PODER JUDICIARIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS VARA UNICA - COMARCA DE MONTALVANIA Natureza: Mandado de Seguranga Origem: Comarca de Sao Januéria - Minas Gerais Processo n®: 0099669-15.2014.8.13.0352 DECISAO Trata-se de Mandado de Seguranca impetrado por PEDRO OSORIO PINTO SANTOS contra ato do PRESIDENTE DA MESA DIRETORA DA CAMARA MUNICIPAL DE JANUARIA, Sr. Ademir Batista de Oliveira © impetrante alega ilegalidade na eleigao da Mesa Diretora da Camara Municipal de Januaria, realizada em 15/12/2014, quando na realidade deveria ocorrer na primeira reuniao de 2015, em conformidade com o art. 27, § 5°, da Lei Organica Municipal. Dessa forma, requer, liminarmente, a anulagdo e realizagao de nova eleico da Mesa Diretora para 0 biénio 2015/2016. O impetrado manifestou-se as ff. 151/159, sustentando a legalidade do ato praticado. DECIDO. O deferimento de pedido liminar, em sede de mandado de seguranga, reclama a demonstragao do periculum in mora, que se traduz na urgéncia da prestagdo jurisdicional, no sentido de evitar que quando do provimento final néo tenha mais @ficacia o pleito deduzido em Juizo, bem como, a caracterizagdo do fumus boni iuris, ou seja, que haja plausividade do direito alegado que se consubstancie no direito liquido e certo, comprovado de plano, que fundamenta o writ.PODER JUDICIARIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS VARA UNICA - COMARCA DE MONTALVANIA Cumpre ainda salientar que a transparéncia dos atos da Administragdo Publica 6 exigéncia decorrente dos consagrados principios da legalidade, publicidade e da moralidade administrativas, podendo resultar caracterizada a ofensa aos principios insertos no art. 37 da Constituicao da Republica, inclusive acarretando responsabilizago por ato de improbidade administrativa. Pois bem Dispée a Carta da Republica que 0 Municipio reger-se-4 por Lei Organica, atendidos os principios nela estabelecidos, assim como a Constituig&o do respectivo Estado (art. 29). E pacifico na doutrina o entendimento de que a Lei Organica exerce o papel de verdadeira e legitima Constituigéo Municipal, gozando de supremacia hierérquica em relagao a todos os demais atos normativos municipais. Os artigos 27 e 28 da L.O.M. Dispée: Art 27 - A Camara reunir-se-& no dia 1° de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros, eleicao da Mesa e posse do Prefeito e do Vice-Prefeito. § 1° Modificado pela Emenda n° 02 e que encontra-se no final da Lei Organica. § 2° - O Vereador que nao tomar posse na sessdo prevista no § anterior devera fazé-lo dentro do prazo de 15 (quinze dias), contados do inicio do funcionamento normal da Camara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Camara. § 3° - Imediatamente apés a posse, com a presenga da maioria absoluta dos vereadores, sera eleita e empossada, sob a presidéncia do Juiz de Direito, a Mesa Diretora da Camara Municipal. § 4° - Inexistindo numero legal, o vereador mais idoso dentre os presentes assumira a presidéncia da Camara e convocard sess6es didrias até que seja eleita a Mesa. §°_- A eleicéo da Mesa Diretora_da a, _para_sessd« islativas post -8e-4 Na primeira reuniao de cada sesso legisiativa com posse automatica. (gnifei). § 6° - No ato da posse e ao término do mandato, os vereadores deverao fazer declaragdo de seus bens, que ficarao arquivadas na Camara, constando das respectivas atas 0 seu resumo sem prejuizo 20 disposto no artigo 182 ¢ seu § Unico desta Lei. § 7° - A atual Mesa Diretora da Camara sera substituida através da eleigéo a realizar-se na ultima sesséo ordinaria, no segundo semestre do més de dezembro de 1990. Sendo que a posse da novaPODER JUDICIARIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS VARA UNICA - COMARCA DE MONTALVANIA mesa diretora da Camara, se dara na primeira reuniao ordindria do més de fevereiro do ano subsequent. Art. 28 - O mandato da Mesa sera de 2 (dois) anos, vedada a recondugéo para o mesmo cargo na elei¢éo imediatamente subsequente, Por sua vez, contrariamente, o Regimento interno da Camara Municipal de Januaria, com a redacdo dada pela Resolugao n° 12/2008, dispée que’ Art11 — A eleigéo da Mesa Diretora da Camara Municipal para periodos posteriores, far-se-40 na ultima reuniéo de cada sesso legislativa do biénio e a posse dos eleitos sera, no dia 10 de janeiro do ano subsequente. Em sede perfunctéria afere-se que a Digna Autoridade Coatora desrespeitou frontalmente 0 principio da legalidade que deve nortear a conduta do agente pubblico, restando, assim, comprometida a lisura do processo de eleigao da mesa diretora da Casa Legislativa do Municipio de Januaria. Por ora nao se discute a validade ou ndo da citada emenda regimental, mas sim a ilegalidade na realizado da eleigéo da Mesa Diretora, posto que afrontou a norma do § 5° do art. 27 da Lei Organica Municipal, clara em estabelecer que a eleigo da Mesa Diretora da Camara, para sessées legislativas posteriores, far-se-a na primeira reuniéo de cada sess4o legislativa com posse automatica Conquanto o art. 32 da Lei Organica Municipal estabelega que o Regimento Intermo da Camara dispora sobre a elei¢ao da Mesa, tal competéncia reserva-se, por dbvio, somente aquelas matérias nao tratadas na lei maior do municipio e que néo afrontem suas demais disposigdes, de forma a evitar antagonismos entre normas hierarquicamente equivalentes. Assim, ao realizar a eleigéo da Mesa Diretora com supedaneo em norma manifestamente contraria a0 estabelecido na propria Lei Organica Municipal, ultrapassou a Autoridade Coatora os limites legais estabelecidos, notadamente em face da incompatibilidade da Resolug&o ora atacada com o principio da legalidade,PODER JUDICIARIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS VARA UNICA - COMARCA DE MONTALVANIA acabando por ferir direito liquido e certo do Impetrante em desobediéncia ao devido processo legislative. periculum in mora esta demonstrado através do risco de prejuizo irreparavel ao impetrante, haja vista que a posse e exercicio dos novos membros da Mesa Diretora, eleitos de forma irregular, autorizaré a pratica de diversos atos administrativos imeversiveis. Da mesma forma, vislumbro plausibilidade do direito alegado, pois a priori, eivado de vicio 0 processo de eleigéo, conforme mencionado, impondo-se a realizagdo de nova eleigao. Com tais apontamentos, DEFIRO a medida li Mesa Diretora ora atacada e determinar ao Presidente da Camara Municipal de Januéaria, sob as penas da lei, que proceda a realizagdo de nova elei¢o, com observancia ao § 5° do art. 27 da Lei Organica do Municipio de Janudria Notifique-se 0 coator do contetido da peticdo inicial, enviando-Ihe a segunda via apresentada com as cépias dos documentos, a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informagées. Intimem-se. De Montalvénia para Januéria, 06 de janeiro de 2016 inar para anular a eleicdo da