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Comu Comu Comu Comunicao O nicao O nicao O nicao Oficial ficial ficial ficial
Secretaria de
Estado de Gesto
Administrativa
Parte III
Mdulo
Manual de Manual de Manual de Manual de
Normas e Normas e Normas e Normas e
Procedimentos Procedimentos Procedimentos Procedimentos
Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
Secretaria de Estado de Gesto Administrativa
Subsecretaria de Tecnologias de Gesto











Manual de Comunicao Oficial do
Governo do Distrito Federal





Braslia DF
2006

Maria de Lourdes Abadia
Governadora do Distrito Federal
Maria Ceclia Landim
Secretria de Estado de Gesto Administrativa
Graziela Maria Fernandes das Neves
Subsecretria de Tecnologias de Gesto
Equipe Tcnica
Carlos Alexandre Amorim STGE/SGA
Douglas Cruz da Silva STGE/SGA
Eunice Aparecida Spader EGEP/SGA
Lcia Helena Curado Porto STGE/SGA
Lcia Rocha Machado STGE/SGA
Maria Dulce Catarcione de Castro STGE/SGA
Marilza Alves Alecrim STGE/SGA
Rodrigo Borges Merazzi STGE/SGA
Thilza Martins Ribeiro STGE/SGA
Diagramao
Andr Luiz de Lima Lopes - STGE/SGA

DISTRITO FEDERAL. BRASIL. Secretaria de Estado de Gesto Administrativa.
Subsecretaria de Tecnologias de Gesto.
Manual de Comunicao Oficial do Governo do Distrito Federal.-
- Braslia: SGA, 2006.


149 p.: il.; p&b


1.Redao Oficial. 2. Gramtica. I.. Ttulo

CDU (817.4)(044.4)
Secretaria de Estado de Gesto Administrativa
Manual de Normas e Procedimentos Administrativos
Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial
SUMRIO
APRESENTAO................................................................................................ 8
HISTRICO.......................................................................................................... 9
INTRODUO...................................................................................................... 11
CAPTULO I.......................................................................................................... 12
Aspectos gerais dos documentos oficiais.......................................................... 12
Caractersticas dos documentos oficiais...................................................................... 12
Impessoalidade............................................................................................................ 12
Formalidade................................................................................................................. 12
Conciso...................................................................................................................... 12
Clareza......................................................................................................................... 12
Preciso....................................................................................................................... 13
Uso do padro da norma culta..................................................................................... 13
Harmonia...................................................................................................................... 13
Polidez.......................................................................................................................... 13
Forma de tratamento e endereamento....................................................................... 15
Diagramao................................................................................................................ 20
Configuraes gerais................................................................................................... 20
Do local e data............................................................................................................. 20
Do cabealho............................................................................................................... 21
Primeira pgina............................................................................................................ 21
Demais pginas............................................................................................................ 22
Do destinatrio............................................................................................................. 23
Do vocativo................................................................................................................... 23
Da exposio do assunto............................................................................................. 24
Da identificao do signatrio...................................................................................... 24
Do fecho....................................................................................................................... 25
Do rodap.................................................................................................................... 25
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Manual de Normas e Procedimentos Administrativos
Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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CAPTULO II......................................................................................................... 26
Comunicao oficial e documentos oficiais....................................................... 26
Conceito de comunicao oficial................................................................................. 26
Conceito de documento............................................................................................... 26
Ata............................................................................................................................... 27
Atestado....................................................................................................................... 31
Ato declaratrio............................................................................................................ 34
Aviso............................................................................................................................ 37
Carta............................................................................................................................ 40
Carta eletrnica........................................................................................................... 43
Certido....................................................................................................................... 45
Circular........................................................................................................................ 48
Declarao................................................................................................................... 51
Despacho..................................................................................................................... 54
Despacho decisrio..................................................................................................... 54
Despacho interlocutrio............................................................................................... 58
Exposio de Motivos.................................................................................................. 60
Memorando.................................................................................................................. 63
Mensagem................................................................................................................... 66
Ofcio........................................................................................................................... 69
Parecer....................................................................................................................... 73
Relatrio....................................................................................................................... 76
Requerimento.............................................................................................................. 83
Telegrama.................................................................................................................... 87
CAPTULO III........................................................................................................ 90
Atos administrativos............................................................................................. 90
Conceito...................................................................................................................... 90
Elementos do ato administrativo................................................................................. 91
Competncia............................................................................................................... 91
Finalidade.................................................................................................................... 91
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial
Objeto.......................................................................................................................... 91
Forma.......................................................................................................................... 92
Motivo.......................................................................................................................... 92
Ato administrativo normativo.............................................................................. 93
Sistemtica dos atos administrativos........................................................................... 93
Critrios de sistematizao dos atos administrativos normativos............................... 94
Articulao do texto..................................................................................................... 95
Agrupamento de artigos.............................................................................................. 96
Orientaes gerais para a redao dos atos administrativos normativos................... 96
Diagramao dos atos administrativos normativos..................................................... 99
Configuraes gerais................................................................................................... 99
Do artigo...................................................................................................................... 100
Do pargrafo................................................................................................................ 100
Do Inciso...................................................................................................................... 101
Da alnea..................................................................................................................... 102
Do item........................................................................................................................ 103
Dos captulos, das subsees, das sees e dos ttulos............................................ 104
Das remisses............................................................................................................. 105
Da ementa................................................................................................................... 105
Do prembulo.............................................................................................................. 106
Do texto normativo: clusulas revogatrias e de vigncia........................................... 106
Do fecho....................................................................................................................... 107
Da identificao do signatrio...................................................................................... 108
Atos normativos.................................................................................................... 110
Apostila........................................................................................................................ 110
Decreto........................................................................................................................ 113
Ordem de servio......................................................................................................... 120
Portaria........................................................................................................................ 126
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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Projeto de Lei............................................................................................................... 133
Resoluo.................................................................................................................... 142
APNDICE........................................................................................................... 145
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................... 149
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APRESENTAO
A Secretaria de Estado de Gesto Administrativa SGA, na busca contnua
pela modernizao administrativa, elaborou o presente Manual de Comunicao
Oficial para nortear a elaborao de documentos no mbito do Governo do Distrito
Federal.
Para uma melhor estruturao do contedo, o Manual foi dividida em trs
captulos. O primeiro remete-nos aspectos gerais dos documentos oficiais,
necessrios para a eficincia destes documentos. O segundo compreende de
comunicao oficial e documentos oficiais, apresentados em ordem alfabtica, de
forma a facilitar a consulta. O terceiro trata de atos administrativos normativos e da
sistemtica legislativa de elaborao desses atos.
Espera-se, com esta nova publicao, contribuir para a consolidao de
uma cultura administrativa de qualidade e profissionalismo, bem como atender aos
princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia, que refletem diretamente na melhoria dos servios prestados sociedade.
Eis aqui mais um resultado do esforo da SGA para a consolidao de uma
cultura de excelncia.
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HISTRICO
A comunicao, em sentido amplo, constitui processo complexo e dinmico
e exige, dos que a promovem, constante atualizao e treinamento. Atenta a essa
caracterstica, a Administrao Pblica tem tomado, desde h muito, providncias
para otimizar a comunicao oficial e regulamentar a redao e a elaborao dos
documentos por ela emitidos. No mbito do Governo do Distrito Federal, a primeira
iniciativa de regulamentao dessa natureza data de 24 de setembro de 1963,
quando o Secretrio-Geral de Administrao da Prefeitura do Distrito Federal
disciplinou, por meio da Instruo n 2, os servios de expediente. Destacam-se
abaixo, em ordem cronolgica, os principais atos editados pelo governo do Distrito
Federal que trataram desse tema:
27/4/1965, o Decreto n 403 disps sobre a elaborao, a
nomenclatura e a classificao dos atos oficiais;
17/1/1968, a Portaria n 26, da Secretaria de Administrao,
aprovou o Manual de Correspondncia, elaborado pela
Coordenao do Sistema de Racionalizao e Produtividade
CSRP;
18/6/1968, o Decreto n 744 disps sobre a elaborao, a
nomenclatura e a classificao dos atos oficiais;
10/7/1968, o Decreto n 748 definiu e estabeleceu normas para
comunicaes oficiais destinadas publicao;
27/9/1973, o Centro de Seleo e Treinamento publicou, no
Suplemento do Dirio Oficial do Distrito Federal, o Manual de
Correspondncia reformulado e atualizado, com o objetivo de
subsidiar os cursos de redao oficial destinados aos servidores do
Governo do Distrito Federal GDF;
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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14/3/1974, o Decreto n 2.594 regulamentou o uso do Braso de
Armas de Braslia nos impressos da Administrao Direta do Distrito
Federal;
13/11/1981, o Decreto n 6.394 aprovou o manual sobre Tcnicas
de Elaborao de Atos Oficiais;
30/12/1999, o Decreto n 20.940 aprovou o Manual de Comunicao
Oficial do Governo do Distrito Federal;
31/12/2002, o Decreto n 23.501 instituiu normas para as
publicaes no Dirio Oficial do Distrito Federal;
14/7/2003, o Decreto n 23.912 tornou obrigatria a aposio do
personagem smbolo e do slogan do Programa de Educao Fiscal
do Distrito Federal em todos os documentos oficiais;
19/11/2004, o Decreto n 25.366 obrigou a transcrio da
mensagem Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade no
rodap de todos os documentos oficiais expedidos pelo GDF, com o
objetivo de disseminar o ttulo concedido pela UNESCO capital do
Pas.
Por ltimo, tem-se o ato que aprova esta obra, elaborada pela Secretaria de
Gesto Administrativa no intuito de contribuir para a atualizao, a unificao e o
aperfeioamento da redao dos documentos oficiais do Governo do Distrito Federal.
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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INTRODUO
No mundo contemporneo, era do conhecimento, escrever sempre
importante, necessrio e freqente. Com o advento do computador, em vez de
diminuir a relao do homem com a palavra escrita, provocou o aumento desse uso.
O Servio Pblico, parte desse mundo contemporneo e globalizado,
empresta escrita lugar de destaque pelo seu papel divulgador da informao dentro
de um padro culto e vocabulrio prprio. Assim, a comunicao oficial bem como os
documentos oficiais devem apresentar-se, em sua redao e forma, com tendncia
moderna objetividade e clareza.
Essa redao e forma so orientadas pelos princpios bsicos da
impessoalidade, formalidade, conciso, clareza, preciso e uso padro da norma
culta.
No caso da redao oficial, quem comunica sempre o Servio Pblico; o
que se comunica sempre algum assunto relacionado s atribuies do rgo; o
destinatrio dessa comunicao ou o prprio Servio Pblico ou o pblico o
conjunto dos cidados.
Para GARCIA (1985:386) a redao tcnica constitui toda composio que
deixa em segundo plano o feitio artstico da frase, preocupando-se, de preferncia,
com a objetividade, a eficcia e a exatido da comunicao.
Logo, o que prope-se nesta obra no um modelo de redao pronto para
ser utilizado. O objetivo estabelecer parmetros de utilizao da comunicao e
documentos oficiais com carter tcnico, adequado aos procedimentos burocrticos
e aos expedientes administrativos, sem contudo, deixar de lado as caractersticas de
um texto moderno e de excelncia.
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
CAPTULO I
ASPECTOS GERAIS DOS DOCUMENTOS OFICIAIS
Caractersticas dos documentos oficiais
Alm dos elementos constitutivos dos atos, devem ser observadas as
seguintes caractersticas bsicas na elaborao dos documentos:
impessoalidade: uso de termos e expresses impessoais. O que se
comunica sempre algum assunto relativo s competncias de um
rgo pblico e o destinatrio dessa comunicao ou o pblico ou
outro rgo pblico. O tratamento impessoal refere-se:
1. ausncia de impresses individuais de quem comunica;
2. impessoalidade de quem recebe a comunicao;
3. ao carter impessoal do prprio assunto tratado.
formalidade: uso adequado de certas regras formais. Consiste na
observncia das normas de tratamento usuais nas
correspondncias oficiais e no prprio enfoque dado ao assunto da
comunicao.
conciso: uso de termos estritamente necessrios. Texto conciso
aquele que transmite o mximo de informaes com o mnimo de
palavras. Para que se redija com essa qualidade, fundamental que
se tenha, alm de conhecimento do assunto sobre o qual se
escreve, o tempo necessrio para revisar o texto depois de pronto.
nessa leitura que muitas vezes se percebem eventuais
redundncias ou repeties desnecessrias de idias.
clareza: uso de expresses simples, objetivas, de fcil
entendimento e uso de frases bem construdas que evitem
interpretao dbia.
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
preciso: emprego de termos prprios e adequados correta
compreenso de uma idia.
uso do padro da norma culta: emprego de termos de acordo com
as normas gramaticais.
harmonia: de acordo com BUENO (1986,554) harmonia a
disposio bem ordenada entre as partes de um todo. Na
comunicao oficial harmonia corresponde ao necessrio ajuste de
palavras na frase, e da frase no perodo, com todas as partes
guardando relao entre si, criando uma unidade e coerncia no
texto;
Diz-se que uma mensagem harmnica quando ela elegante, ou seja,
quando ela soa bem aos ouvidos. Para isto, a mensagem precisa estar isenta dos
fatores que prejudicam a harmonia, como a aliterao, o hiatismo, a cacofonia, a
rima, a repetio excessiva de palavras, o excesso do que, entre outros.
polidez: quer dizer delicadeza. Na comunicao oficial a polidez
consiste no emprego de expresses respeitosas e tratamento
apropriado queles com os quais nos relacionamos no trato
administrativo. Portanto, uma comunicao polida isenta de
preciosismos amabilidades ilgicas-, irreverncia, banalidade,
intimidade e expresses vulgares. A polidez abrange, ainda, a
discrio, qualidade indispensvel a todos quantos lidam com
assuntos oficiais, muitas vezes sigilosos e de publicidade
inconveniente;
Cabe ressaltar que, para se atingir a clareza, a preciso e a objetividade no
texto do documento, deve - se:
escolher cuidadosamente o vocabulrio, evitando grias e jarges;
dar preferncia ao sentido comum das palavras e expresses, salvo
se o assunto for de natureza eminentemente tcnica;
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
evitar o uso de expresses de lnguas estrangeiras (inclusive do
latim), salvo as que no puderem, sem perda de sentido, ser
traduzidas para o portugus;
evitar o uso dos adjetivos, principalmente os flexionados no grau
superlativo;
usar somente as palavras necessrias;
evitar os neologismos;
evitar vocbulos ou expresses ambguos ou que possam indicar
pessoalidade;
preferir a ordem direta dos termos do perodo sujeito, verbo e
complementos ordem inversa;
escrever, sempre que possvel, na voz ativa;
preferir oraes verbais s nominais;
dirigir-se diretamente ao receptor;
evitar as oraes negativas, transformando-as em afirmativas,
sempre que possvel;
preferir os perodos curtos aos longos;
evitar as construes complexas;
usar argumentao consistente;
manter-se atento s normas gramaticais.
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Formas de Tratamento e Endereamento
Nas comunicaes oficiais, deve-se evitar a utilizao de abreviaturas dos
pronomes de tratamento. Deve-se, tambm, observar o emprego adequado dos
pronomes em consonncia com a rea de atuao da autoridade (civil, militar etc.) e
a posio hierrquica do cargo que ocupa ou da funo que exerce.
A concordncia relativa s formas de tratamento constitui aspecto
importante a ser ressaltado. Observe-se que a forma de tratamento designa a
segunda pessoa gramatical, porm o pronome leva o verbo para a terceira pessoa.
Exemplos:
Vossa Excelncia distribuiu os papis.
Vossa Senhoria manifestou interesse.
O emissor da mensagem, ao referir-se a si mesmo, poder utilizar a
primeira pessoa do singular ou a primeira do plural (plural de modstia).
Exemplos:
Restituo os documentos a Vossa Senhoria.
Envio a Vossa Excelncia, em anexo, a pauta da reunio.
Restitumos os documentos a Vossa Senhoria.
Enviamos a Vossa Excelncia, em anexo, a pauta da reunio.
Observaes:
Feita a opo pelo tratamento no singular ou pela utilizao do
plural de modstia, deve-se observar a coerncia e manter a
mesma forma em todo o corpo do texto.
Fica dispensado o emprego do superlativo Ilustrssimo para as
autoridades que recebem o tratamento de Vossa Senhoria e para
particulares. suficiente o uso do pronome de tratamento Senhor.
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
imprprio o uso de Doutor como forma de tratamento, visto que
um ttulo acadmico; deve-se evitar seu uso indiscriminado.
O fecho respeitosamente usado para o Presidente da Repblica,
Presidente do Congresso Nacional, Presidente do Supremo Tribunal
Federal, Presidente da Cmara Legislativa e Governadores.
O fecho atenciosamente usado para as demais autoridades, de
mesma hierarquia ou hierarquia inferior.
O quadro a seguir apresenta uma sntese de algumas formas de tratamento
utilizadas nas comunicaes oficiais, com os respectivos vocativos e destinatrios:
Cargo ou Funo
Forma de
Tratamento
Vocativo Destinatrio
Administrador Regional Vossa Senhoria Senhor Administrador Ao Senhor
Auditor da Justia Militar Vossa Excelncia Senhor Auditor A Sua Excelncia o Senhor
Chefe de Gabinete Vossa Senhoria Senhor Chefe de Gabinete Ao Senhor
Consultor Geral da Repblica Vossa Excelncia Senhor Consultor Geral A Sua Excelncia o Senhor
Delegado Vossa Senhoria Senhor Delegado Ao Senhor
Deputado Distrital Vossa Excelncia Senhor Deputado A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Federal ou Estadual Vossa Excelncia Senhor Deputado A Sua Excelncia o Senhor
Desembargador Vossa Excelncia Senhor Desembargador A Sua Excelncia o Senhor
Embaixador Vossa Excelncia Senhor Embaixador A Sua Excelncia o Senhor
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Cargo ou Funo
Forma de
Tratamento
Vocativo Destinatrio
Governador de Estado Vossa Excelncia Senhor Governador A Sua Excelncia o Senhor
Governador do Distrito Federal Vossa Excelncia
Excelentssimo Senhor
Governador do Distrito
Federal
A Sua Excelncia o Senhor
Juiz de Direito Vossa Excelncia Senhor Juiz A Sua Excelncia o Senhor
Ministro de Estado Vossa Excelncia Senhor Ministro A Sua Excelncia o Senhor
Oficial General das Foras
Armadas
Vossa Excelncia Senhor General A Sua Excelncia o Senhor
Prefeito Municipal Vossa Excelncia Senhor Prefeito A Sua Excelncia o Senhor
Presidente da Cmara dos
Deputados
Vossa Excelncia Senhor Presidente A Sua Excelncia o Senhor
Presidente da Cmara
Legislativa do Distrito Federal
Vossa Excelncia
Excelentssimo Senhor
Presidente da Cmara
Legislativa do Distrito
Federal
A Sua Excelncia o Senhor
Presidente da Repblica Vossa Excelncia
Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica
A Sua Excelncia o Senhor
Presidente de Assemblia
Legislativa Estadual
Vossa Excelncia Senhor Presidente A Sua Excelncia o Senhor
Presidente de Cmara
Municipal
Vossa Excelncia Senhor Presidente
[][A Sua Excelncia o
Senhor
Presidente de Empresa
Pblica, Autarquia ou
Fundao
Vossa Senhoria Senhor Presidente Ao Senhor
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial
Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Cargo ou Funo
Forma de
Tratamento
Vocativo Destinatrio
Presidente de Tribunal de
Justia de Estado
Vossa Excelncia Senhor Presidente A Sua Excelncia o Senhor
Presidente do Congresso
Nacional
Vossa Excelncia
Excelentssimo Senhor
Presidente do Congresso
Nacional
A Sua Excelncia o Senhor
Presidente do Senado Federal Vossa Excelncia Senhor Presidente A Sua Excelncia o Senhor
Presidente do Supremo
Tribunal Federal
Vossa Excelncia
Excelentssimo Senhor
Presidente do Supremo
Tribunal Federal
A Sua Excelncia o Senhor
Presidente do Tribunal de
Contas da Unio
Vossa Excelncia Senhor Presidente A Sua Excelncia o Senhor
Presidente do Tribunal de
Contas do Distrito Federal
Vossa Excelncia Senhor Presidente A Sua Excelncia o Senhor
Presidente do Tribunal de
Justia do Distrito Federal e
Territrios
Vossa Excelncia Senhor Presidente A Sua Excelncia o Senhor
Reitor de Universidade
Vossa
Magnificncia
Magnfico Reitor
A Sua Magnificncia o
Reitor
Secretrio de Estado do Distrito
Federal
Vossa Excelncia Senhor Secretrio A Sua Excelncia o Senhor
Secretrio de Governo
Estadual
Vossa Excelncia Senhor Secretrio A Sua Excelncia o Senhor
Secretrio-Executivo de
Ministrio
Vossa Excelncia Senhor Secretrio-Executivo A Sua Excelncia o Senhor
Secretrio-Adjunto Vossa Senhoria Senhor Secretrio-Adjunto Ao Senhor
Senador da Repblica Vossa Excelncia Senhor Senador A Sua Excelncia o Senhor
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial
Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Cargo ou Funo
Forma de
Tratamento
Vocativo Destinatrio
Subsecretrio Vossa Senhoria Senhor Subsecretrio Ao Senhor
Vice-Governador de Estado Vossa Excelncia Senhor Vice-Governador A Sua Excelncia o Senhor
Vice-Governador do Distrito
Federal
Vossa Excelncia Senhor Vice-Governador A Sua Excelncia o Senhor
Vice-Presidente da Repblica Vossa Excelncia Senhor Vice-Presidente A Sua Excelncia o Senhor
Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Diagramao
Na diagramao dos documentos oficiais emitidos pelas unidades
administrativas do Governo do Distrito Federal, devero ser observados os seguintes
padres de formatao, exceto quando houver ressalvas em contrrio, apresentadas
nas configuraes especficas:
Configuraes Gerais
O papel utilizado dever ser branco e do tamanho A4.
As margens superior, inferior e direita devero ser de 2 cm, e a
esquerda, de 3 cm.
A fonte utilizada dever ser Times New Roman, de cor preta e de
tamanho 12.
O uso de outras cores estar reservado apenas impresso de
emblemas, grficos e ilustraes.
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O espaamento entre linhas dever ser simples.
A enumerao das pginas de um documento ocorrer somente a
partir da segunda.
Do Local e Data
O local dever ser composto apenas pelo nome da cidade e
separado da data por vrgula.
A frase que expressa o local e data dever encerrar-se com ponto
final.
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Manual de Normas e Procedimentos Administrativos
Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial
Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Na indicao das datas, o dia e o ano devero ser expressos por
algarismos arbicos; no se utilizar zero esquerda, nem ponto
para separar a casa dos milhares; o primeiro dia dever ser grafado
em ordinal e o ms, por extenso, com inicial minscula. Por
exemplo:
Taguatinga, 2 de maio de 2006.
Braslia, 1 de maro de 2006.
Do Cabealho
Primeira Pgina
O cabealho da primeira pgina composto de trs campos: dois
reservados para emblemas e um para texto.
Nos documentos da Administrao Direta, do lado esquerdo do
cabealho, dever ficar o Braso de Armas de Braslia, com a
dimenso de 2,5 cm por 2,5 cm.
Nos documentos da Administrao Indireta, do lado esquerdo do
cabealho, dever ficar o emblema da entidade emissora caso
exista um , pois o uso do Braso de Armas de Braslia proibido a
essas unidades administrativas, conforme disposto no Decreto
n 2.594, de 14 de maro de 1974.
Caso seja obrigatria a apresentao de algum outro emblema, ele
dever ficar direita da folha, tendo a dimenso mxima de 2,5 cm
por 2,5 cm; atualmente, por exemplo, de acordo com o Decreto
n 23.912, de 14 de julho de 2003, obrigatria a aposio do
desenho do personagem-smbolo e do slogan do Programa de
Educao Fiscal em todos os documentos oficiais.
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Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial
Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
O espao reservado para texto dever estar entre os emblemas,
distando de 0,5 cm deles.
O texto ser composto por, no mximo, trs nomes, dever estar
centralizado, horizontal e verticalmente, e no poder conter siglas
ou abreviaes.
A expresso GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL dever estar na
primeira linha, em caixa alta e em negrito.
Se o documento no for assinado pelo Governador, o nome do
rgo emissor (ou da entidade) dever estar na segunda linha, em
caixa alta, sem o efeito de negrito e com tamanho 10 para as letras.
Se o documento for emitido por unidade administrativa que no seja
um rgo (ou uma entidade), na terceira linha do cabealho dever
constar o nome da unidade emissora, com as iniciais das palavras
em maisculo, excetuados os artigos e as preposies, sem o efeito
de caixa alta e com tamanho 10 para as letras.
O espao entre o cabealho da primeira pgina e a denominao do
documento (ou do ato) dever ser de 1 cm
1
.
Demais Pginas
O cabealho das demais pginas dever conter (junto margem
direita e com tamanho 8 para as letras) apenas os nmeros em
arbico da pgina e do total de pginas do documento, separados
pela preposio de.
O espao entre o cabealho e o restante do texto dever ser de
1 cm.
1
Em um programa de edio de texto, cada marca de pargrafo existente entre duas linhas
equivale a 0,5 cm; assim, para que uma linha esteja a 2 cm de outra, necessrio que haja entre
elas quatro marcaes de pargrafos.
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Do Destinatrio
O espao entre o destinatrio e o campo anterior do documento
dever ser de 0,5 cm.
As informaes referentes ao destinatrio devero estar junto
margem esquerda.
Na primeira linha deste campo, dever constar o pronome de
tratamento adequado ao destinatrio, precedido de preposio A
a tabela apresentada na seo Formas de Tratamento e
Endereamento deste manual poder servir de auxlio para o
reconhecimento de qual seja, em alguns casos, o pronome de
tratamento adequado.
Na segunda linha, dever constar o nome da autoridade, sem
abreviaes e sem os efeitos de negrito e de caixa alta, com as
iniciais maisculas,excetuados os artigos e preposies.
O endereo completo para correspondncia, com os nomes da
cidade e do estado separados por hfen, dever estar nas linhas
seguintes.
Do Vocativo
O espao entre o vocativo e o campo anterior do documento dever
ser de 1 cm.
O vocativo dever estar a 2,5 cm da margem esquerda e ser
composto do pronome de tratamento adequado ao destinatrio,
seguido do nome do respectivo cargo (ou funo) e de vrgula.
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Da Exposio do Assunto
O espao entre a exposio do assunto e o campo anterior do
documento dever ser de 0,5 cm.
O espaamento entre pargrafos dever ser de 0,5 cm.
Todos os pargrafos devero estar com o alinhamento justificado.
A primeira linha de cada pargrafo dever ter um recuo de 2,5 cm
da margem esquerda.
Da Identificao do Signatrio
O nome completo do signatrio, centralizado, sem os efeitos de
caixa alta e de negrito, apenas com as iniciais maisculas
(excetuados os artigos e as preposies), dever estar a 2 cm do
campo anterior ao da identificao do signatrio.
Na linha abaixo do nome, dever ser apresentado, por extenso, o
cargo ou a funo do signatrio salvo se este for o Governador do
Distrito Federal , sem os efeitos de caixa alta e de negrito, apenas
com as iniciais maisculas, excetuados os artigos e as preposies.
A identificao do signatrio jamais poder iniciar uma pgina;
havendo necessidade, transfere-se o ltimo perodo da exposio
do assunto para junto dela.
Acima do nome, dever constar a assinatura do signatrio.
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Captulo I Captulo I Captulo I Captulo I
Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais Caractersticas Gerias dos Documentos Oficiais
Do Fecho
O fecho dever vir centralizado e a 1 cm abaixo da exposio do
assunto.
O fecho jamais poder iniciar uma pgina; havendo necessidade,
transfere-se o ltimo perodo da exposio do assunto para junto
dele.
Do Rodap
O rodap um espao reservado colocao de notas, cdigos,
frases governamentais ou endereo da unidade emissora.
Nele, ser utilizado o tamanho 8 para as letras.
O espao entre o rodap e o restante do documento dever ser de
1 cm, no mnimo.
O campo que contiver frase governamental ter 0,5 cm de altura e
dever estar separado do restante do documento por uma linha
contnua simples; atualmente, segundo o Decreto n 25.366, de 19
de novembro de 2004, obrigatrio constar no rodap de todos os
documentos oficiais a frase: Braslia Patrimnio Cultural da
Humanidade.
As notas, os cdigos ou os endereos que existirem devero estar
abaixo da linha contnua, num espao de, no mximo, 4 cm de
altura.
O endereo completo da unidade emissora dever ser apresentado
centralizado, no rodap das pginas de todos os atos de
comunicao.
Os cdigos de barras existentes devero estar junto margem
direita da pgina.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
CAPTULO II
COMUNICAO OFICIAL E DOCUMENTOS OFICIAIS
Apresentar-se-, a seguir, a padronizao de alguns documentos oficiais
com as respectivas conceituaes, estruturas, caractersticas e exemplificaes.
Dada a importncia e a especificidade dos atos administrativos normativos,
ser reservado a eles captulo parte.
Conceito de Comunicao Oficial
Comunicao significa informao; a base de conhecimento fixada
materialmente e disposta de forma que se possa utiliza-la para consulta, estudo,
prova, destinada comprovao de um fato ou determinada situao. Comunicao
oficial a informao dentro de um padro culto da lngua e vocabulrio prprio onde
h sempre um comunicador (o Servio Pblico) e o receptor dessas comunicaes
que o prprio Servio Pblico (no caso de expedientes dirigidos por um rgo
pblico a outro) ou o cidado ou o conjunto de cidados.
Conceito de Documento
Documento o ttulo ou diploma que serve de prova; , dessa forma,
qualquer suporte que contenha informao registrada atravs de algum meio, seja
este grfico, papel, magntico, sonoro, vdeo, fotografia, planta, entre outros,
revestida de forma padronizada, sobre aes ou acontecimentos de qualquer
natureza.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Ata
Conceito:
o documento por meio do qual se registram,de forma exata,
precisa e fiel, as deliberaes e a seqncia de acontecimentos
havidas em reunies, sesses ou assemblias realizadas por
comisses, conselhos, congregaes, corporaes ou outras
entidades semelhantes. documento de valor jurdico, portanto
deve ser redigida de tal maneira que no se possa modific-la
posteriormente.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. exposio do assunto
4. identificao dos signatrios
5. Fecho
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
o espao entre a denominao do documento e o cabealho dever
ser de 1,5 cm;
a denominao do documento compe-se da expresso ATA
seguida possivelmente de complemento que especifique a natureza
da reunio e o nmero de ordem centralizada, em caixa alta e
com o efeito de negrito.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e a denominao do
documento dever ser de 1 cm;
o registro das deliberaes e da seqncia de acontecimentos
dever ser feito em pargrafo nico;
a primeira linha do pargrafo dever ter um recuo de 2,5 cm da
margem esquerda;
o registro dever iniciar-se com a apresentao, por extenso, do dia,
ms e ano, do horrio e do local em que se realizou a reunio,
seguida da identificao, devidamente qualificada, do presidente, do
secretrio e dos demais presentes quando conveniente,
identificam-se tambm os ausentes;
a exposio do assunto dever terminar com a indicao do nome
do secretrio que lavrou a ata e o horrio de encerramento da
reunio.
Da identificao dos signatrios:
a ata dever ser assinada ao menos pelo presidente e pelo
secretrio da reunio;
a identificao de cada um dos signatrios dever seguir os padres
apresentados na seo Diagramao, da Introduo deste manual,
exceto por se admitir que uma esteja ao lado da outra, quando
forem muitos os signatrios.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Observaes:
Na ata, os nmeros, datas e valores devero ser escritos por
extenso; os espaos em branco -que permitiriam futuros acrscimos
ou alteraes textuais-, as abreviaes e as rasuras devero ser
evitados.
Geralmente lanada em livros prprios, autenticados, cujas
pginas so rubricadas por quem redigiu o termo de abertura e de
encerramento, o que lhes d o cunho oficial. possvel substituir
os livros por folhas soltas. Na ata no se fazem pargrafos ou
alneas; escreve-se tudo seguidamente. H, ainda, tipos de ata
que, por se referirem a atos rotineiros e de procedimento
padronizado, so lanados em formulrios a serem preenchidos.
Mesmo nesses tipos de ata conveniente preencher os eventuais
espaos em branco. No admitido rasuras. Para ressalvar erro
constatado durante a redao, usa-se a palavra digo, depois da
qual se repete a palavra ou expresso anterior ao mesmo erro.
Quando se constata erro ou omisso, aps a redao, usa-se a
expresso em tempo, que colocada aps o escrito, seguindo-
se a emenda ou acrscimo. Em caso de contestaes ou
emendas ao texto apresentado, a ata s poder ser assinada
depois de aprovadas as correes. Assinam a ata, geralmente,
todas as pessoas presentes reunio. s vezes, ela assinada
somente pelas pessoas que presidiram a sesso e/ ou outros. O
contedo da ata dado publicidade, para conhecimento dos
interessados ou para fins de legalizao.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Exemplificao de Ata:
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Atestado
Conceito:
o documento pelo qual um servidor afirma a veracidade de um fato
ou a existncia de uma situao de direito da qual tem conhecimento
em razo do cargo que ocupa ou da funo que exerce.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. exposio do assunto
4. local e data
5. nome do signatrio
6. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
o espao entre a denominao do documento e o cabealho dever
ser de 1,5 cm;
a denominao do documento compe-se da expresso
ATESTADO centralizada, em caixa alta e com o efeito de negrito.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e a denominao do
documento dever ser de 1 cm;
a exposio do assunto dever ser iniciada pela expresso Atesto,
para os devidos fins, que, seguida da identificao do interessado e
a exposio do que se atesta.
Do local e data:
o local e a data devero estar centralizados e o espao entre eles e
a exposio do assunto dever ser de 0,5 cm.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Atestado:
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Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Ato Declaratrio
Conceito:
o ato por meio do qual os dirigentes de unidades administrativas
declaram, com base em dispositivo legal, uma situao de fato ou de
direito.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do ato
3. referncias
4. assunto
5. exposio do assunto
6. local e data
7. identificao do signatrio
8. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do ato:
o espao entre a denominao do ato e o cabealho dever ser de
1 cm;
a denominao do ato compe-se da expresso ATO
DECLARATRIO junto margem esquerda, em caixa alta e sem o
efeito de negrito, seguida do nmero do ato, do ano da expedio e,
quando possvel, da sigla da unidade administrativa emissora.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Das referncias:
o espao entre as referncias e a denominao do ato dever ser
de 1 cm;
estas informaes devero estar junto margem esquerda;
na primeira linha, precedida pela expresso Processo n, dever
ser apresentada a identificao (composta pelo nmero e ano) do
processo que porventura contenha o pedido de declarao;
na linha abaixo, precedida pela expresso Interessado:, dever ser
apresentado o nome do interessado na declarao.
Do assunto:
o espao entre o assunto e as referncias dever ser de 0,5 cm;
o resumo do teor do ato dever ser precedido pela expresso
Assunto:, encerrar-se com ponto final e estar junto margem
esquerda.
Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e o assunto dever ser de
1 cm;
a exposio do assunto dever compreender os fundamentos legais
para a emisso do ato declaratrio.
Do local e data:
o local e a data devero estar centralizados e o espao entre eles e
a exposio do assunto dever ser de 0,5 cm.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Exemplificao de Ato Declaratrio:
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Aviso
Conceito:
o meio de comunicao externa e formal de que unidades
administrativas e presidentes de comisses ou grupos de trabalho
utilizam para comunicar ao pblico em geral assuntos oficiais que lhe
possam interessar e solicitar-lhe a participao.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. objeto
4. exposio do assunto
5. local e data
6. identificao do signatrio
7. rodap
Configuraes especficas:
Do cabealho da primeira pgina:
o cabealho da primeira pgina dever seguir o padro apresentado
na seo Diagramao, da Introduo deste manual, exceto por
admitir que dele constem os nomes de unidades oramentrias,
caso o ato seja emitido por essas e no por unidades
administrativas.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Da denominao do documento:
o espao entre a denominao do documento e o cabealho da
primeira pgina dever ser de 2,5 cm;
a denominao do documento compe-se da expresso AVISO
seguida possivelmente de complemento que esclarea o objeto
centralizada, em caixa alta e com o efeito de negrito.
Do objeto:
o espao entre o objeto e a denominao do documento dever ser
de 1,5 cm;
o resumo do teor do aviso dever ser precedido pela expresso
Objeto:, encerrar-se com ponto final e estar junto margem
esquerda.
Da exposio do assunto:
espao entre a exposio do assunto e o objeto dever ser de 1 cm;
Do local e data:
o local e a data devero estar centralizados e o espao entre eles e
a exposio do assunto dever ser de 0,5 cm.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Aviso:
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Carta
Conceito:
o meio de comunicao externa e formal de que uma unidade
administrativa se utiliza para tratar de assuntos oficiais com pessoas
fsicas.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. local e data
4. destinatrio
5. vocativo
6. exposio do assunto
7. fecho
8. identificao do signatrio
9. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
a denominao do documento compe-se da expresso CARTA
junto margem esquerda e em caixa alta, seguida do nmero do
ato, do ano da expedio e, quando possvel, da sigla da unidade
administrativa emissora.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Do local e data:
o local e a data devero estar junto margem direita e na linha
abaixo da denominao do documento.
Do destinatrio:
o destinatrio dever seguir os padres apresentados na seo
Diagramao, da Introduo deste manual, exceto por apresentar,
no o nome do cargo (ou da funo) abaixo do nome do pronome
de tratamento, mas o nome prprio do destinatrio, sem
abreviaes e sem os efeitos de negrito e de caixa alta, com as
iniciais maisculas, excetuados os artigos e as preposies.
Do vocativo:
o vocativo dever estar a 2,5 cm da margem esquerda e ser
composto pelo nome prprio do destinatrio, seguido de vrgula e
precedido do pronome de tratamento a ele adequado: Senhor ou
Senhora.
Do fecho:
o fecho consistir na expresso Atenciosamente, seguida de
vrgula.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Carta:
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Carta Eletrnica
Conceito:
o meio de comunicao expedido pela rede virtual de computadores
adequado ao envio de arquivos digitais e aos assuntos oficiais que
requeiram difuso clere ou tratamento urgente.
Estrutura:
A carta eletrnica no possui uma estrutura rgida. No entanto, deve
conter, sempre que possvel:
1. vocativo, composto por pronome de tratamento e pelo nome do
destinatrio, seguido de vrgula;
2. fecho, que seguir as mesmas configuraes do fecho do ofcio;
3. identificao do signatrio, composto pelo nome completo do
signatrio seguido do nome do cargo (ou funo) que exerce, da
unidade administrativa em que se encontra lotado e o endereo
completo, com nmero telefnico.
Observaes:
A carta eletrnica usualmente chamada de e-mail.
O campo Assunto do formulrio fornecido pelo programa de
carta eletrnica dever ser sempre preenchido.
O texto dever ser redigido segundo o padro culto da lngua,
evitadas as abreviaes e respeitadas, em particular, as regras
de pontuao e de acentuao.
Caso haja arquivos anexados carta, no texto devero ser
apresentados comentrios sobre seu contedo.
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial Comunicao Oficial
Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Carta Eletrnica:

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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Certido
Conceito:
o documento revestido de formalidades legais pelo qual a autoridade
competente faz certa a existncia (ou a inexistncia), nos arquivos de
uma unidade administrativa, de registro referente a determinado ato ou
fato.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. exposio do assunto
4. local e data
5. identificao do signatrio
6. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
o espao entre a denominao do documento e o cabealho dever
ser de 1,5 cm;
a denominao do documento compe-se da expresso
CERTIDO seguida possivelmente de numerao centralizada,
em caixa alta e com o efeito de negrito.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e a denominao do
documento dever ser de 1 cm;
a exposio do assunto dever mencionar, quando possvel, as
referncias dos documentos que contm o registro objeto da
certido.
Do local e data:
o local e a data devero estar centralizados e o espao entre eles e
a exposio do assunto dever ser de 0,5 cm.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Certido:
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Circular
Conceito:
o meio de comunicao formal de que uma unidade administrativa
se utiliza para tratar de assuntos oficiais com vrios destinatrios, de
modo simultneo e uniforme.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. local e data
4. destinatrio
5. assunto
6. vocativo
7. exposio do assunto
8. fecho
9. identificao do signatrio
10.rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
a denominao do documento compe-se da expresso
CIRCULAR junto margem esquerda e em caixa alta, seguida do
nmero do documento, do ano da expedio e, quando possvel, da
sigla da unidade administrativa emissora.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Do local e data:
o local e a data devero estar junto margem direita e na linha
abaixo a da denominao do documento.
Do assunto:
o espao entre o assunto e o destinatrio dever ser de 1 cm;
o resumo do teor do documento dever ser precedido pela
expresso Assunto:, encerrar-se com ponto final e estar junto
margem esquerda.
Da exposio do assunto:
os pargrafos inclusive o primeiro devero ser numerados em
ordem crescente, se a exposio no estiver organizada em itens
ou ttulos;
a numerao dos pargrafos dever ser seguida de ponto e estar na
primeira linha de cada pargrafo junto margem esquerda.
Do fecho:
o fecho da circular seguir as mesmas configuraes do fecho dos
ofcios.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Exemplificao de Circular:
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Declarao
Conceito:
o documento pelo qual se afirma, sob responsabilidade legal, algo
sobre pessoa, situao ou acontecimento.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. exposio do assunto
4. local e data
5. identificao do signatrio
6. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
o espao entre a denominao do documento e o cabealho da
primeira pgina dever ser de 1,5 cm;
a denominao do documento compe-se da expresso
DECLARAO seguida possivelmente de complemento que
especifique a natureza da declarao centralizada, em caixa alta e
com o efeito de negrito.
Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e a denominao do
documento dever ser de 1 cm.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Do local e data:
o local e a data devero estar centralizados e o espao entre eles e
a exposio do assunto dever ser de 0,5 cm.
Da identificao do signatrio:
a identificao do signatrio dever seguir os padres apresentados
na seo Diagramao, da Introduo deste manual, exceto por no
apresentar o nome do cargo (ou da funo) abaixo do nome do
signatrio, quando o documento for emitido por particular e no
por unidade administrativa.
Observao:
S haver cabealho da primeira pgina e rodap se a declarao
for emitida por autoridade administrativa.
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Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Declarao:
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Despacho
Tipos:
Despacho Decisrio
Despacho Interlocutrio
Despacho Decisrio
Conceito:
o meio formal por que uma autoridade decide sobre solicitao
recebida ou determina a adoo de providncias sobre assunto.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. data
4. referncias
5. assunto
6. exposio do assunto
7. identificao do signatrio
8. rodap
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Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
o espao entre a denominao do documento e o cabealho dever
ser de 1,5 cm;
a denominao do documento compe-se da expresso
DESPACHO seguida possivelmente de complemento que
especifique o cargo (ou funo) da autoridade signatria
centralizada, em caixa alta e com o efeito de negrito.
Da data:
o espao entre a data e a denominao do documento dever ser
de 0,5 cm;
a data dever ser escrita por extenso, centralizada, precedida da
preposio Em e sem o efeito de negrito.
Das referncias:
o espao entre as referncias e a data dever ser de 1 cm;
estas informaes devero estar junto margem esquerda;
na primeira linha, precedida pela expresso Processo n, dever
ser apresentada a identificao (composta pelo nmero e ano) do
processo que por ventura contenha a solicitao sobre a qual o
despacho decide;
na linha abaixo, precedida pela expresso Interessado:, dever ser
apresentado o nome do interessado na deciso.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Do assunto:
o espao entre o assunto e as referncias dever ser de 0,5 cm;
o resumo do teor do despacho dever ser precedido pela expresso
Assunto:, encerrar-se com ponto final e estar junto margem
esquerda.
Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e o assunto dever ser de
1 cm;
a deciso, sempre que possvel, dever ser motivada.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Despacho Decisrio:
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Despacho Interlocutrio
Conceito:
o meio formal por que uma autoridade administrativa encaminha,
apreciao de outra, documento que havia sido submetido a sua
considerao.
Estrutura:
1. expresso introdutria (quando pertinente)
2. expresso de encaminhamento
3. data
4. identificao do signatrio
Configuraes especficas do Despacho Interlocutrio:
Expresso introdutria:
quando pertinente, o despacho interlocutrio inicia-se com uma
expresso introdutria, tal como: De acordo. ou Ciente.;
quando o ato for assinado por autoridade cuja competncia para
despachar tenha sido recebida por delegao, a expresso
introdutria dever ser De ordem..
Expresso de encaminhamento:
na linha abaixo da expresso introdutria, dever constar o nome
da unidade administrativa destinatria, sem abreviaes, precedido
de preposio A;
em seguida, devero ser apresentadas as recomendaes ou
determinaes pertinentes.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Data:
a data dever ser abreviada com dia, ms e ano expressos por
algarismos arbicos, separados por barras inclinadas e precedida
da preposio Em.
Observao:
Quando o despacho interlocutrio no for manuscrito e aposto no
corpo do prprio processo ou documento, a ele se aplicam, no que
forem cabveis, os padres apresentados na seo Diagramao,
da Introduo deste manual.
Exemplificao de Despacho Interlocutrio:
De ordem.
Secretaria de Coordenao das Administraes Regionais,
para anlise e pronunciamento.
Em / /
Nome do Signatrio
Cargo ou Funo do Signatrio
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exposio de Motivos
Conceito:
o meio de comunicao formal utilizado por Secretrios de Estado
ou autoridades de nvel hierrquico equivalente. utilizado para expor
assuntos oficiais, propor medidas a serem adotadas ou apresentar,
para considerao ou devido encaminhamento, minutas ou projetos de
ato normativo.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. local e data
4. vocativo
5. exposio do assunto
6. fecho
7. identificao do signatrio
8. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
a denominao do documento compe-se da expresso
EXPOSIO DE MOTIVOS junto margem esquerda e em caixa
alta, seguida do nmero do documento, do ano da expedio e da
sigla do rgo emissor.
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Do local e data:
o local e a data devero estar junto margem direita e o espao
entre eles e a denominao do documento dever ser de 1 cm.
Do vocativo:
o espao entre o vocativo e o local e data dever ser de 2 cm;
o vocativo dever estar a 2,5 cm da margem esquerda e ser
composto pela expresso Excelentssimo Senhor Governador do
Distrito Federal, seguida de vrgula.
Do fecho:
o fecho dever estar centralizado e consistir na expresso
'Atenciosamente', seguida de vrgula para as autoridades de mesma
hierarquia ou hierarquia inferior e, 'Respeitosamente', para o
Presidente da Repblica, Presidente do Congresso Nacional,
Presidente do Supremo Tribunal Federal, Presidente da Cmara
Legislativa e Governador do Distrito Federal.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Exemplificao Exposio de Motivos:
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Memorando
Conceito:
o meio de comunicao formal entre unidades administrativas de um
mesmo rgo ou de uma mesma entidade.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. data
4. destinatrio
5. assunto
6. exposio do assunto
7. fecho
8. identificao do signatrio
9. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
a denominao do documento compe-se da expresso
MEMORANDO junto margem esquerda e em caixa alta, seguida
do nmero do documento, do ano da expedio e, quando possvel,
da sigla da unidade administrativa emissora.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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Do local e data:
essa informao dever estar junto margem direita da linha abaixo
da denominao do documento e encerrar-se-a com ponto final.
Do destinatrio:
esta informao dever estar junto margem esquerda e ser
composta apenas do pronome de tratamento adequado, precedido
de preposio A e seguido pelo nome do cargo (ou funo) do
destinatrio.
Do assunto:
o espao entre o assunto e o destinatrio dever ser de 1 cm;
o resumo do teor do documento dever ser precedido pela
expresso Assunto:, encerrar-se com ponto final e estar junto
margem esquerda.
Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e o assunto dever ser de
1 cm;
os pargrafos inclusive o primeiro devero ser numerados em
ordem crescente, se a exposio no estiver organizada em itens
ou ttulos;
a numerao dos pargrafos consistir de nmero natural seguido
de ponto e dever estar na primeira linha de cada pargrafo junto
margem esquerda.
Do fecho:
o fecho consistir na expresso Atenciosamente seguida de
vrgula.
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Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Memorando:
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Mensagem
Conceito:
o instrumento formal por que se efetivam as comunicaes oficiais
entre os Poderes do Distrito Federal.
Estrutura:
1. denominao do documento
2. vocativo
3. exposio do assunto
4. local e data
5. identificao do signatrio
Configuraes especficas:
o papel utilizado dever ser o padro para decreto, com o Braso do
Distrito Federal impresso em alto relevo seco;
a margem superior dever ser de 7 cm, a inferior e a direita de 2 cm
e a esquerda de 3 cm.
Da denominao do documento:
a denominao do documento compe-se da expresso
MENSAGEM junto margem esquerda e em caixa alta, seguida do
nmero do documento e do ano da expedio.
Atualizado em 041206 DODF N 230 Pgina 66

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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Do local e data:
O local e data devero estar junto margem direita e o espao
entre eles e a denominao do documento dever ser de 1 cm.
Do vocativo:
o espao entre o vocativo e a denominao do documento dever
ser de 1,5 cm;
o vocativo dever estar a 1,5 cm da margem esquerda e ser
composto pela expresso Excelentssimo Senhor Presidente da
Cmara Legislativa do Distrito Federal, seguida de vrgula.
Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e o vocativo dever ser de
1 cm.
Da Identificao do signatrio:
o nome do governador dever ser completo e sem abreviaes,
estar grafado 2 cm abaixo do local e data, centralizado, sem os
efeitos de caixa alta e de negrito, apenas com as iniciais
maisculas, excetuados os artigos e as preposies;
a autoridade dever assinar entre o local e data e o nome do
signatrio;
no ser colocado o cargo sob o nome do signatrio.
Do Endereamento:
O endereamento dever estar a 2cm da margem inferior.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Exemplificao de Mensagem:
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Ofcio
Conceito:
o meio de comunicao externa e formal de que uma unidade
administrativa se utiliza para tratar de assuntos oficiais com unidades
pertencentes a outro rgo (ou outra entidade) da Administrao
Pblica ou a pessoa jurdica de direito privado.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. local e data
4. vocativo
5. exposio do assunto
6. fecho
7. identificao do signatrio
8. endereamento
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
a denominao do documento compe-se da expresso OFCIO
junto margem esquerda e em caixa alta, seguida do nmero do
documento, do ano da expedio e, quando possvel, da sigla da
unidade administrativa emissora.
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Do local e data:
o local e a data devero estar junto margem direita e na linha
abaixo a da denominao do documento.
Do vocativo:
O espao entre o vocativo e o local e data deveria ser de 1cm. O
vocativo dever estar a 1cm do incio do texto.
Da exposio do assunto:
os pargrafos exceto o primeiro podero ser numerados em
ordem crescente, se a exposio no estiver organizada em itens
ou ttulos;
a numerao dos pargrafos consistir de nmero natural seguido
de ponto e dever estar na primeira linha de cada pargrafo junto
margem esquerda.
Do fecho:
o fecho consistir em apenas uma das seguintes expresses,
seguida de vrgula:
Respeitosamente para o Presidente da Repblica, Presidente do
Congresso Nacional, Presidente do Supremo Tribunal Federal e
Governador do Distrito Federal.
Atenciosamente para as demais autoridades.
Do endereamento:
O endereamento deve vir 0,5cm acima do rodap. Quando o texto
ultrapassar uma folha, o endereamento deve constar apenas na
primeira folha.
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Exemplificao de Ofcio:
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Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais Comunicao Oficial e Documentos Oficiais
Parecer
Conceito:
o documento por meio do qual se emite, sobre tema especfico,
opinio fundamentada, resultante de anlise tcnica, detalhada e
competente, cujo objetivo seja o de subsidiar tomadas de deciso.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do documento
3. referncia (quando existir)
4. ementa
5. exposio do assunto
6. fecho
7. local e data
8. identificao do signatrio
9. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
a denominao do documento compe-se da expresso
PARECER junto margem esquerda e em caixa alta, seguida do
nmero do documento, do ano da expedio e, quando possvel, da
sigla da unidade administrativa emissora.
Da referncia:
o espao entre a referncia e a denominao do documento dever
ser de 0,5 cm;
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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Captulo II Captulo II Captulo II Captulo II
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precedida pela expresso Processo n e junto margem esquerda,
dever ser apresentada a identificao (composta pelo nmero e
ano) do processo ao qual o parecer faz referncia.
Da ementa:
o espao entre a ementa e a referncia dever ser de 0,5 cm;
o resumo do teor do documento dever ser precedido pela
expresso Ementa:, encerrar-se com ponto final e estar junto
margem esquerda.
Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e a ementa dever ser de
1 cm;
a exposio do assunto dever compreender o histrico ou o
relatrio do objeto, os fundamentos e as justificativas e a emisso
do parecer.
Do fecho:
o espao entre o fecho e a exposio do assunto dever ser de
0,5 cm;
o fecho consistir na expresso o parecer. e dever ter um recuo
de 2,5 cm da margem esquerda.
Do local e data:
o espao entre o local e data e o fecho dever ser de 0,5 cm.;
o local e a data devero ter um recuo de 2,5 cm da margem
esquerda.
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Exemplificao de Parecer:
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Relatrio
Conceito:
o documento por meio do qual se prestam contas, se expem os
resultados obtidos, mediante pesquisa ou investigao, e se historia o
desenvolvimento dos programas, projetos ou atividades especficas
realizadas durante um perodo. De um modo geral, podemos dizer que
os relatrios so escritos com os objetivos de divulgar os dados
tcnicos obtidos e analisados e registr-los em carter permanente.
Tipos de relatrios
1. tcnico-cientficos
2. de viagem
3. de estgio
4. de visita
5. de inspeo
6. administrativos
7. financeiro
8. e fins especiais
Relatrio Tcnico Cientfico
Prope-se, nesta obra, a viso tcnica de um relatrio tcnico-
cientfico, a partir do qual o usurio ter subsdio para a elaborao
de qualquer outro tipo de relatrio, sem ele de maior ou menor
complexidade.
o documento pelo qual se faz a difuso da informao e o registro
das informaes obtidas. elaborado principalmente para
descrever experincias, investigaes, processos, mtodos e
anlises.
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Fases de um relatrio:
Geralmente a elaborao de um relatrio passa pelas seguintes fases:
1. plano inicial: determinao da origem, preparao do relatrio e
do programa de seu desenvolvimento;
2. coleta e organizao do material: durante a execuo do
trabalho, feita a coleta, a ordenao e o armazenamento do
material necessrio ao desenvolvimento do relatrio.
3. redao: necessria uma reviso crtica do relatrio,
considerando-se a redao (contedo e estilo), seqncia das
informaes e apresentao grfica e fsica.
Estrutura do relatrio tcnico-cientfico
Capa
Deve conter os seguintes elementos:
1. nome da organizao responsvel, com subordinao at o nvel
da autoria
2. ttulo
3. subttulo se houver
4. local
5. ano de publicao em algarismo arbico
Falsa folha de rosto
Precede a folha de rosto. Deve conter apenas o ttulo do relatrio
verso da falsa folha de rosto
Nesta folha elabora-se padronizadamente, a Ficha catalogrfica
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Errata
Lista de erros tipogrficos ou de outra natureza, com as devidas
correes e indicao das pginas e linhas em que aparecem.
geralmente impressa em papel avulso ou encartado, que se anexa
ao relatrio depois de impresso.
Folha de rosto
a folha principal de identificao do relatrio, devendo conter os
seguintes elementos:
1. nome da organizao responsvel, com subordinao at o nvel
da autoria.;
2. ttulo;
3. subttulo, se houver;
4. nome do responsvel pela elaborao do relatrio;
5. local;
6. ano da publicao em algarismos arbicos.
Sumrio
Relao dos captulos e sees do trabalho.
Lista de tabelas, ilustraes, abreviaturas, siglas e smbolos
Listas de tabelas e listas de ilustraes so as relaes das tabelas
e ilustraes na ordem em que aparecem no texto. As listas tm
apresentao similar a do sumrio. Quando pouco extensas, as
listas podem figurar seqencialmente na mesma pgina.
Resumo
uma sntese do contedo, ou seja, o contedo apresentado em
forma de texto reduzido.
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Texto
Parte do relatrio em que o assunto apresentado e desenvolvido.
Conforme sua finalidade, o relatrio estruturado de maneira
distinta. O texto dos relatrios tcnico-cientficos contm as
seguintes sees:
1. introduo: parte em que o assunto apresentado como um
todo, sem detalhes.
2. desenvolvimento: parte mais extensa e visa comunicar os
resultados obtidos.
3. resultados e concluses: consistem na recapitulao sinttica
dos resultados obtidos, ressaltando o alcance e as
conseqncias.
4. recomendaes: contm as aes a serem adotadas, as
modificaes a serem feitas, os acrscimos ou supresses de
etapas nas atividades, ou seja, sugestes de oportunidades de
melhorias.
Anexo (ou apndice)
o material suplementar, tal como leis, questionrios, grficos,
tabelas, dados estatsticos que se acrescenta a um relatrio
como esclarecimento ou documentao, sem dele constituir
parte essencial. Os anexos so numerados com algarismos
arbicos, seguidos de ttulo. Exemplo:
ANEXO 1 - FOTOGRAFIAS
ANEXO 2 QUESTIONRIOS
A paginao dos anexos deve continuar a do texto. Sua localizao
no final da obra.
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Referncias bibliogrficas
So a relao das fontes bibliogrficas utilizadas pelo autor,
seguindo a norma tcnica da ABNT Associao Brasileira de
Normas Tcnicas.
Configuraes especficas:
Modo de organizao fsica e visual do relatrio, levando-se em
considerao, entre outros aspectos, estrutura, formatos, uso
de tipos de paginao.
Medidas de formatao do relatrio:
1. margem superior: 2,5cm
2. margem inferior: 2,5 cm
3. margem direita: 2,5 cm
4. margem esquerda; 3cm
5. entre linhas (espao): 1,5 cm
6. tipo de letra: Times New Roman
7. tamanho da fonte: 12
8. formato do papel: A4 (210 X 297mm)
Observaes:
O relatrio deve ser conciso, claro e abordar o assunto diretamente
e sem rodeios.
Os relatrios so geralmente acompanhados de documentos
demonstrativos ou comprobatrios em anexo.
H vrios tipos de relatrio: parcial, final, anual, de inqurito,
contbil, de gesto, administrativo e outros.
Os relatrios mais simples devem ser organizados em pargrafos
numerados.
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Exemplificao de Relatrio:
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Requerimento
Conceito:
o meio de comunicao formal de que um interessado se utiliza para
requerer a uma autoridade administrativa competente um direito de
que se julgue detentor.
Estrutura:
1. denominao do documento
2. vocativo
3. exposio do assunto
4. fecho
5. local e data
6. identificao do signatrio
Configuraes especficas:
Da denominao do documento:
o espao entre a denominao do documento e a margem superior
dever ser de 1,5 cm;
a denominao do documento compe-se da expresso
REQUERIMENTO centralizada, em caixa alta e com o efeito de
negrito.
Do vocativo:
o espao entre o vocativo e a denominao do documento dever
ser de 2,5 cm.
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Da exposio do assunto:
o espao entre a exposio do assunto e o vocativo dever ser de
1 cm;
a exposio do assunto dever iniciar-se com a apresentao do
prembulo, seguida da expresso REQUER em caixa alta e sem
o efeito negrito e da formulao do pedido;
o prembulo constitudo pelo nome do requerente, escrito com
apenas as iniciais maisculas (excetuados os artigos e as
preposies), seguido de sua identificao;
caso o requerente seja servidor pblico, sua identificao dever
indicar o cargo que ocupa ou a funo que exerce, seu nmero de
registro funcional e o local em que se encontra lotado; caso no o
seja, ser indicada sua nacionalidade, seu estado civil, sua idade, o
tipo e o nmero de seu documento de identidade, seu endereo
domiciliar e outra qualificao que seja relevante para o
reconhecimento do direito;
a exposio do assunto dever conter a fundamentao legal e
ftica do direito requerido.
Do fecho:
o fecho consistir da expresso 'Nesses termos, pede deferimento',
seguida de ponto final.
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Do local e data:
o local e a data devero estar centralizados e o espao entre eles e
o fecho dever ser de 0,5 cm.
Da identificao do signatrio:
a identificao do signatrio dever seguir os padres apresentados
na seo Diagramao, da Introduo deste manual, exceto por no
apresentar o nome do cargo (ou da funo) abaixo do nome do
signatrio, quando o documento for emitido por particular e no
por servidor pblico.
Observao:
Para muitos requerimentos, existem formulrios prprios disponveis
nas unidades administrativas do Governo do Distrito Federal; dever-
se-, assim, dar preferncia a eles e empregar as configuraes
aqui apresentadas apenas em casos de inexistncia de tais
formulrios.
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Exemplificao de Requerimento:
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Telegrama
Conceito:
o meio de comunicao formal, expedido por telegrafia, telex ou
similar, adequado a assuntos oficiais que necessitem de tratamento
urgente ou de confirmao identificada de recebimento.
Estrutura:
1. vocativo
2. exposio do assunto
3. identificao do remetente
Configuraes especficas:
Do vocativo:
o vocativo dever estar na primeira linha e ser composto pelo nome
completo e sem abreviaes do destinatrio, seguido de vrgula e
antecedido pelo pronome de tratamento a ele adequado.
Da exposio do assunto:
o assunto dever ser exposto logo abaixo do vocativo e ser redigido
de modo claro e segundo o padro culto da lngua, respeitadas, em
particular, as regras de pontuao e acentuao.
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Da identificao do remetente:
nome do remetente dever ser completo e sem abreviaes,
escrito sem o efeito de caixa alta, apenas com as iniciais
maisculas (excetuados os artigos e as preposies);
na linha abaixo do nome, dever ser apresentado, por extenso, o
cargo (ou a funo) do remetente salvo se este for o Governador
do Distrito Federal , sem o efeito de caixa alta, apenas com as
iniciais maisculas (excetuados os artigos e as preposies);
por ltimo, dever ser apresentado o endereo completo para
correspondncia e o nmero telefnico da unidade emissora.
Observaes:
A redao do telegrama dever observar principalmente o princpio
da conciso e evitar abreviaes.
A forma do telegrama dever adequar-se dos formulrios
fornecidos pelos Correios.
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Exemplificao de Telegrama:
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Atos Administrativos Atos Administrativos Atos Administrativos
CAPTULO III
Atos administrativos
Conceito
Administrao Pblica, em sentido subjetivo, compreende as pessoas
jurdicas, rgos e agentes pblicos que exeram a funo administrativa e, em
sentido objetivo, a atividade administrativa exercida pelos rgos do Governo do
Distrito Federal. Para a execuo desta funo, deve-se observar o que dispe a
Carta Magna, no caput do artigo 37 A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia.
Pode-se dizer que os atos praticados no exerccio dessa funo so atos
da Administrao, como esclarece Maria Sylvia Zanella Di Pietro em sua obra Direito
Administrativo: todo ato praticado no exerccio da funo administrativa ato da
Administrao.
Os atos da Administrao podem ser classificados sob diferentes aspectos
e abrangem vrios tipos, alm dos conhecidos atos administrativos. Destacam-se as
comunicaes oficiais, que devem observar os preceitos norteadores de elaborao
dos atos administrativos. Assim, so apresentadas as principais caractersticas
desses atos.
Segundo Di Pietro, tem-se que ato administrativo a declarao do Estado
ou de quem o represente, que produz efeitos jurdicos imediatos, com observncia
da lei, sob regime jurdico de direito pblico e sujeito a controle pelo Poder
Judicirio.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Atos Administrativos Atos Administrativos Atos Administrativos
Elementos do ato administrativo
O direito positivo brasileiro, na Lei n4.717, de 29 de junho de 1965, dispe,
em seu art. 2, que os atos administrativos possuem cinco elementos para sua
formao, a saber: competncia, finalidade, objeto, forma e motivo.
Competncia: a faculdade atribuda por lei a agente pblico para
a prtica do ato. A competncia administrativa intransfervel e
improrrogvel pela vontade dos interessados, entretanto, poder ser
delegada e avocada nos termos da lei.
Finalidade: o resultado que se quer alcanar com a prtica do ato.
o efeito mediato que o ato produz. No se compreende ato
administrativo sem fim pblico. A alterao da finalidade de
interesse pblico caracteriza desvio de poder e o ato administrativo
que no atinge o interesse pblico dever ser invalidado.
Objeto: o efeito jurdico imediato produzido. a criao, a
modificao ou a comprovao de situaes jurdicas concernentes
a pessoas, a coisas ou a atividades sujeitas atuao do Poder
Pblico. Diz-se que o objeto identifica-se com o contedo do ato.
Por meio dele a administrao manifesta o seu poder e a sua
vontade ou atesta simplesmente situaes pr-existentes. Nesse
sentido, o objeto dever ser lcito, possvel, certo e moral.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Atos Administrativos Atos Administrativos Atos Administrativos
Forma: a forma em que a Administrao Pblica dever exteriorizar
o ato administrativo constitui elemento vinculado e indispensvel
sua perfeio. A inexistncia da forma induz inexistncia do ato
administrativo. Como regra, a forma do ato administrativo a
escrita, embora existam atos consubstanciados em ordens verbais,
e at mesmo em sinais convencionais, como ocorre nas
sinalizaes de trnsito, nas instrues momentneas de superior a
inferior hierrquico, nas determinaes da polcia em casos de
urgncia. A rigor, ato escrito em forma legal no se expor
invalidade.
Motivo: a situao de direito ou de fato que determina ou autoriza
a realizao do ato administrativo. O motivo, como elemento
integrante da perfeio do ato, pode vir expresso em lei ou pode ser
deixado a critrio do administrador.
Tratando-se de motivo vinculado pela lei, o agente da Administrao, ao
praticar o ato, fica na obrigao de justificar a existncia do motivo, sem o qual ser
invlido ou pelo menos invalidvel por ausncia da motivao.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
Ato administrativo normativo
Conceito:
Atos so determinaes expedidas por autoridade administrativa
competente que estabelecem normas ou regras, com vistas correta aplicao da
lei.
Atos oficiais, aqui entendidos como atos de carter normativos, ou
estabelecem regras de conduta dos cidados, ou regulam o funcionamento dos
rgos pblicos, o que s alcanado se em sua elaborao for empregada na
linguagem adequada.
Segundo Hely Lopes Meirelles, atos administrativos normativos so
aqueles que contm um comando geral do Executivo, visando correta aplicao da
lei. O objetivo imediato de tais atos explicitar a norma legal a ser observada pela
Administrao e pelos administrados.
Antes de ser exposta a padronizao de cada um desses atos e as
respectivas conceituaes, estruturas, caractersticas e exemplificaes, sero
apresentados alguns aspectos da tcnica legislativa adotada na Administrao
Pblica.
Sistemtica dos atos administrativos normativos
Assim como as leis, os atos administrativos normativos devero ser
estruturados de modo que suas disposies se revelem coerentes entre si,
organizadas em um sistema harmnico, redigidas com preciso, clareza, conciso e
coeso. recomendvel que eles se submetam, no que couber, s determinaes
da Lei Complementar n 13, de 3 de setembro de 1996 republicada no Dirio Oficial
do Distrito Federal de 22 de outubro de 1996 , que dispe sobre a elaborao,
redao, alterao e consolidao das leis do Distrito Federal.
Desse modo, destacam-se a seguir alguns critrios de sistematizao e
algumas orientaes gerais para a redao dos atos administrativos normativos.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
Critrios de sistematizao dos atos administrativos normativos
Os atos normativos destinam-se a regulamentar grande variedade de
situaes e matrias e, como a natureza de cada objeto condiciona ao menos
parcialmente a organizao de um ato, muitos so os critrios de sistematizao
dos atos administrativos normativos. No entanto, algumas regras bsicas devero
ser adotadas e podero ser enunciadas, ainda que exista grande margem de
discricionariedade para a escolha dos critrios a serem empregados.
O ato administrativo normativo dever ser sistematizado de tal modo que:
as matrias nele contidas estejam vinculadas umas s outras por
afinidade, pertinncia ou conexo;
os procedimentos nele disciplinados o sejam segundo uma ordem
cronolgica;
o critrio adotado seja preservado ao longo de todo o ato;
o texto seja disposto em unidades bsicas: os artigos;
os institutos diversos sejam regulamentados separadamente;
as matrias afins ou conexas sejam disciplinadas em dispositivos
prximos uns dos outros;
as matrias que guardem afinidade objetiva sejam agrupadas,
segundo um mesmo critrio, em ttulos, captulos, sees ou
subsees.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
Articulao do texto
Os textos dos atos administrativos normativos devero ser
articulados e as unidades bsicas dessa articulao sero os
artigos.
Os artigos podero desdobrar-se em pargrafos ou em incisos; os
pargrafos, em incisos; os incisos, em alneas; as alneas, em itens.
Os pargrafos, os incisos, as alneas e os itens devero ser
unidades de articulao complementar do artigo e no podero
existir independentes dele.
O contedo de cada artigo dever restringir-se a um nico assunto
ou princpio.
Cada artigo poder conter apenas uma regra, expressa em uma
nica frase.
O caput dos artigos no poder ser desdobrado em incisos se j
tiver sido complementado por pargrafos.
Os pargrafos devero explicar ou modificar sempre que possvel,
por meio de uma nica frase a disposio principal de um artigo.
Os aspectos complementares e as excees regra estabelecida
no caput do artigo devero ser expressos por meio de pargrafos.
As discriminaes ou enumeraes devero ser feitas por meio de
incisos, alneas ou itens.
Os incisos devero complementar o sentido oracional do caput de
um artigo (ou pargrafo) ou explicitar normas contidas em princpio
ou termo do caput de um artigo (ou pargrafo).
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Parte III Parte III Parte III Parte III Modernizao Modernizao Modernizao Modernizao
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
As alneas devero complementar o sentido oracional de um inciso
e jamais de um artigo ou de um pargrafo.
Os itens devero complementar o sentido oracional de uma alnea
e jamais de um artigo, de um pargrafo ou de um inciso.
Os primeiros artigos dos atos administrativos normativos extensos
devero indicar o objeto e o mbito de aplicao desses atos.
Agrupamentos de artigos
Os artigos de um ato administrativo normativo podero reunir-se em
unidades de agrupamento, de acordo com a afinidade existente
entre os assuntos de que tratam.
O agrupamento de artigos ter por base o captulo.
O captulo poder ser dividido em duas ou mais sees e cada
seo, em duas ou mais subsees.
Os captulos podero ser agrupados em ttulo.
Orientaes gerais para a redao dos atos administrativos normativos
Apresentam-se abaixo algumas orientaes para auxiliar o servidor
incumbido da redao de atos administrativos normativos.
Ao redigir um ato normativo, deve-se:
ter delimitado com preciso e clareza o objeto e o mbito de
aplicao do ato;
ter definida a finalidade que o ato pretende alcanar;
conferir se existe base legal para a expedio do ato;
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
cuidar para que o texto esteja em harmonia com o ordenamento
jurdico, evitando assim estabelecer normas que:
1. contrariem a Constituio Federal, a Lei Orgnica, as leis ou os
princpios de direito,
2. afrontem o direito adquirido, o ato jurdico perfeito ou a coisa
julgada,
3. disciplinem matria reservada a lei, em sentido formal,
4. disponham sobre objeto diverso, ampliem ou reduzam o mbito
de aplicao da norma legal que visa regulamentar,
5. tratem de matria suficientemente regulamentada por normas j
existentes redundncia, ou
6. extrapolem a competncia atribuda autoridade expedidora;
verificar a exeqibilidade do ato normativo;
regulamentar a matria de modo que o objetivo almejado possa, de
fato, ser alcanado com o ato normativo eficcia;
evitar restries excessivamente burocrticas;
identificar as normas j existentes que sero afetadas;
assegurar-se de que foram estabelecidas as medidas necessrias
implementao das disposies normativas;
usar a norma culta da lngua portuguesa;
preferir o vocabulrio jurdico consagrado pelo Direito ao
vocabulrio comum;
evitar as ambigidades, os preciosismos e o emprego de
neologismos, de adjetivaes desnecessrias ou de vocbulos e
expresses de lnguas estrangeiras;
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empregar, quando a norma versar sobre assunto tcnico,
nomenclatura prpria da rea a que pertena o objeto
regulamentado, salvo se vocbulos comuns puderem ser usados
com preciso;
redigir por extenso quaisquer nmeros indicadores de quantidade,
frao, percentagem, medida ou valor, excetuadas as referncias s
datas, aos atos normativos ou aos dispositivos de atos normativos e
aqueles nmeros de cuja redao prejudique a compreenso do
texto;
expressar valores monetrios em algarismos arbicos, seguidos de
sua indicao por extenso, entre parnteses;
manter a uniformidade do tempo verbal em todo o texto, dando
preferncia ao presente ou ao futuro do presente do modo
indicativo;
preferir oraes afirmativas s negativas e a ordem direta dos
termos indireta;
evitar definio de conceitos e expresses diversa da que constar
de lei ou ato administrativo normativo ainda vigente;
cuidar para que seja guardada a coerncia entre as definies
legais que se fizerem necessrias no texto da norma;
expressar as idias, quando repetidas no texto, por meio das
mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmias com propsito
meramente estilstico;
explicitar, junto primeira ocorrncia, o significado das siglas, das
abreviaturas e dos sinais aos quais se fizerem referncia no texto;
indicar expressamente o dispositivo a que se faz remisso, evitando
expresses muitas vezes imprecisas como anterior, seguinte ou
similares;
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Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
evitar o uso de vocbulos, expresses ou frases explicativas,
esclarecedoras ou exemplificativas, tais como: isto , ou seja e
por exemplo;
explicitar, ainda que minimamente, o contedo dos dispositivos dos
outros atos normativos a que se faa remisso.
Diagramao dos atos administrativos normativos
Na diagramao dos atos administrativos normativos do Governo do Distrito
Federal, devero ser observados os seguintes padres de formatao, exceto
quando houver ressalvas em contrrio, apresentadas nas configuraes especficas:
Configuraes gerais
O papel utilizado dever ser branco e do tamanho A4.
As margens superior, inferior e direita devero ser de 2 cm, e a
esquerda, de 3 cm.
A fonte utilizada dever ser Times New Roman de cor preta e de
tamanho 12.
O uso de outras cores estar reservado apenas impresso de
emblemas, grficos e ilustraes.
O espaamento entre linhas dever ser simples.
O texto dever estar com o alinhamento justificado.
As linhas do texto no tero recuo da margem esquerda.
O espao entre ttulos, captulos, sees, subsees, artigos,
pargrafos, incisos, alneas e itens dever ser de 0,5 cm.
A numerao das pginas de um documento ocorrer somente a
partir da segunda.
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Do artigo
Os artigos devero iniciar-se com a abreviatura Art. tendo
apenas a inicial em maisculo , seguida de algarismo arbico.
A numerao dos artigos de um ato normativo dever ser feita em
ordem crescente e ininterrupta.
Os nove primeiros artigos de um ato normativo devero ser
numerados por meio dos algarismos ordinais 1, 2; 3, 4,
5, 6, 7, 8 e 9; os demais, por cardinais.
Entre a numerao em ordinais e o texto normativo, no ser
colocado nenhum sinal; depois da numerao em cardinal, ser
colocado um ponto final.
O texto de um artigo dever iniciar-se com letra maiscula e
terminar com ponto final, salvo se for desdobrado em incisos, caso
em que dever terminar com dois-pontos.
Do pargrafo
Os pargrafos de um artigo que contm apenas um pargrafo
devero iniciar-se com a expresso "Pargrafo nico" tendo
apenas a inicial do vocbulo Palavra em maisculo, seguida de
ponto final.
Os pargrafos de um artigo que contm mais de um pargrafo
devero iniciar-se com o smbolo "", seguido de algarismo arbico.
Os pargrafos de um artigo tm numerao prpria e independente
da dos pargrafos de outros artigos.
A numerao dos pargrafos de um artigo dever ser feita em
ordem crescente e ininterrupta.
Os nove primeiros pargrafos de um artigo devero ser numerados
por meio dos algarismos ordinais 1, 2; 3, 4, 5, 6, 7,
8 e 9; os demais, por cardinais.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
Entre a numerao em ordinais e o texto normativo, no ser
colocado nenhum sinal; depois da numerao em cardinal, ser
colocado um ponto final.
O texto de um pargrafo dever iniciar-se com letra maiscula e
terminar com:
1. dois-pontos, se o pargrafo for desdobrado em incisos; ou
2. ponto final, nos demais casos.
Do Inciso
A numerao dos incisos dever ser feita com algarismos romanos
em maisculo.
O algarismo que enumera os incisos dever estar esquerda do
texto normativo e separado dele por meio de um hfen.
O hfen dever ser separado do algarismo e do texto normativo do
inciso por meio de espao em branco.
Os incisos de um artigo (ou de um pargrafo) tm numerao
prpria e independente da dos incisos de outros artigos (ou
pargrafos).
A numerao dos incisos de um artigo (ou de um pargrafo) dever
ser feita em ordem crescente e ininterrupta.
O texto de um artigo ou de um pargrafo no poder desdobrar-se
em um nico inciso.
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O texto de um inciso dever iniciar-se com letra minscula exceto
quando a norma culta da lngua portuguesa exigir o emprego de
letra maiscula e terminar com:
1. dois-pontos, se o inciso for desdobrado em alneas;
2. ponto-e-vrgula, se o inciso anteceder imediatamente outro
inciso no for desdobrado em alneas; ou
3. ponto final, nos demais casos.
Um dos conectivos e ou ou dever ser utilizado no penltimo
inciso, depois do ponto-e-vrgula, conforme sejam os dispositivos da
seqncia cumulativos ou disjuntivos, respectivamente.
Da alnea
As alneas devero ser indicadas por meio de letras minsculas do
alfabeto da lngua portuguesa, seguidas do parntese ).
A seqncia de letras que indicam as alneas de um inciso dever
seguir a ordem alfabtica e ser ininterrupta.
As alneas de um inciso seguem seqncia de indicadores prpria e
independente da das alneas de outros incisos.
A letra indicadora de uma alnea dever estar esquerda do texto
normativo.
O texto normativo de uma alnea dever iniciar-se com letra
minscula exceto quando a norma culta da lngua portuguesa
exigir o emprego de letra maiscula e terminar com:
1. dois-pontos, se a alnea for desdobrada em itens;
2. ponto-e-vrgula, se a alnea anteceder imediatamente outra
alnea e no for desdobrada em itens; ou
3. ponto final, nos demais casos.
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Um dos conectivos e ou ou dever ser utilizado na penltima
alnea, depois do ponto-e-vrgula, conforme sejam os dispositivos da
seqncia cumulativos ou disjuntivos, respectivamente.
O texto de um inciso no poder desdobrar-se em uma nica alnea.
Do item
A numerao dos itens dever ser feita com algarismos arbicos.
O algarismo que enumera um item dever estar esquerda do texto
normativo e ser seguido de ponto final.
Os itens de uma alnea tm numerao prpria e independente da
dos itens de outras alneas.
A numerao dos itens de uma alnea dever ser feita em ordem
crescente e ininterrupta.
O texto normativo de um item dever iniciar-se com letra minscula
exceto quando a norma culta da lngua portuguesa exigir o
emprego de letra maiscula e terminar com:
1. ponto-e-vrgula, se o item anteceder imediatamente outro item,
uma alnea, ou um inciso; ou
2. ponto final, nos demais casos.
Um dos conectivos e ou ou dever ser utilizado no penltimo
item, depois do ponto-e-vrgula, conforme sejam os dispositivos da
seqncia cumulativos ou disjuntivos, respectivamente.
O texto de uma alnea no poder desdobrar-se em um nico item.
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Dos captulos, das subsees, das sees e dos ttulos
A denominao das unidades de agrupamento dever conter:
1. o nome do tipo da unidade;
2. o algarismo romano em maisculo, que enumera a unidade; e
3. o nome do assunto disciplinado na unidade.
As denominaes das unidades de agrupamento devero estar
centralizadas.
O nome do assunto tratado em cada unidade de agrupamento
dever ser iniciado pela preposioDe, contrada com o artigo
apropriado: o, a, os, as.
O nome do tipo da unidade de agrupamento e o algarismo que a
enumera devero estar separados por um espao em branco.
O nome do assunto disciplinado na unidade de agrupamento dever
estar na linha abaixo do nome do tipo da unidade.
Os nomes das unidades que sejam captulo ou ttulo e os nomes
dos assuntos nelas disciplinados devero ser grafados em caixa
alta.
Os nomes das unidades que sejam seo ou subseo e os nomes
dos assuntos nelas disciplinados devero ser grafados com apenas
as iniciais em maisculo, excetuadas a dos artigos e das
preposies.
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Das remisses
As remisses a dispositivo de ato normativo iniciam-se pelo artigo,
que, quando seguido do respectivo nmero, indicado pela
abreviatura art. ou arts., conforme haja referncia a um ou a mais
de um artigo, respectivamente.
Caso existam, as remisses a unidades de articulao
complementares do artigo devero seguir-se ao nmero do artigo,
devendo a da unidade mais abrangente preceder a da menos
emprega-se, ento, a vrgula como sinal de separao das
remisses s diferentes unidades.
Os pargrafos, quando seguidos do respectivo nmero, devero ser
indicados pela abreviatura ou , conforme haja referncia a
um ou mais pargrafos, respectivamente.
Da ementa
O espao entre a ementa e a epgrafe dever ser de 0,5 cm.
A sntese do contedo ou da finalidade do ato administrativo
normativo dever estar a 8 cm da margem esquerda.
A ementa dever ser uma frase iniciada por um verbo na terceira
pessoa do singular do presente do indicativo.
A expresso e d outras providncias dever ser evitada.
O ato administrativo normativo cuja finalidade principal seja a de
alterar outro dever incluir, em sua ementa, a ementa do ato
alterado.
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Do prembulo
O espao entre o prembulo e o campo anterior dever ser de
0,5 cm.
O prembulo inicia-se com a denominao do rgo emitente (ou do
cargo da autoridade signatria) do ato administrativo normativo,
seguida da fundamentao legal da competncia para a emisso do
ato, e encerra-se com a apresentao da ordem de execuo.
A denominao do rgo emitente ou a da autoridade signatria do
ato dever ser completa e sem abreviaes, escrita em caixa alta,
precedida do artigo definido a ela adequado e junto margem
esquerda.
O fundamento legal da competncia para a emisso do ato dever
separar-se por vrgula da denominao do autor.
A ordem de execuo consistir em apenas uma das seguintes
expresses, escrita em caixa alta e seguida de dois-pontos:
DECRETA ou RESOLVE; a primeira, se o ato for um decreto
numerado; a segunda, nos demais atos administrativos normativos.
Do texto normativo: clusulas revogatria e de vigncia
O espao entre o texto normativo e o prembulo dever ser de
0,5 cm se o texto for articulado; caso contrrio, no haver espao
entre esses campos.
O ltimo artigo do texto normativo , usualmente, reservado para a
apresentao dos atos ou das partes dos atos que, em face do novo
regulamento, ficam revogados.
A revogao dever ser especfica, isto , indicar precisamente os
dispositivos que ficam revogados.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
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A clusula revogatria genrica Revogam-se as disposies em
contrrio. dever ser evitada, uma vez que desnecessria; a
derrogao de um dispositivo anterior ser tcita e decorrente da
simples incompatibilidade com a nova disciplina conferida matria.
Caso no haja a revogao de nenhum dispositivo normativo, o ato
administrativo normativo no possuir clusula revogatria.
O incio da vigncia do ato administrativo normativo , usualmente,
disposto no penltimo artigo do texto normativo, antecedendo a
clusula de revogao. recomendvel que a expresso "entra em
vigor na data de sua publicao" seja utilizada apenas nos atos
normativos de menor repercusso; nos de maior, sugere-se que
seja estabelecido perodo de vacncia razovel para que deles se
tenha amplo conhecimento e que seja utilizada a clusula "Este(a)
nome do ato administrativo normativo entra em vigor aps
decorridos a quantidade de dias de sua publicao oficial.".
Do fecho
O espao entre o fecho e o texto normativo dever ser de 0,5 cm.
O fecho dos atos normativos dever indicar, na primeira linha, o
local e a data e, na segunda, as referncias ao ano em que se
estiver em relao Proclamao da Repblica e inaugurao de
Braslia como Capital do Brasil.
O local dever ser composto apenas pelo nome da cidade e
separado da data por vrgula.
Na indicao das datas, o dia e o ano devero ser expressos por
algarismos arbicos; no se utilizar zero esquerda, nem ponto
para separar a casa dos milhares; o primeiro dia dever ser grafado
em ordinal e o ms, por extenso, com inicial minscula.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
A frase que expressa o local e a data dever estar centralizada e
encerra-se com ponto final.
Na linha abaixo a do local e da data, dever constar os anos em que
se esteja em relao Proclamao da Repblica e inaugurao
de Braslia como Capital do Brasil, centralizados e apresentados por
meio de algarismos ordinais e da expresso da Repblica
e de Braslia.
O nmero de anos de Repblica ser alterado anualmente no dia 1
de janeiro, o de Braslia, em 21 de abril.
O fecho jamais poder iniciar uma pgina; havendo necessidade,
transfere-se o ltimo artigo do texto normativo para junto dele.
Da identificao do signatrio
Se o signatrio for o Governador, o nome completo da autoridade
dever ser grafado centralizado, em caixa alta, sem o efeito de
negrito e estar a 2 cm do fecho.
Se o signatrio no for o Governador, o nome completo da
autoridade dever ser grafado centralizado, sem os efeitos de caixa
alta e de negrito, apenas com as iniciais maisculas (excetuados os
artigos e as preposies), e estar a 2 cm do fecho.
Na linha abaixo do nome, dever ser apresentado, por extenso, o
cargo ou a funo do signatrio salvo se este for o Governador do
Distrito Federal , sem os efeitos de caixa alta e de negrito, apenas
com as iniciais maisculas, excetuados os artigos e as preposies.
Atualizado em 041206 DODF N 230 Pgina 108

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Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos Atos Administrativos Normativos
A identificao do signatrio jamais poder iniciar uma pgina;
havendo necessidade, transfere-se o ltimo artigo do texto
normativo para junto dela.
Acima do nome, dever constar a assinatura do signatrio.
Os nomes completos dos Secretrios de Estado que, em
cumprimento ao art. 105, pargrafo nico, inciso II, da Lei Orgnica
do Distrito Federal, referendarem o decreto ou o ato assinado pelo
Governador devero estar grafados a 3 cm do nome do
Governador, sem os efeitos de caixa alta e de negrito, com apenas
as iniciais em maisculo, excetuadas as dos artigos e das
preposies.
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Atos normativos
Apostila
Conceito:
o ato por meio do qual se retifica inexatido material, se efetuam
esclarecimentos ou se atualizam dados contidos em um documento
preexistente, sem alter-lo substancialmente, ou se fixam vantagens.
Estrutura:
1. cabealho
2. denominao do ato
3. texto normativo
4. local e data
5. identificao do signatrio
6. rodap
Configuraes especficas:
Da denominao do ato:
o espao entre a denominao do ato e o cabealho dever ser de
1 cm;
a denominao do ato compe-se da expresso APOSTILA
centralizada, em caixa alta e com o efeito de negrito.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Do texto normativo:
o espao entre texto normativo e a denominao do ato dever ser
de 1 cm;
a primeira linha de cada pargrafo dever ter um recuo de 2,5 cm
da margem esquerda;
sempre que possvel, deve-se fazer referncia ao nmero, ao local e
data de publicao do documento preexistente.
Do local e data:
o local e a data devero estar centralizados e o espao entre eles e
a exposio do assunto dever ser de 0,5 cm.
Observaes:
Quando a apostila for averbada no prprio documento preexistente,
no haver cabealho e rodap;
Os padres de formatao do cabealho, da identificao do
signatrio e do rodap so os apresentados na seo Diagramao,
da Introduo deste manual;
A apostila dever ser publicada no mesmo meio de comunicao
oficial em que foi publicado o documento preexistente e ao qual ela
faz meno.
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Apostila:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Decreto
Conceito:
Segundo Hely Lopes Meirelles, decretos so atos administrativos da
competncia exclusiva dos chefes do Executivo, destinados a prover
situaes gerais ou individuais, abstratamente previstas, de modo
expresso, explcito ou implcito, pela legislao.
Tipos:
Decreto numerado
Decreto no-numerado (reservado para assuntos de pessoal)
Estrutura do Decreto numerado:
1. epgrafe
2. ementa
3. prembulo
4. texto normativo
5. fecho
6. identificao do signatrio
7. referenda, se for o caso
Estrutura do Decreto no-numerado:
1. epgrafe
2. prembulo
3. texto normativo
4. fecho
5. identificao do signatrio
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Configuraes especficas:
o papel utilizado dever ser o padro para decreto, com o Braso do
Distrito Federal impresso em alto relevo seco;
a margem superior dever ser de 7 cm, a inferior e a direita de 2 cm
e a esquerda de 3 cm.
Da epgrafe:
a epgrafe dever estar centralizada, grafada em caixa alta e com o
efeito de negrito;
a denominao do ato dever compor-se da expresso DECRETO,
seguida: do nmero do ato e da data de expedio se o decreto for
numerado, ou apenas da data de expedio se o decreto no for
numerado;
a data de expedio dever separar-se do nmero do ato por meio
de vrgula, nos decretos numerados;
a epgrafe encerra-se com ponto final.
Do texto normativo:
o texto normativo dever seguir as orientaes e os padres
apresentados na seo Sistemtica dos Atos Administrativos
Normativos deste manual, exceto por no ser articulado se o
decreto for no-numerado.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Observaes:
Os decretos numerados, na maioria das vezes, dispem sobre
regras gerais e abstratas que se dirigem a todas as pessoas que se
encontram numa mesma situao; os no-numerados, sobre
assuntos individuais, tais como nomeao, designao, exonerao,
punio, concesso de frias, dispensas etc.
Nos decretos numerados, no final do texto correspondente ao
prembulo, vem escrito a palavra DECRETA.
Nos decretos no numerados, no final do texto correspondente ao
prembulo, vem escrito a palavra RESOLVE.
Quando o decreto publicado com incorreo, dever ser remetido
para republicao, contendo um (*) do lado direito do epgrafe do
decreto e com a seguinte observao abaixo: Republicado por
haver sado com incorreo do original, publicado no DODF n ....,
de..... de ...... de 200.... .
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Decreto numerado:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Decreto no-numerado:
Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
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Ordem de Servio
Conceito:
o ato pelo qual uma autoridade de nvel hierrquico inferior ao de
Secretrio de Estado regulamenta servios (ou atividades) a serem
realizados por unidades administrativas ou servidores subordinados a
ela.
Estrutura:
1. cabealho
2. epgrafe
3. ementa
4. prembulo
5. texto normativo
6. identificao do signatrio
7. rodap
Configuraes especficas:
Da epgrafe:
o espao entre a epgrafe e o cabealho dever ser de 1 cm;
a epgrafe dever estar centralizada, grafada em caixa alta e com o
efeito de negrito e encerrar-se com ponto final;
a denominao do ato dever compor-se da expresso ORDEM DE
SERVIO, seguida do nmero do ato e da data de expedio;
a data de expedio dever separar-se do nmero do ato por meio
de vrgula.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Observaes:
Os padres de formatao do cabealho, da identificao do
signatrio e do rodap so os apresentados na seo Diagramao,
da Introduo deste manual.
As ordens de servio que versem sobre assuntos de pessoal no
contm ementa, no admitem clusula de vigncia ou clusula
revogatria e no apresentam o texto normativo articulado.
As ordens de servios que versem sobre assuntos administrativos
no contm ementa e no admitem clusula revogatria.
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Ordem de Servio:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Ordem de Servio que verse sobre assunto administrativo:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Ordem Servio que verse sobre assunto de pessoal:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Portaria
Conceito:
o ato administrativo interno pelo qual os Secretrios de Estado (ou
as autoridades com prerrogativas de Secretrio de Estado) expedem
determinaes gerais ou especiais a seus subordinados.
Estrutura:
1. cabealho
2. epgrafe
3. ementa
4. prembulo
5. texto normativo
6. identificao do signatrio
7. rodap
Configuraes especficas:
Da epgrafe:
o espao entre a epgrafe e o cabealho dever ser de 1 cm;
a epgrafe dever estar centralizada, grafada em caixa alta e com o
efeito de negrito;
a denominao do ato dever compor-se da expresso
PORTARIA, seguida do numero do ato e data de expedio.
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Da identificao do signatrio:
a identificao do signatrio dever seguir os padres apresentados
na seo Diagramao, da Introduo deste manual, exceto por se
admitir que uma esteja ao lado da outra, quando a portaria for
conjunta e vrios forem os signatrios.
Observaes:
Os padres de formatao do cabealho, da identificao do
signatrio e do rodap so os apresentados na seo Diagramao,
da Introduo deste manual, exceto por constarem do cabealho da
primeira pgina das portarias conjuntas os nomes de todas as
unidades administrativas que as emitirem.
As portarias conjuntas devem ser assinadas pelas autoridades de
todos os rgos envolvidos. Por isso, o prembulo dever conter as
denominaes dos cargos de todos os signatrios e encerrar-se
com a apresentao da ordem de execuo no plural:
RESOLVEM.
As portarias que versem sobre assuntos de pessoal no contm
ementa, no admitem clusula de vigncia ou clusula revogatria e
no apresentam o texto normativo articulado.
As portarias que versem sobre assuntos administrativos no contm
ementa e no admitem clusula revogatria.
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Portaria Normativa:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Portaria Conjunta:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Portaria que verse sobre assunto administrativo:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Portaria que verse sobre assunto de pessoal:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Projeto de Lei
Conceito:
Instrumento utilizado para propor Cmara Legislativa do Distrito
Federal a criao, transformao e extino de cargos e a fixao dos
respectivos vencimentos, bem como outros assuntos de interesse do
Governo do Distrito Federal.
Estrutura:
1. Ttulo do documento, centralizado, em letras maisculas, negrito,
formado pela expresso PROJETO DE LEI ou PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR, conforme o caso, seguida de espaos para o
nmero seqencial e para a a data correspondente por extenso.
2. Ementa
3. Prembulo
4. Texto do projeto de lei, seguido da clusula de vigncia e, se for o
caso, da clusula de revogao.
5. Local e data por extenso, centralizados.
6. Indicativos ordinais centralizados, referentes ao total de anos
decorridos desde a programao da Repblica e desde a
inaugurao de Braslia como Capital do Brasil.
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplo de projeto de lei de assunto de interesse da Administrao
Pblica:
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Lei que cria cargos e salrios para novas unidades em
estrutura j existente:
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplo de lei que revoga outra lei (derrogaao = revoga parcialmente
o texto legal):
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
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Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Resoluo
Conceito:
o ato pelo qual rgos colegiados estabelecem normas, diretrizes e
orientaes para consecuo de certos objetivos.
Estrutura:
1. cabealho
2. epgrafe
3. ementa
4. prembulo
5. texto normativo
6. local e data
7. identificao dos signatrios
8. rodap
Configuraes especficas:
Da epgrafe:
o espao entre a denominao do ato e o cabealho dever ser de
1 cm;
a epgrafe dever estar centralizada, grafada em caixa alta e com o
efeito de negrito;
a denominao do ato dever compor-se da expresso
RESOLUO, seguida do numero do ato e data de expedio.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Do local e data:
o local e a data devero estar centralizados e o espao entre eles e
texto normativo dever ser de 0,5 cm;
os demais padres de formatao so os apresentados na seo
Diagramao, da Introduo deste manual.
Da identificao dos signatrios:
a resoluo dever ser assinada por todos os membros do rgo
colegiado;
a identificao de cada um dos signatrios dever seguir os padres
apresentados na seo Diagramao, da Introduo deste manual,
exceto por se admitir que uma esteja ao lado da outra, quando forem
muitos os signatrios.
Observaes:
Os padres de formatao do cabealho e do rodap so os
apresentados na seo Diagramao, da Introduo deste manual.
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Captulo III Captulo III Captulo III Captulo III
Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos Atos Normativos
Exemplificao de Resoluo:
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APNDICE
As matrias a serem publicadas no Dirio Oficial do Distrito Federal devero
ser encaminhadas em mdia eletrnica unidade responsvel pela publicao. No
entanto, as configuraes do documento eletrnico no seguem as do documento
em papel, apresentadas neste manual. Por isso, no intuito de esclarecer as
diferenas e de facilitar a tarefa do servidor incumbido da elaborao do documento
a ser assinado e tambm do documento a ser publicado, transcreve-se
2
, a seguir, o
Decreto n 23.501, de 31 de dezembro de 2002. Republicado no Dirio Oficial do
Distrito Federal de 30 de maio de 2003, esse o decreto que apresenta as
configuraes do documento eletrnico.
DECRETO N. 23.501, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2002
Institui normas para as publicaes no Dirio Oficial do Distrito Federal, e d outras
providncias.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuies que lhe so
conferidas pelo artigo 100, inciso VII, da Lei Orgnica do Distrito Federal, DECRETA:
Art. 1 - As publicaes no DIRIO OFICIAL do DISTRITO FEDERAL (DODF), sero
reguladas pelas disposies estabelecidas por este Decreto.
Art. 2 - Somente sero publicados no Dirio Oficial do Distrito Federal os atos
decorrentes de disposio legal.
Art. 3 - As matrias destinadas publicao no Dirio Oficial do DF devero ser
encaminhadas Diretoria de Divulgao, da Secretaria de Estado de Governo,
improrrogavelmente at s 16:00h.
Art. 4 - A matria enviada para publicao ser includa na edio que circular no
prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas aps sua entrada na Diretoria de
Divulgao, salvo a que por sua natureza exija tratamento prioritrio.
Art. 5 - So considerados prioritrios os atos emanados do Gabinete do
Governador.
2
O texto aqui apresentado no substitui o publicado na imprensa oficial.
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Art. 6- Tem vedada a sua publicao no DIRIO OFICIAL do DISTRITO FEDERAL:
a) as avaliaes de desempenho, os elogios e a movimentao interna de
servidores;
b) atos de restrio ao uso de telefones (celulares, interurbanos, etc), ndice e
sumrio de atos.
Art. 7 - Sero publicados em resumo no DIRIO OFICIAL do DISTRITO FEDERAL,
somente com os elementos necessrios sua identificao, vigncia e eficcia:
a) atas dos rgos dos Poderes Executivo e Legislativo, inclusive do Tribunal de
Contas do Distrito Federal, onde devero ser suprimidos os elogios, discursos,
homenagens, explanaes e agradecimentos;
b) convnios, contratos, termos aditivos, rescises contratuais, acordos, protocolos,
acrdos (sua ementa e concluses), etc.
Art. 8- Os atos de pessoal devero ser, tanto quanto possvel, coletivos:
Art. 9 - As matrias a serem publicadas no DODF sero recebidas em mdia
eletrnica e devero ser geradas em editor de texto, salvas em formato RTF (Rich
Text Format), fonte Arial, corpo 9 (nove), entrelinhamento com espao simples e a
seguinte configurao de pgina:
a) margem superior: 1 (um) centmetro;
b) margem inferior: 0 (zero) centmetro;
c) margem esquerda: 1 (um) centmetro;
d) margem direita: 0 (zero) centmetro;
e) medianiz: 0 (zero) centmetro;
f) cabealho: 0 (zero) centmetro;
g) rodap: 0 (zero) centmetro;
h) largura de pgina: 13 (treze) centmetros;
i) altura da pgina: 29 (vinte e nove) centmetros;
Art. 10 - O disquete e sua reproduo em papel devero vir acompanhados por
ofcio, discriminando as matrias a serem publicadas.
Art. 11 - As matrias para publicao devero ser agrupadas em um s arquivo de
acordo com a Seo do DODF onde sero publicadas.
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Art. 12 - Toda e qualquer matria dever trazer digitado o nome do signatrio e, no
caso de atas, resolues, acrdos, etc., que contenham o nome de mais de um
signatrio, estes devero vir seqencialmente, na largura de 12 cm.
Art. 13 - A matria a ser publicada dever vir em texto corrido e no dever conter
negrito, sublinhado, itlico e suas combinaes e recuo de abertura de pargrafo.
Art. 14 - As tabelas, balanos e quadros devero possuir 12 ou 25 centmetros de
largura. As linhas horizontais e verticais podero ser substitudas pela Diretoria de
Divulgao de forma a se adequarem aos padres grficos utilizados para editorao
dos jornais. Os caracteres da tabela podero ter corpo menor que 9 (nove).
Art. 15 - Somente sero recebidos em forma de tabela e/ou quadro os decretos de
crditos suplementares, a execuo oramentria, o QDD, as leis e os balanos
patrimoniais.
Art. 16 - As figuras, grficos e formulrios devero estar no padro JPEG, PDF ou
TIF e devero possuir 12 ou 25 centmetros de largura com altura at 29 centmetros.
Art. 17 - Para a reduo de custos operacionais, no sero publicadas do DODF as
matrias que, pela sua natureza, no exijam divulgao obrigatria.
Art. 18 - O pedido de sustao de matrias ainda no publicadas, mas j entregues
Diretoria de Divulgao, s dever efetivar-se com o pedido formal da autoridade que
a tenha encaminhado ou da hierarquicamente superior.
Art. 19 - A matria ser republicada quando no for possvel a retificao do tpico
omitido e/ou alterado, devendo constar na mesma o n, a data e a pgina do DODF.
Art. 20 - A distribuio do DIRIO OFICIAL do DISTRITO FEDERAL da
responsabilidade da Diretoria de Divulgao.
Art. 21 - A assinatura do DODF ser:
I gratuita: para os rgos da Administrao Direta (Administrao Superior, rgos
Colegiados e Relativamente Autnomos);
II paga:
a) pelas Empresas, Fundaes e Autarquias do DF;
b) por outros rgos e entidades pblicas;
c) por pessoas fsicas e jurdicas em geral.
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Art. 22 - A tabela de preos para publicao e de assinatura do DODF ser fixada
pela Secretaria de Estado de Governo.
Art. 23 - So pagas todas as matrias publicadas no DODF, excetuadas as dos
rgos da Administrao Direta e do Tribunal de Contas do DF.
Pargrafo nico As matrias referentes s entidades civis, de carter assistencial,
podero ser isentas de pagamento, devendo a solicitao ser feita por escrito
Diretoria de Divulgao da Secretaria de Estado de Governo.
Art. 24 - A no-observncia destes dispositivos implicar na imediata devoluo da
matria ao rgo emissor com o respectivo motivo.
Art. 25 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 26 - Revogamse as disposies em contrrio.
Braslia, 31 de dezembro de 2002
114 da Repblica e 43 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
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BIBLIOGRAFIA
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So Paulo: Saraiva, 1999.
BECHARA, Evanildo. Moderna Gramtica Portuguesa. 37. ed. rev. e ampliada. Rio
de Janeiro: Lucerna, 2004.
BUENO, Francisco da Silveira. Dicionrio Escolar da Lngua Portuguesa. Rio de
Janeiro: FAE, 1986.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 14. ed. So Paulo: Atlas,
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FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda; M, J.E.M. Novo Dicionrio Aurlio da
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