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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria


Ministerio del Poder Popular para las Relaciones de Interiores, Justicia y Paz

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad


Extensin Portuguesa.

Estrategias y Procedimientos policiales

Discentes:
Yenifer Ramos

C.I N V.-25.645.334

Mary Colmenares

C.I N V.-23.578.258

Roberth Peraza

C.I N V.-20.545.696

Adalbelis Graterol

C.I N V.-19.981.870

Ambiente N 2

Acarigua, Noviembre 2014

INDICE
Pp.
INTRODUCCION

ESTRATEGIAS Y PROCEDIMIENTOS POLICIALES


Definicin de procedimientos policiales

Objetivos fundamentales.

Planificacin: factor sorpresa.

Arresto o Detenciones.

Reglas sobre la detencin contenidas en el COPP.

Control y detencin en casos de mujeres y transgnero.

Tcnicas para realizar una persecucin.

Clase de persecucin, tcnicas para ejecutar una interseccin.

Tcnica de recorrido: terrestre (pedestre y vehicular) y acutico.

Recomendaciones

para

el

recorrido

vehicular,

velocidad

recomendable y estrategias para la conduccin.


Situaciones que revisten peligro para un funcionario en el
desarrollo de sus actividades: normas de seguridad

10

prevencin para contrarrestar riesgos.


Traslado de detenidos. Precauciones.

12

CONCLUSION

12

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

14
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INTRODUCCION
El servicio policial es aquel que presta el Estado venezolano, dirigido a
mantener y garantizar el libre ejercicio de las libertades pblicas y la
convivencia pacfica de todos los habitantes del territorio Nacional. Su
importancia radica en hacer todo lo posible para evitar las condiciones que
favorecen las faltas y los delitos. Debido a que la Constitucin prohbe que
los habitantes del pas se hagan justicia por s mismos, o que ejerzan
violencia para hacer valer sus derechos, el estado no puede delegar ni
asignar a los particulares ni el uso de la fuerza, ni la facultad para que se
cumplan las leyes. Por lo tanto, el estado asume la responsabilidad ltima de
que esta funcin se realice con pleno respeto a los derechos humanos.
El Estado, a travs de las instituciones de seguridad pblica, tiene
constitucionalmente el uso exclusivo de la fuerza para mantener el orden
pblico y dar cumplimiento a las leyes y reglamentos.
Valer acotar que hoy en da, la prctica de ensear las tcnicas de
operaciones como los procedimientos y estrategias policiales, es tomada
como primordial, debido a que el conocimiento de esta teora nos brinda el
marco jurdico, cientfico y tcnico para la aplicacin de las mismas.

ESTRATEGIAS Y PROCEDIMIENTOS POLICIALES

Definicin de procedimientos policiales


Se entiende por procedimientos policiales, la forma de actuar de
manera uniforme, igual e imparcial en todos los actos o acciones que se
ejecutan o realizan en una determinada actividad policial.

Objetivos fundamentales
Los siguientes objetivos:
Prevencin del Delito: La funcin preventiva es la razn de ser de la
polica, por tal motivo, la preparacin, entrenamiento e iniciativa de sus
miembros se encaminan a prever que el delito o transgresin se
cometa, el patrullero policial; fiel, celoso y guardin, debe de llegar
hasta evitar la consumacin de aquellos hechos, que sin constituir
propiamente delitos significan una alteracin del Orden Pblico o
atenten contra la tranquilidad, seguridad y moralidad de la ciudadana.
Orientacin a la Ciudadana: El patrullero policial desarrolla esta
actividad de ayuda a la ciudadana, cuando la orienta en sus deberes
cvicos, informndole sobre distintos aspectos de inters para la
colectividad como son: direcciones de dependencias oficiales, puestos
asistenciales, clnicas, lugares histricos, sitios de recreacin y
tursticos, entre otros.
Regula la Forma de Conducta: La atencin que preste al Agente de
Polica haca aquellas circunstancias y actitudes por parte del pblico,
har definir la conducta de este y podr sentarse una mejor vigilancia
hacia aquellos actos que atenten contra las buenas costumbres o el
buen orden establecido, incluyendo desde actos inmorales en la va,
hasta reuniones ilegales en lugares pblicos (Plazas, Parques etc.)
peleas callejeras, ventas ilegales. La omnipresencia de la autoridad
policial en aquellos sitios de marcado margen delictivo, ayuda a su

disminucin y nivela la conducta de los individuos, dando una


sensacin de tranquilidad y proteccin.
Preservar la Paz y la Dignidad de la Comunidad: El Agente de la
Polica, en la calle se un baluarte, un smbolo de paz, es un guerrero
pasivo, celoso como venezolano de todo lo que pueda ser contrario al
buen orden. Su sentido de patriotismo le har formar en su espritu,
una acendrada mstica que le de valor para enfrentares con gallarda a
todo

aquello que sea contrario al buen orden establecido las

situaciones ms peligrosas, cuando as lo exigieren las circunstancias


elevndose en mritos en pro del respeto a los derechos humanos,
logrando as prestigio y buen nombre para su institucin.
Descubrir a Aprehender a los Infractores: Dentro de las tcnicas de
patrullaje desarrolladas por el Agente de Polica, la accin preventiva y
represiva estn ntimamente ligadas, ya que cuando los medios de
prevencin, persuasin han sido negativos y como consecuencia
aparece la delincuencia, el patrullaje debern utilizar los medios de
fuerzas de una manera progresiva para descubrir y detener a los
contraventores de la Ley. Es aquel donde el agente haciendo uso de
su experiencia, astucia y malicia, utiliza las tcnicas ms efectivas del
patrullaje para contrarrestar esta accin delictiva.
Auxilios Inmediatos: Dentro del fundamento del patrullaje est la
labor de prestar auxilio en una forma rpida a cualquier persona que
as lo requiera, bien por causas naturales o accidentales. De igual
forma la actuacin de la polica seria plausible cuando se presentan
desastres, incendios, calamidades pblicas: terremotos, tifones, etc.
(terremoto de 1967).

Planificacin: factor sorpresa.


Tanto el delincuente ocasional como el reincidente, sienten y estn
seguros de saber el lugar y la hora en que se encuentran los funcionarios

policiales. En esta clase de procedimientos, la Polica debe apostar al factor


sorpresa que se logra agregando un componente dinmico al despliegue
policial esttico pues al delincuente le resultar desconocido y por ende
imponderable.

Arresto o Detenciones
Es una medida de privacin de la libertad contemplada en las leyes,
que posee diversos objetivos: como medida cautelar personal dentro de un
proceso penal; como medida de apremio para el cumplimiento de ciertos
actos; o como sancin punitiva.

Reglas sobre la detencin contenidas en el COPP.


Dice el artculo 117 de nuestro COPP que las autoridades de polica
de investigaciones debern detener a los imputados en los casos que este
Cdigo

ordena,

cumpliendo

con

distintos

principios

de

actuacin

consagrados en varios numerales.


Hay que destacar los ms relevantes instrumentos internacionales
pertinentes con las reglas de actuacin policial, entre otros, estn:

La Declaracin Universal de Derechos Humanos

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,

La Declaracin sobre la Proteccin de todas las Personas contra la


Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes,

La Declaracin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas


las formas de discriminacin racial,

La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las


Formas de Discriminacin Racial,

La Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del


Crimen de Apartheid,

La Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de


Genocidio,
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Las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos y,

La Convencin de Viena sobre relaciones consulares.

Control y detencin en casos de mujeres y transgnero


El principio de la no discriminacin por motivo de sexo, es un principio
fundamental del Derecho Internacional, consignado en la Carta de las
Naciones Unidas (Declaracin Universal de los Derechos Humanos Art. 2)
y los principales tratados de derechos humanos. Segn este principio, toda
proteccin ofrecida a una persona, en el momento de la detencin y tras
este, se aplica tanto al hombre como a mujeres.
No obstante, hay que sealar tambin que el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano (Conjunto de Principios, Principio 1) y la
proteccin de sus derechos pueden suponer que se concedan proteccin y
atencin adicionales a la mujer. Por ejemplo, garantizar que la detencin a
mujeres es, cuando sea factible, efectuado por agentes de sexo femenino, y
que los locales de las mujeres detenidas estn separados del de los
destinados a los hombres. Estas formas de proteccin y atencin
(adicionales) a la mujer no deben estimarse discriminatorias, ya que su
finalidad es corregir un desequilibrio inherente para que las mujeres tengan
las mismas posibilidades que los hombres de ejercer sus derechos.
La condicin particular de la mujer est reconocida y protegida en dos
tipos de disposiciones; unas que exigen que las detenidas estn separadas
de los hombres y otras relativas a la cuestin de la discriminacin.

Tcnicas para realizar una persecucin


La persecucin es el conjunto de acciones represivas o maltrato,
persistentes, realizadas por un individuo o ms comnmente un grupo
especfico, sobre otro grupo o sobre un individuo, del cual se diferencia por la
manera de pensar o por determinadas caractersticas fsicas, religiosas,
culturales, polticas, tnicas u otras.

En el seguimiento de un vehculo se deben tener en cuenta una


serie de normas, estas nos permitirn una mejor maniobrabilidad,
visibilidad y dominio del objetivo, tales como:

Solicitar apoyo a travs de la central de comunicaciones.

Informar nuestra ubicacin exacta del lugar de los hechos.

Informar las caractersticas del vehculo y del nmero de personas a


bordo.

Utilizar las luces de emergencia, para alertar a los ciudadanos


sobre nuestra presencia.

Si se trata de vehculos solicitados por robo o involucrados en algn


delito, se deber realizar lo siguiente:
Coordinar con otras unidades del sector y con las cercanas al
seguimiento, para realizar un cierre de calles y avenidas.

Alertar a otros cuerpos de seguridad, para que se integren al


seguimiento

en

los

casos que salgan de las jurisdicciones

correspondientes.

Si el seguimiento se sale del control de los funcionarios,

es

recomendable abortar el procedimiento

Clase de persecucin, tcnicas para ejecutar una interseccin.


De riesgo desconocido:
Son

los

ms

usuales,

constantemente, suelen ser por

ya

que

los

infracciones

realizamos
de

trnsito,

diario

ingesta

y,
de

bebidas alcohlicas, vehculos no aptos para la circulacin, entre otras.

Tcnica:

Encender las luces de emergencia para advertir su presencia.

Dar instrucciones al conductor a travs del megfono, para realizar la


parada.
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Solicitar apoyo si es necesario (tener en cuenta nmero de


tripulantes y zona de parada).

Informarle a la central de comunicaciones COP su ubicacin


exacta y la falta cometida por el infractor.

Suministrar a la central de comunicaciones COP las caractersticas


del vehculo y la placa identificadora del mismo.

Realizar una inspeccin visual sigilosa y breve del escenario.

Hacerle las indicaciones al conductor: que apague el vehculo, que


coloque las llaves sobre el techo,

que muestre las dos

manos por la

ventana y abra la puerta con las dos manos, que se baje y d una
vuelta de pie, quedando con la espalda al oficial que dirige las
instrucciones.

Pedirle al ciudadano que camine en direccin a la patrulla y se


entreviste con el oficial auxiliar, quien se ubicar, para la entrevista,
en el rea derecha trasera de la patrulla.

Solicitar documentos personales y documentos del vehculo.

De alto riesgo:
Se trata de casos

tales

como: Cuando

se detecten personas

armadas a bordo, cuando exista la certeza de la ocurrencia de un hecho


delictivo o a pocos minutos de haberse cometido. Para esto deber:

Solicitar

inmediatamente

apoyo,

travs

de

la

central

de

comunicaciones COP.

En caso de seguimiento, ir informando la ubicacin del recorrido


exacto; si es preciso, especificar puntos de referencias entre otros.

Si el sospechoso se percata de su presencia, encender las


luces de emergencia y girar instrucciones para lograr la detencin
del vehculo.

Elegir un lugar apropiado para la detencin del vehculo, al


menos que el sospechoso haga una parada fortuita.

Ubicar las unidades de apoyo policial estratgicamente.

Una vez detenida la marcha del vehculo, el oficial actuante


deber informar al conductor que apague el vehculo y coloque las
llaves arriba del techo del mismo.

Ordenarle que baje del vehculo y exhiba si posee algn objeto


de inters criminalstico entre su ropa o pertenencias o adheridos a su
cuerpo.

En los casos en que sean ms de dos personas, ordenarles que baje


uno por uno

y, por la misma puerta del conductor, se aplicar el

mismo paso anterior.

Se les pedir que se tiendan boca abajo.

La aproximacin al vehculo se har ubicando los puntos ciegos del


vehculo, para observar el interior del mismo.

Los oficiales de
corporal

de

apoyo

procedern

a realizar la

inspeccin

los ciudadanos y, posteriormente, realizarn la

inspeccin al vehculo.

Los oficiales verificarn los documentos personales

de los

ciudadanos, al igual que los documentos del vehculo, a travs de la


central de comunicaciones COP.

Tcnica de recorrido: terrestre (pedestre y vehicular) y acutico.


Recomendaciones para el recorrido vehicular, velocidad recomendable
y estrategias para la conduccin.
Recorrido en vehculo
Lmites de velocidad
La velocidad a la que se debe circular en

vehculos son las

indicadas en las seales de reglamentacin dispuestas en cada va y son


especficas para las caractersticas de dicha va.
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Cuando no existan seales de reglamentacin en la va, se


asumen las siguientes normas:

Carreteras: 70 Km/h en el da - 50 Km/h en la noche

Autopistas: 90 Km/h velocidad constante en el canal izquierdo: 70


Km/h velocidad mxima en el canal derecho

Zona urbana: 40 Km/h

Zonas escolares y de seguridad: 15 Km/h


En caso de

lluvia, neblina,

humedad en el pavimento u otras

circunstancias, se debe disminuir la velocidad reglamentaria.


Maniobras de adelantamiento

Cerciorarse de que existe lnea discontinua entre los canales de doble


sentido.

Verificar que no exista trfico en sentido contrario que dificulte la


maniobra.

Observar

que

exista

suficiente

visibilidad

para

ejecutar

la

que

maniobra de adelantamiento.

Guardar

la

suficiente

distancia

con

el

vehculo

va

adelantar, cuidando un frenazo imprevisto de dicho vehculo.

Observar que no existan obstculos en el campo del vehculo que se


va adelantar o en el nuestro.

Observar por el espejo retrovisor que no seamos seguidos por muchos


vehculos.

Cambiar de velocidad o de marcha por una ms potente para ejecutar


las maniobra con rapidez.

Distancia entre vehculos


Esta distancia depende del tiempo de reaccin del conductor, el
tiempo de frenado y las condiciones de la va. A mayor velocidad debe
haber mayor distancia entre vehculos.

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Conduccin nocturna
Cuando se conduce de noche debemos aumentar las medidas de
seguridad. Entre estas medidas estn:

Reducir la velocidad.

Manejar con descanso suficiente y hacer paradas frecuentes.

Utilizar las luces altas para mejorar la visibilidad.

Utilizar las luces bajas cuando tengamos vehculos en contra


sentido evitando el deslumbramiento del otro conductor

Situaciones que revisten peligro para un funcionario en el desarrollo de


sus actividades: normas de seguridad y prevencin para contrarrestar
riesgos.
La UNES enfatiza la conformacin de nuevo(a) funcionario(a) policial,
cuya imagen, discurso y accionar sean cnsonos con la nueva visin de la
funcionaria y el funcionario policial bolivariano civil, preventivo y de
proximidad, inscrito en el ejemplo socialista del siglo XXI.
Se debe cambiar la percepcin social negativa y adversa que se tiene
del funcionario policial, especficamente por las acciones que suelen
vincularse a un sinfn de problemas de corrupcin, conductas discrecionales
y prcticas clientelares.

Traslado de detenidos. Precauciones.


El traslado de detenidos consiste en su conduccin o transporte con
las debidas condiciones de seguridad para garantizar su integridad fsica y
evitar posibles fugas, desde el lugar en que se ha practicado la detencin o
se encuentran detenidos, hasta una dependencia policial, sede judicial,
centro penitenciario o cualquier otro lugar que disponga la Autoridad
competente. Las precauciones que se deben tomar son:

Los traslados se efectuarn de forma que se respete la dignidad y


derechos de los detenidos y se garantice la seguridad en su
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conduccin. Se ejercer una eficaz vigilancia de los detenidos durante


el traslado al objeto de evitar autolesiones.

Tanto a la salida como a la llegada de los detenidos a los Centros


Policiales, se observar el bienestar de los Detenidos, especialmente
en lo referente a las solicitudes de atencin mdica.

Los vehculos que se utilicen en el traslado de detenidos, debern


reunir las caractersticas tcnicas necesarias.

En el traslado de detenidos, los menores no deben mezclarse con


adultos, ni los hombres con mujeres, salvo que las necesidades del
servicio lo impidan. Los que padezcan enfermedades contagiosas
estarn separados, en todo momento, del resto de los detenidos.

Al hacerse cargo de los detenidos para su traslado a otro Centro


policial o juzgado, lo har mediante documento justificativo, en el que
constar la identificacin de los detenidos, grado de peligrosidad,
estado de salud, motivo de la conduccin, hora de salida, lugares de
procedencia y destino, Autoridad judicial o funcionario policial que
ordena el traslado, identidad de la persona que entrega al detenido en
origen y de la que se hace cargo en destino.

A la finalizacin del servicio, el jefe del mismo dar cuenta de su


cumplimiento e incidencias a la Autoridad o jefe de quien proceda la
orden, quedando constancia de su identidad.

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CONCLUSION
El servicio de polica es el conjunto de acciones ejercidas en forma
exclusiva por el Estado a travs de los cuerpos de polica en todos sus
niveles, conforme a los lineamientos y directrices contenidos en la legislacin
nacional y los que sean dictados por el rgano Rector, con el propsito de
proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para su integridad fsica,
sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantas, la
paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley. (Artculo 3 de la Ley
Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana).
La responsabilidad de la polica para con el Estado y ciudadana, se
manifiesta con el buen mantenimiento del Orden Pblico y el resguardo de la
moral y las buenas costumbres.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. (2011). Material Para


la y el Discente de La Unidad Curricular. reas de Servicio. Caracas

Cdigo Orgnico Procesal Penal Venezolano. Caracas, Gaceta Oficial


extraordinaria N 5.831 del 20 de diciembre de 2006.

http://cpnb.gob.ve/index.php/institucion/organizacion/directiva/funciones

http://es.wikipedia.org/wiki/Arresto

http://zdenkoseligo.blogspot.com/2009/04

http://www.monografias.com/trabajos96/

http://www.revistafuturos.info/futuros_5/policia_al_3.htm

http://es.wikipedia.org/wiki/

http://www.ehowenespanol.com/tecnicas

http://www.buenastareas.com

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