu
beneficiaz de sisteme de
canalizare a apelor uzate menajere;
Epurarea apelor uzate se
realizeaz n prezent doar n
municipiul Brila i n comuna
Chiscani.
Comuna Marasu nu beneficiaz de
sistem de alimentare cu ap;
Comuna Gropeni deine reea de
canalizare de mici dimensiuni;
Reeaua de canalizare a apelor
pluviale este subdimensionat i nu
acoper toat trama stradal.
Poluarea generat de depozitarea
necontrolat a gunoiului menajer.

Gospodrirea apelor:
Sursele de ap subteran nu
ndeplinesc condiiile de potabilitate
cerute de normele actuale.
Factorul prioritar de presiune
asupra apelor de suprafa este dat
de folosina agricol excesiv a
terenului. Acest tip de folosin se
asociaz i cu fenomene de
deertificare i aridizare.
Existena unor zone critice sub
aspectul polurii apelor subterane
cu produse petroliere sau nitrai
provenii din surse agricole.

Echiparea hidroedilitar
Captrile de ap de suprafa
necesit reechipare (priza Brila) i
Aciunile necesare pentru conformarea cu
angajamentele de tranziie i obiectivele
intermediare convenite ntre Comisia European
i Guvernul Romniei pentru implementarea
Directivei 91/271/CEE cu privire la colectarea i
tratarea apelor uzate urbane sunt conforme cu
propunerile din Master Planul pentru sectorul de
ap i ap uzat din judeul Brila:

modernizarea i reabilitarea sistemului zonal de
alimentare cu ap Brila;
extinderea sistemului regional de alimentare cu
ap Gropeni - Ianca - Movila Miresii;
reabilitarea i extinderea reelelor de distribuie
a apei potabile n toate localitile alimentate cu
ap din surse de suprafa sau subterane;
realizarea lucrrilor de alimentare cu ap n
localitile fr alimentare cu ap n sistem
centralizat;

Realizarea echiprii hidroedilitare a localitilor
rurale conform exigenelor contemporane:
extinderea sistemelor de alimentare cu ap:
Stncua, Beretii de jos, Tichileti;
reabilitare i extindere sisteme de alimentare cu
ap n comunele Chiscani, Gropeni, Tufeti;
realizare sisteme de alimentare cu ap
subteran n Marasu;
realizare sisteme de canalizare n comunele
Chiscani, Gropeni, Tichielti, Dtncua, Beretii
de Jos, Marasu;
extindere sisteme de canalizare comuna
Gropeni;
realizarea staiilor de epurare n localitile
Tichileti i Gropeni ;

Poluarea pnzei freatice datorit infiltraiilor din
sistemul de canalizare-comportare
nesatisfctoare a materialului (beton, azbociment)
care determin neetaneitatea sistemului;
Creterea gradului de poluare a apelor Dunrii,
datorit lipsei reelei de canalizare; nu se va realiza
epurarea apelor uzate n niciuna din localitile din
zona de studiu. Directivele UE prevd ca pn n
anul 2015 comunitile cu mai mult de 10.000
locuitori s dispun de staie de epurare cu treapt
teriar de epurare. Aceast obligativitate este
aplicabil pentru sistemul zonal Brila.
Iipsa condiiilor igienice va afecta starea de
sntate a populaiei i turtilor prin apariia
focarelor de infecii;

67/229
extindere (priza Gropeni).
Sistemele rurale de alimentare cu
ap, aflate n exploatare nu
beneficiaz de instalaii de tratare
(clorare), chiar dac calitatea apei
prelevate de la surs nu
ndeplinete ntotdeauna condiiile
de calitate, conform normativelor n
vigoare.
Capacitile de stocare a apei
potabile, n special n mediul rural,
subdimensionate sau nu exist de
loc, reelele de distribuie fiind
alimentate direct de la surs.
Reelele de canalizare din satele
limitrofe lipsesc.

Aer
Alimentarea cu surse clasice de
nclzire determin consumuri mari
de combustibili i emisii de gaze cu
efect de ser;
Infrastructur de transport
deficitar pe direcia vest-est;
Lipsa amenajrilor pentru acostare;
Poluarea generat de depozitarea
necontrolat a deeurilor menajere;
Promovarea utilizrii surselor regenerabile de
energie n concordan cu statutul de arie
natural de protecie special avifaunistic;
Modernizarea infrastructurii rutiere prin
realizarea amenajrilor pentru acostare;
realizarea amenajrilor specifice acceselor;
Colectarea selectiv i depozitarea temporar a
deeurilor municipale amestectate n punctele de
colectare special amenajate;
Creterea emisiilor de poluani atmosferici (noxe
din gaze de eapament) provenite de la surse
mobile, datorit traficului intens, procesului
continuu de degradare al infrastructurii rutiere;
Nu se vor putea realiza/promova investiii n
utilizarea surselor alternative de producere a
energie electrice i termice- solar, eolian,
biomasa
Nu se vor aplica prevederile legislaiei de mediu
referitoare la reducerea mirosurilor dezagreabile
provenite din activti de cretere a animalelor,
care genereaz disconfortul populaiei (Brila,
Tichileti);
Sol
In lunca Dunrii (Balta Brilei) au
loc despletiri ale albiilor, schimbri
ale unor cursuri de ap din cauza
barrii cu aluviuni, a eroziunii de mal
sau a ridicrii patului prin
aluvionare.
Alunecrile de teren au o
dezvoltare redus i s-au manifestat
n zona analizat pe teritoriile
comunelor Tichileti i Beretii de
PUZ prevede msuri de mbuntire n vederea
realizrii construciilor numai n zona D i zona E.
Realizarea sistemului de colectare i epurare
ape menajere;
Amenajarea punctelor de colectare selectiv a
deeurilor;
Activiti de curare, remediere i/sau
reconstrucie ecologic a zonelor n care solul,
subsolul i ecosistemele terestre au fost afectate,
conform HG nr. 1403/2007;
Nu se vor putea realiza:
Studii de specialitate n zonele cu risc de
accentuare a eroziuni solulului, n vederea
cunoaterii tendinelor de evoluie a proceselor de
alunecare mai ales n zonele afectate de activitatea
uman - comunele Chiscani, Stncua, Bertetii de
Jos.
Lucrri specifice de mbuntiri funciare
(combaterea eroziunii solului) aplicate n complex
cu lucrri hidroameliorative i agro-pedo-

68/229
Jos.

Aciuni de prevenire, control i reducerea
polurii n zonele inundabile din zonele umede
din Bazinul Dunrii;
ameliorative (nivelare - modelare, astuparea
crpturilor) pe terenuri cu alunecri stabilizate,
funcie de modul de utilizare a terenului;
Lucrri de colectare i evacuare a apei prin
mbuntirea regimului de scurgere a apelor de
suprafa.
Programele de mpdurire i cretere a
suprafeelor de spaii verzi; programele de
dezvoltare a turismului generat de PNBMB;
Populaia i
sntatea uman
Gestionarea deeurilor;
Infrastructura de acces insuficient
dezvoltat;
Riscuri naturale;

Monitorizarea continu a calitii apei n zonele
cu potenial de afectare;
Extinderea reelelor tehnico-edilitare reprezint
unul din obiectivele planului analizat, avnd ca
efect scderea semnificativ a riscurilor de
mbolnvire a populaiei.
Prevenirea depozitrii ilegale i a deversrii
deeurilor n apele Dunrii;
Controlul depozitrii i transportrii deeurilor
de la zonele de campare din PNBMB;
Asigurarea transportului deeurilor din zonele
nou construite n scop turistic/ agrement
Modernizarea infrastructurii de transport locale
pentru asigurarea accesibilitii localitilor rurale
spre DJ 255A, DC 9, DC 21, DC 15, DC 16;
Amenajarea pistelor pentru cicliti pe drumurile
locale DJ 212 i DC 60.
Pericolul degradrii calitii apei din pnza
freatic, apelor Dunrii ca urmare a gestionrii
necorespunztoare a deeurilor;
Pierderi de viei omeneti ca urmare a pericolelor
de inundaii.
Nu se vor amenaja drumurile judeene i
comunale; DJ 255A, DC 9, DC 21, DC 15,
DC 16;
Nu se vor amenaja pistele pentru cicliti pe
drumurile locale DJ 212 i DC 60.
Nu se vor executa construciile n acord
prevederile R..L.U, studiile geotehnice i a
normativelor n vigoare;

Managementul
deeurilor
Afectarea calitii solului ca urmare
a gestionrii deeurilor asimilabile
menajere;
Managemntul deficitar al deeurilor
este identificat ca un prim risc
antropic;
Deversarea deeurilor n albii, ca
practic larg rspndit la nivelulu
teritoriului studiat reprezint una din
disfunciile majore care conduc la
alterarea factorilor de mediu.
Incheierea de contracte cu societi specializate
autorizate pentru colectarea deeurilor menajere,
deeuri periculoase componente ale deeurilor
menajere;
Amenajarea de spaii n locurile de campare;

Deficiene de gestiune a deeurilor datorit
frmirii intravilanelor, apariiei unor zone
afectate ca urmare a imposibilitii accesului
agentilor economici de colectare a deeurilor,
afectarea cursurilor de ap datorit deversrii
deeurilor;
Riscuri naturale Risc de inundaii: digul care Prin PUZ se propun urmtoarele: Creterea pagubelor materiale i umane datorit

69/229
nconjoar PNBMB i apr
terenurile de revrsarea Dunrii
prezint multe puncte vulnerabile,
ndeosebi nspre Insula Mare a
Brilei;

Delimitarea zonei cu riscuri naturale;
Intocmirea n Etapa I-II a proiectelor i lucrrilor
privind aprarea mpotriva Inundaiilor;
Intocmirea n Etapa II - III a proiectelor i
lucrrilor de recalibrare a lucrrilor de aprare
existente;
Realizarea amenajrilor de mal pentru acostare
din materiale naturale, preferndu-se soluiile cu
Instituirea zonei de interdicie de construire n
zonele cu risc.
pericolului de inundaii (pericolul deversrii
digurilor, producerea infiltraiilor n diguri, eroziunea
malurilor, nmltinirea suprafeelor ndiguite i
irigate);
Realizarea construciilor fr a se avea n vedere
faptul c ntreaga zon ocupat de PNBMB este
teren inundabil;
Biodiversitate/
Patrimoniul natural

Pe teritoriul studiat se afl Parcul
Natural Balta Mica a Brailei,
desemnat ca Zona Umed de
Importan Internaional de ctre
Secretariatul Conveniei Ramsar;
Propunerea PUZ este orientat n mod particular
spre conservarea elementelor de patrimoniu
natural.
Se propune aplicarea unui Regulament de
urbanism i arhitectur suprapus i adaptat
zonrii interne a PNBMB distingndu-se:
zona de protecie stric zona A;
zona de protecie integral zona B;
zona de management durabil (zona tampon)
zona C;
zona de cooperare zona E;

Distrugerea sau chiar dispariia unor specii de
flor, faun, habitate i mediul biotic aferent;
Braconajul i furtul de material lemnos, urmate n
ordine de poluarea prin deversri accidentale i
culturi clonate de plopi i salcii care accelereaz
colmatarea lacurilor ntr-un ritm mai rapid, dect n
alte condiii.
Nu se vor realiza obiectivele PNBMB referitoare
la:
a. Conservarea biodiversitii;
b. Conservarea tradiiilor n zona de cooperare a
PNBMB;
c. dezvoltarea economic durabil a localitilor din
zona de cooperare a PNBMB (comunele limitrofe
parcului, la care se adaug municipiul Brila);
c. Dezvoltarea turismului n zona de interes;
Mediul natural i peisajul vor fi agresate prin
mbiere i acostarea ambarcaiunilor n mediul
biotic specific PNBMB.
Patrimoniul cultural,
istoric i construit
Patrimoniul cultural al comunitilor
nu este n prezent valorificat n
dezvoltarea turismului;

Valorificarea prin turism durabil a zonelor de
patrimoniu natural i construit, concomitent cu
msurile severe de protecie, cu deosebire n
Balta Mic a Brilei i n zonele adiacente
acesteia.
Sprijinirea dezvoltrii atelierelor specializate n
meteuguri specifice zonei de studiu;
Sprijinirea nfiinrii de noi muzee, case
Nu se vor dezvolta zonele cu concentrare de valori
ale patrimoniului cultural: atelierele specializate n
meteuguri specifice zonei Blii Brilei -
prelucrarea lemnului pentru elemente de
construcii, realizarea acoperiurilor din papur,
mpletituri pentru mprejmuiri, confecii de unelte
folosite n pescuitul tradiional, mpletituri din
papur, confecii i decoraiuni textile s.a.


70/229
memoriale i organizarea de expoziii, trguri,
serbri populare specifice.
Realizarea i valorificarea studiilor etnografice
i istorice avnd ca scop sporirea valorii
identitare a satelor din Zona Btreilor.
Zonarea teritorial
Nu sunt stabilite zonele de
protecie perimetrale ale PNBMB.
Nu sunt reglementate zonele
pentru realizarea construciilor
avnd n vedere faptul c ntreaga
zon ocupat de PNBMB este teren
inundabil
Zonificarea teritoriului PNBMB dup criteriile
referitoare la potenialul natural, demografic i
economic:
Pentru extinderea, modernizarea, executarea
lucrrilor de ntreinere la infrastructura tehnic
ce interacioneaz cu teritoriul PNBMB se vor
respecta zonele de protecie conform legilor i
normativelor n vigoare;
Restricionarea dezvoltrii imobiliare n
localitile din proximitate.
Stabilirea unei zone speciale de protecie
perimetral PNBMB pentru controlul dezoltrii
construciilor de orice fel.
Regulamentele de construire vor avea n
vedere realizarea unui regim de construire care
s nu modifice semnificativ peisajul natural, s
nu agreseze mediul natural i s creeze un cadru
construit inspirat din specificul construciilor din
zonele umede. La realizarea construciilor se va
avea n vedere faptul c ntreaga zon ocupat
de PNBMB este teren inundabil.
Stabilirea zonelor n care se poate practica
turismul (ecoturism, agroturism, turism stiintific si
turism educational).
Neimplementarea PUZ va determina:
realizarea construciilor fr stabilirea unei zone
speciale de protecie perimetral PNBMB;
realizarea construciilor fr a se avea n vedere
faptul c ntreaga zon ocupat de PNBMB este
teren inundabil;
nevalorificarea potenialului natural i cultural
existent; scderea ofertei turistice, ca urmare a
faptului c infrastructura turistic actual este
deficitar;
n zon se va practica turismul de weekend fr a
respectarea zonelor de protecie;
n comunitile rurale se va pstra fondul de
locuine i amenajrile spaiilor publice la un nivel
necorespunztor, contribuind la scderea
atractivitii acestora; n zon nu exist un mod de
construire care s valorifice tradiiile locale;
nerealizarea unor centre de agrement i sport de
importan regional la Chiscani i Stncua
conectate la circuitele turistice pe Dunre i
traseele turistice regionale i judeene;
nerealizarea proiectelor integrate destinate
agrementului i sporturilor pentru zona din Insula
Mare a Brilei i zona Dunrii n scopul realizrii
unei oferte variate i care s utilizeze ct mai
eficient resursele naturale;
Peisaj
Lipsa amenajrilor turistice pentru
practicarea turismului n zona
Parcului Naional Balta Mic a
Brilei;
Realizarea construciilor numai n zonele
stabilite prin RLU;
Reglementrile propuse au rolul de a ntri
disciplina n construcii, n scopul pstrrii
arhitecturii locale tradionale, avnd un grad
mare de integritate n peisaj;
Eliminarea elementelor ce pot conduce la un
peisaj de tip contrastant;
Efecte negative prin:
imaginea malurilor dinspre Dunre spre teritoriul
comunitilor rurale - un peisaj care prezint unele
disfuncionaliti de imagine,
prezena unor obiective de infrastructur i a unor
construcii n stare de degradare, precum i
utilizarea malurilor pentru diverse activiti
necorespunztoare;

71/229
Stabilirea zonelor de acostare pe ambele
maluri, precum i n zonele destinate mbierii,
astfel nct s nu fie agresat peisajul i mediul
natural; amenajrile de mal pentru acostare vor fi
executate din materiale naturale i se vor prefera
soluiile cu caracter provizoriu;
pstrarea n interiorul PNBMB a construciilor
aflate n stare avansat de deteriorare din cauza
inundrii;
lipsa regulamentelor de construire - se pot
conduce la deteriorri iremediabile ale cadrului
natural i ale peisajului;
Mediul social i
economic
Neacoperirea cu servicii de utilitate
public (alimentare cu ap potabil,
epurare ape uzate menajere,
energie electric);
Infrastructura de acces insuficient
dezvoltat (amenajri specifice de
acces, zone de acostare pe ambele
maluri);
Lipsa amenajrilor turistice pentru
practicarea turismului n zona
Parcului Naional Balta Mic a
Brilei;
Stabilirea traseelor turistice n concordan cu
Planul de management, n vederea conservrii
biodiversitatii, cercetare i monitoring i
dezvoltare economica durabil.
Realizarea infrastructurii tehnice n PNBMB
astfel nct s poat beneficia de dotrile
existente portuare, culturale, turistice, finaciar-
bancare care pot asigura turitilor confortul
necesar.
Dezvoltarea turismului n zona PNBMB n
condiiile noii zonificri teritoriale;

Reducerea numrului de turiti; accesibilitate
redus din cauza lipsei amenajrilor pentru
acostare, insuficienta popularizare a acestui
obiectiv, dotarea redus a PNBMB cu ambarcaiuni
pentru transportul turitilor, lipsa racordrii la
traseele turistice din teritoriul naional, regional sau
internaional.
Accesul n PNBMB va rmne la nivelul actual din
cele dou extremiti - nord i sud- iar zonele
adiacente acestor pori de intrare vor fi oarecum n
concuren;
Inexistena unei coeziuni ntre comunele din zon
cu privire la strategiile de dezvoltare;
Fracturarea teritoriului i inegalitatea de anse n
dezvoltarea economic datorit diferenelor de
dezvoltare ntre comunele din nord, apropiate de
municipiul Brila i cele situate n sud.
Scderea interesului pentru dezvoltarea
reedinelor de vacan i a investiiilor n turism n
PNBMB i zonele adiacente; n localitile riverane
se nregistreaz 9 pensiuni turistice, din care dou
n judeele din sud, 5 propuneri de pensiuni i 36
locuri de campare neamenajate, din care 11 n
Parc;
Dezvoltarea turismului n zon i implicit creterea
atractivitii PNBMB va fi n continuare influenat
de atractivitatea municipiului Brila care domin
prin importana socio-economic i nivelul de
dotare cu servicii teritoriale;
Nu se vor promova produsele alimentare specifice
i nu se vor realizarea brandurile locale inspirate
din specificul zonei Balta Brilei.


72/229
4. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectat semnificativ
Evaluarea factorilor de mediu pe amplasament s-a facut pe baza observaiilor din teren i a datelor
preluate prin fluxul informaional activ din Raportul anual privind starea mediului n Judeul Brila
ntocmit de APM Brila pentru anul 2009.

4.1. Calitatea aerului
Principalele surse poluare a aerului n zona de interes Brila sunt reprezentate de numrul de
autovehicule ce tranziteaz zona, procesele de ardere a combustibililor (gazoi, lichizi, solizi) pentru
nclzirea locuinelor i de emisiile rezultate din procesele de fermentare a gunoiului de grajd
(mirosuri, emisii de poluani datorate proceselor de fermentaie caracteristice). Poluanii sunt: pulberi
n suspensie, oxizii de azot (NO
2
), oxizii de sulf (SO
2
), oxizi de carbon (CO, CO
2
). Acetia sunt
caracteristici de-a lungul principalelor artere de circulaie (DJ, DC).

Poluanii principali asociai acestor surse se ncadreaz n limitele impuse de:
- Ordinul nr. 592/2002 pentru aprobarea Normativului privind stabilirea valorilor limit, a valorilor de
prag i a criteriilor i metodelor de evaluare a dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de azot,
pulberilor n suspensie (PM
10
i PM
2,5
), plumbului, benzenului, monoxidului de carbon i ozonului n
aerul nconjurator;
- STAS 12574/1987 Aer din zonele protejate;
- Ordinul nr. 462/1993 pentru aprobarea Condiiilor tehnice privind protecia atmosferic i Normelor
metodologice privind determinarea emisiilor de poluani atmosferici produi de surse staionare.

Distribuia spaial a concentraiilor de poluani este variabil fiind n strns corelare cu tipul surselor,
amplasarea acestora, nivelul emisiilor i condiiile topoclimatice.
n zon nu sunt surse majore de poluare a aerului.

Amploarea mic a acestor activiti a determinat ca prin Ordinul nr. 1269/2008 privind ncadrarea
localitilor n cadrul Regiunii 2 Sud Est, potrivit prevederilor Ordinului MAPM nr. 745/2002 privind
stabilirea aglomerrilor urbane i clasificarea aglomerrilor i zonelor pentru evaluarea calitii aerului
n Romnia, localitile Beretii de Jos, Brila, Chiscani, Gropeni, Marasu, Stncua, Tichileti din
judeul Brila s fie ncadrate n lista 3 unde nivelurile concentraiilor unuia sau mai multor poluani
sunt mai mici dect valoarea limit stabilit conform Ordinului nr. 592/2002:
- sublista 3.1. zon pentru care nivelurile concentraiei unuia sau mai multor poluani sunt mai mici
dect valoarea limit, dar se situeaz ntre acestea i pragul superior de evaluare pentru pulberi n
suspensie (PM
10
);
- sublista 3.3. - zon pentru care nivelurile concentraiei unuia sau mai multor poluani sunt mai mici
dect valoarea limit dar nu depsesc pragul inferior de evaluare pentru dioxid de sulf (SO
2
), dioxid
de azot (NO
2
), plumb (Pb), monoxid de carbon (CO) i benzen (C
6
H
6
).

4.2. Calitatea apei de suprafa
n judeul Brila exist numeroase folosine de ap (servicii de gospodrie comunal, ageni
economici industriali, ferme zootehnice, etc.) care evacueaz ape uzate n cursurile de ap.

Agenia pentru Protecia Mediului Brila, urmrete aceste surse de poluare, care prin natura
activitilor, a capacitilor existente de epurare i a compoziiei apelor uzate, pot afecta calitatea
apelor de suprafa i a apelor subterane.

Din punct de vedere climatic pentru evaluarea vulnerabilitii la poluarea cu nitrai, cel mai important
parametru este raportul dintre precipitaii i evapotranspiraia potenial. Valoarea medie a acestui
raport pentru seria de ani climatici 1961-1990, considerat ca serie de referin n studiile privind
impactul climatic, este pentru comunele din zona de interes 705 cu un domeniu de variaie cuprins
ntre 529 i 97. Din aceste valori rezult c regimul hidroclimatic nu induce transferuri importante de
ap din atmosfer ctre corpurile de ap prin intermediul solului.

73/229
Chiar i n anii cei mai ploioi valoarea cumulat anual a evapotranspiraiei poteniale este mai mare
dect cea corespunztoare precipitaiilor. Riscul de transfer al nitrailor ctre corpurile de ap este
redus, el fiind indus n principal de evenimentele pluviale excepionale. Parametrii climatici pe baza
crora se determin perioadele de interdicie pentru aplicarea ngrmintelor organice sunt
detenninai de apariia primului nghe (toamna/iarna) n jur de 20 noiembrie i apariia ultimului nghe
(primavara), n jur de 20 aprilie.

Apa potabil. Starea apei brute destinate potabilizrii

Nume seciune de
prelevare
Sursa
de ap
Numele utilizatorului
pentru potabilizare
Frecvena
anual de
monitorizare
Categoria
de calitate
Priza CET
CHISCANI
Dunre
S.C. Compania de Utiliti
Publice Dunrea Brila
365 zile
A2

Priza GROPENI Dunre
S.C. Compania de Utiliti
Publice Dunrea Brila
365 zile
A2

Sursa : Tabel 3.4.1.1 Raport privind starea mediului n Judeul Brila, 2013

Apa potabil. Reele de ap potabil

Denumire
localitate/
Sursa de apa
Denumire
reea
Lungime
reea
(km)
Volum
distribuit n
2013
(mii mc/zi)
Categoria de
calitate a
apelor pentru
potabilizare
Numr de
localiti
Populaie
racordat
Brila
Dunre
517,17 46,03
Categoria de
calitate A2
178432
Chiscani 38,63 0,97 3 4662
Gropeni 17,43 0,30 1 3069
Tichileti 15,31 0,24 1 2615
Tufeti 46,04 0,34 1 4016
Bertetii de Jos Pu forat 29,32 0,2 4 2669
Sursa: Tabel 3.4.1.2 Raport privind starea mediului Judeul Brila, 2013

Evoluia principalilor indicatori privind distribuia apei

Captarea apei

Surs de prelevare 2009 2010 2011 2012 2013
Din resurse ape de
suprafa (mil.mc)
24,3 25 19,83 22,57 22,11
Din resurse ape
subterane(mil.mc)
0,18 2,08 1,5 1,75 1,49
Total (mil.mc) 24,48 27,08 21,33 24,32 23,6
Sursa: Tabel 3.4.1.3, Raport privind starea mediului Judeul Brila, 2013

Consumul total anual de ap n sectorul public, raportat la populaia total:

Judeul Intensitate consum ap 2009 2010 2011 2012 2013
Brila
Consumul total anual
(mc/cap locuitor)
28,8 29,3 30,08 71,52 2,34
Sursa: Tabel 3.4.1.4, Raport privind starea mediului Judeul Brila, 2013

Evoluia numrului de locuitori racordai la reeaua de alimentare cu ap potabil raportat la
numrul total de locuitori

Judeul ANUL 2009 2010 2011 2012 2013
Brila
Nr. locuitori racordai la
reeaua de alimentare cu ap
217177 300111 300111 277646 266282

74/229
Nr. total de locuitori* 222085 347310 347310 321212 296941
Ponderea populaiei cu acces
la ap potabil (%)
97,79% 86,41% 86,41% 86,43% 89,67%

* Nr. total de locuitori se refer la locuitorii din localitile n care furnizm servicii de alimentare cu ap i
canalizare, conform Contractului de Delegare. n localit atea Stncua, Mrau, compania nu desfoar activiti de
alimentare cu ap i canalizare.

Reele de alimentare cu ap 2013

Jude
Reele ap potabil Reele ap uzat
Lungime
(km)
Volum
distribuit
(mii mc)
Nr.
local
Populaie
racordat
Lungime
(km)
Volum
distribuit
(mii mc)
Nr.
local
Populaie
racordat
Brila
Urban 687,63 18448 1 196 897 299 12418,05 5

154 846

Rural 1533,71 1193 32 69 385 9,6 0,28 1 61

Calitatea apei potabile prezentare general, numr probe efectuate, rezultate, evaluare
calitate:

Calitatea apei potabile este monitorizat prin prelevri de probe din instalaiile de deservire a populatiei i
reelele de distribuie:

Sursa de alimentare Nr. localiti
Probe
prelevate
Probe
necorespunztoare
Ap de suprafa 55 1458 15
Ap de profunzime fr
tratare
27 57 57
Ap de profunzime cu
tratare
4 72 0
Ap de fntn 0 0 0

Anul
Nr. probe
recoltate
Necorespunztoare
fizico-chimic
Necorespunztoare .
pentru nitrai
Necorespunztoare
microbiologic
2009 1095 0 0 3
2010 1546 0 0 14
2011 1643 53 0 73
2012 1587 57 0 15
2013 1666 178 0 68

Strategii i aciuni privind managementul durabil al resurselor de ap (proiecte / investiii privind
nlocuirea / reabilitarea reelei de distribuie ap potabil, stadii programe ISPA, etc)
Pentru mbuntirea calitii apei s-au desfasurat i urmeaz s se fie aplicate o serie de programe
de investiii, (investiii privind nlocuirea/reabilitarea reelei de distribuie ap potabil, etc).
n tabelul din Anexa 1 sunt nominalizate proiectele aflate n derulare i principala surs de finanare.


75/229

Echipare hidroedilitar - dezvoltare


76/229
Alimentare cu energie electric
Productia i transportul energiei electrice
Municipiul Brila deine principalul furnizor de energie electric din jude, termocentrala Brila, cu o
vechime de peste 35 de ani. Termocentrala are n componen trei grupuri de cate 200 MW iar n
prezent este n curs de extindere i modernizare. Proiectul se realizeaz prin parteneriat incheiat ntre
Termoelectrica, Enel (Italia), EON (Germania) i urmrete realizarea unei centrale care s utilizeze
huila. Centrala va fi dotat cu cele mai noi echipamente de captare i difuzare a bioxidului de carbon
i se va da n funciune n anul 2014

n 2004 s-a realizat reabilitarea grupului 1 al centralei, grup care folosete att gaze naturale ct i
pcur, putnd funciona fie pe unul din cei doi combustibili, fie pe ambii, n diverse proporii. Prin
modernizarea acestui grup s-a realizat i o cretere a puterii instalate de la 210 MW la 230 MW.

Teritoriul judeului Brila este strbtut magistrale de transport a energiei electrice, care strbat
teritoriul de studiu i converg spre Brila:
- linii de 400 kV (LEA 400 kV) Gura Ialomiei Lacu Srat (Brila) Isaccea
- linii de 220 kV (LEA 220 kV) Lacu Srat (Brila) Galai

Distribuia energiei electrice se realizeaz prin:
Linii de 110 kV pe o lungime de 499,04 km
- Brila Romanu Mxineni
- Brila Urleasca Ianca Furei Jugureanu Colea
- Brila nsurei Gura Ialomiei Brganu Jugureanu Ruetu
- Brila Chiscani Lunca Lebda - Zatna
Volumul de instalaii linii electrice aeriene de 110 kV
Reele de distribuie public de medie tensiune
Reelele de distribuie public de medie tensiune asigur alimentarea cu energie electric prin
intermediul posturilor de transformare a reelelor de joas tensiune ce deservesc consumatorii de
diverse tipuri. n judeul Brila reelele de medie tensiune de 20 kV sunt majoritare. Sunt prezente de
asemenea reelele de 6 kV prin linii aeriene sau ngropate.
Reele de distribuie de joas tensiune
n mediul rural i parial n mediul urban reelele de joas tensiune sunt de tip aerian (LEA 0,4 kv) i
se ntind pe o lungime de 4488,50 km.
n mediul urban, n zonele centrale / sistematizate, reelele sunt de tip subteran (LES 0,4 kv) i se
ntind pe o lungime de 543,74 km.

Staii de transformare:
Staii de transformare de sistem Lacu Srat 400/220/110 kV 400 MVA
Staii de 110 Kv/20 kV
- n municipiul Brila: Pisc, Brilia, Port, Hipodrom, Brila Sud.
- Gropeni, Spiru Haret, Lunca, Lebda, Zatna, Lacu Srat.

Disfuncionaliti n producerea, transportul i distribuia energiei electrice
- CET Brila a nregistrat n anul 2007 o depire cu 3,6% a cotei maxime alocate, adic a eliberat
peste raia stabilit circa 17.000 tone de dioxid de carbon
- gradul ridicat de uzur fizic i moral al echipamentelor;
- liniile electrice de transport a energiei electrice nu au beneficiat dect n mic msur de reparaii
capitale;
- liniile electrice subterane (LES) sunt n parte nvechite, avnd depit vrsta medie de funcionare;
meninerea tensiunii de 6 kV n reelele de medie tensiune;
- sisteme de iluminat public depite fizic i moral, cu randamente luminoase sczute la consumuri
energetice mari, n special n mediul rural;
Linia de 110 kV Brila Chiscani Lunca Lebda Zatna traverseaz teritoriul PNBMB.


77/229
Alimentarea cu energie termic
Conform datelor extrase din Recensmntul Populaiei i Locuinelor din anul 2002, modul de
nclzire al locuinelor din judeul Brila se prezint procentual astfel:
50 % sobe cu combustibil solid
34 % alimentare cu cldur din surse centralizate
7 % sobe funcionnd pe gaze naturale
5 % centrale termice individuale pe gaze naturale
4 % alte surse (centrale individuale pe combustibil solid, centrale individuale pe combustibil lichid,
sobe pe combustibil lichid etc.)

Sistem de alimentare centralizat cu energie termic (SACET) n jude mai exist doar n
Municipiul Brila, fiind n prezent ntr-un proces de restrngere. Principalele cauze ale renunrii la
alimentarea cu energie termic n sistem centralizat sunt legate de deficienele din cadrul sitemului i
de orientarea consumatorilor spre alte surse mai rentabile. Extinderea reelelor de distribuie a gazelor
naturale i montarea de surse de energie termic care folosesc acest combustibil, precum i
creterea preului energiei termice livrat centralizat au contribuit major la renunarea la SACET n
localiti.

Cei doi ageni economici ce dein instalaii mari de ardere de pe teritoriul judeului Brila (SC CET SA
Brila - 2 instalaii mari de ardere i SC TERMOELECTRICA SA Bucureti, Sucursala Electrocentrale
Brila - 2 instalaii mari de ardere), au avut n anul 2013 activitatea fie diminuat fie oprit, astfel c
emisia din sectorul energetic a sczut cu 81% fa de anul 2013. Acest fapt reflectndu-se n valorile
totale ale emisiilor de poluani n atmosfer i n cantitatea de CO
2
eq.

(mii tone)
Nr. crt. Denumire agent economic Emisie % din emisia totala
1. SC CET SA Brila 17,52
2. SC Termoelectrica SA 0
TOTAL 17,52 7,23
Tabel nr.2.5.2 Raport privind starea mediului, judeul Brila 2013

n Municipiul Brila sursa de producere a energiei termice i electrice CET II Brila, amplasat pe
platforma industrial SC Celhart Donaris SA, la o distan de circa 9,4 km de zona urban, este
echipat cu urmtoarele instalaii principale:
4 cazane de abur viu de cte 150 t/h, 139 bar, 540
0
C, funcionnd pe gaze naturale
3 grupuri turbogeneratoare de cte 25 MW cu contrapresiunea la 4 bar i priza reglabil la 11 bar.
CET Brila poate debita: o putere electric nominal instalat: 75 MW; un debit total de abur viu
instalat n cazane: 600 t/h.

Centrala este n prezent n patrimoniul public al Municipiului Brila, conform HG nr. 1081/2001.
Staia de reglare msurare predare (SRMP) aferent CET cu capacitatea SRMP de 20.000 Nm
3
/h
este racordat la reeaua de transport gaze naturale aparinnd SNTGN TRANSGAZ Media.
n paralel este prevzut o gospodrie de combustibil lichid greu compus din 2 rezervoare de 10.000
m
3
i 4 rezervoare de 3.000 m
3
, gospodrie care n prezent este n conservare.

Sistemul primar de reele termice de ap fierbinte are o lungime de circa 95 km, conductele fiind
amplasate att suprateran, ct i subteran, cu diametre ntre DN 50.900 mm. Alimentarea oraului
se face prin 2 magistrale de termoficare care se ramific dintr-o reea de transport 2 DN 900 mm n
lungime de circa 9 km care face legtura ntre CET i ora.

Conductele de transport a agentului termic au adeseori o vechime de peste 20 ani.
Sistemul de alimentare centralizat cu energie termic (SACET) al Municipiului Brila este compus
din 58 puncte termice urbane i din reelele termice de ageni termici (ap cald de nclzire i ap
cald menajer).

78/229
Capacitatea termic instalat n punctele termice este de 354,37 MW, iar cea n punctele termice
variaz ntre 0,2510 MW. Toate punctele termice sunt echipate cu schimbtoare de cldur cu plci
(SCP) i sunt prevzute cu contoare de energie termic la ieire.

n Municipiul Brila sunt n funciune i un numr de 12 centrale termice de cuartal i o central
termic modular, combustibilul folosit fiind gazele naturale. Capacitatea termic instalat n aceste
centrale termice este de 72,59 MW.

Numrul apartamentelor debranate aflate n cldirile condominiale de locuit a sczut continuu, ca i
cantitatea de cldur livrat anual (aceasta scznd de la circa 11,1 Gcal/an.apart. n 1995 la 9,3
Gcal/an.apart. n 2007 n principal datorit montrii repartitoarelor de cldur i iernilor mai blnde).
In localitile rurale nclzirea locuinelor din zona de studiu se realizez n funcie de racordarea la
reeaua de gaze:
- localiti unde sunt realizate distribuii de gaze naturale care alimenteaz i consumatorii casnici
(Chiscani) alimentarea cu cldur i ap cald menajer se realizeaz folosind n principal acest
combustibil folosind sobele de teracot sau utiliznd centralele termice.
- n localitile fr distribuii de gaze naturale sau n care acestea nu sunt distribuite populaiei, pentru
nclzire sunt folosii combustibilii solizi (lemne i crbuni), iar la dotrile de interes public i
combustibilul lichid i gazele petroliere lichefiate.

Lipsa izolrii termice corespunztoare a cldirilor constituie un element negativ care conduce la la
creterea consumului de energie termic i a costurilor ntreinerii att a cldirilor racordate la
sistemele centralizate, ct i a celor cu sisteme individuale de nclzire. Avnd n vedere faptul c
doar locuinele construite n ultimii ani dup normativele actuale au o izolare termic suficient se
poate afirma faptul c alimentarea cu energie termic creaz probleme de confort ale locuirii, costuri
ridicate i pierderi de enrgie termic.

Alimentarea cu gaze naturale
Judeul Brila este racordat la Sistemului naional de transport al gazelor naturale dezvoltat iniial n
sistem radial i unind zcmintele de gaz metan din centrul rii i cele de gaze asociate cu
consumatorii de gaze. Presiunea maxim de lucru a conductelor este de 45 bari. Din punct de vedere
al condiiilor de exploatare, la presiunea de lucru de peste 6 bar, conductele intr n categoria
conductelor de presiune nalt. Conductele de transport gaz sunt fabricate n totalitate din oel,
protejate 80-90%, catodic contra coroziunii.

n judeul Brila alimentarea cu gaze se face n principal prin intermediul unor conducte de transport
de nalt presiune care urmresc 3 trasee principale :
Din zona Isaccea intr n jude prin zona Vdeni (Galai) dou conducte de transport gaze naturale
DN 700 mm i DN 1000 mm. Aceste conducte de transport gaze alimenteaz (din zona de la nord de
Vdeni) dou conducte care pleac spre Moldova i Galai i trei conducte (DN 500, DN 800 i DN
600 mm), din care primele 2 au traseul spre Bucureti prin Urziceni (DN 500 mm Ghergheasa i DN
800 mm Jugureanu). Acest nod important de la nord de Vdeni este alimentat i dintr-o conduct
DN 600 mm, conducta import gaze Isaccea Gropeni Silitea.
O conduct de nalt presiune de la STC Silitea cu DN 350 mm alimenteaz municipiul Brila prin
intermediul Staiei de reglare msurare predare (SRMP) amplasat la km 1 al oselei spre Focani, la
intersecia cu DN 2B. Reeaua de repartiie de medie presiune conduce gazele spre staiile de reglare
de sector (SRS), de unde gazele cu presiune redus sunt distribuite ctre consumatori.
Dou conducte sunt prevzute s alimenteze consumatorii de la Chiscani. Capacitatea SRMP
aferent CET este de 20.000 m3N/h.
De la SRMP pleac o conduct de medie presiune DN 350 mm care alimenteaz localitile Ianca i
Furei (DN 250 mm dup trecerea printr-o staie de comprimare a gazelor).

Majoritatea localitilor n care s-au realizat distribuii de gaze naturale sunt amplasate de-a lungul
acestor conducte de transport, prin intermediul unor staii de reglare msurare predare (SRMP)
pentru coborrea presiunii gazelor de nalt la medie i apoi la redus.

79/229
n prezent localitile din judeul Brila n care au fost nfiinate distribuii de gaze sunt : Municipiul
Brila i satele Cazasu, Chiscani, Vrstura i staiunea Lacu Srat. n localitile Tichileti, Plopu,
Urleasca, DISTRIGAZ SUD deine sisteme de distribuie pentru consumatori izolai.
Cea mai important disfuncionalitate din cadrul judeului n ceea ce privete alimentarea cu gaze
este constituit din faptul c nfiinarea distribuiilor de gaze naturale s-a realizat numai n zonele care
sunt traversate de conductele de transport realizate nainte de 1990.

Localitatea
Mii mc / an total
2000 2001 2002 2003*) 2004 2005 2006
Brila 86538 87169 86093 239805 109775 87837 91857
Furei 1321 1117 1212 1561 1387 1488 1810
Ianca 1290 2417 1798 2200 2138 2778 3069
Cazasu - - 87 194 243 340 315
Chiscani 103638 106343 126107 221 76503 172344 216096
Gropeni - - - - 295 790 1180
Silitea - - - 29 62 66 68
Tichileti - - - - - 393 331
Traian 57 39 - - - - 2
Vdeni 467 1195 607 - 575 693 620
TOTAL 194951 198280 215904 244010 190978 266729 315348

Localitatea
Mii mc / an pentru uz casnic
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Brila 49143 34818 36723 42644 38069 41583 42030
Furei 1051 727 748 1006 888 954 903
Ianca 1758 1517 1208 1435 1285 1396 1244
Cazasu - - 87 194 226 291 924
Chiscani 35553 51 297 163 160 193 272
Silitea - - - 29 40 53 55
TOTAL 87505 37113 39063 45471 40668 44470 44798

In zona de studiu sunt situate comunele Chiscani, Gropeni, Tichileti.
Este de remarcat, de asemenea, c din anul 2000 consumul de gaze a crescut continuu, ceea ce
reflect creterea numrului localitilor, precum i al abonailor racordai la sistemul de alimentare cu
gaze naturale. Conductele de transport gaze sunt realizate din oel fiind montate subteran.
Conducta de transport gaze DN 600 mm de la Isaccea traverseaz PNBMB i Insula Mare ieind din
jude pe la Frecei.

Localitile din zona PNBMB care beneficiz de racordarea la SNTGN n anul 2008 sunt:
Brila- reea de 200 km; Chiscani - reea 32 km; Gropeni - reea de 4,3 km; Tichileti - izolat 25 mc
distribuie DISTRIGAZ SUD.

n judeul Brila, zcmintele de iei i gaze asociate se afl situate n dou uniti geologice distincte
i anume:
- n zona sud-estic a Platformei Moesice
- n zona nordic a Promotoriului Nord Dobrogean.

n cadrul zonei sud-estice a Platformei Moesice sunt puse n eviden i se afl n exploatare
zcminte de iei i gaze pe aliniamentul structural orientat sub-vest nord-est Urziceni-Grbova-
Brgneasa-Padina-Jugureanu-Oprieneti-Plopu-Bordei Verde-Licoteanca-Stncua-Berteti.

Zcmintele de hidrocarburi din cadrul Promotoriului Bordei Verde-nsurei au fost puse n eviden
zcmintele de iei de la Oprieneti, Plopu, Bordei Verde Est, Bordei Verde Vest, Filiu, Licoteanca,
Berteti, Stncua. Dintre acestea n zona de studiu sunt cele situate n comunelele Bertetii de Sus i
Stncua.

80/229
n zona vestic Bordei Verde-nsurei, se ntlnesc zcminte de iei i gaze asociate n lungul
anticlinalului principal Moara Vlsiei-Urziceni-Jugureanu, zcminte exploatate de iei fiind la
Jugureanu i Padina.
Zcmintele de gaze libere n zona de sud-est a Platformei Moesice au fost puse n eviden i se
afl n exploatare la Oprieneti, Bordei Verde, Licoteanca, Berteti, Stncua, Jugureanu, Padina,
Grditea, Balta Alb.

Reele de telecomunicaii
Telecomunicaiile sunt realizate n teritoriul de studiu prin operatorul de telefonie ROMTELECOM S.A.
care acoper cu reea automat (digitala) toate localitile judeului i operatorii de sisteme de
telefonie mobil (Vodafone, Orange, Cosmote, Zapp, DigiMobil).
Dintre traseele de fibre optice ce strbat judeul, zona de studiu cuprinde:
Brila Galai ;
Brila Insurei Slobozia - pe traseul DN 21;
Brila Ianca Furei Cireu Ulmu Rueu - pe traseul DN 2B:
Brila Silitea Romanu Movila Miresii Gemenele Rmnicelu Mxineni

Traseele de cablu coaxial de I.F. i J.F. ce sunt amplasate n teritoriul judeului:
Buzu Furei Ianca Brila Galai;
Brila nsurei ndrei Slobozia.
Acoperirea GSM nu este realizat n toate localitile. Operatorul Cosmote nu are semnal n
localitile Mrau, cu, Bndoiu, Gropeni, Tufeti, Bertetii de Sus.

4.3. Calitatea solului
Principale tipuri de sol pe teritoriul comunelor din zona de interes sunt: cemoziomuri , soluri aluviale;
soloneuri .

Distribuia UAT Distribuia UAT dup
dup ponderea suprafeei agricole ponderea arabilului n suprafeele agricole


81/229

Distribuia UAT Distribuia comunelor
dup ponderea suprafeei punilor i fneelor dup ponderea suprafeei viilor i livezilor

Textura solurilor are o importan deosebit n circulaia pe vertical a apei n profilul de sol. n
condiiile solurilor de step formate pe loessuri, cu o roc- mam uniform pe toat grosimea
solidificat, textura variaz foarte puin n raport cu adncimea profilului de sol. Solurile cu o textur
nisipoas i nisipo-lutoas au un procent mare de nisip (80 90%) i o cantitate mic de pulberi i
argil. Lipsa particulelor fine determin o permeabilitate mare a acestor soluri, dar o capacitate foarte
mic de reinere a apei, astfel nct ele nu o pot nmagazina dect n cazul n care au la baz un
orizont impermiabil i o capacitate redus de scurgere a apelor subterane. n aceste soluri, apa
freatic se poate ridica prin capilaritate numai 25-30 cm deasupra nivelurilor piezometrice. Pierznd
foarte uor apa, att prin infiltrare, ct i prin evaporare, n perioadele secetoase, aceste soluri se
usuc aproape complet pe adncimi de cca 25 30 cm.

Solurile cu o textur luto-nisipoas au un coninut de argil cuprins ntre 15 i 30 %, pulberi ntre 10 i
35 % i o cantitate mai mare de nisip (40-70%). Ca urmare i nsuirile hidrofizice sunt mai bune ca
ale solurilor anterioare. Au un grad mai ridicat de porozitate, dar capacitatea de reinere a apei
rmne totui sub valoarea optim. Aceste soluri apar mai frecvent n Brganul central, la sud de
solurile nisipoase de pe malul drept al rului Clmui.

Solurile cu o textur lutoas ocup cea mai mare parte din suprafaa Brganului central i a
Brganului de nord. Acestea au o permeabilitate moderat pentru ap i aer, rein bine apa i
substanele nutritive i, ca atare, au o fertilitate ridicat. Configuraia de amnunt a reliefului introduce
i o variaie a impermeabilitii n zona studiat. In zonele de crovuri, unde crete mult cantitatea de
argil, permeabilitatea scade simitor sau dispare complet n cazul creterii excesive a fraciei
argiloase.

Din observaiile efectuate asupra zonelor depresionare mai puin evoluate, se constat o atenuare n
timp a coeficientului de infiltrare a apelor. Dup o ploaie torenial o astfel de depresiune este umplut
cu ap, la nceput viteza de infiltrare este cuprins ntre 25 i 30 cm/zi. In condiiile stagnrii apei pe o
perioad mai lung, dup aproximativ 3 luni, viteza de infiltrare scade la 15 cm/zi, iar dup 6 luni
atinge cca. 10 cm/zi. In general, viteza de infiltrare este de cca 30 cm/zi i se menine numai n
primele 2 3 zile de la cderea ploii, reducndu-se apoi simitor, pe msur ce frontul de umezire se
adncete.

Un alt factor care reduce permeabilitatea acestor soluri, i deci i viteza de infiltrare, este ridicarea
nivelului apelor freatice i necarea profilului de sol. Solurile cu o textur luto-argiloas se gsesc
insular n lunca comun a rurilor Buzu i Clmui. La aceste soluri procentul de argil crete pn
la 35 45 %, fapt ce implic reducerea permeabilitii i creterea capacitii de reinere a apei.
La solurile cu textur argiloas procentul de argil depete 50 %. Acestea se gsesc sporadic n
lunca Clmuiului i a Siretului Inferior, i sunt practic, impermeabile pentru ap, au ns o capacitate
de reinere i nu permit circulaia apei. In perioadele secetoase aceste soluri se usuc i prin

82/229
micorarea volumului formeaz crptui cu limi ntre 2 i 10 cm i adncimi de pn la 1m. Pe
aceste soluri, n perioadele cu exces de umiditate, apele practic stagneaz dac nu au o pant de
scurgere.

4.4. Nivelul de zgomot i vibraii
Se evideniaz ca surs important de zgomot traficul rutier de pe DJ 255A, DC 9, DC 21, DC 15, DC
16;. Aceast surs n funcie de tipul i intensitatea derulrii traficului, nu va genera n zona
amplasamentului, niveluri de zgomot i vibraii care s afecteze receptorii sensibili.

4.5. Ci de comunicaii
Reeua rutier
Municipiul Brila este locul de convergen al reelei rutiere majore din jude i din zona de studiu -
DN 23, DN 22/ E87, DN 2B/ E87, DN 21/E 584. Comunele sunt situate de-a lungul arterelor rutiere
de interes naional i judeean, ntr-un grup de localiti ce pot forma un sistem teritorial - DN 21/E 584
i DJ 212. De starea DC depinde buna funcionare a sistemului de localiti rurale i implicit accesul
populaiei rurale la dotri, servicii de nivel superior. Excepie face comuna Mrau, situat ntre cursul
Dunrii i DJ 212 A, care asigur legtura ntre satele Insulei Mari, dar nu este accesibil pe uscat.

Disfuncionaliti:
DN 21/E 584 nu are capacitatea de circulaie necesar dezvoltrii traficului pe axa Brila - Clrai,
Municipiul Brila nu are o arter ocolitoare pentru preluarea traficului din reeaua major,
Legtura mun. Brila cu judeul Tulcea este dificil din cauza lipsei unui pod peste Dunre, care s
asigure fluena traficului,
Accesul n comuna Mrau este dificil n perioada de iarn din cauza accesului doar pe ap,
Starea deficitar a DJ 212 A i a DC 60, DC 62 restricioneaz circulaia dintre localitile din Insula
Mare a Brilei,
Legtura localitilor din comuna BertetiI de Jos cu teritoriul judeului este dificil din cauza strii de
degradare a drumurilor comunale DC 15, DC 21,
Legtura comunelor Tufeti, Gropeni, Tichileti cu DN 21 este dificil din cauza strii de viabilitate
necorespunztoare a DC 16, respectiv DJ 255A, DC 9,
Distana mare i starea proast a reelei rutiere determin comunele din partea de sud s i
orienteze deplasrile spre judeele vecine.

Reeaua feroviar
Relaia localitilor din zon cu reeaua feroviar major se realizeaz indirect prin Municipiul Brila,
deservit de o cale ferat dubl electrificat:
sectorul Furei Brila Galai - magistrala 700 Bucureti Urziceni Brila Galai.
Starea tehnic a reelei de cale ferat este n general bun. Nivelul dotrilor i starea tehnic a liniilor
nu permit viteze mai mari de 60 - 80 km/h. Lucrrile de art ntlnite pe reeaua de ci ferate a zonei
n studiu, sunt: viaductele, podurile cu deschideri mai mari de 10m i podee cu deschideri ntre 0,5 -
10m.

Reeaua de ci navigabile
Zona de studiu este situat adiacent cursului Dunrii, ceea ce constituie un avantaj n condiiile
explatrii corecte i eficiente a cursului navigabil al acesteia. Dunrea este al doilea fluviu ca lungime
ntre fluviile Europei, dup Volga, fiind singurul fluviu european care curge de la vest la est strbtnd
10 ri i patru capitale. Construirea canalelor dintre Dunre i Marea Neagr i Main-Rin, a legat
Dunrea de Olanda pn la Rotterdam, iar prin reeaua de canale din vestul Europei, cu celelalte ri
vestice.

Cele trei sectoare ale Dunrii sunt:
Dunrea de sus 1072 km- de la izvoave pn la Gonyu,
Dunrea de mijloc- 860 km- de la Gonyu pn la Drobeta-Turnu-Severin
Dunarea de jos 930- de la Drobeta-Turnu-Severin pn la Sulina

83/229
Fluviul Dunrea strbate judeul de la sud la nord, avnd un enal navigabil fluvio-maritim pe
poriunea Brila-Galai-Tulcea-170 km- i un enal navigabil fluvial dela intrarea n jude pn la
Brila, fiind principala arter de navigaie transeuropean coridorul 7, care asigur legturi pe ap la
Marea Neagr i Marea Mediteran.

Pe malul Dunrii, n intravilanul municipiului Brila s-au dezvoltat de-a lungul timpului importante zone
portuare avnd ca obiectiv activiti comerciale, aprovizionarea i desfacerea produciei industriale,
activiti de zon liber i industrie constructoare, reparaii i ntreinere a navelor fluvio maritime.
Portul Brila este amplasat pe malul stng al Dunrii la extremitatea amonte a sectorului maritim,
ocupnd zona cuprins ntre km 172+000 i km 168+500.

Zona din amonte a portului, km 175+000 i km 172+500, este destinat ntreprinderilor industriale i a
spaiilor de agrement. Suprafaa teritoriului portuar este de circa 50 ha dintre care platforma
amenajat reprezint circa 15 ha. Portul Brila dispune de o reea rutier de 9 km i de un dispozitiv
feroviar de cca. 6,5 km.

Legtura cu Dobrogea spre localitatea Mcin din Judeul Tulcea se realizeaz prin punctul de trecere
cu bacul la Brila / Smrdan, pentru pasageri i mijloace auto, n zona Bi la km 168+700.

Legtura localiilor din Insula Mare cu municipiul reedin de jude Brila i restul teritoriului judeean
se realizeaz prin punctele de trecere cu bacul de la Brila i de la Gropeni. Sudul insulei utilizez
trecerea cu bacul spre Hrova, judeul Constana.. Fiind aproape de podul Giurgeni- Vadu Oii i
implicit accesul la DN i autostrad aceast direcie este preferat pentru navetism.


84/229
4.6. Populaia i sntatea uman
Populaia judeului este n prezent de 359119 locuitori (an 2010), din care sunt n:
- Mediu urban: 233431 locuitori;
- Mediu rural:125 688 locuitori.
Reeaua de localiti a judeului Brila este format din: 1 municipiu i 3 orae
1 municipiu : Brila, reedina de jude- 211161 locuitori
Ianca - 11168 locuitori - nfiinat n anul 1989 - cu satele Berleti, Gara Ianca,Oprieneti, Perioru,
Plopu, Trlele, Filiu
nsurei- 7095 locuitori- nfiinat n anul 1989- cu satele Lacu Rezii, Mru Rou, Valea Clmui
Furei- 40007 locuitori - o localitate
- 40 de comune cuprinznd 131 de sate.
Localitile, n numr de 144 sunt grupate n 44 de UAT
1
. Dintre acestea : 4 UAT sunt urbane,
nsumnd un numr de 13 localiti ( 4 localiti urbane propriu-zise i 9 sate aparintoare);
40 UAT sunt rurale (comune) nsumnd 131 sate.

Populaia stabil a judeului pe sexe i medii 2010

Populaie stabil
femei
% femei
Populaie stabil
brbai
Populaie stabil
total
Total judet Brila 184684 51,4 174435 359119
Mediu urban 121852 52,2 111579 233431
Mediu rural 62832 50,0 62856 125688
Sursa date : INSDRS Braila- Buletin Statistic lunar al Judeului Braila- 04.2010

Judeul Brila este un jude cu urbanizare ridicat - 34.02%- cauza principal fiind volumul mare de
populaie din municipiul Brila, raportat la media naional i regional de 44,9%.
Structura pe sexe a populaiei relev o pondere relativ mare a populaiei feminine din jude. Tendina
de feminizare a populaiei este mai mare n mediul urban, unde ponderea femeilor ajunge la 52,2.
Pentru zona de studiu s-a delimitat un teritoriu ocupat de UAT-uril considerate ca avnd influen
antropic asupra PNBMB. Zona din Judeul Brila cuprinde urmtoarele UAT:

Populaia UAT din zona PNBMB n anul 2010

UAT
Populaia total

Ponderea
populaiei UAT
n zon
Municipiul Brila 211161 88.189
Bertetii de Jos 3112 1.30
Chiscani 5725 2.39
Gropeni 3344 1.40
Mrau 3111 1.30
Stncua 3584 1.50
Tichileti 3790 1.58
Tufeti 5617 2.35
Total zon 239444 100
Sursa date : INSDRSBraila- Buletin Statistic lunar al Judeului Braila- 04.2010

Ponderea populaiei zonei n totalul judeului este mare, respectiv 66,68%, datorit faptului c
municipiul Brila are cel mai mare volum de populaie din jude (pondere n jude 58,79%).
Ponderea populaiei Brilei n zona de influen a PNBMB este covritoare, 88,18%, celelate
localiti avnd n totalitate o pondere de 11,8%. ntre acestea ponderea cea mai mare o are comuna
Chiscani situat n zona periurban a Brilei i Tufeti, comun care nu deine terenuri n PNBMB.

1
Uniti Administrativ- Teritoriale

85/229
Ponderea populaiei zonei n cadrul judeului- 66,68%
BRAILA
BERTESTII DE JOS
CHISCANI
GROPENI
MARASU
STANCUTA
TICHILESTI
TUFESTI

Ponderea populaiei UAT-urilor n cadrul zonei de studiu - 88,18% municipiul Brila.
Distribuia populaiei n UAT-urilor este diferit i se ncadreaz n specificul judeului.
Astfel, sunt comune relativ mari cu populaia concentrat ntr-o localitate i comune cu populaia
dispersat n multe localiti (cartograma 1).
Zonele cu populaia dispersat sunt cele aflate n zona blii Bretetii de Jos, Stncua, Mrau,
Frecei.

Populaia satelor la recensmnt 2002
Comune
Numr
locuitori
Nr. sate
BERTESTII DE JOS
3312 6
BERTESTII DE JOS
930
BERTESTII DE SUS
374
GURA CALMATUI
408
GURA GIRLUTEI
6
NICOLESTI
5
SPIRU HARET
1589
CHISCANI
5383 3
CHISCANI
3904
LACU SARAT
1179
VARSATURA
300
GROPENI
3604 1
GROPENI
3604
MARASU
3486 5
MARASU
1100
BANDOIU
481
MAGURENI
682
PLOPI
346
TACAU
877
STANCUTA
3854 4
STANCUTA
1702
CUZA VODA
1594
POLIZESTI
165
STANCA
393
TICHILESTI
4320 2
TICHILESTI
3993
ALBINA
327
TUFESTI
5853 1
TUFESTI
5853

86/229
Populaia satelor are o distribuie diferit n teritoriu. Astfel se remarc sate de dimensiuni foarte mici
comunele Tichileti, Stncua, Mrau i sate de dimensiuni relativ mari Tufeti, Gropeni, Chiscani,
Tichileti. Rolul teritorial al acestora din urm este deosebit de important pentru antrenarea dezvoltrii
n spaiul rural, ca o alternativ la dezvoltarea urban prin diversificarea activitilor i valorificarea
potenialului local.

Populaia la recensmntul din 2002 este redat n graficul de mai jos. Poziia comunei Tufeti este
dominant, fapt care a determinat includerea sa n zona de influen a PNBMB.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
B
E
R
T
E
S
T
II D
E
J
O
S
B
E
R
T
E
S
T
II D
E
S
U
S
G
U
R
A
C
A
L
M
A
T
U
I
G
U
R
A
G
IR
L
U
T
E
I
N
IC
O
L
E
S
T
I
S
P
IR
U
H
A
R
E
T
C
H
IS
C
A
N
I
L
A
C
U
S
A
R
A
T
V
A
R
S
A
T
U
R
A
G
R
O
P
E
N
I
M
A
R
A
S
U
B
A
N
D
O
IU
M
A
G
U
R
E
N
I
P
L
O
P
I
T
A
C
A
U
S
T
A
N
C
U
T
A
C
U
Z
A
V
O
D
A
P
O
L
IZ
E
S
T
I
S
T
A
N
C
A
T
IC
H
IL
E
S
T
I
A
L
B
IN
A
T
U
F
E
S
T
I
Series1

Gruparea unitilor teritoriale n judeul Brila dup densitatea populaiei

Fenomene demografice specifice
Caracteristicile demografice la nivel judeean analizate pe perioada 2000-2006 au relevat
urmtoarele:
- structur pe sexe a populaiei relativ echilibrat, cu o uoar tendin de feminizare n urban, unde
proporia medie judeean este de 48,0% brbai i 52,0% femei;
- densitate a populaiei mai mic dect media naional
- scderea populaiei urbane n perioada 2000 - 2006 cu 6,4%, cu un ritm mediu anual de 1,1%;
- mortalitatea infantil n perioada 2000-2006, nregistreaz o cretere de aproape 7 puncte
procentuale n mediul rural, n condiiile scderii constante a natalitii n aceasta perioad;

87/229
- pondere ridicat a populaiei vrstnice (peste 65 ani) fa de cea nregistrat la nivel naional
(16,47% fa de 14,77%);
- populaia cu vrsta peste 65 ani se afl inegal distribuit n cele dou medii, ponderea acesteia n
rural depind-o cu mult pe cea din urban (22,3% fa de 13,3%);
- raportul de dependen demografic n mediul rural aproape dublu fa de cel din urban (65% fa
de 35%), comunele cu valoarea acestui indicator peste medie fiind grupate n jumtatea estic a
judeului;
- natalitate foarte sczut n majoritatea localitilor, mai accentuat n zona central sud-estic a
judeului;
- sporuri naturale negative n toate localitile judeului (cu excepia comunei Vdeni, 0.8), arealul
cu cele mai accentuate scderi naturale de populaie fiind situat n partea estic a judeului, care are
i populaia cea mai mbtrnit
- populaie mbtrnit demografic pe tot teritoriul judeului, foarte accentuat n partea rural estic a
judeului
- tendina de scdere a raportului de dependen
demografic;
- spor anual negativ n 2006 (-6,9), datorit att valorilor
negative ale sporului natural (-3,8) ct i ale celui
migrator (-3,1).

Fa de aceste tendine au fost analizate la nivelul zonei
de studiu evoluia fenomenelor semnalate la nivel
judeean, pentru perioada urmtoare, respectiv 2006-
2009.

In limita datelor disponibile s-a analizat i situaia UAT-urilor aflate n judeele vecine, care dein
terenuri n PNBMB. n perioada 2006-2025, la nivelul judeului Brila se estimeaz scderi ale
populaiei cu aproximativ 18,9%. De remarcat faptul c n mediul urban evoluia descendent a
populaiei este mult mai accelerat dect n mediul rural (-19.9% n urban fa de -17.2% n rural). n
19 din cele 44 de localitai ale judeului sunt preconizate diminuri ale populaiei de peste 20%.

Populaia UAT-urilor din judeele vecine 2009

JUDET UAT
POPULAIE 2009
Nr. locuitori
Constanta ORAS HARSOVA 10442
Constanta CIOBANU 3478
Total Judet Constanta 13920
Ialomita GIURGENI 1548
Ialomita GURA IALOMITEI 2883
Total Jude Ialomia 4431
Total populaie din judeele vecine
18351

Populaia nsumat de localitile aflate n Judeul Brila n zona de studiu i localitile din judeele
vecine care dein terenuri n parc este de 107573locuitori(2009). Ponderea populaiei din localitile
vecine este de 7,1% din totalul populaiei de107573locuitori.

Volumul populaiei n UAT-urile vecine este prezentat n graficul urmtor.

Este de remarcat faptul c n zon se afl oraul Hrova ora de dimensiuni reduse dar care poate
constitui un pol de dezvoltare n sudul zonei.
judet braila
judete vecine

88/229
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
BERTESTII DE
JOS
GROPENI MARASU STANCUTA TICHILESTI TUFESTI ORAS
HARSOVA
CIOBANU GIURGENI GURA
IALOMITEI
Anul 2009

Fenomenele demografice cu impact asupra dezvoltrii zonei
Evoluia populaiei analizat pe perioada de dup anul relev o scdere continu a numrului de
locuitori, care se nscrie n tendinele judeene i naionale.
La nivelul localitilor exist totui commune n care populaia este n cretere sau stagnare.
Populatia Judetului Braila 2000-2010
345000
350000
355000
360000
365000
370000
375000
380000
385000
390000
Anul 2000 Anul 2001 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008 Anul 2009
Ani
Braila TOTAL
Total

Scderea populaiei la nivel judeean n perioada 2000-2009

0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
Ani
JUDET BRAILA
MUNICIPIUL BRAILA


89/229
Comparaie ntre volumul i evoluia populaiei din municipiul Brila i populaia total a
judeului. Se poate constata influena major a evoluiei populaiei din municipiu asupra populaiei
judeului, datorat ponderii sale covritoare.

Evoluia populaiei UAT-urilor mici n perioada 2000-2010 este urmtoarea:
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
BERTESTII DE JOS
GROPENI
MARASU
STANCUTA
TICHILESTI
TUFESTI

Se poate constata c tendinele sunt diferite:
- comunele Bertetii de Jos, Tufeti, Mrau au tendine de stagnare sau scdere mic n ultimii
ani;comuna Mrau are o scdere mai accentuat n perioada ultimilor ani;
- comuna Stcua, dup o cretere din perioada anilor 2000-2003 continu printr-o scdere uoar;
- stagnare se nregistreaz n comunele Gropeni, Tichileti;
- comuna Chiscani este singura care nregistreaz creteri de populaie de 5,3%;
- municipiul Brila are reduceri de circa 3% n perioada ultimilor 4 ani.

Feminizarea populaiei este un fenomen care se manifest n ultimii ani i este datorat unor cauze
multiple, printre care mbtrnirea populaiei, migraia populaiei s.a.
Dei era un fenomen specific spaiului rural feminizarea ncepe s afecteze i mediul urban.
Municipiul Brila este un exemplu de cretere a ponderii populaiei feminine n ultimii ani.

Ponderea populaiei feminine este relativ ridicat, fenomenul de feminizare fiind puternic n municipiul
Brila- 52,4% o reprezint femeile n anul 2009.

44,00
45,00
46,00
47,00
48,00
49,00
50,00
51,00
52,00
53,00
JUDET BRAILA % femei
BRAILA % femei
BERTESTII DE JOS % femei
GROPENI % femei
MARASU % femei
STANCUTA % femei
TICHILESTI % femei
TUFESTI % femei

Ponderea femeilor n populaia total- evoluie

90/229
Din reprezentarea grafic se poate observa tendina aproape general de feminizare att la nivelul
judeului ct i la nivelul UAT-urilor. Excepie face comuna Mrau. O evoluie accentuat se
nregistreaz n comunelea Gropeni i Stncua. Ponderea crescut a femeilor are repercusiuni
asupra forei de munc ndeosebi n mediul rural unde predominant sunt activitile agricole.

Micarea natural i migratorie
Dintre componentele care determin evoluia populaiei se remarc ca importan cele dou tipuri de
micri ale populaiei: micarea natural cu cele dou fenomene pe care le surprinde natalitatea i
mortalitatea i micarea migratorie .

Natalitatea
Natalitatea, ca fenomen demografic, este msurat prin rata natalitii care reprezint numrul de
copii nscui vii la 1000 de locuitori ntr-o perioad determinat (un an calendaristic). n anul 2009 n
judeul Brila rata natalitii avea valoarea de 8,7. Evoluia natalitii este indiciu pentru puterea de
regenerare a populaiei n localiti i evoluia posibil a forei de munc pe termen lung fiind relevant
pentru stabilirea strategiilor pe termen lung. Adeseori, ns natalitatea crescut este asociat zonelor
afectate de srcie.

Comparativ cu judeele din regiune valoarea indicelui este foarte redus.
Dei sunt diferene ntre mediul urban i rural, comparativ cu mediile din judeele vecine se observ
c natalitatea medie este redus chiar i n rural. Una din cauze este desigur fenomenul de
mbtrnire a populaiei rurale.

Rata natalitii ()
ROMANIA
JUDE
BRAILA
JUDE
CONSTANTA
JUDE
TULCEA
JUDE
GALATI
JUDE
BUZAU
JUDE
VRANCEA
Total 10,4 8,7 11,6 9,1 9,7 9,2 10,1
urban 10,3 8,3 11 9,5 8,9 9,1 9,3
rural 10,4 9,4 13,1 8,8 10,7 9,2 10,5
Sursa datelor: INS Directia Regionala de Statistica 2010

La nivelul localitilor mici variaiile sunt foarte mari, dare tendina general este de scdere.

0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
2000 2001 2002 3003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
MUNICIPIUL BRAILA
BERTESTII DE JOS
CHISCANI
GROPENI
MARASU
STANCUTA
TICHILESTI
TUFESTI

Evoluia natalitii

La nivelul localitilor mici analiza natalitii pe un an nu este relevant din cauza volumului mic de
populaie. Din graficul de mai sus se poate observa evoluia n ultimii 10 ani a natalitii cu toate
variaiile sale. Variaii foarte mari se nregistreaz n comuna Mrau, Bertetii de Jos, Tichileti.

91/229
Din acest motiv analiza pe care se face perioada de timp este important. S-a convenit ca perioada
de dup 2006 este util, deoarece se pot compara analizele cu cele ale PATJ Brila. Astfel, desi
comunele sunt situate n cadrul judeului ntr-o zon cu natalitate ncadrat n valori medii se poate
constata o scdere semnificativ a acestui indicator n comunele Stncua, Tufeti i n Brila.
Comuna Berteti are o evoluie medie constant, avnd cea mai mare natalitate din zon (cartograma
4). In localitile din judeele vecine, natalitatea este crescut n Hrova i comuna Ciobanu. In
ultimul an natalitatea a crescut n municipiul Brila i influennd astfel natalitatea medie pe jude, de
la 8,4 la 8,7.

Mortalitatea
Mortalitatea este un fenomen demografic sintetic fiind un indicator al calitii vieii. Mortalitatea este
influenat de factori economici i sociali cum ar fi accesul la serviciile de sntate i nivelul de
educaie dar i de factori ecologici. Un indicator al mortalitii este rata brut a mortalitii, care
reprezint numrul celor decedai la 1000 de locuitori ntr-o perioad determinat (un an
calendaristic). n mod direct este asociat zonelor cu populaie mbtrnit, care n Romnia sunt
specifice mediului rural.

In context regional mortalitatea n judeul Brila este ridicat dup cum relev tabelul urmtor. Valorile
ridicate sunt pe seama mortalitii crescute din mediul rural. In teritoriul judeului valor sub 10 se
ntlnesc rar, comuna Chiscani avnd mortalitatea cea mai sczut.

Rata mortalitii ()

Romania
Jude
Braila
Jude
Constanta
Jude
Tulcea
Jude
Galati
Jude
Buzau
Jude
Vrancea
Total 12 12,9 10,4 12,1 10,9 13,6 12,0
urban 9,9 11,3 9,9 8,7 8,8 9,1 8,1
rural 14,6 15,9 11,5 15,5 13,7 16,8 14,3

Fa de anul 2006 mortalitatea n jude a nregistrat uoare creteri de la 12,4 la 12,9, valoari
superioar celor nregistrate pentru Romnia (12 ). In localitile mici, asemeni natalitii,
mortalitatea este relevant pe o perioada mai mare de un an (cartograma 5).

Mortalitatea medie 2006-2009 se menine ridicat n comunele Gropeni (16,1), Bertetii de
Jos(15,5), Stncua(15,1), Tufeti(14,1). Valori sub 12 se nregistreaz n Brila i localitile
din judeele vecine.

0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
BRAILA BERTESTII DE
JOS
CHISCANI GROPENI MARASU STANCUTA TICHILESTI TUFESTI
2006
2007
2008
2009

Evoluia mortalitii n localiti 2000-2009


92/229
Sporul natural
Sporul natural este un indicator care reflect echilibrul existent ntre cele dou fenomene: natalitate i
mortalitate. El evideniaz creterea natural a unei populaii i se calculeaz ca diferen ntre
numrul de nateri i cel de decese care au avut loc ntr-un an raportat la volumul populaiei. Un
spor natural pozitiv nu nseamn neaprat o cretere a populaiei, volumul acesteia depinznd i de
fluxurile migratorii.

n judeul Brila acest spor natural este negativ, respectiv -4,2 n 2009 avnd valori reduse
comparativ la nivel regional i naional. Sporul natural n judeul Brila nregistreaz o scdere
accentuat pe cale natural a populaiei i acest fapt se datoreaz n principal mediului rural.

Spor natural
Romania
Jude
Braila
Jude
Constanta
Jude
Tulcea
Jude
Galati
Jude
Buzau
Jude
Vrancea
Total -1,6 -4,2 1,2 -3 -1,2 -4,4 -1,9
urban 0,4 -3 1,1 0,8 0,1 0 1,2
rural -4,2 -6,5 1,6 -6,7 -3 -7,6 -3,8

Micarea migratorie
Evoluia volumului populaiei este influenat nu doar de micarea natural a acesteia, ci i de
micarea migratorie. Migraia intern, la nivel zonal, chiar dac nu influeneaz volumul total al
populaiei, provoac importante mutaii n structurile dup vrste i sexe ale populaiei, n primul rnd
pe cele dou medii sociale: urban i rural i, apoi, n profil teritorial-administrativ. Migraia reprezint
totalitatea stabilirilor i plecrilor cu domiciliu nregistrate la nivelul zonei studiate.

Au fost analizate datele de migraie net n perioada 200-2009 i sporul migrator.la nivelul zonei de
studiu se constat c n ultimul an s-a pierdut n total un numr de 825 locuitori, din care 801 din
localitile Judeului Brila. Sporul migrator variaz de la -10,6 n comuna Mrau la 10,7 n
comuna Chiscani. Municipiul Brila are un spor migrator de -3,7 , apropiat de media judeean.
Valorile sporului migrator sunt frecvent negative. S-a calculat o media e migraiei n perioada 2006-
2009 pentru a surprinde tendinele de eoluie a fenomenului de migraie. Astfel se constat pstrarea
tendinelor de migrare spre localitile rurale din proximitatea municipiului reedin de jude
(cartograma 8). Migraia net n zona studiat este puternic influenat de tendinele din municipiul
Brila.

-1200 -1000 -800 -600 -400 -200 0 200
MUNICIPIUL BRAILA
BERTESTII DE JOS
GROPENI
MARASU
STANCUTA
TICHILESTI
TUFESTI
ORAS HARSOVA
CIOBANU
GIURGENI
GURA IALOMITEI
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000

Migraia net 2000-2009


93/229
Sporul anual al populaiei
Sporul anual al unei populaii se calculeaz lund n considerare att sporul natural ct i migraia
net. Scderile de populaie nregistrate pe baza acestui spor anual negativ sunt generalizate n
ultimii ani la nivel judeean. In zona studiat se poate observa doar comunele Chiscani i Gropeni au
avut sporuri pozitive, precum i localitile din judeele vecine. Cele mai importanteri reduceri de
populaie sunt n comuna Mrau, urmat de Bertetii de Jos i Stncua.
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008 Anul 2009
MUNICIPIUL BRAILA
BERTESTII DE JOS
CHISCANI
GROPENI
MARASU
STANCUTA
TICHILESTI
TUFESTI
ORAS HARSOVA
CIOBANU
GIURGENI
GURA IALOMITEI

Sporul anual 2005-2009

Variaiile sporului annual sunt foarte mari la nivelul localitilor. Pentru o mai sugestiv redare a acetui
indicator sintetic s-au realizat grafice pentru fiecare UAT. Se poate observa situarea valorilor n josul
axe, respectivprepoderena valorilor negative. Singura comun cu valori constant pozitive este
comuna Chiscani. Din configuraia graficului se poate deduce c evoluia populaiei n cele dou
localiti este complementar.

GROPENI
-2,5
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

TICHILESTI
-0,7
-0,6
-0,5
-0,4
-0,3
-0,2
-0,1
0,0
0,1
0,2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

BERTESTII DE JOS
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
MARASU
-3,0
-2,5
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

94/229
STANCUTA
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

CHISCANI
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Comuna Chiscani
MUNICIPIUL BRAILA
-0,9
-0,8
-0,7
-0,6
-0,5
-0,4
-0,3
-0,2
-0,1
0,0
SPOR ANNUAL (%)

Municipiul Brila

Structura populaiei pe grupe mari de vrst
Pentru evaluarea potenialului demographic este relevat analiza ponderii grupelor de vrst n
volumul populaiei.

0-14ani 15-64ani Peste 65ani
Judetul Constanta 14,80 73,20 12,01
Judetul Ialomita 16,33 67,49 16,18
judetul Braila 14,00 69,53 16,47
Total 15,45 69,78 14,77
TUFESTI
-1,4
-1,2
-1,0
-0,8
-0,6
-0,4
-0,2
0,0
0,2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

95/229
Fenomenul de mbtrnire a populaiei este generalizat n jude. El se refect n special n raportul de
dependen dup vrst, indicator care relev n mod sintetic efortul pe care o comunitate trebuie s
l fac pentru a se dezvolta economic.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
JUDETUL CONSTANTA JUDETUL IALOMITA JUDETUL BRAILA TOTAL TARA
peste 65
15-64
0-14

La nivel judeean zona de studiu nu se afl major afectat de fenomenul de mbtrnire. Comunele cu
populaie mbtrnit sunt Bertetii de Jos, Mrau.

Graficele de mai jos ilustreaz fenomenul de mbtrnire la nivelul anului 2006 prin ponderea grupelor
mari de vrst n volumul total al populaiei.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
M
U
N
IC
IP
IU
L
B
R
A
IL
A
B
E
R
T
E
S
T
II D
E
J
O
S
G
R
O
P
E
N
I
M
A
R
A
S
U
S
T
A
N
C
U
T
A
T
IC
H
IL
E
S
T
I
T
U
F
E
S
T
I
C
IO
B
A
N
U
O
R
A
S
H
A
R
S
O
V
A
G
IU
R
G
E
N
I
G
U
R
A
IA
L
O
M
IT
E
I
peste 65
15-64
0-14

Indicele de innoire a populaiei, calculat ca raport ntre populaia vrstnic i cea tnr, evideniaz o
populaie foarte mbtrnit pe tot teritoriul judeului Brila i avnd frecvent valori subunitare. Totui
prin acest indice se poate observa c unele comune, dei cu ponderi mari de vrstnici, dein i
ponderi mari de tineri- Mrau, Chiscani.

n aceste cazuri sarcina este dificil pentru populaia n vrst de munc ce este nevoit s susin un
volum mai mare de populaie. Pentru comunele care dein ponderi mari de tineri sarcina este
suplimentar, n sensul c pentru aceast for de munc ce va aprea n viitor este nevoie de
asigurarea locurilor de munc, a locuinelor s.a. Chiscani, Mrau, Bertetii de Jos.

Stncua, Gropeni,Tufeti, Tichileti sunt comunele cu mult populaie de vrstnici- peste 19,8%.
Comunele Mrau i Bertetii de jos dein ponderi mari de tineri- peste 18%.
n municipiul Brila, dei indicele de nnoire a populaiei este mic nu se semnaleaz ponderi mari de
vrstnici, populaia n vrst de munc fiind de 74,8%.

Evoluia structurii populaiei pe grupe de vrst, prezentat n tabelul urmtor relev o tendin de
cretere a ponderii vrstnicilor i de stabilizare a ponderii tinerilor.

96/229
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
MUNICIPIUL
BRAILA
BERTESTII DE
JOS
0-14
15-64
peste 65

Evoluia structurii populaiei pe grupe de vrst

Mortalitatea infantil
Analiza mortalitii infantile este relevant pentru aprecierea condiiilor sociale ale populaiei,
respective accesul la servicii de sntate, educaie i nivel de trai.
La nivelul judeului valorile acestui indicator sunt relative bune, n context naional i regional.
Mortalitatea infantil este ns crescut n mediul rural.

Mortalitate infantil
romania
jude
Braila
jude
Constanta
jude
Tulcea
jude
Galati
jude
Buzau
jude
#vrancea
Total 10,1 9,9 9,5 7,9 12,3 11,2 11,2
urban 8,1 6,8 7,2 6 9,1 11,7 6,6
rural 12,6 11,7 14 10 15,8 14,9 13,6

Mortalitatea infantil este un indicator care variaz foarte mult de la un an la altul i nu este relevant
analiza n localiti mici dect prin valorile medii pe serii de ani.

Din analizele valorilor medii ale acestui indicator pe perioada 2006-2009 se constat o situaie
nesatisfctoare la nivelul comunelor Mrau, Tichileti, Chiscani. Valori mari se nregistreaz i n
comuna Bertetii de Jos.

In perioada 2008-2009 mortalitatea infantil n majoritatea comunelor a fost 0. variaiile indicatorului
sunt mari chiar i la nivelul municipiului Brila, dar media este n scdere.

0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0

Mortalitatea infantil n municipiul Brila

97/229
RESURSELE DE MUNC
Resursele de munc reprezint acea categorie de populaie care dispune de ansamblul capacitilor
fizice i intelectuale care i permit s desfoare o munc util n una din activitile economiei
naionale i includ: populaia n vrst de munc, apt de a lucra precum i persoanele sub i peste
vrsta de munc aflate n activitate.

Populaia activ civil caracterizeaz oferta potenial de for de munc i gradul de ocupare a
populaiei cuprinznd populaia ocupat civil i omerii nregistrai.

Populaia ocupat civil cuprinde toate persoanele care au o ocupaie aductoare de venit, pe care o
exercit n mod obinuit n una din activitile economiei naionale fiind ncadrate ntr-o activitate
economic sau social (cu excepia cadrelor militare i a persoanelor asimilate acestora, a salariailor
organizaiilor politice, obteti i a deinuilor) n baza unui contract de munc sau n mod independent
(pe cont propriu), n scopul obinerii unor venituri sub forma de salarii, plat n natur, etc.

Din lips de date actualizate privind populaia activ s-au analizat resursele de munc pe baza
indicatorului salariai.

La sfritului anului 2009 efectivul de salariai al judeului Brila a fost de 73918 persoane n scdere
fa de anul 2008 (80070 pers), conform datelor INSSE Baza de date Tempo-on line i fia localitii
2008.

Totalul salariailor din zona de studiu a fost de 64206 reprezentnd 84, 65% din totalul judeului.
Ponderea mare este dat evident de prezena municipiului Brila cu 62923 salariai.
40000
45000
50000
55000
60000
65000
70000
75000
80000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Ani
JUDET BRAILA
MUNICIPIUL BRAILA

Evoluia salariailor n municipiul Brila i n jude

0
500
1000
1500
2000
2500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
BERTESTII DEJOS
CHISCANI
GROPENI
MARASU
STANCUTA
TICHILESTI
TUFESTI


98/229
Localitile din zon au un numr foarte redus de salariai care oscileaz n jurul valorii de 200
persoane, excepie comuna Chiscani cu 1641 salariai. In cadrul zonei, exceptnd municipiul Brila se
remarc oraul Hrova i comuna Chiscani.

In comunele Chiscani, Tufeti, Gropeni, Mrau, Bertetii de Jos se nregistreaz creteri n anul
2008.

NUMR SALARIAI
TOTAL JUDET
75845
TOTAL ZON
65848
MUNICIPIUL BRAILA
62923
BERTESTII DE JOS
135
CHISCANI
1641
GROPENI
269
MARASU
118
STANCUTA
238
TICHILESTI
236
TUFESTI
288

0
500
1000
1500
2000
2500
BERTESTII
DE JOS
CHISCANI GROPENI MARASU STANCUTA TICHILESTI TUFESTI ORAS
HARSOVA
CIOBANU GIURGENI GURA
IALOMITEI
Anul 2000
Anul 2001
Anul 2002
Anul 2003
Anul 2004
Anul 2005
Anul 2006
Anul 2007
Anul 2008

omajul
omerii nregistrai reprezint persoanele apte de munc, ce nu pot fi ncadrate din lipsa de locuri de
munc disponibile i care s-au nscris la ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc.
Conform datelor ANOFM i AJOFM la sfritul lunii decembrie 2009, n judeul Brila numrul
omerilor era de 11101 persoane, dintre care 51, 6% beneficiau de ajutor de omaj.
Dintre acetia 49,9% erau din mediul urban, majoritatea din municipiul Brila i 50,15 din mediul rural.
Din totalul omerilor 37,8% erau femei. Rata omajului a fost de 8,0%, mai mare dect cea
nregistrat la nivel naional de 7,8%. In aprilie 2010 rata omajului crescuse la 8,6%.

Evoluia numrului de omeri n ultimul an este prezentat n tabelul de mai jos. Se poate constata
creterea generalizat i accentuarea omajului n localitile care dein cea mai mult for de
munc- Brila i Chiscani.

2009 2010 Evoluie %
BERTESTII DE JOS 82 112 1,37
CHISCANI 47 107 2,28
GROPENI 120 122 1,02
MARASU 228 248 1,09
STANCUTA 131 95 0,73
TICHILESTI 85 155 1,82

99/229
TUFESTI 73 112 1,53
M. BRAILA 2352 4847 2,06
Jude - urban 3124 5973 1,91
Jude- rural 4515 5925 1,31
Total jude BRAILA 7639 11898 1,56

0
50
100
150
200
250
300
BERTESTII DE
JOS
2009 aprilie
2010 aprilie

Valori comparative ale numrului de omeri n comunele din zon
Graficul evideniaz o situaie critic n comunele Chiscani, Tichileti, tufeti unde creterile
numrului de omeri s-au produs n timp scurt. De asemenea comuna Mrau, dei nu deine un
numr mare de salariai are un numr relativ mare de omeri.

Navetiti
Avnd n vedere lipsa locurilor de munc n localitile rurale din zon se presupune c populaia se
deplaseaz pentru munc n alte localiti. Datele cu privire la navetitii din comunele zonei de studiu
au fost furnizate de autoritile locale.

Nr. Navetisti populatie % Nr. omeri
BERTETII DE JOS 40 3112 1,29 112
CHISCANI 200 5725 3,49 107
GROPENI 150 3344 4,49 122
MRAU 45 3111 1,45 248
STNCUA 179 3584 4,99 95
TICHILETI 250 3790 6,60 155

Se poate constata c numrul navetitilor este comparabil cu al salariailor i al omerilor. Ponderi
relativ mari din populaie face naveta n comunele Gropeni, Stncua, Tichileti. Comuna Mrau are
un numr mic de navetiti dar n present un numr mare de omeri.

Structura reelei de localiti
Zona de studiu cuprinde un ansamblu de localiti aflate n legtur cu PNBMB, respective 7 comune i
municipiul Brila. Aceast structur este net dominat de municipiul reedin de jude, ntr-un mod chiar
mai accentuat dect se manifest influena sa la nivel judeean datorit distanelor mici care despart
localitile.

Totui distribuia n teritoriu a localitilor este n favoarea ruralului, respectiv o suprafa de total de
112630 ha din care 108238 sunt n rural. In aceste condiii este necesar pentru evoluia dezvoltrii zonei o
analiz a caracteristicilor aezrilor rurale.


100/229
Raportnd zona rural de studiu cu cea a judeului se constat:
- Numrul total al satelor reprezint 16, 8% din totalul satelor din jude;
- Numrul comunelor reprezint 17,5% din totalul comunelor;
- populaia rural reprezint 22,5 % din totalul populaiei rurale a judeului.

Tabelul de mai jos evideniaz caracteristicile spaiului rural din zon prin valorile indicatorilor caracteristici
ruralului.

Zona de studiu
An 2010
Jude Brila
An 2010
Jude Brila
An 2006
Romnia
2006
Numr sate 22 131 131 12951
Numr comune 7 40 40 2854
Marimea medie comun 4040,43 locuitori 3142,2 locuitori 3201,3 3388
Numr mediu sate /comun 3,14 sate/comun 3,35 sate/comun 3,35 sate/comun 4,4
Marime medie sat 1285,59 locuitori 959,45 locuitori 955,6 746,7
Densitatea satelor 2,03 sate/kmp 3,02 sate/ kmp 3,02 sate/ kmp 5,43 sate/ kmp

Categorii de mrime a satelor n zona de studiu

Categoria -Nr. locuitori Numar sate Populaia %
Peste 5001 1 5853 loccuitori 19,63
3001-5000 3 11501 loccuitori 38,58
1001-2000 5 7164 loccuitori 24,03
501-1000 3 2489 loccuitori 8,35
Sub 500 10 2805 loccuitori 9,41
Numar total sate 22 29812 loccuitori 100
Numar comune 7 29812 loccuitori

Caracteristicile localitilor rurale din zona de studiu sunt:
densitatea populaiei n rural este de 26,13 loc/kmp, foarte redus i considerat la nivelul Romaniei
ca densitate specific zonelor cu tendin de depopulare evaluat la perioada ultimelor 3 decenii;
mrimea medie a comunelor este relativ mare raportat att la teritoriul judeean ct i la cel naional;
numrul mediu de sate pe comun este mai mic de ct la nivel judeean i naional, ceea ce
reprezint un avantaj prin concentrarea populaiei n localiti att pentru puterea economic a
acestora ct i pentru eficiena investiiilor;
densitatea satelor n teritoriu este mai mic, aspect specific zonelor de cmpie i determinat i de
existena zonei ntinse a PNBMB;
mrimea medie a satelor este mare, aspect favorabil asemenea mrimii medii a comunelor;
n zon varietatea dimensiunii satelor este foarte mare, de la sate peste 5000 locuitori la sate cu
populaie sub 500 locuitori, indicnd posibile dispariti teritoriale cu privire la ansele de dezvoltare;
ponderea satelor de mici dimensiuni este important , acestea fiind situate n partea de sud a
judeului i n Insula Mare, multe provenind din fostele sate pescreti- Bertetii de Jos, Stcua,
Mrau;
satele mari care domin teritoriul prin populaie suntTufeti, Tichileti, Chiscani, Gropeni;
raportat la teritoriul cuprins i n judeele vecine se poate afirma c rolul teritorial al oraului Hrova
este unul luat n considerare, nu att prin dimensiunile sale, ct prin statutul de ora i poziia n
raport cu infrastructuta naional de transport i perspectivele sale de dezvoltare;
celelate sate prezente n judeele vecine sunt de mici dimensiuni- Gura Ialomiei fiind cel mai mare,
Giurgeni Vadii Oii, Luciu fiind sate sub 2000 locuitori, iar Vadu Oii i Hagieni sate foarte mici.


101/229
4.7. Peisajul
Conform OUG nr. 114/2007 pentru modificarea i completarea OUG nr. 195/2005 privind protecia
mediului, autoritile publice locale au obligaia de a asigura din terenul o suprafa de spaiu verde de
minim 20 m
2
/locuitor, pn la data de 31.12.2010 i minim 26 m
2
/locuitor, pn la data de 31.12.2013.
In scopul mririi suprafeelor de spaii verzi PUZ propune:
crearea de parteneriate bazate pe voluntariat ntre comunele care dein teritorii n PNBMB.
crearea de parteneriate ntre comunele Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Bertetii de Jos,
responsabilitilor

4.8. Turismul
Atractivitatea turistic a PNBMB este conferit de unicitatea acestui teritoriu - singura delt interioar
situat pe Dunre i de varietatea mediului biotic specific. Frumuseea i ineditul peisajelor, precum i
varietatea faunei i florei reprezint elemente specifice de potenial ecoturistic ale zonei.

Alte elemente care contribuie la atractivitatea sa pentru turism sunt:
- situarea pe traseul navigabil al Dunrii care permite vizitarea n cadrul unor croaziere,
- vecintatea cu obiective de interes turistic cum sunt Delta Dunrii i PN Munii Mcinului,
- vecintatea cu Municipiul Brila care deine un important patrimoniu cultural de interes turistic,
- valoarea cultural a teritoriilor din zona Blii Brilei, prstrat prin istorii ale locului i valori
etnografice din localitile rurale.

PNBMB este un teritoriu cu regim de protecie reglementat prin planul de management i
regulamentul aferent, reactualizat i aflat n prezent n procedur de aprobare. Vizitarea este
controlat i se poate desfura numai n condiiile stipulate n Regulamentul PNBMB.
Categoriile de turism ce se pot desfura PNBMB sunt : ecoturismul (inclusiv turism sportiv),
agroturismul, turismul tiinific, turismul educaional.

Conform Planului de management potenialul ecoturistic a fost evaluat la aproximativ 8.500 de turiti
anual pentru un sejur mediu de 5 zile i un volum 42.500 zile turistice. Accesul turitilor este
reglementat n funcie de zonificarea dup regimul de protecie. Astfel, pentru zonele de protece
integral, capacitatea de suport turistic a fost evaluat de Consiliul tiinific la 15 turiti pe zi, n zona
de conservare special Fundu Mare i de 25 de turiti pe zi n zona de conservare special Egreta.

In interiorul PNBMB sunt permise formele de turism: turismul nautic, turismul ecvestru, cicloturismul,
turismul pedestru.

Relaiile cu comunitile locale
Comunitile din zona Blii au trit de-a lungul timpului n strns legtura cu natura, dezvoltndu-se
ca sate pescreti sau sate cu o economie bazat pe agricultur, creterea animalelor i pescuit.
Armonia dintre consumul resurselor i capitalul natural specific economiilor tradiionale a pstrat
echilibrul ecologic al zonei.

In deceniul 6 al secolului XX, s-au realizat marile lucrri hidrotehnice de aprare la inundaii i
amenajare pentru agricultur a Insulei Mari. Prin aceste transformri i n contextul dezvoltrii
accentuate a agriculturii, a colectivizrii i urbanizrii aceste comuniti au suferit trasformri majore.

102/229
S-a modificat modul tradiional de via al locuitorilor i structura populaiei prin migraia tinerilor spre
localitile urbane. In Insula Mare satele pescreti s-au stabilizat.

Balta Mic a rmas n regim natural de inundare i aerzrile au disprut. Dup inundaiile din 1970
au fost strmutate din incintele ndiguite i ultimele dou sate (Nicoleti i Nedeicu), astfel c n
prezent pe teritoriul PNBMB nu exist nici o localitate.

In prezent, prin declinul agriculturii i al tuturor activitilor economice de mici dimensiuni situaia
economic a localitilor este precar. Vrsta medie ridicat i lipsa mijloacelor financiare de a
dezvolta o afacere sau doar de a obine benefici din activitile agricole au condus la creeterea
numrului de locuitori cu venituri foarte mici.

Aceast populaie srac ce locuiete n aezrile din proximitatea BMB i gsete sprijin n pescuit,
ajungnd astfel s intre n conflict cu nevoile de protejare a capitalului natural al parcului. Aceste
comuniti au trecut de la o atitudine de armonizare cu capitalul natural la o atitudine de agresare a
acestuia, prin braconaj piscicol, tieri de arbori n delict, punat abuziv n regim semislbatic.

Pentru o dezvoltare durabil a ntregii zone s-a recunoscut prin Planul de management importana
unei dezvoltri teritoriale n care s se coopereze cu comunitile locale i s se contribuie la evoluia
lor pentru ridicarea nivelul de dezvoltare socio-economic.

Pentru dezvoltarea durabil a zonei de cooperare, AD ncurajeaz i asist comunitile locale n
ntocmirea de proiecte pe fonduri structurale i de coeziune n domeniile ecoturismului, agriculturii
ecologice, acvaculturii, manufacturii unor categorii de produse tradiionale.

Obiectivele PNBMB n raport cu comunitile locale nvecinate sunt:
dezvoltarea economic durabil a localitilor din zona de cooperare a PNBMB (8 comune limitrofe
parcului, la care se adaug municipiul Brila);
conservarea tradiiilor n zona de cooperare a PNBMB .

Finanarea activitilor PNBMB se asigur din fonduri provenite din :
a) contribuia financiar a Regiei Naionale a Pdurilor ROMSILVA ;
b) accesarea i derularea de proiecte finanate de instituii naionale i internaionale ;
c) activiti proprii ale Administraiei PNBMB ;
d) subvenii, donaii, sponsorizri ;
e) alte surse.


103/229
4.9. Biodiversitate
Relaia cadru natural cadrul construit
In ansamblul sau, mediul zonei studiate att cel natural ct i cel antropizat - este unul armonios n
datele sale eseniale, dar i vulnerabil, sensibil i predispus la schimbri dramatice.

Pentru a evita derapajele n cadrul propunerilor coninute n lucrarea de fa, sunt luate n calcul
cteva repere n ceea ce privete protecia mediului:
identificarea i recunoaterea elementelor de patrimoniu natural i cultural care s contribuie la
delimitarea unor repere n evoluia n timp a zonei;
racordarea propunerilor cu planurile de amenajare a teritoriului PATN, PATJ, PATZ i cu cele de
urbanism n vigoare;
respectarea legislaiei n domeniul conservrii biodiversitii, a condiionrilor privind siturile Natura
2000, a reglementrilor i normelor aferente.

Harta regiunilor biogeografice din Romania

Caracteristici ale biodiversitatii Parcului Natural Balta Mic a Brilei
Biodiversitatea judetului Braila. Judeul Brila se ncadreaz n dou mari areale biogeografice:
arealul de step, reprezentat prin spaiile interfluviale (Cmpia Brilei i Cmpia Clmuiului) i
arealul de lunc, bine reprezentat prin luncile Dunrii, Siretului i Buzului.

Stepa, n adevratul neles al cuvntului a fost nlocuit n proporie de 90-95% cu plante de cultur.
Vegetaia natural de step se mai gsete n prezent pe versanii depresiunilor de tasare, n spaiile
dintre parcelele agricole, pe marginile drumurilor, n zonele necultivate temporar. Asociaiile de baz
sunt cele de pajiti xerofile presrate din loc n loc cu tufriuri constituite din arbuti de step.

Pajitile sunt formate din graminee, cu colilia (Stipa joannis, Stipa pulcherrima, Stipa lossingiana,
Stipa stenophyla) negara (Stipa capillata), piuurile stepice (Festuca valesiaca, Festuca sulcata,
Festuca pseudovina), pirul (Agropyron repens), pirul crestat (Agropyron cristatum), din compozite,
pelin (Artemisia austriaca), din leguminoase, cu specii de lucern (Medicago sp.), cosaci (Astragalus
sp.), mzriche (Vicia sp.), molotru (Trogonella sp.), din labiate, cu jale (Salvia sp.), cimbrior
(Thymus sp.), sovrlia (Plomis sp.), din ranunculacee, cu dediei (Pulsatilla sp. i ruscue (Adonis
sp.), din liliacee, cu specii de ceap (Allium sp.) i ceapa ciorii (Gagea arvensis sp.), din iridacee, cu
stnjenei (Iris sp.) etc.

Tufiurile sunt reprezentate prin porumbar (Prunus spinosa), migdalul pitic (Amygdalus nana), viinul
pitic (Cerasus fruticosa), specii de mce (Rosa sp.) etc.

n spaiile interfluviale se mai gsesc asociaiile de nisip (vegetaie psamofil), pe dunele
semifixate i fixate din Cmpia Clmuiului, i asociaiile de srtur (vegetaia halofil) n

104/229
depresiunile de tasare. Sursa: Studiu de fundamentare al PATJ Brila-Potenialul natural al judeului
BrilaUINCD URBANPROIECT 2008.

Vegetaia psamofil este reprezentat prin ciulei (Ceratocarpus arenarius), romania de cmp
(Anthemis ruthenica), laptele cucului (Euphorbia gerardiana) salcia de nisip (Salix rosamarinifolia),
etc.
Vegetaia halofil rspndit pe solonceacuri i soloneuri este constituit din srcic (Salsola soda),
brnc (Salicornia herbaceea), Bassia hirsuta, toate aceste plante dispunndu-se n benzi
concentrice n culori de la verde plin ctre rou-grena n jurul lacurilor srate i salmastre.
Vegetaia de lunca este mult mai bogat datorit umiditii mari a solului. Aici se dezvolt o vegetaie
arborescent de esen moale i ierboas cu adaptri la condiiile ecologice. n condiii naturale, n
lunc se dezvolt slciile, rchitele (Salix alba, Salix fragilis, Salix triandra, Salix cinerea) plopul
(Populus alba, Populus migra, Populus canes-canes). n urma desecrii zonelor inundabile (Balta
Brilei, lunca Siretului) pdurile de slcii i rchite au fost defriate aproape n totalitate.

Flora ierboas de lunc se dispune pe benzi longitudinale sau concentrice, n cazul depresiunilor
lacustre, n funcie de gradul de umiditate: rogozul (Carex gracilis, Carex acutiformis, Carex riparia),
stnjenelul de balt (Iris pseudocarus), limbaria (Alisma plantago), dentia (Bidens tripartita), joianul
(Oenanthe acvatica), laptele cinelui (Euphorbia palustris) etc.

Flora acvatic propriu-zis reprezintat prin macrofite a fost mult redus prin dispariia lacurilor.
Macrofitele sunt dispuse de la rmul lacului spre centru astfel: stuful (Phragmites communis), papura
(Typha angustifolia), fixate de fund, nufrul galben (Nuphar luteum), nufrul alb (Nymphaea alba),
ciulini (Trapa natans), iarba broatei (Hydrocharis morsus ranae), lintia (Lemna minor, Lemna
trisulca), broscaria (Potamogeton natans), specii plutitoare i brdi (Myriophyllum urticillatum,
Moyriophyllum spicatum), pas (Potamogeton crispus), mo (Potamogeton perfoliatus), otrel
(Utricularia vulgaris), srmulia (Vallisneria spiralis) etc. toate submerse, alctuind adevrate pajiti.

Vegetaia forestier. Ocup o suprafa de 28300 ha, ceea ce reprezint circa 5,9% din suprafaa
judeului. Raportat la ponderea naional (28%) i raportat la structura utilizrii terenurilor n jude,
ponderea terenurilor cu vegetaie forestier este foarte redus.
Structura fondului funciar nu a nregistrat schimbri semnificative n perioada 1990-2007. Se poate
remarca o uoar cretere a suprafeelor ocupate de pduri, nsoit de o scdere a celor ocupate de
ape i bli. Habitatele cu vegetaie forestier sunt n general pduri tip zvoi, de salcie, de amestec
cu plop sau n regim de plantaie sub forma perdelelor de protecie.
Dintre acestea 80% sunt situate n zonele inundabile ale fluviului Dunrea i rurilor Buzu i Siret,
unde speciile predominante sunt salcia i plopul. Un procent de 20% din pduri sunt situate n
cmpie, compuse preponderent din salcm i stejar, cele mai importante trupuri fiind: Viioara,
Colea, Ttaru, Rmnicele, Romanu, Rubla i Lacu Srat.
Din punct de vedere silvotehnic toate pdurile se ncadreaz n grupa I-a funcional, ndeplinind
exclusiv funcii de protecie.

Fauna. Caracteristica faunei este dat de speciile iubitoare de terenuri deschise, mai uscate i mai
calde venite din stepele i silvostepele estice.

Dintre reprezentanii cmpurilor deschise (terenuri cultivate, pajiti, prloage) cele mai bine
reprezentate sunt mamiferele roztoare i psrile granivore. Din grupul primelor, populaiile cele mai
numeroase le au popndul (Spermophillus citellus), hrciogul (Cricetus cricetus), oarecele de cmp
(Microtus arvalis), orbetele (Spalax microphthalamus), oarecele de step (Sicista subtilis), obolanul
de cmp (Apodemus agrarius) i iepurele de cmp (Lepus europaeus).

Dintre psri, se impun n peisajul deschis ciocrlia de cmp (Alauda arvensis), ciocrlanul (Galerida
cristata), presura (Emberiza calandra), prepelia (Coturiux coturnix), potrnichea (Perdix perdix),
cioara de semntur (Corvus frugilegus) iar n boschete, mrcinarul (Lanius collurio), lcustarul
(Sturmus roseus), coofana (Pica pica).

105/229
Tot din vertebrate pot fi ntlnite mai des oprla de step (Lacerta taurica), oprla de cmp (Lacerta
agilis chersonensis), arpele ru (Coluber caspius). n locurile cu pmnt nisipos i loessoid triete
broasca de pmnt (Pelobates fuscus). Dei au un areal mai mare de rspndire, apar i n aceast
zon carnivore precum: vulpea (Vulpes vulpes), viezurele (Meles meles) etc.

Dintre nevertebrate, zoocomplexele campestre sunt dominate numeric de ortoptere, coleoptere,
himenoptere, diptere i lepidoptere, populaiile cele mai numeroase avndu-le speciile ce se hrnesc
cu variata ofert vegetal. Consumatorii cei mai importani sunt lcusta de pune (Polysarchus
denticaudus), cosaii (Oedaleus nigrafasciatus), greierele de cmp (Gryllus campestris), viespea de
pai (Cephus palipes), viespea de iarb (Pachycephus smirnensis), forfecarul (Lethrus apterus)
plonia roie (Euridema ornata).

n legtur cu situaia actual a elementelor zoogeografice s-a observat c cele ataate mai mult de
step, i-au redus arealul aici, pn la dispariie, ca n cazul dropiei, (Otis tarda), sau i-au mpuinat
efectivele foarte mult ca la prepelia (Coturnix coturnix), bursuc (Meles meles). Concomitent noi specii
au fost introduse de om, ca fazanul (Phasianus colchicus) i cpriorul (Capreolus capreolus).

Lunca din punct de vedere faunistic este mult mai bogat.n zvoaiele de lunc, n plantaiile de plop
se pot ntlni vulpi, mistrei i iepuri, iar pe malurile rurilor i duc viaa vidra (Lutra lutra) i nurca
(Lutreola lutreola).

Psrile sunt bine reprezentate, dei prin desecarea lacurilor din Balta Brilei acestea au pierdut
biotopuri deosebit de valoroase. Majoritatea speciilor de psri sunt migratoare. Cele mai frecvent
ntlnite (i pe lacurile din cmpie) sunt raele i gtele slbatice. Sunt de menionat raa mare (Anas
platyrinchos), rata critoare (Anas querquedula), gsca de var (Anser anser) i grlia (Anser
albifrons). Se ntlnesc, de asemenea multe specii de strci: strcul cenuiu (Ardea cinerea), strcul
rou (Ardea purpurea), strcul galben (Ardeola ralloides), strcul de noapte (Nyticorax nyticorax),
strcul loptar (Platalea leucorodia). La acestea se adaug alte specii de psri acvatice: corcodelul
(Podiceps cristatus) i liia (Fulica atra) care populeaz toate apele stttoare (indiferent c sunt
dulci, salmastre sau srate), ignuul (Plegadis falcinellus), nagul (Vanellus vanellus), fluierarul
(Tringa totanus), sitarul de mal (Limosa limosa), ginua de balt (Galinula chloropus), crsteiul de
balt (Rallus aquaticus), piigoiul de stuf (Panurus biarmicus) etc. Avnd proprieti ecologice
comune, att mediul acvatic, ct i cel terestru-zvoaiele adpostesc i alte specii de psri precum
mierla (Turdus merula), privighetoarea mare (Luscina luscina), cucul (Cuculus canorus),
dumbrveanca (Coracias garrulus), boicuul (Remiz pendulinus) etc.

Ihtiofauna important din punct de vedere economic este reprezentat prin: peti migratori anadromi,
care vin din mare pe Dunre numai pentru reproducere, nisetrul (Acipenser guldenstaedti), pstruga
(Acipenser stellatus), morunul (Huso huso), pstrvul de mare (Salmo trutta labrax), scrumbia (Alosa
pontica i Alosa caspia nordmanii), gingirica (Clupeonella cultriventris); peti reofili proprii apelor
curgtoare, cleanul (Leuciscus cephallus), mreana (Barbus barbus), scobarul (Chondrostoma nasus),
fusarul (Aspro streber), morunaul (Vimba vimba), cosacul (Abramis sapa) etc.; peti semimigratori, n
sensul c ptrund din Dunre n lacurile de lunc primvara, rentorcndu-se toamna, vduvia
(Lenciscus idus) i somnul (Silurus glanis), care se reproduc n Dunre, crapul (Cyprinus carpio),
batca (Blicca bjoerkna), pltica (Abramis brama), babuca (Rutilus rutilus carpathorossicus), avatul
(Aspius aspius), sabia (Pelecus cultratus), alul (Stizostedion lucioperca), care se reproduc n
lacurile de lunc. n afar de categoriile menionate se mai ntlnesc peti care triesc i se reproduc
n ambele biotopuri (ruri sau lacuri), tiuca (Esox lucius), obleul (Alburnus alburnus), boarca
(Rhodeus sericeus amarus), ghiborul (Acerina cernua).

Biodiversitatea Parcului Natural Balta Mic a Brilei este descris n Cap. 5 al Raportului de mediu,
conform Studiului de evaluare adecvat elaborat de SC DANIAS SRL i Dr. Glvan Caranghel
Teodor.


106/229
5. Probleme de mediu existente relevante pentru PUZ cum ar fi ariile naturale protejate
In Romania ariile naturale protejate au fost desemnate prin Legea nr. 5/2000 privind amenajarea
teritoriului naional, respectiv prin H.G. nr. 2151/2004 privind instituirea regimului de arie protejat
pentru noi zone. Natura 2000 este o reea de arii naturale protejate creat la nivelul Uniunii Europene
n vederea implementrii Directivelor Habitate (Directiva CE 92/43 privind conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice) i Psri (Directiva CE 2009/147 privind conservarea psrilor
slbatice). Astfel, aceast reea protejeaz habitatele naturale i speciile de plante i animale
slbatice periclitate la nivel european.

Au urmat si alte acte normative dintre care amintim urmatoarele: OUG nr. 57/2007 privind regimul
ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu completrile
i modificrile din OUG nr. 154/2008 si Legea nr. 49/2011, are ca principal scop garantarea
conservrii i utilizrii durabile a patrimoniului natural, obiectiv de interes public major i component
fundamental a strategiei naionale pentru dezvoltarea durabil.

HG nr. 1284/24.10.2007, privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte
integrant a reelei ecologice europene Natura 2000, n Romnia, prezint ariile de protecie special
avifaunistic pentru diverse zone, unitile administrativ-teritoriale n care este localizat situl i
suprafaa unitii administrativ-teritoriale cuprins n sit.

Ord. MMDD nr. 1964/2007, privind declararea siturilor de importan comunitar ca parte integrant a
reelei ecologice Natura 2000 n Romnia, declar ca situri de importan comunitar o serie de
areale pentru care se instituie cu caracter provizoriu regimul de arie natural protejat, ca arie
special de conservare urmnd ca ulterior n baza recunoaterii lor de ctre Comisia European s
fie declarate situri de importan comunitar ca arii speciale de conservare prin hotrre a Guvernului.
HG nr. 971 /2011 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1284/2007 privind
declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene
Natura 2000 n Romnia.

Ord. nr. 2387 din 29 septembrie 2011 pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i dezvoltrii
durabile nr. 1.964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan
comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia

Astfel, in judetul Braila s-au desemnat situri de importanta comunitara (SCI): Balta Alb-Amara-
Jirlu-Lacul Srat Cineni; Balta Mic a Brilei; Braul Borcea; Valea Clmuiului; situri de protectie
speciala avifaunistica (SPA): Balta Alb-Amara-Jirlu; Balta Mic a Brilei; Balta Ttaru; Dunrea
Veche-Braul Mcin; Ianca-Plopu-Srat; Lunca Siretului Inferior; Mxineni.

5.1. Date privind ariile naturale protejate afectate de implementarea planului

Dupa cum s-a mentionat anterior, Planul Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica Brailei, judetul
Braila se desfasoara pe suprafata ariilor naturale protejate: situl de importanta comunitara
ROSCI0006 Balta Mica a Brailei, aria de protectie speciala avifaunistica - ROSPA0005 Balta
Mica a Brailei (desemnate in conformitate cu Programul Natura 2000, ce reprezinta o retea de arii
natruale protejate din Uniunea Europeana), la fel si a Parcului Natural Balta Mica a Brailei, infiintat
in conformitate cu Ord. M.A.P.A.M. 850/2003 privind procedura de ncredinare a administrrii sau de
atribuire a custodiei ariilor naturale protejate.

In ceea ce priveste Reteaua de Arii protejate Natura 2000, aceasta protejeaz habitatele naturale i
speciile de plante i animale slbatice periclitate la nivel european.

In Romania, prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice, cu completrile i modificrile din OUG nr. 154/2008 si Legea nr.
49/2011, este garantata conservarea i utilizarea durabila a patrimoniului natural existent.


107/229
Arii naturale protejate din judetul Braila. n cadrul judeului Brila, pe baza elementelor de
biodiversitate au fost desemnate urmatoarele arii naturale protejate:
- Parcul Natural Balta Mic a Brilei
- Rezervaia forestier Pdurea Viioara
- Rezervaia forestier Pdurea Camnia
- Rezervaia geologic Popina Blasova
- Rezervaia Natural Lacul Jirlu-Viani
- Aria de Importan Avifaunistic Balta Ttaru

Toate aceste arii protejate au fost ncadrade n Reeaua Natura 2000, fie ca situri naturale protejate
de importan comunitar (SCI), fie ca arii de protecie special avifaunistic (SPA):
- ROSCI0005 Balta Alb-Amara-Jirlu-Lacul Srat Cineni
- ROSCI0006 Balta Mic a Brilei
- ROSCI0012 Braul Borcea
- ROSCI0259 Valea Clmuiului
- ROSPA0004 Balta Alb-Amara-Jirlu
- ROSPA0005 Balta Mic a Brilei
- ROSPA0006 Balta Ttaru
- ROSPA0040 Dunrea Veche-Braul Mcin
- ROSPA0048 Ianca-Plopu-Srat
- ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior
- ROSPA0077 Mxineni

5.1.1 Prezentarea siturilor de importanta comunitara si a ariilor de protectie speciala
avifaunistica din zona Planului Urbanistic Zonal - Parcul Natural Balta Mica a Brailei (conform
Formularului Standard Natura 2000)

In acord cu legislaia de mediu n vigoare prezentm principalele caracteristici ale acestor zone
protejate. n scopul garantrii conservrii i utilizrii durabile a patrimoniului natural, in zona PATZ
studiata s-au desemnat o serie de arii naturale, care necesit a fi supuse unui regim special de
protecie i conservare.

Prin H.C.J. Brila nr. 20/1994 privind zonele naturale protejate i monumentele naturii de pe raza
judeului Brila au fost declarate ca zone protejate: Balta Mic a Brilei, Lacul Jirlu, Pdurile Camnia
i Viioara, precum i Popina Blasova. Ulterior, primele trei au obinut statut de arie natural protejat
de interes naional, fiind declarate prin Legea nr. 5/2000 pentru aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional, iar Pdurea Viioara i Popina Blasova au n prezent statut de arii naturale
protejate de interes judeean.

n scopul compatibilizrii legislaiei naionale privind protecia naturii cu cea a Uniunii Europene din
domeniul respectiv, Guvernul Romniei i Ministerul Mediului au adoptat noi acte normative pentru
garantarea conservrii i utilizrii durabile a patrimoniului natural.

Conform Ordinului nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de
importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia,
siturile de importan comunitar din judeul Brila sunt urmtoarele:

Tabel 2
Nr.
crt.
Denumirea sitului
Procente din
unit.adm.teritoriale cuprinse
n sit
Nr. habitate
de interes
comunitar
Nr. specii
de interes
comunitar
Suprafaa
total (ha)
1.
ROSCI0005
Balta Alb Amara
Jirlu Lacul Srat
Cineni
Galbenu: 7%;
Grditea: 11%;
Jirlu: 9%;
Viani: 17%
3 (dintre
care unul
prioritar)
5 3079,85

108/229
2.
ROSCI0006
Balta Mic a Brilei
Bertetii de Jos: 38%;
Brila: 18%;
Chicani: 29%;
Gropeni: 13%;
Mrau: 5%;
Stncua: 35%
8 16 21120,16
3.
ROSCI0012
Bratul Mcin
Frecei: 10%;
Mrau: 1%
8 (dintre
care unul
prioritar)
10 4672
4.
ROSCI0259
Valea Clmuiului
Bordei Verde: 7%;
Cireu: 18%;
nsurei: 12%;
Surdila-Greci: 3%;
Ulmu: 16%;
Zvoaia: 15%
1 (prioritar) 1 8329,02

n baza recunoaterii lor de ctre Comisia European, siturile de importan comunitar vor fi
declarate ca arii speciale de conservare prin hotrre a guvernului.

Ariile de protecie special avifaunistic din judeul Brila, instituite conform Hotrrii Guvernului
nr. 1284/2007 privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei
ecologice europene Natura 2000, sunt:
Tabel 3

Nr.
crt.
Denumirea sitului
Procente din
unit.adm.teritoriale cuprinse
n sit
Nr. specii de
psri de interes
comunitar
Suprafaa
total
(ha)
1.
ROSPA0004
Balta Alb Amara
Jirlu
Galbenu: 5%;
Jirlu: 7%;
Viani: 5%;
58 1175,59
2.
ROSPA0005
Balta Mic a Brilei
Bertetii de Jos: 38%;
Brila: 18%;
Chiscani: 29%;
Gropeni: 13%;
Mrau: 5%;
Stncua: 35%
25 21120,16
3.
ROSPA0006
Balta Tataru
Dudeti: 2%;
Roiori: 3%
18 454,76
4.
ROSPA0040
Dunrea Veche Braul
Mcin
Frecei: 14%;
Mrau: 1%
57 6392,4
5.
ROSPA0048
Ianca Plopu - Srat
Ianca: 5%;
Movila Miresii: 13%;
Traian < 1%
19 2162,3
6.
ROSPA0071
Lunca Siretului Inferior
Mxineni: 4%;
Silistea: 4%;
Vdeni: 5%
21 1795,84
7.
ROSPA0077
Mxineni
Mxineni: 11% 29 1469,93

Aria de protecie special avifaunistic ROSPA 0005 Balta Mic a Brilei
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei se gsete n proporie de 96 % pe teritoriul judeului Brila i doar 4
% n judeul Ialomia. Aria protejat se suprapune peste teritoriul Parcului Natural Balta Mic a Brilei
i este format din gruparea a 7 insule (din amonte spre aval):
- Insula Vrstura;
- Insula Chiciu;
- Insula Mic a Brilei;
- Insula Orbului;
- Insula Calia;
- Insula Fundu Mare;
- Insula Harapu, la care se adaug braele Dunrii pn la zona ndiguit.

109/229
Suprafaa total a ariei este de 25856 ha, dintre care lacurile i fluviul Dunrea nsumeaz 19 %,
restul fiind reprezentat de mlatini (23 %), puni (11 %), terenuri arabile (7 %), pduri de foioase (37
%) i pduri n tranziie (3 %).

Aria este important prin prezena unui numr de 25 specii de psri de interes comunitar incluse n
Directiva Psri Anexa I, precum i a 72 de specii de psri care prezint o migraie regulat n zon
(a se vedea Formularul Standard anexat). De asemenea, se menioneaz importana ariei ca habitat
de cuibrire prin prezena unor colonii pentru Ardeidae, Threskiornithidae i Phalacrocoracidae, dar i
a unor specii rare: Aythya nyroca, Chlydonias hybridus, Haliaeetus albicilla i Ixobrychus minutus. n
perioada de migraie n aria protejat se gsesc aglomerri de peste 20.000 de exemplare de psri
acvatice.

Aria este vulnerabil datorit vecintilor cu zonele locuite i de activitile umane reprezentate de:
- intensificarea griculturii prin schimbarea metodelor clasice, tradiionale de cultivare cu cele
moderne de tip intensiv;
- schimbarea habitatelor seminaturale datorit ncetrii activitilor tradiionale de exploatare;
- braconaj;
- desecarea zonelor umede;
- comer cu cuiburi, ou sau pui;
- distrugerea cuiburilor, a pontei sau a puilor;
- turismul peste capacitatea de suport; nmulirea necontrolat a speciilor invazive;
- defririle i tierile selective ale arborilor;
- nlocuirea zonelor naturale cu plantaii forestiere

Informaii detaliate privind Aria de protecie special ROSPA0005 Balta Mic a Brilei sunt prezentate
n Formularului Standard Natura 2000 anexat (vezi Anexe).

Situl de importan comunitar ROSCI 0006 Balta Mic a Brilei
Situl de importan comunitar ROSCI 0006 Balta Mic a Brilei este cuprinsa integral pe teritoriul
judeului Brila i se suprapune peste teritoriul Parcului Natural Balta Mic a Brilei.

Fig. 6. Harta ROSCI0006 Balta Mica a Brailei (Formularul standard Natura 2000)

110/229
n cea mai mare parte situl de importan comuntar ROSCI 0006 Balta Mic a Brilei are aproximativ
aceleai limite ca i aria de protecie special avifaunistic ROSPA 0005 Balta Mic a Brilei.
Suprafaa total a sitului este de 20872 ha, dintre care 24 % este ocupat de luciul lacurilor i a
fluviului Dunrea, 28 % de mlatini i turbrii, 32 % de pduri de foioase, 14 % de puni naturale i
stepe, i 2 % de pduri n tranziie.
Importana sitului este dat de prezena a nou habitate comunitare:
6430 Comuniti de lizier cu ierburi nalte higrofile de la nivelul cmpiilor pn la cel montan i
alpin;
6510 Pajiti de altitudine joas (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)
3270 Ruri cu maluri nmoloase cu vegetaie de Chenopodium rubri i Bidention
6410 Pajiti cu Molinia pe soluri calcaroase, turboase sau argiloase (Molinia caeruleae)
6440 Pajiti aluviale din Cnidion dubii
91F0 pduri ripariene mixte cu Quercus robur, Ulmus laevis, Fraxinus excelsior sau Fraxinus
angustifolia, din lungul malurilor de ruri (Ulmenion minoris)
92A0 Zvoaie cu Salix alba i Populus alba
92D0 Galerii ripariene i tufriuri (Nerio-Tamaricetea i Securinegion tinctoriae)
3130 Ape stttoare oligotrofe pn la mezotrofe cu vegetaie din Littorelletea uniflorae i/sau
Isoeto-Nanojuncetae de unele specii de vertebrate enumerate n Anexa II Directiva Habitate:

Peti: Alosa tanaica; Cobitis taenia; Gobio albipinnatus; Pelecus cultratus; Rhodeus sericeus amarus;
Zingel zingel; Gobio kessleri; Alosa immaculata; Gymnocephalus schraetzer; Gymnocephalus baloni;
Misgurnus fossilis; Zingel streber; Aspius aspius.
Amfibieni: Bombina bombina; Triturus dobrogicus.
Reptile: Emys orbicularis.
Mamifere: Lutra lutra,
precum i de un numr de 101 de specii importante de flor (82) i faun (18).

Vulnerabilitatea sitului de importan comunitar ROSCI 0006 Balta Mic a Brilei este generat n
principal de activitile umane reprezentate de lucrrile agricole, punat, piscicultur:
- reducerea fondului forestier autohton prin nlocuirea cu specii alohtone de plop
- reducerea pajitilor prin nlocuirea cu plantaii forestiere
- deteriorarea covorului vegetal prin punatul intensiv
- pescuitul selectiv
Informaii detaliate privind ROSCI 0006 Balta Mic a Brilei sunt prezentate n Formularul Standard
Natura 2000 anexat (vezi Anexe).

Managementul ariilor naturale protejate, pe categorii, sunt stabilite prin Anexa nr.1 Scopul i
regimul de management al categoriilor de arii naturale protejate din OUG nr. 57/ 2007 privind
regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu
modificrile i completrile ulterioare. Planurile de managementul sunt elaborate de
administratorii ariilor naturale protejate.

Managementul ariilor de protecie special avifaunistic (reeaua eur opean Natura 2000
n Romnia) va evita deteriorarea habitatelor naturale i a habitatelor speciilor, precum i a
perturbrii speciilor pentru care zonele au desemnate. Acolo unde este cazul se vor readuce
ntr-o stare de conservare favorabil a speciilor de psri i a habitatelor specifice, desemnate
pentru protecia speciilor de psri migratoare slbatice mai ales a celor prevzute n anexele 3
i 4A (OUG nr. 57/2007, modificata si completata prin Legea nr. 49/2011).

Managementul siturilor de importan comunitar (reeaua european Natura 2000 n
Romnia) va necesita meninerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabil a
habitatelor naturale specifice judeului Brila din Anexa nr. 2 din OUG nr. 57/2007 sau a
speciilor de interes comunitar din Anexa nr. 3 din OUG nr. 57/2007, modificata si completata
prin Legea nr. 49/2011) i care contribuie semnificativ la meninerea diversitii biologice a ariei
respective.

111/229
Parcul Natural Balta Mic a Brilei
Amplasament
Parcul Natural Balta Mic a Brilei este situat n lunca cu regim natural de inundaie a fluviului
Dunrea, ntre Vadu Oii i municipiul Brila, ecoregiunea Romniei nr. 20, fiind delimitat astfel:
- la sud: ramificaia Dunrii n cele dou brae (la 3 km de Vadu Oii), Dunrea Navigabil (lat.
444516.02);
- la est: braul Vlciu de la km 237 pn la km 197, Dunrea navigabil de la km 197 la km 186 (long.
275955.23) braul Cravia (Bratuca sau Dunrea Veche) de la km 186 pn unde se ntlnete cu
Dunrea navigabil (km 174);
- la nord: confluena braului Arapu, Cravia i Dunrea Navigabil (km174 lat.4514a10.36"N);
- la vest: Dunrea navigabil de la km 232 pn la 216 (long. 274912.08E), braul Pasca de la km
216 la 209, Dunrea navigabil km 209 pn la km 197, braul Calia de la km 197 pn la km180 i
braul Arapu de la km 180 pn la km 174;

Parcul integreaz toate cele 10 ostroave situate ntre braele Dunrii: O. Vrstura, O. Popa, O.
Crcnel (Chiciul), O.Orbul, O. Calia (Lupului), O. Fundu Mare, O. Arapu, precum i braele adiacente
ale Dunrii. Se poate spune c este o delt interioar pe traseul inferior al Dunrii de Jos.
Suprafata. n Legea nr. 5/2000, aceast arie natural protejat este menionat cu o suprafa de
17529 ha. Conform evalurilor realizate n decembrie 2005 de ctre Oficiul Judeean de Cadastru i
Publicitate Imobiliar Brila suprafaa rezultat este de 20562,39 ha, n diverse forme de proprietate.

Valori naturale protejate. n ciuda modificrilor survenite att n structura sistemelor ecologice
integratoare ct i la nivelul ei, Balta Mic a Brilei conserv importante valori ecologice, fiind o
important component a Sistemului Dunrii Inferioare, situat n amonte de Rezervaia Biosferei
Delta Dunrii.

Este singura zon rmas n regim hidrologic natural (zon inundabil), dup ndiguirea, n proporie
de cca. 75%, a fostei Bli a Brilei i crearea incintei agricole Insula Mare a Brilei. Datorit
atributelor sale zon umed n regim hidrologic natural, complex de ecosisteme n diferite stadii
succesionale i zon tampon, Balta Mic a Brilei reprezint un sistem de referin al fostei delte
interioare i baza pentru reconstucia ecologic n Sistemul Dunrii Inferioare.

Din suprafaa total, cca 53,6% o ocup pdurile aluviale, 6% punile, 12,84% zonele umede i 27,
5% lacurile (iezere i bli).

Jumtate din ecosistemele identificate bli i pduri specifice de lunc inundabil - sunt naturale,
aceast zon conservnd n cea mai mare parte structura i funciile vechii Bli a Brilei din anii 50.
Acestea sunt totodat habitate naturale de interes comunitar fa de care s-au stabilit prioriti de
conservare.

Aceast zon este bine cunoscut pentru importana ei ornitologic, deoarece se situeaza pe un
important culoar de migratie al pasarilor din bazinul inferior al Dunarii inferioare, la jumtatea rutelor
de migraie ntre locurile de cuibrit din nordul Europei i refugiile de iernat din Africa. A fost observat
un mare numr de psri, dintre care, 169 specii protejate pe plan internaional, prin Conveniile de la
Berna, Bonn i Ramsar, acestea reprezentnd jumtate din speciile de psri migratoare
caracteristice Romniei.

Pentru c o mare parte dintre acestea sunt psri acvatice, n anul 2001 Balta Mic a Brilei a fost
declarat sit RAMSAR (poziia 1074 pe lista Ramsar), al doilea dup Delta Dunrii, conform
Conveniei Ramsar prin care se protejeaz zonele umede de importan internaional ca habitat al
psrilor acvatice, convenie la care Romnia este parte semnatar.

n anul 2007 Balta Mic a Brilei a fost declarat att ca arie de protecie special avifaunistic, ct i
ca sit de importan comunitar, cu o suprafa de 20460 ha.

112/229
Zonarea funcional a fost detaliat n Ord. M.A.P.A.M. nr. 552/26.08.2003 privind aprobarea zonrii
interioare a parcurilor naionale i a parcurilor naturale, din punct de vedere al necesitii de
conservare a diversitii biologice.

Lipsa practicrii unui turism pe scar larg i aciunile administraiei parcului natural de limitare a
influenelor antropice negative manifestate prin desfurarea de ctre comunitile locale limitrofe a
unor activiti tradiionale (pescuit pe lacuri, punat n regim semislbatic, recoltarea ramurilor de
salcie pentru mpletituri din nuiele, recoltarea papurei i a stufului pentru amenajri rurale etc) au
favorizat meninerea unor condiii favorabile pentru complexul de ecosisteme acvatice i terestre din
aria natural protejat.

Administrare. Conform Ord. M.A.P.A.M. 850/2003 privind procedura de ncredinare a administrrii
sau de atribuire a custodiei ariilor naturale protejate Parcul Natural Balta Mic a Brilei (PNBMB) a
fost ncredinat spre administrare Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva prin contractul ncheiat ntre
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i Regia Naional a Pdurilor, cu nr.
744/MMGA/22.05.2005 i 65/RNP/21.05.2005.

Managementul Parcului Natural Balta Mic a Brilei urmrete meninerea interaciunii
armonioase a omului cu natura prin protejarea diversitii habitatelor i peisajului, promovnd
pstrarea folosinelor tradiionale ale terenurilor, ncurajarea i consolidarea activitilor, practicilor i
culturii tradiionale ale populaiei locale. n cadrul parcului este permis dezvoltarea activitilor de
recreere i turism, precum i a celor tiinifice i educaionale.

Managementul Parcului Natural Balta Mic a Brilei se realizeaza in baza Planului de Management
aprobat prin HG 538/2011*. Deoarece suprafaa parcului natural are i statut de zon umed de
importan internaional, ct i de sit Natura 2000, planul de management contine i msuri pentru
protecia speciilor i habitatelor care constituie obiectul declarrii ca arie de interes internaional i
comunitar.

* structura si principiile de baza ale planului de management s-au intocmit n cadrul proiectului LIFE
99 NAT/RO/006400 aprobat prin Ordinul MAPM 1456/14.03.2003. Ca urmare a modificrii legislaiei
n domeniul ariilor naturale protejate, din anul 2007 a nceput procesul de revizuire a planului de
management, n cadrul proiectului LIFE 06 NAT/RO000172 Conservarea, restaurarea i
managementul durabil n Balta Mic a Brilei derulat de administraia parcului natural. Planul de
management revizuit i avizat de Consiliul tiinific i Consiliul Consultativ de Administrare a fost
naintat Ministerului Mediului n vederea aprobrii. Acesta ulterior fiind aprobat prin HG 538/2011.

Mediul biotic
Magnitudinea biodiversitii atinge cote nalte.

Dintr-un total de 847 de specii introduse n baza de date a Administraiei parcului, 72 sunt nscirse n
listele speciale de conservare ale directivelor europene, la care se adaug alte 244 specii protejate
conform altor legi europene i romne (Convenia de la Berna, Legea nr. 462 din 2001 i Lista roie a
plantelor din Romnia).

Precizm c nivelul inventarului biodiversitii completat pn n prezent de administraia parcului
este deficitar la unele categorii taxonomice (cum ar fi algele care cu siguran n Balta Mic a Brilei
sunt reprezentate de mai mult de dou specii). Valoarea biodiversitii va crete pe msur ce vor fi
emise noi Directive ale Uniunii Europene pentru nevertebrate.


113/229
Magnitudinea biodiversitii din Parcul Natural Balta Mic a Brilei Tabel 4

Specificaii
Numrul speciilor
Sursa citat
Total
Din care cu statut de
conservare
Directive UE* Alte legi**
Total numr de specii 848 74 244 -
Psri 207 61 137 (Onea, 2002)
Mamifere 11 1 9 (Vdineanu, 2002)
Peti 65 10 9 (Florea, 1998)
Amfibieni + reptile 14 8 1 (Vdineanu, 2002)
Nevertebrate, din care 330 0 0 (Vdineanu, 2002)
Bentonice
(Gasteropode + Bivalve)
160 0 0 (Vdineanu, 2002)
Planctonice (Protozoare +
Crustacee)
120 0 0
Nectonice (Insecte) 1 0 0
Terestre (Insecte) 49 0 0
Plante superioare, din care: 215 0 97 (Vdineanu, 2002)
Plante lemnoase
arborescente
8 0 3
Plante lemnoase arbustive 11 0 0
Plante ierboase terestre 37 0 68
Plante ierboase acvatice 157 0 16
Plante inferioare, din care 9 0 1
Alge 3 0 1
Ciuperci 6 0 0
* Anexa 1 din Directivele Psri i Habitate Flor i Faun ale Uniunii Europene
** Alte legi - Anexa 2 din Directivele Psri i Habitate Flor i Faun ale Uniunii Europene, Convenia de la
Berna, Legea nr. 462/2001 i Lista roie a plantelor din Romnia

Flora i comunitile de plante
Dei nu au fost efectuate foarte multe studii despre vegetaia din PN-BmB, pn n prezent au fost
identificate 216 specii de plante superioare (cormofite), ncadrate n 42 de genuri. Dintre acestea,
ponderea cea mai mare o au plantele terestre, fiind studiate un numr de 184 de specii, dintre care
doar 17 specii sunt lemnoase, iar 167 de specii sunt plante ierboase. Dintre plantele superioare
acvatice au fost identificate 32 de specii. Dintre plantele inferioare, cel mai bine reprezentate sunt
algele, organisme specifice zonelor umede. Dei n literatura de specialitate sunt menionate mai
multe genuri, studiate au fost doar 3 specii de alge. De asemenea, tot dintre plantele inferioare, pe
teritoriul PN-BmB se ntlnesc mai multe specii de ciuperci, fiind studiate doar 2 specii.

Vegetaia lemnoas
Importana pdurii n aceast zon umed este incontestabil, arboretele devenind principala
component biosistemic. Ocupnd ntregul profil vertical al complexului de ecosisteme, de la ultimul
firicel al sistemului radicelar nfipt adnc n sol i pn la partea superioar a coroanei aflat n
contact direct cu atmosfera, prin arbore exist un permanent schimb de materie anorganic, materie
organic, energie i de informaie genetic ntre sol i atmosfera apropiat, de care beneficiaz toate
verigile biosistemului (Necula, Moisei, 1997).

Ptura erbacee
Baza de date a parcului cuprinde 167 de specii de plante superioare ierboase, ncadrate sistematic n
30 de genuri, cel mai bine reprezentate fiind Poales, Malvales, Caryophillales, Apiales, Asterales,
Cruciferales, Scrophulariales.

Vegetaia acvatic
Dintre plantele superioare acvatice sunt descrise 32 de specii ncadrate n 15 ordine (Hydrocharitales,
Nympheales, Najadales, Typhales, Myrtales). Fiind zon umed, poate par puine specii acvtice, dar
fitocenozele blilor sunt deosebit de bogate n plante acvatice inferioare, dintre care dominante sunt
algele. Sunt ntlnite alge verzi, albastre i alge silicioase.


114/229
Tabel 5
Principalele asociaii fitosociologice (comuniti de plante)
Nr. crt. Denumirea asociaiei
1. Lemnetum minoris, Lemnetum trisulcae, Lemno-Spirodeletum, Wolffietum arrhizae
2. Potamogetonetum perfoliati, Potamogetonetum graminei, Elodeetum canadensis
3. Rumici obtusifoliae - Urticetum dioicae
4.
Poetum pratensis, Ranunculo repentis - Alopecuretum pratensis, Agrostideto
Festucetum pratensis
5. Salicetum albae fragilis
6. Fraxino danubialis ulmetum
7. Bidenti - Polygonetum hydropiperis
8. Calamagrostio - Tamaricetum ramosissimae
9. Agrostietum stoloniferae
10. Myriophyllo Nupharetum
11. Hydrocharitetum morsus-ranae
12. Salvinio Spirodeletum polyrrhizae
13. Salicetum triandrae
14. Rubo caesii - Salicetum cinereae
15. Salicetum triandrae, subasociaia amorphosum fruticosae
16. Eleocharitetum palustris
17. Oenanthum Rorippetum
18. Scirpo Phragmitetum
19. Typhetum angustifoliae, Typhetum latifolie

Fauna. Avifauna. Dup intervenia omului prin ndiguirea i desecarea Blii Brilei, Balta Mic a
Brilei a rmas singura zon n regim liber de inundaie de pe cursul Dunrii, ceea ce face ca acest
teritoriu s reprezinte, dup Delta Dunrii, cel mai important refugiu ornitologic din Romnia de pe
Dunre. Pe teritoriu trii noastre au fost identificate un numr de 389 de specii de psri, ncadrate
sistematic n 19 ordine i 64 de familii. Dintre acestea, pe teritoriul Parcului Natural Balta Mic a
Brilei au fost semnalate un numr de 206 specii de psri, ncadrate n 17 ordine i 50 de familii,
reprezentnd 53% din avifauna Romniei.

Fenologic, avifauna din PN-BmB se mparte n dou mari grupe:
- psri sedentare 59 de specii, reprezentnd 29% din avifauna PNBmB;
- psri migratoare 146 de specii, reprezentnd 71% din avifauna PNBmB.

Fiecare dintre aceste grupe se mparte n mai multe subdiviziuni, rezultnd urmtoarele subgrupe
fenologice:
- accidentale (AC) 1%;
- sedentare (S) 16%;
- parial migratoare (MP) 13%;
- oaspei de var (OV) 30%;
- oaspei de var n pasaj (OV-P) 24%;
- oaspei de var n deplasare de hrnire (OV-DH) 1%;
- oaspei de iarn i/sau n pasaj (OI-P)- 9%;
- pasaj (P) 6%;
- specii n pasaj i/sau oaspei de iarn i/sau oaspei de var (POI-OV) 0.5%.

Datorit specificitii imprimate de prezena ecosistemelor acvatice, ornitofauna din parc poate fi
caracterizat i dup apartenena speciilor la unul din cele dou tipuri de mediu: acvatic i terestru.
Potrivit cerinelor ecologice ale fiecrei specii n parte, acestea se pot clasifica n: specii acvatice i
specii terestre. n grupa speciilor acvatice au fost incluse numai acele specii de psri care prin
cerinele lor ecologice pot fi observate numai n cadrul unui ecosistem acvatic. Astfel, din numrul
total de 206 specii semnalate n parc, din grupa psrilor de ap fac parte un numr de 98 de specii
(47%), ncadrate n 10 ordine i 23 de familii, iar din grupa psrilor terestre un numr de 108 specii
ncadrate sistematic n 12 ordine i 33 de familii.

115/229
Mamifere
Alternana ntre perioadele de inundaie i perioadele de secet i-a pus amprenta i asupra
reprezentativitii mamiferelor pe teritoriul PN-BmB, acestea avnd o prezen accidental i
aperiodic n funcie de nivelul Dunrii. Pn n prezent au fost observate i identificate un numr de
11 specii de mamifere, ncadrate sistematic n 4 ordine i 7 familii Toate cele 11 specii de mamifere
sunt protejate att prin legislaia naional (Ordonana nr. 57/2007), ct i prin Directiva Habitate, n
anexele creia se ntlnesc 3 specii prezente pe teritoriul parcului, i prin Convenia de la Berna (6
specii).

n afara speciilor semiacvatice, cum sunt vidra i bizamul, care gsesc locuri favorabile de hrnire
chiar cnd cota Dunrii este crescut, celelalte specii se ntlnesc atunci cnd nivelul apei este mai
sczut, ele trecnd not braele Dunrii. Dei ntlnesc condiii destul de favorabile de hrnire i
reproducere i n zonele adiacente parcului, atunci cnd nivelul apei le permite, prefer teritoriul
parcului pentru reproducere mai ales datorit faptului c aici presiunea de orice fel exercitat asupra
lor este extrem de sczut.
Tabel 6
Nr.
crt.
Denumirea
tiinific
Denumirea
popular
OUG nr.
57/2007
Directiva
92/43 EC
Convenia de
la Berna
1. Sus scrofa Mistre Anexa VB
2. Capreolus capreolus Cprior Anexa VB
3. Felis silvestris Pisic slbatic Anexa III Anexa 4 Anexa 2
4.
Nyctereustes
procynoides
Cine Enot Anexa VB
5. Lepus europaeus Iepure de cmp Anexa VB Anexa 3
6. Vulpes vulpes Vulpe Anexa VB
7. Mustela nivalis Nevstuic Anexa VB Anexa 3
8. Mustela putorius Dihor Anexa VA Anexa 5 Anexa 3
9. Ondatra zibethica Bizam Anexa VB
10. Meles meles Bursuc/viezure Anexa VB Anexa 3
11. Lutra lutra Vidra Anexa III Anexa 2,4 Anexa 2

Amfibieni i reptile
protecie strict, att n legislaia naional, ct i n cea european.

Tabel 7
Nr.
crt.
Denumirea
tiinific
Denumirea
popular
OUG nr.
57/2007
Directiva
92/43 EC
Convenia de
la Berna
Reptile
1. Natrix natrix arpe de cas Anexa 3
2. Natrix tesselata arpe de ap Anexa 4A Anexa 4 Anexa2
3. Emys orbicularis estoasa de ap Anexa 3, 4A Anexa 2,4 Anexa 2
Amfibieni
1. Rana esculenta Brosca de lac mic Anexa 5A Anexa 5 Anexa 3
2. Rana ridibunda
Broasca de lac
mare
Anexa 5A Anexa 5 Anexa 3
3. Hyla arborea Brotcelu Anexa 4A Anexa 4 Anexa 2
4. Rana dalmatina
Broasca roie de
pdure
Anexa 4A Anexa 4 Anexa 2
5. Pelobates fuscus Broasca sptoare Anexa 3, 4A Anexa 2, 4 Anexa 2
6. Bombina bombina
Buhaiul de balt cu
burta roie
Anexa 3, 4A Anexa 2, 4 Anexa 2
7. Bufo bufo
Broasca rioas
brun
Anexa 4B Anexa 3
8. Triturus cristatus Triton cu creast Anexa 3, 4A Anexa 2,4 Anexa 2

116/229
Ihtiofauna
regsesc pe anexele directivelor europene, fiind specii strict protejate dintre care menionm:
- Alosa pontica scrumbie de Dunre;
- Aspius aspius avat;
- Cobitis taenia zvrlug;
- Gobio alipinnatus porcuor de nisip;
- Gobio kessleri petroc;
- Zingel zingel pietrar;
- Pelecus cultratus sabi;
- Gymnocephalus baloni ghibor de ru;
- Gymnocephalus schraetzer rspr.

CO
2

Habitatele din Parcul Natural Balta Mic a Brilei
Tabel 8
Nr.
crt.
Denumirea habitatului
Cod
Romnia
Cod
Natura
2000
Palearctic Eunis
1.
Comuniti danubiene cu Lemna minor, L. trisulca,
Spyrodela polyrhiza i Wolffia arrhiza
R 2202 3150 22.411 C1.221
2.
Comuniti danubiene cu Potamogeton perfoliatus,
P. gramineus, P. Lucens, Elodea canadensis i
Najas marina
R 2206 3150 22.421 -
3.
Comuniti danubiene cu Sparganium erectum,
Berula erecta i Sium latifolium
R 5304 3150 53.143 C3.243
4.
Pajiti danubiano-pontice de Poa pratensis,
Festuca pratensis i Alopecurus pratensis
R 3716 6510 37.263 E2.251
5.
Pduri daco-getice de plop negru (Poplus nigra)
cu Rubus caesius
R 4405 91E0 44.6612 G1.365
6.
Pduri danubiano-pontice de lunc de Populus
alba cu Rubus caesius
R 4406 92A0 44.6611 G1.365
7. Pduri danubiene de Salix alba cu Rubus caesius R 4407 92A0 44162 G1.1142
8.
Pduri danubiene joase de Salix alba cu Lycopus
exaltatus
R 4408 92A0 44.1621 -
9.
Pduri danubiano-pontice de lunc mixte de
Quercus robur, Fraxinus sp., Ulmus sp.
R 4404 91F0 44.434 G1.2234
10.
Comuniti ponto-danubiene cu Bidens tripartita,
Echinochloa crus-galii i Polygonum hydropiper
R 5312 3270 24.52 C3.52
11.
Tufriuri danubiene de ctin roie (Tamarix
ramosissima)
R 4422 92D0 44.8141 F9.3141
12.
Comuniti danubiene cu Nymphaea alba, Trapa
natans, Nuphar luteum i Potamogeton natans
R 2207 3160 22.43111 -
13. Pajiti danubian-panonice de Agrostis stolonifera R 3715 - 37.263 E2.251
14. Tufiuri de rchit (Salix triandra) R 4416 - 44.121 F9.121
15.
Tufiuri de zlog (Salix cinerea) cu mur (Rubus
caesius)
R 4421 - 44.921 F9.21
16. Tufriuri de salcm pitic (Amorpha fruticosa) R 4423 - - F9.1
17.
Comuniti danubiene mezo-higrofile cu Eleocharis
palustris
R 5302 - 53.14A C3.511
18.
Comuniti danubiene cu Oenanthe aquatica i
Rorippa amphibia
R 5303 - 53.146 C.246
19.
Comuniti danubiene cu Typha angustifolia i
Typha latifolia
R 5305 - 53.13
C3.231
C3.232

117/229
Datorit faptului c teritoriul parcului este supus n fiecare an unor perioade de inundaie i unor
perioade de retragere a apelor, cele 2 tipuri de ecosisteme, terestre i acvatice, sunt interdependente,
crend un biom specific Dunrii. ntre aceste tipuri de ecosisteme nu exist o delimitare teritorial i
temporal strict, existnd o succesiune i nlocuire periodic. Atunci cnd viitura este foarte mare,
acolo unde era un ecosistem terestru va apare unul acvatic, iar n perioadele de secet prelungit,
ecosistemele acvatice vor fi nlocuite de unele terrestre.

Distribuia categoriilor de habitate n PN-BmB
Tabel 9

a) Ecosistemele terestre. Se pot grupa n trei categorii: pduri, tufiuri, pajiti. Pdurile sunt
reprezentate de pduri tipice de zvoi, alctuite din esene moi, cum ar fi salcia, plopul alb i negru,
ulmul, frasinul, gldia. Biotopul este alctuit din relieful cel mai nalt, adic grindurile de mal, de prival
i interioare, iar solul este de tip aluvionar. Biocenozele sunt destul de srace, tocmai datorit
regimului insular al acestui teritoriu, precum i datorit regimului de inundabilitate.

Pdurile din Balta Mic a Brilei se mpart n mai multe tipuri:
Pduri de slcii reprezint elementul autohton al fondului forestier din parc. Fitocenoze edificate
de specii europene i eurasiatice. Stratul arborilor este compus exclusiv din salcie (Salix alba), sau cu
amestec de plesnitoare (Salix fragilis), plop alb (Populus alba) i mai rar plop negru (Populus nigra).
Stratul arbutilor este slab dezvoltat sau lipsete complet, mai ales n arboretele tinere. Stratul
ierburilor i subarbutilor este dominat de Polygonum hidropiper, Lycopus exaltatus sau Rubus
caesius care poate acoperi uneori complet solul.
Pduri de amestec pduri naturale care fac trecerea ntre pdurile de slcii i esurile
depresionare. Fitocenoze edificate de specii europene, nemorale. Stratul arborilor este compus din
plop alb (Populus alba), plop negru (Populus nigra), ulm (Ulmus foliacea), frasin (Fraxinus
angustifolia, F. pallisae), stejar pedunculat (Quercus pedunculiflora), gldia (Gleditsia triacanthos).
Stratul arbustiv, dezvoltat variabil, este compus din Cornus sanguinea, Sambucus nigra, Coryllus
avelana, Crataegus monogyna, Rosa canina, Amorpha fruticosa. Stratul ierbos i subarbustiv este de
regul bine dezvoltat i dominat de Rubus caesius.
Pdurile n regim de plantaie se gsesc pe locurile unde s-au efectuat defriri ale pdurilor
naturale. Alturi de speciile indigene au fost introduse specii de plop cu o cretere rapid a masei
lemnoase, cum ar fi plopul euroamerican (Populus euramericana) i anumite clone selecionate.
Plantaiile de plop n zona malurilor a avut un efect negativ manifestat printr-o puternic eroziune,
deoarece sistemul radicular pivotant al plopului nu asigur stabilitatea malurilor fa de salcie, care
prezint un sistem radicular mult extins pe orizontal.

Tufriurile: sunt destul de slab reprezentate, fcnd parte din structura pajitilor sau izolate pe
suprafee restrnse n zona malurilor nisipoase; se mpart n dou tipuri de ecosisteme: tufriuri
interioare i tufriuri de maluri nisipoase.
Tufriurile interioare Fitocenoze alctuite din specii mezo-higrofile, mezoterme. Stratul arbustiv
este dominat de Tamarix ramosissima n proporie de 90%, alturi de care se mai ntlnesc Rosa
canina, Cornus sanguinea. Stratul ierbos este extrem de redus, cel mai frecvent fiind ntlnit Urtica
dioica, dar n tufriurile rare dominante sunt gramineele: Cynodon dactylodon, Agrostis stolonifera i
Elymus repens.
Tufriurile de maluri nisipoase Fitocenoze difereniate n insule de cteva sute de mp n
perimetrul vegetaiei ierboase, de-a lungul canalelor i braelor Dunrii, pn la suprafaa apei. Specii
higrofile, higrofite, mezoterme, eumezotrofe. Dominante sunt speciile de Salix: Salix triandra, Salix
Specificaii Km
2
%
Braele Dunrii 53,5 26
Lacuri permanente 31,6 15,4
Mlatini i smrcuri 12,1 5,9
Pdure aluvial 107,4 52,2
Puni inundabile 0,8 0,4
Construcii 0,2 0,1
Total PN BmB 205,6 100

118/229
cinerea, Salix fragilis. Stratul ierbos este dominat de specii iubitoare de ap, Urtica dioica, Artemisia
vulgaris, Cirsium arvense, Rubus caesius, Berula erecta. De asemenea se mai ntlnesc tufriuri de
salcm pitic (Amorpha fruticosa), care formeaza stratul dominant, avnd tendina s nlocuiasc
asociaiile de Salix. Aceste fitocenoze au valoare negativ, fiind un stadiu invaziv.

Pajitile: n PN-BmB ocup suprafee destul de mici, fiind caracteristice dou tipuri de ecosisteme :
pajiti de lunc i pajiti de step.
Pajiti de lunc - Se gsesc pe anumite poriuni ale esurilor depresionare sau ale grindurilor
interioare, la marginea sau ntre pdurile de amestec. Fitocenozele sunt dominate de Agrostis
stolonifera, Poa pratensis, Festuca pratensis i Alopecurus pratensis. n amestec cu acestea se
dezvolt Poa trivialis, Daucus carota, Lolium perene, Solanum dulcamara, Medicago falcata.
Pajiti de step : Sunt mult mai srace din punct de vedere al compoziiei fitocenozelor i se
ntlnesc pe esurile depresionare mai nalte. Aceste ecosisteme sunt ntr-un continuu regres datorit
punatului. Sunt formate n principal din Xanthium spinosum (holer), Eryngium campestre (scaiul
dracului), Euphorbia palustris (alior), Cynodon dactylon (pir gros), Capsela bursa-pastoris (traista
ciobanului).

b) Ecosistemele acvatice. Ecosistemele acvatice de pe teritoriul PN-BmB sunt direct influenate de
regimul hidrologic al Dunrii. Alimentarea cu ap a blilor interioare se realizeaz prin intermediul
inundaiilor sezoniere de primvar sau toamn. Dup retragerea apelor, nivelul apei din bli poate
scdea destul de mult, cu excepia ctorva bli care au nivel optim de supravieuire. Totui, n anii
foarte secetoi, chiar i aceste bli pot pierde toat apa, fcndu-se trecerea de la ecositemele
acvatice la cele terestre specifice zonei de step. Ecosistemele acvatice se pot mpri n urmtoarele
tipuri: bli, mlatini, zone mltinoase, privaluri (canale).

Blile : n cadrul acestui tip de ecosistem ntlnim bli permanente i bli temporare, diferena
ntre acestea fiind faptul c, n condiii hidrice normale, blile permanente i pstreaz integral
structura ecologic, n timp ce blile temporare se transform n ecosisteme semiacvatice de tip
mlatin, zon mltinoas sau chiar terestre. Adncimea blilor este destul de mic, ceea ce face
ca distribuia asociaiilor de organisme s fie relativ uniform, att pe fundul cuvetelor (bentosul), n
masa apei (pelagialul), ct i la suprafaa apei (neustonul). Fitocenozele sunt bine dezvoltate i
cuprind att macrofite, ct i microfite. La suprafaa apei se ntlnesc comuniti danubiene cu Lemna
minor, Lemna trisulca, Spyrodela polyrhiza, Salvinia natans, Hydrocharis morsus ranae. Asociaiile
vegetale ncep s se formeze primvara, n timpul verii atingnd densitatea maxim, de cele mai
multe ori acoperind n totalitate luciul apei. Interiorul blilor este de asemenea populat de numeroase
specii de plante submerse sau natante. Cel mai adesea stratul natant este alctuit din Nymphaea
alba, Trapa natans, Nuphar luteum, Potamogeton natans, P. perfoliatus, P. gramineus, P. lucens,
Nymphoides peltata, Elodea canadensis, Najas marina, Utricularia vulgaris, Vallisneria spiralis. De
asemenea prezint un apogeu al dezvoltrii n timpul verii, mpreun cu palntele care se dezvolt la
suprafaa apei formnd un adevrat hi care mpiedic ptrunderea n interiorul blilor. Cantonate
la marginea bazinelor acvatice, ocupnd ape cu adncime mic (0.5 0.8 m), se ntlnesc comuniti
cu Typha angustifolia i T. latifolia, nsoite de Oenanthe aquatica, Iris pseudacorus, Alisma plantago-
aquatica. Microfitele sunt reprezentate destul de bine, fiind ntlnite alge, ciuperci, bacterii, cele mai
numeroase fiind algele. Acestea aparin urmtoarelor grupe sistematice: alge verzi, alge albastre i
alge silicioase, cele mai comune fiind: Volvox, Closterium, Spyrogira, Chlamydomonas, Spirulina,
Oscillatoria, Cyclotella, Synedra.

Pentru blile temporare, structura ecosistemului este aceeai, doar n cazul cnd balta se transform
n mlatin sau chiar n ecosistem terestru apar diferene semnificative. Cu toate acestea, n
momentul n care condiiile hidrice revin la normal (nivelul apelor Dunrii crete suficient de mult
pentru a asigura alimentarea cu ap a blilor), ecosistemele acvatice se instaleaz din nou cu o
rapiditate uimitoare.

Mlatinile : Sunt ecosisteme acvatice temporare, reprezentnd o etap de tranziie ntre bli i
ecosistemele terestre, determinate fie de scderea accentuat a nivelului Dunrii i scurgerea apei

119/229
din bli, fie de evapotranspiraia intens din timpul verii. n cel de-al doilea caz are loc o concentrare
a tuturor substanelor organice i anorganice din ap, ceea ce va duce la schimbri importante n
structura biocenozelor care se vor instala pe acel teren. Cea mai important dintre acestea este
dezvoltarea exploziv a componentelor vegetale.
O problem deosebit de important este fenomenul de eutrofizare al blilor, care se accentueaz n
cazul mlatinilor. Acesta se manifest printr-un consum ridicat de oxigen i o acumulare crescut de
CO
2
, ceea ce afecteaz ntregul ecosistem. Unul dintre cele mai importante efecte este colmatarea
blilor, ducnd n timp la dispariia acestora, dac nu se iau msuri.
Zonele mltinoase : Se ntlnesc la limita dintre uscat i ap, fr s fie precis delimitate, deoarece
blile din PN-BmB au o adncime destul de mic iar panta este lin, ceea ce face ca limitele
malurilor s varieze n funcie de nivelul apei din bli. Astfel, zonele mltinoase i pot mri sau
micora suprafaa n funcie de evoluia blilor pe parcursul unui an. Fitocenozele, la fel ca i n cazul
mlatinilor, sunt caracterizate de prezena unei vegetaii palustre, fcnd parte din structura blii.
Privalurile : Acestea sunt canaluri care fac legtura ntre Dunre i bli, fiind modalitatea prin care
iezerele sunt alimentate cu ap n timpul viiturilor de primvar sau toamn. i privalurile pot fi
mprite n permanente i temporare, cele permanente fiind cele care, atunci cnd nivelul Dunrii
scade destul de mult, nc mai pstreaz ap, cele temporare, n aceleai condiii secnd complet.
Desigur, n condiii hidrice extreme (ani foarte secetoi), chiar i privalurile considerate permanente
pot deveni nefuncionale. n general, n interiorul acestor canale au fost construite stvilare, rolul
acestora fiind de a menine un timp mai ndelungat apa n bli, atunci cnd nivelul apei din Dunre
scade. Aceste stvilare au i o influen asupra dezvoltrii biocenozelor de pe canale. Astfel, n prima
parte a canalului, din punctul de legtur cu Dunrea pn la stvilar, datorit curentului de ap
destul de puternic, dezvoltarea biocenozelor este destul de redus, fiind localizat cu precdere n
zonele de mal. Dominante sunt lintia (Lemna minor, L. trisulca), ciulinul de balt (Trapa natans), iar
pe mal Echinochloa crus-galii, Polygonum hydropiper, Bidens tripartita.n a doua parte a privalurilor,
influena curenilor de ap scade semnificativ, fitocenozele avnd o mai mare dezvoltare. Malurile
sunt dominate de comuniti de rchit, zlog, salcie alb, cu substrat de mur, iar pe msur ce ne
apropiem de bli apar comuniti de stuf i papur. Un alt tip de canale sunt grlele, care fac legtura
ntre blile de pe teritoriul parcului. Aceste sunt canale temporare, fiind funcionale mai ales n timpul
viiturilor de primvar. Apoi, dup scderea nivelului apelor, se transform pentru o perioad n
mlatini, ulterior secnd complet. Din punct de vedere al biocenozelor, prezint caracteristici comune
att cu privalurile, n zona de mal, ct i cu blile ntre care fac legtura.

Peisaj. Spre deosebire de delta fluvial a Dunrii, unde ecosistemele forestiere reprezint 3,6%
(1,2% pduri aluviale n regim inundaie, pduri pe grinduri maritime 1,0% i 1,4% pduri n incinte
ndiguite), n Balta Mic a Brilei ecosistemele forestiere reprezint 52% din suprafaa total a ariei
protejate. Tocmai din proporia diferit de participare a pdurii aluviale n cadrul complexelor de
ecosisteme acvatice i terestre rezult unicitatea structural a biodiversitii i a peisajului. n vreme
ce Delta impresioneaz prin nesfrirea biotopurilor terestre i acvatice acoperite cu stuf (cea mai
mare ntindere stuficol din lume), atracia Blii Mici a Brilei const n permanenta variaie a
privelitii datorat alternanei dintre ecosisteme forestiere cu cele acvatice.

Categorii de turism permise n PN-BmB. Dezvoltarea durabil a sistemelor socio-economice din
zona de cooperare presupune aplicarea acelui model de progres care s nu afecteze temelia
capitalului natural din PNBmB. Prin Planul de management integrat i a adptativ al PN-BmB, n Balta
Mic a Brilei sunt permise urmtoarele categorii de turism : ecoturismul, agroturismul, turismul
tiinific, turismul educaional. n opinia Administraiei PN-BmB, n cadrul categoriei de ecoturism, cea
mai rapid dezvoltare pe termen scurt va fi nregistrat de birdwatching i de pescuitul sportiv.
Deosebit de important este faptul c prin planul de management pescuitul sportiv n PN-BmB este
considerat o form de ecoturism i nu o modalitate de utilizare a resurselor regenerabile
(ihtiofaun) oferite de capitalul natural.

Conform Planului de management integrat i adaptativ i Regulamentului parcului n PN-BmB sunt :
turismul nautic practicat att individual (cu caiacul), ct i n grup (cu barca cu rame, sau cu
ambarcaiuni cu motor); turismul ecvestru sau cu atelaje trase de cai ; cicloturismul; turismul pedestru.

120/229
Trasele turistice din Parcul Natural Balta Mic a Brilei Tabel 10

Nr.
traseu
Felul
traseului
Descrierea traseului Timp Observaii
1

Terestru

Traeu principal Nord Sud: Piscu Fundu Mare -
insula Calia Piscu Popii Gura Coitinesei
Stvilar Milea Cas tradiional Nedeicu Ostrovu
Constantin
22

Se traverseaz
cu barca la
Tichileti i
Gropeni
2. Terestru Gura Pioasei - Drnea - Gura Pioasei 2 -
3 Terestru
Gura Pioasei - obs. Misil - obs. Fundu Mare -
Trectoarea Tichileti
2 -
4 Pe ap Hogioaia - Chiriloaia - Drnea - Misil (i retur) 8 -
5 Pe ap Tbcaru - Seicua - Tbcaru 2 -
6. Pe ap Nvodari - Cucova - Jepile de Sus - Nvodari 6 -
7. Terestru
Staie de autobuz Marasu Tarina Jepii cabana
Egreta
3
Inclusiv
traversarea
braului Vlciu
8 Terestru
Cas tradiional Nedeicu - br. Mnuoaia - Nicoleti
- br. Cremenea - Stvilar Chirchineu - Gura
Coitinesei
5 -
9. Terestru
Braul Cremenea - Drumul Jigrii - obs. Jigara -
grindul Bejani - braul Mnuoaia
2 -
10. Pe ap
Stvilar Milea - lacul Lupoiul - Puitoarea Curcubeului
- Japa Hoilor - cabana Egreta (ziua I-a : 5 ore) -
lacul Sbenghiosul - iezerul Dobrele - Desgeii Mari
Cojoacele Mici - prival Iapa - lacul Gsca - stvilar
Chirchineu
12
Pachet turistic
ce include o
noapte de
cazare la
cabana Egreta
11. Terestru Ostrovu Constantin - La Mrcini 1 -
12. Pe ap
Stvilar Milea - l. Lupoiul - Puitoarea Curcubeului - l.
Curcubeul - l. Gsca - stvilar Chirchineu
5 -
13. Pe ap
cabana Egreta - Sbenghiosu - Dobrele - Cojoacele
Mici - Desgeii Mari - Dobrele - cabana Egreta

Circuit n jurul
cabanei Egreta
14. Terestru
Piscu Crcnel - observator - mal navigabil - P.
Crcnel
4
15. Pe ap
Traseu principal Sud-Nord : Broscoi Verde Dunrea
Navigabil - Vadu Stncuei - br. Cremenea (punct
de campare Crcnel) - br. Mnuoaia - br. Vlciu
(punct de campare La Cotu Frumos) - punct de
campare Piscu Calieie - Dunrea Navigabil - br.
Cravia (punct de campare Paiu ) Baza nautic de
agrement Brila
14
Pentru canotori
i caiaciti,
legtur cu
traseul 12,
traseele 5 i 6,
legtur cu
traseul 4

5.1.2. Date despre prezenta, localizarea, populatia si ecologia speciilor si/sau habitatelor de
interes comunitar prezente pe suprafata si in imediata vecinatate a planului

Avnd n vedere faptul c amplasamentul planului se desfasoara in situl de importanta comunitara
ROSCI0006 Balta Mica a Brailei, aria de protectie speciala avifaunistica - ROSPA0005 Balta Mica a
Brailei, parti integrante a retelei ecologice natura 2000, prezentam date referitoare la localizarea,
populatia si ecologia speciilor si a habitatelor de interes comunitar prezente pe suprafata sau in
imediata vecinatate a planului.

5.1.2.1 Tipuri de habitate prezente in sit si specii de fauna enumerate in Anexa II a Directivei
Consiliului 92/43/CCE din situl de importanta comunitara ROSCI0006 si relatia acestora cu
planul

In conformitate cu Formularul Standard al sitului de importanta comunitara ROSCI0006 tipurile de
habitate desemnate pentru aceasta arie protejata sunt urmatoarele:


121/229
Tipuri de habitate prezente in sit Tabel 11

Cod Denumire habitat % Reprez. Supr. Rel. Conserv. Global
6430
Comuniti de lizier cu ierburi nalte higrofi le de la
nivelul cmpiilor, pn la cel montan i alpin
2 B B B B
6510
Pajiti de altitudine joas (Alopecurus pratensis
Sanguisorba officinalis)
1 B B B B
3270
Ruri cu maluri nmoloase cu vegetaie de
Chenopodion rubri i Bidention
0,3 B C B B
6410
Pajiti cu Molinia pe soluri calcaroase, turboase sau
argiloase (Molinion caeruleae)
0,2 B C B B
6440 Pajiti aluviale din Cnidion dubii 1 B C B B
91F0
Pduri ripariene mixte cu Quercus robur, Ulmus
laevis, Fraxinus excelsior sau Fraxinus angustifolia,
din lungul marilor ruri (Ulmenion minoris)
1 B C C C
92A0 Zvoaie cu Salix alba i Populus alba 15 A B B B
92D0
Galerii ripariene i tufriuri (Nerio-Tamaricetea i
Securinegion tinctoriae)
8 B A B B
3130
Ape stttoare oligotrofe pn la mezotrofe cu
vegetaie din Littorelletea uniflorae i/sau Isoto-
Nanojuncetea
0,1 B B B B

Nota: conform Manualului de Interpretare a Habitatelor Natura 2000 in Romania, semnificatiile simbolurilor din tabelul de mai sus
sunt urmatoarele:
pentru coloana REPREZENTATIVITATE (Reprez.)
A. vegetaia corespunde pe deplin descrierii fizionomice, prezena speciilor de diagnosticare, condiiilor ecologice i a altor
caracteristici; B. nivelul de reprezentativitate este mai redus din cauza degradrii sau localizrii la marginea ariei naturale de distribuie), sau
pentru c vegetaia aparine mai degrab unei alte arii; C. la fel ca B, dar mai accentuat; D. vegetaia nu este tipic mai ales din cauza
degradrii crescute, i n plus din cauza existenei abundente a unor specii alogene invazive si expansive i a altor influene negative care
conturb structura i funcia ecosistemului.
pentru coloana SUPRAFAA RELATIV (Supr. Rel.)
A. excelent (starea optim din punctul de vedere al conservrii naturii; corespunde strii optime de conservare a naturii; corespunde
descrierii iniiale n timp ce ia n considerare nivelul actual de reprezentativitate; B. bun (satisfctor); C. impropriu (dubii serioase dac
segmentul respectiv ar trebui cartat ca habitat sau nu).
pentru coloana STAREA DE CONSERVARE (Conserv.)
A. parametrii habitatelor cu valori optime, care ar trebui s denote o dimensiune mare a populaiei sau o densitate mare de specii. Ar
trebui folosit doar n mod limitat n situri remarcabile pentru anumite specii;b B. parametrii habitatelor cu valori normale, unde populaia se
menine stabil pe termen lung (datorit managementului, sau chiar i fr acesta); sau o degradare uoar a habitatelor, dar unde
regenerarea este uor de obinut (ex. Habitate de pajiti); C. degradare medie sau sever a unui habitat la care regenerarea este dificil.
pentru coloana EVALUAREA GLOBAL (global)
Ar trebui s varieze nu mai mult de un grad +/ - fa de starea de conservare. Dac valoarea strii de conservare este C,
evaluarea global nu poate fi A. Evaluarea global poate fi propus de APM, dar valorile trebuie revizuite la nivel central .

Specificam, ca tipurile de habitate mentionate pentru ROSCI0006 Balta Mica a Brailei nu au fost
identificate in zona de amplasament a PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.

Specii de fauna desemnate pentru situl de importanta comunitara ROSCI0006 Balta
Mica a Brailei i efectele anticipate ale implementarii planului

Specii de mamifere enumerate n anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE
Tabel 12
Vidra
(Lutra lutra)
Habitat. Nu are preferinte pentru anumite tipuri de habitat, traind pe malurile apelor putin
poluate, in imediata vecinatate a luciului de apa. Distributie. Vidra traieste pe malurile apelor
curgatoare si statatoare, prezenta ei fiind un indicator al apelor curate, specia fiind sensibila la
poluare. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura 2000 populaia speciei este
notat cu B ceea ce semnific faptul c la nivelul site-ului exist o populaie mai mare dect
2% din media la nivel naional, aflata intr-o stare de conservare buna. Specia nu a fost
identificata in perimetrul studiat. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ asupra
populatiei speciei urmare a realizarii PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.

Specii de amfibieni/reptile enumerate n anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE
Tabel 13
Buhai de balt
cu burta roie
(Bombina
bombina)
Habitat. Specie nepretenioas, populeaz ochiurile de ap permanente sau temporare,
ajungnd n regiunea deluroas pn la altitudini de 400 m. Prefer blile temporare.
Distributie. n Romnia este rspndit n Cmpia Romn, Dobrogea, Delta Dunrii,
Podiul Transilvaniei, Criana i Podiul Moldovei. Relevana sitului pentru specie n

122/229
formularul Natura 2000 populaia speciei este notat cu B ceea ce semnific faptul c la
nivelul site-ului exist o populaie mai mare dect 2% din media la nivel naional, aflata intr-o
stare de conservare buna. Specia nu a fost identificata in perimetrul studiat. Impactul
estimat: Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei urmare a realizarii
PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Broasca
testoasa de apa
(Emys
orbicularis)
Habitat. Traieste in ape dulci, lin curgatoare si statatoare, mai ales iazuri, lacuri, cu malurile
acoperite de vegetatie. Distributie. Este comuna in aproape toata Europa (cu exceptia
Scandinaviei si Arhipelagului Britanic). In unele parti ale Europei populatiile initiale au
disparut, insa specia a fost reintrodusa. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura
2000 populaia speciei este notat cu B ceea ce semnific faptul c la nivelul site-ului
exist o populaie mai mare dect 2% din media la nivel naional, aflata intr-o stare de
conservare buna. Specia nu a fost identificata in perimetrul studiat. Impactul estimat: Nu
anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei urmare a realizarii PUZ Parcul
Natural Balta Mica a Brailei.
Triton
dobrogean
(Triturus
dobrogicus)
Habitat. Triete n apropierea apelor, printre vegetaia deas de la mal, ntr n ap doar
primvara, pentru a se reproduce. Distributie. Specie foarte rar la nivelul ntregii ri, apare
i n zona cmpiei de Vest. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura 2000
populaia speciei este notat cu B ceea ce semnific faptul c la nivelul site-ului exist o
populaie mai mare dect 2% din media la nivel naional, aflata intr-o stare de conservare
buna. Specia nu a fost identificata in perimetrul studiat. Impactul estimat: Nu anticipm un
impact semnificativ asupra populatiei speciei urmare a realizarii PUZ Parcul Natural Balta
Mica a Brailei.

Specii de peti enumerate n anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE
Tabel 14
Rizeafca
(Alosa tanaica)
Habitat. Rizeafca ierneaza in mare, apare primavara pe litoral, cand apa are o temperatura
de 6C. Reproducerea are loc in Dunare, respectiv unele zone umede existente datorita
acesteia. Distributie. Alosa tanaica este o specie cu o raspandire relativ redusa pe teritoriul
Romaniei, in comparatie cu alte specii de pesti. Relevana sitului pentru specie. n
formularul Natura 2000 populaia speciei este notat cu B ceea ce semnific faptul c la
nivelul site-ului exist o populaie mai mare dect 2% din media la nivel naional, aflata
intr-o stare de conservare buna. Specia nu a fost identificata in perimetrul studiat. Impactul
Zvarluga
(Cobitis taenia)
Habitat. Traieste in ape lent curgatoare, cu fund nisipos, argilos, malos, mai rar pietros, cat
si in ape statatoare, evitand insa in general pe cele cu mult mal; in balti se intalneste mai
ales pe fund tare, nisipos sau argilos. Distributie. Zvarluga are o raspandire larga pe
teritoriul Romaniei. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura 2000 populaia
speciei este notat cu B ceea ce semnific faptul c la nivelul site-ului exist o populaie
mai mare dect 2% din media la nivel naional, aflata intr-o stare de conservare buna.
Specia nu a fost identificata in perimetrul studiat. Impactul estimat: Nu anticipm un impact
semnificativ asupra populatiei speciei urmare a realizarii PUZ Parcul Natural Balta Mica a
Brailei.
Porcusorul de ses
(Gobio
albipinnatus)
Habitat. Traieste in Dunare si in cursul inferior al raurilor de ses cu substrat de nisip fin sau
argila. Prefera locuri cu apa ceva mai adanca si curent slab. Evita sectoarele cu apa mai
rapida sau statatoare si fund malos. Distributie. Porcusorul de ses are o raspandire sub
media speciilor de pe teritoriul Romaniei. Relevana sitului pentru specie. n formularul
Natura 2000 populaia speciei este notat cu B ceea ce semnific faptul c la nivelul site-
ului exist o populaie mai mare dect 2% din media la nivel naional, aflata intr-o stare de
Sabita
(Pelecus cultratus)
Habitat. Traieste in fluvii si rauri de ses, precum si in multe lacuri mari interioare; frecvent
si in limanurile si lacurile litorale, precum si in partile indulcite ale marilor. Distributie.
Sabita are o raspandire relativ redusa pe teritoriul Romaniei, in comparatie cu alte specii
de pesti. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura 2000 populaia speciei este
notat cu B ceea ce semnific faptul c la nivelul site-ului exist o populaie mai mare
dect 2% din media la nivel naional, aflata intr-o stare de conservare buna. Specia nu a
fost identificata in perimetrul studiat. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ
asupra populatiei speciei urmare a realizarii PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.

123/229
Boarta (Rhodeus
sericeus amarus)
Habitat. Traieste exclusiv in ape dulci. Prefera apele statatoare sau incete, de aceea in
rauri se intalneste mai ales in bratele laterale, dar este destul de frecvent si in plin curent,
pana aproape de zona montana a raurilor. Distributie. Boarta are o raspandire relativ mare
pe teritoriul Romaniei. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura 2000 populaia
Brailei.
Fusar mare
(Zingel zingel)
Habitat. Traieste in Dunare si in raurile mari si relativ adanci, pe fund de nisip, pietris sau
argila. In baltile Dunarii ajunge rar. Distributie. Fusarul mare este o specie cu o raspandire
medie redusa pe teritoriul Romaniei. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura
Porcusorul de
nisip
(Gobio kessleri)
Habitat. Traieste in cursul mijlociu al raurilor mari din partea inferioara a zonei scobarului
pana in zona crapului; in unele rauri mici de ses traieste in zona cleanului. Distributie.
Porcusorul de nisip este o specie relativ raspandita pe teritoriul Romaniei. Relevana
sitului pentru specie. n formularul Natura 2000 populaia speciei este notat cu C ceea
ce semnific faptul c la nivelul sitului exist o populaie cu densitate redus fa de media
la nivel naional (nesemnificativ la nivel naional) aflat ntr-o stare de conservare bun.
Specia nu a fost identificata in perimetrul studiat. Impactul estimat: Nu anticipm un
impact semnificativ asupra populatiei speciei urmare a realizarii PUZ Parcul Natural Balta
Mica a Brailei.
Scrumbia de
Dunare (Alosa
immaculata)
Habitat. Este o specie marin migratoare care ierneaz la adncimi apreciabile i la o
distan mare de rm. Distributie. Staioneaz un timp n faa gurilor Dunrii, dup care
urc n amonte pentru reproducere. Migraia cea mai intens are loc n luna aprilie i la
nceputul lunii mai. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura 2000 populaia
Brailei.
Raspar
(Gymnocephalus
schraetser)
Habitat. Traieste excusiv in ape curgatoare cu o viteza moderata a apei, in zone cu
substrat de nisip, ocazional de pietris. Distributie. Rasparul este o specie cu o raspandire
relativ redusa pe teritoriul Romaniei. Relevana sitului pentru specie n formularul Natura
Ghibort de Dunare
(Gymnocephalus
baloni)
Habitat. Traieste in fluvii si rauri de ses. Distributie. Ghibortul de Dunare este o specie cu o
raspandire relativ redusa pe teritoriul Romaniei. Reproducerea are loc in perioada martie -
mai, perioada in care fiecare femela depune aproximativ 600.000 - 800.000 icre/kg corp in
mai multe intervalle. Ponta nu este pazita. Hrana consta din nevertebrate bentonice si rar
din puiet de peste. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura 2000 populaia
Brailei.
Fusar (Zingel
streber)
Habitat. Traieste in Dunare si raurile de deal si ses, exclusiv in locurile cu curent, pe fund
de pietris, nisip sau argila. Distributie. Fusarul este o specie cu o raspandire medie pe
teritoriul Romaniei. Relevana sitului pentru specie. n formularul Natura 2000 populaia
speciei este notat cu C ceea ce semnific faptul c la nivelul sitului exist o populaie cu
densitate redus fa de media la nivel naional (nesemnificativ la nivel naional) aflat
ntr-o stare de conservare bun. Specia nu a fost identificata in perimetrul studiat. Impactul

124/229
Avatul (Aspius
aspius)
Habitat. Traieste in Dunare si raurile de ses pana in zona colinara, cat si in balti mari si
lacuri dulci sau salmastre, mai rar in partile indulcite ale marii. Distributie. Avatul este o
specie cu o raspandire relativ redusa pe teritoriul Romaniei. Relevana sitului pentru
specie. n formularul Natura 2000 populaia speciei este notat cu B ceea ce semnific
faptul c la nivelul site-ului exist o populaie mai mare dect 2% din media la nivel
naional, aflata intr-o stare de conservare buna. Specia nu a fost identificata in perimetrul
studiat. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei
urmare a realizarii PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.

5.1.2.1.2 Specii de psri enumerate n Anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC desemnate
pentru aria de protecie special avifaunistic ROSPA0005 Balta Mic a Brilei i relaia
acestora cu planul
Tabel 15
Acvil iptoare
mic - Aquila
pomarina
Specie oaspete de vara. n trecut una dintre cele mai rspndite i mai numeroase psri
rpitoare din Romnia. n ultimii 15-20 ani se observ o nou restrngere a efectivelor.
Perechile clocitoare sunt dispersate n Carpai, zona dealurilor nalte, mai puin pdurile de
es. Efectiv: 500-1.000 perechi. Populeaza pduri mari, mai ales de foioase, n
apropierea zonelor umede. Se hrnesc n terenurile deschise, inclusiv n terenuri agricole.
Impact estimat. Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona
amplasamentului. n aria protejata Balta Mic a Brilei Aquila pomarina este o specie de
pasaj. Specia nu s-a identificat in aria planului studiat. Nu anticipm un impact semnificativ
asupra populatiei speciei cauzat de dezvoltarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Raa roie -
Aythya nyroca
Specie oaspete de vara. Populaia global estimat la 163.000-257.000 indivizi (Wetlands
International 2002). Delta Dunrii, Insula Mic a Brilei i lacurile/eleteele mari ale rii.
Mai frecvent n estul Romniei. Efectiv: cteva mii de perechi. n aria protejata
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei ra roie - Aythya nyroca este ntlnit rar n pasaj i la
cuibrit. Impact estimat. Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona
amplasamentului. Specia prefer zonele umede cu lacuri i bli ntinse. Nu anticipm un
impact semnificativ asupra populatiei speciei cauzat de dezvoltarea PUZ Parcul Natural
Balta Mica a Brailei.
Gasca cu gat rosu
- Branta ruficollis
Specie acvatic, oaspete de iarn. La nivelul anului 2000 populaia care ierna n Europa
era estimat la 82000 de exemplare, iar n Romnia la 14000-50000 de exemplare.
Procentual populaia din Romniei este cuprins ntre 17-61 % din populaia la nivel
european. n aria protejata Balta Mic a Brilei specia este considerata o specie intalnita in
pasaj. Impact estimat. Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona
amplasamentului. Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei cauzat de
dezvoltarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Chirighi cu
obraz alb -
Chlidonias
hybridus
n Romania este o specie oaspete de vara. Numeroasa si larg sapandita mai ales in
Campia Romana si Delta Dunarii. Efectiv: 6.000 10.000 perechi. Cuibareste in colonii,
construindu-si cuibul pe suprafata apelor putin adanci, fixandu-l de vegetatia plutitoare. n
aria protejata Balta Mic a Brilei chrighi cu obraz alb - Chlidonias hybridus este o
specie cuibaritoare si de pasaj. Exemplare singulare s-au identificat in zbor de-a lungul
bratelor, canalelor etc. din zona dig-mal si zona de dezvoltare durabila. Impact estimat.
Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona amplasamentului. Nu
anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei cauzat de dezvoltarea PUZ
Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Barz neagr -
Ciconia nigra
Oaspete de vara. Specie rar n Romnia. Observat mai des n perioadele de pasaj, mai
ales n estul rii. Efectiv: 60 120 perechi. Populeaza pduri ntinse cu copaci nali, n
apropierea unor ape curgtoare sau stagnante, neafectate de prezena uman. In aria
protejata ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - Ciconia ciconia este o specie de pasaj. Impact
estimat. Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona amplasamentului.
Cuibareste in paduri din zone umede. Nu anticipm un impact semnificativ asupra
populatiei speciei cauzat de dezvoltarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Erete de stuf -
Circus
aeruginosus
n Romania este o specie oaspete de vara, intalnita rar iarna. Raspandit mai ales in
regiunea de campie, in stufarisuri intinse. Aundenta maxima in Delta Dunarii. Efectiv: 700
1.500 perechi. Cuibareste in stufarisuri intinse. n aria protejata Balta Mic a Brilei - Circus
aeruginosus este o specie clocitoare. Impact estimat. Exemplare singulare identificate in
zbor in afara zonei de amplasament a planului (de-a lungul canalelor, terenurilor
descoperite etc.). Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei cauzat de

125/229
Dumbrveanc -
Coracias garrulus
Specie migratoare. In Romania este o specie oaspete de vara. Raspandita in regiunea de
campie, frecventa in Dobrogea. Efectiv: 2.000 3.500 perechi. n aria protejata Balta Mic
a Brilei Coracias garrulus este o specie clocitoare. Impact estimat. Specia a fost
identificata pe terenurile invecinate planului studiat. Nu anticipm un impact semnificativ
Egreta mare -
Egretta alba
Specia este prezent cu o populaie de 24.000 perechi n Europa. n Romnia are statut de
oaspete de var. Cuibrete n principal doar n Delta Dunrii, rar n interiorul rii. Puine
exemplare ierneaz n ar. Efectivul n Romnia: 300-400 perechi. n aria protejata
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei Egretta alba este o specie clocitoare. Impact estimat.
Nu s-a identificat pe amplasament. Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei
speciei cauzat de dezvoltarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Egreta mic -
Egretta garzetta
oaspete de var. Cuibrete n colonii mixte cu alte specii de strci. Puin numeroas n
unele puncte din interiorul rii. Efectivul n Romnia: 2.500-3.000 perechi. n aria protejata
Balta Mic a Brilei - Egretta garzetta este o specie clocitoare. Impact estimat. Exemplare
singulare identificate de-a lungul bratelor, canalelor etc. Nu anticipm un impact
semnificativ asupra populatiei speciei cauzat de dezvoltarea PUZ Parcul Natural Balta Mica
a Brailei.
Vnturel de sear
- Falco
vespertinus
Specie migratoare. Tipurile de habitate preferate liziere, perdele forestiere, plcuri de
copaci n silvostep, n zona de cmpie. Efectivul speciei n Romnnia: 600-1.200 perechi.
n aria protejata Balta Mic a Brilei Falco vespertinus este o specie de pasaj. Impact
estimat. Specia nu a fost identificata pe suprafata planului studiat. Nu anticipm un impact
a Brailei.
Cocor - Grus grus
Oaspete de vara, respectiv pasaj. Cuibarit ocazional si in perechi izolate in Delta Dunarii.
Efectiv: neregulat, 0-2 perechi. Cuibarea in stufarisuri dese, greu accesibile. In migratie
intalnit pe campuri largi, terenuri deschise, in mlastini, pe maluri de lacuri, campuri agricole.
Impact estimat. Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona
amplasamentului. n aria protejata ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - Grus grus este o
specie de pasaj. Specia nu s-a identificat in aria planului studiat. Nu anticipm un impact
a Brailei.
Codalb -
Haliaeetus
albicilla
In Romania este o specie migrator partial. Cuibrete doar in lungul Dunarii si in Delta.
Efectiv: 12-18 perechi. Populeaza zone umede (rauri mari, lacuri), cu paduri de lunca si
zavoaie. Iarna intalnit si pe suprafete descoperite (campuri agricole). Impact estimat.
Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona amplasamentului. n aria
protejata Balta Mic a Brilei - Haliaeetus albicilla este o specie rar cuibaritoare. Specia nu
s-a identificat in aria planului studiat. Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei
Strc pitic -
Ixobrychus
minutus
n Romania este o specie oaspete de vara. Frecvent si larg raspandit, oriunde exista
stufarisuri dese. Efectiv: 10.000 20.000 perechi. Cuibareste in perechi izolate. Cuibul este
realizat din trestie si diferite alte plante. De regula, cuibul este izolat construit pe trestie
veche cazuta la pamant, pe sol cu vegetatie bogata. n aria protejata ROSPA0005 Balta
Mic a Brilei - starcul pitic este o specie cuibaritoare intalnita in majoritatea habitatelor
prielnice speciei lacuri si balti cu stufarisuri intinse si dese. Impact estimat. Habitatul
preferat de aceast specie nu este prezent n zona amplasamentului. Nu anticipm un
Gaie neagra -
Milvus migrans
Specie oaspete de vara si pasare de pasaj. Intalnit in paduri batrane de foioase la campie
si deal, mai ales zrborete de lunca, situate in apropierea apelor. Impact estimat. Habitatul
preferat de aceast specie nu este prezent n zona amplasamentului. n aria protejata Balta
Mic a Brilei - Milvus migrans este o specie rar cuibaritoare. Specia nu s-a identificat in
aria planului studiat. Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei cauzat
de dezvoltarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Strc de noapte -
Nycticorax
nycticorax
Specie oaspete de vara. ntilnit in sudul si centrul Europei, in regiuni cu mlastini si balti de
apa dulce sau sarata. Frecvent in baltile din Lunca si Delta Dunarii, dar si in alte zone
inundabile din interiorul tarii. Cuibareste in colonii mixte cu alte specii de starci si egrete.
Cuiburile si le instaleaza in salcii, dar si pe stufaris. n aria protejata ROSPA0005 Balta
Mic a Brilei - Nycticorax nycticorax este o pasare clocitoare. Impact estimat. S-a
identificat in zona planului prin efective reduse. Nu anticipm un impact semnificativ asupra

126/229
Cormoran mic -
Phalacrocorax
pygmeus
Specie migratoare. Prefer bli permanente, lacuri dulci cu vegetaie abundent
(stufriuri, slciuri). Efectivul n Romnia: 5.000-7.000 perechi. n aria protejata Balta
Mic a Brilei - Phalacrocorax pygmeus este o specie cuibaritoare. Impact estimat.
Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona amplasamentului. Specia nu
s-a observat in zona de amplasament si vecinatati. Nu anticipm un impact semnificativ
Loptar - Platalea
leucorodia
Romnia are statut de oaspete de var. Cuibreste n mici colonii impreun cu alte specii
de strci i egrete. Relativ mai numeros doar n Delta Dunrii. Efectivul n Romnia: 1.100-
1.500 perechi. n aria protejata ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - Platalea leucorodia este
o specie cuibritoare. Impact estimat. Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent
n zona amplasamentului. Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei
cauzat de dezvoltarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Tignu -
Plegadis
falcinellus
Specie oaspete de vara. Intalnit pe bli ntinse cu ap puin adnc, cu stufri i slcii. Se
hrnete n mlatini, pajiti inundate. Rspndit n estul Romniei, frecvent doar n Delta
Dunrii. Efectivul n scdere simitoare. Efectiv: 2.500-3.500 perechi. n aria protejata Balta
Mic a Brilei - Phalacrocorax pygmeus este o specie cuibaritoare. Impact estimat.
Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona amplasamentului. Specia nu
s-a observat in zona de amplasament si vecinatati. Nu anticipm un impact semnificativ
Chir de balt -
Sterna hirundo
n Romnia are statut de oaspete de var. Cuibrete n mici colonii. Larg rspndit n
regiunea cmpiei, mai ales in delt, unde este o specie comun. Efectiv: 4.00-8.000
perechi. n aria protejata ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - Sterna hirundo este o specie
cuibaritoare si de pasaj. Impact estimat. Identificata in zbor prin indivizi singulari si grupuri
de pasari. Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei cauzat de
Buhai de balta -
Botaurus stellaris
Oaspete de vara. Ierneaza in numar redus. Cuibareste in stufarisurile intinse din Delta
Dunarii si complexul Razelm-Sinoe. Sporadic in interiorul tarii. Nicaieri frecvent. Efectiv:
500-1000 perechi. Habitatul preferat de aceast specie nu este prezent n zona
amplasamentului. n aria protejata Balta Mic a Brilei - Botaurus stellaris este o specie rar
cuibaritoare. Specia nu s-a identificat in aria planului studiat. Nu anticipm un impact
a Brailei.
Sfrncioc roiatic
- Lanius collurio
n Romania este o specie oaspete de vara. Larg raspandit. Abundenta maxima se
inregistreaza la deal si campie. Efectiv: 400.000 800.000 perechi. Este o specie
migratoare ce populeaza margini de paduri, hatusuri, poieni cu mult subarboret etc. n aria
protejata ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - sfranciocul rosiatic este o specie cuibaritoare.
Impact estimat. Identificati indivizi singulari ai speciei. Nu anticipm un impact semnificativ
Strc rou - Ardea
purpurea
oaspete de var. Cuibrete rar n Transilvania, fiind mai numeros doar n Delta Dunrii.
Efectivul n Romnia: 800 -1.200 perechi. n aria protejata Balta Mic a Brilei - Ardea
purpurea este o specie clocitoare. Impact estimat. n perimetrul amplasamentului nu au
fost intalniti indivizi a acestei specii. Nu anticipm un impact semnificativ asupra populatiei
Pescra albastru
- Alcedo atthis
n Romania este o specie migrator partial. Larg raspandit in lungul raurilor bogate in peste
in intreaga tara. Efectiv: 2.000 - 4.000 perechi. Cuibareste in perechi solitare, de regula, in
maluri abrupte, unde isi sapa un tunel. n aria protejata ROSPA0005 Balta Mic a Brilei
pescarasul albastru este o specie cuibaritoare Impact estimat. Specia nu este prezent pe
amplasamentul studiat. Habitatul speciei fiind cel acvatic i nu terestru. Nu anticipm un
Strc galben -
Ardeola ralloides
n Romnia are statut de oaspete de var. Alctuiete o populaie de 27.000 perechi n
Europa. Cuibrete n colonii mixte, n care deseori exist sute de cuiburi (delt). Rar i
sporadic n interiorul rii. Efectivul n Romnia: 3.000-4.000 perechi. n aria protejata Balta
Mic a Brilei - Ardeola ralloides este o specie clocitoare. Impact estimat. Este ntlnit n
zonele acvatice cu vegetaie dens. Nu a fost inregistrata pe perimetrul analizat. Nu
anticipm un impact semnificativ asupra populatiei speciei cauzat de dezvoltarea PUZ
Barza alb - n Romnia are statut de oaspete de var. Populaia berzei albe pe glob nregistreaz cca

127/229
Ciconia ciconia 166.000 perechi. Larg rspndit n Romnia, n sate i la periferia unor orae. Efectivul n
Romnia: 4.000-6.000 perechi. n aria protejata ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - Ciconia
ciconia este o specie de pasaj. Impact estimat. Specie ntlnit la cuibrire n localiti. Nu
este prezent pe amplasamentul analizat. Nu anticipm un impact semnificativ asupra

Migratia pasarilor. Un aspect important cu privire la avifauna unei zone este cel legat de migraia
psrilor. Speciile de pasari migratoare se pot ncadra n urmtoarele grupe: oaspei de var, oaspei
de iarn, specii migratoare n pasaj. Fiecare grup poate prezenta, de asemenea, cteva diviziuni
(grupe fenologice): specii sedentare, specii parial migratoare, specii oaspei de var, specii oaspei
de var n pasaj, specii oaspei de iarn n pasaj. Dintre aceste tipuri fenologice, doar speciile oaspei
de var, oaspei de var n pasaj i oaspei de iarn n pasaj intr n categoria psrilor migratoare.
Speciile parial migratoare sunt specii sedentare care din anumite cauze efectueaz deplasri pe
distane scurte, n vederea satisfacerii unor cerine biologice (hran, adpost, reproducere). Din acest
motiv ele nu pot fi ncadrate n grupa psrilor migratoare.

Zona de est a Romniei se caracterizeaz prin importante ci de migraie la nivel national, ct i
european. Acestea sunt orientate din direcia nord-vest, vest-nord i nord-est n front larg sau ngust,
concentrndu-se ca o plnie uria n Delta Dunrii, de unde, pe deasupra Dobrogei i de-a lungul
rmului Mrii Negre, se continu spre Bosfor, rspndindu-se apoi din nou spre Asia i Africa.
Referitor la migratia speciilor de avifauna din zona PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei specificam
urmatoarele aspecte.
Principalele cai de migratie ce strabat Romania primavara si toamna sunt (Rudescu,1958 ):
- Est-elbic, adica ramura nordica a acestui drum, ce s-a desprins la nord de Satu-Mare si la sud de
Munkacs, a inconjurat Carpatii prin valea Tisei, peste muntii Maramuresului si s-a indreptat inspre
sud-est, pe langa Carpatii Orientali, deasupra vaii Siretului si Prutului, pana in Delta. Acest drum este
frecventat de berze, gaste, garlite, rate, pasari rapitoare, prepelite si turturele si de cocori;
- Pontic, vechiul drum al lui Menzbier (1895), constatat si de Almasy (1898), apoi de Floricke (1918),
in Delta, vine din nord, nord-est, aducand pasarile din Europa central-nordica si Rusia vestica. Acest
drum este frecventat de gaste, garlite, rate, cocori, berze, grauri, porumbei, prepelite, dropii;
- Sarmatic vine din Rusia de sud-vest, pana peste Bosfor, in Asia-Mica. Acest drum se poate
identifica cu vechiul drum Bosfor-Suez al lui Lucanus. El este frecventat de laride, limicole, gaste,
rate, cocori, pelicani, dropii si spurcaci;
- Carpatic, venind din regiunea Carpatilor peste valea Ialomitei, muntii Dobrogei, pana la Luncavita-
Ciamurlia, Jurilovca, este frecventat mai ales de pasari cantatoare si pasari rapitoare, apoi de
porumbei, potarnichi etc.;
- Tarmul Marii Negre, o ramificatie a drumului sarmatic, frecventat mai ales de laride, limicole
(becatine,limoze) si pelicani;
- Calea sitarilor, venind din N-E spre S-V, in front larg, se raspandeste de la Luncavita pana spre
padurea Letea din Delta Dunarii.

Fig. 6. Cile de migraie a pasarilor din Romnia
(migratia de toamna)
1 ramura nordic a drumului est-elbic, frecventat i
de berze; 1a ramura nordic a acestui drum; 2
drumul pariosio-bulgar; 2a drumul berzelor prin
Transilvania; 3 drumul trectorii Oltului, frecventat i
de berze; 4 drumul pontic; 5 drumul carpatic; 6
drumul sarmatic; 7 drumul prepelielor i turturelelor;
8 drumul sitarilor (Rudescu 1958).


128/229
Cercetari actuale, mai profunde asupra migratiei avifaunei ar reliefa marile schimbari survenite in
ultimele decenii. Din aceste motive abundenta speciilor de pasari migratoare a crescut in Dobrogea,
cu toate ca si aici s-au produs mari schimbari pe durata secolului XX, prin popularea zonelor putin
locuite, aparitia de noi asezari umane, utilizarea terenurilor pentru agricultura, aparitia poluarii etc.,
lipsa unei legislatii severe asupra protejarii pasarilor in perioadele de migratie si de naparlire.

Majoritatea speciilor ce au un regim de viata acvatic sau amfibiu ocolesc Carpatii. In partea de vest a
Dobrogei sunt inca zone ramase din fostele balti ale Brailei si Ialomitei (ex. ROSPA0005 Balta Mica a
Brailei, Parcul Natural Balta Mica a Brailei), care creaza posibilitati de odihna si hrana. In partea de
est se afla Delta Dunarii, Complexul Razim-Sinoe si alte lacuri litorale.

Asadar, principalele rute de migratie ale pasarilor urmaresc traseul Dunarii care asigura conditii
optime de hranire si inmultire pentru speciile de avifauna. De interes pentru zona PUZ Parcul Natural
Balta Mica a Brailei sunt rutele: drumul est-elbic si drumul carpatic, celelalte cai de migratie (drumul
pontic, sarmatic) sunt inregistrate in zona Dobrogei si litoralului Marii Negre.

Referitor la cursul Dunarii, specificam urmatoarele aspecte legate de migratia pasarilor si anume: in
situl ROSPA0005 Balta Mic a Brilei au fost semnalate un numr de 206 specii de psri (specii
migratoare 146 de specii, reprezentnd 71% din avifauna Parcului Natural Balta Mica a Brailei),
reprezentnd 53% din avifauna Romniei.

Situl este important prin prezena unor colonii de Ardeidae, Threskiornithidae i Phalacrocoraciidae,
de asemenea a populaiilor cuibaritoare de: Aythya nyroca, Chlidonias hybridus, Haliaeetus albicilla i
Ixobrychus minutus. n perioada de migratie i iarna situl adpostete efective mari de psri acvatice
(mai mult de 20.000 de exemplare de pasari ), fiind declarat sit RAMSAR.

In ceea ce priveste zona de interes - PUZ-ul Parcul Natural Balta Mica a Brailei (zona dig-mal si zona
de dezvoltare durabila), aceasta nu reprezinta o zona de hrnire si odihn pentru populatiile de psri
acvatice, care urmresc extremitatea estic a arcului carpatic in calea lor spre bltile Dunrii
(toamna), sau, spre teritoriile de cuibrit din nord (primvara).

Specificam, ca urmare studiilor ornitologice realizate in zona de studiu nu s-a inregistrat o migratie
intensa a avifaunei, de asemenea nici pe suprafeele nvecinate. S-au observat, relativ, putine specii
cu statut fenologic de migratori partiali si oaspeti de vara, la fel si efectivele au fost reduse numeric.
Migratia propriuzisa a speciilor de pasari, in special, acvatice, se desfasoara pe suprafete extinse ale
cursului Dunarii si a afluentilor acesteia.

Astfel, amplasamentul planului reprezinta o zona mai putin atractiva pentru avifauna, diversitatea
redusa a habitatelor, conditiile putin favorabile pentru popas, odihna si hranire. Din alti factori
perturbatori amintim de paracticarea agriculturii, a pasunatului, deranjul din partea populatiei locale
etc.

Urmare a observatiilor efectuate in teren asupra speciilor de avifauna (pasari), in special, acvatice
(Anexa I Directiva Consiliului 2009/147/EC), ce au stat la baza desemnarii acestei arii protejate, s-a
constatat ca acestea nu s-au observat in migratie pe suprafaa planului studiat.

Se considera ca lucrarile de executie si operare din cadrul PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei nu
vor modifica habitatele favorabile de hrnire, odihna sau cuibrit a speciilor de avifauna din zona, la
fel si rutele de migraie a psrilor.

In timpul migratiei s-au identificat 47 specii de psri, din totalul de 146 de specii migratoare din
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei, ce denota faptul ca diversitatea specific a avifaunei
amplasamentului PUZ Balta Mica a Brailei este redusa.

In consecinta, nu sunt conditii prielnice de popas, odihna si hranire pentru pasarile aflate in migratie.

129/229
Nu s-au identificat efective insemnate de psri n migratie, care la randul ei a avut o intensitate
scazuta. Speciile Hirundo rustica, Merops apiaster, Sturnus vulgaris, Larus ridibundus, Anas
platyrhynchos, Vanellus vanellus s.a. s-au intalnit prin efective mici. La fel, efective reduse au
inregistrat speciile de pasari rapitoare de zi (Buteo buteo, Accipiter nisus, Falco tinnunculus, Falco
subbuteo), cat si acvatice (Egretta garzetta, Ardea cinerea, Vanellus vanellus, Larus ridibundus, Larus
cachinnans), ce s-au identificat in zbor peste perimetrul studiat, fara a se opri pentru popas sau
hranire.

Pentru alte grupe de psri, cum sunt paseriformele, datele acumulate pn n prezent asupra
migraiei lor n aceast zon sunt insuficiente pentru a trage anumite concluzii n acest sens.

Astfel, prin realizarea acestui proiect speciile migratoare de psri, semnalate n zona de studiu, vor fi
afectate nesemnificativ, cu att mai mult cu ct prezena lor n zon este una tranzitorie, nici una
dintre ele nefiind cuibritoare pe amplasamentul studiat.


130/229
Specii de pasari identificate in perioada migratiei in zona dig-mal si zona de dezvoltare durabila Tabel 16

Nr.
Crt.
Nume tiinific Denumire popular Data observrii
Numr
exemplare
Fenologie Observatii
1.
Phalacrocorax
carbo
Cormoran mare IV.2013/2014; IX-X.2013 28 ex. OV
grupuri de pasari n zbor; inaltimea de zbor 30-
40 m; directia de zbor: S-V,E; N-S-E
2. Ardea cinerea Strc cenuiu IV.2013/2014; IX-X.2013 10 ex. OV
exemplare singulare n zbor; inaltimea de zbor
20-30 m;40-50 m directia de zbor: S-E,N; N-S-E
3. Egretta garzetta Egreta mic IV.2013/2014; IX.2013 12 ex. OV
exemplare singulare/grupuri de pasari n zbor;
inaltimea de zbor 20-30 m; directia de zbor: S-
E,N;
4. Cygnus olor Lebada de vara III-IV.2013/2014;X-XI.2013 8 ex. MP
grupuri de psri; inaltimea de zbor 40-50 m;
directia de zbor: S-N-V; N-S-V
5. Fulica atra Lisita III-IV.2013/2014;X-X.2013 12 ex. MP
directia de zbor: S-N-V; N-S-V
6. Anas platyrhynchos Rata mare II-XII.2013; IV.2014 45 ex. MP
directia de zbor: S-N-V; S-E-N; N-S-V
7. Anas querquedula Ra critoare III-X.2013; IV.2014 8 ex. P/OV
8. Buteo buteo Sorecar comun III-IV.2013/2014;X.-XI.2013 4 ex. MP
20-30 m; directia de zbor: S-E,N; N-S-E
9. Falco tinnunculus Vanturel rosu III-IV.2013/2014;X.2013 5 ex. MP
10. Falco subbuteo Soim de seara III.2013/2014;X.2013 3 ex. OV
11. Vanellus vanellus Nagat IV.2013/2014;VII-X.2013 15 ex. OV
grupuri de pasari in zbor; inaltimea de zbor 10-
15 m; directia de zbor: S-N-V; N-S-V
12.
Tringa ochropus

Fluierar de zavoi III.2013/2014;VII-X.2013 8 ex. P
13. Larus ridibundus Pescarus razator III-IV.2013/2014;X-XI.2013 56 ex. MP
grupuri de psri n zbor; inaltimea de zbor 30-
40 m; directia de zbor: S-V,E; N-S-V
14. Chlidonias hybridus
Chirighita cu obraji
albi
IV.2013/2014;V-IX.2013 12 ex. OV

131/229
15. Cuculus canorus Cuc IV-V.2013/2014;IX.2013 14 ex. OV
16. Columba palumbus Porumbel gulerat III-IV.2013/2014;X-XI.2013 10 ex. OV/P
17. Apus apus Drepnea neagr IV-V.2013/2014;IX-X.2013 8 ex. OV
40 m; directia de zbor: S-V,N; N-S-E
18. Merops apiaster Prigorie V.2013/2014;IX.2013 15 ex. OV
19. Upupa epops Pupaza IV.2013/2014;IX.2013 9 ex. OV
20. Alauda arvensis Ciocrlie de cmp II-IV.2013/2014;IX-X.2013 28 ex. MP
20 m; 20-30 m; directia de zbor: S-V,E; N-S-E
21. Riparia riparia Lastun de mal III-IV.2013/2014;X.2013 16 ex. OV
22. Hirundo rustica Rndunic IV.2013/2014;IX-X.2013 30 ex. OV
exemplare singulare/grupuri de pasari n zbor;
inaltimea de zbor 20-30 m; directia de zbor: S-
E,N;
23. Delichon urbica Lstun de cas IV.2013/2014;X.2013 12 ex. OV
24. Motacilla flava flava
Codobatura
galbena
III-IV.2013/2014;X.2013 14 ex. OV
20 m; 20-30 m; directia de zbor: S-V,E; N-S-E
25. Motacilla alba Codobatur alb II-III.2013/2014;IX-X.2013 9 ex. OV
grupuri de pasari; inaltimea de zbor 15-20 m;
directia de zbor: S-V, N; N-S-V, E
26. Erithacus rubecula
Mcleandru

III-IV.2013/2014;IX-X.2013 6 ex. OV
27.
Phoenicurus
ochruros
Codro de munte III-IV.2013/2014;IX-XI.2013 5 ex. OV
28.
Phoenicurus
phoenicurus
Codro de munte IV-V.2013/2014;IX-X.2013 8 ex. OV
20 m; directia de zbor: S-N-V; N-S-V
29. Saxicola rubetra Mrcinar mare III-IV.2013/2014;IX.2013 10 ex. OV
15 m; directia de zbor: S-V, N; N-S-V, E
30. Saxicola torquata Mrcinar negru III-IV.2013/2014;IX-X.2013 14 ex. OV
31. Turdus merula Mierl III-IV.2013/2014;X.2013 15 ex. MP
30 m; directia de zbor: S-N-V; S-E-N; N-S-V
32. Turdus philomelos
Sturz cantator

III-IV.2013/2014; IX-X.2013 10 ex. OV

132/229
33.
Locustella
luscinioides
Greluel de stuf III-IV.2013/2014;IX.2013 5 ex. OV
34. Locustella fluviatilis Greluel de zvoi IV.2013/2014;IX.2013 6 ex. OV
35.
Acrocephalus
schoenobaenus
Lcar mic IV.2013/2014;X.2013 7 ex. OV
36.
Acrocephalus
palustris
Lcar de mlatin IV.2013/2014;IX.2013 5 ex. OV
37.
Acrocephalus
scirpaceus
Lcar de stuf IV.2013/2014;X.2013 12 ex. OV
38.
Acrocephalus
arundinaceus
Lcar mare IV.2013/2014;IX.2013 20 ex. OV
39. Sylvia curruca Silvie mic III.2013/2014;IX.2013 7 ex. OV
40. Sylvia communis Silvie de cmp IV.2013/2014;X.2013 9 ex. OV
41. Sylvia atricapilla Silvie cu cap negru IV.2013/2014;X.2013 14 ex. OV
42.
Phylloscopus
collybita
Pitulice mica III.2013/2014;IX.2013 16 ex. OV
43. Oriolus oriolus Grangur III-IV.2013/2014;IX.2013 23 ex. OV
44. Sturnus vulgaris Graur II.2013/2014;XI.2013 70 ex. MP
>150 m, directia de zbor: S-N-E; N-S-V
45. Fringilla coelebs Cintez III.2013/2014;XI.2013 35 ex. MP
directia de zbor: S-V,E; N-S-V
46.
Carduelis
cannabina
Cnepar IV.2013/2014;X.2013 18 ex. MP
47. Miliaria calandra Presur sur IV.2013/2014;XI.2013 24 ex. MP

Abrevieri: OVspecie oaspete de var; MPmigrator parial


133/229
5.1.2.1.3 Specii de pasari cu migratie neregulata nementionate in Anexa I a Directivei
Consiliului 2009/147/EC desemnate pentru aria de protecie special avifaunistic
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei i relaia acestora cu planul

Cod Specie Populaie: Rezident Cuibrit Iernat Pasaj Sit Pop. Conserv. Izolare Global
A298 Acrocephalus arundinaceus P D
A296 Acrocephalus palustris P D
A297 Acrocephalus scirpaceus P D
A295 Acrocephalus schoenobaenus P D
A247 Alauda arvensis P D
A054 Anas acuta 150 i D
A050 Anas penelope 600 i D
A053 Anas platyrhynchos 60 p 3000 i D
A051 Anas strepera 20 p D
A041 Anser albifrons 1600 i D
A043 Anser anser 100 p D
A257 Anthus pratensis C D
A256 Anthus trivialis C D
A028 Ardea cinerea 35 p D
A221 Asio otus RC D
A366 Carduelis cannabina P D
A364 Carduelis carduelis P D
A363 Carduelis chloris P D
A365 Carduelis spinus P D
A373 Coccothraustes coccothraustes C D
A017 Phalacrocorax carbo 460 p C B C B
A274 Phoenicurus phoenicurus C D
A315 Phylloscopus collybita RC D
A316 Phylloscopus trochilus RC D
A005 Podiceps cristatus 12 p D
A006 Podiceps grisegena 2 p D
A008 Podiceps nigricollis 40 p C B C B
A266 Prunella modularis RC D
A372 Pyrrhula pyrrhula R D
A317 Regulus regulus C D
A336 Remiz pendulinus C D
A249 Riparia riparia C D
A275 Saxicola rubetra RC D
A212 Cuculus canorus P D
A269 Erithacus rubecula RC D
A359 Fringilla coelebs P D
A360 Fringilla montifringilla P D
A299 Hippolais icterina RC D
A438 Hippolais pallida R D
A251 Hirundo rustica C D
A233 Jynx torquilla RC D
A179 Larus ridibundus 120 p D
A291 Locustella fluviatilis RC D
A292 Locustella luscinioides P D
A270 Luscinia luscinia C RC D
A271 Luscinia megarhynchos R RC D
A230 Merops apiaster RC D
A383 Miliaria calandra RC D
A262 Motacilla alba P D
A260 Motacilla flava P D
A319 Muscicapa striata R D
A337 Oriolus oriolus C D
A214 Otus scops R D

134/229
A276 Saxicola torquata RC D
A361 Serinus serinus P D
A351 Sturnus vulgaris P D
A311 Sylvia atricapilla C D
A310 Sylvia borin R D
A309 Sylvia communis RC D
A308 Sylvia curruca RC D
A004 Tachybaptus ruficollis 4 p D
A283 Turdus merula R D
A285 Turdus philomelos R D
A232 Upupa epops RC D
A142 Vanellus vanellus 20 p D
A059 Aythya ferina 100 p 3000 i D
A168 Actitis hypoleucos P RC D
A036 Cygnus olor P 500-1000 i D
A125 Fulica atra P 3000-5000 i D
A459 Larus cachinnans P 500-1000 i D
A056 Anas clypeata 1000-1200i C B C B
A253 Delichon urbica C D

Not: "A" - specia este foarte bine reprezentat la nivelul sitului; "B "- specia este bine reprezentat la nvelul sitului; "C" - la
nivelul sitului cuibrete o populaie cu densitate care reprezint mai puin de 2 % din populaia la nivel naional; "D" - la
nivelul sitului cuibrete o populaie cu densitate redus fa de media, la nivel naional (nesemnificativ la nivel naional).

Cat priveste speciile de pasari cu migratie neregulata nementionate in Anexa I Directiva Consiliului
2009/147/EC, observate in aceasta zona in perioada migratiei (Anas platyrtynchos, Larus ridbundus,
Cygnus olor, Phalacrocorax carbo, Vanellus vanellus, Buteo buteo s.a.), acestea s-au intalnit prin
efective reduse (exemplare singulare si grupuri de pasari).

Studiile realizate nu au indicat prezena unei migraii intense in perimetrul PUZ Parcul Natural Balta
Mica a Brailei. Se considera, c speciile migratoare semnalate n zona de studiu se gsesc n form
de dispersie, migrand pe suprafete mai intinse. Amplasamentul planului (zona dig-mal si zona de
dezvoltare durabila) reprezinta o zona cu impact antropic, mai putin atractiva pentru avifauna,
diversitatea redusa a habitatelor, conditiile mai putin prielnice, ce nu ofera pasarilor conditii favorabile
pentru popas, odihna, hranire si reproducere. La aceste aspecte se adauga practicarea agriculturii, a
pasunatului intensiv practicat in zona, deranjul din partea populatiei locale etc.

Avnd n vedere cele mentionate specificam c speciile de psri migratoare, semnalate n zona de
studiu, vor fi afectate nesemnificativ, cu att mai mult cu ct prezena lor n zon este una de
tranzitare a ariei planului.

In Tabelul 16 sunt prezentate speciile de pasari cu statut de migratori partiali/oaspeti de vara
identificate in timpul migratiei in zona de studiu.
Asadar, in timpul iesirilor in teren au fost observate un numr de 47 de specii de psri. Este un
numr redus de specii, comparativ cu suprafetele impadurite sau cu zonele umede, ceea ce ne
determin s afirmm c diversitatea specific a avifaunei din zona PUZ Parcul Natural Balta Mica a
Brailei este redusa.

Este evident ca suprafetele agricole, terenurile intensiv pasunate, zona antropzata, nu reprezinta un
habitat favorabul psrilor n perioada de migratie. La aceastea se adauga si lipsa vegetatiei naturale,
ce ar crea conditii prielnice de popas, odihna si hranire pentru pasarile aflate in migratie. Avnd n
vedere aceste date putem afirma c prin realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei,

impactul asupra speciilor migratoare de pasari, cat si speciilor cu migratie neregulata, din Anexa I a
Directivei Consiliului 2009/147/EC, va fi unul redus, nesemnificativ.


135/229
5.1.2.2 Flora
5.1.2.3 Starea actuala a florei, vegetatiei si habitatelor
Habitate, flora si vegetatie. Prin activitatea de studiu s-a propus identificarea tipurilor de habitate, a
comunitatilor/asociatiilor vegetale si florei caracteristice zonei de vegetatie in care este amplasat
proiectul, in conformitate cu prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/ 2007, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 49/ 2011.

In conformitate cu Habitatele din Romania (Donita et al. 2005), care prezinta principalele tipuri de
habitate intalnite in Romania, corelate cu sistemele de clasificare utilizate la nivel european, in special
cel utilizat pentru NATURA 2000, au fost identificate tipurile de habitate din zona de amplasament a
PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei. Astfel, vegetatia zonei a fost incadrata in grupa Terenurilor
Agricole si Peisaje Artificiale, Comunitati ruderale. Au fost identificate doua tipuri de habitat:
Habitatul R8702 - Comunitati antropice cu Onopordum acanthium, Carduus nutans i Centaurea
calcitrapa tip de habitat prezent ocazional, in terenuri parloaga, margini de drumuri, terenuri
agricole; Habitatul R8703 - Comunitati antropice cu Agropyron repens, Arctium lappa, Artemisia
annua si Ballota nigra tip de habitat prezent la marginea culturilor, marginea drumurilor, zona
localitatilor, pe terenurile nelucrate.

Dintre comunitatile vegetale identificate in zonele cercetate, mentionam:
Pe suprafete predominant agricole, cu terenuri uscate sunt prezente asociatiile caracteristice
pajistilor/ pasunilor xerice, intens pasunate. Ex. Botriochloetum (Andropogonetum) ischaemi
(Kristiansen 1937) Pop 1977: aceasta asociatie prezinta o larga raspandire in toata tara. Se dezvolta
pe versantii insoriti si erodati, cu soluri putin evoluate. In structura acestor fitocenoze predomina
elementele eurasiatice. Compozitia floristica prezinta specii precum Scabiosa ochroleuca, Plantago
lanceolata, Eryngium campestre, Festuca valesiaca, Hypericum perforatum, Euphorbia virgata,
Verbena officinalis, Botriochloa ischaemum etc.

In ceea ce piveste speciile de flora, zona analizata nu constituie habitat pentru specii cu importanta
conservativa.

Cercetarile de teren nu au relevat prezenta speciilor de interes comunitar mentionate in OUG nr. 57/
2007 (completata si modificata prin Legea nr. 49/ 2011).

Nu au fost identificae plante mentionate in Cartea Rosie a plantelor vasculare din Romania
(Dihoru et Negrean, 2009).

Zona in care se vor realiza activitatile propuse prin PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei si
vecinatatile sale (zona dig-mal si zona de dezvoltare durabila) sunt preponderent alcatuite din terenuri
cu folosinta agricola agroecosisteme, in care se cultiva plante alimentare (cerealiere si/ sau
furajere, buruienisuri si asociatii ruderale), localizate pe marginile drumurilor, cararilor, canalelor de
desecare si terenurilor cultivate.

Terenurile agricole cultivate intensiv reprezinta principalul tip de habitat din zona cercetata. Pe
suprafetele destinate agriculturii, speciile cultivate sunt in general graul (Triticum aestivum), porumbul
(Zea mays), floarea-soarelui (Helianthus annuus) s.a. Culturile agricole de cele mai multe ori sunt
insotite de plante ruderale, care convietuiesc cu plantele cultivate profitand de conditiile speciale care
se creaza in agroecosisteme (aplicarea ingrasamintelor, prelucrarea solului etc).

In ceea ce priveste restul terenurilor cercetate, vegetatia naturala erbacee se limiteaza la suprafete de
mici dimensiuni situate intre monoculturile agricole. Se remarca portiuni de vegetatie specifica zonei
de stepa cu Stipa capillata, Chondrilla juncaea, Eryngium campestre, Achillea setacea, Botriochloa
ischemum, Agropyron repens, Bromus sp., Cichorium intybus, Verbascum sp., Centaurea sp., Poa
bulbosa, Artemisia annua, Centaurea diffusa etc. Suprafete acoperite de pajisti sunt in prezent folosite
ca pasuni. Principala cauza a degrdarii este reprezentata de suprapasunat.

136/229
Sub aspect floristic se remarca in special prezenta masiva a speciilor ruderale, anuale si perene, in
principal graminee. Astfel, din speciile de plante predominante observate mentionam: Carduus
acanthoides, Iva xanthifolia, Matricaria recutita, Arctium lappa, Artemisia vulgaris, Amaranthus
retroflexus, Agropyron repens, Cirsium arvense, Conium maculatum, Lolium perenne, Agrostis
gigantea, Calamagrostis sp., Festuca valesiaca, Poa pratensis, Poa supina etc. De asemenea, sunt
prezente canale de desecare si mentinere a apei, pe marginea carora s-a instalat stuful (Phragmites
australis), arbusti de corcodus (Prunus cerasifera), maces (Rosa canina), mur de miriste (Rubus
caesius).

5.1.2.4 Fauna
5.1.2.4.1 Starea actuala a faunei
Fauna din zona de amplasament a planului, specific habitatelor din zona Dunarii inferioare, este
caracteristic zonelor de lunc cu influene antropice.

Fauna de nevertebrate din zona luncii Dunarii inferioare este caracterizat de o abunden redus,
dar o diversitate taxonomic ridicat: viermi, moluste, iar dintre artropode: arahnide, crustacee,
miriapode i insecte. Astfel, nevertebratele sunt reprezentate prin cel mai mare numr de specii, la
nivelul tuturor tipurilor de ecosisteme, avnd o distribuie relativ uniform. Zoocenoza sectoarelor
deschise cu vegetaie redus are un efectiv numeric i specific al organismelor de sol mai redus, aici
fiind prezente cu precdere specii de insecte. Fauna de nevertebrate din sol este reprezentat de
specii aparinnd clasei Miriapoda, Crustacea (crustacei teretri din ordinul Isopoda) i Insecta (n
special ordinele Coleoptera, Diptera i Lepidoptera). Alte specii de insecte: Melolontha melolontha,
Pieris brassicae, Acheronia atropos, Saturnia pyri etc.

Dintre vertebrate, speciile de herpetofauna intalnite au fost: Rana esculenta broasca mica de lac,
Pelophylax (Rana) ridibunda broasca mare de lac, Bufo viridis - broasca raioasa verde), Lacerta
agilis - oprla cenuie si Lacerta viridis guter, Natrix natrix - arpe de cas.

Facem o scurta caracterizare a speciilor identificate.
Rana esculenta (broasca mic de lac). Relevana sitului pentru specie: intalnita prin efective
insemnate in bazine acvatice, canale etc. de-a lungul traseului planului. Este inclus in Anexa 5A din
Legea 49/2011. Impactul estimat: Specia va fi afectata nesemnificativ de realizarea PUZ Parcul
Natural Balta Mica a Brailei, deoarece lucrarile propuse a fi realizate nu vor ocupa suprafete acvatice.
Pelophylax (Rana) ridibunda (broasca mare de lac). Relevana sitului pentru specie: intalnita prin
efective insemnate in bazine acvatice, canale etc. de-a lungul traseului planului. Este inclus in Anexa
5A din Legea 49/2011. Impactul estimat: Specia va fi afectata nesemnificativ de realizarea PUZ
Parcul Natural Balta Mica a Brailei, deoarece lucrarile propuse a fi realizate nu vor ocupa suprafete
acvatice.
Bufo viridis (broasca raioasa verde). Relevana sitului pentru specie: intalnita printr-un numar redus
de exemplare, pe terenuri descoperite, marginea canalelor de desecare. Inclusa in Directiva
92/43/CEE, Anexa 4A din Legea 49/2011. Impactul estimat: Specia va fi afectata nesemnificativ de
realizarea investitiei, specia identificandu-se in afara amplasamentului planului.
Lacerta agilis (soparla cenusie). Relevana sitului pentru specie: exemplare reduse ale acestei
specii s-au identificat in zona de amplasament a proiectului (margini de drumuri, pasuni, vegetatie
ruderala). Habitatul preferat n zona de studiu: idientificata pe pajisti, maluri ierboase etc. Specie
inclusa in Anexa IV a Directivei Consiliului 92/43/CEE, Anexa 4A din Legea 49/2011, Convenia de la
Berna. Specie destul de comuna in zona de studiu, adaptata conditiilor antropice de mediu.
Mobilitatea sporita a speciei ii permite sa evite pericolele, deplasandu-se in habitate similare
invecinate. Impactul estimat: Impactul asupra populaiei speciei urmare a realizarii PUZ Parcul Natural
Balta Mica a Brailei va fi nesemnificativ .
Lacerta viridis (guter). Relevana sitului pentru specie: exemplare izolate observate in vecinatatea
amplasamentului. Habitatul preferat n zona de studiu: intalnita pe suprafete cu tufisuri, terenuri inalte,
uscate si cu vegetatie ambundenta. Specie inclusa in Anexa IV a Directivei Consiliului 92/43/CEE,
Anexa 4A din Legea 49/2011, Convenia de la Berna. La fel ca si specia Lacerta agilis se adapteaza

137/229
cu usurinta conditiilor modificate de mediu. Impactul estimat: Nu se anticipeaza un impact semnificativ
asupra populaiei speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Natrix natrix (arpe de cas). Relevana sitului pentru specie: exemplare singulare intalnite in
vecinatatea amplasamentului. Habitatul preferat n zona de studiu: intalnit in apropierea surselor de
apa, zone umede. Lucrarile de realizare a planului vor afecta in masura redusa specia, deoarece se
vor desfasura, preponderent, in habitate terestre, si mai putin acvatice. Impactul estimat: Nu
anticipm un impact semnificativ asupra populaiei speciei urmare a realizarii planului.

Din speciile de mamifere s-au inregistrat: Erinaceus concolor (arici rasaritean), Talpa europaea
(crti), Lepus europaeus (iepure de cmp), Spermophilus citellus (popndu), Microtus arvalis
(oarece de cmp), Arvicola terrestris (sobolan de ap), specii de chiroptere (Pipistrellus kuhlii,
Pipistrellus pipistrellus), Vulpes vulpes (vulpe), Mustela nivalis (nevastuica), Capreolus capreolus
(caprior).
Erinaceus concolor (arici rasaritean). Habitat caracteristic: padure, pajiste, tufaris, teren cultivat,
gradini, localitati. Nu este inclus n nici o list de protecie european sau naional (Directiva
Habitate) i nu necesit msuri speciale de conservare. Specia va fi afectat nesemnificativ de
realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Talpa europaea (crti). Specie comun n ntreaga ar, mai ales n zonele de cmpie i de deal.
Semnalata ntr-un numr mic de exemplare la margini de padure (musuroaie). Nu este inclus n nici
o list de protecie european sau naional (Directiva Habitate) i nu necesit msuri speciale de
conservare. Specia va fi afectat nesemnificativ de realizarea planului.
Lepus europaeus (iepure de cmp). Specie comun, rspndit n ntreaga ar, n toate zonele de
cmpie i de deal. Exemplare singulare observate in terenurile limitrofe perimetrului studiat. Este
inclus n Anexa 4A din Legea 49/2011. Specie cu o mobilitate sporita, adaptata conditiilor modificate
de mediu. Impactul estimat: Specia va fi afectata nesemnificativ de obiectivele PUZ.
Spermophilus citellus (popndu). Specie caracteristic de step, comun n toat ara. Triete pe
ogoare, izlazuri, anuri, diguri, marginea drumurilor, etc. Specie vulnerabil. Inclus n Anexa IV a
Directivei Consiliului 92/43/CEE, Anexa 4A din Legea 49/2011, Convenia de la Berna. Efective
reduce ale speciei s-au identificat pe surafete invecinate planului (pe margini de drumuri, hotar cu
terenurile agricole, diguri). Impactul estimat: Specia va fi afectat nesemnificativ de realizarea
planului.
Microtus arvalis (oarece de cmp). Relevana sitului pentru specie. Specia a fost identificata in
vecinatatea amplasamentului. Prefera, in special, terenurile agricole. Impactul estimat: Se estimeaza
un impact nesemnificativ asupra populaiei speciei cauzat de realizarea PUZ.
Arvicola terrestris (sobolan de ap). Specie raspandita in Europa. Intalnit in toat ara, pn la 1200
m altitudine. Sobolanul de ap este activ ziua i noaptea. Sap galerii complicate n solul afinat i
umed de la marginea lacurilor i rurilor de es cu mult vegetaie, ori n lunci, fnee, puni, livezi
etc. Nu este inclus in anexele Directivei Habitate i nu necesit msuri speciale de conservare.
Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea
obiectivelor propuse prin PUZ.
Pipistrellus pipistrellus (pipistrelul mic comun). Silueta este foarte mic, cu aripi lungi i nguste.
Zborul este neregulat i haotic. Inclus n Anexa IV a Directivei Consiliului 92/43/CEE, Anexa 4A din
Legea 49/2011. S-au semnalat indivizi singulari in zbor, fara a fi afectati de realizarea planului.
Impactul estimat: Nu anticipm un impact negativ semnificativ n populaia speciei cauzat de
realizarea planului.
Pipistrellus kuhlii (pipistrelul cu band alar alb). Zbor relativ lent i drept mai ales n habitat
deschis. Inclus n Anexa IV a Directivei Consiliului 92/43/CEE, Anexa 4A din Legea 49/2011. In
vecinatatea zonei de studiu s-au identificat indivizi singulari in zbor. Mobilitatea sporita a speciei ii
permite sa evite pericolele, deplasandu-se in habitate similare invecinate. Impactul estimat: Nu se
estimeaza un impact negativ semnificativ n populaia speciei urmare a realizarii planului.
Specificam, ca prezenta acestor specii de chiroptere, caracteristice habitatelor antropizate, indica
degradarea habitatelor naturale (forestiere i umede).
Mustela nivalis (nevastuica). Specie raspndita n toata Europa. In Romania, destul de comuna,
vara prin pajisti, poieni, iar iarna pe lnga asezari omenesti. Este inclus n Anexa 4A din Legea
49/2011. Semnalata in zona limitrofa obiectivului de investitie. Mobilitatea sporita a speciei,

138/229
adaptabilitatea la conditiile antropice de mediu, sporesc sansele speciei de supravietuire. Impactul
estimat: Specia va fi afectata nesemnificativ de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Vulpes vulpes (vulpe). Specie comuna. Se hraneste cu soareci de camp, iepuri, pasari, insecte,
melci, fructe etc. In zona de amplasament a proiectului s-au identificat indivizi singulari. Specie cu
mobilitate sporita, adaptata conditiilor naturale, cat si antropice etc. Este inclus n Anexa 4A din
Legea 49/2011. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de
dezvoltarea obiectivelor propuse prin plan.
Capreolus capreolus (caprior). Habitat characteristic: paduri, pajisti. Vara prefer locurile umbrite i
rcoroase, iarna pe cele nsorite i ferite de vnturi. Identificate exemplare izolate ale speciei aflate in
tranzit (trecere). Specia va fi afectata nesemnificativ de realizarea planului.

Speciile de avifauna identificte in zona de studiu au fost reprezentate prin:
Specii de pasari specifice agrocenozelor, ce stationeaza in cenozele respective sau se afla in
cutare de hrana: Alauda arvensis ciocarlie de camp, Merops apiaster prigorie, Pica pica
cotofana, Corvus frugilegus cioara de semanatura, Corvus corone cornix cioara griva, Sturnus
vulgaris- garaur, Passer montanus vrabie de camp, Miliaria calandra presura sura s.a.
Specii de avifauna, identificate pe suprafete invecinate zonei studiate, aflate in cautare de hrana pe
perimetrul analizat: Buteo buteo sorecar, Streptopelia decaocto gugustiuc, Merops apiaster
prigorie, Passer domesticus vrabie de casa, Carduelis carduelis sticlete s.a
Specii de pasari antropofile din localitatile invecinate amplasamentului planului, ce tranziteaza zona
pentru hranire: Columba livia domestica porumbel domestic, Hirundo rustica randunica, Delichon
urbica lastun de casa, Passer domesticus - varabie de casa s.a.

Specii de pasari rapitoare intalnite pe terenuri limitrofe ariei planului: Buteo buteo (sorecar comun),
Circus aeruginosus (erete de stuf), Falco tinnunculus (vanturel rosu), Accipiter nisus (uliu pasarar).

27%
16%
56%
0% 1% 0%
Sedentare
Parial migratoare
Oaspei de var
Specii de pasaj

Fig. 7. Fenologia speciilor de pasari identificate in zona de studiu

In aria amplasamentului planului s-au identificat 75 specii de pasari, in majoritate specii comune, care
nu necesita masuri speciale de conservare (Tab. 17).

Din punct de vedere fenologic speciile de psri semnalate au fost grupate astfel: sedentare: 20
specii, parial migratoare: 12 specii, oaspei de var: 41 specii, specii de pasaj: 1 specie.


139/229
Lista speciilor de pasari observate in zona studiata Tabel 17

Nr.
crt.
Denumire tiinific Denumire popular Familia Ordinul
Nr.ex.
observate
Statut
fenologic
Observaii
1. Phalacrocorax carbo cormoran mare Phalacrocoracidae Pelecaniformes 28 ex. OV n zbor
2. Nycticorax nycticorax starc de noapte Ardeidae Ciconiiformes 9 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
3. Egretta garzetta egreta mic Ardeidae Ciconiiformes 12 ex. OV n zbor/pe sol
4. Ardea cinerea strc cenuiu Ardeidae Ciconiiformes 10 ex. OV n zbor/pe sol
5. Cygnus olor legada de vara Anatidae Anseriformes 8 ex. MP n zbor
6. Anas platyrhynchos rata mare Anatidae Anseriformes 45 ex. MP n zbor/pe apa
7. Circus aeruginosus erete de stuf Accipitridae Falconiformes 2 ex. OV n zbor
8. Accipiter nisus uliu pasarar Accipitridae Falconiformes 1 ex. S n zbor
9. Buteo buteo sorecar comun Accipitridae Falconiformes 4 ex. MP In zbor
10. Falco tinnunculus vnturel rou Falconidae Falconiformes 5 ex. MP n zbor
11. Falco subbuteo soimul randunelelor Falconidae Falconiformes 2 ex. OV n zbor
12. Perdix perdix potarniche Galliformes Phasianidae 6 ex. S n zbor/pe sol
13. Coturnix coturnix prepelita Galliformes Phasianidae 3 ex. OV pe sol
14. Phasianus colchicus fazan Galliformes Phasianidae 5 ex. S n zbor/pe sol
15. Gallinula chloropus gainusa de balta Rallidae Gruiformes 7 ex. OV pe apa
16. Fulica atra lisita Rallidae Gruiformes 10 ex. MP In zbor/pe apa
17. Vanellus vanellus nag Charadriidae Charadriiformes 15 ex. OV n zbor/pe sol
18. Tringa ochropus fluierar de zavoi Scolopacidae Charadriiformes 8 ex. P n zbor/pe sol
19. Larus ridibundus pescru rztor Laridae Charadriiformes 56 ex. MP In zbor/pe apa
20. Larus cachinnans pescru argintiu Laridae Charadriiformes 12 ex. S In zbor/pe apa
21. Sterna hirundo chira de balta Sternidae Charadriiformes 9 ex. OV n zbor
22. Chlidonias hybridus chirighita cu obraji albi Sternidae Charadriiformes 12 ex. OV n zbor
23. Columba livia domestica porumbel domestic Columbidae Columbiformes 27 ex. S n zbor/pe sol
24. Columba palumbus porumbel gulerat Columbidae Columbiformes 6 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
25. Streptopelia decaocto gugustiuc Columbidae Columbiformes 17 ex. S
n zbor/pe
vegetatie
26. Cuculus canorus cuc Cuculidae Cuculiformes 14 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
27. Athene noctua cucuvea Strigidae Strigiformes 1 ex. S n zbor
28. Apus apus drepnea Apodidae Apodiformes 6 ex. OV/P n zbor
29. Merops apiaster prigorie Meropidae Coraciiformes 15 ex. OV n zbor
30. Coracias garrulus dumbraveanca Coraciidae Coraciiformes 3 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
31. Upupa epops pupaza Upupidae Coraciiformes 9 ex. OV n zbor
32. Dendrocopos major ciocanitoare pestrita mare Picidae Piciformes 2 ex. S
n zbor/pe
vegetatie

140/229
33. Dendrocopos syriacus ciocanitoare de gradini Picidae Piciformes 1 ex. S
n zbor/pe
vegetatie
34. Galerida cristata ciocarlan Alaudidae Passeriformes 5 ex. S n zbor/pe sol
35. Alauda arvensis ciocarlie de camp Alaudidae Passeriformes 28 ex. MP n zbor/pe sol
36. Hirundo rustica rndunic Hirundinidae Passeriformes 30 ex. OV n zbor
37. Riparia riparia lastun de mal Hirundinidae Passeriformes 16 ex. OV n zbor
38. Delichon urbica lastun de casa Hirundinidae Passeriformes 12 ex. OV n zbor
39. Motacilla flava codobatur galbena Motacillidae Passeriformes 14 ex. OV n zbor/pe sol
40. Motacilla alba codobatur alb Motacillidae Passeriformes 9 ex. OV n zbor/pe sol
41. Erithacus rubecula macaleandru Turdidae Passeriformes 6 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
42. Phoenicurus ochruros modros de munte Turdidae Passeriformes 5 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
43. Phoenicurus phoenicurus codros de padure Turdidae Passeriformes 8 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
44. Saxicola rubetra codros de padure Turdidae Passeriformes 10 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
45. Saxicola torquata maracinar mare Turdidae Passeriformes 14 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
46. Turdus merula mierla Turdidae Passeriformes 15 ex. MP
n zbor/pe
vegetatie
47. Turdus philomelos sturz cantator Turdidae Passeriformes 10 ex. OV/P
n zbor/pe
vegetatie
48. Locustella luscinioides grelusel de stuf Sylviidae Passeriformes 5 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
49. Locustella fluviatilis grelusel de zavoi Sylviidae Passeriformes 6 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
50.
Acrocephalus
schoenobaenus
lacar mic Sylviidae Passeriformes 7 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
51. Acrocephalus palustris lacar de mlastina Sylviidae Passeriformes 5 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
52. Acrocephalus scirpaceus lacar de stuf Sylviidae Passeriformes 12 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
53. Acrocephalus arundinaceus lacar mare Sylviidae Passeriformes 20 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
54. Sylvia curruca silvie mica Sylviidae Passeriformes 7 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
55. Sylvia communis Lath. silvie de camp Sylviidae Passeriformes 9 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
56. Sylvia atricapilla silvie cu cap negru Sylviidae Passeriformes 14 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
57. Phylloscopus collybita pitulice mica Sylviidae Passeriformes 16 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie

141/229

58. Muscicapa striata muscar sur Muscicapidae Passeriformes 5 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
59. Parus coeruleus piigoi albastru Paridae Passeriformes 16 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
60. Parus major piigoi mare Paridae Passeriformes 27 ex. S
n zbor/pe
vegetatie
61. Oriolus oriolus grangur Oriolidae Passeriformes 23 ex. OV
n zbor/pe
vegetatie
62. Lanius collurio sfrancioc rosiatic Laniidae Passeriformes 5 ex. S
n zbor/pe
vegetatie
63. Pica pica coofan Corvidae Passeriformes 14 ex. S
n zbor/pe sol/pe
vegetatie
64. Corvus monedula stancuta Corvidae Passeriformes 30 ex. S
n zbor/pe sol/pe
vegetatie
65. Corvus frugilegus cioara de semntur Corvidae Passeriformes 70 ex. S
n zbor/pe sol/pe
vegetatie
66. Corvus cornix cioara griv Corvidae Passeriformes 21 ex. S
n zbor/pe sol/pe
vegetatie
67. Sturnus vulgaris graur Sturnidae Passeriformes 120 ex. MP
n zbor/pe sol/pe
vegetatie
68. Passer montanus vrabia de cmp Passeridae Passeriformes 14 ex. S
n zbor/ pe
vegetatie
69. Passer domesticus vrabie de casa Passeridae Passeriformes 27 ex. S
n zbor/ pe
vegetatie
70. Fringilla coelebs cintez Fringillidae Passeriformes 35 ex. MP
n zbor/ pe
vegetatie
71. Carduelis chloris florinte Fringillidae Passeriformes 12 ex. S
n zbor/ pe
vegetatie
72. Carduelis carduelis sticlete Fringillidae Passeriformes 16 ex. S/OI
n zbor/ pe
vegetatie
73. Carduelis cannabina canepar Fringillidae Passeriformes 15 ex. MP
n zbor/ pe
vegetatie
74. Emberiza citrinella presura galbena Fringillidae Passeriformes 6 ex. S
n zbor/ pe
vegetatie
75. Miliaria calandra presura sura Emberizidae Passeriformes 24 ex. MP
n zbor/ pe
vegetatie

142/229
In corespundere cu legislaia n vigoare, HG nr. 1284/2007 privind declararea ariilor de protecie
special avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene NATURA 2000 n Romnia s-
au evideniat i analizat aspectele legate de distanele i efectele acestora asupra:

a) coloniilor speciilor de psri de dimensiuni mari;
Nu au fost semnalate colonii de psri de dimensiuni mari (specii acvatice: pelicani, strci, cormorani)
pe amplasamentul PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei. Speciile respective cuibresc pe
suprafee ntinse de bli i lacuri cu stufri i vegetaie arboricol, n special de-a lungul cursului
Dunrii i n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii.

b) zonelor de cuibrire (situate n afara localitilor) ale speciilor de psri de dimensiuni mari,
necoloniale;
Zonele de cuibrit ale unor specii rpitoare (orecari, ulii, oimi), precum i alte specii necoloniale de
dimensiuni mari (barza alb) nu se regsesc n arealul amplasamentului planului analizat. Pentru
speciile rpitoare din zon, locurile de cuibrit se afl n pdurile/plantaiile forestiere, la o distan
mai mare de 2-3 km. Cuiburi de barz alb se ntlnesc n localitile nvecinate obiectivului de
investiie.

c) coloniilor speciilor de psri de dimensiuni mici;
Pentru speciile de dimensiuni mici (lstun de mal, prigoria, graur, vrabia de cmp) nu au fost
semnalate colonii pe perimetrul PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.

d) locurilor de hrnire cunoscute ale psrilor coloniale aparinnd speciilor de dimensiuni mari;
Perimetrul PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei nu reprezint loc de hrnire pentru psrile
coloniale aparinnd speciilor de dimensiuni mari (pelicani, strci).

e) traseelor locale cunoscute pe care psrile coloniale aparinnd speciilor de dimensiuni mari se
deplaseaz obinuit ntre zona coloniilor de cubrit i zona de hrnire;
Nu sunt cunoscute trasee de deplasare ale psrilor coloniale de dimensiuni mari, ntre zona
coloniilor de cuibrit i locul de hrnire, ce ar viza arealul planului studiat i zona nvecinat.

f) traseelor locale cunoscute pe care psrile cuibriloare necoloniale se deplaseaz obinuit ntre
zona de cuibrit i zona de hrnire;
Pentru speciile necoloniale perimetrul PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei i mprejurimile pot
constitui trasee de deplasare ntre locurile de cuibrire i cele de hrnire. Dintre speciile semnalate n
zon cele mai comune sunt speciile de paseriforme (vrbii, grauri, sticlei, etc.).

g) zonelor n care psrile se aglomereaz n perioada de iernat pentru a nnopta sau pentru a se
hrni;
Pe perioada sezonului rece nu s-au semnalat aglomerri de psri n perimetrul PUZ Parcul Natural
Balta Mica a Brailei. Speciile de paseriforme (pasarele) s-au identificat, n special n zonele de ecoton,
ntre suprafeele impadurite, localiti i amplasament.

h) traseelor locale cunoscute pe care psrile care ierneaz se deplaseaz obinuit ntre zona de
odihn (nnoptare) i zona de hrnire.
Deplasrile psrilor ce ierneaz n zon n cutarea de noi locuri de hrnire sau odihn nu se
suprapun peste suprafaa perimetrului PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.

5.1.2.4.2 Concluzii privind speciile i/sau habitatele prezente in perimetrul PUZ Parcul Natural
In ceea ce privesc speciile i/sau habitatele prezente n zona de amplasament PUZ Parcul Natural
Balta Mica a Brailei menionm urmtoarele:
biodiversitatea amplasamentului planului este format, n majoritate, din specii comune pentru care
nu se impun msuri speciale de protecie;

143/229
speciile de flor i vegetaie identificate nu prezint valoare conservativ, nici una dintre ele nefiind
incluse n listele de protecie la nivel european i naional;
dintre speciile de plante nu s-au identificat specii de interes comunitar sau national si nici specii rare,
atat in amplasament cat si in imprejurimi;
tipurile de habitate mentionate in situl de importanta comunitara ROSCI0006 Balta Mica a Brailei nu
au fost identificate pe amplasamentul planului;
speciile de psri enumerate n Anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC, la fel si speciile de
psri cu migratie regulata nementionate n anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC, desemnate
pentru situl de protecie special avifaunistic ROSPA0005 Balta Mica a Brailei, in majoritate, s-au
identificat in zbor tranzitand amplasamentul studiat;
referitor la evaluarea impactului, se apreciaza un impact negativ nesemnificativ din punct de vedere
al afectarii unor habitate sau specii de flora, vegetatie si fauna de interes comunitar.

5.1.3 Descrierea funciilor ecologice ale speciilor i habitatelor de interes comunitar afectate i
relaia acestora cu aria naturala protejata de interes comunitar nvecinate i distribuia
acestora
Mentionam, ca funciile ecologice ale speciilor de pasari de interes comunitar afectate au fost
prezentate n capitolul 2.2. n continuare concluzionam cele relatate mai sus. Astfel, dupa cum s-a
mentionat anterior studiile realizate n zona de amplasament a Planului Urbanistic Zonal Parcul
Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila au identificat, n principal, specii comune de fauna, ce nu
necesita msuri speciale de conservare, doar unele din acestea inregistrand statut de protectie.

Tipurile de habitate si speciile de flora si fauna desemnate pentru situl de importanta comunitara
ROSCI0006 Balta Mic a Brilei, la fel si speciile de psri incluse n Anexa I a Directivei Consiliului
2009/147/EC desemnate pentru aria de protecie special avifaunistic ROSPA0005 Balta Mic a
Brilei, in majoritate psri acvatice, au fost identificate, in majoritate, in zbor, tranzitand zona de
studiu in cautare de habtate prielnice pentru popas, odihna, hranire si cuibarit.

Suprafata amplasamentului PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila, prevazut realizarii
obiectivelor specifice planului, nu este ocupata de nici un habitat natural. Dupa cum s-a specificat
anterior in studiul de fata, tipurile de habitate, desemnate pentru situl de importanta comunitara
ROSCI0006 Balta Mic a Brilei, nu s-au identificat pe amplasamentul studiat (zona dig-mal si zona
de dezvoltare durabila).

Habitatele si speciile prezente n vecinatatea teritoriului vizat de plan nu sunt de interes comunitar, nu
constituie elemente rare cu areale restrnse. De asemenea, prin dezvoltarea obiectivelor propuse prin
PUZ nu se va fragmenta arealul nici unei specii identificate in zona de amplasament a planului.

Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila nu afecteaz habitatele de
interes comunitar din ROSCI0006 Balta Mic a Brilei.

Dupa cum s-a specificat anterior in cadrul studiului de fata, pe amplasament (zona dig-mal si zona de
dezvoltare durabila) nu sunt habitate de importan comunatar menionate n formularul standard
Natura 2000. Activitile din cadrul planului nu va afecta habitatele de interes comunitar desemnate
pentru acest sit. Investitia se va realiza intr-o zona cu vegetatie erbacee si arbustiva redusa, fara
importanta conservativa.

Zona in care se va realiza planul si vecinatatile sale sunt, preponderent, alcatuite din terenuri cu
folosinta agricola agroecosisteme in care se cultiva plante alimentare (cerealiere si/ sau furajere,
buruienisuri si asociatii ruderale (localizate pe marginile drumurilor, cararilor, canalelor de desecare si
terenurilor cultivate).

Terenurile agricole cultivate intensiv reprezinta principalul tip de habitat din zona cercetata.
Pe suprafetele destinate agriculturii, speciile cultivate sunt in general graul (Triticum aestivum),
porumbul (Zea mays), floarea-soarelui (Helianthus annuus) s.a. Culturile agricole de cele mai multe

144/229
ori sunt insotite de plante ruderale, care convietuiesc cu plantele cultivate profitand de conditiile
speciale care se creaza in agroecosisteme (aplicarea ingrasamintelor, prelucrarea solului etc).

In ceea ce priveste fauna, speciile de psri incluse n Anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC
desemnate pentru aria de protecie special avifaunistic ROSPA0005 Balta Mic a Brilei, in
majoritate psri acvatice, s-au identificat prin efective reduse, in special traversand zonele vizate de
plan in cautare de hrana, locuri de cuibarit etc.

Specificam, ca habitatele caracteristice pentru aceste grupe de psri, cele acvatice, nu sunt
prezente pe perimetrul cercetat (zona dig-mal si zona de dezvoltare durabila), acestea intalnindu-se in
biotopurile invecinate, cu suprafete intinse de balti, lacuri etc.

Nu s-a identificat o migraie intensa a psrilor n zona de amplasament si vecinatati a sitului de
protecie special avifaunistic studiat.

n concluzie, speciile de pasari semnalate in zona de amplasament a planului si in vecinatatea
acestuia vor fi afectate nesemnificativ de realizarea obiectivelor propuse prin PUZ.

Specia Spermophilus citellus, identificata prin efective reduse pe surafete invecinate planului (pe
margini de drumuri, hotar cu terenurile agricole, diguri), va fi afectat nesemnificativ de realizarea

Speciile de mamifere menionate n formularul standard Natura 2000 pentru ROSCI0006 Balta Mic a
Brilei - Lutra lutra nu va fi afectata de lucrarile propuse a fi realizate prin plan, acestea fiind realizate
pe terenuri terestre, neafectand habitatul acvatic al acesteia.

In ce privesc speciile de herpetofauna n anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE Directiva
Habitate (Emys orbicularis, Triturus dobrogicus, Bombina bombina), desemnate pentru ROSCI0006
Balta Mic a Brilei, lucrrile propuse prin plan (desfasurate pe suprafete de uscat) nu vor influena
negativ distribuia i abundena acestor specii la nivelul sitului, deoarece nu afecteaz habitatele
acvatice populate de acestea.

Speciile de ihtiofauna caracteristice apelor Dunarii, si in special speciile protejate de pesti desemnate
pentru situl de importanta comunitara ROSCI0006 Balta Mic a Brilei: Alosa tanaica, Cobitis taenia,
Gobio albipinnatus, Pelecus cultratus, Rhodeus sericeus amarus, Zingel zingel, Gobio kessleri, Alosa
immaculata, Gymnocephalus schraetser, Gymnocephalus baloni, Zingel streber, Aspius aspius nu vor
fi afectate de implementarea planului deoarece lucrarile prevazute a fi realizate nu afecteaza mediul
acvatic (lotic).


145/229
Evaluarea potenialelor efecte ale implementrii planului asupra speciilor de pasari din
formularul standard NATURA 2000 pentru ROSPA0005 Balta Mic a Brilei

Tabel 18
Habitat/specie Tipul impactului
Mrimea
impactului
Durata impactului Reversibilitatea Observaii
Aquila pomarina 0 - - -
Nu au fost identificati indivizi ai speciei in zona
studiata.
Aythya nyroca 0 - - -
La deplasrile n teren nu au fost observate
exemplare a speciei in perimetrul planului.
Branta ruficollis 0 - - -
Specia nu a fost identificat la deplasrile n
teren.
Chlidonias hybridus impact negativ nesemnificativ perioada de executie reversibil
Specia prefer blile nconjurate de vegetaie
palustr. Cuibareste in colonii, construindu-si
cuibul pe suprafata apelor putin adanci,
fixandu-l de vegetatia plutitoare.
Ciconia nigra 0 - - - Nu s-a identificat in teren.
Circus aeruginosus impact negativ nesemnificativ perioada de executie reversibil
Indivizi singulari identificati in zbor. Specie
prezent n zone mlstinoase. Cuibareste in
stufarisuri intinse.
Coracias garrulus impact negativ nesemnificativ perioada de executie reversibil
Activitile propuse prin plan nu reduc
habitatele utilizate de aceast specie. Specia
prefer luminiurile de la liziera pduri lor,
punile si fneele.
Branta ruficollis 0 - - - Nu s-a identificat in teren.
Egretta alba 0 - - -
Specia nu a fost identificat n zona de
implementare a planului.
Egretta garzetta impact negativ nesemnificativ perioada de executie reversibil
Identificata printr-un numar redus de
exemplare. Cuibrete n colonii mixte cu alte
specii de strci.
Falco vespertinus 0 - - - Nu s-a identificat in teren.
Grus grus 0 - - - Nu s-a identificat in teren.
Haliaeetus albicilla 0 - - - Specia nu a fost observat n zon.
Ixobrychus minutus 0 - - -
Activitile rezultate din implementarea planului
nu afecteaz habitatele utilizate de aceast
specie.
Milvus migrans 0 - - - Nu s-a identificat in teren.
Nycticorax
nycticorax
impact negativ nesemnificativ perioada de executie reversibil
Specie observata prin efective reduse.
Cuibareste in colonii mixte cu alte specii de
starci si egrete. Cuiburile si le instaleaza in

146/229
Habitat/specie Tipul impactului
Mrimea
impactului
Durata impactului Reversibilitatea Observaii
salcii, dar si pe stufaris.
Phalacrocorax
pygmeus
0 - - - Specia nu a fost observat n zon.
Platalea leucorodia 0 - - - Nu s-a identificat in teren.
Plegadis falcinellus 0 - - -
Specia nu a fost identificat n perimetrul
planului
Sterna hirundo impact negativ nesemnificativ perioada de executie reversibil
Identificata prin indivizi singulari in zbor.
Cuibrete n mici colonii. Rspndit n
regiunea cmpiei, mai ales in delt.
Botaurus stellaris 0 - - -
planului
Lanius collurio impact negativ nesemnificativ perioada de executie reversibil
Identificata prin efective reduse. Populeaz
margini de pduri, hiuri, poieni cu mult
subarboret.
Ardea purpurea 0 - - - Specia nu a fost observat n zon.
Alcedo atthis 0 - - -
planului.
Ardeola ralloides impact negativ nesemnificativ perioada de executie reversibil
Identificata prin indivizi singulari. Este ntlnit
n zonele acvatice cu vegetaie dens.
Ciconia ciconia 0 - - -
planului.

Evaluarea potenialelor efecte ale implementrii planului asupra habitatelor si speciilor de fauna
din formularul standard NATURA 2000 pentru ROSCI0006 Balta Mic a Brilei
Tabel 19
Habitat/specie
Tipul
impactului
Mrimea
impactului
Durata
impactului
Reversibilitatea Observaii
Comuniti de lizier cu ierburi nalte higrofile de
la nivelul cmpiilor, pn la cel montan i alpin
0 0 0 0
Habitatele de interes comunitar care constituie
obiective de protectie ale ROSCI0006 Balta Mic a
Brilei nu vor fi influentate de implementarea
planului.
Pajiti de altitudine joas (Alopecurus pratensis
Sanguisorba officinalis)
0 0 0 0
Ruri cu maluri nmoloase cu vegetaie de
Chenopodion rubri i Bidention
0 0 0 0
Pajiti cu Molinia pe soluri calcaroase, turboase
sau argiloase (Molinion caeruleae)
0 0 0 0
Pajiti aluviale din Cnidion ubii 0 0 0 0
Pduri ripariene mixte cu Quercus robur, Ulmus
laevis, Fraxinus excelsior sau Fraxinus
0 0 0 0

147/229
Habitat/specie
Tipul
impactului
Mrimea
impactului
Durata
impactului
Reversibilitatea Observaii
angustifolia, din lungul marilor ruri (Ulmenion
minoris)
Zvoaie cu Salix alba i Populus alba 0 0 0 0
Galerii ripariene i tufriuri (Nerio-Tamaricetea
i Securinegion tinctoriae)
0 0 0 0
Ape stttoare oligotrofe pn la mezotrofe cu
vegetaie din Littorelletea uniflorae i/sau
Isoto-Nanojuncetea
0 0 0 0
Lutra lutra 0 0 0 0 Specia nu s-a identificat in teren.
Emys orbicularis 0 0 0 0
Specia nu a fost observata n zona de implementare
a planului.
Triturus dobrogicus 0 0 0 0
Specia prefer habitate umede, apele stagnante
mari, cu vegetaie bogat.
Bombina bombina 0 0 0 0
Activitile rezultate din implementarea planului nu
afecteaz habitatul speciei (ochiuri de ap, bli
etc.).

Alosa tanaica 0 0 0 0
Nu va avea un impact semnificativ asupra mediului
lotic din rul Dunarea.
Cobitis taenia 0 0 0 0
Gobio albipinnatus 0 0 0 0
Pelecus cultratus 0 0 0 0
Rhodeus sericeus amarus 0 0 0 0
Zingel zingel 0 0 0 0
Gobio kessleri 0 0 0 0
Alosa immaculata 0 0 0 0
Gymnocephalus schraetzer 0 0 0 0
Gymnocephalus baloni 0 0 0 0
Zingel streber 0 0 0 0
Aspius aspius 0 0 0 0


148/229
5.1.4 Statutul de conservare a speciilor i habitatelor de interes comunitar
Informaiile despre distribuia, conservarea i izolarea speciilor de interes comunitar sunt prezentate
n continuare (conform fiei sitului). Astfel, in zonele dig-mal si cea de dezvoltare durabila (unde sunt
prevazute a fi realizate lucrari in cadrul Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica a Brailei,
judetul Braila), speciile de pasari din Anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC, desemnate pentru
aria de protecie special avifaunistic ROSPA0005 Balta Mic a Brilei, identificate in zona de
studiu, inregistreaza urmatoarele caracteristici de conservare:

Egretta garzetta (egreta mica)
Conservare: B - conservare bun - specie bine conservat indiferent de clasificarea posibilitii de
refacere sau n stare medie sau parial degradat i uor de refcut;
Global: B valoarea sitului pentru conservarea speciei este bun.

Ardeola ralloides (starc galben)
Conservare: "A" - specia este foarte bine reprezentat la nivelul sitului;

Nycticorax nycticorax (starc de noapte)

Chlidonias hybridus (chirigita cu obraz alb)

Sterna hirundo (chira de balta)

Coracias garrulus (dumbrveanca)
Global: C valoare sitului pentru conservarea speciei este considerabil.

Circus aeruginosus (erete de stuf)

Lanius collurio (sfrancioc rosiatic)
Conservare: - ;
Global: - .

5.1.5 Date privind structura i dinamica populaiilor de specii afectate
In conformitate cu fisa ariei de protecie special avifaunistic ROSPA0005 Balta Mic a Brilei sunt
prezentate date asupra populaiilor de specii afectate:

Egreta mic - Egretta garzetta. Specia este prezent cu o populaie de 94.000 perechi n Europa. n
Romnia are statut de oaspete de var. Cuibrete n colonii mixte cu alte specii de strci. Puin
numeroas n unele puncte din interiorul rii. Efectivul n Romnia: 2.500-3.000 perechi. n situl
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei Egretta garzetta este o specie clocitoare. Specia a observata prin
efective reduse. In aria planului specia un cuibareste, preferand habtate acvatice.

149/229
Strc galben - Ardeola ralloides. Alctuiete o populaie de 27.000 perechi n Europa. n Romnia are
statut de oaspete de var. Cuibrete n colonii mixte, n care deseori exist sute de cuiburi (delt).
Rar i sporadic n interiorul rii. Efectivul n Romnia: 3.000-4.000 perechi. n situl ROSPA0005 Balta
Mic a Brilei - Ardeola ralloides este o specie clocitoare. In aria de studiu s-a observat prin indivizi
singulari.

Strc de noapte - Nycticorax nycticorax. ntilnit in sudul si centrul Europei, in regiuni cu mlastini si balti
de apa dulce sau sarata. Frecvent in baltile din Lunca si Delta Dunarii, dar si in alte zone inundabile
din interiorul tarii. Cuibareste in colonii mixte cu alte specii de starci si egrete. Cuiburile si le instaleaza
in salcii, dar si pe stufaris. . n situl ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - Nycticorax nycticorax este o
specie clocitoare. Impact estimat. Identificata prin indivizi solitari, cat si grupuri mici de pasari in zbor.

Erete de stuf - Circus aeruginosus. n Romania este o specie oaspete de vara, intalnita rar iarna.
Raspandit mai ales in regiunea de campie, in stufarisuri intinse. Aundenta maxima in Delta Dunarii.
Efectiv: 700 1.500 perechi. Cuibareste in stufarisuri intinse. . n situl ROSPA0005 Balta Mic a
Brilei - Circus aeruginosus este o specie clocitoare. Specia este oaspete de var, prdtoare,
acoper areale ntinse pentru a-i asigura hrana. Specia a fost identificat in zbor prin indivizi
singulari.

Chirighi cu obraz alb - Chlidonias hybridus. n Romania este o specie oaspete de vara. Numeroasa
si larg sapandita mai ales in Campia Romana si Delta Dunarii. In expansiune teritoriala si numerica.
Efectiv: 6.000 10.000 perechi. Cuibareste in colonii, construindu-si cuibul pe suprafata apelor putin
adanci, fixandu-l de vegetatia plutitoare. n situl ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - Chlidonias
hybridus este o specie clocitoare. Indivizi singulari s-au observat in zbor. In aria planului specia nu
cuibareste, preferand habtate acvatice.

Chir de balt - Sterna hirundo. n Romnia are statut de oaspete de var. Cuibrete n mici colonii.
Larg rspndit n regiunea cmpiei, mai ales in Delt, unde este o sepecie comun. Efectiv: 4.00-
8.000 perechi. n situl ROSPA0005 Balta Mic a Brilei - Sterna hirundo este o specie clocitoare.
Identificata prin indivizi solitari, cat si grupuri mici de pasari in zbor. Specia nu cuibareste in zona de
amplasament a planului.

Dumbraveanca Coracias garrulus. n Romnia are statut de oaspete de var. Raspandita in
regiunea de campie, frecventa in Dobrogea.. Efectiv: 2.000-3.500 perechi. n situl ROSPA0005 Balta
Mic a Brilei Coracias garrulus este o specie rar cuibaritoare. In zona de amplasament specia a
fost observata prin efective reduse, pasarile traversand zona in cautare de locuri prielnice de haranire,
reproducere.

Sfrncioc roiatic - Lanius collurio. n Romnia este o specie oaspete de var. Larg rspndit.
Abundena maxim se nregistreaz la deal i cmpie. Efectiv: 400.000 800.000 perechi.
Raspandita in regiunea de campie, frecventa in Dobrogea.. Efectiv: 2.000-3.500 perechi. n situl
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei Lanius collurio este o specie cuibaritoare, inregistrand efective
reduse. Identificata prin putine exemplare pe suprafete invecinate amplasamentului planului.

5.1.6 Relaiile structurale i funcionale care creeaz i menin integritatea ariei naturale
protejate de interes comunitar

Integritatea ariilor naturale protejate din zona de amplasament a PUZ Parcul Natural Balta Mica a
Brailei (ROSCI0006 Balta Mic a Brilei, ROSPA0005 Balta Mic a Brilei) este conferita de buna
functionare dintre toate elementele care compun ecosistemele prezente aici. Dinamica populationala
a speciilor, in mod natural, se va mentine intre anumite limite. Doar in cazul in care apar factori, interni
sau externi care sa modifice structura calitativa si cantitativa a populatiilor, acestea vor suferi o
crestere sau o micsorare a efectivelor. Din acest motiv monitorizarea permanenta a starii de sanatate
a ecosistemelor este necesara pentru a asigura integritatea acestor arii protejate.

150/229
Date despre prezenta si biologia speciilor din ariile naturale protejate din zona planului, date asupra
relatiilor structurale i functionale ce creeaza i mentin integritatea acestora au fost prezentate in
capitolele anterioare. Specificam unele aspecte ale relatiei structurale si functionale in ceea ce
priveste aceste situri, si anume: relatia dintre tipul de ecositem, structura vegetatiei i speciile de
fauna.
In ecosistemele acvatice din ariile naturale protejate din zona studiata, flora microalgal i macrofitic
ce constituie productorii primari, precum i multe specii de protozoare asigur continuitatea
consumatorilor animali pentru speciile din verigile inferioare ale lanului trofic: viermi rotiferi, unele
specii de molute, hidracarieni, insecte i peti fitofagi, amfibieni n stadiile larvare (mormoloci), psri
acvatice (rae).

In grupul consumatorilor intr unele specii de copepode, insecte acvatice carnivore (larvele i adulii
unor coleoptere ditiscide, larvele libelulelor, ploniele de ap), petii zoofagi, amfibienii, erpi,
psrile acvatice zoofage etc. De menionat este i nivelul consumatorilor detritivori, printre care
amintim viermii nematozi i oligochei, molute mai ales bivalve, unele insecte n stadiul larvar
(chironomidele) s.a. Datorit creterii, n ultimele decenii, a gradului de poluare a apelor de suprafata
i, n special, a aportului ridicat de nutrieni (azot i fosfor), microalgele, mai ales cele din grupul
cianoficeelor (albastre), acoper n sezonul cald majoritatea suprafeelor lacustre diminuand
efectivele speciile de alge din alte grupe sistematice preferate de ctre consumatorii acvatici i a unor
specii i asociaii de plante acvatice superioare.

In ecosistemele terestre nivelul consumatorilor cuprinde diverse specii detritofage din grupul viermilor
edafici nematozi i oligochei, acarieni, insecte colembole etc, ce repun n circuit, alturi de bacterii,
numeroase substane minerale necesare dezvoltrii vegetaiei. In etajul superior gsim speciile
fitofage, printre care cele mai numeroase sunt insectele ca: ortoptere (cosai i lcuste), stadiile
larvare (omizi) ale tuturor lepidopterelor (fluturi). Dintre coleoptere mai numeroase sunt curculionidele
(grgriele), apoi croitorii (cerambicide) etc.

Efective insemnate inregistreaza si categoria zoofagilor, att ca numr de specii, ct i ca abunden.
Numeroase insecte consum nevertebrate fitofage sau detritofage (carabide, buburuze, libelule,
viespi s.a.). Speciile de broate i oprle se hrnesc cu viermi i insecte. Majoritatea psrilor
cnttoare sunt consumatoare de insecte, iar dintre mamifere menionm pe cele de talie mic din
ordinul insectivorelor (chicani). Pe treapta superioar sunt carnivorele (consumatoare de vertebrate i
uneori nevertebrate): mamiferele carnivore (vulpe, nevstuic), erpii (arpele de cas), psrile
rapitoare (vnturelul rosu).

Echilibrul ecologic al tuturor componentelor structurale ale siturilor este mentinut de diversitatea de
habitate determinata de o mare varietate stationala. Date asupra relatiilor structurale i functionale ce
creeaza i mentin integritatea ariei naturale protejate de inters comunitar (situl de importanta
comunitara ROSCI0006 Balta Mic a Brilei, aria de protecie special avifaunistic ROSPA0005
Balta Mic a Brilei, au fost prezentate in capitolele anterioare.

Concluzionam prin a prezenta relatia dintre factorii de mediu (relief, apa, sol, factori climatici), tipul de
ecosistem, structura vegetatiei i fauna zonei studiate.

151/229
Vegetatia. Pana in prezent in PN-BMB au fost identificate 216 specii de plante superioare (cormofite),
ncadrate n 42 de genuri. Dintre acestea, ponderea cea mai mare o au plantele terestre, fiind studiate
un numr de 184 de specii, dintre care doar 17 specii sunt lemnoase, iar 167 de specii sunt plante
ierboase. Dintre plantele superioare acvatice au fost identificate 32 de specii. Dintre plantele
inferioare, cel mai bine reprezentate sunt algele, organisme specifice zonelor umede. Dei n
literatura de specialitate sunt menionate mai multe genuri, studiate au fost doar 3 specii de alge. De
asemenea, tot dintre plantele inferioare, pe teritoriul PN-BmB se ntlnesc mai multe specii de
ciuperci, fiind studiate doar 2 specii.

Vegetaia lemnoas. Importana pdurii n aceast zon umed este incontestabil, arboretele
devenind principala component biosistemic. Ocupnd ntregul profil vertical al complexului de
ecosisteme, de la ultimul firicel al sistemului radicelar nfipt adnc n sol i pn la partea superioar a
coroanei aflat n contact direct cu atmosfera, prin arbore exist un permanent schimb de materie
anorganic, materie organic, energie i de informaie genetic ntre sol i atmosfera apropiat, de
care beneficiaz toate verigile biosistemului (Necula, Moisei, 1997).

Ptura erbacee. Baza de date a parcului cuprinde 167 de specii de plante superioare ierboase,
ncadrate sistematic n 30 de genuri, cel mai bine reprezentate fiind Poales, Malvales, Caryophillales,
Apiales, Asterales, Cruciferales, Scrophulariales.

Vegetaia acvatic. Dintre plantele superioare acvatice sunt descrise 32 de specii ncadrate n 15
ordine (Hydrocharitales, Nympheales, Najadales, Typhales, Myrtales). Fiind zon umed, poate par
puine specii acvtice, dar fitocenozele blilor sunt deosebit de bogate n plante acvatice inferioare,
dintre care dominante sunt algele. Sunt ntlnite alge verzi, albastre i alge silicioase.

Fauna. Avifauna. Dup interventia omului prin ndiguirea si desecarea Bltii Brilei, PN-BmB a
rmas cea mai mare zon n regim liber de inundatie de pe cursul european al Dunrii, ceea ce face
ca acest teritoriu s reprezinte, dup Delta Dunrii, cel mai important refugiu ornitologic de pe
Dunre.

Pe teritoriul Romaniei au fost identificate un numr de 403 de specii de psri, ncadrate sistematic
n 19 ordine si 64 de familii. Dintre acestea, pe teritoriul PN-BmB au fost semnalate un numr de 207
specii de psri, ncadrate n 18 ordine si 50 de familii (reprezentnd 51% din avifauna Romniei), din
care 68 de specii sunt nscrise pe Anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC.
Fenologic, avifauna din PN-BmB se mparte n dou mari grupe: psri sedentare - 60 de specii,
reprezentnd 29% din avifauna PN-BmB; psri migratoare - 147 de specii, reprezentnd 71% din
avifauna PN-BmB.
Fiecare dintre aceste grupe se mpart n mai multe subdiviziuni, rezultnd urmtoarele subgrupe
fenologice (Onea, 2002) :

Fig. 9. Structura fenologica a avifaunei din PN-BmB

152/229
Subgrupele fenologice de psri din BmB Tabel 11
Simbol Subgrupa fenologic %
OV Oaspeti de var 30
OV-P Oaspeti de var n pasaj 24
S Sedentare 16
MP Partial migratoare 13
OI-P Oaspeti de iarn si/sau n pasaj 9
P Specii n pasaj 6
AC Specii accidentale 1
OV-DH OV n deplasare de hrnire 1

Pentru ornitofauna semnalat n BmB ponderea cea mai mare o detin speciile de psri migratoare
oaspeti de var cu 30 % (OV), urmate de speciile oaspeti de var n pasaj cu 24% (OV-P),
sedentarele cu 16% (S) si partial migratoare (13%). Celelalte categorii fenologice au o pondere mai
mic, sub 10% (oaspetii de iarn si/ sau n pasaj - 9%; speciile n pasaj - 6%; speciile accidentale -
1%, iar specii n pasaj si/sau oaspeti de iarn si/sau oaspeti de var se afl situate sub 1%).
Datorit specificittii imprimate de prezenta ecosistemelor acvatice, ornitofauna din parc poate fi
caracterizat si dup apartenenta speciilor la unul din cele dou tipuri de mediu: acvtic si terestru.
Potrivit cerintelor ecologice ale fiecrei specii n parte, acestea se pot clasifica n: specii acvatice si
specii terestre.

n grupa speciilor acvatice au fost incluse numai acele specii de psri care prin cerintele lor
ecologice pot fi observate numai n cadrul unui ecosistem acvatic. Astfel, din numrul total de 208
specii semnalate n parc (vezi Anexe, Tab. 13), din grupa psrilor de ap fac parte un numr de 98
de specii (47%), ncadrate n 10 ordine si 23 de familii, iar din grupa psrilor terestre un numr de
109 specii (53%) ncadrate sistematic n 12 ordine si 33 de familii. Dei din punct de vedere numeric
(si procentual) speciile de psri acvatice sunt sub nivelul celor terestre, totusi, datorit
caracteristicilor generale imprimate de prezenta ecosistemelor acvatice importanta acestora este
foarte mare, fiind cele care garanteaz statutul de Sit Ramsar.

Fig. 10. Structura fenologic a avifaunei acvatice
Subrupele fenologice de psri de ap n BmB Tabel 12

Simbol Subgrupa fenologic %
OV Oaspeti de var 35
OV-P Oaspeti de var n pasaj 19
S Sedentare 2
MP Partial migratoare 12
OI-P Oaspeti de iarn si/sau n pasaj 15
P Specii n pasaj 12
AC Specii accidentale 2
OV-DH OV n deplasare de hrnire 2
P-OI-OV Pasaj si/sau OI si/sau OV 1

153/229
n cadrul psrilor de ap ntlnim att specii sedentare, ct si migratoare.
Din punct de vedere al ncadrrii fenologice, avifauna acvatic apartine la aceleasi subgrupe
fenologice care au fost desemnate pentru ntreaga ornitofaun din PN-BmB (Fig. 5 si Tab.7). Astfel,
cea mai mare contributie o au speciile oaspeti de var cuibritoare n insul cu un procent de 35 %
(OV), urmate de speciile oaspeti de var n pasaj, care nu cuibresc n zon (OV-P 19 %) si de
oaspetii de iarn si/sau n pasaj (OI-P 15 %). O pondere egal, de 12 %, o au speciile aflate doar n
pasaj (P, att pentru zona BmB, ct si pentru Romnia), si speciile partial migratoare (MP). Speciile
sedentare reprezint doar 2 % din numrul total de psri de ap semnalate. De asemenea, grupa
accidentalelor (AC 2 %), a oaspetilor de var aflati n deplasri de hrnire (OV-DH 2 %) si a
speciilor aflate n pasaj si/sau oaspeti de iarn si/sau oaspeti de var (P-OI-OV 1 %) au o pondere
foarte mic la formarea avifaunei acvatice.

Caracteristic pentru speciile acvatice din PN-BmB este faptul c pe o suprafat destul de restrns
(comparativ cu situatia din Delta Dunrii), are loc o concentrare a tuturor tipurilor zoogeografice
prezente pe teritoriul trii (exceptie fcnd doar tipul tibetan, specific zonelor alpine). Astfel, pentru
avifauna acvatic din Balta Mic a Brilei avem urmtoarele tipuri zoogeografice: arctic, siberian,
transpalearctic, mongol, mediteranian, european si chinez.

Proportia si distributia celor sapte tipuri zoogeografice de care apartin psrile de ap din PN-BmB
este direct conditionat de originea geografic a fiecrei specii n parte. Succesiunea si prezenta lor
n diferite anotimpuri pe parcursul unui an cores-punde adaptrilor si cerintelor ecologice, pe care
psrile caut s le gseasc n habitatele pe care le frecventeaz. Cea mai mare concentrare de
specii acvatice, dar si terestre, este semnalat n Insula Mic a Brilei (n zona blilor Dobrele,
Sbenghio-su, Lupoiu, Curcubeu, Gsca, Jigara, Vulpasu si Cucova) si n insula Fundu Mare.
Dintre speciile cuibritoare, migratoare si sedentare, a cror prezent poate fi considerat ca
deosebit (conform Directivei Psri si Directivei Habitate), amintim: toate speciile de corcodei:
corcodelul mic (Tachybaptus ruficollis), corcodelul cu gt rosu (Podiceps grisegena), corcodelul mare
(Podiceps cristatus), corcodelul cu gt negru (Podiceps nigricollis), cormoranul mare si cormoranul
mic (Phalacrocorax carbo, Phalacrocorax pygmaeus), buhaiul de balt (Botaurus stellaris), strcul
pitic (Ixobrychus minutus), strcul de noapte (Nycticorax nycticorax), strcul galben (Ardeola
ralloides), strcul rosu (Ardea purpurea), tignusul (Plegadis falcinellus), loptarul (Platalea
leucorodia), lebda de var (Cygnus olor), rata pestrit (Anas strepera), rata critoare (Anas
querquedula), rata rosie (Aythya nyroca), codalbul (Haliaeetus albicilla), vnturelul de sear (Falco
vespertinus), crestetul pestrit (Porzana porzana), cristelul de cmp (Crex crex), chirighita cu obraji albi
(Chlidonias hybridus), chirighita neagr (Chlidonias niger), buha (Bubo bubo), caprimulgul
(Caprimulgus europaeus), pescrasul albastru (Alcedo atthis), lstunul de mal (Riparia riparia),
dumbrveanca (Coracias garrulus) etc.

Alte specii sunt prezente doar ca oaspeti de iarn sau n pasaj: cufundarul mic si cufundarul polar
(Gavia stellata, Gavia arctica), corcodelul de iarn (Podiceps auritus), pelicanul comun si pelicanul
cret (Pelecanus onocrotalus, Pelecanus crispus), grlita mare i grlita mic (Anser albifrons, Anser
erythropus), gsca cu gt rosu (Branta ruficollis), clifarul rosu (Tadorna ferruginea), rata sulitar (Anas
acuta), rata cu ciuf (Netta rufina), ferestrasul mic si ferestrasul mare (Mergus albellus, Mergus
merganser), acvila de cmp (Aquila heliaca), uliganul pescar (Pandion haliaetus), soimul dunrean
(Falco cherrug), prundrasul de srtur (Charadrius alexandrinus), fluierarul cu picioare rosii (Tringa
totanus), pescrusul mic (Larus minutus), chira mic (Sterna albifrons), prigoria (Merops apiaster) etc.
Numrul speciilor care pot fi desemnate ca fiind deosebite este cu sigurant mult mai mare. Prezenta
lor constant n PN-BmB face ca aceast arie protejat s si merite statutul de Parc Natural si de Sit
Ramsar si cu sigurant c dup Rezervatia Biosferei Delta Dunrii reprezint cea mai important
zon umed de pe cursul european al Dunrii unde se concentreaz un numr asa de mare de psri
acvatice si neacvatice.

Deosebit de importante pentru parc, ca sit Ramsar, sunt cele trei colonii mixte de pe teritoriul parcului
(Vulpasu, Cucova si Chiriloaia), n care se ntlnesc 10 specii acvatice ncadrate sistematic n 2
ordine si 3 familii (Tabelul 8). De asemenea importante sunt si coloniile formate dintr-o singur specie,

154/229
cum ar fi lstunii de mal Riparia riparia, pe teritoriul PN-BmB gsindu-se 7 colonii de lstuni de mal
care sunt populate periodic, n functie de nivelul apelor Dunrii.
Specii de psri din coloniile mixte de pe teritoriul PN-BmB Tabel 20

Ordinul Familia Specia
Pelecaniforme Phalacrocoracide
1. Phalacrocorax carbo Cormoran mare
2. Phalacrocorax pygmeus Cormoran mic
Ciconiiforme
Ardeide
3. Egretta garzetta Egret mic
4. Egretta alba Egret mare
5. Ardeola ralloides Strc galben
6. Ardea cinerea Strc cenusiu
7. Nycticorax nycticorax Strc de noapte
8. Bubulcus ibis Strc de ciread
Threskiornithide
9. Plegadis falcinelus ignus
10. Platalea leucorodia Loptar

Se observ c 3/4 din avifauna nregistrat pe teritoriul parcului este alctuit din specii migratoare.
Pentru marea majoritate a speciilor migratoare, fluviul Dunrea este un reper geografic usor de
detectat si de urmat. Din observatiile fcute att n timpul migratiei de primvar ct si a celei de
toamn, tronsonul dunrean este folosit de un numr foarte mare de psri, de aceea se poate vorbi
de un Coridor ecologic Est-Dunrean de migratie avifaunistic. Din punct de vedere al originii,
culoarul Est-Dunrean de migratie se desprinde din evantaiul de migratie caucazo zambezian,
care reprezint trunchiul comun din care se ramific pe parcurs toate rutele de migratie ale Europei
de Est. Coridor ecologic Est-Dunrean de migratie avifaunistic reprezint doar un esantion din
trunchiul comun de migratie, care pe teritoriul Romniei se suprapune n mare parte peste cursul
Dunrii de Jos.

Pentru toate speciile de psri migratoare care folosesc acest culoar, aceast zon ofer trei mari
avantaje : loc de popas att pentru ospetii de var ct si pentru oaspetii de iarn ; loc de hrnire,
indiferent de regimul trofic (vegetal, omnivor, animal); loc de reproducere pentru speciile ncadrate n
grupa fenologic a migratoarelor oaspeti de var.

Ca loc de popas, PN-BmB are o pozitie si un statut aparte, de care se folosesc toate psrile, att
clocitoare, ct si neclocitoare (oaspeti de iarn: specii oaspeti de iarn si/sau pasaj (OI P), specii de
pasaj si/sau oaspeti de iarn si/sau oaspeti de var (P OI OV), specii accidentale (AC) si oaspeti
de var: specii oaspeti de var (OV), specii oaspeti de var n pasaj (P OV), specii migratoare de
pasaj (P), specii oaspeti de var n deplasare de hrnire (OV DH)).

Amplasat pe firul apei fluviului, ntre Silistra si Galati (Dunrea de Jos), PN-BmB este un reper usor
de detectat. Odat cu ndiguirea celor dou mari blti dunrene, Balta Ialomotei si Balta Brilei, BmB
a rmas singura zon umed functionabil n regim de inundabilitate de pe cursul Dunrii. n cele trei
habitate existente n PN-BmB (acvatic, amfibiu si terestru) psrile de ap gsesc o diversitate de
biotopuri, care pot corespunde cu cerintele ecologice ale fiecrei specii, pe care i folosesc ca locuri
de popas pe perioada ct se afl n zon. Speciile strict acvatice cuta ntotdeauna luciul bltilor, n
timp ce speciile euritope se orienteaz spre biotopii de la marginea apei sau spre cei terestri.
Alturi de gsirea unor medii prielnice pentru odihn si refacerea fortelor, de o important major este
si existenta unor surse bogate n hran. Satisfacerea acestor dou cerinte vitale reprezint pentru
psrile acvatice migratoare aflate n pasaj conditiile esentiale pentru stationarea ntr-o anumit zon.
Ca loc de hrnire, PN-BmB ofer prin mediile sale de viat resurse aproape inepuizabile de hrn,
att de origine animal, ct si de origine vegetal. Pe parcursul unui an, reteaua hidrografic intern a
insulei, reprezentat prin cteva tipuri de ecosisteme acvatice (blti de diferite mrimi, mlastini,
canale), atrage o faun si o flor de o diversitate care nu mai este ntlnit nicieri n aceast
structur de-a lungul fluviului pn n Delta Dunrii. De asemenea, si mediul terestru nvecinat ofer
la fel de multe posibilitti de hrnire pentru acele specii care sunt mai putin legate de mediul acvatic.
Indiferent de apartenenta lor la un anumit regim trofic (vegetal, omnivor, animal), toate speciile sunt

155/229
angrenate n realizarea unor lanturi trofice, a unei retele trofice complexe si, implicit a circuitului
materiei n zon.

Dac pentru speciile acvatice migratoare aflate doar n pasaj prin PN-BmB, gsirea unor locuri
propice de popas si hrnire sunt singurele conditii pe care le caut, pentru speciile migratoare
cuibritoare oaspeti de var (OV), se mai adaug si necesitatea aflrii unor biotopuri optime n
vederea realizrii celei mai importante functii din lumea animal: reproducerea. Observatiile noastre
au relevat faptul c majoritatea speciilor cuibritoare n Delta Dunrii cuibresc si n Parcul Natural
Balta Mic a Brilei, ceea ce denot c aici psrile acvatice gsesc aceleasi conditii prielnice de
cuibrire si de crestere a puilor.

Una dintre principalele actiuni n cadrul proiectului LIFE06NAT/RO/000172 este D1 Observarea
dinamicii populatiilor de psri si a cuiburilor utilizate ntre zona de protectie integral comparativ cu
zona de management durabil, dinamic este urmrit si analizat pe o perioada de 25 de luni (mai
2007 - iunie 2009).

n continuare sunt necesare cercetri ornitologice, n PN-BmB, axate pe urmtoarele trei directii :
identificarea speciilor si monitorizarea populatiilor de paseriforme (se bnuie c se va mbogti, cu
cel putin 10 15 specii, Baza de date unitar a PN-BmB) ;
identificarea si managementul speciilor de avifaun din PN-BmB, pe urmtoarele trei categorii:
specii de interes comunitar periclitate n PN-BmB,
specii de interes national (conf. OUG.57/2007) periclitate n PN-BmB,
alte specii de avifaun (de interes local) periclitate n PN-BmB ;
studiul ponderii celor 7 tipuri zoogeografice n cadrul Coridorului ecologic Est-Dunrean de migratie
avifaunistic.

Mamifere
Alternana ntre perioadele de inundaie i perioadele de secet i-a pus amprenta i asupra
reprezentativitii mamiferelor pe teritoriul PN-BmB, acestea avnd o prezen accidental i
aperiodic n funcie de nivelul Dunrii. Pn n prezent au fost observate i identificate un numr de
11 specii de mamifere, ncadrate sistematic n 4 ordine i 7 familii Toate cele 11 specii de mamifere
sunt protejate att prin legislaia naional (Ordonana nr. 57/2007), ct i prin Directiva Habitate, n
anexele creia se ntlnesc 3 specii prezente pe teritoriul parcului, i prin Convenia de la Berna (6
specii).

n afara speciilor semiacvatice, cum sunt vidra i bizamul, care gsesc locuri favorabile de hrnire
chiar cnd cota Dunrii este crescut, celelalte specii se ntlnesc atunci cnd nivelul apei este mai
sczut, ele trecnd not braele Dunrii. Dei ntlnesc condiii destul de favorabile de hrnire i
reproducere i n zonele adiacente parcului, atunci cnd nivelul apei le permite, prefer teritoriul
parcului pentru reproducere mai ales datorit faptului c aici presiunea de orice fel exercitat asupra
lor este extrem de sczut.

Amfibieni i reptile
protecie strict, att n legislaia naional, ct i n cea european.

Ihtiofauna
regsesc pe anexele directivelor europene, fiind specii strict protejate dintre care menionm: - Alosa
pontica scrumbie de Dunre; Aspius aspius avat; Cobitis taenia zvrlug; Gobio alipinnatus
porcuor de nisip; Gobio kessleri petroc; Zingel zingel pietrar; Pelecus cultratus sabi;
Gymnocephalus baloni ghibor de ru; Gymnocephalus schraetzer rspr.


156/229
Lista speciilor de pesti de interes comunitar si national din PN-BmB Tabel 21

Nr.
crt.
Denumirea stiintific Denumirea popular
Statutul de conservare
OUG.57/2007 Directiva 92/43/CCE
1. Acipenser gldenstaedti Nisetru Anexa 5 A Anexa II
2. A. stellatus Pstrug Anexa 5 A -
3. A. ruthenus Ceg Anexa 5 A -
4. Huso huso Morun Anexa 5 A -
5. Alosa pontica Scrumbie de Dunre Anexa 3 Anexa II, V
6. A.caspia nordmanni Rizeafc Anexa 5 A Anexa II, V
7. A. caspia tanaica Rizeafc de Dunre Anexa 5 A Anexa II, V
8. Gymnocephalus baloni Ghibort de ru Anexa 3 -
9. Gymnocephalus
schraetzer
Rspr
Anexa 3 Anexa II, V
10. Aspius aspius Avat Anexa 3 Anexa II
11. Gobio albipinnatus Porcusor de nisip Anexa 3 -
12. Gobio kessleri Petroc, guvid de balt Anexa 3 -
13. Chalcalburnus chalcoides Obletul mare - Anexa II
14. Pelecus cultratus Sabit Anexa 3 -
15. Rhodeus sericeus amarus Boart Anexa 3 Anexa II
16. Carassius carassius Caracuda Anexa 4 B -
17. Misgurnus fossilis |ipar Anexa 3 Anexa II
18. Cobittis taenia Zvrlug Anexa 3 Anexa II
19. Cobittis elongata - Anexa 3 -
20. Lota lota Mihaltul Anexa 4 B -
21. Stizostedion volgense alul vrgat Anexa 4 B -
22. Proterorhinus marmoratus Moaca de brdis Anexa 4 B -
23. Barbus barbus Mrean Anexa 5 A -
24. Zingel zingel Pietrar Anexa 3 Anexa II, V

CO
2

Conform studiilor efectuate ntre anii 1960 - 1980 privind componenta faunei piscicole, n PN-BmB au
fost nregistrate circa 88 de specii de pesti. Desi nu s-au efectuat studii privind ihtiofauna strict din
Balta Mic a Brilei, din studiile realizate de diversi autori se poate contura o imagine destul de
corect asupra ihtiofaunei din aceast zon.

n cele 52 de lacuri si blti interioare, vegetatia submers deosebit de bogat constituie o surs de
hran inepuizabil pentru speciile fitofage. Totodat, o dezvoltare exploziv a vegetatiei n perioadele
cnd nivelul hidric este mai sczut, poate constitui un pericol pentru toate vietuitoarele acvatice.
Noaptea, n urma respiratiei organismelor vegetale si animale, cantitatea de oxigen din ap scade
mult, n timp ce cantitatea de CO
2
creste. Acest fapt, coroborat cu temperaturile mari din timpul verii,
poate duce la moartea prin asfixie a organismelor acvatice. Unul dintre factorii care contribuie la
mentinerea echilibrului ecologic n cadrul populatiilor de pesti este dat de prezenta speciilor de
rpitori.

n studiile mai recente (ncepnd din anii 90) se observ reducerea numrului de specii nregistrate,
cel mai probabil factor determinant pentru aceast situatie fiind cel antropic, aici ncadrndu-se
ndiguirile din anii 60, amenajrile realizate pentru desfsurarea activittii de pescuit comercial care
au dus la colmatarea lacurilor, braconajul piscicol, etc. Din cele 52 de specii de pesti nregistrate

157/229
conform celor mai recente studii efectuate pe cursul Dunrii 24 specii se regsesc pe anexele
directivelor europene si cele ale legislatiei nationale n vigoare, fiind specii strict protejate.

5.1.7 Obiectivele de conservare a ariei naturale protejate de interes comunitar
Dintre obiectivele de conservare a sitului de importanta comunitara ROSCI0006 Balta Mic a Brilei,
la fel si speciilor de psri incluse n Anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC, desemnate pentru
aria de protecie special avifaunistic ROSPA0005 Balta Mic a Brilei, ce urmaresc mbunatatirea
gestiunii patrimoniului natural, cultural, turistic etc. al Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta
Mica a Brailei, judetul Braila, luate in calcul urmare a implementarii obiectivelor de investitie propuse,
specificam urmatoarele:
Respectarea legislatiei nationale si internationale referitoare la protectia si conservarea siturilor
Natura 2000 in judetul Braila;
Conservarea speciilor si a habitatelor ariilor naturale protejate din zona;
Meninerea i ameliorarea fondului peisagistic al zonei;
Realizarea activitatilor de refacere peisagistic a zonei in interes turistic sau de agrement, de
protejare i conservare a biodiversitii;
Mentinerea i dezvoltarea unor activiti turistice, de agrement si balneare, care sa garanteze
conservarea mediilor naturale i a peisajelor;
ncurajarea ecoturismului cu respectarea echilibrelor locale;
Realizarea reelei de alimentare cu ap potabil, a reelelor de canalizare ape uzate menajere,
epurarea apelor uzare menajere;
Colectarea selectiv i depozitarea temporar a deeurilor municipale n punctele de colectare
special amenajate;
Realizarea construciilor n mod unitar, conform specificului zonei;
ncurajarea exploatatilor ecologice;
Dezvoltarea exploatatiilor agricole n conditiile respectrii normelor de protectie a mediului;
Lucrri de mpdurire n zonele defriate sau puternic afectate de eroziunea solului;
Promovarea unui turism de calitate si durabil, inclusiv a turismului cultural, acesta reprezentnd un
potensial economic important;
Amenajri pentru recreere si agrement n apropierea aglomeratiilor urbane etc.

5.1.8 Descrierea strii actuale de conservare a ariei naturale protejate de interes comunitar
Prezentam o scurta caracterizare a starii actuale de conservare a ariilor protejate din Planul
Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila (date din Formularul standard al
sitului).

ROSCI0006 Balta Mica Brailei
Calitate i importan: Balta Mica a Brailei conserva importante valori ecologice, fiind o importanta
componenta a Sistemului Dunarii Inferioare, situat n amonte de Rezervatia Biosferei Delta Dunarii.
Este singura zona ramasa n regim hidrologic natural (zona inundabila) dupa indiguirea n proportie
de 70% a fostei Balti a Brailei si crearea incintei agricole Insula Mare a Brailei. Datorita atributelor
sale-zona umeda n regim hidrologic natural, complex de ecosisteme n diferite stadii succesionale si
zona tampon-Balta Mica a Brailei reprezinta un sistem de referinta a fostei delte interioare si baza
pentru reconstructia ecologica n Sistemul Dunarii Inferioare. Jumatate din ecosistemele identificate-
balti si paduri specifice din lunca inundabila - sunt naturale, aceasta zona conservnd n cea mai
mare parte structura si functiile vechii Balti a Brailei din anii 50.

Aceasta zona este bine cunoscuta pentru importanta ei ornotologica, deoarece se situeaza pe cel mai
important culoar de migratie a pasarilor din bazinul inferior al Dunarii de Jos, la jumatatea rutelor de
migratie ntre locurile de cuibarit din nordul Europei si refugiile de iernat din Africa. Au fost observate
un numar mare de pasari protejate pe plan international prin conventiile de la Berna, Bonn, acestea
reprezentnd jumatate din speciile de pasari migratoare caracteristice Romniei. Pentru ca o mare
parte dintre acestea sunt pasari acvatice, n anul 2001 Balta Mica a Brailei a fost declarata sit Ramsar
(la pozitia 1074), al doilea dupa Delta Dunarii, conform Conventiei Ramsar prin care se protejeaza
zonele umede de importanta internationala ca habitat al pasarilor salbatice.

158/229
Proportia categoriilor de ecosisteme este de 50% naturale, 35% seminaturale si 15% alte tipuri. Au
fost identificate 8 tipuri de habitate de interes comunitar incluse n anexele Directivei 92/43/CEE
Habitate, flora si fauna. Fata de care s-au stabilit prioritati de conservare.
Zoocenozele cele mai complexe sunt caracteristice padurilor (de amestec) si baltilor permanente.
Nevertebratele sunt reprezentate prin cel mai mare numar de specii, la nivelul tuturor tipurilor de
ecosisteme, avnd o distributie relativ uniforma. Vertebratele sunt mai putin numeroase, att ca
numar de specii, ct si ca numar de indivizi.

Vulnerabilitate: Din aspectele antropice cu impact negativ asupra mediului natural al ariei protejate
amintim de urmatoarele:
Reducerea fondului forestier autohton prin nlocuirea cu specii alohtone de plop repede crscator. S-
au redus (si chiar au disparut n unele zone): padurile aluviale de anin negru (Alnus glutinosa) si frasin
(Fraxinus excelsior), padurile grindurilor de mal, de stejar (Quercus robur), frasin si ulm (Ulmus laevis,
Ulmus minor) precum si padurile de salcie-crnguri si galerii de Salix alba si Populus alba. nlocuirea
salciei cu plop pe grindurile de mal a dus la intensificarea eroziunii laterale exercitate de bratele
fluviului Dunarea si ca urmare la surparea malurilor;
Reducerea pajistilor prin nlocuire cu plantatii forestiere;
Deteriorarea covorului vegetal, mai ales n pajistile de stepa, prin pasunatul intensiv al ovinelor;
Pescuitul selectiv a afectat anumite populatii de pesti.

ROSPA0005 Balta Mic a Brilei
Calitate i importan: Situl este deosebit de important prin prezena unor colonii de Ardeidae,
Threskiornithidae i Phalacrocoraciidae. De asemenea populaiile cuibaritoare de: Aythya nyroca,
Chlidonias hybridus, Haliaeetus albicilla i Ixobrychus minutus prezint o importan deosebit. n
perioada de migratie i iarna situl adpostete efective mari de psri acvatice. In perioada de
migratie situl gazduieste mai mult de 20.000 de exemplare de pasari acvatice, fiind sit RAMSAR.

Vulnerabilitate: Aria naturala protejata este vulnerabila in ceea ce priveste urmatoarele activitati
umane:
intensificarea agriculturii;
schimbarea metodelor de cultivare a terenurilor din cele tradiionale n agricultur intensiv, cu
monoculturi mari, folosirea excesiv a chimicalelor, efectuarea lucrrilor numai cu utilaje i maini;
schimbarea habitatului semi-natural (fnee, puni) datorit ncetrii activitilor agricole ca cositul
sau punatul;
braconaj;
desecarea zonelor umede prin canalizare de-a lungul rurilor, pe zone de es, n turbrii;
cositul n perioada de cuibrire;
industrializare i extinderea zonelor urbane;
distrugerea cuiburilor, a pontei sau a puilor;
deranjarea psrilor in timpul cuibritului (colonii);
arderea vegetaiei (a miritii i a prloagelor);
scoaterea puilor pentru comer ilegal;
reglarea cursurilor rurilor;
electrocutare si coliziune in linii electrice;
turismul in masa;
amplasare de generatoare eoliene;
nmulirea necontrolat a speciilor invazive;
defririle, tierile ras i lucrrile silvice care au ca rezultat tierea arborilor pe suprafee mari;
tierile selective a arborilor n vrsta sau a unor specii;
adunarea lemnului pentru foc, culegerea de ciuperci;
mpduririle zonelor naturale sau seminaturale (puni, fnae etc.);
desecarea zonelor umede prin canalizare de-a lungul rurilor, pe zone de es;
reglarea cursurilor rurilor;
arderea stufului n perioada de cuibrire;
deschiderea de canale de navigatie.

159/229
Biodiversitatea Parcului Natural Balta Mica a Brailei
Dintr-un total de 847 de specii introduse n baza de date a Administraiei parcului ,72 sunt nscirse n
listele speciale de conservare ale directivelor europene, la care se adaug alte 244 specii protejate
conform altor legi europene i romne (Convenia de la Berna, Legea nr. 462 din 2001 i Lista roie a
plantelor din Romnia).

Pn n prezent au fost identificate 216 specii de plante superioare (cormofite), ncadrate n 42 de
genuri. Dintre acestea, ponderea cea mai mare o au plantele terestre, fiind studiate un numr de 184
de specii, dintre care doar 17 specii sunt lemnoase, iar 167 de specii sunt plante ierboase.

Baza de date a parcului cuprinde 167 de specii de plante superioare ierboase, ncadrate sistematic n
30 de genuri, cel mai bine reprezentate fiind Poales, Malvales, Caryophillales, Apiales, Asterales,
Cruciferales, Scrophulariales. Dintre plantele superioare acvatice sunt descrise 32 de specii ncadrate
n 15 ordine (Hydrocharitales, Nympheales, Najadales, Typhales, Myrtales).

Pe teritoriul PN-BmB au fost semnalate un numr de 207 specii de psri, ncadrate n 18 ordine si 50
de familii (reprezentnd 51% din avifauna Romniei), din care 68 de specii sunt nscrise pe Anexa I a
Directivei Consiliului 2009/147/EC). Din numrul total de 207 specii semnalate n parc, din grupa
psrilor de ap fac parte un numr de 98 de specii (47%), ncadrate n 10 ordine si 23 de familii, iar
din grupa psrilor terestre un numr de 109 specii (53%) ncadrate sistematic n 12 ordine si 33 de
familii. Dei din punct de vedere numeric (si procentual) speciile de psri acvatice sunt sub nivelul
celor terestre, totusi, datorit caracteristicilor generale imprimate de prezenta ecosistemelor acvatice
importanta acestora este foarte mare, fiind cele care garanteaz statutul de Sit Ramsar.

Dintre speciile cuibritoare, migratoare si sedentare, a cror prezent poate fi considerat ca
deosebit (conform Directivei Psri si Directivei Habitate), amintim: cormoranul mic (Phalacrocorax
pygmaeus), buhaiul de balt (Botaurus stellaris), strcul pitic (Ixobrychus minutus), strcul de noapte
(Nycticorax nycticorax), strcul galben (Ardeola ralloides), strcul rosu (Ardea purpurea), tignusul
(Plegadis falcinellus), loptarul (Platalea leucorodia), rata rosie (Aythya nyroca), codalbul (Haliaeetus
albicilla), vnturelul de sear (Falco vespertinus), crestetul pestrit (Porzana porzana), cristelul de
cmp (Crex crex), chirighita cu obraji albi (Chlidonias hybridus), chirighita neagr (Chlidonias niger),
buha (Bubo bubo), caprimulgul (Caprimulgus europaeus), pescrasul albastru (Alcedo atthis), lstunul
de mal (Riparia riparia), dumbrveanca (Coracias garrulus) etc.

Alte specii sunt prezente doar ca oaspeti de iarn sau n pasaj: cufundarul mic si cufundarul polar
(Gavia stellata, Gavia arctica), corcodelul de iarn (Podiceps auritus), pelicanul comun si pelicanul
cret (Pelecanus onocrotalus, Pelecanus crispus), grlita mare i grlita mic (Anser albifrons, Anser
erythropus), gsca cu gt rosu (Branta ruficollis), clifarul rosu (Tadorna ferruginea), ferestrasul mic si
ferestrasul mare (Mergus albellus, Mergus merganser), acvila de cmp (Aquila heliaca), uliganul
pescar (Pandion haliaetus), soimul dunrean (Falco cherrug) s.a.

Pn n prezent au fost observate i identificate un numr de 11 specii de mamifere, ncadrate
sistematic n 4 ordine i 7 familii Toate cele 11 specii de mamifere sunt protejate att prin legislaia
naional (Ordonana nr. 57/2007), ct i prin Directiva Habitate, n anexele creia se ntlnesc 3
specii prezente pe teritoriul parcului, i prin Convenia de la Berna (6 specii).

S-au identificat 3 specii de reptile i 8 specii de amfibieni 4 dintre acesta specii aflndu-se pe listele
de protecie strict, att n legislaia naional, ct i n cea european.
regsesc pe anexele directivelor europene, fiind specii strict protejate.

5.1.9 Alte informaii relevante privind conservarea ariei naturale protejate de interes
comunitar
Prin HG nr. 1284/24.10.2007, privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte
integrant a reelei ecologice europene Natura 2000, n Romnia, la fel si prin HG nr. 971 /2011

160/229
pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1284/2007 privind declararea ariilor de
protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n
Romnia sunt prezentate ariile de protecie special avifaunistic pentru Planul Urbanistic Zonal
Parcul Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila.

Prin Ord. MMDD nr. 1964/2007, privind declararea siturilor de importan comunitar ca parte
integrant a reelei ecologice Natura 2000 n Romnia si Ord. nr. 2387 din 29 septembrie 2011
pentru modificarea Ordinului ministrului mediului i dezvoltrii durabile nr. 1.964/2007 privind
instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant
a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, sunt declarate ca situri de importan
comunitar, ce includ si zona studiata.

5.1.10 Alte aspecte relevante pentru aria naturala protejata de interes comunitar
In conformitate cu Formularul standard, managementul ariilor protejate: situl de importanta
comunitara ROSCI0006 Balta Mica a Brailei si a ariei naturale protejate ROSPA0005 Balta Mic a
Brilei, este realizat de Administratia Publice Centrala-Regia Nationala a Padurilor, prin Directia
Silvica Braila, pentru toata suprafata, coform contractului nr. 744/MMGA/22.05.2004 si
65/RNP/21.05.2004.

Managementul Parcului Natural Balta Mic a Brilei se realizeaza in baza Planului de Management
aprobat prin HG 538/2011. Deoarece suprafaa parcului natural are i statut de zon umed de
importan internaional, ct i de sit Natura 2000, planul de management contine i msuri pentru
protecia speciilor i habitatelor care constituie obiectul declarrii ca arie de interes internaional i
comunitar.

5.2.Identificarea i evaluarea impactului
5.2.1 Evaluarea Impactului
Pentru a se face o evaluare corect a impactului asupra mediului prin aplicarea proiectului se va folosi
n analiz o scal care s ierarhizeze n ce direcie (pozitiv sau negativ) va influena calitatea factorilor
de mediu implementarea proiectului. Se folosete o scal cu 5 niveluri:
peste + 3 = impact pozitiv semnificativ
+ 1 - + 3 = impact pozitiv
0 = nici un impact (neutru)
- 1 - 3 = impact negativ nesemnificativ
sub - 3 = impact negativ semnificativ

n cele ce urmeaz vor fi analizate urmtoarele tipuri de impact:
direct;
indirect;
pe termen scurt;
pe termen lung;
n faza de construcie;
rezidual;
cumulativ.

De asemenea pe lng evaluarea impactului general asupra florei i faunei vom prezenta i o
evaluare a tipurilor de impact asupra speciilor citate n formularul standard Natura 2000.
Impactul produs prin realizarea investiiilor in cadrul PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei, judetul
Braila asupra biodiversitii arealului studiat va fi apreciat functie de intensitatea acestuia i
obiectivele propuse n cadrul planului.

Dupa cum s-a specificat in studiul de fata, zonele in care se pot realiza constructii sunt: zona de
dezvoltare durabila si zona dig-mal, cu conditia respectarii tuturor normelor in vigoare, internationale
si nationale, de protectie a biodiversitatii si habitatelor componente.

161/229
De asemenea, se impune respectarea reglementarilor prevazute in Planul de Management a PNBMB
aprobat prin HG 538/2011. Orice investitie care va duce la modificari fizice ale terenului vor fi
analizate in momentul detalierii tehnice a planurilor respective. Impactul asupra mediului va putea fi
evaluat doar dupa discutarea proiectelor tehnice.

Se apreciaza ca impactul produs asupra biodiversitii arealului studiat prin plan, prin realizarea unor
investiii in zonele dig-mal si de dezvoltare durabila va avea o influenta locala, doar pe suprafeele
destinate obiectivelor propuse, i una indirecta asupra zonelor nvecinate. Impactul produs asupra
biodiversitii de pe amplasamente i zonelor nvecinate se poate urmri att n faza de construcie,
ct i n faza de operare.

n faza de executie - magnitudinea impactului se va aprecia punctual pentru fiecare proiect de
investitie in parte. Impactul produs va fi indirect, minim, caracterizat prin zgomot i vibratii, emisii de
pulberi generate de activitile de antier, care n anumite situaii pot avea un impact negativ asupra
condiiilor de mediu i implicit asupra biodiversitatii din zona.

Impactul zgomotului depinde de tipul/numrul de echipamente i utilaje folosite pentru proiect, timpul
n care aceste activiti productoare de zgomot au loc. In perioada de execuie a lucrrilor de
construcii proiectate pot aparea si situatii, cnd vor fi degajate n aer noxe specifice operaiilor de
sudur, operaii mecanice generatoare de zgomot etc. Zgomotele i vibraiile care pot genera un
impact negativ asupra biodiversitii sunt cele produse, n special, n timpul fazei de execuie.
Activitile de antier sunt productoare de zgomote i vibraii care depesc limita admisibil
prevzut de lege. n astfel de situaii, psrile, dar i alte grupe de animale, sunt influenate negativ,
i de obicei evit aceste zone. n aceste situaii impactul este direct i temporar.

Specificam, in acest sens, ca deschiderea antierelor de lucru va nsemna, fr ndoial, un deranj
pentru toate speciile de animale din zona amplasamentelor obiectivelor de investitie. Datorit
mobilitii acestora vor evita aria de antier i se vor stabili, pentru hran, odihn si reproducere, n
alte zone nvecinate.

Odat cu ncetarea activitilor de antier, pentru zonele amintite se va intra ntr-o nou faz de
echilibru, n care o parte din speciile care frecventau zona vor reveni (i aici ne referim mai ales la
speciile de psri terestre din cadrul paseriformelor, care nu au cerine ecologice deosebite), iar altele
vor rmne n zonele limitrofe amplasamentelor (ex. specii de pasari acvatice, ce constituie obiectul
proteciei lor prin intermediul ariilor protejate desemnate in zona Planului Urbanistic Zonal Parcul
Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila).

n faza de operare impactul asupra biodiversitii va fi minim, indirect i limitat pe suprafetele
prevazute de plan.

Pe timpul acestei faze se preconizeaz emisii de zgomote i vibraii generate de activitile ce se vor
desfura n limite normale. Se vor respecta limitele maxime admisibile pentru zgomot i vibraii: HG
nr. 321/2005, HG nr. 674/2007, STAS 10009-88. Masuri propuse de reducere a impactului generat de
zgomot si vibratii: Impunerea de limitare a vitezei pe drumurile de santier max 10-30 km/h; utilizarea
de catre constructor a echipamentelor i utilajelor prevazute cu dispozitive de reducere a zgomotului
care s corespund nivelului de zgomot maxim admis pentru categoria respectiv de utilaj;
organizarea si dirijarea circulatiei pentru asigurarea fluentei traficului si evitarea opririlor repetate;
limitarea nivelului mediu al sunetului la sursele fixe din amplasamentele obiectivelor de investitii la
limite tolerabile si sanctionarea agentilor economici care nu respecta aceste reguli s.a. Prin
respectarea acestora impactul asupra speciilor i habitatelor va fi unul redus.

Avnd n vedere structura vegetaiei, precum i componena faunistic din perimetrele si vecinatatea
celor doua zone (dig-mal si de dezvoltare durabila) in care sunt permise activitati de investitie,
consideram c impactul asupra biodiversitii va fi nesemnificativ.

162/229
Impact pe termen scurt sau lung - Se consider c impactul pe termen scurt va aprea n fazele de
construcie, respectiv dezafectare, iar impactul pe termen lung este caracterizat de impactul generat
n perioada de operare.

Evaluarea impactului pe termen scurt
Tabel 22
Nr.
crt.
Indicatori cheie pentru
evaluarea semnificaiei
impactului
Cuanti
ficare
Nivel
impact
J ustificarea nivelului de impact
acordat

1
Procentul din suprafaa
habitatului de importan
comunitar care va fi
pierdut
0% 0
Implementarea planului nu va afecta
habitatele de importan comunitar de
la nivelul ROSCI0006 Balta Mica a
Brailei.

2
Procentul care va fi pierdut
din suprafeele habitatelor
folosite pentru necesitile
de hran, odihn i
reproducere ale speciilor
de interes comunitar

0%

0
Prin implementarea planului nu vor fi
pierdute habitate folosite pentru
necesitile de hran, odihn i
reproducere ale speciilor de interes
comunitar care constituie obiectivele
de conservare ale celor dou arii
naturale protejate.

3
Fragmentarea habitatelor

0%

0
Realizarea planului nu va determina
fragmentarea habitatelor de importan
comunitar din ariile protejate.

4
Durata sau persistena
fragmentrii habitatelor de
interes comunitar

0

0
Nu este cazul implementarea
planului propus nu va determina
fragmentarea habitatelor de interes
comunitar.

5
perturbrii speciilor de
interes comunitar
0

0
Implementarea planului va avea un
efect nesemnificativ asupra speciilor
de important comunitar, taxonii
nefiind identificati pe suprafata
amplasamentului sau n zonele
adiacente.

6
Amplasamentul planului
(distana fa de aria
naturala protejata)
- 0
Suprafata perimetrului PUZ Balta Mica
a Brailei nu este cuprins n situl de
importanta comunitara ROSCI0006
Balta Mica a Brailei si a aria naturala
protejata ROSPA0005 Balta Mic a
Brilei.

7
Schimbri n densitatea
populaiilor
0

-1
Prin implementarea planului nu vor
avea loc schimbri ale densittii
populatiilor speciilor de interes
comunitar la nivelul ROSCI0006 Balta
Mica a Brailei. Pentru speciile
avifaunei cuprinse n formularul Natura
2000 pentru ROSPA0005 Balta Mic
a Brilei, se vor nregistra modificri
ale distributiei speciilor Egretta
garzetta (egreta mica), Ardeola
ralloides (starc galben), Nycticorax
nycticorax (starc de noapte), Circus
aeruginosus (erete de stuf), Chlidonias
hybridus (chirighita cu obraji albi),
Sterna hirundo (chira de balta),
Coracias garrulus (dumbraveanca),
Lanius collurio (sfrancioc rosiatic).
Modificrile n densitate vor fi mici si
limitate la amplasament si vecintti,
fiind determinate de deranjul cauzat de
prezenta n zon a instalatiilor tehnice

163/229
de constructie, a utilajelor, vehiculelor
de transport etc. si personalului care le
deserveste.

8
Reducerea numrului
exemplarelor speciilor de
interes comunitar

0%

0
Implementarea planului nu va avea ca
rezultata reducerea numrului de
exemplare al speciilor de interes
comunitar.

9
Perioada de timp necesar
pentru refacerea
populaiilor speciilor
afectate de implementarea
planului

-

0
Nu este cazul, zona este antropizat.

10
pentru refacerea
habitatelor afectate de
implementarea planurilor

0

0
Amplasamentul planului propus nu
afecteaz habitate de interes
comunitar astfel nct nu este
necesar estimarea unei perioade
pentru refacerea acestora.

11
Modificri ale dinamicii
relaiilor care definesc
structura i/sau funcia
ANPIC

0 ha

0
Implementarea planului nu presupune
modificri legate de clim, vegetaie i
flor, faun i seismicitate, relief,
substrat geologic la nivelul siturilor
Natura 2000 din zon.
12 Modificarea altor factori
(resurse naturale) care
determin meninerea
strii favorabile de
conservare a ariei naturale
protejate

0%

0
Nu este cazul.
Total -2 Impact negativ nesemnificativ

Impactul direct
Acest impact se va manifesta doar in situatia cand prin implementarea obiectivelor propuse are loc un
impact ireversibil de deteriorare a biodiversitatii si habitatelor.

Se recunoate existena unui impact direct asupra mediului, pe amplasamentele obiectivelor de
investitii. Astfel, in ceea ce priveste biodiversitatea, se vor reduce suprafete de teren utilizate de fauna
pentru hranire, odihna si reproducere. Habitatele existente sunt reprezentate de terenuri agricole,
pentru care fauna este limitat la prezena unor specii comune caracteristice zonelor de cmpie (ciori,
vrbii, coofene, sticlei etc.). Dac inem cont de faptul c toate habitatele existente pe
amplasamentele obiectivelor propuse sunt terenuri agricole, respectiv terenuri antropizate, importana
acestora ca habitate de hrnire, repaos sau reproducere pentru speciile de faun componente este
unul redus.

Pe de alt parte, obiectivele propuse a se realiza sunt prevzute cu diverse spaii verzi, care pe lng
un aspect pisagistic deosebit va asigura i prezena unei biodiversiti compus att din speciile
caracteristice zonelor agricole, ct i celor de silvo-step.

Impact pe termen lung
Impactul pe termen lung este caracterizat de impactul generat n perioada de operare.

Evaluarea impactului pe termen lung
Tabel 23
Nr.
crt.
impactului
Cuanti-
ficare
Nivel
impact
acordat

1
0% 0 Nu este cazul.

164/229
pierdut

2
de hran, odihn i

0%

0
Ca urmare a implementrii planului nu
vor fi pierdute, pe termen lung
suprafee din habitatele utilizate
pentru necesiti de hran, odihn i
reproducere.
3 Fragmentarea habitatelor

0%

0
Nu este cazul.

4
interes comunitar
0

0
necesar estimarea duratei sau
persistenei.

5
interes comunitar
0

0
Dup finalizarea planului, pe termen
lung, nu va exista nici un impact
asupra speciilor de importan
comunitar din ROSCI0006 Balta
Mica a Brailei si ROSPA0005 Balta
Mic a Brilei.
6
(distana fa de aria
naturala protejata)
- 0
Suprafata amplasamentului PUZ
Parcul Natural Balta Mica a Brailei
nu este cuprins n ROSCI0006
Balta Mica a Brailei si ROSPA0005
Balta Mic a Brilei.

7 Schimbri n densitatea
populaiilor

0 %

0
Lucrrile propuse n cadrul planului nu
vor determina, pe termen lung,
modificri ale densitii populaiilor
speciilor de interes comunitar.

8
Reducerea numrului
interes comunitar

0%

0
Lucrrile propuse n cadrul planului nu
vor determina, pe termen lung,
reducerea numrului specii lor de
interes comunitar.

9
pentru refacerea
planului

-

0
Nu este cazul evalurii pe termen
lung.

10
pentru refacerea
implementarea planului

0

0
Nu este cazul.

11
ariei naturale protejate

0

0
substrat geologic la nivelul care s
afecteze pe termen lung relaiile care
definesc structura i funcia ariei
naturale protejate.
determin meninerea
strii favorabile de
conservare a ariei naturale
protejate

0%

0
Nu au loc modificri pe termen lung
ale resurselor naturale care determin
meninerea strii favorabile de
conservare a ariei naturale protejate.
Total 0 Impact neutru

Ca i n cazul impactului pe termen scurt, i pentru impactul pe termen lung avem un impact direct i
indirect.

165/229
Nu exista impact direct asupra tipurilor de habitate desemnate pentru ROSCI0006 Balta Mica a
Brailei, deoarece acestea nu s-au identificat pe perimetrul planului si vecinatati. Referitor la habitatele
terestre de pe amplasamentul studiat specificam ca acestea au fost reprezentate prin specii de
vegetaie, fara importanta conservativa.

In ceea ce priveste speciile de pasari enumerate n Anexa I a Directivei Consiliului Europei -
2009/147/EC incluse in ROSPA0005 Balta Mic a Brilei., impactul direct poate aparea asupra unor
specii (Egretta garzetta, Ardeola ralloides, Nycticorax nycticorax, Circus aeruginosus, Chlidonias
hybridus, Sterna hirundo, Coracias garrulus, Lanius collurio), la fel si asupra speciilor de pasari cu
migratie neregulata nementionate in anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC: ex. Larus
cachinnans, Larus ridibundus s.a.

Evaluarea impactului direct
Tabel 24
Nr.
crt.
impactului
Cuanti-
ficare
Nivel
impact
acordat

1
pierdut
0% 0 Implementarea planului nu va afecta
habitatele de importan comunitar
de la nivelul ROSCI0006 Balta Mica a
Brailei.

2
de hran, odihn i

0%

0
Prin implementarea planului nu vor fi
pierdute habitate folosite pentru
necesitile de hran, odihn i
reproducere ale speciilor de interes
comunitar care constituie obiectivele
de conservare ale celor dou arii
naturale protejate.

3

0%

0
Realizarea PUZ Parcul Natural Balta
Mica a Brailei nu va determina
fragmentarea habitatelor de
importan comunitar din zon.

4
interes comunitar

0

0
comunitar.

5
interes comunitar
0
-1
Implementarea planului va avea un
efect nesemnificativ asupra speciilor
de important comunitar, taxonii
nefiind identificati pe suprafata
amplasamentului sau n zonele
adiacente.

6
Amplasamentul proiectului
(distana fa de aria
naturala protejata)
- 0 Suprafata PUZ Parcul Natural Balta
Mica a Brailei nu este cuprins n
ROSCI0006 Balta Mica a Brailei si
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei.

7
populaiilor
0

-1 Prin implementarea planului nu vor
avea loc schimbri ale densittii
populatiilor speciilor de interes
comunitar la nivelul ROSCI0006 Balta
Mica a Brailei. Pentru speciile
avifaunei cuprinse n formularul
Natura 2000 pentru ROSPA0005
Balta Mic a Brilei, se vor nregistra
modificri ale distributiei speciilor
Egretta garzetta, Ardeola ralloides,
Nycticorax nycticorax, Circus
aeruginosus, Chlidonias hybridus,
Sterna hirundo, Coracias garrulus,

166/229
Lanius collurio. Modificrile n
densitate vor fi mici si limitate la
amplasament si vecintti, fiind
determinate de deranjul cauzat de
prezenta n zon a instalatiilor tehnice
de constructie, a utilajelor, vehiculelor
de transport etc. si personalului care
le deserveste.

8
Reducerea numrului
interes comunitar

0%

0
Implementarea planului nu va avea ca
rezultat reducerea numrului de
exemplare al speciilor de interes
comunitar.

9
pentru refacerea
proiectului

-

0 Nu este cazul, zona este antropizat.

10
pentru refacerea
implementarea proiectelor

0

0
Amplasamentul planului propus nu
afecteaz habitate de interes
necesar estimarea unei perioade
pentru refacerea acestora.

11
ariei naturalea protejate

0 ha

0
substrat geologic la nivelul sitului
Natura 2000 din zon.
determin meninerea
strii favorabile de
conservare a ariei
naturalea protejate

0%

0
Nu este cazul.

Impactul direct
Impactul direct n periaoda de operare se manifest pe suprafaa amplasamentelor obiectivelor
propuse. Acest impact va fi generat de activitile ce se vor desfura prin realizarea obiectivelor
planului.

Impactul indirect
Acest impact se refer la modul cum biodiversitatea din zonele nvecinate va fi influenat pe ntreaga
perioad de operare a obiectivelor de investitie, i va fi nesemnificativ. Impactul respectiv se va
produce asupra speciilor de fauna (ex. specii de fauna: reptile, pasari, mamifere vor evita zona de
amplasament a planului). Pasarile vor ocoli suprafetele prevazute activitatilor din plan, gasindu-si
spatiu suficient de hranire, odihna si cuibarit in terenurile invecinate PUZ Parcul Natural Balta Mica a
Brailei.
Evaluarea impactului indirect
Tabel 25
Nr.
crt.
impactului
Cuanti-
ficare
Nivel
impact
J ustificarea nivelului de
impact acordat

1
habitatului de
importan comunitar
care va fi pierdut
0% 0
Implementarea planului nu va avea
impact indirect asupra habitatelor
importan comunitar din ROSCI0006
Balta Mica a Brailei si ROSPA0005 Balta
Mic a Brilei.

Procentul care va fi
pierdut din suprafeele

Implementarea planului propus nu va
avea nici un impact indirect asupra

167/229
2 habitatelor folosite
pentru necesitile de
hran, odihn i
reproducere ale
speciilor de interes
comunitar
0% 0 habitatelor utilizate pentru necesitile de
hran, odihn i reproducere de ctre
speciile de interes comunitar.
3 Fragmentarea
habitatelor de interes
comunitar

0%

0
Nu este cazul habitatele de interes
comunitar nu vor fi fragmentate de
implementarea planului.

4
interes comunitar
0

-1
Perturbrile determinate de prezenta
utilajelor, a mijloacelor tehnice, a
personalului etc. pe suprafata
amplasamentului vor persista pn la
sfrsitul perioadei de executie. Deranjul
va fi minim deoarece se va produce ntr-o
arie supus presiuni antropice.

6
Amplasamentul
planului (distana fa
de aria naturala
protejata)
0 -1
Suprafata PUZ Parcul Natural Balta Mica
a Brailei nu este cuprins n ROSCI0006
Balta Mica a Brailei si ROSPA0005 Balta
Mic a Brilei.

7
populaiilor
- -1
Proiectul va produce, n mod indirect, prin
prezenta utilajelor pe suprafetele
invecinate ariilor naturale protejate,
deranj care se manifest, n special
pentru speciile de psri si mamifere prin
modificri ale distributiei n zon.

8
Reducerea numrului
exemplarelor speciilor

0

Implementarea planului nu va avea
impact indirect asupra speciilor si
habitatelor de interes comunitar.

9
Perioada de timp
necesar pentru
refacerea populaiilor
speciilor afectate de

-

0
Numrul exemplarelor speciilor de interes
comunitar nu se va reduce astfel nct nu
este necesar estimarea unei peri oade
de timp pentru refacerea populaiilor.

10
Perioada de timp
necesar pentru
refacerea habitatelor
afectate de

0

0
Implementarea proiectului nu va afecta
habitate de interes comunitar din
ROSCI0006 Balta Mica a Brailei.

11

0

0
Nu exist impact indirect.
determin meninerea
strii favorabile de
conservare a ariei
naturale protejate

0%

0 Nu exist impact indirect.

Impact pe termen scurt sau lung. Se consider c impactul pe termen scurt va aprea n fazele de
realizare a PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei specificate in obiectivele investitiei. Impactul pe
termen lung este caracterizat de impactul generat n perioada de operare.

n faza de dezafectare. Luand n calcul posibilitatea scoaterii din funciune a obiectivelor de investitie
se vor parcurge urmtoarele etape:
- dezinstalarea i dezasamblarea echipamentelor existente;
- demolarea cldirilor.

168/229
Terenul afectat se va readuce pe ct posibil la starea precedent nceperii activitii, pentru a reduce
pe cat este posibil impactul asupra habitatelor i a speciilor. La momentul nchiderii obiectivelor de
investitie se vor urma procedurile de mediu stabilite de legislaie.

Impactul rezidual. Studiile realizate pe amplasamentele si zonele invecinate au demonstrat ca
obiectivele de investitii propuse a fi realizate nu vor avea un impact negativ semnificativ asupra
speciilor de flora i fauna salbatica i a habitatelor naturale care au stat la baza protectiei siturilor
Natura 2000: situl de importanta comunitara ROSCI0006 Balta Mica a Brailei si a aria naturala
protejata ROSPA0005 Balta Mic a Brilei.

Totodata, prin prezentul studiu sunt propuse masuri de reducere a impactului asupra biodiversitatii,
care vor fi n grija investitorului i a celor care vor dezvolta investitia respectiva.

Atata timp cat beneficiarul va urmari implementarea legislatiei pentru protectia mediului, cat i a
masurilor de reducere a impactului asupra biodiversitatii, consideram ca se va inregistra un impact
rezidual nesemnificativ n urma realizarii obiectivelor de investitie prin PUZ Parcul Natural Balta Mica
a Brailei.

Evaluarea semnificaiei impactului rezidual
Tabel 26
Nr.
crt.
impactului
Cuanti-
ficare
Nivel
impact
acordat

1
pierdut
0% 0
Habitatele de interes comunitar de la
nivelul ariilor naturale protejate nu vor
fi afectate de implementarea planului.

2
Procentul care va fi
pierdut din suprafeele
habitatelor folosite pentru
necesitile de hran,
odihn i reproducere ale
speciilor de interes
comunitar

0%

0
Nu exist impact rezidual care s
exprime procentul de habitate folosite
de speciile de importan comunitar
pierdut definitiv prin implementarea
planului.

3

0%

0
Implementarea planului nu produce
fragmentarea habitatelor de importan
comunitar.

4
interes comunitar

0

0
comunitar.

5
interes comunitar

in faza
de
executie

-1
Prin implementarea msurilor de
reducere a impactului scade impactul
asupra speciilor de interes comunitar.

6
(distana fa de aria
naturala protejata)

-
-1 Suprafata PUZ Parcul Natural Balta
Mica a Brailei nu este cuprins n
ROSCI0006 Balta Mica a Brailei si
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei.

7
populaiilor
- -1 Proiectul va produce, n mod indirect,
prin prezenta utilajelor, a mijlocelor
tehnice, personalului etc. pe
suprafetele planului modificri ale
distributiei populatiilor speciilor.

8
Reducerea numrului
interes comunitar

-

0
Implementarea planului va inregistra
un impact rezidual nesemnificativ
asupra speciilor care constituie
obiectivele de conservare a ariilor
naturale protejate.

169/229

9
pentru refacerea
planului

-

0
Numrul exemplarelor speciilor de
interes comunitar nu se va reduce
astfel nct nu este necesar
estimarea unei perioade de timp
pentru refacerea populaiilor.

10
pentru refacerea

-

0
Dup finalizarea lucrrilor suprafata va
fi ocupat de specii caracteristice
zonei.

11

0

0
Nu exist impact rezidual asupra
factorilor care definesc structura i
funcia ariei naturale protejate.
determin meninerea
strii favorabile de
conservare a ariei
naturale protejate

0%

0
Nu au loc modificri ale resurselor
naturale care determin modifice
starea favorabil de conservare a
ROSCI0006 Balta Mica a Brailei.
Total -3 Impact nesemnificativ

Impactul rezidual. Studiile realizate pe amplasamentele si zonele invecinate au demonstrat ca
investitia propusa a fi realizata nu va avea un impact negativ semnificativ asupra speciilor de flora i
fauna salbatica i a habitatelor naturale care au stat la baza protectiei siturilor Natura 2000: situl de
importanta comunitara ROSCI0006 Balta Mica a Brailei si a aria naturala protejata ROSPA0005 Balta
Mic a Brilei.

Totodata, prin prezentul studiu sunt propuse masuri de reducere a impactului asupra biodiversitatii,
care vor fi n grija investitorului i a celor care vor dezvolta investitia respectiva.

Atata timp cat beneficiarul va urmari implementarea legislatiei pentru protectia mediului, cat i a
masurilor de reducere a impactului asupra biodiversitatii, consideram ca nu va exista un impact
rezidual n urma realizarii obiectivelor de investitie din Planul Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta
Mica a Brailei, judetul Braila.

Impactul cumulativ. Pentru aprecierea impactelor investiiilor asupra biodiversitii a fost luat n calcul
i efectul cumulat al acesteia, propus a fi realizat, cu celelalte activiti i/sau investiii din zonele
amplasamentelor, pe durata existentei investitiilor.

ntruct ariile protejate din zona (Parcul Natural Balta Mica a Brailei, ROSCI0006 Balta Mic a Brilei,
ROSPA0005 Balta Mic a Brilei) ocupa suprafee mari, ne vom limita la aprecierea impactului
cumulativ n perimetrul Investitiei si vecintatea acesteia n situaia actual.

Astfel, in continuare sunt prezentate acele investitii si obiective propuse, ce ar putea inregistra un
impact cumulativ:

Din proiectele derulate in domeniile agricol, silvic si piscicol, ce pot genera impact cumulativ cu Planul
Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila sunt: IMM-uri agricole n ZP Brila,
fermele familiale comerciale; fonduri de vntoare aparinnd Direciei Silvice Brila (la nivelul ZP
Brila sunt amenajate 6 fonduri de vntoare repartizate Ocoalelor Silvice aflate n subordine: Brila
i Lacul Srat, fiecare administrnd cte 3 fonduri de vntoare); amenajri piscicole: Blasova (n
Insula Mare a Brilei).

In domeniul turismului activitatile ce pot inregistra impact cumulativ cu planul analizat sunt: turismul
natural (Parcul Natural Balta Mic a Brilei); potenialul turistic al lacurilor: Lacu Srat Brila, Lacul
Blasova; potenialul turistic al altor zone naturale neocrotite de lege: Parcul dendrologic (Conacul
Orezeanu) din Traian Sat.); turismul antropic (municipiul Brila); turismul religios (Cazasu, Chiscani,

170/229
Gropeni, Mrasu, Romanu, Silistea); turismul balneo-climateric (staiunea Lacu Srat); traditiile
etnofolclorice (microzona Balta Brilei); potenialul turistic al monumentelor istorice (urban i rural):
municipiul Brila; comuna Silitea (satul Muchea); comuna Chiscani (satul Chiscani).

In aria Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila trebuie mentionate
si activitile de protecie i conservare a habitatelor si speciilor de flora si fauna desemnate pentru
siturile Natura 2000, n conformitate cu legislaia de mediu existenta.

n prezent nu sunt prevzute n vecintatea amplasamentelor Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural
Balta Mica a Brailei, judetul Braila alte activiti, prin urmare nu se consider c pe moment
obiectivele analizate vor genera un impact cumulativ, doar in fazele in care acestea se vor
implementa.

n eventualitatea apariiei unor noi investiii, care vor desfura activiti n zon, cu impact cumulativ,
analiza acestuia va intra n sarcina beneficiarilor respectivelor investiii.

5.2.1.1 Reducerea impactului asupra biodiversitii.

n cazul biodiversitii semnalate in perimetrul si vecinatatea amplasamentelor obiectivelor de
investitie, nu se pune problema unor specii deosebite, cu importan conservativ i care s necesite
msuri speciale de protecie. Astfel, speciile de flor i faun identificate n perimetrele studiate sunt,
in majoritate, comune i pentru care nu se impun msuri de protecie i conservare.

Impactul asupra biodiversitii generat de realizarea investitiilor in cadrul Planului Urbanistic Zonal
Parcul Natural Balta Mica a Brailei, judetul Braila se poate aprecia ca va fi nesemnificativ, fiind
generat n special de lucrrile de antier (ocuparea anumitor suprafee, zgomot etc.) pe perioada
construciei, respectiv indirect prin emisii n aer i ap n faza de operare.

Masuri de reducere a impactului asupra biodiversitatii
n etapele de executie a obiectivelor de investitie din cadrul Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural
Balta Mica a Brailei, judetul Braila se impun msuri de reducere a impactului asupra biodiversitatii:
- prevenirea deteriorarii suprafeelor invecinate, pentru a evita pierderea i/sau afectarea habitatelor i
a speciilor de flora i fauna;
- evitarea depozitarii necontrolate a materialelor rezultate din activitile de excavare;
- eliminarea periodica a deseurilor, rezultate din lucrrile de execuie a obiectivului, n scopul evitarii
atragerii speciilor de faun, imbolnavirii sau accidentarii acestora;
- reconstrucia terenurilor a caror suprafaa a fost afectata (invelisul vegetal) la finalizarea lucrarilor
de executie i redarea terenurilor folosintelor initiale;
- utilizarea de utilaje i mijloace tehnice silentioase, pentru a diminua zgomotul ce ar putea deranja
speciile de fauna, precum i echiparea cu sisteme performante de minimizare i retinere a plouantilor
n atmosfera;
- excluderea reparaiilor la utilaje i mijloacele de transport n afara incintelor specializate legale;
- prevenirea i inlaturarea urmarilor unor accidente rutiere care ar putea polua puternic zona prin
scurgeri sau arderi;
- controlul deversarii de carburanti sau substante volatile pe suprafaa amplasamentului;
- orice deversare accidentala de substante poluante (carburanti, uleiuri, etc.) va fi imediat neutralizata
i va fi adusa la cunostinta Autoritatii de Mediu;

Dintre speciile de fauna, identificate in zona de amplasament a obiectivului de investiie, o importanta
speciala o au cele incluse n listele europene de protecie i conservare (Directiva Habitate
92/43/CEE, Anexa IV i Directiva Psri 2009/147/EC, Anexa I):


171/229
Specia
Anexa IV, Directiva
Habitate 92/43/CEE
Anexa I, Directiva
Psri 2009/147/EC
Lacerta viridis (guster) +
Lacerta agilis (soparla cenusie) +
Egretta garzetta (egreta mica) +
Ardeola ralloides (starc galben) +
Nycticorax nycticorax (starc de noapte) +
Circus aeruginosus (erete de stuf) +
Chlidonias hybridus (chirighita cu obraji albi) +
Sterna hirundo (chira de balta) +
Coracias garrulus (dumbraveanca) +
Lanius collurio (sfrancioc rosiatic) +

Specificam, ca speciile de psri protejate, n special cele acvatice Egretta garzetta (egreta mica),
Ardeola ralloides (starc galben), Nycticorax nycticorax (starc de noapte), Circus aeruginosus (erete de
stuf), Chlidonias hybridus (chirighita cu obraji albi), Sterna hirundo (chira de balta) au areale mari
pentru hrnire i, de aceea, pot aprea pe amplasament si n vecinatatea acestuia accidental,
tanzitand zona n deplasarea lor spre bazinele acvatice din zona.

Pentru speciile de pasari din Anexa I a Directivei Pasari 2009/147/EC: egreta mica - Egretta garzetta,
starc galben - Ardeola ralloides, starc de noapte - Nycticorax nycticorax, erete de stuf - Circus
aeruginosus, chirighita cu obraji albi - Chlidonias hybridus, chira de balta - Sterna hirundo,
dumbraveanca - Coracias garrulus, sfrancioc rosiatic - Lanius collurio sunt prevazute msuri de
reducere a impactului (a se vedea Tab.28).

De asemenea, trebuie sa se aiba in vedere si speciile de psri cu migratie regulata nementionate n
anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC (a se vedea Formularul standard al sitului ROSPA0005
Balta Mic a Brilei), identificate in zona de amplasame nt si vecinatati a PUZ Parcul Natural Balta
Mica a Brailei.


172/229
Estimarea impactului planului asupra speciilor de avifauna Tabel 27

Specia Efective Abundenta Estimare impact
Phalacrocorax carbo 28 ex. SC
Relevana sitului pentru specie. Specia a fost semnalat n zbor traversnd perimetrul planului. Specie identificata prin
indivizi singulari/grupuri de pasari, fara a se opri pe amplasament pentru popas, odihna sau hranire. Perimetrul studiat nu
ofera conditii favorabile speciei pentru adapost, hranire, reproducere, pasarile deplasandu-se spre alte zone. Impactul
estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a
Brailei.
Nycticorax nycticorax 9 ex. SC
Relevana sitului pentru specie. Indivizi ai speciei s-au identificat in zbor traversand perimetyrul planului si pe vegetatia din
zona dig-mal. Specie observata prin indivizi singulari/grupuri de pasari, fara a se opri pe amplasament pentru popas,
odihna sau hranire. Impactul estimat: Nu se anticipeaza un impact semnificativ n populaia speciei datorat dezvoltarii
planului.
Egretta garzetta 12 ex. SC
Relevana sitului pentru specie. Specia a fost identificat n zbor, cat si in zona dig-mal a zonei de amplasament a planului.
Perimetrul studiat nu ofera conditii prielnice indivizilor speciei. Deplasarile pasarilor erau directionate spre suprafetele
acvatice din vecinatate, in special legate de hranire. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia
speciei cauzat de dezvoltarea investitiei.
Ardea cinerea 10 ex. SC
Relevana sitului pentru specie. Specia a fost observat n zona perimetrului studiat prin grupuri de pasari aflate n zbor. La
fel ca si alte specii de starci si egrete, s-a identificat prin indivizi singulari/grupuri de pasari, fara a se opri pe amplasament
pentru popas, odihna sau hranire. Amplasamentul nu ofera conditii favorabile speciei pentru adapost, hranire, reproducere,
pasarile preferand zone cu suprafete intinse de apa, lacuri, balti. Impactul estimat: Nu se anticipeaza un impact
semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Cygnus olor 8 ex. SR
Relevana sitului pentru specie. S-a identificat prin grupuri de pasari in zbor in afara zonei de amplasament. Amlasamentul
planului nu ofera conditii favorabile speciei pentru hranire, reproducerea indivizilor speciei. Pasarile spre deplasau spre
suprafetele acvatice din vecinatate, in special legate de hranire. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ
n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investitiei.
Anas platyrhynchos 45 ex. SC
Relevana sitului pentru specie. Specia s-a identificat in zbor/pe apa in zonele limitrofe obiectivului de investitie. S-au
observat stoluri de rate, ce zburau inspre zone umede. Amplasamentul nu ofera conditii favorabile speciei pentru adapost,
hranire, reproducere, pasarile preferand suprafete acvatice. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n
populaia speciei datorat dezvoltarii planului.
Circus aeruginosus 2 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie. Indivizi singulari de pasari identificati in zbor in zonele limitrofe amplasamentului.
Habitatele preferate ale speciei sunt zone cu vegetatie acvatica si suprafete de terenuri agricole, unde se afla in cautare de
hrana. Suprafata amplasamentului nu ofera conditiile ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un
impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Accipiter nisus 1 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie. Specia s-a identificat in zbor pe suprafete invecinate planului. Habitatele preferate ale
speciei sunt cele cu paduri, ce alterneaza cu terenuri deschise, zone antropice (localitati) etc. Amplasamentul planului nu
ofera conditii prielnice speciei. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei cauzat de
dezvoltarea investiiei.
Buteo buteo 4 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie: Indivizi singulari identificati in zonele invecinate planului. Habitatele preferate ale speciei
sunt cele cu vegetatie arboricola utilizate pentru odihna, cuibarit si campuri agricole - pentru hranire. Suprafata
amplasamentului este incompatibila cu conditiile ecologice ale speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact
semnificativ n populaia speciei datorat dezvoltarii planului.
Falco tinnunculus 5 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost observat n zbor pe suprafetele invecinate perimetrului studiat. Prefera
suprafete cu arbori pentru odihna si cuibarit, iar pentru hranire terenuri descoperite. Amplasamentul nu ofera conditii
favorabile speciei pentru adapost, hranire, reproducere, pasarile preferand alte zone. Impactul estimat: Nu se anticipeaza
un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.

173/229
Falco subbuteo 2 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie: Identificat prin indivizi singulari n zbor, pe terenuri limitrofe planului. Intalnit in zone cu
vegetatie arboricola, ce alterneaza cu terenuri descoperite. La fel ca si la specia precedenta, perimetrul planului nu
reprezinta un habitat propice speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de
Perdix perdix 6 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a identificat n zbor si pe sol in zone cu vegetatie ierboasa deasa din vecinatatea
amplasamentului planului. Deplasarile pasarilor erau legate de cautarea locurilor de popas, odihna si hranire. Impactul
estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Coturnix coturnix 3 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie: La fel ca si specia precedenta, specia a fost observata pe sol, in culturi agricole din
vecinatatea planului. Perimetrul studiat nu ofera conditii prielnice indivizilor speciei. Impactul estimat: Se estimeaza un
impact nesemnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Phasianus colchicus 5 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Indivizi singulari identificati in zbor/pe sol in zone invecinate planului. Pasarile se deplasau
spre locuri de popas, odihna si hranire. Amplasamentul planului nu ofera conditii favorabile indivizilor speciei. Impactul
estimat: Nu se anticipeaza un impact semnificativ n populaia speciei datorat realizarii planului.
Gallinula chloropus 7 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Indivizi singulari identificati in zona limitrofa zonei de amplasament a planului. Pasarile se
hraneau pe suprafetele acvatice din zona. Perimetrul studiat nu ofera conditii favorabile speciei pentru adapost, hranire,
reproducere. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul
Fulica atra 10 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat, prin indivizi singulari si grupuri de pasari, pe suprafete acvatice din
vecinatatea zonei de amplasament a planului. Amplasamentul nu ofera conditii favorabile pasarilor in ceea ce priveste
hranirea si cuibaritul. Impactul estimat: Nu se anticipeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea
planului.
Vanellus vanellus 15 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: S-a identificat prin indivizi singulari/grupuri de pasari in zbor, in afara ariei planului.
Pasarile spre deplasau spre suprafetele acvatice invecinate. Perimetrul planului nu reprezinta un habitat propice speciei.
Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investitiei.
Tringa ochropus

8 ex. SR
Relevana sitului pentru specie. Indivizi singulari identificati in zbor/pe sol in zona dig-mal. Amlasamentul proiectului nu
ofera conditii favorabile speciei pentru hranirea, reproducerea indivizilor speciei. Pasarile spre deplasau spre suprafetele
acvatice invecinate. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea
planului.
Larus ridibundus 56 ex. SN
Relevana sitului pentru specie: Pescarusul razator s-a identificat n zbor in zona de amplasament. Grupuri de pasari s-au
observat in cautarea locurilor de popas, odihna si hranire. Ca si in cazul altor specii de pasari, amplasamentul planului nu
ofera conditii ecologice favorabile speciei, pasarile preferand zone cu suprafete intinse de apa, lacuri, balti. Impactul
estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Larus cachinnans 12 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: La fel ca si specia precedenta, pescarusul argintiu a fost observat in zbor in aria planului
prin indivizi singulari/grupuri de pasari. Deplasarile acestora au fost legate de gasirea locurilor de popas, odihna si hranire.
Perimetrul studiat nu ofera conditii prielnice indivizilor speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n
populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Sterna hirundo 9 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Indivizi singulari identificati in zbor in zona dig-mal a amplasamentului planului. Pasarile se
deplasau spre locuri de hranire si reproducere. Amplasamentul planului nu ofera conditii favorabile indivizilor speciei.
Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investitiei.
Chlidonias hybridus 12 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Indivizi singulari/grupuri de pasari observate in zbor in zona dig-mal a amplasamentului
planului. Pasarile se deplasau spre locuri de hranire si reproducere. Amplasamentul planului nu ofera conditii favorabile
indivizilor speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea
investitiei.
Columba livia
domestica
27 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat in zona de amplasament prin grupuri de pasari aflate in zbor, cat si pe
sol. Cuibareste in localitati, diverse constructii etc. Se hraneste pe terenuri deschise, terenuri agricole, pasuni, asezari

174/229
umane. Pe amplasament pesarile se afla in cautare de hrana. Impactul estimat: Nu se anticipeaza un impact semnificativ
n populaia speciei cauzat de realizarea planului.
Columba palumbus 6 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost identifricata in zona de amplasament (zona dig-mal), prin indivizi singulari in
zbor. Prefera terenuri impadurite, cu vegetatie arboricola. Amplasamentul planului nu ofera conditii favorabile indivizilor
speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Streptopelia decaocto 17 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost identifricata in zona de amplasament prin indivizi singulari, cat si grupuri de
pasari aflate in zbor si pe sol. Pe amplasament pasarile se aflau in cautare de hrana. Pentru cuibarit prefera zonele
antropice (localitati, diverse constructii, arbori etc.), iar pentru hranire terenuri decoperite. Impactul estimat: Nu anticipm
un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Cuculus canorus 14 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat in zona perimetrului studiat prin indivizi singulari in zbor. Prefera zone
cu vegetatie arboricola/zone umede cu stufarisuri. Deplasarile pasarilor au fost legate de cautarea locurilor de hranire si
reproducere. Ca si in cazul altor specii de pasari, amplasamentul proiectului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei.
Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea planului.
Athene noctua 1 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat in zona invecinata amplasamentului. Cuibareste in localitati, diverse
constructii etc. Se hraneste pe terenuri deschise, terenuri agricole, pasuni, asezari umane. Pe amplasament pesarile se
afla in cautare de hrana. Amplasamentul nu ofera conditii favorabile pasarilor in ceea ce priveste hranirea si cuibaritul.
Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Apus apus 6 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost observat n zbor n vecinatatea ariei planului. Identificata prin grupuri de
pasari. Amplasamentul proiectului nu ofera conditii favorabile indivizilor speciei. Cuibrete stancarii, localitati. Impactul
estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a
Brailei.
Merops apiaster 15 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost observat in zona de amplasament prin grupuri de pasari aflate in zbor.
Amplasamentul nu ofera conditii favorabile pasarilor. Astfel, pentru cuibarit prigoria prefera maluri, abrupturi, unde isi sapa
cuiburi, iar pentru hranire - terenuri descoperite. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei
cauzat de dezvoltarea investiiei.
Coracias garrulus 3 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie: S-a identificat prin indivizi singulari in zbor/pe vegetatia din vecinatatea amplasamentului
planului. Pasarile observate se aflau in cautare de hrana. Cuibareste in scorburi, maluri abrupte etc. Impactul estimat: Se
estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea planului.
Upupa epops 9 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat prin indivizi singulari in zbor. Pasarile observate se aflau in cautare de
hrana. Cuibareste pe terenurile invecinate amplasamentului. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n
populaia speciei cauzat de dezvoltarea investitiei.
Dendrocopos major 2 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie: S-a identificat prin indivizi singulari in vecinatatea planului. Pasarile observate se aflau in
cautare de hrana. Amlasamentul proiectului nu ofera conditii favorabile speciei pentru hranirea, reproducerea indivizilor
speciei. Cuibareste pe terenuri impadurite. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei
cauzat de realizarea planului.
Dendrocopos syriacus 1 ex. SFR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat prin indivizi singulari in zona limitrofa amplasamentului planului.
Cuibareste in scorburi, in special asezari umane. Se hraneste pe vegetatia arboricola. Amplasamentul nu ofera conditii
favorabile pasarilor in ceea ce priveste hranirea si cuibaritul. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n
populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Galerida cristata 5 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Identificata in zona invecinata planului. Cuibareste in localitati, diverse constructii etc. Se
hraneste pe terenuri deschise, terenuri agricole, pasuni, asezari umane. Pasarile observate se afla in cautare de hrana.
Perimetrul studiat nu ofera conditii prielnice indivizilor speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n
populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Alauda arvensis 28 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost observat in zona invecinata planului prin grupuri de pasari aflate in zbor.
Amplasamentul planului nu ofera conditii favorabile indivizilor speciei. Se hraneste si cuibareste pe terenuri descoperite.

175/229
Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural
Hirundo rustica 30 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost observat in zona de amplasament prin grupuri de pasari aflate in zbor.
Amplasamentul planului nu ofera conditii favorabile indivizilor speciei. Cuibareste in localitati, se hraneste pe terenuri
descoperite. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Riparia riparia 16 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Identificata n zbor n aria planului. Identificata prin grupuri de pasari, efective mai mari
inregistrandu-se in migratie. Amplasamentul planului nu ofera conditii favorabile indivizilor speciei. Cuibrete n maluri
abrupte i n surpturi de teren. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei cauzat de
Delichon urbica 12 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: S-a identificat in zbor prin indivizi singulari/grupuri de pasar in zona de amplasament a
planului. Pasarile observate se aflau in cautare de hrana. Cuibareste in localitati. Impactul estimat: Se estimeaza un impact
nesemnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea planului.
Motacilla flava 14 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost semnalata n zbor prin indivizi singulari si grupuri de pasari. Prefera locuri
umede cu vegetatie densa pe langa ape. In zona de amplasament pasarile se aflau in cautare de hrana. Impactul estimat:
Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Motacilla alba 9 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost semnalata n zbor/pe sol n zona amplasamentului planului (zona dig-mal)
prin indivizi singulari si grupuri de pasari. Prefera locuri cu camp deschis, langa ape, rauri, asezari umane. In zona de
amplasament pasarile se aflau in cautare de hrana. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia
speciei cauzat de realizarea planului.
Erithacus rubecula 6 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: S-a observat in zona planului prin indivizi singulari. Prefera vegetatia arboricola. Ca si in
cazul altor specii de pasari, amplasamentul proiectului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu
anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Phoenicurus ochruros 5 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a identificat in zona invecinata perimetrului studiat prin indivizi singulari. Intalnit
pe suprafete impadurite. Amplasamentul planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu
anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Phoenicurus
phoenicurus
8 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat pe suprafate limitrofe planului prin indivizi singulari. Prefera vegetatia
arboricola. Ca si in cazul altor specii de pasari, amplasamentul planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei.
Saxicola rubetra 10 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat in zbor/pe vegetatia din zona invecinata planului prin indivizi
singulari/grupuri de pasari. Identificat pe terenuri cu vegetatie ierboasa si arbustiva deasa. Perimetrul studiat nu ofera
conditii prielnice indivizilor speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de
Saxicola torquata 14 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia a fost semnalata n zbor prin indivizi singulari/grupuri de pasari in zbor/pe vegetatie.
Prefera vegetatia ierboasa si arbustiva deasa. Amplasamentul planului nu ofera conditii favorabile indivizilor speciei.
Turdus merula 15 ex. SC
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a identificat in zona limitrofa amplasamentului prin indivizi singulari/grupuri de
pasari in zbor/pe vegetatie. Prefera vegetatia arbustiva din zona. Deplasarile pasarilor au fost legate de cautarea locurilor
de popas, odihna si hranire. Amplasamentul nu ofera conditii favorabile pasarilor in ceea ce priveste hranirea si cuibaritul.
Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Turdus philomelos 10 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat in suprafete invecinate planului prin indivizi singulari/grupuri de pasari
in zbor. Identificat pe suprafete cu vegetatie arboricola si arbustiva. Ca si in cazul altor specii de pasari, amplasamentul
planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Impactul estimat: Nu anticipm un impact
Locustella luscinioides 5 ex. SR
Relevana sitului pentru specie: Specia s-a identificat in afara planului prin indivizi singulari/grupuri de pasari. Prefera
vegetatia stuficola. Deplasarile pasarilor au fost legate de cautarea locurilor de popas, odihna si hranire. Amplasamentul

176/229
planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n
populaia speciei cauzat de realizarea planului.
Locustella fluviatilis 6 ex. SR
planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia
speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Acrocephalus
schoenobaenus
7 ex. SR
planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de
Acrocephalus palustris 5 ex. SR
planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia
speciei cauzat de realizarea planului.
Acrocephalus
scirpaceus
12 ex. SC
planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia
speciei cauzat de dezvoltarea investiiei.
Acrocephalus
arundinaceus
20 ex. SC
planului nu ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact
Sylvia curruca 7 ex. SR
in zbor. Identificat pe suprafete cu vegetatie arbustiva. Ca si in cazul altor specii de pasari, amplasamentul planului nu
ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei
cauzat de dezvoltarea investiiei.
Sylvia communis 9 ex. SR
ofera conditii ecologice favorabile speciei. . Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei
Sylvia atricapilla 14 ex. SC
in zbor. Identificat pe suprafete cu vegetatie arboricola. Amplasamentul planului nu ofera conditii ecologice favorabile
Phylloscopus collybita 16 ex. SC
in zbor. Identificat pe suprafete cu vegetatie arboricola si arbustiva. Amplasamentul planului nu ofera conditii ecologice
favorabile speciei. Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ
Muscicapa striata 5 ex. SR
speciei. Impactul estimat: Nu anticipam un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea planului.
Parus coeruleus 16 ex. SC
Parus major 27 ex. SC

177/229
Oriolus oriolus 23 ex. SC
speciei. Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul
Lanius collurio 5 ex. SR
ofera conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Se estimeaza un impact nesemnificativ n populaia speciei
Pica pica 14 ex. SC
in zbor. Identificat pe suprafete cu vegetatie arboricola si arbustiva. Amplasamentul planului nu ofera conditii ecologice
favorabile speciei. Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ
Corvus monedula 30 ex. SC
in zbor. Identificat pe suprafete cu vegetatie arboricola, locuri descoperite, localitati. Amplasamentul planului nu ofera
conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu anticipam un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de
Corvus frugilegus 70 ex. SN
conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu anticipm un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de
Corvus cornix 21 ex. SC
conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat
de realizarea PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.
Sturnus vulgaris 120 ex. SN
Passer montanus 14 ex. SC
conditii ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat
de realizarea planului.
Passer domesticus 27 ex. SC
Fringilla coelebs 35 ex. SC
speciei. Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea PUZ Parcul
Carduelis chloris 12 ex. SC
Carduelis carduelis 16 ex. SC Relevana sitului pentru specie: Specia s-a observat in suprafete invecinate planului prin indivizi singulari/grupuri de pasari

178/229
Carduelis cannabina 15 ex. SC
in zbor. Identificat pe suprafete cu vegetatie arbustiva, locuri descoperite. Amplasamentul planului nu ofera conditii
ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de
Emberiza citrinella 6 ex. SR
ecologice favorabile speciei Impactul estimat: Nu anticipam un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de realizarea
planului.
Miliaria calandra 24 ex. SC
ecologice favorabile speciei. Impactul estimat: Nu se estimeaza un impact semnificativ n populaia speciei cauzat de

* specii din Anexa I a Directivei Pasari ; Grup de abundenta: specii numeroase: specii semnalate n efective mari de peste 50 exemplare (SN), specii comune: specii semnalate n efective
medii, de 10 50 exemplare (SC), specii rare: specii semnalate n efective mici, de 4 10 exemplare (SR), specii foarte rare: specii semnalate n efective mici, de 1 4 exemplare
(SFR).

179/229
5.2.1.2 Evaluarea semnificaiei impactului
Evaluarea semnificaiei impactului s-a realizat pe baza urmtorilor indicatori-cheie cuantificabili:
procentul din suprafaa habitatului care va fi pierdut.
Se apreciaza ca pe termen lung nu se vor inregistra suprafee de habitat pierdut din siturile protejate -
Parcul Natural Balta Mica a Brailei, ROSCI0006 Balta Mic a Brilei, ROSPA0005 Balta Mic a
Brilei, deoarece prin reglementarile prevazute in Planul de Management aprobat prin HG 538/2011,
precum si legislatia in vigoare, se interzice construirea de obiective de investitie in zonele cu habitate
si fauna de importanta comuntara.

Astfel, realizarea obiectivelor de investitie nu va schimba semnificativ conditiile si modul de viata al
speciilor de fauna, desi, urmare a lucrarilor planificate, habitatul prezent in zona de amplasament se
va reduce din suprafata.

Afectarea temporara, pe durata realizarii Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica a Brailei
nu va deteriora substantial ecosistemele existente din zona de amplasament a planului si vecinatati.
Speciile de fauna isi vor mentine baza trofica existenta. Dupa cum s-a mentionat anterior in studiul de
fata, habitatele prezente in aria planului nu ofera conditii favorabile speciilor de fauna (ex. pentru
speciile acvatice de fauna), acestea fiind observate in zbor in cautarea de noi locuri de hranire, odihna
si reproducere.

Dupa incheierea lucrarilor propuse prin plan suprafetele afectate vor fi readuse la starea lor initiala.
Prin urmare nu se vor pierde ireversibil suprafete din habitat. Relatiile intraspecifice si interspecifice
ale faunei se vor reface, mentinandu-se starea normala a ecosistemelor din zona.

procentul care va fi pierdut din suprafeele habitatelor folosite pentru necesitatile de hrana, odihna i
reproducere ale speciilor de inters comunitar.
La fel i n cazul habitatelor folosite pentru necesitatile de hrana, odihna i reproducere ale speciilor
de inters comunitar, nu se va pierde din suprafeele acestora, deoarece speciile identificate nu s-a
inregistrat stationand pe amplasamentul planului pentru a se hrani, asi cauta parteneri pentu
reproducere, adaposturi, locuri de cuibarit etc. (ex. specii de pasari acvatice identificate n zbor peste
zona planului).

fragmentarea habitatelor de interes comunitar.
Nu vor fi permise fragmentari de habitate de interes comunitar, conform reglementarilor legale in
vigoare, incluse si in Planul de Management al PNBMB.

durata sau persistenta fragmentarii.
Nu este cazul.

durata sau persistenta perturbarii speciilor de interes comunitar.
Se va analiza in functie de localizarea investitiei si durata ei.

schimbari n densitatea populatiilor (nr. de indivizi suprafaa).

scara de timp pentru inlocuirea speciilor/habitatelor afectate de implementarea planului/proiectului.

indicatorii chimici-cheie care pot determina modificari legate de resursele de apa sau de alte resurse
naturale, care pot determina modificarea functiilor ecologice ale unei arii naturale protejate de interes
comunitar.
Nu se vor produce modificari ale functiilor ecologice ale ariei naturale protejate de interes comunitar.


180/229
5.2.2 Msuri de reducere a impactuluI
5.2.2.1 Msuri pentru speciile protejate identificate pe amplasament

Respectarea cilor de acces stabilite (existente sau nou create);
Reparaia utilajelor n service-uri specializate etc.
n faza de exploatare, n condiiile de mediu nou create de spaiile verzi aprute pe amplasamentele
obiectivelor propuse, pentru protejarea speciilor de reptile se propun urmtoarele msuri de reduce:
Interzicera capturarii i distrugerii speciilor de nevertebrate
Desfasurarea activitilor din cadrul perimetrului fiecrui obiectiv n parte ;
Respectarea cilor de acces stabilite (existente sau nou create)

n zonele de amplasament/perimetre ale obiectivelor de investitii nu au fost identificate specii de
interes comunitar (menionate n formularele standard ale ariilor portejate ROSPA0005 Balta Mic a
Brilei i ROSCI0006 Balta Mic a Brilei. Pentru speciile de psri comune terenurilor agricole nu se
impun msuri de reduce a impactului.

Specificm c pentru majoritatea obiectivelor propuse, pierderea de habitat (terenuri agricole) va fi
diminuat prin realizarea de diverse spaii verzi, care pe lng un aspect pisagistic deosebit va
asigura i prezena unei biodiversiti compus att din speciile caracteristice zonelor agricole, ct i
celor de silvo-step.

Biodiversitatea amplasamentului Planului Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica a Brailei include,
in majoritate, specii comune i pentru care nu se impun msuri de protecie si conservare. Speciile cu
importan conservativ s-au identificat in afara/vecinateta perimetrului planului sau tranzitau aria
studiata.

Impactul asupra biodiversitatii generat de realizarea obiectivelor specificate in Planul Urbanistic Zonal
Parcul Natural Balta Mica a Brailei este nesemnificativ, n general tranzitoriu, fiind generat n special
de lucrrile de antier (ocuparea anumitor suprafee, zgomot etc.).

Cu toate acestea avand in vedere ca aria de protectie speciala avifaunistica ROSPA0005 Balta Mic
a Brilei a fost desemnata pentru protejarea si conservarea speciilor de pasari, s-a considerat ca o
atentie deosebita trebuie acordata speciilor de pasari protejate, identificate in zona de amplasament si
vecinatati a investitiei Planul Urbanistic Zonal Parcul Natural Balta Mica a Brailei (Anexa I si II a
Directivei Consiliului Europei - 2009/147/EC; specii de pasari cu migratie neregulata nementionate in
anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC), desemnate pentru aria de protecie special
avifaunistic ROSPA0005 Balta Mic a Brilei.

Dintre speciile de avifauna din Anexa I a Directivei Consiliului Europei - 2009/147/EC amintim de:
Egretta garzetta, Ardeola ralloides, Nycticorax nycticorax, Circus aeruginosus, Chlidonias hybridus,
Sterna hirundo, Coracias garrulus, Lanius collurio.

Dintre speciile de pasari cu migratie neregulata nementionate in Anexa I a Directivei Consiliului
2009/147/EC s-au identificat: Acrocephalus arundinaceus, Acrocephalus palustris, Acrocephalus
scirpaceus, Acrocephalus schoenobaenus, Alauda arvensis, Anas platyrhynchos, Ardea cinerea,
Carduelis cannabina, Carduelis carduelis, Carduelis chloris, Phalacrocorax carbo, Phoenicurus
phoenicurus, Phylloscopus collybita, Riparia riparia, Saxicola rubetra, Cuculus canorus, Erithacus
rubecula, Fringilla coelebs, Hirundo rustica, Larus ridibundus, Locustella fluviatilis, Locustella
luscinioides, Merops apiaster, Miliaria calandra, Motacilla alba, Motacilla flava, Muscicapa striata,
Oriolus oriolus, Delichon urbica, Sturnus vulgaris, Sylvia atricapilla, Sylvia communis, Sylvia curruca,
Turdus merula, Turdus philomelos, Upupa epops, Vanellus vanellus, Cygnus olor, Fulica atra, Larus
cachinnans, Saxicola torquata.

Pentru speciile de pasari posibil a fi afectate de implementarea planului au fost prevazute msuri de
reducere a impactului functie de etapele realizarii obiectivelor specifice ale planului (Tab. 28).

181/229
Dupa cum s-a mentionat anterior, speciile respective au fost inregistrate, in majoritate, in zbor
deasupra amplasamentului si vecinatati, tranzitand zona in cautarea locurilor pentru hranire, cuibarit.
n urma analizei datelor privind perioada de observaie i localizarea ca punct de observaie a
speciilor semnalate, putem trage urmtoarele concluzii:
Din numarul total de specii de pasari observate (75), 8 specii de pasari enumerate n anexa I a
Directivei Consiliului Europei - 2009/147/EC, incluse in ROSPA0005 Balta Mic a Brilei; 41 specii de
pasari cu migratie neregulata nementionate in anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC;
Majoritatea speciilor au fost observate doar n zbor, ca urmare a necesitilor ecologice care nu sunt
compatibile cu suprafaa amplasamentului.

Metode folosite in evaluarea impactului
Dupa cum s-a mentionat anterior in studiul de fata, speciile de psri protejate, in special cele
acvatice, enumerate n anexa I a Directivei Consiliului Europei - 2009/147/EC incluse in aria de
protecie special avifaunistic ROSPA0005 Balta Mic a Brilei (Egretta garzetta (egreta mica),
Ardeola ralloides (starc galben), Nycticorax nycticorax (starc de noapte), Circus aeruginosus (erete de
stuf), Chlidonias hybridus (chirighita cu obraji albi), Sterna hirundo (chira de balta), la fel si speciile de
pasari cu migratie neregulata nementionate in anexa I a Directivei Consiliului 2009/147/EC: Alauda
arvensis, Anas platyrhynchos, Ardea cinerea, Phalacrocorax carbo, Riparia riparia, Fringilla coelebs,
Hirundo rustica, Larus ridibundus, Merops apiaster, Miliaria calandra, Motacilla alba, Motacilla flava,
Delichon urbica, Turdus philomelos, Vanellus vanellus, Cygnus olor, Fulica atra, Larus cachinnans, au
areale mari pentru hrnire i, deaceea, pot aprea in zona de amplasament si n vecinatatea acesteia
ocazional, tanzitand aria planului n deplasarile lor de hranire spre alte suprafete favorabile acestora
(balti, lacuri, suprafete impadurite etc.

n aprecierea impactului asupra speciilor de pasari din Anexa I a Directivei Consiliului Europei -
2009/147/EC a fost utilizata scara a impactului in conformitate cu literatura de specialitate (Robu B.,
Macoveanu M., Evaluari de mediu pentru dezvoltare durabila, 2010):

Not de
bonitate
Caracterizarea impactului ncadrarea impactului
0
Specia / habitatul nu este interceptat de proiect. 0% din populaia
speciei sau din suprafaa habitatului la nivelul sitului este afectat de
proiect
Nu se aplic
1
Specia/ habitatul este interceptat de poriect n limite slab perceptibile.
ntre 0 i 2% din populaia (sau suprafaa) speciilor la nivelul sitului
sunt afectate de proiect
Impact nesemnificativ
2
Specia/ habitatul este interceptat de poriect. ntre 2 i 10% din
populaia (sau suprafaa) speciilor la nivelul sitului sunt afectate de
proiect
Impact moderat
3
proiect
Impact moderat spre
semnificativ
4
proiect
Impact semnificativ

Specie
Distribuie pe
amplasament
si/sau vecinatate
Distribuie pe
sit
% posibil
afectat de
proiect*
Incadrare
impact
Chlidonias hybridus
(chirighita cu obraji
albi)
12 ind.
Pasaj: 3000-
5000 indivizi
0,24 1
Sterna hirundo (chira
de balta)
9 ind.
Pasaj: 2000-
3000 indivizi
0,3 1

*) Procentul din populaia estimat la nivelul sitului care poate fi afectat de proiect.

182/229
Conform ncadrrii de mai sus, speciile de pasari protejate din Anexa I a Directivei Pasari identificate
in zona de studiu sunt afectate ntr-o msur nesemnificativ de realizarea PUZ Parcul Natural Balta
Mica a Brailei.

Impactul asupra avifaunei. Speciile de avifauna din zona de amplasament si vecinatati s-au observat,
in cadrul studiilor realizate, in aspecte fenologice (hiemal, prevernal, vernal si autumnal), acestea
inregistrand un anumit statut fenologic: specii sedentate, oaspeti de iarna, oaspeci de vara, specii de
pasaj.

In majoritate pasarile s-au identificat in zbor deasupra amplasamentului planului si vecinatati,
tranzitand zona in cautarea locurilor pentru hranire, cuibarit etc. (Tab. 17).

Speciile Hirundo rustica, Merops apiaster, Sturnus vulgaris s.a. s-au inregistrat in zbor, aflandu-se n
cutare de hran (aspectele prevernal, vernal), inregistrand efective mai mari in perioada de toamna
(aspectul autumnal), pregatindu-se pentru migratie.

Alte specii, precum sunt speciile de paseriforme: Motacilla alba, Corvus corone cornix, Sturnus
vulgaris, Passer montanus s.a., intalnite pe sol sau pe vegetatia arbustiva s-au observat in
majoritatea aspectelor fenologice (hiemal, prevernal, vernal si autumnal).

Psrile rpitoare de zi - Falco tinnunculus, cat si cele acvatice (Larus ridibundus, Larus cachinnans
etc.), s-au identificat in majoritatea aspectelor fenologice (hiemal, prevernal, vernal si autumnal), cu
precadere in timpul migratiei de primavara (aspect prevernal) si toamna (aspect autumnal).

De regula pasarile rapitoare s-au inregistrat solitar in zbor deasupra zonei de amplasament si
vecinatati, celelalte specii s-au identificat atat solitar, cat si in stoluri.

Monitorizarea realizata a relevat faptul ca speciile Falco tinnunculus, Motacilla alba, Larus ridibundus
au tranzitat amplasamentul studiat si implicit terenurile invecinate, fara a stationa sau a se hrani in
zona studiata o perioada indelungata de timp.

Impactul realizarii PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei asupra grupurilor de pasari mentionate
(rapitoare, specii acvatice, paseriforme etc.), este redus, deoarece acestea, in majoritate, doar,
tranziteaza zona de studiu in cautare de hrana, fara a stationa pe amplasamant pentru hranire,
odihna sau reproducere.

Avnd n vedere cele mentionate specificam c speciile de psri protejate (ex. specii de pasari
acvatice incluse n Anexa I a Directivei Psri: (Egretta garzetta (egreta mica), Ardeola ralloides (starc
galben), Nycticorax nycticorax (starc de noapte), Circus aeruginosus (erete de stuf), Chlidonias
hybridus (chirighita cu obraji albi), Sterna hirundo (chira de balta), Coracias garrulus (dumbraveanca),
Lanius collurio (sfrancioc rosiatic) vor fi afectate nesemnificativ, acestea nefiind cuibritoare pe
amplasamentul planului.

5.2.2.2 Msuri pentru protejarea speciilor comune de psri identificate (pe terenuri agricole)
Msurile se refer n principal la perioada de construire a obiectivelor de investitii si se rezuma la:
- Reducerea polurii solului, apei i a aerului cu substane chimice, ape uzate, praf i emisii poluante;
- limitarea vitezei de circulatie pe drumurile neasfalatae
- folosirea de utilaje cu reviziile tehnice la zi, fara scurgeri de ulei/combustibil
- dotarea santierelor cu materiale absorbante
- amplasarea de toalete ecologice in cadrul organizarii de santier
- management riguros al deseurilor in sarcina constructorului sub deviza poluatorul plateste prin
reducerea generarii de deseuri,,cresterea gradului de colectare functie de necesitati, cresterea
gradului de valorificare a deseurilor.

183/229
- asigurarea unui management riguros al substantelor si materialelor in cadrul organizarii de santier
pentru evitarea infiltrarii de substante periculoase in sol si apa freatica
- recuperarea si reutilizarea intregii cantitati de sol fertil rezultat in urma lucrarilor de decopertare. La
momentul demararii lucrarilor, trebuie identificate (in comun acord cu autoritatile locale) suprafetele
unde solul fertil poate fi utilizat
- Reducerea perturbrii speciilor de psri prin emisii de zgomot i vibratii (lucrari de construcii-
montaj, zgomotul provenit de la utilajele de construcie (ex: autobasculante, betoniere, excavatoare);
limitarea vitezei de circulatie pe drumurile din interiorul santierelor de constructii;
- Desfasurarea activitilor din cadrul perimetrului pe suprafeele strict necesare pentru a nu perturba
psrile;
- Respectarea cilor de acces stabilite pe perimetrul obiectivului de investitie.

5.2.2.3 Msuri pentru protejarea speciilor de herpetofauna

Pe amplasamentul PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei, caracterizat, n principal, prin terenuri
agricole, au fost semnalate efective reduse de amfibieni si reptile (Rana esculenta broasca mica de
lac, Pelophylax (Rana) ridibunda broasca mare de lac, Bufo viridis - broasca raioasa verde),
Lacerta agilis - oprla cenuie si Lacerta viridis guter, Natrix natrix - arpe de cas), ele fiind
specifice pentru zonele deschise cu vegetaie ierboas dens, intercalate de canale, ochiuri de apa
etc.

Totui, pentru a reduce efectele negative generate pe perioada de construcie a obiectivelor,
propunem urmtoarele msuri:
- reducerea perturbrii speciilor de herpetofauna prin emisii de zgomot i vibratii (lucrari de
construcii-montaj, zgomotul provenit de la utilajele de construcie (ex: camioane, betoniere,
excavatoare);
- mentinerea habitatelor favorabile speciilor de amfibieni si reptile (suprafee cu vegetaie
spontana n vecinatate cu culturi agricole);
- limitarea vitezei de trafic pe drumurile de acces;
- interzicera capturarii i distrugerii speciilor de harpetofauna de catre personalul de exploatare;
- respectarea cilor de acces stabilite (existente sau nou create) in zona de amplasament a
planului;
- reducerea polurii solului, apei i a aerului cu substane chimice, ape uzate, praf i emisii
poluante s.a.


184/229
Calendarul implementrii i monitorizrii msurilor de reducere a impactului Tabel 28
Etapa Grup de flora/ fauna afectat
Masuri propuse de reducere a
impactului
Perioada de
implementare a
masurilor
Responsabil
Control/
monitorizare
Perioada
Faza de
executie
Flora si vegetatie. Specii de plante
enumerate n anexa II a Directivei
Consiliului 92/43/CEE
nu sunt necesare msuri de reducere
deoarece nu au fost semnalate specii de
plante de interes comunitar pe
amplasamentul obiectivelor propuse.
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

Nevertebrate. Specii de nevertebrate
nevertebrate de interes comunitar pe
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

Ihtiofauna. Specii de pesti enumerate n
anexa II a Directivei Consiliului
92/43/CEE
ihtiofauna de interes comunitar pe
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

Herpetofauna. Specii de amfibieni /
reptile enumerate n anexa II a
Directivei Consiliului 92/43/CEE
reducerea perturbrii speciilor de avifauna
prin emisii de zgomot i vibratii (lucrari de
construcii-montaj, zgomotul provenit de la
utilajele de construcie (ex: camioane,
betoniere, excavatoare);
mentinerea habitatelor favorabile pentru
speciille de herpetofauna (suprafee cu
vegetaie spontana n vecinatate cu culturi
agricole);
limitarea vitezei de trafic pe drumurile de
acces;
interzicera capturarii i distrugerii speciilor
de reptile de catre personalul de
exploatare;
respectarea cilor de acces stabilite pe
perimetrul obiectivului de investiie;
respectarea cilor de acces stabilite
(existente sau nou create);
reducerea polurii solului, apei i a aerului
cu substane chimice, ape uzate, praf i
emisii poluante.
Masuri
permanente

Beneficiar /
constructor /
responsabil de
mediu
Contract de
lucrri/
Raport
monitorizare

Pe toata
durata fazei
de executie
Avifauna. Specii de pasari incluse n
Anexa I a Directivei Psri; specii cu
migratie regulata nementionate n
anexa I a Directivei Consiliului
2009/147/EC
reducerea suprafeelor de teren afectate
temporar i definitiv;
Masuri
permanente

Beneficiar /
constructor /
responsabil de
mediu
Contract de
lucrri/
Raport
monitorizare

Pe toata
durata fazei
de executie

185/229
prin emisii de zgomot i vibratii (lucrari de
construcii-montaj, zgomotul provenit de la
utilajele de construcie (ex: camioane,
betoniere, excavatoare);
mentinerea habitatelor favorabile pentru
procurarea hranei (suprafee cu vegetaie
spontana n vecinatate cu culturi agricole);
pastrarea locurilor de cuibarit ale speciilor
identificate;
reducerea impactului antropic (deranjarea
cuiburilor, colectarea oulor i/sau a puilor
etc.).
reducerea de zgomot (poluare fonica),
vibratii, lumini de noapte (impact vizual),
antropizare suplimentara fata de cea
existenta;
folosirea de tehnologii i echipamente noi,
conforme cu standardele de zgomot
acceptate.
Mammofauna. Specii de mamifere
mamifere de interes comunitar pe
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

Faza de
operare
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

92/43/CEE
ihtiofauna de interes comunitar pe
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

Herpetofauna. Specii de
amfibieni/reptile enumerate n anexa II
a Directivei Consiliului 92/43/CEE
reducerea suprafeelor de sol perturbate
sau ocupate definitiv;
reducerea perturbrii mediului prin emisii
de praf, poluani atmosferici, ape uzate,
deeuri;
reparaia utilajelor n service-uri
Masuri
permanente

Beneficiar /
constructor /
responsabil de
mediu
Contract de
lucrri/
Raport
monitorizare

Pe toata
durata fazei
de operare

186/229
specializate pentru evitarea scurgerilor de
carburani, uleiuri etc.
interzicerea asanarilor, desecarilor
baltilor, canalelor, a ochiurilor de apa
invecinate amplasamentelor/perimetrelor
obiectivelor de investitii;
interzicerea deversarii de substante
chimice, toxice in baltile, canalele, ochiurile
de apa, din vecinatatea amplasamentelor /
perimetrelor obiectivelor de investitii;
interzicerea capturarii/uciderii directa a
speciilor de herpetofauna.

Avifauna. Specii de pasari
incluse n Anexa I a Directivei Psri;
specii cu migratie regulata
nementionate n anexa I a Directivei
Consiliului 2009/147/EC

desfurarea activitilor din cadrul
perimetrului pe suprafeele strict necesare
pentru a nu perturba speciile de psri
protejate;
reducerea perturbrii speciilor protejate
de psri prin emisii de zgomot i vibraii
(zgomotul provenit de la utilaje (ex:
autovehicule, excavator);
folosirea de tehnologii i echipamente noi,
conforme cu standardele de zgomot
acceptate
interzicerea capturrii, izgonirii i
distrugerii speciilor de psri protejate de
ctre personalul obiectivului de investiie.
Masuri
permanente
Masuri
permanente

Beneficiar /
constructor /
responsabil de
mediu
Contract de
lucrri/
Raport
monitorizare

amplasamentul obiectivelor propuse
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

Faza de
dezafectare
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

92/43/CEE
nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul


187/229
Herpetofauna. Specii de amfibieni/
reptile enumerate n anexa II a
Directivei Consiliului 92/43/CEE
pastrarea n zona din imediata apropiere
a zonei de impact a aceluiasi sistem de
management al habitatelor;
de herpetofauna urmare a lucrarilor de
dezafectare a obiectivului de investitie;
reducerea perturbrii mediului prin emisii
de praf, poluani atmosferici, ape uzate,
deeuri, ezultate din inchiderea
perimetrului de investitie, ce ar putea avea
impact asupra speciilor de herptofauna;
monitorizarea speciilor de herpetofauna
pe perioada lucrarilor de dezafectare.

Masuri
permanente

Beneficiar /
constructor /
responsabil de
mediu
Contract de
lucrri/
Raport
monitorizare

Pe toata
durata fazei
de
dezafectare
Avifauna. Specii de pasari incluse n
Anexa I a Directivei Psri; specii cu
migratie regulata nementionate
n anexa I a Directivei Consiliului
2009/147/EC

de psri, urmare a lucrarilor de
dezafectare a obiectivului de investitie.
reducerea polurii solului, apei i a aerului
cu substane chimice, ape uzate, praf i
emisii poluante, rezultate din inchiderea
perimetrului de investitie, ce ar putea avea
impact asupra speciilor de pasari protejate.
in timpul migratiei si cuibarit, urmare a
lucrarilor de dezafectare a obiectivului de
investitie;
monitorizarea speciilor de avifauna pe
perioada lucrarilor de dezafectare.
Masuri
permanente

Beneficiar /
constructor /
responsabil de
mediu
Contract de
lucrri/
Raport
monitorizare

Pe toata
durata fazei
de
dezafectare

nu este cazul

nu este cazul

nu este cazul

nu este
cazul

Programul de monitorizare a biodiversitii este prezentat n cap. 11 al Raportului de mediu.


188/229
5.3. Metode utilizate pentru culegerea informatiilor privind speciile si/sau habtatele de interes
comunitar afectate
5.3.1 Materiale si metode
Materiale i metode de lucru utilizate pe parcursul investigaiilor de teren privind flora, vegetaia i
habitatele naturale din PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei.

Metode de lucru utilizate in studiul florei si vegetatiei zonei:
inventarierea florei din zona vizat pentru exploatare i mprejurimi;
colectarea de material vegetal n cazul speciilor dificil de identificat direct pe teren;
realizarea de fotografii ale plantelor n vederea verificrii ulterioare a identitii taxonomice sau, dup
caz, n vederea identificrii n laborator, cu ajutorul determinatoarelor de specialitate;
nregistrarea coordonatelor geografice pentru speciile rare;
identificarea habitatelor/asociaiilor vegetale pe baza speciilor caracteristice;
realizarea de fotografii care sa permit localizarea i recunoaterea tipului de habitat;
determinarea materialelor colectate, verificarea speciilor identificate n teren, realizarea listei de
plante.

Metode de cercetare a faunei
Studii faunistice s-au realizat asupra insectelor, reptilelor, pasarilor si mamiferelor in perioada 2013-
2014. Studii entomologice s-au realizat n perioada mai-iulie, prin colectare de material entomologic
(exemplare de insecte - juvenili, aduli), cu ajutorul fileului entomologic n staiile de cercetare de pe
amplasamentele studiate. Studii herpetologice au cuprins aspectele de primavara (luna mai) si vara
(lunile mai - august). Identificarea animalelor s-a realizat prin utilizarea metodei transectelor.
Vizitele in teren s-au realizat in staiile de cercetare din perimetrele analizate, cat si pe terenurile
limitrofe. Cercetari avifaunistice s-au realizat iarna (ianuarie-februarie), in timpul migraiei (martie-mai;
octombrie-noiembrie), vara (iunie-august) n staii din zonele de studiu.

Metodele de evaluare a populaiilor de psri utilizate n studiu au fost: punctele fixe i transecte,
evaluarea psrilor n migraie, la cuibarit s.a. Speciile de mamifere s-au identificat in perioada de
vara (iunie-august) n staii din zona de interes, dar i n zonele limitrofe. Metodele utilizate n studiul
mamiferelor: puncte fixe, transecte.

Studii avifaunistice (pasari)
n vederea identificrii speciilor de psri cuibritoare s-au realizat caroiaje ale zonei de studiu, fiind
alese puncte fixe, puncte din care s-au efectuat observaiile de teren. Caroiajele alese pentru
monitorizare au fost selectate aleatoriu astfel nct s se asigure o ct mai bun corectitudine n
colectarea datelor. n vederea completrii datelor obinute prin metoda punctelor fixe, s-au efectuat i
transecte n puncte, n vederea confirmrii i fundamentrii primei categorii de date asigurnd astfel o
uniformizare a datelor precum i evidenierea distribuiei speciilor pe toat suprafaa zonei de studiu.

Observaiile de teren pentru identificarea speciilor cuibritoare s-au efectuat n perioade cnd acestea
sunt mai active, ca de exemplu perioada cnd deja puii au prsit cuibul i sunt api de zbor, moment
cnd este cel mai uor de stabilit prezena sau absena unei specii n zona de interes. Pentru speciile
de psri migratoare s-au implementat i utilizat metode diferite de monitorizare care s poat reda
toate particularitile de pasaj (direcii de deplasare, culoare de migraie, comportament etc.).

Principala metod de lucru utilizat a fost cea a punctelor fixe deoarece aceast metod poate
asigura colectarea de date ce permit stabilirea dinamicilor migraionale. n acest sens au fost alese
puncte cheie care s acopere ntreaga zon de studiu n vederea identificrii direciilor i culoarelor
de pasaj preferate de speciile de psri. Perioadele de monitorizare au fost astfel selectate nct s
surprind perioadele de vrf al migraiei n vederea stabilirii importanei eventualelor rute de migraie
ce traverseaz zona de studiu.

Recensmnt din puncte fixe. Metoda folosit pentru recensmntul psrilor de talie mic (psri
cnttoare) i a mamiferelor, poate fi aplicat pe teren deschis. Punctele de observaie sunt aezate

189/229
ntr-o reea dreptunghiular, unde distana dintre puncte este intre 25-50 m sau chiar mai mult, daca
terenul permite.

Evaluare pe trasee lineare (transecte) folosita n diferite tipuri de terenuri deschise, sau cu vizibilitate
mai mare, n special pentru speciile de psri de talie mica i mamifere.

Metodologie pentru anticiparea impactului asupra biodiversitii
Pentru prognozarea impactului produs de PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei s-a avut n vedere
att folosirea unor tehnologii performante, ct i diminuarea impactului produs asupra mediului
natural, fazele de executie, ct i celei de operare. Totodat, au fost luate n calcul habitatele i
speciile de flor i faun slbatic care au stat la baza desemnarii siturilor protejate din zona, precum
i alte specii de flor i faun slbatic ntlnite pe amplasamentele obiectivelor de investitie i n
vecintatea acestora.

Anticiparea impactului asupra biodiversitii s-a realizat dupa urmtoarele criterii:
distribuia i frecvena speciilor indicator pentru habitatele protejate desemnate n fia sitului;
suprafaa habitatelor afectate;
habitate ntlnite n perimetrul studiat;
calitatea ecosistemelor prezente pe amplasamentul planului i imediata vecinatate;
numrul de specii protejate identificate n arealul studiat, inclusiv cele care au stat la baza
desemnarii siturilor protejate;
marimea populatiilor speciilor protejate identificate n perimetrele studiate, raportate la populaiile
inventariate n siturile protejate;
ecologia speciilor identificate n zonele investigate;
activiti antropice desfasurate n perimetrele studiate i vecinatatea acestora;
impactul cumulat al acestei investitii fa de cele existente i viitoare (din datele disponibile)

6. Obiectivele de protecie a mediului relevante pentru PUZ PNBMB
6.1. Introducere
Obiectivele de mediu s-au stabilit pentru factorii/aspectele de mediu identificate n Capitolul 2 i
stabilii n conformitate cu prevederile HG nr. 1076/2004 i ale Anexei I la Directiva 2001/42/CE.

Obiectivele de mediu iau n considerare i reflect politicile i strategiile de protecie a mediului
naionale i ale Uniunii Europene i au fost stabilite cu consultarea Grupului de Lucru. De asemenea,
acestea iau n considerare obiectivele de mediu la nivel local i regional, stabilite prin Planul Local de
Aciune pentru Mediu al judeului Brila i chiar prin Planul Regional de Aciune pentru Mediu al
Regiunii 2 Sud Est.

6.2. Obiective de mediu, inte i indicatori
In cazul planului supus evalurii de mediu, msurile pentru reducerea impactului asupra fiecrui
factor/aspect de mediu constituie inte pentru atingerea obiectivelor de mediu. In raport se analizeaz
att obiectivele stabilite la nivel naional, comunitar sau internaional, ct i obiectivele specifice de
mediu la nivel local i regional, relevante pentru plan.

Tintele i indicatorii s-au identificat pentru fiecare obiectiv de mediu, respectiv, pentru fiecare factor/
aspect de mediu luat n considerare. Obiectivele, intele i indicatorii sunt focalizate pe factorii /
aspectele de mediu asupra crora planul analizat are un impact semnificativ, pozitiv sau negativ.

In tabelul de mai jos se prezint obiectivele, intele i indicatorii, pentru factorii de mediu relevani
pentru evaluarea de mediu:

190/229
Obiective, inte i indicatori pentru PUZ Parcul Natural Balta Mic a Brilei

Factor/
aspect de mediu
Obiective de mediu Tinte Indicatori
Apa

Realizarea reelei de alimentare
cu ap
Racordarea tuturor obiectivelor la reeaua de canalizare
pentru evitarea polurii punctiforme i difuze a apelor
freatice i de suprafa;
Incadrarea parametrilor de calitate ai apei potabile
distribuite n prevederile Legii nr. 458/2004, cu
modificrile ulterioare;
Indicatorii de calitate ai apei potabile;
Reducerea impactului produs de
evacuarea apelor uzate menajere
asupra fluviului Dunrea
Realizarea staiilor de epurare ape uzate;
Incadrarea parametrilor de calitate ai apelor uzate
evacuate n fluviul Dunrea n NTPA 001/2002;
Indicatorii de calitate ai apei de suprafa;
Indicatorii de calitate ai apei uzate
menajere care s permit evaluarea calitii
acestora n raport cu prevederile legale (pH,
CBO
5
, CCOCr, materii n suspensie,
detergeni sintetici, substane extractibile,
etc.).
Aerul
Imbuntirea calitii aerului
nconjurtor
Respectarea valorilor limit legale pentru concentraiile
de poluani la emisie (surse staionare dirijate, surse
mobile): Legea nr. 104/2011;
Reducerea emisiilor de poluani de la sursele nedirijate
astfel nct nivelurile de poluare n zonele cu receptori
sensibili (flor, faun, ecosisteme) s respecte valorile
limit legale.
Dirijarea circulaiei prin marcaje pentru evitarea
blocajelor n trafic pe cile de circulaie interioar;
Realizarea de perdele verzi de protecie de-a lungul
arterelor de circulaie;
Emisii poluani : NO
x
, SO
x
, pulberi, CO;
Solul/
Utilizarea
terenului
Imbuntirea calitii solurilor
prin prin reducerea i prevenirea
polurii i degradrii solului
Respectarea prevederilor PUZ cu privire la zonificarea
teritoriului i aplicarea R.L.U. (Regulamentului local de
urbanism);
Managementul corespunztor al deeurilor;
Realizarea construciilor i a reelelor edilitare prevzute
n PUZ numai dup realizarea proiectelor i obinerea
avizelor i acordurilor prevzute n certificatul de
urbanism;
Modul de respectare a prevederilor PUZ cu
privire la zonificare i la aplicarea R.L.U.;
Numr de construcii realizate racordate la
sistemul de canalizare;
Sistemul de management al deeurilor n
relatie cu prevederile legale;
Lungimea cilor de circulaie, suprafee i
numr de parcri

191/229
Racordarea tuturor construciilor propuse la reeaua de
canalizare;
Respectarea msurilor privind poluarea solului i
subsolului cu respectarea prevederilor legislaiei n
vigoare: Ordin nr. 756/1997;
Lungimea reelelor edilitare realizate;
Indicatori specifici pentru starea terenurilor
i pentru calitatea solului: pH, hidrocarburi,
metale, etc.
Zgomot i vibraii
Limitarea emisiilor de poluani n
aer;
Limitarea la surse a polurii
fonice n zonele cu receptori
sensibili (flor, faun,
ecosisteme);
Limitarea nivelurilor de vibraii;
Respectarea valorilor limit legale pentru protejarea
receptorilor sensibili la poluarea fonic;
Protejarea receptorilor sensibili la vibraii;
Reducerea nivelurilor de poluare fonic i de vibraii n
perimetrele adiacente obiectivelor sensibile;
Implementarea prevederilor PUZ i respectarea limitelor
maxime admisibile pentru zgomot i vibraii: HG nr.
321/2005, HG nr. 1076/2007, STAS 10009-88;
Nivel de zgomot la receptori;
- Limita incintei <65 dB
- Zone de locuit < 50 dB

Niveli de vibraii la receptori;

Managementul
deeurilor

Implementarea unui sistem
integrat de colectare, transport,
eliminare i valorificare a
deseurilor
Realizarea sistemului funcional de colectare selectiv a
deseurilor menajere;
Sistarea depozitrilor necontrolate;
Implementarea prevederilor Planului de gestionare a
deeurilor, care ia n considerare reducerea/ eliminarea
efectelor asupra mediului n condiiile respectrii
legislaiei n vigoare: HG nr. 349/2005, Legea nr.
211/2011; HG nr. 448/2005 cu modificrile ulterioare;

Cantiti de deeuri pe tipuri conform HG nr.
856/2002;

Populaia i
sntatea uman
mbuntirea strii de sntate a
populaiei

Nivel de calitate al vieii;
Calitatea factorilor de mediu:
- Nivel de poluare a aerului
- Calitatea apei potabile i a apei uzate evacuate
- Nivel de poluare fonic
- Suprafaa de spaiu verde;
Gestionarea corespunztoare a deeurilor;
Creterea nivelului de calitate a vieii
Suprafaa de spaiu verde/locuitor;
Incadrarea indicatorilor specifici pentru
calitatea factorilor de mediu (ap, aer, sol) n
prevederile legale;
Peisaj
Reabilitarea peisagistic a zonei
i ncadrarea noilor construcii n
peisajul acesteia
Reglementarea zonelor i a modului de construire n
raport cu funciunile acestora n vederea asigurrii unui
peisaj urban modern i estetic;
Realizarea de spaii verzi plantate, cu rol peisagistic;
Realizarea construciilor i a dotrilor aferente
obiectivelor, utilizarea de materiale pentru finisajele
exterioare care s conduc la realizarea unui ansamblu
construit care s se armonizeze i s se integreze zonei.
Modul de respectare a prevederilor PUZ cu
privire la asigurarea esteticii peisajului;
Suprafee spaii verzi plantate;
Suprafee construite;
Sistemul de management al deeurilor n
relaie cu prevederile legale (numr i tip
dotri de colectare, puncte de colectare,
contracte de salubrizare);
Indicatori: vegetaia natural terestr, estetic
i arhitectural.

192/229
Biodiversitatea/
patrimoniul
natural
Reducerea impactului activitilor
antropice asupra mediului natural
i punerea n valoare a
patrimoniului natural
Refacerea zonelor naturale degradate;
Respectarea zonelor de protecie n PNBMB;
ngrijirea, refacerea i completarea plantaiilor de
aliniament;
Tratarea arborilor ocrotii;
Cresterea suprafeei spaiilor verzi;
Protejarea florei i faunei din ariile protejate conform
Legii r. 49/2011 pentru modificarea i completarea OUG
nr. 57/ 2007;
Zone naturale degradate;
Grdini publice reamenajate
Plantaii de aliniament si de protecie
Arbori ocrotii
Suprafee verzi;
Patrimoniu istoric,
cultural i
construit
Protejarea, conservarea si
punerea n valoare a
patrimoniului cultural construit
valoros
Protejarea monumentelor istorice conform Legii nr.
422/2001 i OUG nr. 43/2000 privind protecia
patrimoniului arheologic i declararea unor situri
arheologice ca zone de interes.
Msuri/aciuni de prevenire a distrugerii, de
conservare, reabilitare i de punere n
valoare a patrimoniului cultural construit
Monumente nscrise n lista patrimoniului
naional si mondial;
Completarea inventarului de patrimoniu
imobil, prin identificarea valorilor culturale
neclasate i includerea de noi categorii de
imobile si situri protejate
Riscuri naturale
Reducerea riscului la inundaii i
secete, poluri accidentale;
Aprarea populaiei si bunurilor mpotriva inundaiilor si
secetei prelungite
Amenajarea perdelelor de protecie
Amenajarea sistemelor de stropire a
spaiilor verzi
Reducerea intensitii
fenomenelor de eroziune a
solului;
Realizarea lucrrilor de consolidare a taluzurilor si a
malurilor
Suprafee de teren afectate de fenomene de
eroziune a solului
Reducerea riscului la fenomene
seismic;
Aprarea populaiei i bunurilor mpotriva cutremurelor Numr de imobile vechi consolidate
Mediul urban i
infrastructura
rutier;
Crearea condiiilor urbanistice
pentru atingerea obiectivelor
strategice de dezvoltare turistic
a PNBMB
Delimitarea zonelor funcionale;
Reglementarea utilizrii terenurilor i reglementarea
modului de construire, a prescripiilor pe zone, subzone:
utilizri interzise, utilizri permise i admise cu
condiionri, condiii de amplasare fa de aliniament,
configurare a cldirilor, nlime, aspect exterior,
prevederea de circulaii i accese, asigurarea spaiilor de
parcare n numr corespunztor, spaii libere i plantate,
mprejmuiri, echipare edilitar (reele de alimentare cu
ap, canalizare, energie electric), ocupare i utilizare
teren (POT i CUT), conform RLU i Memoriu PUZ;
Dotarea cu mobilier urban i faciliti colectare deeuri;
Numrul de planuri urbanistice de detaliu
aprobate, obiectivele acestora, modul de
respectare a prevederilor planului i a
legislaiei de protecia mediului;
Modul de asigurare a utilitilor n
perimetrele construite, numr i tipuri de
echipamente edilitare;
Modul de respectare a interdiciilor de
construire;
Lucrri de construire a infrastructurii rutiere
i edilitare;
Plantaii de protecie i de reabilitare

193/229
Imbunatirea condiiilor privind traficul rutier i
realizarea drumurilor DC, DJ, zonelor de acostare;
Protecia i punerea n valoare a peisajului, dezvoltarea
turismului cultural;
peisagistic;

Indicatori: Nr de nnoptri n structurile de
cazare nregistrate, nr. de sosiri de turiti
strini;
Mediul economic
i social
Crearea condiiilor pentru
dezvoltarea turistic i economic
a zonei i pentru creterea i
diversificarea ofertei de locuri de
munc
Crearea condiiilor pentru dezvoltarea infrasturii
specifice n concordan cu prevederile Planului de
management al PNBMB
Dezvoltarea infrastructurii i facilitarea accesului n zona
de interes;
Crearea de noi locuri de munc, ridicarea standardului
de via a populaiei, promovarea investiiilor i creterea
numrului de turiti;
Modul de respectare a prevederilor PUZ i
a legislaiei pentru protecia mediului;
Numrul de locuri de munc create;
Numrul de turiti beneficiari ai proiectelor;
Educaie
ecologic
Cresterea gradului de
contientizare asupra
problemelor de mediu
-
Asigurarea cunotinelor, deprinderilor,
motivaiilor i a valorilor necesare populaiei
n scopul asumrii rspunderii de meninere
a calitii mediului


194/229
7. Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului i msuri de prevenire i
reducerea efectelor negative asupra mediului
7.1. Metodologia de evaluare
Metodologia de lucru utilizat a cuprins urmtorii pai:
Stabilirea coninutului Raportului de mediu n acord cu coninutul cadru din Anexa nr. 2 din HG nr.
1076/2004, fa de care s-au adugat capitolele: introducere i metodologia de evaluare a efectelor
semnificative ale planului asupra mediului i un capitol cu concluzii.

Stabilirea factorilor/aspectelor de mediu relevani pentru plan lund n considerare prevederile HG nr.
1076/2004, tipul de plan analizat PUZ prevederile acestuia, aria geografic de aplicare i
caracteristicile acesteia. S-au stabilit factorii de mediu relevani pentru plan:
biodiversitatea/patrimoniul natural, populaia i sntatea uman, mediul economic i social, apa,
solul, aerul, peisajul, riscurile naturale.

Pentru o abordare unitar a ntregii evaluri, toate elementele evalurii de mediu au fost raportate la
factorii de mediu relevani: problemele de mediu existente, obiectivele, intele i indicatorii de mediu,
criteriile pentru determinarea efectelor semnificative ale planului, evaluarea efectelor planului, planul
de monitorizare.

Identificarea problemelor de mediu din zona PUZ specifice fiecrui factor de mediu a servit la
evaluarea ulterioar a modului n care acestea vor putea fi soluionate prin implementarea
propunerilor PUZ, lund n considerare limitele de competen ale tipului de plan.

Stabilirea obiectivelor de protecia mediului, a intelor i indicatorilor, pentru fiecare factor de mediu
relevant pentru plan. Obiectivele de mediu iau n considerare i reflect politicile i strategiile de
protecie a meiului la nivel local i regional, stabilite prin Planul Local de Aciune pentru Mediu al
Judeului Brila i Planului Regional de Aciune pentru Mediu al Regiunii 2 Sud Est. Tintele
reprezint aciunile propuse prin PUZ pentru atingerea obiectivelor de mediu. Indicatorii reprezint
elemente specifice fiecrui factor de mediu care s permit cuantificarea efectelor planului asupra
factorilor de mediu, a atingerii intelor i a obiectivelor de mediu.

Indicatorii analizai au stat la baza propunerilor privind monitorizarea mediului i a modului de
implementare a planului.

Stabilirea metodologiei de evaluare a efectelor poteniale semnificative ale planului asupra factorilor
de mediu relevani i a modului de prezentare a rezultatelor.

Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului ale planului.

Analiza i evaluarea alternativelor cu privire la realizarea obiectivelor PUZ.

Elaborarea propunerilor privind monitorizarea efectelor semnificative asupra mediului asociate
planului i a modului de implementare a acestuia, lund n considerare fiecare factor de mediu
relevant i indicatorii de monitorizare specifici.

Elaborarea concluziilor i propunerilor pe baza rezultatelor evalurii efectelor poteniale asupra
mediului semnificative ale planului.

Facem precizarea c obiectul PUZ este Parcul Natural Balta Mic a Brilei - teritoriu fragil i de mare
importan n echilibrul sistemului Dunrii, Mrii Negre, precum i n bioclimatul Cmpiei Romne;
parc natural i sit RAMSAR pe coridorul ecologic est-dunrean de migraie avifaunistic. Identificarea
aspectelor referitoare la biodiversitate, flor i faun implicate de evaluarea de mediu pentru PUZ s-a
efectuat n subcapitolul 3.3 Biodiversitate i n capitolul 5; evaluarea a cuprins amplasamentul PUZ
i mprejurimile acestuia.


195/229
In tabelul de mai jos s-au prezentat i definit 6 categorii de impact, iar criteriile pentru determinarea
efectelor poteniale semnificative ale planului (inclusiv efectele secundare, cumulative, sinergice, pe
termen scurt, mediu i lung, permanente i temporare, pozitive i negative), criterii specifice fiecrui
factor de mediu.

Categoriile de impact i criteriile de evaluare a impactului au fost astfel stabilite nct s permit
evaluarea propunerilor planului n raport cu obiectivele i intele de mediu relevante pentru plan
prezentate n subcapitolul 7.3.

In vederea notrii efectelor poteniale semnificative ale planului asupra mediului n una din cele 6
categorii de impact s-a procedat astfel:

Pentru fiecare prevedere a planului s-au identificat formele poteniale de impact, asupra fecrui
factor de mediu relevant : biodiversitatea/patrimoniul natural; populaia i sntatea uman, mediul
urban, apa, solul, aerul, zgomotul, peisajul, riscurile naturale.

Pentru fiecare form de impact s-au evaluat prin predicie pe baza criteriilor de evaluare specifice a
obiectivelor i intelor de mediu, durata, magnitudinea i extinderea spaial n raport cu fiecare factor
de mediu relevant. Evaluarea a luat n considerare efectele secundare i efectele cumulative,
interaciunile poteniale dintre doi sau mai muli factori de mediu ca urmare a implementrii planului.

n funcie de rezultatele evalurii efectelor poteniale, fiecare form de impact pentru fiecare factor
de mediu a fost ncadrat ca avnd impact pozitiv semnificativ (efecte pozitive de lung durat sau
permanente), impact pozitiv (efecte pozitive), impact neutru (efecte pozitive i negative care se
echilibreaz i nu au nici un efect ), impact negativ nesemnificativ (efecte negative minore), impact
negativ (efecte negative de scurt durat sau reversibile), impact negativ semnificativ (efecte negative
de lung durat sau ireversibile) i notat cu simbolul corespunztor.

Rezultatele privind evaluarea efectelor poteniale asupra mediului ale PUZ sunt prezentate n acest
capitol al Raportului de mediu. In matrice sunt prezentate pentru fiecare prevedere a planului
rezultatele cu privire la impactul asupra fiecruia dintre factorii de mediu: categoria de impact
(notarea), explicarea fiecrei forme de impact i a cauzei generatoare, msurile de diminuare a
impactului prevzute prin plan i msurile suplimentare propuse pentru diminuarea impactului la
implementarea prevederilor PUZ.

Pentru fiecare prevedere a planului sunt prezentate sub forma unei matrici pentru fiecare prevedere a
planului, rezultatele cu privire la evaluarea impactului cumulat, factorii de mediu cu care
interacioneaz simultan prevederile planului, precum i analiza interaciunilor poteniale dintre factorii
de mediu ca rezultat al implementrii planului.

7.2. Categorii de impact, criterii, efecte cumulative, interaciuni
Cerinele HG nr. 1076/2004 prevd evidenierea efectelor semnificative asupra mediului determinate
de implementarea planului supus evalurii de mediu. Scopul este identificarea i evaluarea formelor
de impact generate de implementarea planului. Propunerile PUZ pot genera forme de impact asupra
factorilor de mediu, forme de impact care pot avea diferite magnitudini, durate i intensiti. Pentru a
evalua impactul asupra factorilor de mediu s-au stabilit criterii specifice care s permit evidenierea
impactului semnificativ.

Categorii de impact
Impactul semnificativ este definit ca impactul care prin natura, magnitudinea, durata i intensitatea s
altereze un factor sensibil de mediu. Conform cerinelor HG nr. 1076/2004 efectele poteniale
semnificative asupra factorilor de mediu trebuie s includ efecte secundare, cumulative, sinergice,
pe termen mediu i scurt i lung, permanente i temporare, pozitive sau negative. Categoriile de
impact i criteriile de evaluare au fost stabilite pe baza evalurii propunerilor planului n raport cu
obiectivele de mediu prezentate.

196/229
Categoria de impact

Categoria de impact Descriere Simbol
Impact pozitiv semnificativ
Efecte de lung durat sau permanente ale
propunerilor planului asupra factorilor de mediu
+2
Impact pozitiv
Efecte pozitive ale propunerilor planului asupra
factorilor de mediu
+1
Impact neutru Efecte pozitive i negative care nu au nici un efect. 0
Impact negativ nesemnificativ Efecte negative minore asupra factorilor de mediu -1
Impact negativ semnificativ
Efecte negative de lung durat sau ireversibile
asupra factorilor de mediu.
- 2

Formele de impact identificate ca fiind relevante pentru PUZ propus, grupate pe categorii de
factori/aspecte de mediu sunt prezentate n continuare. n urma evalurii au fost considerate acele
efecte negative pentru care media a fost cuprins n intervalul (-2; 0).

7.3. Efecte asupra mediului generate de implementarea Planului Urbanistic Zonal
Efectele asupra mediului generate de implementarea Planului Urbanistic Zonal s-au determinat pentru
fiecare obiectiv n parte.
Obiectivul nr. 1 Zonificarea funcional;
canalizare;
locuitor);

Obiectivul nr. 1 Zonificarea funcional (zona cu protecie strict zona A; zona cu protecie integral
zona B; zona de management durabil zona C; zona de management durabil zona C; zona de
dezvoltare durabil a activitilor umane zona D; zone de protecie perimetrale malului Dunrii pe
teritoriul comunelor Chiscani, Gropeni, Mrau, Stncua, Bertetii de Jos i Tufeti, situate n afara
teritoriului PNBMB; zona de cooperare zona E);

Factor de
mediu
Obiective de mediu relevante
Nivel de
impact
Semnificaia impactului
Aer - mbuntirea calitii aerului +1
Zonificarea funcional este destinat
mbinrii activitilor umane cu cele de
protecie a mediului natural n limitele
capacitii de suport a ecosistemelor
Ap
- mbuntirea calitii apei de
suprafa i a apei subterane
+2
Impact pozitiv semnificativ ca urmare a
interzicerii desfurrii activitilor de
producie, depozitare materiale, exploatare
forestier, depozitare deeuri, construciilor,
pescuitul, cicloturismul n zonele cu
protecie strict i integral.
Sol
- mbuntirea calitii solurilor prin
prin reducerea i prevenirea polurii i
degradrii solului
+2
Impact pozitiv semnificativ asupra solului
prin interzicerea construciilor provizorii sau
definitive de orice natur n zonele cu
protecie strict i integrale.
Populaia i
sntatea
uman
- mbuntirea strii de sntate a
populaiei;
- mbuntirea calitii vieii;
+2
Impact pozitiv semnificativ prin interzicerea
activitilor care pot degrada mediul natural.

197/229
Biodiversitate,
patrimoniu natural
- reducerea impactului activitilor
antropice asupra mediului natural i
punerea n valoare a patrimoniului
natural
+2
Impact pozitiv semnificativ prin delimitarea
zonelor de protecie stricta, integrale,
zonelor de management durabil i zonelor
de cooperare a activitilor umane.
Riscuri naturale
- reducerea riscului la inundaii;
- reducerea intensitii fenomenelor de
eroziune a solului;
- reducerea riscului la fenomene
seismice;
+2
Impact pozitiv semnificativ prin interzicerea
construirii imobilelor noi n zone inundabile.
Mediul social i
economic
- crearea condiiilor urbanistice pentru
atingerea obiectivelor de conservare a
evoluiei biodiversitii
+2
Impact pozitiv semnificativ prin delimitarea
zonelor de protecie i promovarea
ecoturismului, turismului tiinific, turismului
educaional.
Peisaj
- reabilitarea peisagistic a zonei
meninerea interaciunii omului cu
natura prin protejarea diversitii
habitatelor i peisajului
+2
Aciunile de conservare a evoluiei
diversitii, dezvoltarea activitilor tiinifice
i educaionale reprezint obiective de
interes public, fiind remarcabile din punct de
vedere al peisajului natural si au un rol
important n pstrarea memoriei fiecrui
individ.
Total 15

Obiectivul nr. 2 - Realizarea i extinderea reelelor de alimentare cu ap potabil pentru toate localitile
aflate n legtur cu PNBMB i racordarea tuturor locuinelor la sistemele centralizate de canalizare;

2.1. Racordarea tuturor locuinelor la sistemele centralizate de alimentare cu apa

Factor de
mediu
Nivel de
impact
Aer - mbuntirea calitii aerului 0
Nu are impact asupra calitii aerului.
Temporar, pe perioada executrii lucrrilor
pot s apar emisii de praf.
Ap
+2
Impact pozitiv semnificativ prin echiparea
hidroedilitara.
Sol
degradrii solului
0 Nu are impact.
Populaia i
sntatea
uman
populaiei;
+2
Impact pozitiv semnificativ; obiectivul
contribuie la conformarea cu Directiva
98/83/CEE cu privire la calitatea apei
destinat consumului uman, aa cum a fost
transpus n legislaia naional de Legea
nr. 458/2002 cu privire la calitatea apei
potabile, cu modificrile ulterioare;
Biodiversitate,
patrimoniu natural
natural
0 Nu are impact.
Riscuri naturale
eroziune a solului;
seismice;
0 Nu are impact.
Mediul social i
economic
+1
Impact pozitiv nesemnificativ prin
dezvoltarea urban, a economiei i a
serviciilor n domeniul turistic.
Peisaj
0 Nu are impact.
Total 5

2.2. Racordarea tuturor locuinelor la sistemele centralizate de canalizare


198/229
Factor de
mediu
Nivel de
impact
Aer - mbuntirea calitii aerului 0
Nu are impact asupra calitii aerului.
Temporar, pe perioada executrii
lucrrilor pot s apar emisii de praf.
Ap
+2
Evacuarea de ape uzate epurate contribuie
la meninerea calitii apelor de suprafa i
elimin poluarea pnzei freatice. Obiectivul
contribuie la conformarea cu angajamentele
de tranziie i obiectivele intermediare
convenite ntre Comisia European i
Guvernul Romniei pentru implementarea
Directivei 91/271/CEE cu privire la
colectarea i tratarea apelor uzate urbane.
Aciunile necesare pentru realizarea acestui
obiectiv sunt conforme cu propunerile din
Master Planul pentru sectorul de ap i
ap uzat din judeul Brila.
Sol
degradrii solului
+2
Impact pozitiv semnificativ; se elimin
contaminarea solului prin deversri
necontrolate de ape menajere uzate
Populaia i
sntatea
uman
populaiei;
+2
Impact pozitiv semnificativ; prin echiparea
hidroedilitar se asigura confort i igiena
att pentru populaie, ct i pentru turiti.
Biodiversitate,
patrimoniu natural
natural
+1
prevenirea sau atenuarea distrugerii
habitatelor existente i reducerii diversitii
biologice;
Riscuri naturale
eroziune a solului;
seismice;
0 Nu are impact.
Mediul social i
economic
+1
dezvoltarea urban, a economiei i a
serviciilor.
Peisaj
0 Nu are impact.
Total 8


Factor de
mediu
Nivel de
impact
Impact pozitiv semnificativ;
n zonele de protecie este interzis accesul
cu ambarcaiuni cu motor;
prin amenajarea podului peste Dunre se
fluidizeaz traficul;
se reduc emisiile de gaze prin reducerea
consumului de carburant;
Ap
0 Nu are impact.
Sol
degradrii solului
+1
Se reduce poluarea solului de-a lungul
drumurilor.
Populaia i
sntatea
uman
populaiei;
+1
Impact pozitiv nesemnificativ prin;
Creterea gradului de siguran a
circulaiei; traficul va fi suspus
reglementrilor active prin condul rutier ;
Modernizarea reelei de ci de acces are
ca efect o scdere a presiunii antropice la
nivelul unor sectoare, scderea
semnificativ a impactului asupra factorului

199/229
de mediu aer;
Biodiversitate,
patrimoniu natural
natural
+1
Faciliteaz accesul turistic conform
Regulamentului PNBMB
Riscuri naturale
eroziune a solului;
seismice;
0 Nu are impact.
Mediul social i
economic
+1
Impact pozitiv nesemnificativ prin:
investiii directe i indirecte;
realizarea de noi locuri de munc,
dezvoltarea turismului;
stoparea declinului demografic i a
emigraiei;
Peisaj
0 Impact neutru.
Total 6


Factor de
mediu
Nivel de
impact
Aer - mbuntirea calitii aerului 0 Impact neutru.
Ap
0 Impact neutru.
Sol
degradrii solului
+1

Impact pozitiv nesemnificativ prin nlocuirea
transformatoarelor cu ulei cu
transformatoare tip uscat
Populaia i
sntatea
uman
populaiei;
0 Impact neutru.
Biodiversitate,
patrimoniu natural
natural
0 Impact neutru.
Riscuri naturale
eroziune a solului;
seismice;
0 Impact neutru.
Mediul social i
economic
+2
Impact pozitiv semnificativ prin asigurarea
consumatorilor cu utiliti.
Peisaj
+1
Mobilierul urban, posturile de transformare,
i reglare, panouri fotovoltaice, vor fi astfel
proiectate nct s se integreze n peisaj i
arhitectura local.
Total 4

Obiectivul nr. 5 - Reducerea emisiilor i a factorilor de poluare, precum i
prevenirea riscurilor alunecrilor de teren i al inundaiilor;

Factor de
mediu
Nivel de
impact
Aer - mbuntirea calitii aerului 0 Nu are impact.
Ap
0 Nu are impact.
Sol
degradrii solului
+1
Impact pozitiv nesemnificativ prin:
interzicerea desfurrii activitilor umane
n zonele cu protecie strict
colectarea apelor uzate n sistem divizor n

200/229
zonele de management durabil i de
cooperare;
colectarea selectiv a deeurilor ;
Populaia i
sntatea
uman
populaiei;
+1
Se instituie msuri pentru protecia vieii si a
bunurilor populaiei
Biodiversitate,
patrimoniu natural
natural
+1
Impact pozitiv nesemnificativ prin protejarea
cadrului natural
Riscuri naturale
eroziune a solului;
seismice;
+2
PUZ prevede:
Etapa I - II proiecte i lucrri privind
aprarea mpotriva inundaiilor;
Etapa II - III proiecte i lucrri de recalibrare
a lucrrilor de aprare existente;
Mediul social i
economic
+2
Impact pozitiv prin interzicerea amplasrii de
lucrri sau construcii, inclusiv cele de locuit,
n albiile majore inundabile ale cursurilor de
ap, fr aviz de amplasament eliberat de
autoritile de gospodrire a apelor, conform
prevederilor legale i cimpetenelor cordate.
Noile construcii vor fi realizate n zona de
cooperare- zona E.
Peisaj
0 Impact neutru.
Total 7

Obiectivul nr. 6 - Satisfacerea necesarului de spaii verzi raportat la numrul de locuitori (26mp/locuitor);

Factor de
mediu
Nivel de
impact
Impact pozitiv semnificativ prin amenajarea n
zona de cooperare a zonelor verzi, astfel:
zona V1 zona spaii verzi publice;
zona V2 zona spaii verzi de agrement
(complexe i baze sportive);
zona V3 zona spaii verzi de protecie;
Ap
0 Impact neutru.
Sol
degradrii solului
0 Impact neutru.
Populaia i
sntatea
uman
populaiei;
+2
Impact pozitiv semnificativ prin crearea
spaiilor de recreere, relaxare, petrecerea
timpului liber.
Biodiversitate,
patrimoniu natural
natural
+2
Impact pozitiv prin crearea unei zone propice
dezvoltrii ulterioare a ecosistemelor terestre.
Riscuri naturale
eroziune a solului;
seismice;
0 Impact neutru.
Mediul social i
economic
+1
Impact pozitiv nesemnificativ prin amenajarea
de spaii verzi astfel nct s nu contravin
peisajului local, caracterului rural al zonei,
favoriznd amenajrile simple;
Peisaj
+2
Impact pozitiv semnificativ prin plantarea
spaiilor verzi i amenajarea microhabitatelor
folosite de unele specii specifice zonei pentru
adpost diurn sau hibernal vor atenua
efectele asupra biodiversitii.
Total 9

201/229


Factor de
mediu
Nivel de
impact
Impact pozitiv semnificativ prin colectarea
selectiv a deeurilor n recipiente nchise,
etane i elimiarea prin ageni economici
autorizai;
Ap
+2
Impact pozitiv semnificativ prin stoparea
polurii apelor de suprafa. Prn PUZ sunt
prevzute nfiinarea spaiilor de colectare
selectiv a deeurilor i interzicerea
deversrii deeurilor n albiile rurilor
i/sau pe malurile apelor curgtoare.
Sol
degradrii solului
+2
Impact pozitiv semnificativ prin eliminarea
suprafeelor de teren afectate de
depozitrile necontrolate de deeuri.
Populaia i
sntatea
uman
populaiei;
+1
Impact pozitiv semnificativ prin
mbuntitra condiiilor de igien.
Biodiversitate,
patrimoniu natural
natural
0 Impact neutru.
Riscuri naturale
eroziune a solului;
seismice;
0 Impact neutru
Mediul social i
economic
+1
Impact pozitiv prin colectarea selectiv a
deeurilor n vederea valorificrii acestora;
Peisaj
+2
Impact pozitiv semnificativ; prin controlul
colectrii selective, nu mai apar deeuri n
spaiul natural.
Total 10

Obiectivul nr. 8 Conservarea, protejarea i valorificarea patrimoniului cultural construit valoros
n scopul dezvoltrii culturale, economice i sociale i a creterii atractivitii localitilor

Factor de
mediu
Nivel de
impact
Aer - mbuntirea calitii aerului 0 Nu are impact.
Ap
- mbunttirea calitii apei de
+1 Impact pozitiv nesemnificativ; prin
amenajarea puctelor de colectare a
deeurilor se evita contaminarea apei de
suprafa i apei subterane.
Sol
- mbuntirea calitii solurilor prin prin
reducerea i prevenirea polurii i
degradrii solului
+2
Populaia i
sntatea uman
populaiei;
0 Nu are impact
Biodiversitate,
patrimoniu natural
natural
+1
Se asigur protejarea i mbuntirea
condiiilor ecosistemelor terestre i acvatice;
pstrarea motenirii culturare, a tradiiilor;
Patrimoniu
cultural, istoric i
construit
- protejarea, conservarea si punerea n
valoare a patrimoniului cultural construit
valoros
0 Impact neutru.
Riscuri naturale
eroziune a solului;
seismice;
0 Impact neutru.

202/229
Mediul social i
economic
+2
Impact pozitiv semnificativ prin dezvoltarea
turismului, creterea atractivitii zonei ca
urmare a stabilirii zonelor de protecie;
Peisaj
- reabilitarea peisagistic a zonei i
ncadrarea noilor construcii n peisajul
acesteia
+2
Impact pozitiv semnificativ; prin prin PUZ se
urmrete realizarea unui echilibru ntre
conservarea patrimoniului i specificului
peisajului motiv pentru care zona este
deosebit de atractiv i tendinele noi de
dezvoltare a turismului .
Total 8

7.4. Evaluarea efectelor de mediu cumulative ale implementrii Planului Urbanistic Zonal
asupra obiectivelor de mediu relevante
Evaluarea efectului cumulativ al implementrii PUZ, s-a realizat pe baza nsumrii punctajului acordat
pentru fiecare obiectiv relevant asupra obiectivelor de mediu.

Impact cumulat i interaciuni

Factor/
aspect de
mediu
Efecte cumulate ale
prevederilor planului
Factor/aspect de mediu
cu care interacioneaz
Interaciuni poteniale
Apa
Principalele forme de
impact sunt asociate
asigurrii realizrii
reelelor de alimentare cu
ap i canalizare,
epurarea apelor uzate
menajere n comunele din
zona de interes.

Implementarea planului va
determina un impact
cumulat apreciat ca fiind
pozitiv.
- Solul;
- Populaia i sntatea
uman;
- Mediul economic i
social;
- Mediul urban;
- Biodiversitatea/
/patrimoniul natural;
- Peisajul;
determina realizarea reelelor de
alimentare cu ap i canalizare, cu
efecte benefice asupra condiiilor
de via i sntii populaiei,
mediului urban, mediului economic
i social, solul i peisajul.
Aerul
dezvoltrii mediului urban
i a infrastructurii tehnice
i turistice n condiiile
impuse de Planul de
management al PNBMB.

Ca urmare impactul
calitii aerului i nivelului
de zgomot este pozitiv
asupra aspectelor de
mediu.

uman;
- Mediul economic i
social;
- Biodiversitatea,
patrimoniul natural;
determina un impact pozitiv prin
interzicerea n zonele de protecie
strict, integral i de managemnt
durabil a circulaiei ambarcaiunilor
cu motor, interzicerea desfurrii
activitilor umane cu impact
negativ asupra mediului natural.
Activitile umane permise cu
condiionri se vor putea desfura
numai n zona D.
Solul
Implementarea planului se
va realiza n condiiile
proteciei mediului i va
determina un impact
cumulat apreciat ca fiind
pozitiv.
- Sntatea uman;
- Biodiversitate,
- Peisaj;
Impactul asupra factorilor de mediu
generat de modificrile privind
folosinele terenului pot determina
diferite forme de impact asupra
faunei i asupra peisajului.
Plantarea spaiilor verzi i
amenajarea micro-habitatelor
folosite de unele specii specifice
zonei pentru adpost diurn sau
hibernal vor atenua efectele asupra
biodiversitii.
Biodiversitate,
patrimoniu
impact sunt asociate, pe
- Apa;
- Aerul;
Implementarea prevederilor
planului cu privire la conservarea

203/229
natural de o parte, realizrii
zonelor de protecie,
managementul deeurilor,
montarea de panouri i
indicatoare pentru zonele
protejate. Ca urmare,
impactul prezint dou
aspecte:
- impact pozitiv asupra
florei din zonele protejate
i crearea unor noi
habitate;
- Solul;
- Zgomotul;
uman;
- Flora, fauna;
- Peisajul;
evoluiei biodiversitii i de
mbuntire a valorii estetice a
peisajului va avea efecte benefice
asupra potenialului turistic i,
respectiv, asupra populaiei i
sntii umane.

Populaia i
sntatea
uman
realizrii infrastructurii
tehnice n comunele din
zona de interes,
dezvoltarea zonelor de
concentrare a tradiiei
locale, turism i agrement
numai n condiiile
Planului de management
al PNBMB..

Implementarea planului, n
condiiile proteciei
mediului va determina un
impact cumulat pozitiv
semnificativ.
- Apa;
- Aerul;
- Solul;
- Zgomotul;
uman;
- Mediul economic i
social;
- Biodiversitatea,
- Peisajul
Implementarea prevederilor
planului va determina dezvoltarea
economic a localitilor din zona
de interes n concordan cu
prevederile legislative, cu efecte
pozitive privind conservarea
evoluiei biodiversitii, dezvoltarea
infrastructurii turistice n scopul
activitilor permise cu condiionri:
ecoturism; agroturism; turism
tinific; turism educaional.
Patrimoniul
cultural, istoric
i construit
realizrii protejrii,
conservrii zonelor de
concentrare a tradiiilor
locale i punerii n valoare
a patrimoniului cultural
construit valoros.

condiiile proteciei
semnificativ.
- Mediul economic i
social;
- Biodiversitatea,
- Peisajul
Aciunile de conservare i
reabilitare a zonelor construite n
accord cu prevederile RLU i a
Planului de management al
PNBMB reprezint obiective de
interes public, fiind remarcabile din
punct de vedere arhitectural,
urbanistic, arheologic, artistic,
religios, social, tehnic sau al
peisajului cultural si au un rol
important n pstrarea memoriei
culturale.
Infrastructura
rutier, mediul
urban
gradului de complexitate,
de coeren i de
flexibilitate a zonificrii
funcionale, realizrii
infrastructurii conform
cerinelor de dezvoltare a
zonei analizate, cu efecte
benefice pe termen lung
pentru dezvoltarea
infrastructurii de turism n
acord cu prevederile
al PNBMB.
condiiile proteciei
- Apa;
- Aerul;
- Solul;
- Zgomotul;
uman;
- Mediul economic i
social;
- Biodiversitatea;
- Peisajul
- Implementarea prevederilor
planului va determina asigurarea
mijloacelor urbanistice pentru
dezvoltarea economic i social a
zonei, cu efecte benefice asupra
biodiversitii i va contribui la
creterea valorii estetice a
peisajului.

204/229
semnificativ.
Riscuri
naturale
reducerii riscurilor natural
(risc de inundaii).
condiiile proteciei
impact cumulat
pozitiv semnificativ.
- Sol
- Mediu urban
- Peisaj;
Pe ansamblu, msurile ce vor fi
luate vor avea un efect pozitiv.
Mediu
economic i
social
crerii condiiilor pentru
dezvoltarea mediului
economic i social, pentru
atragerea unor investiii
majore, n conformitate cu
Strategia de dezvoltare a
a Judeului Brila i a
Planului de Amenajare a
Teritoriului Naional.

condiiile proteciei
impact cumulat
- Solul;
uman;
- Mediul urban;
- Flora i fauna;
- Peisajul

- Implementarea planului va avea
drept consecin realizarea unui
mediu urban cu componentele sale
(acces, turism), va genera
oportuniti pentru utilizarea forei
de munc disponibile locale, cu
efecte benefice pentru populaie.
Peisajul
impact sunt asociate,
prevederilor referitoare la
plantarea spaiilor verzi,
mpduriri, numai cu
specii endemice din zon.

Ca urmare a zonificrii
teritoriale, prevederilor
al PNBMB,
reglementrilor de
construire impactul este
- Sol;
uman;
- Ptrimoniu cultural, istoric
i construit;
- Mediul economic i
social;
- Mediul urban;
- Flora i fauna;
- Peisajul

- Implementarea planului va duce
la crearea unui peisaj urban care
va contribui la mbuntirea
calitii vieii, va determina
creterea atractivitii zonei
datorit investiiilor n turism
(ecoturism; agroturism; turism
tiinific; turism educaional).
- Impiedicarea practicrii unui
turism necontrolat, un
management corect al deeurilor,
precum i delimitarea zonelor de
protecie (strict, integral, de
management durabil i a zonelor n
care sunt permise cu condiionri
activitile umane) vor influena
pozitiv solul, biodiversitatea, mediul
social i economic.
- Msurile de mbuntire se
refer la respectarea RLU, Planului
de management al PNBMB prin
respectarea elementelor de
arhitectur tradiional.

205/229

Efectul cumulativ al implementrii PUZ Parcul Natural Balta Mic a Brilei

Obiective / Denumirea obiectivului
Factori de mediu /aspecte de mediu relevani pentru PUZ
Total
Aer Ap Sol
Populaia i
sntatea
uman
Biodiversitatea/
patrimoniul
natural
Riscuri
naturale
Mediul
economic
i social
Peisaj
Obiectivul nr. 1 - Zonificarea teritorial +1 +2 +2 +2 +2 +2 +2 +2 15
Obiectivul nr. 2.1 - Racordarea locuinelor
la sistemul centralizat de alimentare cu
ap
0 +2 0 +2 0 0 +1 0 5
Obiectivul nr. 2.2 Racordarea locuinelor
la sistemul centralizat de canalizare
0 +2 +2 +2 +1 0 +1 0 8
Obiectivul nr. 3 - Infrastructura de
transport
+2 0 +1 +1 +1 0 +1 0 6
Obiectivul nr. 4 - Asigurarea utilitilor
(energie electric, gaze naturale,
telecomunicatii)
0 0 +1 0 0 0 +2 +1 4
Obiectivul nr. 5 - Prevenirea riscurilor
naturale
0 0 +1 +1 +1 +2 +2 0 7
Obiectivul nr. 6 - Statisfacerea necesarului
de spatii verzi raportat la numarul de
locuitori
+2 0 0 +2 +2 0 +1 +2 9
Obiectivul nr. 7 - Realizarea sistemului de
colectare selectiva a deeurilor
+2 +2 +2 +1 0 0 +1 +2 10
Obiectivul nr. 8 - Conservarea, protejarea
i valorificarea patrimoniului cultural
construit
0 +1 +2 0 +1 0 +2 +2 8
Total 7 9 11 11 8 4 13 9 72

Impactul generat de implementarea obiectivelor din PUZ pe termen mediu i lung se va concretiza n respectarea intelor propuse n politica de mediu
adoptat pe fiecare factor de mediu.


206/229

Impactul generat de PUZ Parcul Natural Balta Mic a Brilei

Analiza global a impactului generat de implementarea PUZ permite clasificarea obiectivelor
relevante de mediu n funcie de punctajul obinut.
Implementarea PUZ va contribui la :
- dezvoltarea mediului social i economic;
- creterea confortului populaiei, mbuntirea calitii vieii;
- mbunttirea calitii solului, a apei i a aerului;
- peisaj armonios, crearea unui ambient cu valoare estetic ridicat;
- conservarea biodiversitii;
- reducerea riscului de eroziune a solului i de risc seismic.

8. Posibile efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sntii n context
transfrontier
Promovarea obiectivelor cuprinse n PUZ nu poate genera efecte semnificative asupra mediului n
context transfrontier, datorit lipsei activitilor care ar putea genera un impact semnificativ asupra
mediului.

9. Msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa ct de complet posibil orice efect
advers asupra mediului al implementrii planului sau programului
Evaluarea de mediu urmrete identificarea efectelor pe care implementarea PUZ o are
asupra mediului, precum i a msurilor de prevenire, diminuare sau compensare a efectelor
negative i a msurilor de monitorizare a efectelor generate de proiect.

Promovarea PUZ are ca scop delimitarea zonelor protejate i precizarea msurilor necesare pentru
protecia i conservarea evoluiei biodiversitii. n acest context, recomandrile de msuri privind
prevenirea, reducerea i compensarea efectelor negative asupra mediului au un caracter general,
urmnd ca pentru fiecare proiect n parte ce urmeaz a fi realizat n aceste zone s se stabileasc,

207/229
conform reglementrilor legale n vigoare, msurile concrete de prevenire, diminuare sau compensare
a impactului negative asupra mediului.

Msurile propuse sunt cuprinse n Planul de management al PNBMB.

Prin msurile propuse n acest plan, care se refer la amenajrile propuse se asigura diminuarea
substanial a impactului asupra mediului i meninerea lui n limite acceptabile.

Msuri propuse pentru prevenirea, reducerea i compensarea efectelor adverse asupra factorului de
mediu biodiversitate (flor, faun)/patrimoniu natural au fost descrise n cap. 5.2.2 al Raportului de
mediu.

Obiectivul planului este dezvoltarea durabil n vederea conformrii cu cerinele legislaiei n vigoare,
referitoare la conservarea patrimoniului natural i construit i de protecie a mediului.

10. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese i o descriere a
modului n care s-a efectuat evaluarea
In sensul cerinelor Directivei Europene privind evaluarea strategic de mediu SEA 2001/42/CE,
transpus n legislaia naional prin HG nr. 1076/2004, alternativele reprezint variante de realizare a
obiectivelor unui plan. Variantele se pot referi dup caz la obiective i/sau la amplasament. Procesul
de identificare i de evaluare a alternativelor privind realizarea obiectivelor unui plan are drept scop
selectarea alternativelor care au asociate cele mai reduse efecte negative asupra factorilor/aspectelor
de mediu relevani pentru plan i care sunt fezabile din punct de vedere tehnico-economic la nivelul
cunoaterii actuale. Alternativele astfel selectate stau la baza variantei finale ale planului.

Elaborarea PUZ a fost realizat n conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului n scopul actualizrii si detalierii la nivel de plan urbanistic zonal a reglementrilor
strategice de dezvoltare, necesare conservrii evoluiei biodiversitii Parcului Natural Balta Mic a
Brilei sit Ramsar, cu respectarea prevederilor planului urbanistic general n vigoare. Articolul 313
din Legea nr. 350/2001 precizeaz c: zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie
sau de interdicie, care nu pot fi suficient reglementate prin Planul urbanistic general, se vor evidenia/
delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale.

Alternativa 0
Facem precizarea c n spiritul evalurii de mediu pentru planuri i programe conform cu cerinele HG
nr. 1076/2004, Alternativa 0 nu are nici o relevan, nu reprezint o variant de realizare a
obiectivelor unui plan, i deci nu poate fi considerat o alternativ n procesul de evaluare adecvat
de mediu, aa cum este considerat n procesul de evaluare a impactului asupra mediului pentru un
proiect. In anexa 2 a HG nr. 1076/2004 este indicat cerina prezentrii n Raportul de mediu a
Aspectelor relevante ale strii actuale a mediului i ale evoluiei sale probabile n cazul
neimplementrii planului sau programului propus.

Analiza evoluiei mediului n cazul neimplementrii planului propus nu mai include, nu numai
alternativa 0, adic neimplementarea planului, ci mai mult, analiza evoluiei probabile a strii i
calitii factorilor de mediu relevani pentru plan, respectiv dac nu se realizeaz obiectivele planului.
n ceea ce privete obiectivele declarate ale principiului dezvoltrii durabile, aceast soluie nu
corespunde tendinelor de dezvoltare economic i social a zonei. Evoluia probabil a factorilor de
mediu a fost prezentat n subcapitolul 3.6.

Alternativa propus
SC HALCROW Romnia SRL Bucureti - Proiectantul general al PUZ PNBMB a analizat situaia
existent, conform prevederilor PUG ale Municipiului Brila i comunelor care fac parte din zona de
interes, documentaie care este n prezent n vigoare. S-a urmrit modul n care au fost respectate
prevederile legale referitoare la Parcul Natural Balta Mic a Brilei.

208/229
Teritoriul de referin al Planului Urbanistic Zonal este de 30.923,4ha, reprezentnd suprafaa
Parcului Natural Balta Mic a Brilei i o fie perimetral de circa 500m, care cuprinde n ntregime
unele zone funcionale i ct mai mult din teritoriul localitilor.

Zona studiat cuprinde un ansamblu de localiti aflate n legtur cu PNBMB, respectiv 7 comune
(Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Beretii de Jos, Mrau, Tufesti) i Municipiul Brila.

Conform HG nr. 538/2011 privind aprobarea Planului de management al Parcului Natural Balta Mic a
Brilei, suprafaa PNBMB este de 24.123ha. Prin Planul de management al Parcului Natural Balta
taluzului dinspre parc a digurilor dintre podul Girgeni- Vadu Oii i rampa de trecere a bacului din
Insula Mare a Brilei pentru Municipiul Brila.

Au rezultat urmtoarele zone funcionale:
Zone cu protecie strict - zona A - 418,2 ha (1,7% din suprafaa PNBM) - zona de protecie
integral Egreta :
- Zona cu protecie strict Vulpau - 127,9 ha, din care : 20,9 ha ecosisteme forestiere i 107,0 ha
ecosisteme acvatice ;
- Zona cu protecie strict Jigara - 290,3 ha, din care 46,3 ha ecosisteme forestiere i 107,0 ha
ecosisteme acvatice.

Zone de protecie integral - zona B - 5.740,9 ha (23,79%). Cele 8 zone de protecie integral sunt
- Zona de protecie integral Egreta - 4.321,5 ha, din care: 2830,4 ha habitate terestre (pdure)
1484,0 ha habitate acvatice (lacuri), 2,3 ha construcii; 4,3 ha terenuri cu folosin agricol;
- Zona de protecie integral Fundu Mare - 1.173,2 ha, din care: 316,0 ha habitate terestre (pdure);
857,0 ha habitate acvatice (lacuri); 0,2 ha construcii;
- Zona de protecie integral Colonia mixt Cucova - 60,5 ha, zon alctuit n totalitate din habitate
terestre;
- Zona de protecie integral Ctiniul Crcnelu - 58,0 ha, habitate terestre ;
- Zona de protecie integral Ctiniul Ciciu Orbului - 50,0 ha, habitate terestre ;
- Zona de protecie integral Reniul Piscu Popii 30,4 ha, habitate terestre.

Zonele de management durabil (zone tampon) zona C - 9.366,2 ha (47,6%), n numr de 11 sunt
situate integral sau parial (alturi de zonele cu protecie strict i de zonele de protecie integral), n
cele 7 insule mari i 4 ostroave mici. Cele 11 zone de management durabil sunt prezentate n
continuare, din amonte spre aval :
- Insula Mic a Brilei - 5.600,2 ha (reprezint 58% din totalul insulei a crei suprafa nsumeaz
9.726,6 ha), din zona tampon: 4121,3 ha habitate terestre i 1478,9 ha habitate acvatice ;
- Insula Vrstura - 1.185,0 ha (100%), din care: 1.143,4 ha habitate terestre i 41,6 ha habitate
acvatice ;
- Insula Crcnel - 1.015,2 ha (95% din 1.073,2 ha), din care: 771,1 ha
- Ostrovul Chiciu lui Filoti - 18,1 ha (100%),
- Ostrovul Chiciu Morii - 2,8 ha (100%);
- Iinsula Chiciu Orbului - 258,2 ha (84% din 308,2 ha);
Nr.
crt.
Subzona funcional
Suprafaa,
(ha)
1. Zone de protecie strict 418,2
2. Zone de protecie integral 5740,9
3. Zona de management durabil/Zona tampon 9072,8
4. Zona de dezvoltare durabil 8891,1
Suprafaa total a PNBMB 24.123

209/229
- Insula Calia - 679,8 ha (94% din 719,8 ha);
- Insula Fundu Mare - 747,0 ha (39% din 1.920,2 ha);
- Oostrovul Chiciu Cucului - 20,1 ha (100%);
- Insula Harapu - 214,2 ha (100%);
- Ostrovul Ileana - 15,2 ha (100%).

Zonele de dezvoltare durabil a activitilor umane zona D - totalizeaz 8891,1 ha (36,85%) din
suprafaa PNBMB i sunt reprezentate de :
- Dunre i braele fluviului 6133,9 ha ;
- Zonele dig mal - cu un total de 4102,6 ha, din care: 2702,4 ha pdure; 22,8 ha lacuri; 6133,9ha
suprafaa Dunrii; 32,ha construcii.

Zone de protecie perimetrale malului Dunrii pe teritoriul comunelor Chiscani, Gropeni, Mrau,
Stncua, Bertetii de Jos i Tufeti, situate n afara teritoriului PNBMB;

Zona de cooperare zona E cuprinde o fie de teren de cca 500 m adiacent limitei PNMB. Rolul
acestei zone este de a cuprinde cele mai relevante vecinti ale PNBMB din zona de cooperare
pentru a stabili regulile generale de construire. Aceste regului vor fi preluate n documentaiile de
urbanism (PUG sau PUZ), care urmeaz s se elaboreze n comunele din zona de cooperare a
PNBMB. Zona n suprafa de 6800,4ha cuprinde teritorii din:


Suprafaa (ha)
Total Agricol Pduri Ape
Dig
+drum
Construcii
Total propus
PUZ
30923,40 1444,1 15129,33 13209,4 377,5 763,0
PNBMB 24123 16,70 13444,8 10561,8 0 45,7
Zona E 6800,9 5858,5/........ 1684,5 2647,6 377,5 717,3


Trup
Suprafaa
existent (ha)
%
Suprafaa
propus (ha)
%
Marasu 104,64 33,84 107,98 34,92
Tacau 82,79 26,77 96,68 31,26
Bandoiu 37,38 12,09 59,88 19,36
Magureni 23,70 7,66 29,6 9,57
Chiscani 111,56 36,08 264,05 85,539
Giurgeni 19,03 6,15 19,03 6,15
Total 379,10 100 577,22 100

In interiorul intravilanelor se delimiteaz subzone funcionale propuse: L zona de locuit; M zona
mixt; V zona spaii verzi, sport i agrement; T zona ci de comunicaie; TE zone i construcii
aferente lucrrilor tehnico-edilitare; S zona cu destinaie special.

Varianta de PUZ propus a urmrit reglementarea modului de utilizare a terenurilor
cuprinse n zona studiat, precum i stabilirea condiiilor de realizare i conformare a
construciilor i amenajrilor urbanistice n Parcul Natural Balta Mic a Brilei.


210/229
Obiectivele strategice urmrite prin implementarea PUZ sunt urmtoarele:
- Conservarea diversitii ecologice, a structurilor ecologice precum i a calitii, productivitii i
capacitii de suport - temelie pentru dezvoltarea durabil a sistemelor socio-cologice adiacente.
Cercetare monitoring
- Organizarea i gospodrirea BMB ca zon pilot pentru dezvoltarea cunoaterii i expertizei
manageriale n vederea dezvoltrii durabile a Sistemului Danubian.
- Dezvoltarea cunoaterii, capacitii productive i de suport a principalelor sisteme ecologice i
garantarea conservrii biodiversitii acestora
- Dezvoltarea expertizei manageriale, a tehnologiilor, metodelor, instrumentelor pentru managementul
adaptativ i utilizarea durabil n limitele capacitii productive i de suport a resurselor i serviciilor
generate n sistemele ecologice specifice zonei inundabile a Dunrii, sau cu alte cuvinte
Fundamentarea dezvoltrii durabile pe sectorul inferior al Sistemului Danubian (SDI). - Diferenierea
sau redimensionarea activitilor economice n funcie de diversitatea resurselor i serviciilor,
respectiv de capacitate productiv i de suport a sistemelor ecologice pe care le genereaz.
- Transferul expertizei tiinifice i manageriale ctre alte sisteme din structura Sistemul Dunrii
Inferioare.

11. Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementrii planului
Art. 10 al Directivei Europene privind Evaluarea Strategic de Mediu SEA nr. 2001/42/CE, transpus
n legislaia naional de HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de
mediu pentru planuri i programe, prevede necesitatea monitorizrii, n scopul identificrii a
eventualelor efecte negative generate de implementarea planului i lurii msurilor de remediere
necesare.

Monitorizarea se efectueaz prin raportarea la un set de indicatori care s permit msurarea
impactului pozitiv sau negativ asupra mediului. Indicatorii trebuie s fie astfel stabilii nct s faciliteze
identificarea modificrilor induse de implementarea planului.

Aspectele pe care le vizeaz PUZ - PNBMB au condus la stabilirea unor indicatori, care s permit pe
de o parte monitorizarea msurilor pentru protecia factorilor de mediu, iar pe de alt parte
monitorizarea calitii factorilor de mediu.

Indicatorii au fost stabilii pentru factorii / aspectele de mediu cu relevan pentru plan, fiecrui factor
asociindu-se un set de indicatori specifici care s permit cuantificarea i evaluarea modului n care
vor fi atinse obiectivele de mediu i intele stabilite i au fost prezentate la Capitolul 6, subcapitolul
6.2.

Tabelul de mai jos conine monitorizarea i autoritile responsabile:

211/229
Titularul planului va avea responsabilitatea furnizrii de date i de informaii cu privire la indicatorii specifici PUZ ctre autoritile responsabile pentru
monitorizarea i evaluarea planului i a efectelor acestuia asupra factorilor de mediu relevani.

Obiectiv de mediu
relevant
Indicatori
Frecvena
monitorizrii
Responsabil Prevederi legislative
Protecia calitii
aerului la poluarea
atmosferei cu noxe
provenite din surse
fixe.
Determinri de gaze i pulberi
Anual
n cazul unor
reclamaii
Investitor/beneficiar
Autoritile
administraiei publice
locale

Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale;
Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului
nconjurtor;
Ordinul nr. 462/1993 pentru aprobarea condiiilor
tehnice privind protecia atmosferei i Normelor
metodologice privind determinarea emisiilor de
poluani atmosferici produi de surse staionare;
Protecia calitii apei
de suprafa i
subterane
Determinarea poluanilor emii n
efluenii care ajung n cursurile de
ap de suprafa
Lunar
Autoritile
locale
AN Apele Romne
HG nr. 188/2002 pentru aprobarea normelor
privind condiiile de descrcare n reelele de
canalizare ale localitilor, modificat i completat
prin HG nr. 325/2005 (NTPA 001/2002);
Legea nr. 311/2004 privind calitatea apei potabile,
cu modificrile i completrile ulterioare;
HG nr. 974/2004 pentru aprobarea Normelor de
supraveghere, inspecie sanitar i monitorizare a
calitii apei potabile;
Legea apelor nr. 107/1996;
HG nr. 930/2005 pentru aprobarea normelor
speciale privind caracterul i mrimea zonelor de
protecie sanitar i hidrogeologic
Protecia solului Parametrii de calitate ai solului Anual
Autoritile
locale
Ordin MAPM nr. 756/1997 pentru aprobarea
Reglementrii polurii solului;
Gestionarea
deeurilor
Cantitatea de deeuri colectate i
predate
Lunar
Autoritile
locale
Operator salubritate
HG nr. 856/2002 privind evidena gestiunii
deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd
deeurile, inclusiv deseurile periculoase, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 211/2011 privind regimul deeurilor
Zgomot i vibraii Nivel de zgomot i vibraii
Anual
n cazul unor
reclamaii
Autoritile
Ordinul MS 119/2014 pentru aprobarea normelor
de igien i sntate public privind mediul de via
al populaiei;

212/229
locale HG nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea
zgomotului ambiental;
HG nr. 674/2007 pentru modificarea i
completarea HG nr. 321/2005;
STAS 10009-88 privind protecia mpotriva
zgomotului i vibraiilor;

Populaia i sntatea
uman
Nivelul strii de sntate al
populaiei exprimat prin numrul
bolilor respiratorii i a celor cu
transmitere prin ap
Numrul de msuri
implementate din cadrul Planurilor
de aciuni, care se vor ntocmi
pentru cazurile de depsire a
nivelului de zgomot fa de
prevederile hrilor de zgomot
Anual
Autoritile
locale
DSP Brila
Biodiversitate/
patrimoniul natural
Msuri de mbuntire a
amenajrii spaiilor verzi existente
(reabilitri, dotri, etc.)
Suprafee spaii verzi nou
nfiinate/ amenajate (exprimat n
mp, %);
Numrul de arbori ocrotii
protejai (inscripionai,
inventariai)
Suprafee de spaii verzi irigate;
Monitoring flor, faun, avifaun;
Anual
Autoritile
locale
Garda de Mediu
OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului
aprobat prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile
i completrile ultarioare;
OUG nr. 154/2008 pentru modificarea i
completarea OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor
naturale protejate, conservarea habitatelor naturale,
a florei i faunei slbatice i a Legii vntorii i a
proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006;
Legea nr. 49/2011 pentru aprobarea OUG nr.
57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei
slbatice
Legea nr. 46/2008 Codul silvic al Romniei;
Riscuri naturale
Nr. de imobile consolidate i
reabilitate
Anual
Executant construcii
Proiectant
Conform prevederilor legislative.
Peisaj
Numr, tip de dotri, puncte de
colectare deeuri;
Numr de contracte de
salubrizare;
Numr de sesizri privind
afectarea peisajului (depozitri
necontrolate de deeuri
menajere)
Anual
Autoritile
locale

Conform prevederilor legislative.

213/229
Monitorizarea biodiversitatii din perimetrul Planului Urbanistic Zonal PNBMB
Pentru evidenierea efectelor pe care realizarea obiectivelor de investitii le poate genera asupra florei
si faunei zonei s-a realizat monitorizarea asupra biodiversitatii

Plan de monitorizare a biodiversitatii

Factor de mediu
monitorizat
Parametrii monitorizai Scop

Biodiversitate
Monitoringul florei
Date despre structura
biocenozei
tip de vegetatie
specii rare
plante vasculare
Date despre funciile
biocenozei
dinamica populaiilor
relaie ierbivore/ plante
fenologie
expansiune / regresie
Impactul asupra biocenozei
activiti antropice
factori climatici
msuri de conservare
Obinerea de informatii cu privire la:
conservarea unor specii si
conservarea habitatelor;
evaluarea masurilor de conservare a
unor specii precum si a habitatelor lor;
urmarirea evolutiei biodiversitatii in
zonele protejate in vederea mentinerii
integritatii lor ecologice.

Biodiversitate
Monitoringul faunei
Date despre structura
biocenozei
comuniti de animale
specii rare, endemice
mod de distribuire
morfologie
Date despre funciile
biocenozei
migraiune, expansiune/
regresie
relaie ierbivore/ plante
hibidrizare
Impactul asupra biocenozei
factori climatici, poluare
resurse de hran
Obinerea de informatii cu privire la:
conservarea unor specii si
conservarea habitatelor;
evaluarea masurilor de conservare a
unor specii precum si a habitatelor lor;
urmarirea evolutiei biodiversitatii in
zonele protejate in vederea mentinerii
integritatii lor ecologice.

Planul de monitorizare a biodiversitii este menit s furnizeze o baz pentru evaluarea pe timp
indelungat a statutului biodiversitii in zon i eficacitatea implementrii msurilor de protectie.

Monitorizarea include evaluri atat ale condiiei de baz a biodiversitii din zon, cat i a impactului
produs prin realizarea obiectivului de investitie. Evalund statutul resurselor biodiversitii de-a lungul
timpului, planul de monitorizare de asemenea evalueaz presiuni i ameninri.

Monitorizarea florei
Prin activitatea de monitorizare s-a propus identificarea tipurilor de habitate, a comunitatilor/
asociatiilor vegetale si florei caracteristice zonei de vegetatie din aria studiata - zona pereurbana
Braila, in conformitate cu prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/ 2007, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 49/2011.

Pentru ca timpul destinat monitorizarii este unul limitat, cercetarea aspectelor de vegetatie, in sens
larg, s-a limitat la realizarea unui inventar floristic al zonei investigate, datele colectate nefiind

214/229
suficiente pentru realizarea unor statistici din care sa reiasa o dinamica a elementelor de
flora/asociatii sau comunitati vegetale (fitoindivizi/ fitocenoze) sau chiar habitate.

Ian. Feb. Mar. Apr. Mai Iun. Iul. Aug. Sept. Oct. Nov. Dec.
Psri
cuibritoare

Psri
sedentare

Psri de
pasaj

Psri care
ierneaz

Amfibieni
Reptile
Mamifere
Nevertebrate
terestre

Legend:

Monitorizarea faunei
In ceea ce privete fauna, s-a intocmit un plan de monitorizare, ce a cuprins metodele de lucru de
monitorizare a a zonei de amplasament a obiectivului de investitie, astfel incat s se poat asigura o
continuitate a colectrii datelor precum i corelarea acestora cu cele deja existente. Astfel s-au
evideniat toate particularitile zonei precum i detaliile referitoare la populaiile de animale prezente
in cadrul amplasamentului, funcie de grupul taxonomic de care aparin precum i de perioada in care
acestea sunt prezente. Specificam ca responsabilitatea dezvoltrii, coordonrii i implementrii
planului de monitorizare revine investitorului, care are obligaia de a contracta servicii de specialitate,
respectiv personal calificat pentru evaluarea calitii elementelor de biodiversitate, ce se impun a fi
monitorizate. Rapoartele de monitorizare sunt prezentate anual, functie de conditiile impuse de
Autoritatea de Mediu.

Avand in vedere ca PUZ Parcul Natural Balta Mica a Brailei se incadreaza in arii de protecie special
avifaunistic (ROSPA0005 Balta Mic a Brilei), o atentie deosebita s-a acordat monitorizarii
pasarilor, in special al speciilor acvatice, rapitoare s.a., desemnate pentru aceste arii protejate.

Metode de monitorizare a avifaunei
Metoda punctelor fixe i a transectelor. S-au ales anumite puncte de inregistrare a pasarilor de pe
amplasament si vecinatati (150 m pentru pasarile mici si 350-400 m pentru observarea pasarilor in
locuri decoperite). Metoda presupune deplasarea ntr-un anumit loc si identificarea psrilor
observate din acel loc pe o anumit perioad de timp. Utilizarea transectelor presupune deplasarea
observatorului de-a lungul lor i nregistrarea psrilor pe ambele laturi ale transectului. Traseele au
avut lungimea intre 0,5-2 km.
Numrarea n cadrul sau lng aglomerri de psri. S-a realizat numrarea psrilor n locurile de
odihn si popas. Metoda implica inregistrarea tututror psrilor prezente, a celor care vin i pleac din
adpost.
Numrarea/cutarea cuiburilor. Observarea cuiburilor a constat in gasirea cuiburilor pasarilor din
diverse locuri (vegetatie, sol, maluri etc.), ce sunt caracteristice speciilor.
Evaluarea psrilor rpitoare n migraie. S-au evaluat efectivele migratoare de rpitoare, care
folosesc cile de migraie (orecari, oimi).

Monitorizarea avifaunei a cuprins perioada ianuarie-decembrie 2013/ianuarie aprilie 2014.
Identificarea speciilor de pasari in perioada de migratie s-a realizat in lunile martie-mai, septembrie-
noiembrie. Monitorizarea pasarilor sedentare si a celor ce ierneaza in zona s-a efectuat in perioada
noiembrie-februarie.
Perioada favorabil Perioada optim

215/229
12. Rezumat fr caracter tehnic
12.1. Introducere
Raportul de mediu a fost elaborat n conformitate cu cerinele HG nr. 1076/2004 privind stabilirea
procedurii de realizare a a evalurii de mediu pentru planuri i programe i cu recomandrile cuprinse
n Manualul pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe
elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, mpreun cu Agenia Naional de Protecia
Mediului.

PUZ a fost promovat de Consiliul Judeean Brila.
Membrii Grupului de lucru au fost consultai n legtur cu elementele cheie necesare efecturii
evalurii de mediu conform cerinelor HG nr. 1076/2004. In cursul procesului de elaborare a
Raportului de mediu au fost identificate legturile planului analizat cu alte planuri i programe.

Acestea sunt:
- Programe europene
- Programe naionale;
- Programe regionale i locale;
- Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean Brila;
- Planul Local de Aciune pentru Mediu al Judeului Brila;
- Planul de dezvoltare al Regiunii 2 Sud Est pentru anii 2008 2013;
- Planul Regional de Aciune pentru Mediu al Regiunii 2 Sud Est;

12.2. Coninutul i obiectivele principale ale PUZ
Obiectivul nr. 1 Zonificarea funcional:
- zona cu protecie strict zona A;
- zona cu protecie integral zona B;
- zona de management durabil zona C;
- zona de dezvoltare durabil a activitilor umane zona D;
- zona de cooperare zona E;

canalizare;
- modernizarea i reabilitarea sistemului zonal de alimentare cu ap Brila;
- reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap n comunele Chiscani;
- realizarea sistemului de alimentare cu ap n comuna Marasu;
- realizarea sistemului de alimentare cu ap n comunele Tichileti, Marasu;
- extinderea sistemului regional de alimentare cu ap Gropeni Ianca Movila Miresii;
- reabilitarea i extinderea reelelor de distribuie a apei potabile n toate localitile alimentate cu ap
din surse de suprafa sau subterane;
- realizarea lucrrilor de alimentare cu ap n localitile fr alimentare cu ap n sistem centralizat;
- realizri de reele de canalizare n localitile aflate n legtur cu PNBMB, respectiv 7 comune
(Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Beretii de Jos, Mrau, Tufesti) i Municipiul Brila;
- realizarea lucrrilor hidroedilitare se vor face numai cu aviz de gospodrire a apelor emis n baza
unei documentaii tehnice ntocmit conform prevederilor Ordinului MMGA nr. 799/2012;
- extinderea reelei de alimentare cu ap se va realiza concomitent cu extinderea reelei de
canalizare, cu respectarea msurilor i termenelor cuprinse n Angajamentele rezultate din procesul
de negocieri al Capitolului 22-Mediu;

- ci de comunicaie: drumuri de cces, cale ferat, transport cu bacul, transport naval, port numai n
zonele stabilite prin PUZ;

216/229
- acces n PNBMB din municipiului Brila prin realizarea podului peste Dunre spre Mcin-Tulcea,
acces major n PNBMB prin Municipiul Brila, astfel nct turitii s se poat beneficia de dotrile
existente portuare, culturale, turistice, financiar-bancare;
- restricionarea dezvotarea imobiliar n localitile din proximitate i controlul acceselor n PNBMB
prin Regulamentul propus, Planul de management i prin regulamente de construire;
- regulamentele de construire trebuie s aib n vedere realizarea unui regim de construire care s nu
modifice semnificativ peisajul natural, s nu deterioreze mediul natural i s creeze un cadru construit
inspirat din specificul construciilor din zonele inundabile;
- stabilirea zonele de acostare pe ambele maluri astfel nct s nu fie deteriorat peisajul i mediul
natural; - realizarea amenajrilor de mal pentru acostare din materiale naturale, adoptarea soluiilor cu
- necesitatea crerii n cadrul PUG-urilor comunelor i Municipiului Brila a unor zone adiacente
parcului, care s controleze dezvoltarea construciilor; limea acestor zone perimetrale PNBMB
trebuie stabilite n funcie de vizibilitatea i condiiile de teren;
- realizarea lucrrilor de traversare a cursurilor de ap (poduri, podee, conducte, etc.) numai n baza
Avizului de gospodrire a apelor;

asigurarea alimentrii cu energie electric a localitilor, prin extinderea reelelor i racordarea
gospodriilor din localitile aflate n legtur cu PNBMB la reeaua de energie electric;
utilizarea cu eficien i n siguran a gazelor naturale prin:
- extinderea reelelor de distribuie a gazelor naturale, n paralel cu nlocuirea conductelor cu durata
normal de via;
- extinderea reelelor de transport a gazelor naturale n funcie de realizarea zonelor de dezvoltare;
- obinerea autorizaiilor necesare pentru amplasarea obiectivelor i verificarea distanelor de
siguran n zonele tranzitate de conductele de transport gaze naturale;
n cazul alimentarii cu energie electrica, apa sau energie termica in sistem propriu sau din surse
regenerabile se va obtine avizul autoritatilor competente care administreaza resursele respective;
respectarea zonelor de protecie n conformitate cu legislaia n vigoare;
interzicerea amenajrilor care sa atraga locuitorii in spatiile de protectie fata de infrastructura
tehnica reprezentata de circulatiile majore si de retelele de transport tehnice.

Etapa I - II proiecte i lucrri privind aprarea mpotriva inundaiilor;
Etapa II - III proiecte i lucrri de recalibrare a lucrrilor de aprare existente;
interzicerea amplasrii oricror obiective sociale i/sau economice n zonele de protecie a lucrrilor
de hidrotehnice de orice fel, precum i n zonele inundabile ale cursurilor de ap;
realizarea hrilor de risc la inundaii prin Planul de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea V
Zone de de risc natural;
realizarea lucrrilor necesare pentru rezolvarea problemelor majore la vulnerabilitatea la inundaii
existent pe fluviul Dunrea n Insula Mare a Brilei;

locuitor);
creterea suprafeei de spaiu verde n zona de cooperare zona E prin instituirea urmtoarelor
zone:
Zona spaii verzi publice, V1 cu acces nelimitat sau specializate de interes public, parcuri, grdini,
scuaruri i fii plantate, amenajri sportive publice, spaii pantate protejate, spaii pentru sport i
agrement, spaii plantate de protecie.
Zona spaii verzi pentru agrement, V2 (complexe i baze sportive); Plantaiile nalte se vor dispune
conform normelor specifice pentru fiecare categorie de spaii plantate; Toate parcarile vor fi
obligatoriu plantate cu cel puin un arbore la patru locuri de parcare i vor fi nconjurate de un gard viu
de 1,20m nlime.
Zona spaii verzi de protecie, V3.

217/229
interzicerea schimbrii funciunilor spaiilor verzi publice, private si/sau specializate.

depozitarea deeurilor n conformitate cu cerinele legislaiei n domeniul gestionrii deeurilor n
scopul protejrii sntii populaiei i a mediului;
extinderea sistemelor de colectare a deeurilor municipale n localitile componente aflate n
legtur cu PNBMB (Chiscani, Gropeni, Tichileti, Stncua, Beretii de Jos, Mrau, Tufesti i
Municipiul Brila);
organizarea colectrii separate a deeurilor municipale periculoase i nepericuloase;
implementarea sistemelor de colectare selectiv a materialelor valorificabile astfel nct s se ating
obiectivele legislative referitoare la deeurile de ambalaje i deeurile biodegradabile;
instituirea unui sistem pentru reutilizarea, reciclarea i recuperarea deeurilor de echipamente
electrice i electronice, conform prevederilor legale n vigoare
delimitarea zonelor de colectare selectiv a deeurilor cu respectarea zonelor de protectie a
retelelor tehnico-edilitare si servitutile impuse de acestea, vecinatatilor prezente i alte condiii
specifice;
campanii de constientizare n problema reciclrii i proteciei mediului;

protejarea, conservarea i valorificarea elementelor de patrimoniu construit;
valorificarea n scop turistic a valorilor cultural i istorice;
promovarea prin documentaiile de urbanism a regulamentelor care s pstreze tipurile tradiionale
de aezare rural, specificul locuirii, tehnici de construire n scopul pstrrii peisajelor cultural specific;

12.3. Starea actual n zona PUZ n cazul neimplemetrii planului
Conform prevederilor HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu
pentru planuri i programe i ale Anexei I la Directiva 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor
planuri i programe asupra mediului, factorii / aspectele de mediu care trebuie avui n vedere sunt:
biodiversitatea/patrimoniul natural, populaia, sntatea uman, apa, aerul, factorii climatici, valorile
materiale, patrimonul cultural, inclusiv patrimoniul arhitectonic i arheologic, peisajul, riscuri naturale.

Lund n considerare tipul de plan analizat PUZ prevederile acestuia, aria de aplicare i
caracteristicile acesteia, s-au stabilit ca relevani pentru zona PUZ pentru a fi luate n considerare n
evaluarea de mediu urmtorii factori / aspecte de mediu: biodiversitatea, flora i fauna, populaia i
sntatea uman, mediul uban, apa, aerul, solul, zgomotul i peisajul.

Starea actual a mediului avut n vedere de PUZ a fost analizat pentru factorii de mediu menionai
mai sus, factori care pot fi influenai pozitiv sau negativ de prevederile PUZ.
Pe baza analizei strii actuale a mediului au fost identificate aspectele caracteristice i problemele
relevante pentru zona amplasamentului PUZ. S-a analizat evoluia probabil a mediului n cazul n
care nu se vor implementa prevederile PUZ.
Estimarea evoluiei probabile a factorilor de mediu n cazul n care nu se vor implementa prevederile
PUZ analizat indic pentru :

Factor
de mediu
Efecte n cazul neimplementrii propunerilor PUZ
Ap

- Poluarea pnzei freatice datorit infiltraiilor din sistemul de canalizare-
comporatre nesatisfctoare a materialului (beton, azbociment) care
determin neetaneitatea sistemului;
- Creterea gradului de poluare a apelor Dunrii, datorit lipsei reelei de
canalizare; nu se va realiza epurarea apelor uzate n niciuna din localitile
din zona de studiu. Directivele UE prevd ca pn n anul 2015
comunitile cu mai mult de 10.000 locuitori s dispun de staie de

218/229
epurare cu treapt teriar de epurare. Aceast obligativitate este
aplicabil pentru sistemul zonal Brila.
- Iipsa condiiilor igienice va afecta starea de sntate a populaiei i
turtilor prin apariia focarelor de infecii;
Aer
- Creterea emisiilor de poluani atmosferici (noxe din gaze de eapament)
provenite de la surse mobile, datorit traficului intens, procesului continuu
de degradare al infrastructurii rutiere;
- Nu se vor putea realiza/promova investiii n utilizarea surselor alternative
de producere a energie electrice i termice- solar, eolian, biomasa
- Nu se vor aplica prevederile legislaiei de mediu referitoare la reducerea
mirosurilor dezagreabile provenite din activti de cretere a animalelor,
care genereaz disconfortul populaiei ( Brila, Tichileti, nsurei);
Sol
Nu se vor putea realiza:
- Studii de specialitate n zonele cu risc de accentuare a eroziuni solulului,
n vederea cunoaterii tendinelor de evoluie a proceselor de alunecare
mai ales n zonele afectate de activitatea uman - comunele Chiscani,
Stncua, Bertetii de Jos.
- Lucrri specifice de mbuntiri funciare (combaterea eroziunii solului)
aplicate n complex cu lucrri hidroameliorative i agro-pedo-ameliorative
(nivelare - modelare, astuparea crpturilor) pe terenuri cu alunecri
stabilizate, funcie de modul de utilizare a terenului;
- Lucrri de colectare i evacuare a apei prin mbuntirea regimului de
scurgere a apelor de suprafa.
- Programele de mpdurire i cretere a suprafeelor de spaii verzi;
programele de dezvoltare a turismului generat de PNBMB;
Populaia i
sntatea uman
- Pericolul degradrii calitii apei din pnza freatic, apelor Dunrii ca
urmare a gestionrii necorespunztoare a deeurilor;
- Pierderi de viei omeneti ca urmare a pericolelor de inundaii.
- Nu se vor amenaja drumurile judeene i comunale; DJ 255A, DC 9, DC
21, DC 15, DC 16;
- Nu se vor amenaja pistelor pentru cicliti pe drumurile locale - DJ 212 i
DC 60.
Riscuri naturale
- Creterea pagubelor materiale i umane datorit pericolului de inundaii
(pericolul deversrii digurilor, producerea infiltraiilor n diguri, eroziunea
malurilor, nmltinirea suprafeelor ndiguite i irigate);
- Realizarea construciilor fr a se avea n vedere faptul c ntreaga zon
ocupat de PNBMB este teren inundabil;
Biodiversitate/
Patrimoniul
natural

- Distrugerea sau chiar dispariia unor specii de flor, faun, habitate i
mediul biotic aferent;
- Braconajul i furtul de material lemnos, urmate n ordine de poluarea prin
deversri accidentale i culturi clonate de plopi i salcii care accelereaz
colmatarea lacurilor ntr-un ritm mai rapid, dect n alte condiii.
- Nu se vor realiza obiectivele PNBMB referitoare la: a. Conservarea
biodiversitii;
b. Conservarea tradiiilor n zona de cooperare a PNBMB;
c. dezvoltarea economic durabil a localitilor din zona de cooperare a
PNBMB (8 comune limitrofe parcului, la care se adaug municipiul Brila);
c. Dezvoltarea turismului n zona de interes;
- Mediul natural i peisajul vor fi agresate prin mbiere i acostarea
ambarcaiunilor n mediul biotic specific PNBMB.
Patrimoniul
cultural, istoric i
construit
- Nu se vor dezvolta atelierele specializate n meteuguri specifice zonei
Blii Brilei - prelucrarea lemnului pentru elemente de construcii,
realizarea acoperiurilor din papur, mpletituri pentru mprejmuiri, confecii
de unelte folosite n pescuitul tradiional, mpletituri din papur, confecii i
deoraiuni textile s.a.

219/229
Zonarea teritorial
Neimplementarea PUZ va determina:
- realizarea construciilor fr stabilirea unei zone speciale de protecie
perimetral PNBMB;
- realizarea construciilor fr a se avea n vedere faptul c ntreaga zon
ocupat de PNBMB este teren inundabil;
- nevalorificarea potenialului natural i cultural existent; scderea ofertei
turistice, ca urmare a faptului c infrastructura turistic actual este
deficitar;
- n zon se va practica turismul de weekend fr a respectarea zonelor de
protecie;
- n comunitile rurale se va pstra fondul de locuine i amenajrile
spaiilor publice la un nivel necorespunztor, contribuind la scderea
atractivitii acestora; n zon nu exist un mod de construire care s
valorifice tradiiile locale;
- nerealizarea unor centre de agrement i sport de importan regional la
Chiscani i Stncua conectate la circuitele turistice pe Dunre i traseele
turistice regionale i judeene;
- nrealizarea proiectelor integrate destinate agrementului i sporturilor
pentru zona din Insula Mare a Brilei i zona Dunrii n scopul realizrii
unei oferte variate i care s utilizeze ct mai eficient resursele naturale;
Peisaj
- Efecte negative prin imaginea malurilor dinspre Dunre spre teritoriul
comunitilor rurale - un peisaj care prezint unele disfuncionaliti de
imagine, prin prezena unor obiective de infrastructur i a unor construcii
n stare de degradare, precum i utilizarea malurilor pentru diverse
activiti necorespunztoare; se vor pstra n interiorul PNBMB
construciile aflate n stare avansat de deteriorare din cauza inundrii;
lipsa regulamentelor de construire poate conduce la deteriorri
iremediabile ale cadrului natural i ale peisajului;
Mediul social i
economic
- Reducerea numrului de turiti n PNBMB datorit faptului c accesul
este dificil, lipsesc amenajrile pentru acostare, amenajrile specifice de
acces;
- Accesul n PNBMB va rmne la nivelul actual din cele dou extremiti -
nord i sud- iar zonele adiacente acestor pori de intrare vor fi oarecum n
concuren;
- Inexistena unei coeziuni ntre comunele din zon cu privire la strategiile
de dezvoltare;
- Fracturarea teritoriului i inegalitatea de anse n dezvoltarea economic
datorit diferenelor de dezvoltare ntre comunele din nord, apropiate de
municipiul Brila i cele situate n sud.
- Scderea interesului pentru dezvoltarea reedinelor de vacan i a
investiiilor n turism n PNBMB i zonele adiacente; n localitile riverane
se nregistreaz 9 pensiuni turistice, din care dou n judeele din sud, 5
propuneri de pensiuni i 36 locuri de campare neamenajate, din care 11 n
Parc;
- Dezvoltarea turismului n zon i implicit creterea atractivitii PNBMB
va fi n continuare influenat de atractivitatea municipiului Brila care
domin prin importana socio-economic i nivelul de dotare cu servicii
teritoriale;
- Nu se cor promovarea produselor alimentare specifice i realizarea
brandurilor locale inspirate din specificul zonei Balta Brilei.

12.4. Obiective de protecia mediului relevante pentru PUZ
Scopul evalurii de mediu pentru planuri i programe const n determinarea formelor de impact
semnificativ asupra mediului ale planului analizat. Aceasta s-a realizat prin evaluarea propunerilor
PUZ - PNBMB, n raport cu un set de obiective pentru protecia mediului natual i construit.

220/229
Un obiectiv reprezint un angajament a ceea ce se dorete a se obine. Tintele reprezint obiective
mai specifice, mai concrete care se doresc a fi atinse. Pentru msurarea progreselor n
implementarea aciunilor, deci n realizarea intelor, precum i n final n atingerea obiectivelor se
utilizeaz indicatori, elemente, care permit monitorizarea i cuantificarea rezultatelor unui plan.

La stabilirea obiectivelor, intelor i a indicatorilor s-au luat n considerare, att propunerile PUZ i
faptul c principalul receptor pe care l are n vedere este populaia, ct i starea actual a
amplasamentului pe care se propune realizarea obiectivelor planului.
Obiectivele de mediu s-au stabilit pentru factorii/aspectele de mediu identificate n capitolul 4 i
stabilii n conformitate cu prevederile HG nr. 1076/2004 i ale Anexei I la Directiva 2001/42/CE.
Obiectivele de mediu iau n considerare i reflect politicile i strategiile de protecie a mediului
naionale i ale Uniunii Europene i au fost stabilite cu consultarea Grupului de Lucru.
Obiectivele, intele i indicatorii sunt focalizate pe factorii / aspectele de mediu asupra crora planul
analizat are un impact semnificativ, pozitiv sau negativ.

Obiectivele strategice urmrite prin implementarea PUZ sunt urmtoarele:
- Conservarea diversitii ecologice, a structurilor ecologice precum i a calitii, productivitii i
capacitii de suport - temelie pentru dezvoltarea durabil a sistemelor socio-cologice adiacente.
Cercetare monitoring
- Organizarea i gospodrirea BMB ca zon pilot pentru dezvoltarea cunoaterii i expertizei
manageriale n vederea dezvoltrii durabile a Sistemului Danubian.
- Dezvoltarea cunoaterii, capacitii productive i de suport a principalelor sisteme ecologice i
garantarea conservrii biodiversitii acestora
- Dezvoltarea expertizei manageriale, a tehnologiilor, metodelor, instrumentelor pentru managementul
adaptativ i utilizarea durabil n limitele capacitii productive i de suport a resurselor i serviciilor
generate n sistemele ecologice specifice zonei inundabile a Dunrii, sau cu alte cuvinte
Fundamentarea dezvoltrii durabile pe sectorul inferior al Sistemului Danubian (SDI). - Diferenierea
sau redimensionarea activitilor economice n funcie de diversitatea resurselor i serviciilor,
respectiv de capacitate productiv i de suport a sistemelor ecologice pe care le genereaz.
- Transferul expertizei tiinifice i manageriale ctre alte sisteme din structura Sistemul Dunrii
Inferioare.

12.5. Rezultatele evalurii efectelor poteniale ale planului asupra factorilor de mediu
relevani
Evaluarea de mediu necesit evaluarea impactului semnificativ asupra factorilor de mediu ale
prevederilor planului. Pentru a evalua impactul s-au stabilit pentru fiecare factor de mediu criterii
specifice care s permit evdenierea impactului semnificativ. Conform cerinelor HG nr. 1076/2004
efectele poteniale semnificative asupra factorilor de mediu trebuie s includ efecte secundare,
cumulative, sinergice, pe termen mediu i scurt i lung, permanente i temporare, pozitive sau
negative. In vederea evalurii impactului prevederilor PUZ s-au stabilit categoriile de impact : impact
pozitiv semnificativ, impact pozitiv, impact neutru, impact negativ nesemnificativ, impact negativ,
impact negativ semnificativ.

Pentru fiecare form de impact a fost efectuat predicia impactului potenial generat asupra factorilor
de mediu relevani pentru plan, lund n considerare msurile de prevenire prevzute de plan i
msurile suplimentare identificate n procesul de evaluare de mediu. Rezultatele privind evaluarea
efectelor poteniale asupra mediului ale PUZ sunt prezentate n Raportul de mediu sub forma unei
matrici. A fost elaborat o matrice pentru evaluarea efectelor cumulative ale poluanilor, precum i a
interaciunilor a doi sau mai muli factori de mediu ca urmare a implementrii proiectului.
Principalele rezultate pe care le pune n eviden evaluarea efectelor poteniale cumulate ale planului
analizat asupra fiecrui factor de mediu relevant de mediu sunt urmtoarele:
implementarea PUZ PNBMB va avea un impact potenial global pozitiv asupra componentelor de
mediu, fr efecte negative semnificative pe termen mediu i lung.

221/229
12.6. Evaluarea alternativelor
In conformitate cu art. 16 alin. 1) din HG nr. 1076/2004: Titularul planului sau programului
proiecteaz alternative posibile, lund n considerare obiectivele i aria geografic a planului sau
programului: Au rezultat urmtoarele zone funcionale:

Zona de cooperare zona E cuprinde o fie de teren de cca 500 m adiacent limitei PNMB. Rolul
acestei zone este de a cuprinde cele mai relevante vecinti ale PNBMB din zona de cooperare
pentru a stabili regulile generale de construire. Aceste regului vor fi preluate n documentaiile de
urbanism (PUG sau PUZ), care urmeaz s se elaboreze n comunele din zona de cooperare a
PNBMB.

Zona n suprafa de 6800,4ha cuprinde teritorii din:


Suprafaa (ha)
Total Agricol Pduri Ape Dig +drum Construcii
Total propus PUZ 30923,40 1444,1 15129,33 13209,4 377,5 763,0
PNBMB 24123 16,70 13444,8 10561,8 0 45,7
Zona E 6800,4 5858,5 1684,5 2647,6 377,5 717,3


Trup
Suprafaa
existent (ha)
%
Suprafaa
propus (ha)
%
Marasu 104,64 33,84 107,98 34,92
Tacau 82,79 26,77 96,68 31,26
Bandoiu 37,38 12,09 59,88 19,36
Magureni 23,70 7,66 29,6 9,57
Chiscani 111,56 36,08 264,05 85,539
Giurgeni 19,03 6,15 19,03 6,15
Total 379,10 100 577,22 100

L zona de locuit;
M zona mixt;
T zona ci de comunicaie;

Nr. crt. Subzona funcional
Suprafaa,
(ha)
1. Zone de protecie strict 418,2
2. Zone de protecie integral 5.740,9
3. Zona de management durabil/Zona tampon 9.366,2
4. Zona de dezvoltare durabil 8891,1 ha
Suprafaa total a PNBMB 24.123

222/229
Varianta de PUZ propus a urmrit reglementarea modului de utilizare a terenurilor
cuprinse n zona studiat, precum i stabilirea condiiilor de realizare i conformare a construciilor i
amenajrilor urbanistice n Parcul Natural Balta Mic a Brilei.

12.7. Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementrii planlui
In capitolul 11 al Raportului de mediu se prezint pentru fiecare factor de mediu relevant indicatorii
necesar a fi monitorizai pentru a se identifica n timp aciunile realizate pentru atingerea obiectivelor
planului i efectele semnificative ale implementrii acestuia, precum i organizaiile responsabile
pentru efectuarea programului de monitorizare sau pentru colaborarea la efectuarea acestui program.

Recomanri
Recomandarea unui Program de msuri cu caracter general, pentru fiecare component de mediu,
prin care s se previn si/sau s se reduc efectele negative identificate ce ar putea fi generate n
urma implementrii msurilor prevzute n PUZ .
Propunerea unui Program de monitorizare, prin care s se urmreasc evoluia efectelor asupra
componentelor de mediu analizate n cadrul evalurii strategice de mediu.

Responsabilitatea ndeplinirii programului de monitorizare este a inevstitorilor/beneficiarilor proiectului
de plan dar i a administraiei locale; rezultatele monitorizrii trebuie prezentate anual autoritii
competente de protecia mediului.


223/229

Glosar de termeni (conform HG nr. 1076/2004, Ordin nr. 756/1997)

Autoritate competent - autoritate de mediu, de ape, sntate sau alt autoritate mputernicit potrivit
compeentelor legale s execute controlul reglementrilor n vigoare privind protecia aerului, apelor,
solului i ecosistemelor acvatice sau terestre.
Aviz de mediu pentru planuri i programe - act tehnico-juridic scris, emis de ctre autoritatea
competent pentru protecia mediului, care confirm integrarea aspectelor privind protecia mediului
n planul sau n programul supus adoptrii;
Evaluare de mediu - elaborarea raportului de mediu, consultarea publicului i a autoritilor publice
interesate de efectele implementrii planurilor i programelor, luarea n considerare a raportului de
mediu i a rezultatelor acestor consultri n procesul decizional i asigurarea informrii asupra deciziei
luate;
Emisie de poluani/emisie - descrcare n atmosfer a poluanilor provenii din surse staionare sau
mobile.
Evacuare de ape uzate/evacuare descrcare direct sau indirect n receptori acvatici a apelor
uzate coninnd poluani sau reziduuri care altereaz caracteristicile fizice, chimice i bacteriologice
iniiale ale apei utilizate, precum i a apelor de ploaie ce se scurg de pe terenuri contaminate:
Folosina sensibil i mai puin sensibil - tipuri de folosine ale terenurilor, care implic o anumit
calitate a solurilor, caracterizat printr-un nivel maxim acceptat al poluanilor.
Impact de mediu :
- modificarea negativ considerabil a caracteristicilor fizice, chimice i structurale ale elementelor i
factorilor de mediu naturali;
- diminuarea diversitii biologice; modificarea negativ considerabil a productivitii ecosistemelor
naturale i antropizate;
- deteriorarea echilibrului ecologic, reducerea considerabil a calitii vieii sau deteriorarea structurilor
antropizate, cauzat, n principal, de poluarea apelor, a aerului i a solului;
- supraexploatarea resurselor naturale, gestionarea, folosirea sau planificarea teritorial
necorespunztoare a acestora;
- un astfel de impact poate fi identificat n prezent sau poate avea o probabilitate de manifestare n
viitor, considerata inacceptabil de ctre autoritile competente.
Plan de aciune reprezint planul realizat de autoritatea competent cu scopul de a controla
problema analizat i a efectelor acesteia indicndu-se metoda de reducere.
Planuri i programe - planurile i programele, inclusiv cele cofinanate de Comunitatea European, ca
i orice modificri ale acestora, care:
- se elaboreaz i/sau se adopt de ctre o autoritate la nivel naional, regional sau local ori care sunt
pregtite de o autoritate pentru adoptarea, printr-o procedura legislativ, de ctre Parlament sau
Guvern;
- sunt cerute prin prevederi legislative, de reglementare sau administrative;
Poluare potenial semnificativ - concentraii de poluani n mediu, ce depesc pragurile de alert
prevzute n reglementrile privind evaluarea polurii mediului. Aceste valori definesc nivelul polurii
la care autoritile competente consider ca un amplasament poate avea un impact asupra mediului
i stabilesc necesitatea unor studii suplimentare i a msurilor de reducere a concentraiilor de
poluani n emisii/evacuri.
Poluare semnificativ - concentraii de poluani n mediu, ce depesc pragurile de intervenie
prevzute n reglementrile privind evaluarea polurii mediului.
Raport de mediu - parte a documentaiei planurilor sau programelor care identific, descrie i
evalueaz efectele posibile semnificative asupra mediului ale aplicrii acestora i alternativele lor
raionale, lund n considerare obiectivele i aria geografic aferent.
Titularul planului sau programului - orice autoritate public, precum i orice persoan fizic sau
juridic care promoveaz un plan sau un program.
Zgomotul ambiental este zgomotul nedorit, duntor, creat de activitile umane, cum ar fi traficul
rutier, feroviar, aerian, precum i de industrie;


224/229
Bibliografie
Legislaia naional;
Raport privind starea mediului, judeul Brila, 2013; apmbr.anpm.ro;
Memoriu PUZ Balta Mic a Brilei, elaborat de SC HALCROW ROMANIA SRL;
Studiu de evaluare adecvat elaborat de SC DANIAS SRL i Dr. Glvan Caranghel Teodor;
Lista proiectelor referitoare la investiiile publice si private n zona PUZ PNBMB;
Decizia Etapei de ncadrare nr. 18/23.05.2013 emis de Ministerul Mediului i Schimbrilor
Climatice Agenia Naional pentru Protecia Mediului
Lista proiectelor referitoare la investiiile publice i private n zona PUZ PNBMB (Sursa datelor CJ
Braila);

Anexe
Aviz nr. 18903/7002/30.08.2011 emis de Aocietatea Naional de Transport Gaze Naturale
Trangaz SA Media;
Aviz favorabil nr. 5568/30.11.2011 emis de Regia Naional a Pdurilor Romsilva Direcia Silvic
Brila;
Adresa nr. 597/07 mai 2012 emis de Regia Naional a Pdurilor Romsilva Administraia Parcului
Natural Balta Mic a Brilei R.A. conform creia a fost avizat etapa a-III-a PUZ PNBMB;
Hotrrea Consiliului Siinific nr. 2/CS/04.05.2012 emis de Regia Naional a Pdurilor Romsilva
Administraia Parcului Natural Balta Mic a Brilei R.A. conform creia a fost avizat etapa a-III-a
PUZ PNBMB;
Aviz favorabil nr. 1176/24.02.2012 emis de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Agenia
Naional de Imbuntiri Funciare Filiala Judean Brila;
Punct de vedere favorabil nr. 34/06.01.2012 emis de Direcia pentru Agricultur Brila;
Acord de principiu nr. 17700/21 iunie 2011 emis de Ministerul Transporturilor i Infrastructurii
Administraia Fluvial a Dunrii de Jos R.A. Galai;
Acord nr. 11678/27.09.2013 emis de SC Filiala de Distribuie a Energieie Eectrice Electrica
Distribuie Muntenia Nord SA Sucursala de Distribuie Brila;
Aviz nr. 16720/11.01.2012 emis de Compania de Utiliti Publice Dunrea Brila;
Aviz de gospodrire a apelor nr. 94/21 iunie 2012 emis de Administraia Naional Apele Romne;
Aviz favorabil nr. D.5180/17.01.2013 emis de Ministerul Aprrii Naionale Statul Major General;
Hotrrea nr. 37/31 august 2011 emis de Consiliul Local Beretii de Jos privind avizarea PUZ
Balta Mic a Brilei, Faza III.
Aviz favorabil nr. 4482/12.12.2011 emis de Primria Comunei Mrau;
Aviz favorabil nr. 3827/11.08.2011 emis de Primria Comunei Chiscani;
Adresa nr. 1371/15.03.2012 emis de Primria Comunei Chiscani;
Punct de vedere nr. 7509/22.05.2012 emis de Primria Municipiului Brila Instituia Arhitect Sef;
Acord favorabil nr. 5205/29.11.2011 emis de Primria Comunei Gropeni;
Aviz favorabil nr. 4861/29.11.2011 emis de Primria Comunei Tichileti;
Aviz favorabil nr. 5839/30.11.2011 emis de Primria Comunei Tufeti;
Aviz favorabil nr. 3967/19.12.2011 emis de Primria Comunei Stncua;
Plane:
- Plana nr. 1 Mediu Dezvoltare;
- Plana nr. 2 Populaia i reeaua de localiti Dezvoltare;
- Plana nr. 3 Echipare hidroedilitar Dezvoltare;
- Plana nr. 4 Structura activiti economice i zonificare teritoriu Dezvoltare;
- Plana nr. 5 Context suprateritorial Dezvoltare;
- Plana nr. 6 Context suprateritorial Cooperare teritorial Dezvoltare;
- Plana nr. 9 Zonificare Regulament Parcul Natural Balta Mic a Brilei;


225/229
Anexa 1.
PROIECTE REFERITOARE LA INVESTIIILE PUBLICE I PRIVATE N ZONA PUZ PNBMB (Sursa datelor CJ Braila)

Nr
crt
Denumire proiect
Stadiu proiect
(propuneri,SF,PT,in
executie,finalizate)
Anul finalizarii/
punerii in functiune
Costuri totale
(mii lei)
Sursa de finantare
I. CJ Braila Directia Tehnica si Gospodarire Comunala
PROIECTE N COMUNELE CARE DEIN TERENURI N PNBMB
1. Reabilitare Pod beton DJ212: Chiscani km
6+275
Expertiza tehnica
Valoare estimata -
402,50
solicitari alocari
guvernamentale
2. Reabilitare DJ 212A: Braila-Marasu
km42+0000-km59+000
SF
35.925,30 solicitari alocari
guvernamentale
3. Reabilitare DJ 255A: Silistraru-Unirea-Gropeni:
km52+0000-Km70+500
SF in curs de
elaborare
Valoare estimata
37.840,00
solicitari alocari
guvernamentale
4. Reabilitare DC 62: DC 212A-Plopi-Magureni:
km0+000-km17+000
SF
12.700,00 CLMarasu+solici-
tari alocari guvernamentale
5. Reabilitare DC 23: DJ212-Gura Calmatui:
km0+000-km2+000
SF
1.450,50 CLBertestii de Jos+solicitari
alocari guvernamentale
6. Reabilitare DJ 212A Braila-Marasu
km 0-km32
In curs de executie
In fct. de alocari
bugetare
30.121,80 HG 577/1997
7. Reabilitare DC 15 Stancuta-Polizesti km0-
km6+100
In curs de executie
In fct. de alocari
bugetare
5.352,30 HG 577/1997
PROIECTE N COMUNELE AFLATE N ZONA DE INFLUEN
8. Reabilitare DC 16 Tufesti-Viziru
km0-km7+070
In curs de executie In fct. de alocari
bugetare
5.883,33
HG 577/1997
9. Reabilitare DC9 Albina -Tichilesti km0-6+000 In curs de executie In fct. de alocari
bugetare
8.577,44
HG 577/1997
10. Alimentare cu apa Asezare de vacanta Blasova SF + PT + DE 2012 2.410,50 CJ Braila
11. Retele de canalizare si statie de epurare
Asezare de vacanta Blasova
SF + PT + DE
2012 6.003,70
CJ Braila
12. Alimentare cu energie electrica asezare de
vacanta Blasova
Expertiza Tehnica +
DALI
2012 4.273,90
CJ Braila
13. Infrastructura cai acces, parcari si alei carosabile
- Asezare de Vacanta Blasova
SF + PT + DE
2012 17.136,30
CJ Braila
14. Reabilitare DC 59: DJ212A-Blasova km0-km11 In curs de executie In fct. de alocari
bugetare
9.446,02
HG 577/1997
15. Reabilitare DC8: DN 22-Lacu-Sarat-DN21 km0-
km7+200
In curs de executie In fct. de alocari
bugetare
4.133,90
HG 577/1997


226/229
Nr
crt
Denumire proiect
Stadiu proiect
(propuneri,SF,PT,in
Anul finalizarii/
punerii in
functiune
Costuri totale
(mii lei)
Sursa de finantare
II. CJ. Braila Directia, Strategii, Integrare Euraopeana, Relatii Internationale
16.
Grupul Local Balta Mica a Brailei
(Solicitant ADR-SE, partener CJ-Braila)
Faza de constituire a
Asociatiei Grup Local

-
33400 eur. fara TVA
POR Axa 5, Masura 5.2 Sprijin ptr. Infiintarea
parteneriatelor public-private si elaborarea
strategiilor de dezvoltare integrate a zonelor
pescaresti
17.
Braila Turistica
Proiectul a fost depus la
MDT in 12.11.2010
- 980,51055
POR Axa 5, DMI 5.3 Operatiunea Dezvoltarea
si Consolidarea turismului intern prin sprijinirea
promovarii produselor specifice si a activitatilor
de marketing specifice
18.
O poarta spre patrimoniul cultural brailean
(Reabilitarea cladirii de patrimoniu Ana Aslan
nr.27-29-BR-II-s-A- 02062)
SF+PT Apr.2012 10.016,06973
POR Axa 5 Dezvoltarea durabila si promovarea
turismului DMI 5.1. Restaurarea si valorificarea
durabila a patrimoniului cultural, precum si
crearea/modernizarea infrastructurilor conexe
19.
Biblioteca Judeteana Panait Istrati (Br-II-m-B-
02120), un pol de dezvoltare a turismului cultural
in jud. Braila
SF+PT Mai.2012 22.992,017
20. Modernizarea ambulatoriului de specialitate
integrat in cadrul Spitalului Obstretica si
Ginecologie Braila
SF+PT Mar.2011
2.610,10515

POR Axa 3 DMI 3.1.
Reabilitarea/modernizarea/echiparea
infrastructurii serviciilor de sanatate
21.
Echiparea ambulatoriului de specialitae al
Spitalului de Pneumoftiziologie Braila
SF+PT Mar.2011
2.926,13388

POR Axa 3 DMI 3.1.
22. Modernizarea ambulatoriului de specialitate
integrat in cadrul Spitalului Judetean de Urgenta
Braila
SF+PT Sept.2011
42.673,5598

POR Axa 3 DMI 3.1.
23.
Conservarea si promovarea culturii traditionale
o cale pentru dezvoltarea turismului brailean
reabilitarea cladirii din Piata Traian nr.2
SF+PT Nov.2011
3.903,95133

24. Achizitionarea de echipamente specifice ptr.
imbunatatirea capacitatii sistemului de interventie
in situatii de urgenta, acordarii asistentei
medicale de urgenta si a primului ajutor calificat
in regiunea de Dezvoltare SE
Faza de precontractare -
49.434,320

POR Axa 3 DMI 3.3. Imbunatatirea dotarii cu
echipamente a bazelor operationale prt.
Interventii in situatii de urgenta
25.
Instalatie solara ptr. prepararea apei calde
menajere in cadrul Spitalului Obstretica si
Ginecologie Braila Pavilion a si a Spitalului
Judetean de Urgenta Braila Pavilion B
Faza de lansare a
procedurilor de achizitie
publica
-
1.632,759

Programul de inlocuire sau de completare a
sistemelor clasice de incalzire cu sisteme care
utilizeaza energie solara, energie geotermela si
energie eoliana ori alte sisteme care conduc la
imbunatatirea calitatii aerului, apei si solului
proiect derulat de Ministerului Mediului si
finantat de AFM


227/229

Nr
crt
Denumire proiect
Stadiu proiect
(propuneri,SF,PT,in
Anul
finalizarii/
punerii in
functiune
Costuri totale
(mii lei)
Sursa de finantare
III. CJ Braila Serviciul de Monitorizare a Serviciilor Comunitare si de Utilitati Publice
26.
Sistem de management integrat al deseurilor in jud.
Braila - Statie de sortare si statie de compostare
deseuri menajere com. Vadeni, jud. Braila
SF+PT 2013
60.039,87mii eur
(fara TVA)
POS Mediu-Axa2
-fonduri europene nerambursabile=80%
- bugetul de stat = 18%
- bugetul CJ Braila = 12%
IV. UAT Bertestii de Jos jud. Braila
27. Reabilitare camin cultural in loc. Bertestii de Jos SF 2011 500 ,00 Bugetul local
28. Infiintare camin cultural-loc. Gura Calmatui, com.
Bertestii de Jos
SF 2011 1.000 ,00 Buget local
29. Modernizare drum comunal DC 23 SF+PT 2011 1.387 ,00 Buget local
30. Realizat sistem alimentare cu apa, sat Spiru haret,
com. Bertestii de Jos
Studiu geo 2011 3.700,00 Buget local
V. UAT Chiscani jud. Braila
31. Extindere retea de apa in loc Chiscani SF+PT 2011 778,91 MDRT HG 577/97
32. Imbunatatirea retelei de ap in sat. Lacu Sarat com.
Chiscani
SF 2013 587,301 MDRT HG 577/97
33. Extindere retea canalizare in loc Chiscani SF+PT 2011 6620,17 MDRT HG 577/97
34. Imbunatatirea retelei de drumuri de interes local in
com. Chiscani
SF+PT 2012 3149,415 MDRT HG 577/97
35. Reabilitare DC 8 Km 0+000-km7+200 pana in DN 22
(spre Tudor Vladimirescu), pana in DN2B (spre Lacu
Sarat) si pana in DN21
SF+PT 2011 411,16 MDRT HG 577/97
36. Dezvoltare retea de gaze naturale in sat. Lacu Sarat
com. Chiscani
SF+PT 2012 2318,00 Parteneriat public privat
37. Modernizare baza sportiva in loc. Chiscani SF+PT 2011 2781.02 Buget- Consiliul Local Chiscani
38. Infiintare Crese Propunere = 1 2011 Guvernul Romaniei
39. Infiintare gradinite Propunere = 1 2011 Guvernul Romaniei
40. Infiintare Centre After School Propunere = 1 2011 Guvernul Romaniei
41. Reabilitare retea electrica cu punct de transformare Propunere 2011 Fonduri private - Societate comerciala
42. Construire port de agrement loc. Chiscani SF 2011-2012 Fonduri private - Societate comerciala
43. Amenajare port pescaresc Propunere 2011-2013 6.000.000 eur POP Masura 4
44. Infiintare Societatea cooperativa de producere a
ciupercilor loc. Chiscani
Propunere 2011-2012 500.000 eur
POS DRU- Axa 6 Economie sociala si
solidaritate
45. Construire siloz cereeale 50.000t cu platforma
amenajata ptr. operare barje fluviale
Faza: certificat de
urbanism
2012
Fonduri private Societate comerciala
POP
46.
Contruire fabrica de furaje concentrate de 250 t/zi
Faza: certificat de
urbanism
2012
POP

228/229
47.
Construire fabrica de bio-etanol
Faza: certificat de
urbanism
2012
POP
48. Constructie uzina de productie energie regenerebila
electrica si termica din biomasa capacitate 3 MW
Faza: certificat de
urbanism
2012

49. Construire Centrala termica cu cogenerare de inalta
eficienta
Faza: certificat de
urbanism
2012

50. Modernizare si extindere camin cultural sat. Lacu
Sarat, com. Chiscani
SF 2012 1692,013 Buget- Consiliul local Chiscani
51.
UAT Marasu jud. Braila
- nu au dcumentatii in
executie sau finalizate

PROIECTE N COMUNELE AFLATE N ZONA DE INFLUEN
VI. UAT Frecatei jud. Braila
52. Reabilitare si extindere- alimentare cu apa in com.
Frecatei, satele Frecatei, Agaua, Titcov, salcia
In executie 2011 8988,00 MDRT
53. Eaborare PUG Frecatei In executie 2011 1686,00 MDRT si bugetul local
55. Pietruit 30Km pe DC 57 [ din DJ 212 pana in sat
Agaua]
Finalizat 2010 8285,00 Program SAPARD si buget local
X. UAT Tichilesti jud. Braila
56. Infiintare sistem de canalizare- com. Tichilesti SF+PT - 11.141,40 Fondul de mediu (demersuri ptr. finantare)
57. Infiintare retea alimentare cu apa sat Albina, com.
Tichilesti
SF+PT - 695,88 HG 577/1997 (demersuri ptr. finantare)
58. Reabilitare drum comunal DC 69 SF+PT - 7.505,43 HG 577/1997 (demersuri ptr. finantare)
59. Extinderea sediului Primariei Tichilesti com.
Tichilesti
SF+PT 2011 475,21 Buget local
60.
Reamenajare gradinita de copii - extindere In executie - 1.286,00
Ministerul Educatiei (demersuri ptr.
finantare)
61. Reabilitare-modernizare Scoala cu clase I-VII com.
Tichilesti
In executie - 1.075,00
Ministerul Educatiei (demersuri ptr.
finantare)
62. Inlocuire conducta la reteaua de alimentare cu apa
com. Tichilesti
Propunere 2011 60,00 Buget local
63. Lucrari de intretinere a strazilor pietruite- com.
Tichilesti
Propunere 2011 80,00 Buget local
XI. ADMINISTRATIA PARCULUI NATURAL BALTA MICA A BRAILEI
64.
LIFE 06 NAT/RO/000172 conservarea, restaurarea
si managementul durabil in Balta Mica a Brailei
In executie 30.04.2011 978,4 mii eur
Comisia Europeana = 489,2 mii eur
RNP = 464,2 mii eur
Universitatea Bucuresti = 25 mii eur
65. Managementul capitalului natural din Balta Mica a
Brailei prin abordare integrata, evaluare si
constientizare
Propunere 2010-2013 12.319,567
POS Mediu
8.392,6 mii lei contributie europeana
XIII. Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila
66. Infiintare sistem de canalizare in loc. Chiscani In executie 31.12.2012 4.311 OG 7/2006
67. Imbunatatirea retelei publice de apa in loc. Lacu proiect 31.12.2013 588 Buget local

229/229
Sarat
68. Infiintarea sistemului de canalizare si statie de
pompare etapa 2 loc. Chiscani
proiect 31.12.3013 7.833 Buget local
69. Imbunatatirea retelei publice de apa in loc. Chiscani proiect 31.12.2013 891 Buget local
70.
Reabilitarea si modernizarea sistemelor de apa si
apa uzata in jud. Braila
Demararea
procedurilor de licitatie
Contract de finantare
nr. 102833
/22.11.2010, incheiat
cu Ministerul Mediului
si Padurilor si CUP
Braila
01.12.2014 580 mii eur.
Garant UE= 77,18%
Buget de stat = 11,89%
Buget locat = 1,81%
Credit operator = 9,21%
71. Construire statie de tratare a apelor uzate si a
sistemului de canalizare in comuna Gropeni
In executie 2011 1.143 OG 7/2006
XIV. GDF SUEZ Directia Regionala Est de Distributie Punct de lucru Galati
72. Extindere conducta si bransamente com. Chiscani SF 2011 - Cofinantare client si GDF SUEZ
73. Extindere conducta si bransamente com. Chiscani,
str. Cuvioasa Paraschiva
SF 2011 - Finantare GDF SUEZ
74. Extindere conducta si bransamente sat Varsatura,
com. Chiscani, str. Crizantemei
SF 2011 - Cofinantare client si GDF SUEZ
75. Extindere conducta si bransamente com. Chiscani,
str. Cezar Petrescu
SF 2011 - Cofinantare client si GDF SUEZ
XVI TRANSELECTRICA Sucursala de Transport Constanta
76. Retehnologizare statie 400/220/110kV Lacu Sarat executie 2012 154.000,00 Surse proprii
77. Statie 400/110kV Insuratei si racord in LEA 400kV
Gura Ialomitei-Lacu Sarat
propunere 2012 55.000,00 Tarif de racordare

Draft RM PUZ Balta Mica A Brailei Sept 2014

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Draft RM PUZ Balta Mica A Brailei Sept 2014

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Raport de mediu PUZ Balta Mic a Brilei

Beneficiar: Consiliul Judeean Brila

Das könnte Ihnen auch gefallen