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MODULO JURIDICO

Tema 1. Derecho Administrativo especial. El escolta privado: naturaleza. Requisitos para la


obtencin de la habilitacin.

1. Derecho Administrativo especial.

LEY23/1992, DE30DEJULIO DE SEGURIDADPRIVADA

CAPITULO I

Disposiciones generales

Artculo1

1.- La presente Ley tiene por objeto regular la prestacin, por personas fsicas o jurdicas, privadas de
servicios de vigilancia y seguridad de personas o bienes, que tendrn la consideracin de actividades
complementarias y subordinadas respecto a las de la seguridad pblica,
2.- A los efectos de la presente Ley, nicamente pueden realizar actividades de seguridad privada y
prestar servicios de esta naturaleza las empresas de seguridad y personal de seguridad privada que
estar integrado por los vigilantes de seguridad, los jefes de seguridad y los escoltas privados que trabajen
en aquellas, los guardas particulares de campo y los detectives privados.
3.- Las actividades y servicios de seguridad privada se prestarn con absoluto respeto a la Constitucin y
con sujecin a lo dispuesto en la presente Le y resto del ordenamiento jurdico. El personal de seguridad
privada se atendr en sus actuaciones a los principios de integridad y dignidad; proteccin y trato correcto
a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencias y actuando con congruencia y
proporcionalidad en la utilizacin de sus facultades y medios disponibles.
4.-........ Obligacin especial de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio de sus
funciones, de prestarles su colaboracin y seguir sus instrucciones en relacin con las personas, los
bienes, establecimientos o vehculos de cuya proteccin, vigilancia o custodia estuvieren encargados.

Artculo 3

3.- Tendrn prohibido comunicar a terceros cualquier informacin que conozcan en el ejercicio de sus
funciones sobre sus clientes, personas relacionadas con stos, as como los bienes y efectos que
custodien.

Artculo 4

1.- Para garantizar la seguridad, solamente podrn utilizar las medidas reglamentarias y los medios
materiales y tcnicos homologados, de manera que se garantice su eficacia y se evite que produzcan
daos o molestias a terceros.

Captulo II
Empresas de seguridad

Artculo5

1.- Con sujecin a lo dispuesto en la presente Ley y en las normas reglamentarias que la desarrollen, las
empresas de seguridad nicamente podrn prestar o desarrollar los siguientes servicios:

a)...................
b) Proteccin de personas determinadas, previa la autorizacin correspondiente.

Artculo 6

1. Los contratos de prestacin de los distintos servicios de seguridad debern..............., y comunicarse al
Ministerio del Interior, con una antelacin mnima de tres das a la iniciacin de tales servicios.
2.- No obstante, la prestacin del servicio de escoltas personales solo podr realizarse previa autorizacin
expresa del Ministerio del Interior, que se conceder individualizada y excepcionalmente en los casos
en que concurran especiales circunstancias y condicionada la forma de prestacin del servicio.
2. El escolta privado naturaleza

Captulo III

Personal de seguridad

Seccin 4

Escoltas privadas

Artculo 17

1.- Son funciones de los escoltas privados, con carcter exclusivo y excluyente, el acompaamiento,
defensa y proteccin de personas determinadas, que no tengan la condicin de autoridades pblicas,
impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos.
2.- Para el cumplimiento de las indicadas funciones sern aplicables a los escoltas privados los preceptos
de la Seccin 2 de este Captulo y las dems normas concordantes de la presente Ley, relativas a
vigilantes de seguridad, salvo lo referente a la uniformidad.
3.- Asimismo, les ser de aplicacin para el ejercicio de sus funciones lo dispuesto sobre tenencia de
armas en el artculo 14 de esta Ley.

REAL DECRETO 2364/1994, de diciembre de Seguridad Privada

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PRIVADA

TITULO I

Empresas de Seguridad Captulo I

Inscripcin y autorizacin

Artculo 1.- Servicios y actividades de seguridad privada

1.- Las empresas de seguridad nicamente podrn prestar o desarrollar los siguientes servicios y
actividades:

a).........
b) Proteccin de personas determinadas previa autorizacin correspondiente.
etc.........
Captulo III

Funcionamiento

Seccin 1

Disposiciones comunes

Artculo 14. Obligaciones generales.

1.- En el desarrollo de sus actividades, las empresas de seguridad vienen obligadas al especial auxilio y
colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. A estos efectos debern comunicar a dichas
Fuerzas y Cuerpos cualesquiera circunstancias e informaciones relevantes para la prevencin, el
mantenimiento o el restablecimiento de la seguridad ciudadana, as como los hechos delictivos de que
tuvieren conocimiento en el desarrollo de dichas actividades.
2.- Deber realizarse siempre con las debidas garantas de seguridad y reserva la prestacin de los
servicios de proteccin de personas, depsito, custodia y tratamiento de objetos valiosos, y especialmente
los relativos a transporte y distribucin de objetos valiosos y de explosivos y otros objetos peligrosos, en lo
que respecta a su programacin as como a su itinerario.





Seccin III

Proteccin de personas

Artculo 27.- Personas y empresas autorizadas.

La actividad de proteccin de personas podr ser desarrollada nicamente por escoltas privados
integrados en las empresas de seguridad, inscritas para el ejercicio de dicha actividad, y que habr de
obtener previamente autorizacin especfica para cada contratacin de servicio de proteccin, de acuerdo
con lo dispuesto en los artculos siguientes.

Artculo 28.- Solicitud, tramitacin y resolucin

1.- Los servicios de proteccin debern ser solicitados, directamente por la persona interesada o a travs
de la empresa de seguridad que pretenda encargar de prestarlos, ya sean en favor del propio interesado o
de las personas que tenga bajo su guarda o custodia o de cuya seguridad fuera responsable.
2.- El procedimiento se tramitar con carcter urgente, y en el mismo habr de obtenerse el informe de la
Direccin General de la polica cuando sea procedente, teniendo en cuenta los lugares en que haya de
realizarse principalmente la actividad.
La solicitud, se dirigir al Director General de la Polica, se harn costar los riesgos concretos de las
personas a proteger, valorando su gravedad y probabilidad y acompaando cuantos datos e informes se
consideren pertinentes para justificar la necesidad del servicio. Asimismo, cuando la autorizacin se
solicite personalmente, se expresar en la solicitud la empresa de seguridad a la que se pretenda encargar
de prestarlo.
3.- La Direccin General de la Polica, considerando la naturaleza del riesgo, su gravedad y probabilidad,
determinar si es necesaria la prestacin del servicio de proteccin o si, por el contrario, es suficiente la
adopcin de medidas de autoproteccin. Los servicios de proteccin personal habrn de ser autorizados,
expresa e individualizada mente y con carcter excepcional, cuando, a la vista de las circunstancias
expresadas resulten imprescindibles, y no puedan cubrirse por otros medios.
4.- La resolucin en que se acuerde la concesin o denegacin de la autorizacin, que habr de ser
motivada, determinar el plazo de vigencia de la misma, podr incorporar condicionamientos sobre su
forma de prestacin, concretar si ha de ser prestado por uno o ms escoltas privados con las armas
correspondientes, y se comunicar al interesado y a su empresa de seguridad.

Artculo 29.-Autorizacin provisional.

Cuando con base en la solicitud e informacin presentada con arreglo al apartado 1 del artculo 28
resultar necesario, teniendo en cuenta la circunstancia y la urgencia del caso, podr concederse con
carcter inmediato una autorizacin provisional para la prestacin de servicios de proteccin personal por
el tiempo imprescindible hasta que se pueda adoptar la resolucin definitiva.

Artculo 30.-Prestacin y finalizacin del servicio.

1.- La empresa de seguridad encargada comunicar a la Direccin General de la Polica la composicin
del personal de escolta, as como sus variaciones tan pronto como se produzcan, informando en su caso
de los escoltas relevados, de los que le sustituyan y de las causas de la sustitucin.
2.- Las empresas que realicen estos servicios llevarn un libro-registro de escoltas, cuyo formato se ajuste
a las normas que se determinen por el Ministerio de Justicia e Interior, de forma que pueda su objeto de
tratamiento, en el que constaran los servicios de proteccin personal, con indicacin de los siguientes
datos: nmero de orden, fecha de autorizacin, extensin temporal de la prestacin ,y, en su caso, de la
prrroga fecha de finalizacin, nombre, apellidos y actividad de las personas protegidas, y nombre y
apellidos del escolta o escoltas privados que presten el servicio.
3.- Los servicios de proteccin de personas podrn ser prorrogados, a instancia del solicitante, cuando lo
justifiquen las circunstancias que concurran.
4.- La empresa de seguridad deber comunicar a la Direccin General de la Polica la finalizacin de los
servicios as como sus causas, en el plazo de las cuarenta y ocho horas siguientes al momento de
producirse aqulla.
5.-Simultneamente a la notificacin de las autorizaciones que conceda, la Direccin General de la Polica
comunicar a las unidades correspondientes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado las
autora- zaciones concedidas, los datos de las personas protegidas y de los escoltas encargados de los
servicios, as como su fecha de iniciacin y finalizacin.

3. Requisitos para la obtencin de la habilitacin.

TITULO II

Personal de seguridad Captulo I Habilitacin y formacin

Seccin 1
Requisitos

Artculo 52.- Disposiciones comunes

1. El Personal de seguridad privada estar integrado por los jefes de seguridad, los vigilantes de seguridad
y los escoltas privados que trabajen en las empresas de seguridad, los guardas particulares de campo y
los detectives privados.
2. A los efectos de habilitacin y formacin se consideran:

a) Los escoltas privados y los vigilantes de explosivos y sustancias peligrosas como especialidades de los
vigilantes de seguridad.
b)....................

Artculo 54. Requisitos especficos.

1. Adems de los requisitos generales establecidos en el artculo anterior, el personal de seguridad habr
de reunir, para su habilitacin, los determinados en el presente artculo, en funcin de su especialidad.
2..................................
3. Escoltas privados: adems de los requisitos especficos de los vigilantes de seguridad, habrn de tener
una estatura mnima de 1,70metros, los hombres y 1,65metros, las mujeres.

Captulo II

Funciones, deberes y responsabilidades

Seccin 1

Disposiciones comunes

Artculo 66. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

1. El Personal de seguridad privada tendr obligacin especial de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboracin y de seguir sus instrucciones en
relacin con las personas, los bienes, establecimientos o vehculos de cuya proteccin, vigilancia o
custodia estuvieren encargados ( artculo 1.4 de la L.S.P.)
2.-..........................
3.-..........................

Artculo 67. Principios de actuacin.

El personal de seguridad privada se atendr en sus actuaciones a los principios de integridad y dignidad;
proteccin y trato correcto a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencias y actuando con
congruencia y proporcionalidad en las utilizacin de sus facultades y de los medios disponibles (artculo
1.3 de la L.S.P.).

Artculo 70. Incompatibilidades
1.-.........
2. Las funciones de escolta privado, vigilante de explosivos y detective privado son incompatibles entre s y
con las dems funciones de personal de seguridad privada aun en los supuestos de habilitacin mltiple.






Seccin 2

Vigilantes de seguridad

Artculo 71. Funciones y ejercicio de las mismas

1. Los vigilantes de seguridad slo podrn desempear las siguientes funciones:
a).......
b)......
c).....
d) Poner inmediatamente a disposicin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los
delincuentes en relacin con el objeto de su proteccin, as como los instrumentos, efectos y pruebas de
los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aquellos.
e)..............
f)..............
2. Debern seguir las instrucciones que, en el ejercicio de sus competencias impartan los responsables de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, siempre que se refieran a las personas y bienes de cuya proteccin y
vigilancia estuviesen encargados................ etc.

Artculo 74. Sustituciones

1. Los vigilantes debern comunicar a la empresa en la que estn encuadrados, con la mxima antelacin
posible, la imposibilidad de acudir al servicio y sus causas, a fin de que aqulla pueda adoptar las medidas
pertinentes para su sustitucin.
2. Cuando por enfermedad u otra causa justificada, un vigilante que se encuentra prestando servicio
hubiese de ser relevado, lo comunicar a los responsables de seguridad del establecimiento o inmueble y
a los de la empresa en que se encuentre encuadrado, con objeto de que pueda asegurar la continuidad del
servicio.

Artculo 76 Prevenciones y actuaciones en caso de delito.

1...............
2. No obstante, cuando observaren la comisin de delitos en relacin con la seguridad de las personas o
bienes objeto de proteccin, o cuando concurran indicios racionales de tal comisin, debern poner
inmediatamente a disposicin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los presuntos
delincuentes, as como los instrumentos, efectos y pruebas de los supuestos delitos.



























Tema 2. Funciones a desempear por el escolta privado

Seccin 3

ESCOLTAS PRIVADOS

Artculo 88. Funciones

1. Son funciones de los escoltas privados, con carcter exclusivo y excluyente, el acompaamiento,
defensa y proteccin de personas determinadas, que no tengan la condicin de autoridades pblicas,
impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos (artculo 17.1 de la L.S.P.)
2. La defensa y proteccin a prestar ha de estar referida nicamente a la vida e integridad fsica y a la
libertad de las personas objeto de proteccin.

Artculo 89. Forma de prestacin del servicio.

En el desempeo de sus funciones, los escoltas no podrn realizar identificaciones o detenciones, ni
impedir o restringir la libre circulacin, salvo que resultase imprescindible como consecuencia de una
agresin o de un intento manifiesto de agresin a la persona protegida o a los propios escoltas, debiendo
en tal caso poner inmediatamente al detenido o detenidos a disposicin de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, sin proceder a ninguna suerte de interrogatorio.




Tema 3. Porte y depsito del arma de fuego

Artculo 90. Uso de armas y ejercicios de tiro.

1. El arma reglamentaria de los escoltas privados ser la que determine el ministerio de Justicia e Interior.
2. Portarn las armas con discrecin y sin hacer ostentacin de ellas, pudiendo usarlas solamente en caso
de agresin a la vida, integridad fsica o libertad, y atendiendo a criterios de proporcionalidad con el medio
utilizado por el atacante.
3. Los escoltas privados podrn portar sus armas solamente cuando se encuentren en el ejercicio de sus
funciones, debiendo depositarlas, a la finalizacin de cada servicio, en el armero de la empresa a que
pertenezcan, o en el del lugar de trabajo o residencia de la persona protegida.
4. Cuando por razones de trabajo se hallasen, al finalizar el servicio, en localidad distinta de aqulla en la
que radique la sede de su empresa, el arma se depositar en el armero de la delegacin de la empresa, si
la hubiese. En caso contrario, el arma quedar bajo la custodia del escolta, con la autorizacin, con arreglo
al artculo 82, del jefe de seguridad de la empresa.
5. Los escoltas privados debern realizar ejercicios obligatorios de tiro, una vez cada trimestre, y les ser
de aplicacin lo dispuesto en este Reglamento para los vigilantes de seguridad, sobre nmero de disparos,
conservacin y mantenimiento de las armas que tuvieren asignadas, as como lo establecido respecto a la
autorizacin para traslado con ocasin de los ejercicios obligatorios.

Artculo 91. Rgimen general

A los escoltas privados les ser de aplicacin lo establecido para los vigilantes de seguridad sobre:

a) Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
b) Diligencia en la prestacin del servicio.
c) Sustituciones.
d) Conservacin de las armas
e) Pruebas psicotcnicas peridicas.







MODULO TECNICO

Tema 1. La proteccin. Fuentes y fundamentos de peligro. La proteccin integral

1.- La proteccin

Se suele definir a la proteccin personal, como la conjuncin de medios, medidas y normas, que con las
actuaciones personales tienen como fin garantizar la integridad fsica y libertad de una persona. Conjunto
de acciones dirigidas a preservar a una persona de posibles daos

Conceptos bsicos.

Como premisa fundamental y finalidad de todo servicio de proteccin se seala la necesidad de
establecer, en el entorno de la persona a proteger, una zona de seguridad mediante un dispositivo donde
deben quedar neutralizados los peligros que le acechen. Dicho dispositivo ser de carcter preventivo y
disuasorio que permita controlar y reaccionar ante cualquier eventualidad por medio de la neutralizacin,
cobertura y evacuacin.

2.- Fuentes y fundamentos de peligro.

2.1. Las causas ms frecuentes son las siguientes:

Causas polticas

Se pueden definir aquellas que se fundamentan en la esperanza de un grupo poltico de que con el
asesinato del lder de otro grupo que detenta el poder, ste pasara a sus manos. Este tipo de causas
podr darse con ms frecuencia en pases de sistemas de gobierno muy centralizados y regmenes
personalistas, donde la muerte de un lder puede suponer el cambio de sistema poltico.

Causas ideolgicas.

Estas causas suponen la comisin del atentado basndose en discrepancias de tipo ideolgico con el lder
contra el que se pretende atentar. Un ejemplo de este tipo de causas fue el atentado cometido contra un
ministro japons de ideologa izquierdista a manos de un estudiante de ideologa ultraderechista.

Causas psicolgicas.

Se fundamentan en los desequilibrios mentales del ejecutor del atentado, que busca en la mayora de los
casos que su nombre sea dado a la publicidad o que satisfagan sus necesidades patolgicas...

Causas econmicas.

Estn basadas en los intentos de unos determinados grupos de presin de carcter econmico de
beneficiar sus intereses mediante la eliminacin, por medio del atentado, de la persona que se oponga a
los mismos.

Causas raciales.

Se fundamentan en la tensin existente en ciertos pases africanos y en los estados Unidos como
resultado de los enfrentamientos entre distintos grupos raciales, que suelen representar intereses
contrapuestos, y que pueden llegar a utilizar el atentado como medio para conseguir el predominio.

Causas religiosas.

Tambin en este caso la razn de su existencia se encuentra en el enfrentamiento entre grupos religiosos
opuestos, como sucede en algunos pases rabes (Irn) y en cierto modo en el Ulster, aunque en este
ltimo, las causas religiosas parece que encubren motivos econmicos, que constituyen el autntico
problema.




Causas personales.

Se fundamentan en diferencias de tipo personal entre el agresor y su vctima. Aunque se dan raramente es
necesario citarlas por su espordica aparicin.

Causas monetarias.

Estas causas pueden articular con todas las anteriores. Mueven al individuo a cometer el atentado con
motivo de precio recibido para ello, aunque este tipo de causas es de menor importancia que las dems.

Causas sociolgicas.

Pueden confundirse con las polticas y con las ideolgicas. Conviene citarlas porque suelen llevar a
minoras insatisfechas y desesperadas a la comisin de atentados con la esperanza de provocar un
cambio social necesario para alcanzar sus necesidades. Se localizan con ms frecuencia en pases
desarrollados en cuyo seno se encuentran grupos auto marginado.

2.2. Fuentes de peligro.

Los peligros que puede sufrir una personalidad son los siguientes:

Asesinato

Es el peligro ms frecuente y que ms cuidados para evitarlo debe requerir el servicio de seguridad.

Secuestro

Debe tenerse en cuenta que mientras en el asesinato la accin va directamente dirigida contra la
personalidad, en el secuestro el primer problema que debern resolver los asesinos ser la eliminacin del
servicio de proteccin para poder llevar a cabo sus planes.

Accidentes

Que son los peligros que puede sufrir la personalidad de modo fortuito y que exigir de su servicio de
seguridad la revisin sistemtica de automviles, edificaciones, sistemas anti-fuego, etc., al fin de reducir
al mnimo la posibilidad de que se produzcan.

Grupos hostiles

En este caso las medidas preventivas irn encaminadas a evitar que la personalidad tenga contacto con
esta clase de grupos, aunque ello sea difcil y delicado debido a su servidumbre poltica y pblica, y a la
legislacin de los pases democrticos.

Actos negligentes de la personalidad

Tambin es necesario proteger a la personalidad de sus propios actos cuando puedan encerrar algn
peligro para ella, aunque este extremo sea de complicada realizacin dado que es necesario respetar en
todo momento el derecho a la vida privada.

2.3. Problemas de la proteccin.

El responsable de un equipo de proteccin, debe mantener con el protegido una relacin de confianza
basada en el respeto mutuo, con el fin de atenuar, superar y evitar determinados problemas que
condicionan la realizacin de un servicio eficaz de proteccin.
As pues dicho responsable se debe proponer e imponer inicialmente dos logros: en primer lugar, conocer
a la perfeccin el protegido, y en segundo establecer con l y con su servicio de apoyo, gestin o protocolo
una comunicacin directa y fluida.





Clases de problemas

1. Excesiva presin con el protegido.

El problema de la vida ntima y de la libertad de movimientos del protegido debe de tenerse en cuenta por
el servicio de proteccin, dado que de ejercerse la proteccin con demasiada presin, puede llevar a la
personalidad a tratar de eludirla con lo que quedara expuesta a mayores peligros. Los servicios de
proteccin deben de llevarse a cabo de manera que, aparentemente, de una libertad de movimientos al
protegido y conjuguen el principio de su libertad con el de su seguridad.

2. Servidumbres polticas del protegido

Este problema, de delicada solucin, consiste en practicar el servicio de proteccin con la mxima eficacia
sin interferir en las actividades polticas del protegido, pues hay que amoldar su prestacin a la servi-
dumbres polticas que tenga el protegido en razn de su cargo.

.
3. Excesiva dureza con el pblico y con los medios de comunicacin social.

Este tercer problema que puede plantearse consiste en la necesidad de que el servicio de proteccin se
preste de manera que no ofrezca de cara al pblico una sensacin de dureza o de hostilidad, que podra
repercutir de forma negativa en la imagen popular de la persona a la que se est protegiendo con la consi-
guiente desconfianza y posible elusin o sustitucin del equipo de proteccin.

4. Uso indebido del equipo de proteccin.

Otro problema, de frecuente aparicin, es el uso del servicio de proteccin, por parte del protegido, en
tareas serviles o domsticas ajenas a la funcin profesional. En este punto hay que distinguir entre
servidumbre y seguridad con objeto de que el servicio no pierda eficacia. Por lo tanto sobre un criterio
tcnico firme es conveniente aplicar un poco de sentido comn, en situaciones que en un principio y en
apariencia no se den aceptar. Por ejemplo abrir la puerta de un vehculo llevar un maletn o comprar un
peridico son situaciones que en principio y en apariencia no pertenecen a las labores de un Equipo de
Proteccin, pero si en dichas actuaciones: el maletn contiene altos documentos; la puerta se abre para
elegir el momento y servir de cobertura fsica; y el peridico se compra para evitar que un kiosco se
convierta a la misma hora en un punto de alto riesgo; tales cometidos adquieren un sentido tcnico y no
servil en la proteccin.

5. Insuficiencias en la realizacin de la proteccin.

De modo general puede decirse que se plantean tambin problemas por la realizacin imperfecta del
servicio de proteccin.

- Falta de informacin el protegido y su staff, al Equipo de Proteccin.

El responsable de un Equipo de Proteccin, debe ser y estar informado de continuo y con la antelacin
suficiente, bien por el mismo protegido o bien por su servicio de apoyo, o por quin corresponda, esta
persona o servicio a de aceptar o asimilar, que la corriente informativa con el equipo de proteccin sobre la
persona a proteger, constituye un imperativo y ha de ser constante, detallada y oportuna. Esta falta de
informacin da lugar en ocasiones a que se improvisen medidas de proteccin, con la subsiguiente y
posible ineficiencia o ineficacia.

- Falta de medios en el dispositivo de proteccin.

El nivel de riesgo determina el nivel de proteccin y ste los medios humanos y tcnicos que se van a
utilizar.

- Falta de cualificacin en los protectores.

Todos los componentes de la una cpsula de proteccin deben haber realizado el curso de especializacin
en proteccin y escoltas, como premisa previa obligatoria a la prestacin de un servicio de proteccin de
personas.

- Falta de atencin y alerta de los protectores.

En contra de lo que pueda parecer un servicio de proteccin conlleva, no solo, un cansancio fsico, sino
sobre todo, un desgaste psquico considerable, debido al gran nmero de horas continuadas y realizadas
por sometimiento a un programa de actividades ajeno, y a veces repetitivo, que produce constantes
cambios en el ritmo entre la accin y la espera. Esto puede ocasionar una disminucin o decaimiento de la
atencin, en la
.
3. Proteccin integral.

El concepto de proteccin se califica y completa con un concepto que origina otro nuevo de mayor
alcance, el de Proteccin Integral, que consiste en que la cobertura se extiende a todo, es decir a la esfera
personal y profesional, contemplando cada una de stas, desde la Proteccin Dinmica (dispositivo que
se establece en los desplazamientos del protegido) y la Proteccin Esttica. (Dispositivo para proteger un
lugar fijo)

En general entendemos que toda accin de proteccin se fundamenta en dos bases.

PREVENCION, conjunto de actuaciones tendentes a evitar la posible manifestacin de un suceso que
pueda producir daos personales o materiales.

PROTECCION, conjunto de actuaciones tendentes a neutralizar un suceso materializado mediante una
respuesta adecuada con medios humanos y tcnicos.

Podemos establecer que proteccin es el conjunto de medios y sistemas de seguridad, que se articulan en
el entorno de un bien, persona o cosa, con suficiente capacidad de reaccin para neutralizar los posibles
daos como consecuencia de un suceso, con la finalidad de asegurar la integridad del mismo.

Las tcnicas de proteccin personal se fundamentan en la creacin de un rea de seguridad en torno a la
persona a proteger, en todos los mbitos de su vida personal y profesional, donde quedan neutralizados
los riesgos relativos a la seguridad personal, en caso de manifestarse.

En lo relativo a la proteccin de personas, tendremos en cuenta que, disear un sistema de proteccin
integral, supone contemplar todos los riesgos y vulnerabilidades que pueden incidir en las distintas reas
donde el protegido realiza sus actividades profesionales y privadas, mediante la implantacin de un
conjunto de medidas (medios fsicos, tcnicos, humanos y organizativos), y algo que resulta de vital
importancia la coordinacin y cohesin entre todas ellas, con objeto de asegurare una cobertura total en
las distintas reas a proteger, que permitan garantizar unos niveles adecuados de seguridad en funcin de
las amenazas consideradas.


Las principales reas a proteger son:

RESIDENCIA

Se puede conceptuar como un objetivo de posibles acciones.

1. Es el centro de actividad privada del VIP y su familia.

2. Punto de fcil localizacin y sus moradores constituyen un grupo vulnerable.

La mayora de las actividades habituales se desarrollan partiendo del domicilio, el VIP sale y entra, las
actividades del resto de los moradores (familia) parte de ese mismo lugar (nios al colegio). La estabilidad
que representa el hogar permite a los posibles agresores determinar los principales movimientos y
actividades de los moradores, as como las caractersticas del edificio para una posible accin contra los
moradores.

El agresor podr evaluar:

Situacin
Tipo de vivienda
Residentes y servicio domestico
Hbitos
Sistemas de seguridad del edificio

DESPLAZAMIENTO.

Generalmente estos se realizan en vehculos automviles, y en otras ocasiones utilizan otros medios de
transporte, generalmente el avin.

El vehculo y sus movimientos, son objetivos por varias razones.

Blanco fcil
Supone rutina
Cuando se utiliza el vehculo, solamente tiene los medios de proteccin propios.
Su uso proporciona a los agresores opciones para su localizacin, tipo de accin a realizar y
tiempo de ataque.
Los agresores pueden determinar el nmero de ocupantes, y trataran de excederlos en nmero, en
el momento de la accin.
Facilita el seguimiento del mismo, y con lo cual determinar los movimientos realizados.

OFICINA.

Gran parte del tiempo del VIP se desarrolla en la misma.
Por necesidades de tipo comercial y de negocio, el acceso puede resultar fcil para los agresores.
Los horarios de la misma permiten determinar la seguridad en el interior.

El agresor determinar la vulnerabilidad de la oficina:

Situacin y caractersticas
Personal y horarios
Actividad y medios de seguridad
































Tema 2. Proteccin dinmica (I). Teora esfrica de la proteccin. Teora de los crculos
concntricos. Escalones y niveles de seguridad. Evaluacin de dispositivos. Coordinacin con el
Departamento de seguridad.


2.1. Teora esfrica de la proteccin. Teora de los crculos concntricos

Teoras base.

La concepcin y planificacin de toda operacin o dispositivo de proteccin se apoyan sobre la base de la
Teora Esfrica de la Proteccin y la Teora de los Crculos Concntricos.

Teora Esfrica de la Proteccin

Consiste en cubrir el espacio contenido en una esfera, cuyo centro sera la persona protegida.
Quiere indicar que al planificar la operacin o dispositivo de proteccin se una persona, hay que concebirlo
desde tres planos especiales: el areo, el superficial y el subterrneo.

Teora de los Crculos concntricos.

Prcticamente, en lo relacionado a la proteccin, en todo el mundo se ha adoptado el sistema basado en
la teora de los crculos concntricos.

La seguridad se establece en tres crculos concntricos en la persona del protegido de manera que cada
uno de ellos realiza servicio de proteccin en la esfera de su propio cometido.

Esta teora, junto con la anterior, pretende servir de base en la planificacin de una operacin o dispositivo,
para organizar alrededor de una personalidad sucesivos espacios de cobertura, a modo de "barreras de
control", introduciendo efectivos y diversos medios de carcter activo y pasivo con la finalidad de disuadir,
obstaculizar o impedir cualquier tipo de ataque, o si ste se produce neutralizarlo.

- El Primer Crculo de proteccin.

Es el llamado interior que se constituye con los protectores de su escolta personal. Su lugar se encuentra
en las inmediaciones del VIP, variando la distancia con respecto al mismo segn las circunstancias del
momento. Este crculo, como queda dicho, est formado por los escoltas personales que sern individuos
que conozcan a la perfeccin el carcter y las reacciones del protegido, de modo que puedan adelantarse
a las mismas en todo momento. Tienen que estar perfectamente entrenados y compenetrados hasta llegar
al automatismo, siendo de resaltar que presentan la ltima proteccin que le queda a la personalidad
cuando han fallado los dos crculos restantes.

Su misin consiste en cubrir y proteger al VIP, en caso de ataque y su rpida evacuacin del lugar de
peligro, trasladndolo a un lugar seguro.

- El Segundo Crculo de proteccin.

Est formado por elementos del dispositivo que se sitan en diferentes puestos de seguridad y que
generalmente tienen en su campo de vigilancia y observacin al protegido, por tanto se encuentran en sus
proximidades. (Contra vigilancia, avanzada de ejecucin, puestos de vigilancia, helicpteros).

.....Algunos de estos elementos formarn parte del Segundo o Tercer crculo de proteccin, segn que el
protegido se encuentre o no en su campo de vigilancia y observacin.

- El Tercer Crculo de Proteccin.

Esta tan alejado en tiempo y espacio, como se determine en funcin de las necesidades operativas: Est
formado por los elementos del dispositivo ms alejados del protegido y por tanto no tienen a este en su
campo de vigilancia y observacin (avanzada de planificacin, puertos, aeropuertos, etc.)




2.2. Escalones y niveles de seguridad.

El VIP se desplaza en medio de los tres crculos de seguridad anteriormente citados, de modo que se
encuentra perfectamente protegido por las personas que los integran, cada uno en la misin que les est
asignada.

Conceptos base.

En toda operacin o dispositivo, en los Segundos y Terceros Crculos de Proteccin, se emplean,
habitualmente, efectivos en puestos en lo que se desarrollan determinadas actividades bsicas de
seguridad.

A continuacin vamos a precisar y veremos el concepto de cada uno de esos puestos de Seguridad.
Puestos de Seguridad.

Se denomina Puesto de Seguridad a un rea de responsabilidad a cargo de personal especializado, para
control de las personas y cosas que en ella se encuentren y establecido con arreglo y dentro del marco de
un Plan Integral de Seguridad.

Clases de puestos de seguridad.

Puesto de vigilancia

Consiste en el ejercicio de una funcin de seguridad, con la responsabilidad de observar a un rea
especfica y las personas o cosas que en ella se encuentran.

Entre sus funciones sta:

Observacin del rea sealada para cada puesto de vigilancia.

Observacin de personas y cosas existentes en la misma, con objeto de detectar personas u
objetos que se consideren sospechosos.

Comunicacin de toda novedad que se observe al puesto de mando a fin de adoptar las medidas
necesarias para la solucin del problema.

Los Puestos de Vigilancia pueden ser fijos o mviles.

Los lugares idneos para establecer los puestos de vigilancia varan segn las caractersticas de cada
situacin concreta pero a modo de ejemplo pueden citarse azoteas, alrededores del edificio donde se
encuentre el protegido, entre el pblico en una concentracin de personas, en pasillos y corredores del
hotel donde se aloje etc.

Puesto de revisin y control.

Puesto de responsabilidad asignado a determinados efectivos, el cual es un filtro por el que deben pasar
necesariamente las personas con el fin de tener acceso a una zona restringida, y sirve para comprobar y
registrar en su caso, la identidad de las personas, los vehculos y los objetos que estos portan.

Solo en el marco de una operacin o dispositivo de Proteccin de Personas se denomina Puesto de
Control a lo que es el Control de accesos de edificios. El Puesto de Control o Control de accesos puede
ser eventual o permanente.

Algunas de sus funciones son:

Ejercer el control al acceso al rea restringida que se pretende asegurar.

No permitir la entrada a esa zona de personas, vehculos u objetos que no estn autorizadas para
ello.

Otra funcin es la de permitir seleccionar el personal autorizado para entrar en el rea de
seguridad.

Puesto especial de seguridad.

Puesto que se le asigna a un miembro del equipo de seguridad con un deber especifico en relacin con un
movimiento protector. Se pueden citar como ejemplos: la responsabilidad de custodiar el equipaje del
protegido, para evitar sabotajes o sustracciones, la conduccin del vehculo de escolta, despeo de la
funcin de enlace con el puesto de mando o sala de operaciones, etc.

2.3. Evaluacin del dispositivo.

Para la evaluacin de un dispositivo de seguridad se har necesaria una serie de operaciones de
informacin y planificacin que al final darn como resultado un dispositivo capaz de evitar o contrarrestar
los efectos de una accin agresiva contra la persona que protegemos.

Para lo cual, desde el momento de la necesidad de prestar una Proteccin, se debe, basndonos en la
informacin, de realizar una PLANIFICACIN para la posterior EJECUCION.

La planificacin.

Consiste en formular una jerarqua de objetivos y, mediante un mtodo, programar u organizar tareas,
actividades y eventos con sus correspondientes recursos, tiempo y responsable; para establecer las
presiones sobre la evolucin de los posibles acontecimientos futuros y los medios necesarios, todo ello a
travs de la recopilacin, el anlisis y la elaboracin, para alcanzar los objetivos propuestos.
.
Desde una perspectiva global, y terica, esos tres ejercicios se pueden considerar fases sucesivas que
dividen a la Planificacin en tres fases separadas y estancas; sin embargo desde una perspectiva prctica
los tres citados ejercicios pueden realizarse de un modo coyuntural y coincidente (con la misma sucesin,
cuantas veces sea menester) a lo largo de la Planificacin. Un ejemplo para que se vea claro es que en las
operaciones o dispositivos uno de los datos que se debe recopilar, el del programa de actividades del
protegido, del anlisis de mismo va a surgir probablemente, la necesidad de solicitar nuevos datos sobre el
programa, o bien efectuar una avanzada de planificacin, formado por grupos de escoltas, a alguno de los
lugares a visitar por el protegido; para recopilar y obtener a su vez, nuevos datos que sern analizados y
elaborados posteriormente.

Fase de recopilacin

Consiste y recabar y obtener todos los datos y noticias de inters posibles, tanto al principio, como en el
transcurso de la planificacin.

Fase de anlisis

Esta fase est basada en los datos recogidos en la fase anterior, y por lo tanto se ocupa de mirar y remirar
dichos datos, los cuales son revisados, cotejados y comprobados, para de su valoracin, conocimiento y
proyeccin ir a la fase de elaboracin del dispositivo.

En esta fase y en sus mltiples apartados, uno de ellos, que tiene en la planificacin un tratamiento
prioritario y sobresaliente es el de RIESGOS.

Valoracin de riesgos.

Todos los riesgos (provocados o no provocados), deben ser valorados y calificados (mediante una escala
cualquiera), segn la probabilidad de que sucedan, y la gravedad que entraen.

Nivel de proteccin necesario

El resultado final del anlisis de vulnerabilidad y amenazas; as como de la valoracin de riesgos, ha de
ser la asignacin de un determinado nivel de proteccin.

En Espaa se utilizan cinco niveles de proteccin por las FF.CC.SS para la proteccin de personalidades
de relevancia poltica y altos cargo de la administracin del Estado, estos niveles pueden ser de aplicacin
en las empresas privadas de seguridad para proteger a personas que soliciten proteccin.
El nivel de proteccin, como se dice anteriormente, viene condicionado por la valoracin de riesgos, y
determina en gran medida la cantidad e incluso la calidad de los medios tanto humanos como tcnicos
asignados al servicio, lo cual significa que son con los que el responsable de la proteccin cuenta para la
realizacin de la misma.

Analizado, entre otros, el apartado que trata el riesgo del protegido, y como consecuencia de la asignacin
de un Nivel de Proteccin, se nombrara un Jefe de Dispositivo y los componentes del primer crculo de
proteccin, con su responsable el Jefe de Cpsula, el cual en determinados niveles de proteccin ser la
misma persona que el Jefe de Dispositivo.

Los diferentes niveles de proteccin se podrn aplicar a las personalidades con un carcter permanente, o
con carcter temporal.

2.4. Coordinacin con el Departamento de Seguridad.
.
Todas las actividades estarn coordinadas por el DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD, que debera
nombrar un Jefe de Operacin, un Jefe de Dispositivo y un Jefe de Cpsula.

De acuerdo con el Reglamento de S.P., el departamento de seguridad obligatoriamente establecido, nico
para cada entidad, empresa o grupo de empresas y con competencia en todo el mbito geogrfico en que
estos acten, comprender la administracin y organizacin de las empresas de seguridad de la empresa
o grupo, del transporte o custodia de efectos y valores, correspondindole la direccin de los vigilantes de
seguridad, el control y funcionamiento de las instalaciones de sistemas fsicos y electrnicos, as como el
mantenimiento de estos y la gestin de la informacin que generen.

Las empresas y entidades que no tengan la obligacin de establecer departamento de seguridad, lo
podrn efectuar facultativamente comunicndolo al Delegado del Gobierno o al Director General de la
Polica, segn sea su mbito de actuacin.

De acuerdo con todo lo anterior, si en el conjunto de la seguridad de la empresa o grupo cuenta con el
servicio de escoltas privados para la proteccin de personas deben estar bajo la direccin del citado
departamento de seguridad.

El servicio de seguridad debe de estar perfectamente enlazado y coordinado con el departamento de
seguridad, si bien en determinados momentos el lugar fsico donde se coordinen los movimientos del VIP
podr ser el despacho del Jefe de seguridad o bien otro departamento como el despacho del secretario/a
del VIP.

Hay que tener en cuenta que si el personal de escoltas es mnimo, dos personas, por ejemplo, estos
tendrn que buscar la cooperacin del personal del entorno y de la confianza del VIP. Este personal debe
ser instruido en todo aquello que afecte a la seguridad del VIP.

Dicho departamento, ateniendo a lo dispuesto en la Ley de S. Privada y al Reglamento de dicha Ley,
estar a su vez coordinado con los responsables de las FF.CC.SS

Los escoltas debern comunicar al departamento de seguridad, toda variacin, imprevisto, o situacin
anmala que se produzca durante el servicio, as como, cualquier circunstancia que les infunda sospecha,
por el medio ms rpido y adecuado, guardando en todo momento la reserva pertinente.














Tema 3. Proteccin dinmica (II). Tcnicas de proteccin en movimiento. Interior de edificios.
Escaleras y ascensores. Lneas de recibimiento y control. Evacuaciones.


3.1. Tcnicas de proteccin en movimiento.

Como ya se mencion anteriormente, la Proteccin Dinmica adems del traslado de un objeto, tiene por
finalidad la custodia de una personalidad, en los desplazamientos que realice, a travs de cualquier medio.

El desplazamiento a pie es el que mayor riesgo comporta para la seguridad del protegido. Retomando la
teora de los Crculos Concntricos vamos a tratar el Primer Crculo de Proteccin llamado Equipo o
Cpsula de Proteccin y que es precisamente quin soporta el mayor esfuerzo en la proteccin del VIP.

La Cpsula de Proteccin

Constituye el primer crculo de proteccin o circulo interior, integrado por la escolta o equipo de proteccin
personal que acta en las inmediaciones del protegido y constituye la ltima barrera de seguridad de la
VIP.

Misin: Cobertura y evacuacin

Cobertura corporal del protegido en caso de ataque, correspondiendo al Jefe de Cpsula, el
disminuir la superficie del blanco asiendo e inclinando al protegido.

En el momento que se produzca el ataque el escolta que se aperciba antes del mismo debe avisar
a los dems por medio de voces indicado el lugar o direccin de donde proviene (es fcil la
utilizacin de seales horarias), dirigindose al mismo tiempo contra el agresor para tratar de
neutralizarlo. Los dems escoltas cubrirn al protegido y procedern a la rpida evacuacin.

Evacuacin del protegido, mediante un traslado y alejamiento rpido del lugar de peligro, a otro de
seguridad previamente fijado, contribuyendo si es necesario a dejar libre de obstculos la va de
evacuacin.


Para proceder a la evacuacin, el Jefe de Cpsula se colocara siempre a la derecha ligeramente
retrasado, le asir por el cinturn con una mano y con la otra apoyndola en su espalda le inclinar, para
que ofrezca menor superficie de blanco.

Los restantes escoltas cubren al VIP y procuran abrir camino de la forma que sea necesaria, apartando a
las personas que obstaculicen la va de evacuacin con objeto de que sta se realice de la forma ms
rpida posible.

En caso de que el VIP se vea rodeada de grupos amistosos la actuacin se tornar flexible pero firme, a
fin de que no se interrumpa en ningn caso el itinerario que se siga y para evitar quedar bloqueado.

Neutralizacin del atacante, no es la misin esencial de la cpsula, pero si uno de los protectores percibe
con antelacin, debe tratar de abortarlo mientras el resto de la cpsula ejecuta las misiones bsicas de
cobertura y evacuacin. En caso de ser algn miembro del segundo Crculo de Proteccin el que
detectase el ataque ser ste el que realice la neutralizacin, ocupndose los miembros de la cpsula de
dar cobertura y evacuar.

Es importante que los miembros que forman el grupo de seguridad del circulo interior (cpsula) estn
perfectamente compenetrados y exista buena comunicacin entre ellos.









Composiciones

Habitualmente la Cpsula, en funcin de los Niveles de Proteccin y de los efectivos disponibles, puede
estar compuesta de uno a cinco protectores, incluido el jefe.

UN PROTECTOR

Normalmente se situar a la derecha del protegido y ligeramente retrasado, teniendo en todo momento
bajo campo visual al personaje, aunque su posicin vendr determinada por el lugar y el peligro
circundante, intentar controlar los cuatro sectores que rodean al protegido, sin olvidar que debe vigilarse
frecuentemente la parte trasera.

DOS PROTECTORES

Normalmente del jefe de la cpsula se colocar a la derecha y ligeramente retrasado con respecto a VIP
mientras que el segundo escolta, generalmente, se colocara al izquierda y ligeramente retrasado respecto
al VIP, cubriendo los frentes punta, flanco izquierdo y retaguardia.

TRES PROTECTORES

Tomando como referencia el anterior, la posicin del tercer escolta suele ser en punta, si bien puede variar
respecto de la situacin de cada momento pudiendo reforzar algn flanco o situarse en retaguardia.

CUATRO PROTECTORES

En este caso cada uno de los protectores puede hacerse cargo de cada uno de los frentes, quedndose el
jefe de cpsula en la posicin habitual a la derecha y ligeramente retrasado. No obstante con cuatro
protectores la posicin de los mismos ofrece mayores variantes, como por ejemplo el cuadro, reforzando
en alguno de los frentes o en rombo teniendo, el escolta de cola, la misin vigilar la retaguardia, quedando
los dems miembros liberados de esta misin.

CINCO PROTECTORES

En estos casos la posicin que adopta la cpsula es en rombo, mantenindose el jefe de cpsula muy
cerca de la personalidad, mientras que los otros cuatro cubren cada uno de los frentes proporcionando una
cobertura de 360 grados alrededor del protegido; no obstante se puede utilizar la formacin en cuadro,
cuando interese reforzar los flancos, abrir el frente o por cualquier otra circunstancia.

A partir de cinco protectores no conviene aumentar ms la cpsula por razones de espacio aunque en
algunas ocasiones se ha hecho. En casos especiales se ha constituido un sexto escolta que suele ir muy
retrasado con respecto a la cpsula, 10 o 15 metros y con un arma camuflada de mayor potencia de fuego
y en disposicin de ser utilizada cuando se produzca un ataque que haga necesario el empleo de esta
arma.

Proteccin dinmica sobre vehculos

Las tcnicas de proteccin dinmica en vehculo, tienen la funcin de reducir al mximo las situaciones de
riesgo hacia el VIP, durante los traslados. El nmero de vehculos suele variar dependiendo del nivel de
proteccin y oscila desde uno a cinco vehculos, incluidos el de la personalidad. La Cpsula ms habitual
suele ser la de dos o tres vehculos.

Los desplazamientos deben hacerse con rapidez, evitando en lo posible las paradas y detenciones y
conociendo perfectamente tanto el itinerario principal como los posibles alternativos.

Los vehculos viajaran muy prximos entre ellos y el de escolta detrs del VIP, salvo que sean tres en cuyo
caso ira en medio.

Los protectores se situaran repartidos entre los vehculos de escolta, mientras que el jefe del equipo lo
har en el vehculo del VIP, normalmente, en el asiento delantero derecho.



3.2. Interior de edificios

Partimos de la premisa de que el edificio en el cual se realiza la proteccin no es el domicilio habitual ni el
lugar de trabajo del protegido que ser tema de estudio ms adelante.

Antes de que el VIP llegue al edificio, parte del equipo de proteccin (avanzada) se desplazar a este para
efectuar una inspeccin completa, localizando algn recinto que pueda servir como zona de seguridad en
caso de atentado, estableciendo en l un puesto de vigilancia una vez efectuada la requisa.

Cuando la asistencia de personas al edificio sea masiva se crear una zona de seguridad libre de
personas, procurando que los ms prximos sean personas de toda garanta.

En el edificio y si es necesario se situaran otros puestos de seguridad y vigilancia, especialmente en el
trayecto que deber recorrer el VIP.

3.3. Escaleras y ascensores.

ESCALERAS

Antes de ser utilizadas por el VIP es conveniente realizar una requisa de la misma situndose puestos de
vigilancia en las plantas intermedias o adelantndose (si no hay efectivos suficientes) un equipo de
proteccin.

Cuando el VIP se est moviendo por la escalera la mitad de los componentes del circulo interior
marcharn delante de l y la otra mitad se colocar detrs para tener vigilada la parte posterior, situndose
el Jefe de Equipo al lado de la personalidad. Deben guardarse las distancias que sean convenientes
atendiendo a las dimensiones de las escaleras y al grupo de personas que puedan acompaar al VIP.

Cuando se trate de una escalera automtica el dispositivo de seguridad ser el mismo, con la especial
dificultad que supone la necesidad de que en la escalera de sentido contrario se encuentren ms efectivos
del grupo de proteccin, para controlar el ascenso o descenso.

ASCENSORES

El movimiento en ascensores presenta una serie de peligros adicionales, que aconsejan prescindir de su
utilizacin, salvo en caso de no existir otro remedio viable.

Ser necesario efectuar una minuciosa requisa previa, que comprender: el habitculo, el hueco, los
cables y la maquinaria para comprobar que no han sido objeto de manipulacin. Es conveniente establecer
un puesto de vigilancia en cuadro de control general de fluido elctrico, sala de maquinaria, planta de
destino, plantas intermedias.

Equipo de reaccin en un punto estratgico.

Cuando el protegido tome el ascensor con un grupo de gente, es necesario que lo acompaen por lo
menos dos integrantes del equipo de proteccin.

Conveniente que dos o ms miembros del equipo suban o bajen por las escaleras hasta el punto de
llegada del VIP, al objeto de comprobar que la zona se encuentra despejada de peligros, esperando en
este punto la llegada del protegido.

3.4. Lneas de recibimiento y control.

LINEAS DE RECIBIMIENTO

Cuando la personalidad ocupe una posicin fija en una lnea de recibimiento, el Jefe del grupo de
proteccin se colocar inmediatamente detrs de l. Otro escolta instalar un puesto de control en la
entrada del local donde este formada esta lnea, acompaado de alguna persona perteneciente a la
organizacin del acto que le sirva de auxilio en la identificacin de las que tengan autorizado el acceso.

Otros dos escoltas permanecern en el interior del local, con la misin de vigilar y de procurar que tenga
fluidez la hilera de personas que van a saludar a la personalidad. Un quinto hombre de seguridad se
ubicar junto a la puerta de salida con la misin de impedir el acceso por ese lugar y para estimular la
marcha de los que hayan saludado a la personalidad.
Estos cinco hombres forman el crculo interior que proporciona una seguridad de 360 grados en torno al
protegido. Naturalmente previamente a la iniciacin del acto y de la llegada de la personalidad se habr
realizado una requisa del local.

LINEA O CUERDAS DE CONTROL

En este caso se colocarn dos escoltas delante de la personalidad y otros dos tras ella. Los ms
inmediatos al protegido vigilarn exclusivamente las manos de las personas que saluden o estn ms
prximos a l, mientras que los otros dos ms alejados ejercern una vigilancia ms general del pblico. El
quinto hombre se colocara a una distancia prudencial de las espaldas de la personalidad, vigilando la parte
posterior.

Entre la gente que encuentre tras la cuerda de control, con antelacin suficiente al paso de la
personalidad, se habrn instalado los puestos de vigilancia que sean necesarios, cuya misin ser
detectar personas o paquetes sospechosos. Para evitar que la cuerda de control sea desbordada por el
pblico, es conveniente la colocacin de puestos de seguridad a lo largo de la misma. Tambin es
interesante la colocacin de vigilancia en azoteas y puestos elevados, cuyo personal est equipado con
prismticos.

3.5. Evacuaciones.

Como se coment en el tema anterior una de las principales misiones de la Cpsula de proteccin es la
evacuacin del VIP a lugar seguro ante una accin contra el mismo que entrae peligro para su integridad
fsica o su libertad.

El Grupo de Proteccin adems de prever con la antelacin suficiente un lugar de seguridad a donde
trasladar el VIP, y dentro del plan de proteccin tendr que estar previsto para cada momento y lugar unas
rutas de evacuacin, para alejar al VIP de un edificio o lugar donde se produce el atentado, as como
medios para realizar las mismas y lugares a donde se puede trasladar dicha personalidad para asegurar
su integridad fsica o su supervivencia (hospitales, comisaras de polica, etc.)































Tema 4. Proteccin esttica. En el domicilio. En el lugar de trabajo. Coordinacin de servicios.

4.1. Proteccin esttica. En el lugar de trabajo.

En la proteccin integral de una persona, la proteccin esttica constituye una parcela que requiere un
tratamiento individualizado y coordinado con la Proteccin dinmica.

Como ya se vio la proteccin esttica tiene como objeto custodiar un lugar fijo, y este se refiere tanto al
lugar de trabajo como al de residencia habitual u ocasional, y en ambos casos sera de aplicacin, tanto la
teora base de proteccin, es decir la de los Crculos Concntricos y la Esfera, como los Conceptos Base,
es decir, los diferentes puestos de seguridad.

En el marco de un Plan Integral de Seguridad a una persona, el estudio y desarrollo de la Proteccin
Esttica, en su residencia o lugar de trabajo, se realiza simplificando la Teora de los Crculos
Concntricos, a dos espacios bien delimitados:

La Proteccin Esttica Interior.
La Proteccin Esttica exterior.

Previo a la proteccin esttica interior y exterior se deber realizar un estudio sobre el inmueble, sobre
aspectos como la ubicacin, tipo y caractersticas del inmueble, tipo de poblacin que lo rodea y ocupa,
topografa del lugar, etc.

En relacin con la Proteccin Esttica Interior nos referiremos al inmueble propiamente dicho (sea edificio
o complejo de edificios) donde reside o trabaja el protegido. En el interior del inmueble cabra destacar,
como lugares a tener en cuenta:

Puertas de acceso principal, garajes, traseras etc.
Ventanas, azoteas, terrazas, etc.
Escaleras, ascensores.
Patios interiores, stanos.
Departamentos de suministro de electricidad, gas, etc.

Con respecto a la Proteccin Esttica Exterior, tiene un carcter perimetral, y se refiere a la periferia o
entorno ms prximo del inmueble, y su zona de influencia.

A tener en cuenta:

Las caractersticas de la calle donde se encuentra el edificio.
Lugares desde donde puedan realizarse observaciones de la misma (paradas de autobs, de taxis,
bocas de metro, etc.).
Lugares donde se puedan ocultar cargas explosivas (papeleras, buzones, obras, registro de
alcantarillado,... etc.)

4.2. En el domicilio.

En la residencia de un protegido se hace preciso establecer una serie de medidas de seguridad que
aseguren al cien por cien su vida y su seguridad material.

Debern ser instalados sistemas de alarma, hoy en da existen multitud de ellos en el mercado por lo que
para elegir los ms idneos se necesita un experto y tcnico en la materia, que nos muestre las
limitaciones de cada uno de ellos, y no de un agente de ventas.

Es preciso convertir la residencia del VIP en una zona de seguridad, para ello el escolta tiene que trabajar
con la mentalidad de los crculos concntricos, como se dice anteriormente.

El primercirculo estar constituido por el cerramiento del recinto, los sistemas de alarma existentes en l y
los hombres que desempeen sus puestos de revisin y de vigilancia.

El segundocirculo estar formado por los sistemas de alarma y las personas que formen los puestos de
vigilancia que se encuentran en el espacio de terreno limitado por el cerramiento y la residencia.
El tercercirculo estar constituido por las puertas y alarmas de la residencia, las alarmas instaladas en
ellas y los hombres de los puestos de revisin y vigilancia que desempean su misin en el interior.

Algunos aspectos a tener en cuenta en la proteccin esttica:

Las personas que accedan hasta el VIP debern ser o estar identificadas teniendo conocimiento de
su identidad tanto el personal de escolta como el VIP o sus asesores.

Se deber controlar al servicio domstico, en el sentido de que deben de ser conocidos de los
moradores de la vivienda y en caso de la llegada de uno nuevo cotejar referencias.

Atencin a la recepcin de correos y paquetera, con especial atencin a la recepcin de paquete o
carta bomba. Se enumeran aqu una serie de medidas:

o Matasellos o remite extrao o franqueo excesivo.
o Envos sugestivos (caja de bombones, libro, etc.)
o Cartas que abulten ms de lo normal.
o Escritura oficial hecha a mano.
o Contenido heterogneo.
o Paquetes o sobres con hilos o alambres que tengan aberturas extraas.
o Manchas o seales de grasas.
o Los que presentan un olor anormal
o Que produzcan sonidos metlicos
o Que sean blandos o granulados al tacto
o Los que emitan ruidos parecidos a un reloj.
o Sobres cerrados con un hilo para su apertura
o Los que indiquen "confidencial" o "personal"
o Faltas de ortografa o ttulos equivocados.
o Excesivo material de embalaje.

De contarse con protectores suficientes se realizaran inspecciones peridicas (sin ajuste de horario ni
recorrido) de las inmediaciones y lugares prximos, permaneciendo comunicados con el responsable del
equipo.

Se comunicara, tanto la salida como la entrada del VIP al Departamento de seguridad.

Todo lo enumerado para la proteccin del domicilio es de aplicacin, en reglas generales, al lugar de
trabajo.

4.4. Coordinacin de servicios.

Hasta el momento hemos hablado de Proteccin dinmica y Proteccin esttica, que aunque todo ello es
proteccin a una persona, debemos tener en cuenta de que los dos tipos de proteccin generalmente
(decimos generalmente, ya que en ocasiones el mismo personal que realiza la escolta, tambin realiza la
proteccin esttica en determinados lugares), son realizados por distintas personas o servicios de
seguridad. Podramos, segn el nivel de proteccin que se le hubiese asignado al VIP, en base al riesgo
de agresin sobre el mismo, determinar que hubiese un equipo de seguridad en el lugar de trabajo y otro
en el domicilio, ms la Cpsula de escolta que le dara proteccin en sus desplazamientos y en
determinados lugares del trabajo o domicilio.

La coordinacin entre estos equipos de proteccin tendr que ser realizada por lo que podemos denominar
sala de operaciones o un rgano que tenga conocimiento y est al tanto de las particularidades de estos
servicios y que ser el que reciba y analice para posteriormente canalizar la informacin que reciba de
ellos.

No obstante las relaciones que el Jefe de cpsula debe mantener con los Jefes de equipo de los dems
servicios deben ser ptimas, estando en contacto con los mismos y existiendo entre ambos una
informacin continua y recproca, para en caso necesario y ante eventualidades imprevistas, con
conocimiento del rgano central, modificar o variar los planes o previsiones que sobre el servicio de
proteccin se tenan.


LA AVANZADA

Siempre que un VIP, vaya a visitar un lugar, se mandar un hombre o grupo de AVANZADA, que se
utilizar por tres razones:

Obtener informacin sobre el lugar, donde va acudir el VIP.
Establecer un rea de seguridad del VIP, en la que l pueda despachar los asuntos oficiales o
particulares, y visitar los lugares donde tiene que desplazarse.
Reducir al mnimo los riesgos que pueda sufrir el VIP. Minimizando los riesgos, el hombre de
avanzada es quin decidir porque ruta se evacuar al VIP.

Su misin principal es hacer contacto con las personas que vaya a visitar el VIP.

Si va a un hotel, tiene que entrevistarse con el director y con el Jefe de Seguridad si lo hay.

Una vez hecho este contacto entra en los detalles de la visita, este hombre de avanzada debe recorrer a
pie el itinerario para observar los puntos negros del mismo y saber dnde se va a detener el coche del VIP.

Cuando el grupo llega, el hombre punta sigue al de avanzada que los conducir al lugar indicado. La
avanzada tiene que establecer lo siguiente:

Puesto de seguridad.
Puesto de mando.
Ruta o rutas de evacuacin.
Lugares de seguridad.
Examen de la ruta, sitio y lugar que deben visitar.
La funcin principal de la avanzada es asegurarse que se establece una ruta o rutas de
evacuacin.

Ejemplo s el VIP acude a un hotel:
o Se organizarn tres zonas (lugares donde puede tener lugar un atentado), y debe tener
sealizados lugares de evacuacin en cada una de ellas.
o Si produce en la primera zona, la evacuacin ser al vehculo.
o Si produce en la segunda zona (hall) la evacuacin ser a la oficina del hotel.
o Si se produce en la tercera zona (camino de la habitacin o de/ restaurante), estar determinado el
habitculo de seguridad (habitacin, oficina, etc.)

Comunicar el plan al Jefe del grupo de escoltas.

Si por cualquier circunstancia no se tiene posibilidad de preparar este plan de evacuacin con anticipacin
suficiente y no se dispone de tiempo, la obligacin de hacerlo es del jefe de escolta. Se puede evacuar
directamente al coche. Enviar delante un hombre de avanzada para que busque una habitacin en el hotel
(dejando en la misma un puesto de seguridad).

CONSIDERACIONES DEL JEFE DE ESCOLTA O DE AVANZADILLA

Debe fijar su atencin en los siguientes puntos:

1. Sitio de seguridad del VIP. Estos pueden ser:

El automvil
Habitacin de seguridad.

Siempre hay que asegurarse de que todos los miembros de la escolta sepan dnde estn los puntos de
seguridad.

2. Vehculos: hay que saber en todo momento donde se encuentran los conductores, y saber sus
obligaciones de horarios, rutas, rutas de evacuacin, hospitales, etc.

3. Lugar para evacuar al VIP: El punto ms difcil de determinar, se debe dar y conocerlo todo el equipo,
porque cuando se quiera evacuar al VIP, se debe hacer rpidamente y sin el mnimo titubeo.

4. Ruta de evacuacin.

5. Preocuparse del servicio.

Otra consideracin que se puede realizar, es que no siempre debe de entrar el VIP por la puesta principal,
se puede llevar por el garaje, si lo admite, ya que se quitan peligros, al no haber pblico esperndolo,
utilizando el montacargas y subiendo a la habitacin correspondiente, y como no se le espera se tiene
mayor seguridad por la sorpresa. Siempre se debe pensar en otra puerta para la entrada del VIP.

6. Habitculo de seguridad. Qu es?

Una habitacin especialmente designada para servir como un refugio de emergencia.

Idealmente la habitacin debe de ser reservada exclusivamente para este propsito.

En la oficina la habitacin puede ser un gabinete, una zona de almacn o un pequeo cuarto de estar. La
puerta debe de ser blindada, la habitacin debe de estar cerrada en todo momento, pero no debe de
parecer desde el exterior que sirve para ningn propsito especial.

Deben de almacenarse alimentos, agua, botiqun, extintores, luces de emergencia, radio, ventilacin y
medios de comunicacin con el exterior.

En el hogar, la habitacin segura debe de ser un rea lo suficientemente grande para que quepa toda la
familia.

REQUISA

El VIP est expuesto al atentado por medio de un artefacto explosivo, que puede estar escondido o
camuflado en cualquier mueble de una habitacin o despacho. Tambin hoy en da cualquier persona
importante puede estar sometida al espionaje privado.

Por todo ello el equipo de seguridad de un VIP se ve en la necesidad de inspeccionar a fondo el contenido
de una habitacin de un hotel o un despacho.

Esta inspeccin llevada a cabo por personal de seguridad es lo que se llamada requisa. REQUISA DE
UNA HABITACION.

Qu buscar: Cables, restos de cal, yeso, cinta aislante, hilo de cobre, lugares donde esconder una micro
cmara, micrfono, pinchazo de telfono, sitio para poner un artefacto explosivo, que ir en relacin con la
imaginacin del terrorista.

Planificar: Informacin del encargado, conserje, director o la persona ms adecuada, de todo aquello
relevante de una habitacin, si ha habido pequeas obras hace poco o reparado el telfono, aire
acondicionado, lmparas o han instalado algn aparato nuevo, si se han recibido paquetes, flores, cajas
de bombones, etc.

Nmero de hombres y tiempo para la requisa.

Accin: El Jefe de Equipo es el primero que entra en la habitacin y debe VER, OIR, OLER Y TOCAR.
Mira y observa si todo tiene un aspecto normal, escucha los ruidos que se oyen en la habitacin y los que
provienen del exterior. El olor peculiar de algunos explosivos puede poner sobre aviso de la existencia de
algn artefacto, y el olor a pintura fresca o yeso indica que se ha efectuado alguna obra.

Se divide la habitacin en dos partes (requisa por dos hombres). Cada hombre divide la zona en tres
partes:

Del suelo a la cabeza de que hace la requisa.
De la cabeza al techo
El techo



Lo primero que se revisa es el mobiliario, y sobre las paredes hasta la altura de los ojos.

Empieza por las piezas, no las mueve, si ve cualquier cable o bulto extrao, despus los mueve para su
comprobacin, si no puede moverlas las marcar para saber que no ha sido revisada. Revisar el suelo,
incluso levantando la alfombra.

Acto seguido revisar las paredes, cuadros luces, cortinas, cualquier cosa que este colgada de la pared,
hacindose de la misma manera que en el caso anterior.

Por ltimo, el techo, hay que hacer la revisin de las lmparas, bombillas, tornillos si han sido tocados
(flojo o que falta), consultar con el encargado o responsable.

El Jefe de Equipo no requisa, dirige, y sabe el tiempo de que dispone y revisa la requisa. Cada vez que
uno termina se lo comunica al jefe de equipo.

Los hombres segn van terminando no deben reunirse, deben estar separados unos de otros. Se debe
exigir una gran disciplina en este trabajo para que nadie interrumpa la labor de otro. Maletn para requisas













































Tema 5. Tcnicas de seguridad en vehculos. Caractersticas del vehculo y de los conductores.
Capsula de seguridad sobre vehculos. Conduccin evasiva: defensiva y ofensiva. Contramedidas
electrnicas: inhibidores de frecuencias y perturbadores.

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