Dveloppement conomique et social

Le dveloppement conomique et social fait rfrence l'ensemble des mutations positives

(techniques, dmographiques, sociales, sanitaires) que peut connatre une
zone gographique (monde, continent, pays, rgion).
Il ne doit pas tre confondu avec la croissance conomique. Celle-ci est habituellement ncessaire
ou conscutive au dveloppement mais elle n'en est qu'un aspect. Il existe mme des zones en
croissance par simple inertie de tendance ou sous l'effet de dopants artificiels de types
dits keynsiens, sans pour autant connatre les transformations de structure et la destruction
cratrice propres au dveloppement, qui assurent sa prennit. Cela peut conduire un
puisement des ressorts de la croissance. On peut alors retrouver le phnomne de cycle de vie (de
l'mergence l'expansion puis au plafonnement et enfin au dclin) tudi en marketing.
Le dveloppement conomique ncessitant notamment de la cration de richesses, on associe
dveloppement conomique et progrs , puisqu'il entrane, gnralement, une progression
du niveau de vie des habitants. On parle alors d'amlioration du bien-tre social (au sens
conomique). La volont de concilier simple dveloppement conomique et progrs ou amlioration
du bien-tre a men forger, ct des indicateurs de dveloppementtraditionnels (PNB, PIB),
d'autres indicateurs, tels que l'indice de dveloppement humain (IDH), qui prend en compte la sant,
l'ducation, le respect des droits de l'homme (dont font partie, depuis 1966, les droits conomiques
et sociaux[rf. ncessaire]), etc. Les paramtres conomiques et sociaux pour la mesure du
dveloppement sont indiqus dans l'article Pays en dveloppement . La diffrence entre
croissance conomique et dveloppement social est mal perue dans le grand public 1. Le bien-tre
social doit tre distingu de la production conomique 2. Le bien-tre est pluridimensionnel. Dautres
composants existent ct du bien tre matriel3

Les indicateurs
Du point de vue strictement conomique, l'indicateur le plus souvent utilis est le produit intrieur
brut (PIB) qui est une somme des valeurs ajoutes sur un territoire. Son chiffrage, qui ressort de
la comptabilit nationale, est cependant dlicat. Comment, par exemple, chiffrer l'utilisation
des services non marchands et des biens publics ? Leur cot et utilit conomique sont noys dans
les budgets publics par absence de facturation, ce qui ne permet gure de savoir s'ils apportent plus
de richesses qu'ils en consomment, s'il y a valeur ajoute ou valeur retranche. L'autre indicateur
commun est le PNB (Produit national brut).
Par ailleurs, le PIB ne contient que les flux (production / consommation). Les conomistes et
statisticiens n'arrivent gure mesurer, ni mme estimer l'volution du patrimoine public et priv.
plus forte raison, certainesexternalits positives ou ngatives sont mal mesurables. Par exemple,
comment chiffrer l'effet externe ngatif d'une pollution comme l'engrais azot puissant du lisier (par
exemple de porc) dvers dans les cours d'eau, amenant une eutrophisation, sans mme parler
du gaspillage d'une ressource prcieuse non ou difficilement renouvelable ? Sur le mme plan,
comment mesurer l'effet positif des pots catalytiques ou d'une fluidification de la circulation routire,
voire la dsindustrialisation des secteurs lourds en faveur des services et hautes technologies ?
Le dveloppement conomique affecte ainsi de faon importante l'environnement, conduisant

certaines personnes prner la dcroissance conomique, d'autres prfrant soutenir

le dveloppement durable.
Devant ces imperfections des indicateurs conomiques traditionnels (PIB et PNB),
le PNUD (Programme des Nations Unies pour le Dveloppement) a mis en place l'Indice de
dveloppement humain (IDH), qui prend en compte lasant, l'esprance de vie, l'alphabtisation,
etc. (le Prix Nobel Amartya Sen a pris part la conceptualisation de l'IDH). D'autres indicateurs
conomiques existent, tels que l'Indicateur de pauvret (IPH), galement cr par le PNUD ; l'indice
de Bonheur national brut (BNB), cr par le roi du Bhoutan dans les annes 1960 ; le BIP40, ou
baromtre des ingalits et de la pauvret, cr en 1999 par le Rseau dalerte sur les ingalits.

Historique
La premire utilisation du mot dveloppement dans cette acception est due au prsident Harry
Truman dans la partie IV de son discours d'investiture du 20 janvier 19494.
L'histoire du dveloppement conomique international, au XXe sicle, est un mlange de bonnes
volonts de certains tats du Nord industrialiss, d'actions effectives de la communaut
internationale (en particulier de l'ONU et de ses diverses agences), et de conflit entre les pays du
Nord, eux-mmes diviss, pendant la seconde moiti du XXe sicle, en deux blocs, du fait de
la guerre froide, et le Tiers Monde. Suite la dcolonisation, celui-ci s'organise dans les annes
1960 et 1970 afin de rengocier les termes de l'change mondial.
Nanmoins, les annes 1980 puis 1990 voient l'mergence de la doctrine nolibrale au sein des
institutions nationales et internationales (consensus de Washington), menant une critique svre
de la part du mouvement alter mondialiste.
En outre, la problmatique de l'environnement, qui apparat dans les instances officielles ds le
rapport du Club de Rome sur les limites de la croissance (Halte la croissance ?, 1972), fait son
entre sur scne, amenant s'interroger sur les diffrents modles de dveloppement possible.
Face au rchauffement climatique, le concept de dveloppement durable tend s'imposer dans
les esprits, sinon dans les faits.
Enfin, le XXIe sicle voit une nette sparation entre les tats du Nord, ou encore la Triade (Union
europenne, tats-Unis, Japon), qui domine l'conomie mondiale ; les nouveaux pays
industriels (NPI) tels que les Quatre Dragonsasiatiques ou les BRIC (Brsil, Russie, Inde et Chine),
et de larges secteurs de la population mondiale vivant dans l'extrme pauvret, avec moins d'un
dollar par jour, et situe en majorit dans les tats de l'Afrique subsaharienne. Enfin, la question
des ingalits conomiques et sociales touche tous les tats, amenant certains parler d'un QuartMonde, englobant les dlaisss du dveloppement dans les pays riches.

Les diffrents modles de dveloppement

Depuis les annes 1930, un certain nombre de pays d'Amrique latine (dont l'Argentine sous Pern,
qui arrive au pouvoir la fin des annes 1940), avaient mis en place un modle d'industrialisation
par substitution d'importations (ISI). L'objectif de tels modles de dveloppement, d'abord mis en
place de faon pragmatique avant d'tre thorises par Ral Prebisch, le prsident de la CEPAL, et
l'conomiste Celso Furtado, consistait protger le march intrieur (via des barrires douanires)
afin de permettre l'industrie nationale de se dvelopper.

Mises en place par l'Argentine, le Brsil, le Mexique, et, dans une moindre mesure, le Chili,
l'Uruguay et le Venezuela, ces stratgies prenaient un sens particulier, dans la mesure o des tats
tels que l'Argentine taient auparavant entirement tournes vers l'exportation (modle agroexportateur en Argentine, favoris par l'oligarchie au pouvoir), un point qu'on pouvait parler de ce
dernier d'une quasi-colonie de l'Empire britannique (trait Roca-Runciman de 1933). Or, aprs
la Grande Dpression des annes 1930, ces pays qui dpendaient des exportations ont d trouver
un autre modle conomique.
L'mergence du Tiers-Monde en tant que troisime force, face aux deux blocs de la guerre froide,
qui organise la CNUCED et prne un Nouvel ordre conomique international (NOEI), concide avec
l'ge d'or de la thorie de la dpendance, qui souligne les consquences de la colonisation et
du nocolonialisme sur l'conomie des pays dits sous-dvelopps . Soutenue par des
conomistes tels que Fernando H. Cardoso (qui deviendra prsident du Brsil dans les annes
1990), l'conomiste Ral Prebisch (prsident de la CEPAL), ou le sociologue Immanuel Wallerstein,
la thorie de la dpendance s'oppose la thorie de la modernisation ou de l'industrialisation, qui
prtend que les pays sont un stade infrieur de leur dveloppement ou que ces pays ne sont pas
intgrs dans l'conomie globale. Ainsi, Rostow (Les tapes de la croissance conomique, 1960)
concevait le dveloppement de faon linaire et progressive: pour lui, chaque pays devait
ncessairement passer par certaines tapes, avant d'atteindre l'tape du dveloppement
proprement dit, qui s'assimile en fait la socit de consommation de masse.
Ces thories linaires la Rostow sont alors fortement remises en cause, et progressivement
abandonnes. La thorie de la dpendance insiste en particulier sur la dgradation des termes de
l'change. Elle affirme, en outre, que ces pays sont intgrs l'ordre mondial, mais structurellement
mis en tat de dpendance continue. En d'autres termes, le dveloppement des pays du Nord
s'appuie sur le sous-dveloppement des pays du Sud. Les ingalits entre le Nord et le Sud, et
l'exploitation de ce dernier par le Nord, sont ainsi, pour ces thoriciens, une condition du maintien
du niveau de vie des pays riches, industrialiss, voire bientt post-industrialiss.
Aux stratgies de dveloppement auto-centr, populaires en Amrique latine, s'opposent
les stratgies d'industrialisation orientes vers l'exportation, qui sont utilises par les Quatre
Dragons asiatiques (Core du Sud, Tawan,Singapour, Hong Kong).

Dveloppement social et croissance conomique

Le progrs social
Le Rapport de la Commission sur la mesure des performances conomiques et du progrs social,
plus connu sous la dnomination Rapport Stiglitz, Sen et Fitoussi, retient, entre autres, pour cerner
la notion de bien-tre, les conditions de vie matrielles (revenu, consommation et richesse), la
sant, lducation, les activits personnelles dont le travail, la participation la vie politique, les liens
et rapports sociaux, lenvironnement (tat prsent et venir) et linscurit, tant conomique que
physique7. Selon Dominique Mda il y a lieu de prendre en compte le degr de violence de la
socit, de la xnophobie, de la criminalit et des ingalits 8. Lindicateur de bien-tre conomique
dOsberg et Sharpe inclut la rduction des ingalits et la protection contre les risques sociaux 9. Le
temps disponible pour les loisirs joue de faon directe sur le bien-tre 10. Un travail dcent incorpore
des horaires dcents, la possibilit de combiner travail et vie de famille, dialogue social et

reprsentation des travailleurs11. Les consquences des effets de ces diffrents domaines sont
amplifies lorsquils se cumulent12.
Croissance et dveloppement[modifier | modifier le code]
Ds le dpart le dveloppement a t associ la notion de croissance conomique. Dans son
discours dinvestiture le prsident Truman prconise de mettre les connaissances techniques la
disposition des rgions sous-dveloppes et dy encourager linvestissement des capitaux 13. En
1991 le rapport mondial sur le dveloppement du PNUD confirme que la croissance conomique
est ncessaire au dveloppement humain 14. Cependant en 1996 le rapport du PNUD constate
que les dernires dcennies montrent on ne peut plus clairement quil nexiste pas
automatiquement de lien entre croissance conomique et dveloppement humain . Il spcifie que
le dveloppement humain est une fin dont la croissance conomique est le moyen 15. Cette
distinction entre croissance et dveloppement a t initie par Franois Perroux dans les annes
1960 et reprise par Amartya Sen16. Parce que la croissance peut tre indispensable au bien-tre elle
a t assimile au progrs social. Mais au-del dun certain niveau de PIB par habitant
laugmentation de revenus et de consommation naugmente plus la satisfaction et le bien tre 17. Les
volutions compares du PIB et de lIDH aux Etats-Unis confirment un cart croissant entre ces
valeurs entre 1975 200518. Le PIB mesure essentiellement la production marchande. Il est souvent
trait, tort, comme sil sagissait dune mesure de bien-tre conomique 19. Le rapport du PNUD de
1990 affirme quun niveau de vie modeste peut saccompagner dune bonne qualit de vie et qu
linverse celle-ci peut tre dplorable de hauts niveaux de revenus.