Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
1. Introducere
Criza din 2007 a infirmat unele elemente ale cadrului convenional de
gndire economic. Avnd n vedere faptul c ea a izbucnit ntr-un mediu
economic caracterizat prin niveluri reduse ale inflaiei, prin urmare nivelul
redus al inflaiei nu garanteaz n mod direct stabilitatea financiar. Dup cinci
ani de la declanarea crizei se dovedete faptul c curarea sistemului bancar
de efectele negative ale crizei sau corectarea dezechilibrelor se dovedesc a fi
mai costisitoare dect au crezut autoritile competente. n aceste condiii se
pune ntrebarea dac bncile centrale pot fi scutite de responsabilitatea
stabilitii financiare, precum i condiiile n care bncile centrale pot conduce
i administra eficient un mandat extins att de stabilitatea preurilor, ct i de
stabilitatea financiar.
Ca urmare a izbucnirii crizei economice globale, guvernele s-au
confruntat cu o sarcin dubl. Pe de o parte, trebuia s asigure stabilitatea
sistemului financiar prin modalitatea cea mai la ndemn, respectiv prin
reglementare, pas pe care reglementatorii, guvernele, bncile centrale l-au fcut
cu o anumit ntrziere. Pe de alt parte, trebuia s stabilizeze costurile legate
de bncile de importan sistemic. La izbucnirea crizei guvernele au contat pe
o perioad scurt de timp a derulrii crizei i astfel nu au ezitat s utilizeze
fonduri publice pentru estomparea efectelor crizei. n acest sens, pentru
stabilizarea sectorului bancar mai multe state au utilizat fonduri publice
semnificative. Presiunea considerabil asupra guvernelor s-a manifestat i prin
faptul c din sectorul bancar declarat vinovat pentru declanarea crizei
economice globale s scoat nu numai fondurile publice utilizate pentru
stabilizarea sectorului bancar, dar s i penalizeze acest sector pentru efectele
negative induse n economie. Opinii prudente ntreau ideea crerii din aceste
venituri suplimentare a unui fond de tampon, care pe viitor, n cazul apariiei
unui declin economic, s realizeze salvarea bncilor prin utilizarea acestuia,
reducnd n acest fel vulnerabilitatea pieelor financiare ale rilor mai puin
dezvoltate (ECB, 2010).
Criza a scos n eviden necesitatea administrrii stabilitii financiare.
ntrebarea este cum se poate realiza aceast stare ntr-un sistem bancar
globalizat n care relaia home-host a bncilor mam i filialelor este
reglementat diferit de la ar la ar, de la continent la continent.
Sarcinile politicilor economice i structura instituiilor au trecut prin
multe schimbri att la nivelul economiei mondiale, ct i la nivel european.
Analiznd politica monetar, putem observa c politici care influeneaz n
mod direct sistemul bancar pn n anul 2008 stabilitatea preurilor a fost inta
politicilor monetare n aproape cvasitotalitatea rilor, ns dup 2009 n
comunicarea bncilor centrale pe lng stabilitatea preurilor se pune accent pe
10
3.3. Faza a treia (15 septembrie 2008 sfritul lui octombrie 2008)
Faza a treia a crizei reprezint i punctul ei culminant datorit
falimentului bncii Lehman Brothers i intrrii sistemului bancar i financiar
global ntr-o spiral a nencrederii, lipsei de lichiditate i falimentelor, ceea ce a
determinat n final aciunile la nivel global nu numai ale bncilor centrale, ci i
ale guvernelor i instituiilor internaionale de finanare.
Comportamentul bncilor la nivel global a fost de a pstra la dispoziia lor
ct mai multe active lichide, ceea ce a dus la exacerbarea nencrederii ntre
partenerii de afaceri i la blocarea creditrii. Ratele dobnzilor i volatilitatea pe
piaa monetar au nceput s creasc. Marile bnci de investiii din SUA
(Goldman Sachs i Morgan Stanley) au obinut permisiunea autoritilor s
revin la statutul de bnci universale.
Efectele contagiunii la nivel global nu au ntrziat s apar:
n Anglia autoritile au fost nevoite s negocieze la sfritul lunii
septembrie salvarea uneia dintre bncile specializate n credite
ipotecare (HBOS) de ctre unul dintre concurenii ei de pe piaa local.
Dup acest moment, guvernul englez a fost nevoit s naionalizeze o
alt instituie important de pe piaa imobiliar, Bradfor & Bingley.
Guvernele din Belgia, Olanda i Frana au intervenit pentru ca banca
transnaional Fortis s nu dea faliment.
Multe economii emergente s-au confruntat cu atacuri speculative, cu
dispariia brusc a creditului ieftin i dificulti de refinanare a datoriei
publice. n aceste condiii multe dintre aceste state au fost obligate s
apeleze la programe de ajustare i finanare de la FMI.
3.4. Faza a patra (sfritul lui octombrie 2008 mijlocul lui martie 2009)
Dup mijlocul lunii octombrie volatilitatea a sczut. Motivele acestei
calmri a pieelor a fost intervenia concomitent a ase bnci centrale majore
care au micorat dobnzile de politic monetar, apoi de oferirea concomitent
de ctre aceleai bnci centrale a accesului la lichiditate i de aciunea
concentrat a autoritilor din SUA i UE pentru recapitalizarea bncilor. Cu
toate acestea problema incertitudinii i a lipsei de ncredere nu a fost rezolvat.
Principala problem care a afectat ncrederea la nivelul economiei globale
a fost perspectiva creterii economice. Economia SUA se afla n recesiune din
ultimul trimestru al anului 2007, iar n economiile dezvoltate din Europa se
adncea scderea economic, fr ca economiile emergente s poat substitui
cererea de consum din aceste state. Rezultatele economice ale anului 2008 au
fost negative i ca atare bursele au fost din nou n declin la nceputul anului
2009. n ciuda temerilor cu privire la declanarea unui nou ciclu de nencredere
11
11
12
13
7
6
5
4
3
2
1
SUA
Zona euro
Elveia
dec.-12
iun.-12
sep.-12
dec.-11
mar.-12
iun.-11
sep.-11
mar.-11
sep.-10
dec.-10
iun.-10
dec.-09
Anglia
mar.-10
iun.-09
sep.-09
dec.-08
mar.-09
iun.-08
sep.-08
dec.-07
mar.-08
iun.-07
sep.-07
dec.-06
mar.-07
iun.-06
sep.-06
mar.-06
Japonia
Not: Ratele dobnzii de politic monetar: FDTR Index (Federal Funds Target Rate) n SUA,
EURR002W Index n zona euro, UKBRBASE Index n Anglia, SZLTTR Index n Elveia,
BOJDTR Index n Japonia.
Sursa: Bloomberg.
Figura 1. Evoluia ratelor dobnzii de politic monetar
n perioada martie 2006-decembrie 2012
13
14
15
FED
Banca Angliei
Banca Japoniei
2012-04-05
2012-01-05
2011-10-05
2011-07-05
2011-04-05
2011-01-05
2010-10-05
2010-07-05
2010-04-05
2010-01-05
2009-10-05
2009-07-05
2009-04-05
2009-01-05
2008-10-05
2008-07-05
2008-04-05
2008-01-05
2007-10-05
2007-07-05
2007-04-05
2007-01-05
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
Sistemul european
15
16
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
-500
-1,000
-1,500
-2,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
La sfritul trimestrului
2012 Q2
2012 Q1
2011 Q4
2011 Q3
2011 Q2
2011 Q1
2010 Q4
2010 Q3
2010 Q2
2010 Q1
2009 Q4
2009 Q3
2009 Q2
2009 Q1
2008 Q4
2008 Q3
2008 Q2
2008 Q1
2007 Q4
2007 Q3
2007 Q2
2007 Q1
Dup cum se poate observa n graficul anterior, cea mai brusc scdere a
datoriilor internaionale pe termen scurt a fost n perioada 2008-2009. Conform
Moessner i Allen (2011) scderea a fost mult mai puin sever n perioada
2008-2009, dect n 1931.
Activitatea bancar internaional, msurat prin gradul de ndatorarea
internaional pe termen scurt, este numai o parte a activitii bancare. Volumul
total al depozitelor este un alt indicator al crizei. n aceast perioad depozitele
la bncile din cele mai importante state au evoluat diferit, cum se poate observa
n tabelul urmtor. Pentru a elimina efectul schimbrii cursului de schimb
valutar, schimbrile procentuale ale depozitelor bancare sunt calculate pe baza
datelor n monede naionale.
Tabelul 1
Evoluia depozitelor bancare n perioada crizei financiare
ara
SUA
Zona euro
Anglia
Elveia
Japonia
Schimbarea procentual
a depozitelor bancare
(sept. 2007-aug. 2008)
+7,8 (a)
+0,5
+3,2
-9,7
+2,0
Schimbarea procentual
a depozitelor bancare
(sept. 2008-aug. 2009)
+9,3 (b)
-0,6
-6,5
-1,1
+1,6
17
17
18
Australia
Elveia
Germania
Frana
Anglia
Italia
Japonia
Olanda
SUA
19
1995 2009
12,2
11,2
11,7
14,2
10,4
12,8
10,8
1995 2000
13,3
12,3
10,9
10,8
8,3
15,1
9,3
2001-2007
12,8
11,4
12,8
18,6
11,5
12,8
11,6
2008-2009
3,2
5,4
9,8
10,1
11,0
10,3
11,9
19
20
21
350
300
250
200
150
100
50
03-1990
12-1990
09-1991
06-1992
03-1993
12-1993
09-1994
06-1995
03-1996
12-1996
09-1997
06-1998
03-1999
12-1999
09-2000
06-2001
03-2002
12-2002
09-2003
06-2004
03-2005
12-2005
09-2006
06-2007
03-2008
12-2008
09-2009
06-2010
03-2011
12-2011
Germania
Frana
Anglia
SUA
Japonia
Not: Raport la indicele capitalului propriu n sens larg; medii trimestriale, media anului 2003 = 100.
Sursa: BIS (2012), p. 65.
Figura 4. Evoluia preului relativ al capitalului propriu al bncilor
(n puncte procentuale de baz)
21
22
400
350
300
250
200
150
100
50
Zona euro
04-2012
01-2012
10-2011
07-2011
04-2011
01-2011
10-2010
07-2010
04-2010
01-2010
10-2009
07-2009
04-2009
01-2009
10-2008
07-2008
04-2008
01-2008
10-2007
07-2007
04-2007
01-2007
10-2006
07-2006
04-2006
01-2006
SUA
23
23
24
25
din partea bncilor externe au cerut nfiinarea de filiale locale pentru a suplini
fluxul de fonduri. Aceasta ns duce la o nou implicare a bncilor centrale
pentru suplinirea nevoii de lichiditate i nu aduce mai aproape momentul n care
bncile trebuie s renune la sprijinul autoritilor.
Note
(1)
(2)
Incluznd aici i cadrul de operare pentru operaiunile de pia care se refer la maturitatea
operaiunilor, preul i cerinele pentru colateral.
Prin definiie, bncile accept n depozite economiile pe termen scurt/mediu, pe care le
plaseaz n credite pe termen mediu/lung, ceea ce se numete transformarea maturitii.
Bibliografie
Acharya, V.V., Shin, H.S., Yorulmazer, T. (2011). Crisis Resolution and Bank Liquidity, The
Review of Financial Studies, 24(6), pp. 2166-2205
Caprio, G., Klingebiel, D. (2003). Episodes of Systemic and Borderline Financial Crises,
World Bank Dataset, Washington
Demirg-Kunt, A., Detragiache, E., Gupta, P. (2006). Inside the crisis: an empirical analysis
of banking systems in distress, Journal of International Money and Finance, 25,
pp. 702-718
Flannery, M.J. (1994). Debt Maturity and the Deadweight Cost of Leverage: Optimally
Financing Banking Firms, The American Economic Review, 84(1), pp. 320-331
Goodfriend, M. (2000). Overcoming the Zero Bound on Interest Rate Policy, Journal of
Money, Credit and Banking, 32(4), pp. 1007-1035
Goodhart, Ch., Schoenmaker, D. (2009). Fiscal Burden Sharing in Cross-Border Banking
Crisis, International Journal of Central Banking, 5(1), pp. 141-165
Marin, M., Vlahu, R. (2012). The Economics of Bank Bankruptcy Law, Springer Verlag Berlin
Heidelberg
Moessner, R., Allen, W.A. (2011). Banking Crises and the International Monetary System in
the Great Depression and Now, Financial History Review, 18(1), pp. 1-20
Reinhart, C.M., Rogoff, K.S. (2011a). This Time is Different: Eight Centuries of Financial
Folly, Princeton University Press, Princeton and Oxford
Reinhart, C.M., Rogoff, K.S. (2011b). From Financial Crash to Debt Crisis, The American
Economic Review, 101(5), pp. 1676-1706
Schoenmaker, D. (2011). The Financial Trilemma, Economics Letters, 111(1), pp. 57-59
***BIS (2009). 79th Annual Report: 1 April 2008 31 March 2009, http://www.bis.org/publ/
arpdf/ar2009e.htm
***BIS (2010). 80th Annual Report: 1 April 2009 31 March 2010, http://www.bis.org/publ/
arpdf/ar2010e.htm
***BIS (2012). 82nd Annual Report: 1 April 2011 31 March 2012, http://www.bis.org/publ/
arpdf/ar2012e.htm
***ECB (2010). Consolidated financial statement of the Eurosystem as at 6 August 2010,
http://www.ecb.int/press/pr/wfs/2010/html/fs100810.en.html
***www.bis.org
***http://www.bloomberg.com/
***https://forms.thomsonreuters.com/datastream/
25