ROMERO

1955- 1966
Despus de Pern, llego Lonardi (quera restaurar el orden constitucional) estableci acuerdos
con los sindicalistas, Para l, el proyecto nacional y popular de Pern segua teniendo vigencia.
A los dos meses renuncia y asume Aramburu, liberal y antiperonista.
Reordenar sustancialmente la sociedad y la economa eran temas estimulados y exigidos por el
mundo. La revolucin libertadora (golpe de estado y perodo de facto entre 1955 y 1958 con la
consigna que la Revolucin pretenda el retorno de una verdadera democracia en
contraposicin al autoritarismo del peronismo de la segunda etapa.) a favor de la democracia
coincida con las tendencias polticas de occidente. Los estados intervenan ordenando la
reconstruccin econmica y organizando los acuerdos entre empresas y trabajadores.
1947: Acuerdos monetarios de Woods,
los representantes de distintos pases capitalistas se reunieron en Bretton Woods, EEUU,y
concluyeron que para evitar una nueva conflagracin, deban abrirse al libre comercio y para
ello deban aceptar e imponer una moneda de intercambio internacional que fue el dlar y al
cual se establecera una tabla de paridades con las distintas monedas.Tambin eran concientes
que deban ayudar a los pases con prstamos que facilitaran ese comercio y promovieran las
respectivas economas por lo que se crearon el FMI y el Banco Mundial y se sugera la creacin
de un organismo que fomentara el libre comercio y desalentara el proteccionismo, que, segn
su interpretacin haba contribuido a la segunda guerra mundial.
establecieron el patrn dlar y los capitales volvieron a fluir libremente por el mundo, las reas
cerradas desaparecieron y las grandes empresas se instalaron en los mercados. El fondo
monetario internacional propuso polticas ortodoxas:
- estabilizar la moneda abandonando la emisin fiscal.
- Dejar de subvencionar a los sectores artificiales
- Abrir los mercados y estimular las actividades de exportacin tradicionales.
Poltica alternativa, elaborada por CEPAL:
- Los pases desarrollados podan ayudar a los subdesarrollados a eliminar los factores de
atraso mediante adecuadas inversiones en los sectores clave, que estos acompaaran con
reformas estructurales
Los empresarios apuntaron a revisar su participacin en el ingreso nacional y tambin a elevar
la productividad, racionalizando tareas y reduciendo la mano de obra. Por lo tanto restringir el
poder a los sindicatos. Recortar los ingresos y recuperar la autoridad patronal. El obstculo que
se encontraron, fue que la clase obrera maduro poltica y socialmente, conocan sus derechos.
Libertadores y desarrollistas
Aramburu quera desmontar el aparato antiperonista, el partido peronista fue disuelto y se
intervinieron la CGT y los sindicatos, puestos a cargo de oficiales de las fuerzas armadas.
Se implemento una poltica respaldada por la marina: intervenir medios de comunicacin, la
administracin pblica y las universidades, no se poda ni mencionar a Pern ni hacerle
propaganda.
Prebisch: mentor de la CEPAL, elaboro un plan que tenia principios de la nueva doctrina
combinado con un programa mas ortodoxo de estabilizacin y liberalizacin. Propone una
poltica de industrializacin y modernizacin pero apoyando al sector agropecuario como

proveedor de los mayores ingresos al pas e integrndose a la divisin internacional del

trabajo. Se desmonto el IAPI, el manejo de los depsitos bancarios, se devalu el peso y el
sector agrario recibi un estimulo. Se aprob el ingreso de Argentina al FMI y al Banco
mundial.
Esto genero la resistencia de los trabajadores, el pueblo quera que Pern vuelva, hubo
marchas, terrorismos, cantos. Aspiraban al buen funcionamiento de los mecanismos
capitalistas, que incluan el estado benefactor y la justicia social.
Surgimiento de una capa de nuevos dirigentes sindicatos, el gobierno libertador quiso
desplazarlos pero no lo lograron, y cada vez tenan mas poder. Los peronistas accedieron al
control de la CGT.
Desde la cada de Pern el radicalismo se dividi entre: Balbn: gobierno libertador y Frondizi:
peronista.
Cuando Frondizi se une a la UCR se genera una ruptura, estaban los que seguan a Balbn: un
gobierno libertador, y quienes seguan a Frondizi: peronista. En el 56 la UCR proclamo la
candidatura de Frondizi, lo que acelero la ruptura y el viejo partido se dividi entre: UCR
intransigente y UCR del pueblo.
Para las elecciones, Frondizi negocio con Pern para su apoyo electoral, a cambio de un futuro
levantamiento de las proscripciones, gano. Presidio de 1958 a 1962, aspiro a renovar los
acuerdos de raigambre peronista entre empresarios y trabajadores (estos deban amigarse y
compartir los beneficios de un desarrollo econmico impulsado por el capital extranjero) Esto
incorporaba el tema del desarrollo asociado a las inversiones extranjeras. (la UCR del pueblo
estaba en su contra)
Frondizi asumi:
- La batalla del petrleo: negociacin con compaas extranjeras de la exploracin y
explotacin de las reservas.
- y dio autorizacin para el funcionamiento de universidades no estatales.
La parte importante de la poltica econmica fueron las leyes de radicacin de capitales
extranjeros y de promocin industrial, se aseguraba a los inversores libertad para remitir
ganancias y repatriar el capital. Consiste en promover y supervisar la inversin de capitales en
nuestro pas para fomentar la industrializacin y modernizacin con un proyecto desarrollista.
Esto genero espectaculares crecimientos de inversiones y en produccin de acero y
automotores. Pero esto hizo ms intensa la crisis cclica y se pidi ayuda a la FMI y se lanzo el
plan de estabilizacin de Alsogaray: programa de devaluacin, congelamiento y salarios y
supresin de controles y regulaciones estatales. Esta poltica era contradictoria pero
complementaria a la desarrollista inicial. Como consecuencia de este plan, se puso en
evidencia la necesidad de enfrentar a los sindicatos.
Ley de asociaciones profesionales: estableca el sindicato nico y el descuento por planilla. est
vinculada a la organizacin sindical y al reconocimiento que el Estado hace de los distintos
gremios.
En principio Frondizi adhiri a las consignas de "La Alianza para el progreso" expuestos por
Kennedy pero reacio en condenar a Cuba ya que le brindaba una alternativa socialista en el
continente. Los militares presionaron a Frondizi, para romper relaciones con Cuba lo cul
sucedi.
En 1961 Frondizi cambi su estrategia poltica. Expuls a Alsogaray, termin con la
estabilizacin y foment una poltica social ms flexible. Las fracciones del peronismo

comenzaron a interesarse por las fuerzas de izquierda, lo cul pretenda una renovacin
ideolgica que los sindicatos debieron aceptar. El peronismo y el sindicalismo formaron el
movimiento obrero que administraba Vandor.
El 18 de marzo los peronistas ganaron las elecciones. Frondizi intervino provincias cambi su
gabinete y a travs de Aramburu (militar) trat de conciliar con la oposicin, no lo logr y los
polticos se declararon indiferentes ante la suerte del presidente y del sistema institucional, sin
embargo antes que los militares depusieran a Frondizi, este logr poner como presidente
interino al presidente del Senado Jos Mara Guido y salvar as la institucionalidad.

Crisis y nuevo intento constitucional

Guido fue seguido por muchos seguidores de Frondizi, pero tres meses despus los militares
impusieron un gabinete antiperonista, la crisis poltica y econmica cclica coincidieron y se
potenciaron mutuamente. Pinedo propuso una devaluacin que favoreci a los grupos
agropecuarios, y enseguida fue reemplazado por Alsogaray, quien repiti su receta
estabilizadora, que esta vez golpeo adems al sector industrial local que haba crecido en la
poca frondicista.
Azules y colorados:
Haba opiniones contrastantes dentro de la fuerza armada:
- Colorados: Gorilas, grupos de oficiales antiperonistas controlaban el gobierno y buscaban una
salida basada en una posicin alternativa (proscripcin del peronismo)
- Azules: Y por otro lado jefes y oficiales del arma de caballera, que mandaban los regimientos
blindados y el estratgico acontecimiento de campo de mayo. Acatamiento mayor a las
autoridades constitucionales. Crean que la asociacin de peronismo con comunismo era
simplista y exagerada y que el peronismo podra aportar algo hasta al frente anticomunista.
Pretenden mantener el rol tutelar
Los militares en general estaban a favor de una democracia tutelada hasta que se enfrentaron
en 1962, ya que los colorados plantean la necesidad de una intervencin directa para evitar al
peronismo. Los azules triunfan en la contienda militar y en la de la opinin publica. Explicaron
la preocupacin de la faccin por la legalidad, el respeto institucional y la bsqueda de una
salida democrtica. Publican la revista Primera Plana.
El triunfo de los azules llevo al comando en jefe a Organia, y al gobierno a quienes haban
tratado de estructurar un frente poltico que integrara a los peronistas (grupo de polticos
provenientes de la democracia cristiana y el nacionalismo, algunos del desarrollismo que
buscaban reunir militares, empresarios y sindicalistas. Pero las condiciones para esta
alternativa no haban madurado. Los empresarios desconfiaban de los peronistas, los
peronistas de los frondizistas, la UCR del pueblo antiperonista- decan que esta alternativa
era espuria e ilegitima, se opona la marina y realizo una sublevacin, hubo un enfrentamiento
con el ejercito violento y la marina perdi pero su impugnacin tuvo xito y los azules
retomaron las posturas antiperonistas y se declararon a favor de la proscripcin del
peronismo)
Los frentistas reunieron a los frondicistas, democristianos y nacionalistas, negociaron esta vez
sin los militares, pero los sindicalistas hicieron valer su poder, practicando el doble juego que
no los comprometa con ninguna alternativa y permita sacar provecho de todas. En enero del
63 lograron que la CGT fuera normalizada, con lo que terminan de redondear la estructura

sindical e inmediatamente comenzaron a presionar al gobierno en una Semana de protesta.

Esta vez jugaron una carta poltica, negociando su participacin en el Frente en competencia
cada vez ms evidente con Pern.
Gobierno de Illia (radical):
63-66. Era de la UCR del pueblo, tena la mayora en el senado, pero controlaba poco ms de la
mitad de las gobernaciones, no tena mayora en la cmara de diputados. Le dio ms
importancia al congreso y a la escena poltica democrtica y no tanto a la negociacin con las
corporaciones. No logr una alianza consistente con otros partidos polticos para garantizar la
defensa de la institucionalidad. Hubo una recuperacin industrial y 2 aos de buenas
exportaciones, los salarios de los trabajadores se elevaron y surgi la ley del salario mnimo, el
gobierno controlo los precios y avanzo en la comercializacin de los medicamentos. Frente al
capital extranjero, redujo la discrecionalidad de las medidas de promocin, se renegociaron los
contratos petroleros. Intento aplicar los recursos de la ley de asociaciones para controlar a el
manejo de fondos y de las elecciones internas de sindicatos, queriendo romper el monopolio
peronista, pero estos respondieron con un plan de lucha con la estrategia de Vandor:
ejecutaron huelgas para demostrar al gobierno, sectores empresariales y a la sociedad que an
tenan importancia y poder en el desarrollo productivo.
El operativo retorno: Vandor cada vez ms, acapara poder en los sindicatos desplazando a
Pern. Pern a fines de 1964 decidi regresar al pas pero fue detenido en Brasil y lo enviaron
de vuelta a Espaa. El enfrentamiento a lo largo de 2 aos consolid a Vandor en el plano
sindical y a Pern en el plano electoral.
Las fuerzas armadas no simpatizaban con Illia, pero no hacan nada. En el ejercito, la prioridad
del comandante Organia era la reconstruccin de la institucin, el establecimiento del orden y
la disciplina y la consolidacin de la autoridad del comandante. Porque crean que cualquier
intervencin en la sociedad originaria divisiones facciosas.
Las fuerzas armadas hablaban a travs de sus comandantes en jefes y Ongana fue adquiriendo
importancia nacional y en Westpoint (1965) de adhiri a la llamada "doctrina de seguridad
nacional": las fuerzas armadas eran "la garanta" de los valores supremos de la nacionalidad y
deban obrar cuando se vieran amenazadas por la subversin comunista. Complet este
enunciado la doctrina de las "Fronteras ideolgicas": que en cada pas divida a los partidarios
de los valores occidentales y cristianos de quienes queran subvertirlos. Entre estos valores
centrales no figuraba el sistema democrtico.
En Estados Unidos termino la era Kennedy y se retomo su poltica de intervencin, los militares
comenzaron a derrocar gobiernos democrticos sospechosos de escasa militancia
anticomunista. Para las fuerzas armadas la democracia era un obstculo para la seguridad y
para la modernizacin econmica que necesitaba de eficacia y autoridad.
La economa entre la modernizacin y la crisis
El programa que en 1958 sintetiz de manera convincente Arturo Frondizi expresaba una
sensibilidad colectiva y un conjunto de convicciones compartidas acerca de la modernizacin
econmica, En parte deba surgir de la promocin planificada por el Estado, y de una
renovacin tcnica y cientfica hacia la cual de 1955 en adelante se volcaron muchos esfuerzos.
As surgieron el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), de incidencia
importantsima en su campo, y el menos influyente Instituto Nacional de Tecnologa Industrial

(INTI). La investigacin bsica y la tecnolgica fueron promovidas desde el Consejo Nacional de

investigaciones Cientficas y Tcnicas, creado en 1957, o desde Comisin nacional de Energa
Atmica, que frecuentemente actuaron asociados a las universidades. El Consejo Federal de
Inversiones deba regular las desigualdades regionales mientras que el Consejo Nacional de
Desarrollo creado en 1963, asumira la planificacin global y la elaboracin de planes de
desarrollo. En suma, un conjunto de instituciones deban poner en movimiento,
planificadamente, la palanca de la inversin pblica la ciencia y la tcnica.
Pero la mayor fe estaba puesta en los capitales extranjeros, pesaron mucho las inversiones de
corto plazo. Los inversores aprovecharon los mecanismos internos de capacitacin de crditos
del estado o del ahorro particular. Tambin compraron o se asociaron con empresas ya
existentes. Su influencia se noto en la transformacin de los servicios o en la forma de
comercializacin, y en una modificacin en los hbitos de consumo. Su efecto fue: en la
industria las nuevas ramas (petrleo, acero, automotores) crecieron mucho y las que haban
liderado el crecimiento anterior (textil, calzado, electrodomsticos) se estancaron o
retrocedieron.
Las empresas nuevas tuvieron que adecuar su tecnologa y sus formas de organizacin a las
instalaciones que encontraron aca, de modo que su eficiencia fue mucho mejor que en los
pases de origen. Muchas vinieron a aprovechar la crema de un mercado protegido e
insatisfecho, antes que realizar una instalacin de riesgo con perspectivas a largo plazo. Los
capitales extranjeros contribuyeron a mantener algunos de los mecanismos bsicos, su
horizonte fue vender aca, para competir con el mercado extranjero tenan sus otras filiales.
Los diez aos siguientes despus del fin del peronismo, la economa se transformo y creci. En
el sector agrcola empezaron a sentirse algunos efectos de los incentivos, de las mejoras
tecnolgicas impulsadas por el INTA o empresarios innovadores, o por los tractores fabricados
por las nuevas empresas. Hubo tambin algunas mejoras relativas en el comercio exterior. La
crisis potenci la puja por el ingreso entre aquellos sectores con capacidad corporativa para
negociar. Si bien la accin del Estado era decisiva, no se trazaban desde all medidas polticas
autnomas sino que estaba a disposicin de quin pudiera capturarlo un instante, y utilizarlo
para sacar el mayor provecho posible.
Las masas de clase media
La modernizacin econmica trajo cambios:
Fuerte migracin del campo a la ciudad. Se desplazaron de la zona pampeana (se haba
terminado la agricultura) a las zonas pobres del nordeste y noroeste golpeadas por la crisis de
su economa: algodn y azcar. Tambin de pases limtrofes (Bolivia, Paraguay, chile) a
buenos aires y Crdoba. No solo por la posibilidad de empleo, sino tambin para disfrutar de
los atractivos de la vida urbana, y en ese sentido las migraciones forman parte del proceso
social de la Argentina expansiva.
El empleo industrial se estanco y retrocedi y su lugar fue ocupado por la construccin, los
pequeos comercios y algunas actividades de servicio. Esto absorbi a los migrantes.
Los sindicatos organizaron una resistencia, contribuyeron a mantener la homogeneidad de la
clase obrera, sindicalizada y peronista. Crecimiento del sector de la construccin y los
trabajadores por cuenta propia, el pequeo comercio. Creci el nmero de asalariados de
clase media.
Los egresados universitarios aumentaban ms rpidos que la oferta de empleos, mientras que

se produca una prdida de valor de los ttulos. Las viejas clases altas no recuperaron prestigio,
ya no importaba el apellido.
Lo ms caracterstico de la poca fue la emergencia de ejecutivos, ubicados en clases altas o
medias. Las empresas dejaban de ser manejadas por hijos de, y pasaban a manos de
funcionarios expertos
Cambios en las formas de vida: pldora anticonceptiva, actitud flexible sobre el sexo y
relaciones familiares, formas de vestir, aparecen centros comerciales, cambios en el consumo
(ya no importaba la casa propia sino tele, moto, auto, aparato electrnico, libros) y aumento
del consumismo por la produccin en masa, propagandas y tcnicas de marketing.
Primera plana: funcin esencial en la educacin de los nuevos sectores medios y altos,
apareci en 1962 para servir de vocero a los grupos nucleados detrs de Organia, pero
tambin difunda la modernidad, lo ltimo en ciencia o literatura. Surge mafalda.
La universidad y la renovacin cultural
Los intelectuales antiperonistas regan las instituciones oficiales y el campo de cultura. Las
vanguardias artsticas se concentraron en el instituto Di Tella, el cual se convirti en punto de
referencia de otras corrientes como el hippismo. Queran Brest- recrear en Arg. Un centro
internacional del arte.
Estudiantes e intelectuales progresistas queran desperonizar la UBA y luego modernizar sus
actividades acorde a la transformacin de la sociedad.
Desde 1955 la universidad de gobern segn los principios de la reforma universitaria de 1918.
Sus relaciones con los gobiernos fueron duras pero se produjo una ruptura cuando Frondizi
autoriza las universidades privadas.
La universidad se preocupo por extender sus actividades a toda la sociedad, ejemplo: crea la
editorial Eudeba.
La poltica y los lmites de la modernizacin
Se produce una ruptura entre el sector mas progresista de los intelectuales y los mas
conservadores del frente antiperonista, por obra de la poltica antipopular y represiva del
gobierno libertador y por la incomprensin de unas mayoras populares persistentes con el
peronismo.
Se forma la nueva izquierda mirando primero al peronismo y despus a la revolucin
cubana. Se caracterizo por la expansin del marxismo, se era marxista o no se era.
Paralelamente se expandi el antiimperialismo. Todava no tena muy claro que hacer, solo
estaba claro el rechazo a la tradicin liberal y democrtica. Para esta, la democracia era una
forma y las libertades individuales una farsa. Nadie tena fe en la democracia, ni los que deban
defenderla, y los interesados en su supervivencia y mejora la dieron por caduca sin lucha.
La derecha por su parte no lograba organizar un partido capaz de hacer atractivos sus intereses
para la sociedad porque estas fuerzas solo funcionaron bien cuando se las articulo desde el
poder y porque en los sectores propietarios haba problemas y no se haba formado una
propuesta vlida para todos.
Las voces para romper el empate empezaron a multiplicarse, para los militares la democracia
era un obstculo en el combate contra el comunismo, que vean amenazador. Todos
reclamaban autoridad y orden, unos con tradicin y otros con eficacia.

Primera plana condeno de ineficiente al gobierno de Illia, en el 66 los comandantes en jefe de

Illia entregaron la presidencia a Ongania. Callo la democracia limitada y termino el empate.
1966-1976, Dependencia o liberacin
El ensayo autoritario
Tras el golpe, sectores empresarios, la mayora de los partidos polticos (menos radicales,
socialistas y comunistas) y muchos grupos de izquierda estaban satisfechos del fin de la
democracia burguesa.
Organia pona acento en el orden, la unidad, un cierto paternalismo y anticomunismo. La
primera parte de su gobierno se caracterizo por un shock autoritario. Se proclamo el comienzo
de una etapa revolucionaria, a la constitucin se le adoso un estatuto de la Revolucion
Argentina, se disolvi el parlamento y los partidos polticos, los militares fueron apartados de
las decisiones polticas, los ministerios fueron reducidos a cinco, se creo un estado mayor de la
presidencia integrado por los consejos de seguridad, desarrollo econmico y ciencia y tcnica,
se reprimi el comunismo en todas sus expresiones, las universidades fueron intervenidas y se
acabo con su autonoma acadmica.
La noche de los bastones largos: la polica irrumpi en algunas facultades de la UBA y apelo a
alumnos y profesores, renunciaron muchos docentes, algunos se fueron al exterior y otros
quisieron reconstruir subterrneamente las redes intelectuales y acadmicas. En las
universidades reaparecieron los grupos tradicionalistas, clericales y autoritarios que haban
predominado antes del 55.
La censura tambin involucro minifaldas, pelo largo, el amor libre, la pornografa, el divorcio,
se las consideraba la antesala del comunismo. Se redujo el personal de la administracin
pblica y en algunas empresas del estado, como los ferrocarriles se realizaron modificaciones
para reducir costos. Se cerraron la mayora de los ingenios azucareros en Tucumn. En todos
los vasos hubo protestas y fueron acalladas con violencia y se sanciono una ley de arbitraje
obligatorio: no se poda iniciar huelgas. Los sindicalistas lanzaron un plan de accin, pero la
respuesta fueron despidos, intervenciones en los sindicatos, el paro tuvo escasa repercusin y
la CGT reconoci su derrota total y suspendi sus medidas.
El gobierno de Ongana encontr la frmula adecuada para efectuar la restauracin de la
sociedad y de la economa, haba clausurado las escenas sindicales, corporativas y polticas.
Alsogaray fue designado comandante en jefe del ejrcito y Krieger Vasena ministro de
economa y trabajo.
Plan de Krieger Vasena: 67, apuntaba a superar la crisis cclica y lograr una estabilizacin
prolongada que eliminara una de las causas de la puja sectorial. Racionalizar el funcionamiento
de la economa y facilitar el desempeo de las empresas ms eficientes. En el caso de la
inflacin se recurri a la autoridad estatal para regular las variables, asegurar estabilidad y
desalentar las expectativas inflacionarias. Se congelaron los salarios por dos aos, se
suspendieron las negociaciones colectivas, se congelaron tarifas de servicios pblicos y
combustibles, se estableci un acuerdo de precios con las empresas lderes, se redujo el dficit
fiscal. Los xitos de esta poltica de estabilizacin fueron: se redujo la inflacin, las cuentas del
estado y la balanza de pagos estaban equilibradas. No hubo restriccin monetaria ni crediticia.
El estado hizo inversiones: obras publicas: represa hidroelctrica El Chocn, puentes sobre el
Paran y caminos y accesos a capital. Las exportaciones no tradicionales fueron beneficiadas
con reintegros de impuestos a insumos importados. Reduccin de aranceles y eliminacin de

subsidios a economas regionales. Los beneficiarios de este plan fueron las empresas
extranjeras instaladas en la poca de Frondizi, tambin hubo compras de empresas nacionales
por parte de extranjeros, la desnacionalizacin de la economa se hizo mas grande. Los
perjudicados: sectores rurales por las retenciones a la exportacin, los sectores empresariales
nacionales por falta de proteccin y se lamentaban por la desnacionalizacin, y amplios
sectores medios por la liberacin de alquileres urbanos, el avance de los supermercados, etc.
Este tipo de economa estuvo centrada en inversiones extranjeras y exportaciones no
tradicionales y avance en la sustitucin de importaciones, se trataba de un proyecto propio de
la burguesa que solo en este contexto institucional poda realizarse.
En el 68 un grupo de sindicalistas encabezado por Ongaro gano la conduccin de la CGT y los
dirigentes ms tradicionales la dividieron, empresarios nacionales y sindicatos allegados a los
militares empezaron a forzar por una vuelta a la nacionalizacin de la economa. Ongana
relev a Julio Alsogaray por Lanusse. Las voces del "establishment" defendieron a Krieger,
protestaron y empezaron a meditar un reemplazo de Ongana por Aramburu y Paladino,
allegado a Pern.
La primavera de los pueblos
El Cordobazo: en 1969 se conjugaron protestas y activismo estudiantil y obrero, la CGT realizo
una huelga general y grupos de estudiantes, obreros, y dems gente coparon el centro de la
ciudad, hubo represin policial violenta, barricadas, hogueras y saqueos. Finalmente intervino
el Ejercito y recupero el control. Este fue el episodio fundador de una ola de movilizacin social
que se prolongo hasta el 75: nuevo activismo sindical sobre todo en Rosario y Crdoba, los
obreros luchaban por mejores condiciones de trabajo, incentivos, clasificaciones y categoras.
Las grandes empresas (sobre todo las automotrices) lograron autorizacin del gobierno para
negociar particularmente sus convenios de trabajo y para crear sindicatos por planta. Los
nuevos dirigentes gremiales ponan el acento en la honestidad, la democracia interna y la
atencin de los problemas de la planta, diferenciada del matonismo y solo negociacin salarial
de los sindicatos de aqul entonces.
Poco despus del Cordobazo, hubo episodios similares en Rosario, Rio negro, en Crdoba
nuevamente, Neuqun, General Roca, Mendoza, Chaco, Misiones y Formosa. En las zonas
urbanas hubo manifestaciones callejeras y reclamos en zonas humildes, eran desencadenadas
por algn episodio ocasional: falta de servicios bsicos y mejor calidad de vida, pero tenan un
trasfondo profundo, un crecimiento de la solidaridad. Todo concluy en una visin comn:
todos los males de la sociedad se concentraban en un punto: el poder autoritario y los grupos
minoritarios que lo apoyaban, responsables directos y voluntarios de todas las formas de
explotacin, opresin y violencia de la sociedad.
Pern: Desde su exilio fue cambiando su discurso sintonizando con la poca, desde la relacin
ideolgica de "dependencia y liberacin" hasta cuestiones ecologistas.
El peronismo resulto til para mltiples discursos, provenientes del catolicismo, nacionalismo,
revisionismo histrico y de la izquierda. Ya que los trabajadores eran peronistas, muchas
corrientes de izquierda aceptaron profesar la religin para fusionarse con el pueblo peronista,
pero no fueron todos, ya que el Cordobazo vitalizo las corrientes que confiaban en las
posibilidades de la accin de las masas y privilegiaron la clase por sobre el pueblo.
Los peronistas redondearon su revisin ideolgica y encontraron el lugar que ese movimiento
ocupaba en el proceso de construccin del socialismo. Algunos provenan del marxismo y otros

del nacionalismo, crearon una va intermedia donde las exigencias del socialismo se
complementaban con las de la liberacin nacional.
En la revisin de la historia, todos coincidan en que haba una lnea que divida dos bandos,
enfrentados: el poder autoritario y el pueblo peronista. Los discursos predominantes
mezclaban elementos del marxismo revolucionario con otros de nacionalismo o el catolicismo
y potenciaron el imaginario popular, legitimndose con referencias tericas. La clave de la
opresin, la injusticia y la entrega se encontraban en el poder que era monopolizado por una
minora y as como todo era posible desde el poder, el fin de la accin poltica era su captura.
Se interpretaba a la poltica con la lgica de la guerra, y quienes mejor se adecuaron a ella
privaron en el debate de los activistas a la movilizacin popular.
A partir del 67 fueron surgiendo distintos grupos: las fuerzas armadas peronistas,
descamisados, las fuerzas armadas revolucionarias (FAR), las fuerzas armadas de liberacin y
hacia el 70 las ms importantes: montoneros y el ejrcito revolucionario del pueblo (ERP).
Montoneros secuestr y asesin a Aramburu y la FAR cop Garn y los montoneros La Calera
hasta 1973, llenos de actos de violencia. Su sentido no era claro, pero casi siempre era para
equipar las organizaciones con armas, dinero, material mdico, otras veces para demostrar su
poder, expropiaban y repartan entre los pobres. Haba contactos entre los dirigentes
montoneros y miembros del equipo de Ongania, lo que dio a pensar en una conspiracin
desde el poder.
Todas las organizaciones aspiraban a transformar la movilizacin en un alzamiento
generalizado, La lgica de la exclusin: el enemigo deba ser aniquilado, la unidad, el orden, la
jerarqua y la disciplina eran los atributos de la organizacin armada, la violencia era justificada
y glorificada, el militante era heroico y estaba dispuesto a morir gloriosamente. La sociedad vio
con agrado este tipo de sucesos.
Militares en retirada
La movilizacin popular fue identificndose cada vez ms con el peronismo, las fuerzas
armadas buscaban una salida, deban negociar sus trminos con diversas fuerzas sociales y
polticas, y con Pern mismo. Ongania inicio la bsqueda, hizo modificaciones menores
(reemplazo a Krieger por otro de menor perfil) y una apertura mas dedicada a lo social, con la
CGT y sus dirigentes, pero no pudo porque ahora los sindicalistas eran menos dciles y los
empresarios manifestaban su desconfianza por los escarceos populistas. En el 70 depusieron a
Ongania y asumi Levingston (hasta el 71) designo ministro de obras pblicas y de economa
Ferrer, quien se propuso reeditar la formula nacionalista y populista, un ministro de trabajo de
extraccin peronista negocio con la CGT y hubo un impulso salarial distribucionista, se protegi
a las empresas nacionales. Levingston confirmo la caducidad de los viejos partidos, y alent a
la formacin de otros nuevos. El gobierno convoco a negociar a la CGT, los dirigentes sindicales
lanzaron un plan de lucha de tres paros generales no contestados por el gobierno, los partidos
tradicionales con el aliento de Lanusse firmaron un documento la hora del pueblo donde se
aseguraba poner fin a las proscripciones electorales y asegurar el respeto a las minoras y a las
normas constitucionales. Levingston resulto incapaz para manejar el espacio de negociacin
que se estaba abriendo, era hostilizado por el establishment y estaba enfrentado con los
partidos polticos, con la CGT y con los empresarios nacionales. (Incapaz como Ongania para
encontrar la salida)
En 71 se produjo una nueva movilizacin en Crdoba: El viborazo, donde se hicieron presente

organizaciones armadas, y decidieron la remocin de Levingston y su reemplazo Lanusse. Este

anuncio el restablecimiento de la actividad poltica partidaria y la prxima convocatoria a
elecciones generales, subordinadas a un Gran Acuerdo Nacional (GAN): garantas sobre la
poltica econmica y el respeto de las normas democrticas, se aseguraba a las FFAA un lugar
institucional en el futuro rgimen para tutelar la seguridad. Las fuerzas armadas optaban por
dar prioridad a la salida poltica y aspiraban a reconstruir el poder y la legitimidad de un estado
cada vez mas jaqueado. Se crea un fuero antisubversivo y tribunales especiales para juzgar a
los guerrilleros, mientras algunos sectores del estado y las FFAA iniciaron una represin ilegal:
secuestro, tortura y desaparicin de militares. Se disolvi el ministerio de economa, para el
gobierno, el centro de la cuestin estaba en el GAN, que se convirti en un tironeo entre
Lanusse y Pern.
Pern relevo a Paladino y lo reemplazo por Campora, cuando se crea la Juventud Peronista
incluye a su dirigente Galimberti en su propio comando estratgico. Alent a la hora del
pueblo y organizo su propio GAN, el frente cvico de liberacin nacional con partidos aliados y
luego a CGT-CGE.
Lanusse acuerda: Pern no sera candidato, a cambio de su propia proscripcin. Pern acepta y
cella un acuerdo democrtico con Balbn y organizo su combinacin electoral: el frente
justicialista de liberacin y la frmula presidencial: Campora-Solano Lima. (campora al
gobierno, Pern al poder decan)
1973: Un balance
Para los protagonistas, las races de los conflictos se hallaban en la economa, aunque esta
tuvo un desempeo satisfactorio. Creci el sector agropecuario pampeano, se abrieron nuevos
mercados para los granos y aceites argentinos en os pases socialistas. El sector agrario
pampeano se transform, el estado promovi el cambio con crditos, subsidios y una accin
sistemtica del INTA, tambin influyo la modernizacin: tractores, cosechadoras, silos, etc. Las
empresas agroqumicas introdujeron las semillas hibridas. En la organizacin de la explotacin
el sistema de arrendamientos y la explotacin de empresarios sin tierras.
Todo esto permiti el crecimiento de las exportaciones de granos, aceites, maquinaria agrcola,
herramientas, automotores, etc. mientras el sector ganadero sigui estancado o en retroceso.
Maduraron inversiones realizadas luego del 58, y repuntaron empresas nacionales, los talleres
se convirtieron en fbricas. La industria se moderniz pero lleg al lmite de su capacidad de
consumo y distribucin en 1973
La vuelta de Pern:
El 25 de mayo de 1973 asumi Campora el gobierno y el 20 de junio retorn Pern al pas. En
julio renunci Cmpora y en septiembre Pern y su mujer Isabel ganaron las elecciones.
El 1 de julio del ao siguiente muere Pern y lo reemplaza Isabel. Pern arm su proyecto
sobre 3 bases; un acuerdo democrtico con las fuerzas polticas, un pacto social con
representantes corporativos y una conduccin centrada de su "movimiento" dividido en varios
frentes. Todo fallo.
El Programa de Reconstruccin y Liberacin Nacional presentado en 1973 consista en un
intento por superar las limitaciones de crecimiento de la economa. Pern recurri a Gelbard,
jefe de la Confederacin General Econmica, donde se nucleaba las mayoras de las empresas
nacionales. Sus objetivos eran intervencionistas y en menor medida nacionalistas y

distribucioncitas y no implicaban un ataque directo. Se esperaba apoyar el crecimiento de la

economa, en la expansin del mercado interno y el crecimiento de las exportaciones. La
nacionalizacin del comercio exterior apuntaba a asegurar la transferencia de parte de los
beneficios al sector industrial, incrementar la productividad de los sectores rurales con
premios y castigos (ley agraria: expropiar tierras sin cultivar), expandir las exportaciones
industriales: como venta de vehculos a Cuba. Las empresas nacionales fueron respaldadas con
lneas especiales de crdito y con el compre argentino en las empresas publicas y se integraron
en una corporacin de empresas nacionales. Se apoyo a grandes proyectos industriales de
inters nacional con subvenciones. El estado tena el manejo centralizado del crdito y el
control de los precios, gasto mucho en obras sociales, sumo el nmero de empleados y
empresas pbicas, contribuyo a activar la economa interna.
La clave del programa resida en el pacto social, para acabar con el problema clsico de la
economa, se trataba de encontrar la manera equitativa y razonable de repartir los mayores
costos. El estado deba disciplinar a los actores combinando persuasin y autoridad. Hubo
concentraciones sectoriales y de la CGE y CGT, que estableci el congelamiento de los precios y
la suspensin de las convenciones colectivas o paritarias por dos aos.
Resultados del programa de estabilizacin: se freno la inflacin, se acumulo un buen supervit,
incremento de actividad interna. A partir del 73 el incremento del consumo hizo reaparecer la
inflacin, aumento el petrleo y encareci las importaciones, incremento los costos de las
empresas y el mercado comn europeo cerr las puertas a las carnes argentinas. Se plantea
nuevamente la lucha sectorial ya que los actores del pacto no tienen capacidad ni voluntad de
cumplirlo, la CGE no poda asegurar que sus miembros cumplieran lo acordado, la CGT no
estaba cmoda con el gobierno peronista. Hubo una modificacin en la ley de asociaciones
profesionales que reforz la centralizacin de los sindicatos. El gobierno quiso renegociar las
tarifas pblicas congeladas, aumentaron y nadie se contento, sigui la puja y Pern amenazo
con renunciar. Pern muere
Los actores cambiaron de estrategia y la puja recupero sus formas clsicas, en la CGT se
impusieron los partidos de negociacin dura, ahora con Miguel, Isabel se lanzo a construir una
base propia de poder, se propuso homogeneizar el gobierno, colocando amigos en puestos
clave y rompiendo las alianzas de Pern que esperaba reemplazar con los militares y
empresarios. Isabel coincide con los sindicalistas, nuevas leyes: ley de asociaciones y ley de
seguridad. Desalojaron algunos cabecillas del sindicalismo opositor y la agitacin gremial
disminuyo. En 1975 la crisis econmica era grave: la inflacin estaba desatada, la balanza de
pagos era importante y la puja distributiva era encarnizada, el Estado estaba desbordado. El
gobierno debi acceder a la demanda de la CGT. Celestino Rodrigo nuevo ministro de
economa de Lpez Rega decidi devaluar un 100% y aumentar tarifas y combustibles. "El
Rodrigazo" ech por tierra los aumentos acordados de salario entre los sindicatos y el sector
empresario y la presidenta no decidi el aumento de salarios por lo cul se lleg a una huelga
general de 48hrs y manifestacin en Plaza de Mayo. Isabel cedi, Rega y Rodrigo renunciaron,
los aumentos fueron dados y devorados por la inflacin en solo un mes, el gobierno entro en
su etapa final.
El Rodrigazo gener una crisis que no se pudo dominar: inflacin, corridas hacia el dlar
aparicin de mecanismos de indexacin y pocas posibilidades de controlar el poder.
Esta lucha en torno al pacto social, fue paralela a la que se dio en el peronismo, involucrando
al gobierno y al estado, definiendo la suerte del movimiento popular. Esta lucha estaba

implcita en las equivocas relaciones que tenia Pern con los que constituan la tendencia
revolucionaria del peronismo (montoneros y a juventud peronista). Pern inclua a cualquiera
que invocara su nombre, y utilizaba a los jvenes y los sectores populares que ellos
movilizaban para hostigar a los que lo expulsaron del poder. Montoneros y Juventud Peronista
aprovecharon su adhesin a Pern para insertarse ms profundamente en el movimiento
popular.
Existan 2 corrientes: La patria peronista: la vieja tradicin Peronista, nacionalista y
distribucionista; y La patria socialista: por quienes se agregaron tarde al peronismo e incorporo
la crtica radical de la sociedad condensada en la consigna "liberacin o dependencia" Los
montoneros aspiraban pertenecer a ambas pero terminaron identificndose con la segunda. El
sindicalismo y los grupos de extrema derecha a la primera.
A principios del 73 los militares de la tendencia se lanzaron a ocupar espacios de poder en el
estado, aliados suyos ocupaban gobernaciones, dos o tres ministerios, las universidades, etc.
Pero a partir de la renuncia de Campora, uno a uno fueron perdiendo sus lugares luego de que
el ERP realizara un ataque contra militares de Bs As.
Desplazados del poder que la tendencia revolucionaria se lanzo contra el sindicalismo y los
grupos de derecha que rodeaban a Pern, para demostrar quin pegaba ms fuerte. Se
desarrollo simultneamente una guerra de aparatos bajo la forma del terrorismo. Contra ellos
se constituy otro Terrorismo con aparatos para policiales que operaban con el rtulo de la
Triple A -Accin Anticomunista Argentina-. Los asesinatos se multiplicaron y cobraron vctimas
inocentes y ajenas al combate pero servan para mostrar el Poder de cada organizacin.
Finalmente la competencia se desenvolvi en el mbito del discurso, los montoneros hablaron
en nombre de Pern, en el 74 se llego a una ruptura, fueron expulsados de una plaza y de
hablar del movimiento, al morir Pern reaparecen y fundan el Partido Peronista Autentico, sin
xito, asi que volvieron a la vieja tctica y pasaron a la clandestinidad. El ERP tambin tuvo la
misma accin y se instal como una guerrilla en Tucumn. Desde febrero de 1975 el Ejrcito
convocado por la presidenta asumi la tarea de reprimir la guerrilla en Tucumn, el genocidio
estaba en marcha.
En 1975 ni las FFAA ni los empresarios respaldaron a Isabel. Los empresarios cedieron a los
reclamos sindicalistas, rompieron los acuerdos con Pern, se separaron de la CGE y atacaron al
gobierno. Los militares se acomodaban a los distintos gobiernos pero el 24 de marzo de 1976
(con Videla a la cabeza) depusieron y arrestaron a Isabel Pern, como en ocasiones anteriores
la sociedad recibi el golpe constitucional con alivio y expectativas.