AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO

UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS EMPRESARIALES Y PEDAGOGICAS
Carrera Profesional De Ingeniera Comercial

UNIN ECONMICA Y MONETARIA DE LA

UNIN EUROPEA
INTEGRANTES:
LVAREZ MEZA, DIYOCILINA
CHAVES SAIRE, YESSICA LUCIEN
POMAITA CRUZ, LUZ MARINA
HUANCA PILCOMAMANI, HAYDEE
CACERES RETAMOZO, MARIO
YAYA FLORES, RONALD

CURSO:
ECONOMIA INTERNACIONAL I
DOCENTE:
ECO. FREDY AVENDAO MAYER

ILO PERU

INTRODUCCION:

INDICE:

INTRODUCCION:...................................................................................................................... 2
INDICE: ....................................................................................................................................... 3

UNIN ECONMICA Y MONETARIA DE LA UNIN EUROPEA

La Unin Econmica y Monetaria (UEM) es el rea formada por el conjunto de pases, dentro de la
Unin Europea, que comparten un mismo mercado, y una misma moneda, el euro, y donde se ejecuta
una poltica monetaria nica.
La Unin Econmica y Monetaria (UEM) representa un paso importantsimo hacia la integracin de
las economas de la UE e implica la coordinacin de las polticas econmicas y fiscales, una poltica
monetaria comn y una moneda comn, el euro. Aunque los 28 Estados miembros de la UEM
participan en la unin econmica, algunos pases han alcanzado un mayor grado de integracin y han
adoptado el euro. Estos pases forman la zona del euro.
CONCEPTO
La Unin Econmica y Monetaria (UEM) supone la integracin de los distintos pases miembros en
un Mercado Comn en el que se respeten las "cuatro libertades", es decir, la libertad de circulacin de
mercancas, servicios, personas y capitales. Igualmente, se pretende el establecimiento de una Poltica
Comercial Comn respecto a los pases que no pertenezcan a dicho Mercado Comn.
As mismo, la Unin Econmica culmina con la Unin Monetaria, proceso por el cual se instaur el
euro como moneda nica de una parte de los pases de la Unin Europea.

OBJETIVO
El objetivo de la unin econmica y monetaria es impulsar un crecimiento econmico equilibrado y
sostenible en la UE. La integracin econmica aporta mayor envergadura, eficiencia interna y solidez
a la economa de la UE en su conjunto y a las economas de todos sus Estados miembros. Estos
factores determinan, a su vez, ms estabilidad econmica, un mayor crecimiento y ms empleo,
resultados que benefician directamente a los ciudadanos de la UE. Dentro de la UEM hay varias
polticas que aspiran a consolidar la estabilidad econmica.
DECISIN DE FORMACION
La decisin de formar una Unin Econmica y Monetaria fue tomada por el Consejo Europeo en la
ciudad neerlandesa de Maastricht en diciembre de 1991, recogindose posteriormente en el Tratado de
la Unin Europea (Tratado de Maastricht). Con la Unin Econmica y Monetaria, la UE da un paso
ms en su proceso de integracin econmica, que se inici en 1957 con su fundacin.
La integracin econmica proporciona a la economa de la UE en su conjunto y a las economas de los
distintos Estados miembros las ventajas de una dimensin, una eficiencia interna y una solidez
mayores, lo que, a su vez, permite un incremento de la estabilidad econmica, del crecimiento y del
empleo, que beneficia directamente a los ciudadanos europeos.
Desde el punto de vista prctico, la UEM significa:

La coordinacin de las polticas econmicas de los Estados miembros


La coordinacin de las polticas fiscales, especialmente imponiendo lmites mximos a la
deuda y el dficit pblicos

Una poltica monetaria independiente aplicada por el Banco Central Europeo (BCE)

Una moneda nica y la zona del euro

POR QU EL EURO?
El euro se cre porque una moneda nica ofrece muchas ventajas en comparacin con la situacin
anterior en la que cada Estado miembro tena su propia moneda. No slo desaparecen los riesgos de
fluctuacin y los costes de cambio y se refuerza el mercado nico, sino que adems el euro implica
una cooperacin ms intensa entre Estados miembros en aras de una moneda y una economa estables,
lo que redunda en beneficio de todos nosotros.
Cuando se fund la UE en 1957, los Estados miembros se centraron en construir un mercado comn
para la actividad comercial. Sin embargo, con el tiempo result evidente que se necesitaba una mayor
cooperacin econmica y monetaria para el desarrollo y florecimiento del mercado interior y para que
la economa europea alcanzase mejores resultados, proporcionando ms empleo y una mayor
prosperidad a los ciudadanos europeos. En 1991, los Estados miembros aprobaron el Tratado de la
Unin Europea (Tratado de Maastricht) y decidieron que Europa tendra una moneda fuerte y estable
para en el siglo XXI.
Las ventajas del euro son diversas y los ciudadanos, las empresas y las economas en su conjunto las
perciben en diferente grado. Entre estas ventajas cabe destacar:
Mayores posibilidades de eleccin y unos precios ms estables para los
consumidores y los ciudadanos
Ms seguridad y ms oportunidades para las empresas y los mercados
Mayor estabilidad y crecimiento econmicos
Mercados financieros ms integrados
Mayor peso de la UE en la economa mundial
Signo tangible de la identidad europea
Muchas de estas ventajas estn interrelacionadas. Por ejemplo, la estabilidad econmica, que es
positiva para la economa de un Estado miembro ya que permite al Gobierno planificar el futuro,
tambin beneficia a las empresas, dado que reduce la incertidumbre y las estimula a invertir. Ello, a su
vez, redunda en beneficio de los ciudadanos, en forma de un mayor volumen de empleo y unos
puestos de trabajo de ms calidad.

REPARTO DE TAREAS

Todos los pases de la UE forman parte de la UEM, aunque no todos usan el euro. La gestin de la
UEM corre a cargo de varias instituciones nacionales y de la UE, cada una con su propia funcin. Este
proceso de gestin se conoce como gobernanza econmica y se pone en prctica a travs de una
estructura institucional compuesta de los siguientes actores:

EL PARLAMENTO EUROPEO:
Comparte la tarea de elaborar legislacin con el Consejo y realiza la supervisin democrtica del
proceso de gobernanza econmica.
EL CONSEJO EUROPEO:
Los jefes de Estado o de Gobierno de todos los pases de la UE fijan las principales orientaciones
polticas.
EL CONSEJO:
Los ministros de Finanzas de todos los pases de la UE coordinan las polticas, deciden sobre las
propuestas de la Comisin y toman decisiones que pueden ser vinculantes para los pases de la UE.
EL EUROGRUPO:
Los ministros de finanzas de los pases de la eurozona deciden sobre las cuestiones relacionadas con el
euro.
LA COMISIN EUROPEA:
Propone orientaciones al Consejo sobre la aplicacin de polticas econmicas y presupuestarias, vigila
su ejecucin y vela por que los pases de la UE cumplan las decisiones y recomendaciones del
Consejo.
LOS PASES DE LA UE:
Elaboran sus presupuestos nacionales dentro de los lmites acordados en cuanto a dficit y deuda;
determinan sus propias polticas estructurales sobre trabajo, pensiones y mercados de capital; y aplican
las decisiones del Consejo.
EL BANCO CENTRAL EUROPEO:
Ejecuta de manera independiente la poltica monetaria para la eurozona con la estabilidad de los
precios como su principal objetivo

CMO SE MANIFIESTAN ESTAS VENTAJAS DEL EURO?

La moneda nica proporciona nuevas oportunidades derivadas de la integracin y la escala de la

economa de la zona del euro, lo que aumenta la eficiencia del mercado nico.
Antes de la introduccin del euro, la necesidad de realizar operaciones de cambio de moneda
implicaba riesgos y costes adicionales y una falta de transparencia en las transacciones
transfronterizas. Al existir una moneda nica, resulta menos costoso y menos arriesgado realizar
actividades comerciales en la zona del euro.
La posibilidad de comparar fcilmente los precios estimula el comercio transfronterizo y la inversin
para todos los agentes econmicos, desde los consumidores, que buscan productos al ms bajo coste,
pasando por las empresas, que adquieren servicios ms rentables, hasta los grandes inversores
institucionales, que pueden invertir ms eficientemente en toda la zona del euro sin soportar el riesgo
de unos tipos de cambio fluctuantes. En la zona del euro hay un gran mercado integrado en el que se
utiliza la misma moneda.

VENTAJAS A ESCALA MUNDIAL

El alcance de la moneda nica y la dimensin de la zona del euro tambin proporcionan nuevas
oportunidades a la economa mundial. Una moneda nica hace de la zona del euro una zona atractiva
para los operadores econmicos de terceros pases, fomentando as el comercio y la inversin. La
prudente gestin econmica hace del euro una atractiva moneda de reserva para terceros pases y
confiere a la zona del euro un mayor peso en la economa mundial.
La escala de la zona del euro y una gestin prudente tambin proporcionan estabilidad econmica a
esta zona, hacindola ms resistente a los cambios econmicos repentinos que puedan aparecer fuera
de la zona del euro y perturbar la evolucin de las economas nacionales, tales como subidas del
precio de petrleo a nivel mundial o turbulencias en los mercados de cambios mundiales. El tamao y
la fortaleza de la zona del euro le confieren ms capacidad para absorber dichas perturbaciones
exteriores sin sufrir prdidas de empleo o reducciones del crecimiento.

OBTENCIN DE LAS VENTAJAS

El euro no proporciona estabilidad y crecimiento econmicos por s mismo. Esto se consigue, en
primer lugar, con una gestin adecuada de la economa de la zona del euro siguiendo las normas del
Tratado y del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC), que constituye un elemento esencial de la
Unin Econmica y Monetaria (UEM). En segundo lugar, como mecanismo fundamental para
intensificar las ventajas del mercado nico, de la poltica comercial y de la cooperacin poltica, el
euro forma parte integrante de las estructuras econmicas, sociales y polticas de la Unin Europea
actual

CMO ABORDA LA CUESTIN LA UNIN EUROPEA

Para garantizar la estabilidad y evitar que las decisiones adoptadas en un pas tengan repercusiones
negativas

en otros, las polticas econmicas se regulan en parte a escala de la UE. El principal instrumento de la UE
para coordinar y orientar la formulacin de polticas econmicas en los Estados miembros es el Pacto
de Estabilidad y Crecimiento (PEC). Establece dos normas fundamentales:
La deuda pblica (el importe que el Estado ha pedido prestado) no puede ser superior al 60 % del
producto interior bruto (PIB) (el valor total de lo que produce
un pas en un ao). Pedir dinero prestado est bien cuando el pas que lo hace invierte ese dinero en
crecimiento para el futuro, pero si la cantidad es demasiado elevada puede convertirse en una carga para el
desarrollo econmico.
El dficit nacional (la diferencia entre el gasto y los ingresos, a favor de aquel, en un ao) no puede superar
el
3 % del PIB. Cuando el gasto es superior a los ingresos, el pas debe pedir dinero prestado para poder hacer
frente
a la deuda, engrosando an ms la deuda pblica.
Con el paso del tiempo, la formulacin de polticas econmicas a travs del Pacto de Estabilidad y
Crecimiento ha evolucionado y sigue hacindolo para hacer frente
a los desafos del momento. En concreto, la reciente crisis econmica ha puesto de relieve la necesidad de
reforzar la gobernanza econmica en la UE y en la eurozona.
La UE cuenta con una unin monetaria, una moneda nica en la eurozona y un Banco Central Europeo, pero
la unin econmica est menos avanzada. Los pases de la UE han evolucionado de forma diferente en
trminos de crecimiento, inflacin y competitividad, y es necesario abordar y evitar los posibles efectos
negativos de estas divergencias con una coordinacin econmica ms estrecha. En el contexto de la crisis
actual son varios los pases de la UE que hacen frente a desafos econmicos, algunos de ellos en la propia
zona del euro. De ah que recientemente se hayan tomado medidas concretas para reforzar la coordinacin de
las polticas econmicas de los Estados miembros, salir de la crisis y volver a la senda de la estabilidad, el
empleo y el crecimiento sostenible.

Una supervisin ms estrecha

de los presupuestos nacionales
El Pacto de Estabilidad y Crecimiento se reforz en diciembre de 2011 con la entrada en vigor de un nuevo
paquete de legislacin de la UE, tambin conocido como el six pack
o el paquete de seis, ya que se compone de seis medidas legislativas que refuerzan la gobernanza econmica de la
UE.
Este Pacto de Estabilidad y Crecimiento reforzado introdujo ms transparencia y una vigilancia ms
estrecha de los presupuestos nacionales de los Estados miembros por parte de la Comisin Europea.
Ahora existen normas ms estrictas que impiden la acumulacin de dficits excesivos. En concreto,
cuando el dficit de un pas supera el lmite del 3 %, el pas en cuestin debe demostrar que est tomando
medidas presupuestarias para reducirlo a medio plazo.
Cuando el lmite de la deuda se rebasa supera el lmite del 60 % del PIB establecido por el
PEC el Estado miembro en cuestin debe demostrar que
est tomando medidas verificables para reducir el nivel de deuda segn un calendario acordado.
Se pueden imponer sanciones financieras progresivamente ms severas a los pases de la eurozona que no
tomen medidas correctoras para reducir el dficit y los niveles
de deuda excesivos, incluida la obligacin de depositar fondos como garanta y, en ltima instancia, hacer
frente al pago de multas.
La Comisin Europea vigila una serie de indicadores econmicos para cada Estado miembro de la UE con el fin
de confirmar su adhesin a las normas del Pacto de Estabilidad
y Crecimiento reforzado. Elabora informes, vigila y evala la situacin econmica de los pases de la UE y
peridicamente formula recomendaciones al Consejo de ministros de Economa y Finanzas de todos los pases
miembros de la UE y al Eurogrupo. El Eurogrupo est formado por los ministros de Finanzas de los pases de la
zona del euro y toma decisiones relativas al euro y la eurozona.
Cuando un pas no se atiene a las normas fijadas, la Comisin Europea puede iniciar procedimientos para
rectificar la situacin. Cuando ejerce esta funcin, la Comisin emite recomendaciones al Consejo. Una vez que
el Consejo las ha adoptado, el pas de la UE afectado tiene que tomar las medidas necesarias para evitar toda
desviacin
de la poltica fijada y corregirla cuando se produzca.

Finanzas pblicas saneadas

El Tratado de Estabilidad, Coordinacin y Gobernanza en la Unin Econmica y Monetaria (TECG),
tambin conocido como pacto presupuestario, es un tratado intergubernamental firmado por veinticinco
Estados miembros en marzo de 2012. Pone de manifiesto la voluntad de los Estados miembros firmantes
de consagrar en su legislacin la cultura de la estabilidad financiera
al exigirles que sus presupuestos nacionales alcancen
el equilibrio o el supervit. Esta norma debe incorporarse
a la legislacin nacional y los pases deben tomar medidas si el dficit pblico supera los lmites acordados.
Tambin refuerza las normas del Pacto de Estabilidad y Crecimiento al automatizar la aplicacin de las
medidas correctoras.

El tratado se aplica a todos los pases firmantes, siendo los compromisos ms firmes los de los pases de la
eurozona. Entrar en vigor el 1 de enero de 2013, una vez ratificado por al menos doce pases de la zona del
euro.
Cortafuegos para proteger la estabilidad financiera
Desde finales de 2009 y comienzos de 2010, algunos pases de la eurozona empezaron a tener problemas para
financiar su deuda. La incertidumbre reinante en los mercados hizo que las operaciones normales de emprstito
de los
gobiernos nacionales adquirieran un coste muy elevado y resultaran, en ltima instancia, insostenibles. En ese
momento, los pases de la UE reaccionaron rpidamente, aplicando los denominados cortafuegos, es decir,
medidas que generaran confianza para ayudar a financiar la deuda de los pases que estaban teniendo
problemas pasajeros para pedir dinero prestado en los mercados financieros.

La UE est tomando medidas para reformar y consolidar el sector de los servicios financieros.

El Mecanismo Europeo de Estabilizacin Financiera permite a la Comisin Europea acudir a los mercados
financieros para pedir prestado en nombre de la UE hasta un total de 60 000 millones de euros y prestar
estos
fondos a los pases de la UE en dificultades. Los pases que reciban los prstamos deben presentar un
programa de ajuste macroeconmico para restablecer la confianza de
los mercados en su capacidad para hacer frente al pago de la deuda y recuperar la competitividad a largo
plazo.
La Facilidad Europea de Estabilizacin Financiera es un fondo de emergencia con una capacidad efectiva
de prstamo de 440 000 millones de euros para los pases de la eurozona en dificultades. Obtiene fondos de
mercados financieros que estn respaldados por garantas de los pases de la eurozona. La asistencia est
supeditada al cumplimiento de estrictas condiciones basadas en un programa de ajuste para el pas afectado.
Un grupo de expertos tambin conocido como troika compuesto
por personal de la Comisin Europea, el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional (FMI)
evala peridicamente los progresos de las reformas acordadas.
Como estos dos mecanismos de apoyo financiero se haban concebido como medidas de carcter temporal, en
otoo de
2012 los pases de la eurozona crearon un nuevo mecanismo permanente: el Mecanismo Europeo de Estabilidad
(MEDE), piedra angular del sistema de cortafuegos europeo
y parte integral de la estrategia global de la UE para garantizar la estabilidad financiera en la eurozona.
Su capacidad de prstamo se ha fijado actualmente en
500 000 millones de euros. Podrn disponer de la ayuda financiera condicionada los pases que hayan
ratificado el tratado sobre estabilidad, coordinacin y gobernanza.
De esta manera el MEDE complementa la vigilancia reforzada al ofrecer la posibilidad de proporcionar ayuda
financiera condicionada a los pases de la eurozona cuando la necesiten.
Estos mecanismos cortafuegos no solo han resuelto las dificultades inmediatas experimentadas por
algunos pases para saldar las deudas contradas, sino que tambin han generado confianza en los mercados
financieros y han contribuido a garantizar la estabilidad financiera de la eurozona en su conjunto.

Cmo coordina la Unin Europea la toma de decisiones econmicas

Garantizar la estabilidad
Los pases de la eurozona presentan programas de estabilidad en los que exponen cul es su situacin
presupuestaria en relacin con las normas del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y cmo esperan que
esta evolucione en los tres aos siguientes. La razn por
la que se presentan estos supuestos econmicos es para poder evaluar la solidez del programa frente
a acontecimientos externos. Todos los pases de la UE que no pertenecen a la eurozona presentan
programas de convergencia que recogen la misma informacin
y que tambin permiten examinar el grado en que sus economas van convergiendo con las de la eurozona.
Los programas de estabilidad y de convergencia constituyen una parte importante de la vertiente de
vigilancia de la gobernanza econmica de la UE, ya que permiten a los pases de la UE comprender mejor la
situacin de los dems pases y permiten recomendar posibles mejoras.

Garantizar el crecimiento
Los programas nacionales de reforma son documentos polticos que establecen una estrategia trienal,
actualizada cada ao, para impulsar el crecimiento y el empleo. Tienen que ver con las actividades nacionales
en los mbitos de educacin, empleo, investigacin y desarrollo, y bienestar social. Cada PNR fija metas
claras, como la tasa de desempleo, el nivel de capacitacin de los trabajadores,
la inversin en investigacin y desarrollo como porcentaje del PIB o la tasa de abandono escolar, y a
continuacin presenta las medidas que se estn tomando para alcanzarlas. Son instrumentos esenciales para
orientar
los esfuerzos dirigidos a hacer las economas nacionales ms competitivas, sostenibles e integradoras en
beneficio de todos los ciudadanos.
Economa de la Unin Europea: mayor control,
ms crecimiento y salida de la crisis
Hoy en da, el Semestre Europeo es el instrumento que garantiza que las polticas econmicas de la Unin
se adecuen mejor a los intereses de sus ciudadanos
y de su moneda nica, el euro. Vela por que las decisiones de poltica econmica las que se tomen tanto a
escala de la UE como de los Estados miembros estn ms integradas y se ajusten mejor al planteamiento
comn de las polticas de la UE en favor del crecimiento y el empleo, claramente expuesto en la estrategia
Europa 2020. El reto al que se enfrentan los responsables de la formulacin de polticas nacionales y de la
UE puede verse en el grfico siguiente, que muestra el crecimiento del PIB en la UE en los ltimos aos.

Reforzar el sector financiero

La crisis no se produjo de la noche a la maana, sino que sus orgenes se remontan a muchos aos atrs. Es
cierto que la crisis econmica y financiera se desencaden originalmente por la explosin de la burbuja de
las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos, que culmin con la quiebra del banco de inversiones Lehman
Brothers en septiembre de 2008. Sin embargo, los desequilibrios que haban ido surgiendo en la eurozona
antes del estallido de la crisis la acumulacin en algunos Estados miembros de deuda pblica y dficits
abultados, los desequilibrios macroeconmicos y las diferencias cada vez mayores en cuanto a
competitividad hicieron muy difcil que algunos pases de la UE pudieran hacer frente simultnea y
eficazmente a la crisis financiera y a la crisis emergente de la deuda. En esta coyuntura, muchos bancos
europeos experimentaron graves dificultades. Se cre un crculo vicioso en el que los bancos dejaron de
prestarse dinero entre s, lo que dio lugar a la escasez de crdito que, a su vez, se traduca en una crisis de
confianza y, por lo tanto, a la disminucin de los prstamos entre bancos.

Qu ocurre cuando se rompen las reglas?

El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) reforzado da cabida a medidas preventivas ms severas, con las
que se pretende impedir que los pases de la UE se vean abocados
a una situacin de dficit excesivo y cometan graves errores polticos. La vertiente preventiva del PEC exige que
los Estados miembros registren avances significativos en la consecucin de objetivos presupuestarios a medio
plazo.
Sin embargo, si el dficit pblico o la deuda nacional de un pas de la UE superan los umbrales
establecidos en el PEC o, se pone en marcha lo que se denomina
un procedimiento de dficit excesivo. Al evaluar los programas de estabilidad y convergencia en el
contexto del Semestre Europeo, cuando la Comisin detecta que se han rebasado los lmites del PEC, y
que no se trata
de un problema pasajero o de una circunstancia excepcional, hace una propuesta al Consejo para iniciar
un procedimiento de dficit excesivo contra el pas en
cuestin. En ese caso, el Consejo, siguiendo un calendario estricto, hace recomendaciones al pas y establece
plazos para que se tomen medidas correctoras con el fin de reconducir eventualmente el dficit o la deuda
a niveles que se siten por debajo de los lmites fijados por el PEC.
El procedimiento de dficit excesivo es la expresin de que la toma de decisiones econmicas, en
particular en la eurozona, es una cuestin de inters comn. Ofrece garantas a los pases de que en la
formulacin de polticas la prudencia es la norma, de que existen mecanismos para detectar y corregir
las desviaciones de las normas comunes a todos los pases y de que la buena gestin econmica de un
pas no se ver amenazada por el derroche en otros. A pesar de todo, si un pas de la eurozona no aplica las
medidas correctoras recomendadas, pueden imponrsele sanciones econmicas.
Adems, si un pas de la UE muestra graves desequilibrios macroeconmicos, puede iniciarse un
procedimiento
de desequilibrio excesivo. El Estado miembro afectado tendr que presentar un plan de medidas
correctoras
en el que conste una hoja de ruta clara y los plazos de aplicacin de las medidas. En ltima instancia, si los
pases de la eurozona no aplican las medidas correctoras, se exponen a sanciones financieras.

Alerta frente a las divergencias

Uno de los elementos fundamentales para evitar nuevas crisis en el futuro es lograr que las economas
de la UE estn ms integradas. El incumplimiento de las normas del PEC contribuy a la profundidad
de la crisis europea, pero tambin puso de relieve la necesidad de una mayor convergencia entre las
economas de la UE. El grfico siguiente muestra que, en el periodo posterior a la introduccin del
euro y hasta el inicio de la crisis, el
coste del endeudamiento de los pases de la eurozona era relativamente bajo y bastante similar. Sin
embargo, en esa poca siguieron desarrollndose los desequilibrios en determinados Estados
miembros, y las divergencias entre los pases de la eurozona aumentaron.

Alerta frente a las divergencias

Uno de los elementos fundamentales para evitar nuevas crisis en el futuro es lograr que las economas
de la UE estn ms integradas. El incumplimiento de las normas del PEC contribuy a la profundidad
de la crisis europea, pero tambin puso de relieve la necesidad de una mayor convergencia entre las
economas de la UE. El grfico siguiente muestra que, en el periodo posterior a la introduccin del
euro y hasta el inicio de la crisis, el
coste del endeudamiento de los pases de la eurozona era relativamente bajo y bastante similar. Sin
embargo, en esa poca siguieron desarrollndose los desequilibrios en determinados Estados
miembros, y las divergencias entre los pases de la eurozona aumentaron.

PERSPECTIVAS
POLTICAS CON VISIN DE FUTURO PARA LA ESTABILIDAD Y EL CRECIMIENTO A
LARGO PLAZO

Los graves y persistentes desequilibrios econmicos acumulados con el paso del tiempo son tambin
una
de las causas subyacentes a la crisis econmica. Y no solo sumieron en dificultades a cada uno de los
pases
de la UE afectados, sino que repercutieron claramente en la estabilidad econmica de la eurozona y
de la UE
en su conjunto. Esto puso de manifiesto hasta qu punto las economas de la eurozona y de la UE
eran interdependientes.

Con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento reforzado y el procedimiento de desequilibrio

macroeconmico ambos gestionados a travs del Semestre Europeo se pretende garantizar que,
en el futuro, se identifiquen los problemas antes de que surjan y se tomen medidas correctoras. Ambos
hacen la gobernanza econmica de Europa ms profunda y ms amplia.

MS PROFUNDA: porque el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, junto con el Tratado de

Estabilidad, Coordinacin y Gobernanza, introduce mayor rigor en la deteccin y prevencin de
dficits presupuestarios y niveles de endeudamiento excesivos en los pases de la UE.

MS AMPLIA: porque el procedimiento de desequilibrio macroeconmico ampla la vigilancia

econmica de
las economas de los Estados miembros para incluir una serie de indicadores que pueden alertar a los
responsables polticos ante las amenazas incipientes que pueden requerir una respuesta oportuna.

Y el papel que desempea la coordinacin en la gestin de la formulacin de polticas de la UE

tambin es ms amplio y profundo: ahora se pide a los pases de la UE que ejerzan ms presin entre
ellos para garantizar que las perturbaciones en sus respectivas economas se consideren cuestiones
preocupantes para todos ellos. La mejor manera de crear empleo sostenible y garantizar la prosperidad
futura en todos los pases de la UE es trabajar juntos para resolver los actuales problemas econmicos
de Europa.

El nuevo marco para la gobernanza econmica se est aplicando con el teln de fondo de Europa
2020, la estrategia de la Unin Europea para impulsar el crecimiento en esta dcada. Las polticas
econmicas son cruciales para lograr un crecimiento inteligente, sostenible e integrador en beneficio
de los ciudadanos europeos. De ah que la tarea
de la gobernanza econmica para el futuro sea crear las condiciones propicias para un crecimiento
estable que:

impulse la competitividad entre las empresas de la UE para ayudarlas a competir a escala mundial,
desarrollar sus actividades econmicas y crear nuevos puestos
de trabajo;

potencie el empleo apoyando las medidas dirigidas

a la creacin de puestos de trabajo;

garantice unas finanzas pblicas sostenibles para

proteger los sistemas de pensiones y bienestar; y

consolide la estabilidad econmica para proteger las economas, los puestos de trabajo y la
prosperidad contra las sacudidas externas.

Adems, es probable que la integracin de la eurozona aumente durante los prximos aos. Esto
requiere:

una unin presupuestaria que garantice unas finanzas

pblicas saneadas en toda Europa y mecanismos de solidaridad para las situaciones de crisis;

 una unin bancaria que garantice una supervisin

ms estrecha de los mercados financieros; y

una unin econmica ms profunda con inversiones

dirigidas a impulsar el crecimiento y la competitividad.

Para avanzar en la toma de decisiones a escala europea sobre las polticas financieras, presupuestarias
y econmicas es preciso contar tambin con mecanismos ms slidos
que permitan legitimar las decisiones adoptadas de comn acuerdo y garantizar la rendicin de cuentas
democrtica
y la participacin poltica necesarias, en suma, una verdadera unin poltica.