CATEDRA DE DERECHO ADMINISTRATIVO. PROFESOR SR. DANIEL MUNIZAGA MUNITA, CEDULARIO PARA PRIMERA PRUEBA SOLEMNE DE DERECHO ADMINISTRATIVO | (USS) ADMINISTRAGION Y DERECHO {Qué es el Derecho Administrativo? 2Qué significa “administracion? 2. Relaciones del Derecho Administrativo con otras ramas del Derecho. ¢A qué llamamos “Administracion Invisible 3. Diferencias entre Administracién Publica y Administracién Privada (fines, medios y régimen juridico). En qué casos la vinculacién con la legalidad es positiva o es negativa? {Qué distingue a la vinculacién negativa? 4. Distincién entre necesidades colectivas y necesidades ptiblicas. ¢ Qué caracteriza a las necesidades pubblicas? 5. {Cul es el rol fundamental de! Derecho Administrativo Moderno? Importancia de los articulos 1° inciso 4° y 5° inciso 2° CPR. 6. Caracteristicas generales del Derecho Administrativo. 7. ElEstado y sus funciones. Organos del Estado. , Qué comprende la funcién ejecutiva?, ,Qué es la funcién administrativa? 2Se confunde con la funcién ejecutiva? ,Por qué se dice que la actividad administrativa tiene un caracter residual? 8, El Estado y su vinculacién al Derecho, Importancia del Cameralismo. En qué tipo de normas se fundaba el gobernante para emitir actos administrativos? {Cual era el contenido del Derecho de Policia 0 “ius politiae” 9. ¢£n qué consiste la Teoria del Fisco? {Por qué el Fisco nacié como una persona juridica de derecho privado? Postura de los cameralistas ante los problemas de la Impugnabilidad de los actos administrativos y de la Responsabilidad del Estado. 10. Evolucién de la Teoria del Fisco en Francia. zn qué consistié la distincién entre “actos de autoridad’ y “actos de gestion”? 411. iCudles son las fuerzas rectoras de la Revolucién intelectual que se gest6 en los siglos XVII y XVIII ¥ culminé con los movimientos revolucionarios de 1776 y 1789? 12. 4Cules son las consecuencias que se derivaron de la “mistica” de la ley? Etapas que pueden distinuirse en la Escuela Europea en el Estado Modemo Constitucional y principales planteamientos de cada etapa doctrinal. Relacione la Escuela de la Administracién como Actividad de Ejecucién de Ley con la potestad reglamentaria en el sistema juridico chileno actual 43. zCémo se conciben los principios de separacién de funciones y de igualdad ante la ley en el régimen administrativo francés? 14, Escuela europea en el Estado Contemporaneo (siglo XX). Cémo explica Leén Duguit el Derecho Piblico? {Qué pasa a ser ol Estado en la Teoria de Duguit? 2Qué entiende Jéze por Servicio Piblico? ZEs este un concepto flexible o restrictive? zExiste compatibilidad entre los postulados de la Escuela del Servicio Piblico y una Administracién Subsidiaria? gEstén vigentes en Chile los postulados de la Escuela del Servicio Pablico? 18. 2Qué propicia la Escuela de Administracién como actividad conformadora social de Ernst Forsthoff? ZES una Administracién monopélica o una Administracién soporte de prestaciones? cExiste ‘compatibilidad entre este tipo de Administracién con el principio de subsidiariedad? 46, zCémo se formé la Common Law? Importancia de la Rule of Law. {Cémo concibe los principios de separacién de funciones y de igualdad ante la ley el sistema anglo norteamericano? Caracteristicas del sistema inglés. 17. sC6mo se consagran los principios de separacién de funciones y de igualdad ante la ley, en el sistema juridico administrativo chileno? 18, De acuerdo con el profesor Soto Kloss, gcudles son los tres grandes tipos de relaciones que pueden darse entre Administracion y Derecho? 19. 2Qué es el Estado de Derecho? {.Cémo lo define el Acta Constitucional N° 2, de 1976? 20. Concepto de Estado de Derecho del Profesor Hugo Caldera, Elementos de la ecuacién del Estado de Derecho. 21. i£n qué forma estén asegurados o reconocidos los derechos humanos en la Constitucién de 1980? 22. El principio de legalidad, tanto desde el punto de vista orgénico como funcional. En qué consiste la vinculacién directa y la vinculacién positiva de los érganos del Estado al principio de legalidad? En la Constitucién de 1925 se establecia una vinculacién directa?CATEDRA DE DERECHO ADMINISTRATIVO. PROFESOR SR. DANIEL MUNIZAGA MUNITA 23. {Cudles son los principios basicos de todo sistema de control sobre la Administracién? 24. {Qué es el control ciudadano o social? Cudles son las formas mas comunes para ejercer este control? ¢En qué forma la Constitucién y la LOC 18.575, modificada por la ley 20.500, reconocen el control ciudadano? 25. {Cudles son los distintos mecanismos de control juridico que se ejercen sobre la Administracién? 26. LEn qué consiste el control jurisdiccional de los actos de la Administracién? En qué se traduce este control? 27. Cémo se establecié el control jurisdiccional en las Constituciones de 1823 y 18287 .Se mantuvo €en los mismos términos en la Constitucién de 1833? {Por qué decimos que en la Constitucién de 1833 se encuentran las bases del Estado de Derecho? 28. {Cudles son los principios esenciales que se consagran en la Constitucién de 1980 en materia de ‘control jurisdiccional de los actos de la Administracion? zDénde ha estado siempre consagrado el principio de inexcusabilidad? 29. LEn qué consiste la responsabilidad exlracontraciual del Estado? yPor qué se dice que la responsabilidad extracontractual del Estado es conslitucional, objetiva, orgénica e integral? 30. Importancia de la Constitucién Politica como fuente de! Derecho Administrativo. ¢Cémo se vinculan la Administracion y los demés érganos del Estado a la Constitucién? {Se agota dicha vinculacién en | ordenamiento normativo positivo, en relacién con los derechos humanos? {Qué importancia tiene el “principio de la esencialidad de los derechos" que contiene el N° 26 del articulo 19 de la Constituci6n? En qué consiste el caracter “operativo” de la Constitucién? 31. La ley como fuente de Derecho Administrativo. Sistemas de dominio legal minimo y de dominio legal maximo 0 de reserva legal. Situacién que contempla el articulo 63 N°20 de la Constitucién y diferencia entre la ley y el reglamento. Aspectos administrativos de la formacién de la ley. 32, {Qué es un Decreto Ley? ,Tienen validez los decretos leyes? {Qué son los Decretos con fuerza de ley? Limitaciones y requisitos que impone el articulo 64 de la Constitucién. 33. {Cual es la validez de los tratados intemacionales, como fuente del Derecho Administrative? 34. Los actos que emanan de la potestad reglamentaria del Presidente de la Repiiblica y de otros Srganos como fuente del Derecho Administrativo. Decretos Supremos y Reglamentos. Requisitos de forma y de fondo de los decretos supremos. Tramitacién de un decreto supremo. Resoluciones, instrucciones y ordenanzas. 35. jLa jurisprudencia es fuente del Derecho Administrative? gLa costumbre es fuente del Derecho ‘Administrative? {En qué caso la LOC 18.575 se refiere expresamente a la costumbre? 36. Concepto de principios generales del Derecho Administrativo. Principios generales y la costumbre, Principios generales y la Constitucién. Principio de juridicidad 0 legalidad. Principio de Reserva Legal. Principio de Proteccién a la Confianza Legitima. Principio de Cooperacién. E! precedente administrativo y las practicas administrativas. 37. 4Cémo se interpretan las normas constitucionales, legales y reglamentarias en el Derecho ‘Administrative? SANTIAGO, MARZO DE 2014.-