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DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL

La libertad individual no solo constituye un derecho bsico para la realizacin de la persona,


sino tambin el valor fundamental que orienta el Estado Constitucional y el mbito de
desenvolvimiento del individuo.
Bernales define la Libertad precisando que "es una condicin de la vida humana individual
privada y consiste en la atribucin de decidir qu se hace o no, sin ms lmites que los que la
ley imponga" , coincidiendo con el mismo autor

TTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPTULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:
23. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohbe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos
previstos por la ley. Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos
en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por incumplimiento
de deberes alimentarios.

El derecho fundamental a la libertad personal tiene un doble carcter. Es un derecho


subjetivo, pero tambin una institucin objetiva valorativa. Como derecho fundamental
(artculo 2, inciso 24) garantiza que no se afecte indebidamente la libertad fsica de las
personas; esto es, su libertad locomotora, sea mediante detenciones, internamientos o
condenas arbitrarias. Como derecho objetivo, es uno de los valores fundamentales de
nuestro Estado social y democrtico de Derecho, por cuanto informa nuestro sistema
democrtico y el ejercicio de los dems derechos fundamentales, a la vez que justifica la
propia organizacin constitucional
Por su parte, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (artculo 7
inciso 2) seala:
"Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en las
condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Polticas de los
Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas" (subrayado nuestro).
Al analizar esta disposicin, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha
precisado que:

"(...) nadie puede ser privado de la libertad personal sino por las causas, casos
o circunstancias expresamente tipificadas en la ley (aspecto material) pero,
adems, con estricta sujecin a los procedimientos objetivamente definidos por
la misma (aspecto formal)" (2) (subrayado nuestro).
En consecuencia, la privacin de la libertad personal slo puede efectuarse en
los casos y de acuerdo a los procedimiento previstos en la Constitucin o la ley.
En caso contrario, estaremos ante una medida de carcter ilegal (detencin o
privacin ilegal de la libertad) que se encuentra prohibida tanto a nivel nacional
como internacional.
Pero las normas internacionales de derechos humanos no slo prohben toda
privacin de la libertad que se realice sin observarse las causas y condiciones
legales previstas para tal efecto, sino tambin cualquier restriccin a este
derecho fundamental que resulte arbitraria.
En este sentido, la Declaracin Universal de Derechos Humanos (artculo 9)
establece que "Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado".
Por su parte, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (artculo 9,
inciso 1) dispone que "Nadie podr ser sometido a detencin o prisin
arbitrarias". Asimismo, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
(artculo 7, inciso 3) precisa que "Nadie puede ser sometido a detencin o
encarcelamiento arbitrarios".
Al precisar los alcances de una detencin o privacin arbitraria de la libertad, la
Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado que "nadie puede ser
sometido a detencin o encarcelamiento por causas y mtodos que -aun
calificados de legales- puedan reputarse como incompatibles con el respeto a
los derechos fundamentales del individuo por ser, entre otras cosas,
irrazonables, imprevisibles, o faltos de proporcionalidad" (3) (subrayado
nuestro).
1.1. LOS LIMITES DE LA LIBERTAD.
Nuestra Constitucin establece los lmites de la libertad dentro de lo que es la legalidad
y el criterio de proteccin y convivencia de los derechos de todas las personas en
convivencia social. Pues de los artculos 2 inciso 24 letra a) y 103 podemos concluir
los siguientes parmetros para el ejercicio de la libertad:
a) Nadie esta obligado a hacer lo que la ley no manda.
b) Nadie est prohibido de hacer lo que la ley no prohibe.
c) La Constitucin No ampara el abuso del derecho.
Es decir. que si bien la libertad esta sujeta al principio de lagalidad como marco para su
ejercicio, en el caso que la ley no estableciera un lmite, la Constitucin no ampara el
ejercicio u omisin abusiva de un derecho o facultad con la intencin de perjudicar a
otra persona, pues el afectado estara en posibilidad de exigir la cesacin de los hechos
que le produzcan agravio. As, nuestra Constitucin no solo reconoce el principio de

legalidad como piedra angular de la libertad, sino tambin la proteccin de la persona


contra quien en ejercicio de su libertad afecta los derechos de otra persona, aunque esta
libertad no est legalmente limitada, remitindonos as al artculo primero de la
Constitucin.
2. LEGALIDAD PARA LA LIMITACION DE LA LIBERTAD
El criterio fundamental para la privacin de la libertad es solamente se puede hacer en la
forma prevista por la ley y que en todo caso corresponde a las modalidades de detencin
provisional durante un proceso o sancin de pena privativa de la libertad, obviamente y
como consecuencia se prohiben todas las otras formas de privacin absoluta o relativa
de la libertad como son:
a) La esclavitud considerada como el ejercicio del derecho de propiedad sobre una
persona privndola totalmente de su libertad.
b) La servidumbre entendida como el ejercicio de los derechos de propiedad sobre el
trabajo y las condiciones de vida de la persona.
c) La trata de personas, considerada como cualquier tipo de explotacin econmica de
las personas limitando su libertad.
Estos principios estn considerados tambin en el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos (PIDCP) en sus artculos 8.1, 8.2, 8.3 y 9.1; as como la Convencin
Americana Sobre Derechos Humanos (CADH) en sus artculo 6. y 7.1; normas en las
cuales se establecen mayores condiciones para la privacin de la libertad como los
siguientes:
- La detencin preventiva debe ser la excepcin y no la regla.
- Las sanciones no deben trascender la persona del sentenciado.
- Las sanciones en ningn caso pueden reducir a la persona a situaciones de esclavitud,
servidumbre o trata.
- El trabajo forzoso como sancin debe guardar respeto por la libertad de la persona,
siendo aplicable solo por consideracin previa de la ley y por decisin judicial
fundamentada.
- El servicio militar, las labores en situaciones de calamidad y el cumplimiento de
deberes cvicos no implican trabajo forzoso.
3. PROHIBICION DE LA PRISIN POR DEUDAS
El prrafo C) del inc. 24 del artculo 2, establece que no hay prisin por deudas, excepto
por mandato judicial y por incumplimiento de obligaciones alimentarias. En este mismo
sentido la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos reconoce este derecho en
su artculo 7.7, por su parte el PIDCP en su artculo 11 establece que no hay prisin por
incumplimiento de obligaciones contractuales. Con este principio se protege la libertad
de la persona, por tratarse de un bien no patrimonial frente a toda obligacin patrimonial

o pecuniaria de la persona, que obviamente no es equiparada. Se exceptun de esta


norma y en forma expresa las obligaciones naturales de la relacin que existe entre los
alimentistas y las personas obligadas a prestar alimentos por tratarse de la subsistencia
de los alimentistas as como de la proteccin de personas en menores condiciones de
ejercicio de sus derechos. El contenido de la prestacin alimentaria esta establecido por
los artculos 471 del Cdigo Civil y 102 del Cdigo de los Nios y Adolescentes,
comptendiendo todos los gatos necesarios para la atencin integral de la subsistencia de
la persona.
El Cdigo Penal en su artculos 149 y 150 regula los delitos de omisin de asistencia
familiar cuando el obligado incumple con asistir a los alimentistas con un monto
asignado por resolucin judicial firme o utiliza diversos artificios para evitar su pago,
sin embargo la pena no supera los cuatro aos, excepto para el caso del fallecimiento del
alimentista. En Consecuencia, cuando existe delito de omisin de aistencia familiar no
procede la detencin provisional sino solamente en el caso que el alimentista fallezca,
en lo dems, la sancin de pena privativa de la libertad solamente se puede imponer en
razn de una sentencia judicial firme.
LA PROHIBICIN DE PRISIN POR DEUDAS
La Constitucin prohbe la prisin por deudas, con ello busca garantizar que las personas no
sufran restriccin de su libertad locomotora por el incumplimiento de obligaciones cuyo origen
se encuentra en relaciones de orden civil y que la nica excepcin a dicha regla es, como la
propia Constitucin lo seala, en el caso del incumplimiento de deberes alimentarios, toda vez
que en tales casos estn de por medio los derechos a la vida, la salud y a la integridad del
alimentista, en cuyo caso el juez competente puede ordenar la restriccin de la libertad
individual del obligado

La Revolucin Francesa fue la que proclam la prohibicin de la prisin por deudas.


Internacionalmente en la Edad Contempornea hay varios tratados que declaran esta
proteccin del deudor civil y comercial frente a la restriccin de su libertad por el no pago de
sus deudas. El artculo 11 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos proclama
que ninguna persona podr ser encarcelada solamente por no poder cumplir con una
obligacin surgida de un contrato. En el mismo sentido, el inciso 7 del artculo 7 de la
Convencin Americana de Derechos Humanos prescribe que no podr nadie ser detenido a
causa de deudas, salvo por deberes alimentarios.

Esta imposibilidad de penar con prisin el hecho de no poder afrontar las deudas est
receptado en la Constitucin Poltica de Per del ao 1993 (art. 2, 24, c) salvo por deberes
en la prestacin de alimentos

Por otro lado, debe precisarse, que el Tribunal Constitucional peruano, en reiterada
jurisprudencia (Vase referencialmente Expedientes 1428-2002-HC/TC, 2982-2003HC/TC, 7361-2005-HC/TC, 3603-2007-PHC/TC) ha sealado que establecer el pago de
la reparacin civil como regla de conducta en una sentencia condenatoria suspendida o
en la resolucin que otorga un beneficio penitenciario, no vulnera el derecho a la no
prisin por deudas.
Segn el TC cumplir con resarcir los daos ocasionados por el delito no constituye una
obligacin de orden civil, sino que es una verdadera condicin de la ejecucin de la
sancin penal

As, en el artculo 149 se ha tipificado el delito de Omisin a la Asistencia Familiar, que


establece una penalidad de hasta 6 aos de privacin de la libertad para quienes
incumplen con una obligacin alimentaria.

Diferencias entre derecho penal y Derecho Civil


Una de las distinciones ms fundamentales entre el derecho civil y penal
est en la nocin del castigo. El derecho penal, un demandado culpable es
castigado por (1) el encarcelamiento en una crcel o la prisin, (2) multa
pagada al gobierno, o, en casos excepcionales, (3) ejecucin del
demandado: la pena de muerte. Los crmenes se dividen en dos amplias
clases: los crmenes tienen una oracin posible mxima de ms de un
encarcelamiento del ao, delitos menores tiene una oracin posible mxima
de menos de un encarcelamiento del ao. La ley civil en contraste, un
demandado en el pleito civil nunca es encarcelada y nunca se ejecuta. En
general, un demandado perdidoso en el pleito civil reembolsa solamente al
demandante por las prdidas causadas por el comportamiento del
demandado. Los daos punitivos supuestos nunca se conceden en un caso
civil bajo ley del contrato. En un caso civil bajo ley del agravio, hay una
posibilidad de daos punitivos, si la conducta de demandado es notoria y
tena (1) un intento malvolo (es decir, deseo de causar dao), (2)
negligencia gruesa (es decir, indiferencia consciente), o (3) una indiferencia
voluntariosa. El uso de daos punitivos hace un ejemplo pblico del
demandado y supuesto disuade la conducta ilcita futura. Los daos
punitivos son particularmente importantes en los agravios que implican a
dao a la dignidad (ge., invasin ddelaislamiento) y los derechos civiles,
donde lesin monetaria real al demandado puede ser pequea. Uno puede
comprar el seguro que pagar daos y los honorarios del abogado
demandas del agravio. Tal cobertura de seguro es una parte estndar de
plizas de seguro de dueos de hogar, de seguro de automvil, y de seguro
para los negocios. En contraste, no es posible que un demandado compre
seguro para pagar sus actos criminales. Mientras que una corte puede
ordenar a un demandado pagar daos, el demandante no puede recibir
nada si el demandado no tiene ningn activo y ningn seguro, o si el

demandado es experto en el encubrimiento de activos. De esta manera, las


concesiones grandes para los demandantes en casos del agravio son a
menudo una ilusin.

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