So Paulo em Perspectiva

Print version ISSN 0102-8839

So Paulo Perspec. vol.14 no.4 So Paulo Oct./Dec. 2000

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REFLEXES SOBRE O PAPEL DA

CULTURA NA CIDADE DE SO PAULO

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Danilo Santos de Miranda

Socilogo e Filsofo, Diretor Regional do Sesc-SP

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Resumo: Em poucas dcadas, as grandes cidades de pases em

desenvolvimento tiveram uma seqncia de transformaes to
brutais que possvel afirmar que vrias vezes foram construdas,
demolidas e reconstrudas; bairros se deterioraram e refloresceram;
cidades nasceram dentro de cidades ou se colaram nos limites da
periferia; grandes avenidas foram rasgadas no tecido urbano j
solidificado. Junto com esse terremoto urbano, uma cultura
metropolitana se desenvolveu, apressada pela globalizao, com
contornos incivilizados, baseada em auto-solues para a
sobrevivncia, o que gerou criatividade e solidariedade, mas tambm o
narcotrfico, a violncia, a criminalidade e relaes sociais apartadas.
Neste contexto, ganha fora a necessidade de uma poltica cultural
para So Paulo fundada no multiculturalismo e em novas formas de
sociabilidade.

Cited by SciELO
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Palavras-chave: desenvolvimento urbano; cultura metropolitana; poltica cultural.

E
ste texto, como expressa seu ttulo, antes de se constituir em trabalho de investigao realizado nos modelos
propostos pelo mtodo cientfico, prope-se contribuir para os estudos urbanos com reflexes e idias que
nasceram de leituras e de contatos pessoais com pesquisadores e administradores de polticas pblicas, com
produtores culturais e artistas e com o pblico de eventos culturais em geral.
A vida sociocultural de uma metrpole com as dimenses de So Paulo envolve tamanha quantidade de questes,
que se constitui tarefa para muitos especialistas, exigindo estudos multi e interdisciplinares. As questes
macroeconmicas e sociais colocadas pela globalizao, como viagem tecnolgica do capital rumo a stios de
maior lucratividade, foras de conformao ou resistncia ao domnio mundial do capital financeiro e da
tecnologia, fluxo de capital e de investimentos econmicos entre regies de uma mesma cidade, desigualdades
econmicas, emprego e estratgias de sobrevivncia da populao mais pobre desalojada e apartada da qualidade
de vida proposta pela viso de modernidade urbana, possibilidades de participao democrtica no planejamento
urbano, na gesto e nos usos da cidade, questes de proporcionalidade entre espaos de domnio pblico e
privado, formao ou manuteno de identidades pessoais, de grupos e etnias possibilitadas pelo cosmopolitismo,
condies para o advento de cidades mundiais receptivas a todo tipo de cidado e suas culturas, so abordadas
por inmeros pesquisadores nos dias de hoje em suas tentativas de compreenderem a dinmica econmica, social
e cultural que pulsa na vida nas grandes metrpoles.
Todos esses fatores e muitos outros concorrem para a formao de uma cultura metropolitana, que se modela por
auto-solues, porque os servios pblicos e institucionais chegam muito tempo depois da urbanizao. O
planejamento urbano, seja de que tipo for, no alcana os grandes contingentes populacionais da periferia e de
bairros deteriorados, dando margem ao surgimento de socializaes autnomas e segregadas, onde a ausncia da
administrao pblica cria a justia pelas prprias mos, a segurana privada, as invases, a sobrevivncia
baseada na economia da droga e em atividades ilegais, a troca de favores, a corrupo, a ignorncia, o
misticismo e manifestaes culturais que saltam diretamente da cultura de raiz para a cultura televisiva e
importada.

METRPOLE INDUSTRIAL A GRANDE ATRAO

A partir dos anos 50, a instalao de indstrias de base na Regio Metropolitana de So Paulo trouxe, para a

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capital paulista, um contingente imenso de trabalhadores, acarretando um crescimento maior do que esta poderia
suportar em espao de tempo to curto, criando condies espaciais ainda hoje fortemente presentes em seu
funcionamento.
Muitos dados, em vrios perodos, mostram que o paulistano basicamente um imigrante. Ainda hoje, 55% de
seus habitantes com mais de 15 anos nasceram em outras localidades. Este percentual, que j foi maior, ainda
bastante significativo e s diminuir com a substituio de geraes, a emigrao e a diminuio do ritmo do
crescimento populacional.
O singular crescimento da capital paulista um fenmeno conhecido: localizada num planalto, prximo da Serra do
Mar e do Porto de Santos, So Paulo aos poucos concentrou a exportao regional e a importao de
mercadorias em diversos ciclos da economia, acumulando o capital necessrio para a industrializao e atraindo
grandes contingentes de populao procura de trabalho e dos servios pblicos. No incio dos grandes fluxos
migratrios, a partir da Segunda Guerra Mundial at o fim da dcada de 70, os objetivos do trabalho no grande
centro industrial que se erguia eram o aumento da capacidade de consumo de mercadorias essenciais e alguns
bens de conforto como o rdio, a geladeira, o televisor e, mais tarde, o carro , bem como a incluso do
trabalhador e familiares no sistema pblico de sade, previdncia e educao. No entanto, a urbanizao sem
cidade acompanhou o processo de expanso industrial com tamanha rapidez que criou uma organizao catica,
com as moradias sendo jogadas em grande quantidade para a periferia, em espaos precrios e sem infraestrutura. Prevaleceu em So Paulo uma expanso permanente, sem qualidade, com constantes transgresses s
leis.
Desenraizado e afastado do crculo de suas relaes sociais, o migrante de So Paulo foi levado a criar um estilo
de vida determinado pelas condies de sobrevivncia que foi obrigado a enfrentar. Vivendo em habitaes mais
baratas e, por isso, acanhadas, inacabadas, distantes do local de trabalho e usadas apenas como dormitrio,
enfrentando longas horas de percurso em trnsito catico, realizando grandes cargas de horas extras no trabalho,
alimentando-se inadequadamente, sendo obrigado a se afastar das relaes de vizinhana e parentesco,
apressando o ritmo da vida e fugindo do contexto urbano no tempo livre, o paulistano criou um estilo de vida
sacrificado, baseado no trabalho e fundado na tica da responsabilidade, do compromisso e da renncia. Os
refres criados no passado sobre a cidade e seus habitantes "aqui se trabalha", "So Paulo no pode parar", "o
paulistano srio e no sabe se divertir", "est sempre com pressa", "respira fumaa", "enfrenta
congestionamento at em feriado", "mora dependurado" apenas servem para testemunhar alguns itens de
qualidade de vida, estima da cidade, auto-estima e cidadania que foram relegados a um segundo plano, numa
troca pelo emprego, determinada pelas condies histricas do desenvolvimento que aqui se efetivou.
Porm, ser que este relacionamento desenraizado e meio "forasteiro" do paulistano com a cidade permanece
ainda hoje? Parece que sim. Em pesquisa realizada em 1995, pelo Servio Social do Comrcio e pela Fundao
Escola de Sociologia e Poltica, verificou-se que 71% das pessoas com alguma ocupao que viajaram de frias
foram para a casa de parentes e, em feriados prolongados, a metade dos habitantes da capital foge para outras
localidades. No entanto, um dado da mesma pesquisa pode ser revelador de mudana de atitude: 41% dos
paulistanos esto insatisfeitos com seu lazer, enquanto apenas 14% no esto satisfeitos com o tipo de trabalho
que executam, quando este ltimo item sempre se constituiu no principal foco de insatisfao nas pesquisas
realizadas em todo o mundo. Aparentemente, o paulistano agora considera o lazer um aspecto importante de seu
cotidiano, diferentemente da cultura de trabalho e privaes dos primrdios da exploso urbana de So Paulo.
Parece haver uma expectativa de melhoria numa dimenso da existncia que antes dava lugar a outros objetivos.
Novos objetos de desejo, novos signos e imagens portanto, uma nova simbologia podem estar produzindo as
novas relaes dos habitantes com o espao de seu cotidiano.

A ERA DOS SERVIOS E DA INFORMAO UM TEMPO PARA O REPLANEJAMENTO

Aps o perodo ureo de atrao da grande indstria, entre as dcadas de 60 e 80, algumas mudanas
econmicas, sociais e de ocupao do espao urbano comearam a ocorrer em So Paulo nos anos 90 e so
apontadas por vrios estudos. A taxa de natalidade decresceu tanto na capital paulista como em seu contexto
brasileiro, as migraes nacionais rumo a So Paulo diminuram e a intensidade de xodo da cidade aumentou.
Apesar desses fenmenos combinados, a populao continuou e continua em crescimento a curto e mdio prazos,
mas a taxas bem menores do que h duas ou trs dcadas. Mesmo com um incremento populacional menos
intenso continuando a pressionar o espao urbano pela demanda de moradia e circulao num processo
desordenado de ocupao, j que os poderes pblicos no tero a curto prazo os meios de se antecipar ao
acmulo das necessidades, possvel prever que as novas geraes de paulistanos, ao construrem seus projetos
de vida integrados com a cidade, possam organizar e administrar o espao de tal modo a terem acesso a um
conjunto de bens simblicos e intangveis que qualificam a existncia, como a cultura, o lazer e a convivncia.
Na dcada de 90, So Paulo mergulhou rapidamente na era ps-industrial, caracterizada pelas tecnologias da
informao, automao da indstria e sua disperso territorial e predomnio dos servios. Os indcios da nova era
j so bastante visveis na sada, do municpio, das indstrias de "segunda onda" a fbrica e suas vilas
operrias , com o abandono de prdios e a transformao do perfil fsico da cidade.
As metrpoles mundiais tendem a expulsar a grande indstria devido ao custo de instalaes e operaes, nvel
de remunerao da mo-de-obra, insegurana patrimonial e pessoal e legislaes restritivas. Pelas facilidades de
comunicao e transporte, elas podem ocupar stios localizados em cidades mais convenientes e de menor custo
operacional. No entanto, o corpo de administradores, a estrutura das telecomunicaes, os centros financeiros,
as bolsas de valores e outras atividades de carter internacional permanecero na metrpole, necessitando cada
vez mais de atividades de cultura e lazer como apoio aos negcios.
Esse fenmeno da desindustrializao dos stios urbanos metropolizados como o de So Paulo, decorrente do uso
cada vez mais intensivo da eletrnica e, portanto, da informtica e automao, poder desconcentrar a moradia,
o trabalho, a circulao e o lazer, criando menor necessidade de deslocamentos, melhorando o trnsito,
diminuindo a poluio e permitindo novos usos para as localidades de forte transformao.
Evidentemente, nem todo tipo de produo industrial dever se afastar da metrpole. possvel at mesmo um
novo surto industrial, baseado em processos industriais limpos, empresas de pequeno e mdio portes, na rea de
informtica, comunicaes e mdia. Estes setores juntos somam hoje quase metade do produto mundial.
A indstria do entretenimento, em So Paulo ainda restrita a espetculos de massa, parques temticos, produtos
culturais desenvolvidos pelas diferentes mdias no domnio da imagem-som-texto e Internet, cresce rapidamente
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como em toda a rede mundial de metrpoles e promove a circulao de enormes somas de capital, aumentando o
consumo e trazendo novas perspectivas de emprego.
O chamado Terceiro Setor, caracterizado por uma grande quantidade de organizaes de pequeno e mdio portes
que atuam em servios de cunho social, em setores como a educao, subsistncia, tecnologia, meio ambiente,
lazer e cultura, tende a crescer porque abandonou o sistema de tutela dos cidados mais carentes, adotando
estratgias de incluso de seus pblicos-alvo na produo e no consumo alcanados pelos demais setores da
sociedade.
Em todas as sociedades, na era ps-industrial, a fora de trabalho estar cada vez mais centrada na criao e
inveno e no conhecimento tcnico-terico. As melhores oportunidades de trabalho e a maior quantidade de
vagas sero preenchidas por inventores e criadores, gestores de mtodos e processos e por tcnicos em geral.
Assim, as reas que mais devero crescer nos prximos anos so o turismo de negcios e hospitalidade, os
servios de sade, a pesquisa cientfica, a educao de ensino superior, a informtica e sistemas de informao e
a rea de lazer, cultura e espetculos.
Ser o advento da sociedade da informao, e So Paulo ter uma ntida vocao para a rea de servios de
toda natureza. Esta passagem e continuar sendo traumtica pela perda do emprego formal, mas poder
aumentar as possibilidades de ocupao no trabalho autnomo, temporrio e de tempo parcial, em funes com
ou sem a necessidade de especializao.
No final dos anos 90, So Paulo poderia ser considerada "cidade mundial", como facilmente so reconhecidas
cidades como Nova York, Londres, Tquio, Paris e outras? As limitaes so muitas. So Paulo sntese da
problemtica socioeconmica brasileira e, at certo ponto, mundial. Por muito tempo, continuar sendo uma
metrpole de conflitos e contradies, de pobreza e de baixa qualidade de vida, de violncia e segregao e de
privatizao do espao pblico.
No entanto, a importncia regional e mundial da metrpole paulistana j um fato, porque sede e plo das
grandes organizaes transnacionais e se constitui em lugar de operaes da economia globalizada, centralizando
fluxos importantes das finanas e das telecomunicaes. Tal importncia adquirida nos negcios mundiais poder
obrigar a cidade a se transformar na direo de uma melhoria geral da infra-estrutura urbana como meio de
competir pelos negcios e investimentos internacionais.

UMA POLTICA CULTURAL PARA SO PAULO NA ERA DOS SERVIOS E DA GLOBALIZAO

Fundamentos
O espao urbano cada vez mais o espao da cultura, o lugar onde florescem, desabrocham e fermentam as
idias contemporneas, os valores de modernidade, a inovao e a criao, porque a cidade congrega, une e
rene, influencia, multiplica, combina e potencializa as vrias sensibilidades e talentos. Por estes aspectos, nem
mesmo a disperso da indstria ser capaz de dissipar a aglomerao urbana, como sinalizam as vrias utopias de
uma volta vida rstica em contato com a natureza, fundamentada no desenvolvimento da teleinformao.
No entanto, como produo da alma humana, a cultura, no meio urbano das grandes metrpoles de pases em
desenvolvimento catico, deteriorado, excludente , tender a produzir uma sensibilidade anrquica, que
reflete todos os anseios do homem em todas as direes, em conflito ou harmonia aleatrios com as relaes
sociais circundantes. Uma cidade que oferece o caos e negligencia a necessidade de bem-estar geral da pessoa
humana faz com que ela busque seu bem-estar na sombra dos arranha-cus e nos espaos deteriorados. A
barbrie atual, apressada pela globalizao, a exacerbao daqueles aspectos do homem com que a cidade no
fala, aquela parte de ns que no encontrou abrigo no meio urbano.
So Paulo, mais do que qualquer outra cidade, necessita de uma poltica de lazer e de cultura, para dar
significao ao espao urbano da vida cotidiana de seus habitantes, aumentando as dimenses existenciais de
suas relaes com a cidade para alm da vida de trabalho e subsistncia.
No entanto, essa poltica cultural necessariamente deve estar vinculada a um planejamento urbano que associe
os interesses dos cidados e grupos sociais gesto pblica da cidade, s instituies de carter pblico e ao
empreendimento privado.
No mais das vezes, o que se tem visto so conceitos de planejamento urbano constitudos de intervenes em
que a idia e o plano prescindem da realidade, traduzindo idias preconcebidas de como as cidades deveriam
funcionar ou como elas deveriam ser. Para serem mais orgnicos, os planos precisam partir da realidade fsica,
social e cultural preexistente, levando em conta os interesses de todos os atores sociais que intervm na
realidade e evitando se pautarem apenas pela esttica e transposio de modelos.
Em metrpoles das dimenses de So Paulo, a especializao de funes para o conjunto da cidade no
possvel numa era dos servios e da informao. Para bairros e lugares especficos, o planejamento urbano deve
sempre buscar a conquista ou a manuteno da diversidade de funes, ou uma combinao de funes
especializadas.
As cidades sempre tiveram um papel de destaque em todas as civilizaes: Atenas, Roma, Florena, Paris,
Londres, Berlim, Nova York foram sntese do modo de vida no qual estavam inseridas, representando pocas de
conquistas nas cincias, na filosofia e nas artes e, ao mesmo tempo, se convertendo em plos irradiadores que
impulsionaram as transformaes, a inovao e a criao poltica, social, econmica e espiritual.
Hoje as metrpoles so cidades mundiais e sintetizam seus pases e, mais remotamente, outras civilizaes do
mundo. Em sua estrutura localizam-se a arte, a filosofia e a cincia; os costumes, as tradies e a memria; os
sistemas polticos e o direito; a administrao financeira e a gesto dos negcios. Porm, este papel de liderana
no est imune s contradies e conflitos do pas, da regio, do hemisfrio e do planeta.
A recuperao desse papel civilizatrio, para cidades caticas, que cresceram s pressas, excluindo as
necessidades e interesses da maioria, est num planejamento que possibilite a coexistncia da ordem da vida
comunitria com a desordem da sensibilidade e da criao, do coletivo com o individual, do racional com o mtico,
do real com o imaginrio, da dedicao com o prazer, do trabalho com o lazer, do tcnico com o simblico, do
espao aberto com o fechado, do pblico com o privado.

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Aes Culturais Emblemticas

Nos novos tempos da substituio da indstria pesada pela indstria da informtica e pelos servios, algumas
aes so adequadas, coerentes e at necessrias para o impulso rumo a uma nova cultura metropolitana em So
Paulo. Neste ponto no h como se esperar que o espontanesmo dos criadores de cultura implementem, de
maneira autnoma, essas mudanas culturais: necessrio um conjunto de aes coordenadas para adequar e
melhorar a produo e os usos do espao urbano. Deve-se colocar disposio dos cidados um conjunto de
servios culturais, organizados segundo as novas necessidades do homem na era da informao, da sociedade
ps-industrial e ps-moderna. Estamos, pois, no plano da gesto urbana, que deve garantir formas de
participao as mais democrticas possveis, com a incluso de todos os agentes sociais implicados, cada um
conforme o mbito e extenso de sua ao.
Evidentemente, seria desejvel que, antes de se pensar em reordenar o espao urbano de acordo com novos
critrios, todo cidado tivesse garantidas sua subsistncia e sua moradia e, ento, poder-se-ia ter uma cidade
com menos pobreza e menos violncia e com maiores nveis de desenvolvimento sociocultural e maior qualidade de
vida. Todavia, hoje, tanto os tericos da ps-modernidade como o prprio habitante dos grandes centros urbanos
tendem a enxergar a cidade como uma colagem, um mosaico composto de espaos, contedos culturais e
comportamentos heterogneos. Portanto, estratgias de interveno pontuais, mais pluralistas e orgnicas, que
optam pela mistura, diferenciao e descontinuidade tambm podem ter sentido simblico para os habitantes e
usurios e servir de impulso para o desenvolvimento sociocultural das comunidades.
Nesta mesma linha de intervenes pontuais, o tratamento das questes culturais para a cidade de So Paulo
poderia preceder os macroplanos de replanejamento urbano e ter a funo de transformar o meio urbano em
espao de vivncia, melhorando o imaginrio, a auto-estima, as prprias relaes sociais e a cidadania.
Trs estratgias de ao, todas j de algum modo iniciadas, tm alto potencial transformador, so emblemticas
e capazes de religar o habitante a So Paulo, dotar os espaos urbanos de significados para uma comunicao
intersubjetiva e, maneira de um mosaico, constituir uma coletividade paulistana.
O Centro o palco e cenrio de representao de todos os cidados, pela histria que ali se desenvolveu,
pela concentrao dos bens pblicos e pelo exerccio da cidadania atravs dos poderes constitudos. Em todas as
culturas, sejam antigas ou modernas, a centralidade tem significados de unio, congraamento e convergncia;
o lugar de comunicao sociedade, de visibilidade, de reconhecimento, de encontro com o passado e com o
presente. Nele o indivduo v e visto, perde o anonimato mesmo estando com a multido, porque age, presencia
e participa dos muitos acontecimentos que se desenrolam na paisagem urbana.
Uma revitalizao do Centro estratgica, porque o lugar de mais alta densidade da presena de infraestrutura e investimentos j realizados e porque o espao urbano onde todo o visitante gostaria de estar. Esta
importncia cresce numa era de servios e turismo de negcios globalizados.
A recuperao do Centro deve ser realizada com pressupostos democrticos, sem expulses, com a participao
de todos os grupos de interesses, para se conseguir transform-lo em espao multifuncional, com muitas
especializaes, destinado a compras, turismo, cultura, convenes e moradias, com uso e freqncia 24 horas
por dia, com prevalncia do pblico sobre o privado nos espaos abertos e de circulao. Por ser o ponto de
convergncia das relaes simblicas do habitante com sua cidade, o Centro deve ser recuperado, embelezado e
cuidado de tal modo a servir de estmulo convivncia e ao respeito com a diversidade cultural e de estmulo
irradiao de comportamentos at mesmo para dentro dos espaos privados. A programao cultural que vier a
ser desenvolvida nos vrios logradouros pblicos recuperados ter que necessariamente facilitar o acesso dos
cidados de todas as camadas sociais e regies, evitando-se a elitizao. Deste ponto de vista, a
multifuncionalidade, se tambm apoiada na iniciativa privada, com a intermediao do poder pblico, j ser capaz
de promover a diversidade de interesses.
O Rio Tiet foi, durante muito tempo, uma das formas negativas que os novos habitantes de So Paulo tinham
de relatar e contar aos parentes e vizinhos deixados para trs as suas dificuldades de adaptao ao meio urbano
industrial hostil, j que a maioria dos moradores era do interior do Brasil, onde a paisagem natural constitua-se no
elemento esttico de maior presena em seu cotidiano. A despoluio e o paisagismo s margens dos rios Tiet e
Pinheiros, alm de proporcionar um lazer natural e descanso na paisagem urbana de concreto e asfalto,
representaria o estabelecimento de uma nova relao dos habitantes com a cidade na era de prevalncia da
imagem. A funo estratgica da recuperao do Tiet e do Pinheiros caracteriza o simbolismo de substituio da
era da indstria poluidora pela nova era de uma produo mais limpa, o que poderia tambm contribuir para a
substituio dos modelos culturais de relacionamento com a cidade.
O Reaproveitamento de Complexos Construtivos seja porque estes esto desativados pela fuga das
indstrias, seja porque sediaram atividades que sofreram profundas modificaes, uma estratgia de
reurbanizao mais diretamente relacionada com uma poltica cultural, entendida como um conjunto de servios
culturais organizados segundo agentes intermediadores e colocados disposio dos cidados.
A lgica econmica, em geral, se pauta pela cultura da substituio de construes, renovando o perfil da cidade.
Porm, em muitos casos, os grandes complexos fabris, galpes de depsito e oficinas podem ser reutilizados e
adaptados para outros usos. O valor econmico dessa mudana para a sociedade pode estar na abertura de
vagas para o emprego, j que muitos servios exigem atendimento pessoal e tm grande diversidade.
Os tipos de uso que se podem fazer desses espaos devem estar adequados era dos servios e da informao,
como os servios pblicos e comunitrios, servios da educao formal, reprofissionalizao e cursos de
desenvolvimento pessoal, centros de desenvolvimento da pesquisa e de criao e, principalmente, centros de
lazer cultural. Em todos esses casos, conveniente o uso intenso das tecnologias de informao disponveis, uma
vez que hoje sua presena constitui-se em fator educativo e de estmulo aprendizagem.
A multiculturalidade como critrio de qualidade das atividades culturais extremamente adequada para So Paulo.
Em primeiro lugar, o pluralismo adequado realidade da formao da cidade, fruto das migraes intensas de
estrangeiros e de brasileiros vindos das mais diversas regies que se constituem em elemento de ligao desse
migrante com a cidade, e criao de uma vida sociocultural prpria, substituindo sobrevivncia por existncia.
Em segundo lugar, adequada para a metrpole terciria, em que predomina a viso ps-moderna de colagem de
recortes culturais diferenciados e a desconstruo de hierarquias arraigadas em que predominam preconceitos
culturais.
Entretanto, uma poltica cultural de disseminao de ocupao de espaos adaptados para a vivncia cultural
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tem um sentido civilizatrio no contexto das mudanas sociais, econmicas e culturais da sociedade psindustrial. O uso intensivo de tecnologias da informao, apesar de indicar que o homem moderno poder at
aumentar sua comunicao com seus semelhantes, conectado pela telecomunicao, provocar necessariamente
uma residencializao da vida cultural e uma diminuio dos contatos face-a-face. Neste contexto, os espaos
culturais multifuncionais, com atividades diversificadas e democratizadas, podero constituir-se na funo urbana
capaz de evitar a nova barbrie representada pelo domnio da cincia e da tecnologia, pelo excesso da
informao impessoal e pelo consumo, porque a cultura o campo da sociabilidade face-a-face, da criatividade,
das emoes, da inveno e do imaginrio. Vrias experincias mostram que a arte, a sociabilidade, o esporte e
as atividades comunitrias em geral tm importante papel na recuperao da auto-estima e da identidade dos
cidados e, por isso, atuam como elementos de reorganizao do espao urbano, substituindo comportamentos
culturais segregados e baseados em auto-solues por comportamentos de civilidade, tolerncia, convivncia e
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