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TITULO
CONFLICTO DEL PROYECTO CONGA - CAJAMARCA
RESUMEN
El proyecto minero Conga, ubicado al norte del Per, se ha convertido
en los ltimos meses en tema de debate en el pas, pues un
enfrentamiento entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Regional de
Cajamarca ha motivado la paralizacin de actividades de su
construccin. Este proyecto cuenta con la aprobacin del Ministerio
de Energa y Minas de su Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que fue
elaborado por la consultora internacional Knight Pisold.
A fines del ao 2011, los cuestionamientos al Proyecto Conga
desencadenaron una crisis que result en un escenario de posturas
polarizadas.
Por un lado, los principales detractores afirmaban que el proyecto
afectara las fuentes de agua que alimentan los ros y quebradas. Para
ellos, la ubicacin de la operacin minera en una cabecera de cuenca
representaba una amenaza para el agro y el consumo de agua de la
poblacin.
Por otro lado, el proyecto conga
argumentaba exactamente lo
contrario:
- Conga no afectar la disponibilidad de agua en la zona y,
adems, que va a dotar de ms y mejor agua a las
comunidades agropecuarias vecinas.
- El proyecto minero generar una dinmica de desarrollo social
con sus vecinos y aliados que reducir drsticamente la
pobreza.
ABSTRAC
The Conga mining project located in northern Peru, has become in
recent months on the subject of debate in the country, as a
confrontation between the Government and the Regional Government
of Cajamarca has led to the suspension of construction activities. This
project has the approval of the Ministry of Energy and Mines of the
Environmental Impact Assessment (EIA), which was developed by the
international consultancy Knight Pisold.
In late 2011, the questioning of the Conga project triggered a crisis
that resulted in a scenario of polarized positions.
On one hand, the main detractors claimed that the project would
affect water sources that feed rivers and streams. For them, the
location of the mine in a basin header a threat to agriculture and
water
consumption
of
the
population.
Furthermore, the project conga argued exactly the opposite:
- Conga not affect the availability of water in the zone and,
furthermore, it will provide more and better agricultural water
neighboring
communities.
- The mining project will generate a dynamic of social development
with its neighbors and allies that will dramatically reduce poverty.
PALABRAS CLAVES
IMPACTO AMBIENTAL : Es la alteracin del medio ambiente,
provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en
un rea determinada, en trminos simples el impacto ambiental
INTRODUCCION
El problema de la mina Conga ha permitido reconocer a los gobiernos
regionales no slo como legtimos representantes de sus pueblos,
sino como mediadores eficaces e interlocutores vlidos en el
tratamiento de asuntos tardamente detectados por la lejano y ajena
Lima, sede del centralismo y generalmente ignorante de las
realidades
del
interior
del
pas.
El gobierno regional de Cajamarca, en actitud que muchos pueden
considerar equivocada, asumi la tarea de defender lo que
evidentemente es criterio mayoritario con respecto a las bondades
MARCO TEORICO
1. PROYECTO MINERO CONGA
2.2.
FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD
Toda persona que busque inclusin social y oportunidades de
desarrollo necesita reglas claras y transparencia que le
generen confianza en el Estado. Es decir, las personas
necesitan una calidad eficiente en la gestin del Estado,
independencia del poder judicial, seguridad pblica,
confianza pblica en polticos y Estado de derecho. Todos
estos factores son parte de una Institucionalidad slida. Sin
embargo, el Per an adolece de instituciones dbiles y
corruptas. Y hay que recordar que la institucionalidad es uno
de los cuatro pilares bsicos de la competitividad.
3.3. DISMINUIR LA INFORMALIDAD
Una tarea pendiente del Estado es el desarrollo de la
formalizacin. La informalidad significa estar al margen de
las normas legales y las cargas tributarias que exige el
Estado, as como no contar con la proteccin y los servicios
que el Estado debe ofrecer.
Esta informalidad ocasiona que el Estado brinde unos
servicios pblicos deficientes y una falta de capacidad de
control. Esto genera resentimiento y una sensacin de
asimetra que muchas veces es el caldo de cultivo de los
conflictos sociales.
El desarrollo de estos dos factores fortalecer el desarrollo
de una energa social ms positiva.
3.4.
CARGAS SOCIALES
Considero que en la coyuntura actual hay cinco tipos de
tensiones que pasaremos a explicar.
Una tensin negativa entre parte de la poblacin y el
Proyecto Conga. Hay una falta de capacidad de la minera
Yanacocha de manejar su imagen y contacto con la
poblacin, despus de los antecedentes negativos que ha
3.5.
4.2.
SALUD Y NUTRICIN
En los ltimos 5 aos se prioriz la inversin en el
crecimiento y desarrollo de los nios menores de 3 aos
que viven dentro del rea de influencia del proyecto. Esta
intervencin consisti en realizar diferentes actividades,
entre las que destaca la implementacin de centros de
salud, programas de capacitacin y la construccin de
cocinas mejoradas. Estas ltimas, mediante la eliminacin
de humos txicos, ayudan a reducir las infecciones
respiratorias agudas y, por tanto, a mejorar la salud de los
nios menores de 5 aos.
Resultados
Se
constituyeron
6
Asociaciones
de
Productores
Agropecuarios y 2 Escuelas de Campo de Agricultores
(ECAs) conformadas por 713 productores de papa.
4.5.
5.
COMO
RESOLVER EL PROBLEMA
Recuperar el liderazgo en el Ejecutivo. El liderazgo empieza con
la capacidad de ponerse de acuerdo entre los representantes
del gobierno, para luego dialogar una posicin consensuada con
la poblacin.
Desarrollar referentes positivos. La poblacin est vida de
referentes que sientan que se preocupan por ellos, que los
escuchan y representan, que los puedan guiar a un desarrollo
sostenible y a una igualdad de oportunidades. Si el Estado no
desarrolla referentes positivos en la zona o no hace sentir su
presencia, los referentes ms cercanos que tendr la poblacin
sern los grupos radicales que no quieren la participacin de la
CONCLUSIONES
A nuestro entender el Estado no ha respondido de forma adecuada
al conflicto. El Presidente Ollanta Humala ha sealado oro y
agua, y ha dado el visto bueno a la continuacin del
megaproyecto minero, haciendo odos sordos a los reclamos de la
poblacin.
El propio resumen el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del
Proyecto Conga seala que las distintas actividades del proyecto
afectarn tanto la calidad como la disponibilidad del hbitat para
la vida acutica. Debido a esto, el rea de influencia directa (AID)
para el componente hidrobiolgico incluye las quebradas que
sern disturbadas por el proyecto, con efecto en la calidad y
cantidad de agua, as como en los bofedales y lagunas dentro del
rea de emplazamiento
El Estado debera contabilizar estos problemas sociales que esta
ocasionando el Proyecto Conga y no slo ver la mega inversin y
dinero que significa el Proyecto Conga para el Estado Peruano.
RECOMENDACIN
Incorporar la variable ambiental desde las primeras etapas del
diseo de obras, instalaciones y procesos, motivo por el cual en la
actualidad es difcil separar el componente ambiental del diseo
de ingeniera propiamente dicho.
Entablar dilogo con la poblacin en desacuerdo con el proyecto
para poder solucionar los problemas de manera pacifica para
poder acabar con los problemas sociales que afectan al estado
peruano.
Esperamos que, as como el Estado busca la inversin en el pas,
tambin cumpla con su rol de tutela de derechos fundamentales y
lo compatibilice con su principal norte: buscar la vida digna de los
peruanos y peruanas, y promover un desarrollo sustentable sin
daos ecolgicos irreparables.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS
http://www.cajamarca.de/mine/corrupcion.pdf
http://www.caretas.com.pe/2000/1626/articulos/mercurio.phtml
http://www.scielo.org.pe/pdf/rins/v26n1/a19v26n1.pdf
http://grufides.dtdl.pe/index.php?
title=Caso:Yanacocha:Choropampa
http://www.pbs.org/frontlineworld/stories/peru404/doc4_scan.ht
ml
http://www.ecoportal.net/content/view/full/59388
http://es.scribd.com/doc/56581554/realidad-problematica
http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/regional/Ca
jamarca/r06_00708.pdf
http://www.larepublica.pe/20-05-2011/combayo-bebe-aguacontaminada