Asociacin de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional

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Buenos Aires, 30 de octubre de 2014.

A la Seora Defensora General de la Nacin,

Doctora Stella Maris Martnez;
Secretara

General

de Superintendencia

Tenemos

y Recursos

el agrado

Humanos

de dirigirnos

a Ud., en nuestro

carcter de Presidente de la Asociacin de Magistrados y Funcionarios de la Justicia

Nacional y Vicepresidentes por el estamento de los Funcionarios y del Ministerio
Pblico de la Defensa respectivamente.
a efectos de solicitarle se sirva efectuar un
anlisis de la reglamentacin
vigente a raz de la preocupacin
puesta de
manifiesto por distintos asociados de los estamentos de mencin respecto de las
cuestiones que desarrollaremos
a continuacin.
Es en
tal
sentido,
que
le hacemos
llegar
espetuosamente
algunas consideraciones
que hemos efectuado a partir de las
inquietudes de los mismos yen procura de que no se vean vulnerados los legtimos
intereses de stos, con la intencin adems de colaborar con la optimizacin del
ervicio de la Defensa Pblica Oficial.
1.Pues bien, la Resolucin DGN 525/2014 dictada el 30 de abril del corriente
ao, en lo que a esta presentacin interesa, establece: "DISPONER que ser requisito
de idoneidad para ser designado en el carcter de Defensores/as Ad Hoc de este
Ministerio Pblico de la Defensa (cfr. arto 11 in fine LOMP), tener aprobado y vigente
algn Examen paro acceder a cargos de Secretarios de Primera Instancia y de
Funcionarios Letrados de jerarqua superior (cfr. Res DGN N 2068/08 Y cc.) o
Examen para el acceso a los cargos del agrupamiento "Tcnico Jurdico" (cfr. Res.
DGN N 75/14 Y cc.). realizados en el mbito de este organismo, o un Concurso para
cubrir cargos de Magistrado del Ministerio Pblico de la Defensa de la Nacin. a
partir de la protocolizacin de la presente."
En primer lugar. se nos ha manifestado cierta incertidumbre en cuanto a la
vigencia de los concursos para cubrir cargos de Magistrados del MPD, a efectos de
la designacin en carcter de Defensor Ad Hoc. Concretamente, se plantea una duda
en orden a si tales concursos pierden o no su vigencia a los fines sealados en el
prrafo precedente.
Quizs la duda generada obedezca a que la referencia a "un Concurso para
cubrir cargos de Magistrado del Ministerio Pblico de la Defensa de la Nacin"
necesariamente
se encuentra enlazada a la frase "tener aprobado y vigente" que
precede a la enumeracin de requisitos que se realiza a posteriori; de modo tal que
la aprobacin y vigencia no slo sera aplicable a los exmenes que se aluden. sino
tambin a los concursos para ser magistrado del MPD.

Ms all de que

entendemos

-y consideramos

acertado-

que

la sola

aprobacin de un concurso para cubrir un cargo de Magistrado del Ministerio

Pblico de la Defensa de la Nacin importara la habilitacin para actuar como
Defensor Ad Hoc sin necesidad de revlida alguna, estimamos oportuno que se
dicte un pronunciamiento
en tal sentido, habida cuenta la entendible inquietud que
se nos ha expresado al respecto.
2. En segundo lugar, y emparentado
con lo anterior, hemos de referirnos
especficamente a la vigencia de los exmenes habilitantes para ejercer el cargo de
Defensor Ad Hoc.
El artculo 21 del Anexo de la Resolucin

DGN 75/14

del 5 de febrero

del

ao en curso. denominado "Reglamento Para el Ingreso de Personal al Ministerio

Pblico de la Defensa de la Nacin" se desprende que los referidos exmenes para
el acceso a los cargos del agrupamiento "Tcnico Jurdico" ostentan una vigencia de
tan solo dos aos.
Ahora bien, como sealamos ms arriba. con fines meramente colaborativos
y sin pretender invadir el mbito propio de su funcin, es que estimamos apropiado
solicitarle tenga a bien considerar la posibilidad de que los exmenes aprobados -al
igual que los concursos
aprobadosno pierdan su vigencia. en tanto el
oportunamente
examinado haya desempeado con acierto e idoneidad el cargo de
Defensor Ad Hoc.
Ello as. puesto que la revalidacin del cargo a travs de la aprobacin de un
examen -con el indiscutible factor aleatorio que ste conlleva, principalmente
en
atencin a su caracterstica de instantaneidadno parece necesaria si, como se
seal. el letrado oportunamente
habilitado se hubo mantenido dentro de los
cnones exigidos por la funcin para la que fue designado.
Asimismo, creemos importante indicar, siempre con el respeto debido y a
ttulo de contribucin, que la exigencia de aprobar un examen ao por medio para
continuar en el ejercicio del cargo de Defensor Ad Hoc. conlleva el riesgo de que su
desaprobacin podra redundar en un cuestionamiento de la actuacin anterior del
letrado reprobado en algn acto procesal de relevancia, as como -en su caso- su
intervencin en juicios orales; cuestionamiento
que -aun cuando fuera injusto o
infundado respecto del caso puntual- podra gozar, en principio, de cierto asidero y
lgica.
Es por ello que, habindose analizado detenidamente el tema, a entender de
nuestra asociacin, resultara suficiente. a los fines de la renovacin anual del cargo
de Defensor Ad Hoc. que se haya cumplido con los cursos de capacitacin que esa
institucin estime pertinentes, para asegurar la actualizacin necesaria en pos del
ejercicio de la funcin. sobre todo en materia doctrinaria y jurisprudencia!.
3. Por ltimo. hemos observado que los diferentes Tribunales de los
exmenes no se han venido mayormente integrando por Magistrados del MPD que
ejercieran efectivamente como Defensores, sino por funcionarios de ese rgano
centra!.
Al respecto, sin desmedro alguno por la capacidad tcnica de tales funcionarios,
pero atendiendo a las inquietudes de nuestros asociados. somos de la modesta
opinin que. al menos la presidencia de tales tribunales examinadores debera ser
ejercida por un Magistrado del MPD. el cual debiera ser -segn nuestro modesto
criterio- titular o subrogante
de una Defensora Pblica Oficial de la misma
jurisdiccin y competencia, o por lo menos la misma competencia. a las que

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corresponda
el examen en cuestin (tal como aconteci, por ejemplo, con los
exmenes nmeros 68, 69, 70 Y 71). Ello as, por cuanto es indiscutible que son los
nombrados quienes se encuentran en mejores condiciones para determinar
el
temario del examen en base a lo que realmente sucede en la prctica de la funcin
para la que se concursa, como asimismo para evaluar a los postulantes a la luz de la
doctrina y la jurisprudencia
especificas en la materia; ello, sin descuidar el
insoslayable plus que da el ejercicio efectivo de la funcin en materia prctica, tanto
a la hora de seleccionar las temticas ms relevantes como al momento de evaluar.
Con sustento en las consideraciones
efectuadas y con el solo objeto de
contribuir al ptimo funcionamiento
de la institucin, siguiendo el mandato
estatutario
de sostener los legtimos intereses de nuestros asociados, es que
respetuosamente
venimos a solicitarle a la Sra. Defensora General tenga a bien
receptar nuestras respetuosas observaciones, analizar la reglamentacin vigente y,
en su caso, si fuere menester, adecuarla a los criterios razonados a lo largo del
presente libelo.
Sin otro particular, a la espera de una pronta y favorable respuesta
nuestr
inquietudes, la saludamos con nuestra ms distinguida consideracin.

STAVO E. KOLLMANN

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LUIS "AAIA CAIIPlAL

ANAUA SILVIA MONFERRER

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