NACRT

Na osnovu lana 2. Zakona o osnovima bezbjednosti saobraaja na putevima u BiH (Slubeni glasnik
BiH broj: 6/06,75/06,44/07, 84/09 i 48/10), lana 13. Zakona o cestama Federacije BiH (Slubene novine F
BiH, broj 12/10 i 16/10) i lana 17. Statuta opine (Slubene novine opine Doboj Istok, broj 5/08), Opinsko
vijee opine Doboj Istok na sjednici odranoj dana ______________ 2013. godine, d o n o s i :
ODLUKU
o bezbjednosti saobraaja na putevima i ulicama
u opini Doboj Istok
I OPE ODREDBE
lan 1.
Ovom Odlukom u skladu sa zakonom utvruje se: odreene mjere bezbjednosti saobraaja, uslovi i
osnovni principi i pravila ponaanja uesnika u saobraaju i drugih subjekata u saobraaju na putevima i
ulicama u opini Doboj Istok, koja nisu regulisana Zakonom i drugim propisima.
II SAOBRAAJ
POSTAVLJANJE SAOBRAAJNE SIGNALIZACIJE
lan 2.
Regulisanje saobraaja na lokalnim putevima i ulicama podruja opine Doboj Istok utvruje se
katastrom saobraajne signalizacije za podruje Opine usvojene od strane opinskog vijea.
Poslove realizacije katastra saobraajne signalizacije, kao i njegove izmjene i dopune priprema i vri
opinska sluba nadlena za poslove saobraaja.
lan 3.
Na lokalnim putevima i ulicama u naselju na kojima ne postoji katastar saobraajne signalizacije,
regulisanje saobraaja i postavljanje saobraajne signalizacije i odreivanje autobuskih stajalita vri komisija /
savjet za bezbjednost saobraaja.
Komisiju /savjet za bezbjednost saobraaja imenuje Opinsko vijee na prijedlog naelnika Opine.
Savjet za bezbjednost saobraaja ini (5) pet lanova i to: predstavnik uprave iz oblasti bezbjednosti
saobraaja, predstavnik policijske stanice, predstavnik iz reda vijenika, predstavnik struke i sekretar.
Mandat Savjeta traje 4 (etiri) godine.
lan 4.
Sredstva za odravanje sobraajne signalizacije obezbjeuju se u budetu opine Doboj Istok.
Sredstva za finansiranje Komisije obezbjeuju se na nain kako je to regulisano finansiranje drugih
strunih komisija.
ODRAVANJE I ZATITA PUTEVA I ULICA
lan 5.
Obezbjeivanje trajnog, neprekidnog i kvalitetnog odravanja i zatite puteva i nesmetanog odvijanja
saobraaja na putevima i ulicama vri organ nadlean za poslove saobraaja dok se ne steknu uslovi da se to
obezbjedi putem ugovora sa odgovarajuim i kvalifikovanim izvoaem.
Opinski naelnik provest e postupak za zakljuivanje ugovora (okvirnog sporazuma) sa preduzeem
koje ispunjava uslove da moe odravati putnu mreu, vertikalnu i horizontalnu signalizaciju.
lan 6.
Preduzee sa kojim se zakljui ugovor o odravanju lokalnih puteva i ulica , duno je da putnu mreu i
saobraajnu signalizaciju odrava u ispravnom stanju, u skladu sa Zakonom o cestama FBiH (Slubene novine
FBiH'', broj 12/10 i 16/10 ) i vaeim pravilnicima koji reguliu ovu oblast.

lan 7.
Organ nadlean za poslove saobraaja, duan je da donese godinji plan i program rada za odravanje i
zatitu puteva i ulica i kao minimalnog tekueg odravanja putne mree i saobraajne signalizacije.
lan 8.
Radi ispunjavanja obaveza iz lana 7. ove odluke, organ nadlean za poslove saobraaja duan je da
organizuje svakodnevne poslove na redovnom odravanju putne mree radi sprjeavanja veeg obima
oteenja, angaovanjem drugih subjekata koji su osposobljeni za takvu vrstu poslova.
OGRANIENJE SAOBRAAJA
lan 9.
Policijska stanica Doboj Istok uz saglasnost nadlene opinske slube, na odreenom putu ili dijelu puta
ili ulici, u odreene dane, ili u odreeni vremenski period, moe da zabrani ili ogranii saobraaj za sve ili
pojedine vrste vozila, ogranii brzinu kretanja vozila ako su te zabrane ili ogranienja neophodna radi
sprjeavanja ili uklanjanja opasnosti za uesnike u saobraaju, ili ako su u pitanju razlozi za nesmetan
saobraaj, odnosno ako se moe opravdano oekivati da e saobraaj biti otean.
lan 10.
Preduzee koje je nadleno za odravanje putne mree i saobraajne signalizacije, u sluaju ogranienja
ili zabrane saobraaja iz lana 9. ove Odluke, duno je da postavlja i uklanja saobraajnu signalizaciju, uz
saglasnost nadlene opinske slube.
lan 11.
Zabranjuje se saobraaj vozilima ije osovinsko optereenje prelazi est tona, na svim kategorisanim
lokalnim putevima i ulicama u naselju.
Naelnik opine e posebnom odlukom, u odnosu na prethodni stav utvrditi visinu naknade za vanredni
prijevoz.
lan 12.
Zabranjena je vonja bicikla, mopeda, lakog motocikla, lakog tricikla i etverocikla, tricikla i motocikla
pjeakim zonama, pjeakim stazama, trotoarima, parkovima i ulicama kojima je zabranjen saobraaj za sva
vozila.
lan 13.
Zabranjeno je kretanje, zaustavljanje i parkiranje vozila u naselju na travnatim i ureenim zelenim
povrinama koje se odravaju i njeguju.
lan 14.
Na kolovozu, trotoarima, pjeakim zonama, pjeakim stazama, javnim parking prostorima i drugim
javnim povrinama zabranjeno je pranje, ienje, opravak vozila, kao i due zadravanje neispravnih,
havarisanih i neregistrovanih vozila, osim ako su u pitanju sitne nune opravke kod kvarova koji su nastali u
toku vonje i zbog kojih vozilo nije sposobno da se kree.
lan 15.
U naseljenim mjestima opine Doboj Istok, osim na dijelu magistralnog puta koji prolazi kroz podruje
Opine, vozila se ne smiju kretati brzinom veom od 40 km/h, to se regulie odgovarajuom saobraajnom
signalizacijom.
Na saobraajnicama u blizini kola vozila se ne smiju kretati brzinom veom od 40 km/h, to se regulie
odgovarajuom saobraajnom signalizacijom.
lan 16.
Na saobraajnicama gdje esto borave djeca, esto prelaze kolovoz pjeaci, postavljaju se posebni
objekti na putu radi smanjenja brzine kretanja vozila (u daljem tekstu posebni objekti) u skladu sa katastrom
saobraajne signalizacije ili odluke Savjeta za bezbjednost saobraaja, a u skladu sa Pravilnikom o postavljanju
posebnih objekata na cesti/putu radi smanjenja brzine kretanja vozila (Slubeni glasnik BiH broj: 17/07).
Odobrenje za postavljanje posebnih objekata izdaje nadlena sluba opine Doboj Istok .
lan 17.

U ulicama i putevima u kojima je zabranjen saobraaj za sva ili pojednie vrste vozila, mogu se kretati:
1. vozila policijskih agencija, vozila slube hitne pomoi, vatrogasna vozila, vozila inspekcija i vozila
oruanih snaga kada sa njima izvravaju slubene zadatke, vozila pod pratnjom,
2. vozila invalida koja su oznaena odgovarajuim saobraajnim znakom ako vozilima upravljaju lica na
koja se inavliditet odnosi ili se ta lica nalaze u takvim vozilima,
3. vozila koja prevoze ogrjev,
4. vozila za prijevoz posmrtnih ostataka,
5. vozila preduzea koja slue za odravanje istoe, kanalizacije, vodovoda, elektrinih i PTT instalacija,
zelenih ulica, trgova i kuanskih aparata, kao i druga vozila koja vre radnje za koje su namijenjena,
6. taksi vozila kada prevoze bolesna lica i invalide,
7. dostavna vozila do 3,5 tone ukupne mase, u cilju snabdijevanja graana, trgovina, i drugih ustanova i
slubi u vremenu od 20:00 - 06:00 sati i od 12:00 - 14:00 sati,
Vozila preduzea iz lana 17. stav 1 . ove Odluke moraju posjedovati uto rotaciono svjetlo ili na vratima
bonih strana odgovarajui znak sa natpisom slube kojoj pripadaju.
lan 18.
Na osnovu podnesenog zahtjeva, moe se odobriti kretanje, vozila u ulicama i putevima u kojima je
zabranjen saobraaj za sva ili pojedina vozila, vozilima koja prevoze graevinski i drugi materijal na gradilite,
vozilima iji vlasnici stanuju ili imaju garae, poslovne objekte, radionice ili skladita u tim ulicama i putevima.
Zahtjev za kretanje vozila iz lana 17. ove Odluke podnosi se nadlenoj slubi u opini Doboj Istok.
U odobrenju se mogu navesti i posebni uslovi kretanja u ulicu ili putu u kojoj je zabranjen saobraaj za
sve ili pojedine vrste vozila (smjera ulaska-izlaska, kruno kretanje, zadravanje, obaveza ienja kolovoza i
sl.).
lan 19.
Kroz naseljena mjesta opine Doboj Istok zabranjuje se kretanje vozila koja prevoze opasne materije,
osim regionalnim i magistralnim putevima.
Motorna vozila koja prevoze opasne materije mogu se zadravati na dijelu puta, ulice koji e se odrediti
posebnom odlukom.
Odluku iz prethodnog stava donosi naenik opine, na prijedlog savjeta za bezbjednost saobraaja.
OSPOSOBLJAVANJE KANDIDATA ZA VOZAE MOTORNIH VOZILA IZ
UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILOM
lan 20.
Osposobljavanje kandidata za vozae motornih vozila obavljaju auto-kole kao pravna ili fizika lica koje
imaju vaea odobrenja Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta Tuzlanskog kantona.
lan 21.
Poetni dio obuke u upravljanju motornim vozilima se vri na dijelu puta sa smanjenim intenzitetom
saobraaja, koju odredi opinski naelnik na prijedlog Savjeta za saobraaj.
Osposobljavanje kandidata za upravljanje motornim vozilom ograniava se na putevima i ulicama sa
poveanim intenzitetom saobraaja, kako bi se smanjile saobraajne guve.
Odluku iz stava 1. ovog lana donosi opinski naelnik na prijedlog Savjeta za sigurnost saobraaja.
lan 22.
Zaustavljanje i parkiranje vozila u pojedinim ulicama i na pojedinim mjestima moe se zabraniti i
ograniiti samo ako to iziskuju razlozi bezbjednosti saobraaja i njegovog nesmetanog odvijanja, uz obavezno
postavljanje odgovarajueg saobraajnog znaka.
lan 23.
Zabranjeno je parkiranje autobusa, radnih maina i zaprenih vozila i prikljunih vozila na javnim
putevima i ulicama u naselju, osim na prostorima oznaenim za parkiranje ovih vozila.
Prostor za parkiranje vozila iz stava 1. ovog lana moe se, uz posebno odobrenje koje izdaje nadleni
organ opine Doboj Istok rezervisati samo na posebno izgraenoj povrini van kolovoza.
lan 24.

Uslovi, nain koritenja, organizacija i nain naplate parkiranja motornih vozila na javnim parkiralitima
na podruiju naseljenog mjesta regulisat e se posebnim pravilnikom Opinskog naelnika.

III POSEBNE MJERE ZA BEZBJEDNOSTI SAOBRAAJA

lan 25.
Ukoliko se dio trotoara ili kolovoza ne moe koristiti za pjeake, odnosno saobraaj, zbog privremene
opasnosti nastale zbog izvoenja radova na objektima, odnosno kolovozu (ureivanje fasada, opravka
kolovoza, skidanje snijega i sl.), izvoa radova, odnosno vlasnik ili korisnik objekta, duan je da na
trotoaru, odnosno kolovozu, postavi branike i odgovarajue saobraajne znakove u skladu sa odobrenjem
nadlene slube, kojim e se zatvoriti opasna zona i omoguiti bezbjedno kretanje, odnosno odvijanje
saobraaja u granicama u kojima je to izvodljivo.
lan 26.
Kvarove vodovodnih, kanalizacionih i drugih podzemnih instalacija i ureaja koji se pojave na
saobraajnim povrinama, a koji predstavljaju opasnost po bezbjedno odvijanje saobraaja, duno je odmah
otkloniti preduzee koje ih odrava uz nadzor nadlene opinske slube.
Za vrijeme otklanjanja kvarova i izvoenja radova preduzee je duno postaviti odgovarajue
saobraajne znakove kako bi se omoguilo bezbjedno i nesmetano odvijanje saobraaja, i o tome
obavijestiti policijsku stanicu.
lan 27.
Ako se dio kolovoza, ili trotoara koristi za izvoenje radova na objektima pored trotoara odnosno puta,
izvoa radova je duan da izvri obiljeavanje i obezbjeivanje ovih mjesta na propisan nain i o tome
obavijesti policijsku stanicu.
Ako se radovi izvode na kolovozu ili trotoaru izvoa radova je duan da predhodno dobije odobrenje za
izvoenje radova i izvri obiljeavanje i obezbjeivanje ovih mjesta na propisan nain uz prethodno
odobrenje nadlenog opinskog organa i obavjetavanje policijske stanice.
lan 28.
Na trotoarima, povrinama odreenim za parkiranje vozila i drugim javnim povrinama zabranjeno je
vriti utovar, pretovar i istovar materijala, prodaja proizvoda i robe, postavljanje stolica i drugih predmeta
radi vrenja usluga, sjedenje, leanje i koritenja ovih povrina u druge svrhe suprotno odredbama ove
odluke.
Izuzetno je dozvoljeno vriti utovar, istovar ili pretovar ogrevnog i drugog materijala ukoliko nema drugog
pogodnog mjesta s tim da se isti mora ukloniti u roku od 12 sati.
lan 29.
Na objektima i stubovima neposredno pored kolovoza zabranjeno je isticati svjetlosne reklame na visini
manjoj od etiri metra, ako je intezitet svjetlosti jai od javne rasvjete bez prethodno pribavljenog
odobrenja od nadlene slube.
Zabranjeno je pored raskrsnica na visini manjoj od est metara isticanje crvene i zelene boje. Svjetlo
istaknuto na vanjskim dijelovima zgrade koje je okrenuto prema kolovozu ili stubovima pored kolovoza
mora biti na odgovarajui nain prigueno i postavljanjo tako da ne dovodi u zabludu uesnike u
saobraaja, niti da ih zasljepljuje.
Na raskrsicama ili uglovima ulica i na trotoarima nije dozvoljeno postavljanje objekata ili zasada u
trouglu preglednosti, koji bi umanjili preglednost, odnosno bezbjednost odvijanja saobraaja.
lan 30.

Stajalita vozila javnog gradskog prijevoza putnika odredit e organ nadlean za saobraaj na prijedlog
Savjeta bezbjednosti saobraaja.
Zahtjev za uspostavljanje stajalita za vozila javnog gradskog prijevoza putnika mogu podnositi: Mjesne
zajednice, pravna i fizika lica koji imaju odobrenje za obavljanje prijevoza putnika uz priloeno miljenje
nadlene opinske slube.
Trokove za izgradnju stajalita snosi podnosilac zahtjeva.
Prilikom odreivanja stajalita za vozila javnog gradskog prijevoza putnika Savjet za bezbjednost
saobraaja vodit e rauna o uslovima bezbjednosti saobraaja.
Izuzetno od odredbi stava 1. ovog lana stajalita za taxi vozila odredit e nadlena opinska sluba uz
miljenje Savjeta za bezbjednost saobraaja.
Za taxi vozila iz stava 5. ovog lana opinski organ nadlean za saobraaj izvrit e raspored vozila i
vozaa na stajalitima uz miljenje Savjeta za bezbjednost saobraaja.
lan 31.
Zabranjuje u naseljenom mjestu vriti proba ispravnosti ureaja za koenje i rada motora na motornim
vozilima.
IV KAZNENE ODREDBE
lan 32.
(1) Novanom kaznom od 300,00 do 1000,00 KM kaznie se za prekraj pravno lice:
1. Ako ne postavi ili ne odrava saobraajnu signalizaciju i putnu mreu u ispravnom stanju (lan
Odluke),

6.ove

2. Ako postupi suprotno odredbi lana 10. ove Odluke,

3. Ako postupi suprotno odredbi lan 11. ove Odluke,
4. Ako dozvoli ili naredi da se na ulici i drugim javnim povrinama na kojima se odvija saobraaj vre
ienje, pranje, ili opravka vozila (lan 14.),
5. Ako postupi suprotno odredbi lana 18.ove Odluke,
6. Ako postupi suprotno odredbi lana 19.ove Odluke,
7. Ako naredi ili dozvoli instruktoru vonje da vri obuku kandidata u vrijeme i u ulicama u kojima je
zabranjeno obuavanje (lan 21.),
8. Ako bez odobrenja nadlenog organa rezervie prostor za parkiranje i parkira svoja vozila (lan 23.),
9. Ako dio kolovoza ili trotoara ne obiljei i neobezbjedi na nain kako stoji u odobrenju (lan 27. Stav 1),
10. Ako izvodi radove na kolovozu ili trotoaru, prethodno nije pribavio odobrenje za izvoenje radova od
nadlenog organa (lan 27. stav 2),
11. Ako kolovoz ili trotoar ili drugu javnu povrinu koristi suprotno odredbama lana 28.,
12. Ako postupa suprotno odredbama lana 29.ove Odluke,
13. Ako bez odobrenja nadlenog organa uspostavi stajalite za vozila sa kojima se vri javni prijevoz
putnika (lan 30.),
(2) Za prekraje iz stava (1) kaznit e se novanom kaznom od 100,00 KM do 300,00 KM i odgovorno
lice u preduzeu, drugom pravnom licu ili drugom organu.

(3) Za prekraje iz stava (1) kaznit e se novanom kaznom od 150,00 KM do 500,00 KM i fiziko lice
koje samostalno obavlja djelatnosti vlastitim radom i sredstvima u vidu zanatskih djelatnosti.

lan 33.
Novanom kaznom od 150,00 KM do 300,00KM kaznit e se za prekraj:
1. Lice koje ne obiljei i ne obezbjedi prostor kolovoza ili trotoara (lan 27. ),
2. Vozai Taxi vozila koji se ne pridravaju odredbi iz lana 30. stav 6 .ove Odluke,
3. Voza koji vri probu ispravnosti ureaja za zaustavljanje i rada motora u vrijeme
opravke (lan 33.)
lan 34.
Novanom kaznom od 50,00 KM do 150,00 KM kaznit e se za prekraj:
1. Voza bicikla, mopeda, motocikla,lakog motocikla, tricikla i lakog etverocikla ako vozi pjeakim
stazama, parkovima, trotoarima, ili ulicama u kojima ja zabranjen saobraaj vozilima (lan 12),
2. Voza koji zaustavi ili parkira vozilo na travnatoj povrini ili se vozilom kree po travnatoj povrini
(lan 13),
3. Voza koji postupa suprotno odredbama lana 17. ove Odluke,
4. Voza koji postupi suprotno odredbama lana 23.ove Odluke,
5. Lice koje postupi suprotno odredbama lana 29.ove Odluke
lan 35.
Novanom kaznom od 50,00 KM kaznit e se za prekraj:
1. Lice koje pere, isti ili opravlja vozilo kao i vlasnik vozila koji due vrijeme zadrava neispravno,
neregistrovano ili havarisano vozilo na kolovozu, trotoaru, parking prostoru i drugim javnim
povrinama (lan 14),
2. Voza-instruktor koji vri obuku kandidata u ulicama u kojima je zabranjeno obuavanje (lan 21.
stav 2.),
V NADZOR NAD PROVOENJEM ODLUKE
lan 36.
Nadzor nad provoenjem ove Odluke obavlja Policijska stanica Doboj Istok, saobraajna inspekcija ,
komunalna policija kao i druge inspekcije u okviru svojih nadlenosti.
VI PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 37.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da vai Odluka o ureenju saobraaja na podruju opine
Doboj Istok (Slubeni glasnik opine Doboj Istok'', broj: 2/98, 8/07 i 3/12).
lan 38.
Istok.

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku opine Doboj

BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
TUZLANSKI KANTON
OPINA DOBOJ ISTOK
OPINSKO VIJEE

PREDSJEDAVAJUI
OPINSKOG VIJEA
Ferid Konji

Broj: 02-05- _________/13

Datum: ____________ 2013. godine

Obrazloenje
Pravni osnov donoenja Odluke :
lanom 2. Zakona o osnovama bezbjednosti saobraaja na putevima u BiH (Slubeni glasnik BiH broj:
6/06, 75/06, 44/07, 84/09 i 48/10) propisano je da ''Organi/tijela Bosne i Hercegovine, entitetski i kantonalni
organi/tijela i organi/tijela Brko Distrikta Bosne i Hercegovine i organi/tijela lokalne samouprave i lokalne
uprave u gradovima i optinama/opinama (u daljnjem tekstu: nadleni/ovlateni organi/tijela) osigurat e
provoenje ovog Zakona i u okviru svojih nadlenosti/ovlasti donosit e propise i poduzimat e druge potrebne
mjere za njegovo dosljedno provoenje.''
lanom 13. Zakona o cestama Federacije BiH (Slubene novine F BiH, broj 12/10 i 16/10) propisano je
da upravljanje, graenje, rekonstrukcija, odravanje i zatitu lokalnih cesta i gradskih ulica vre nadleni
opinski ili gradski organi.
lanom 17. Statuta opine Doboj Istok ( Slubene novine opine Doboj Istok broj 5/08) propisano je da
Opinsko vijee u okviru svoje nadlenosti donosi Odluke i druge ope akte kojima ureuje pitanja iz
samoupravnog djelokruga opine.
Razlozi donoenja Odluke :
Stupanjem na snagu o izmjenama i dopunam Zakona o osnovama bezbjednosti saobraaja na putevima
u Bosni i Hercegovini ukazala se potreba za donoenjem nove Odluke o bezbjednosti saobraaja na putevima
na podruju opine Doboj Istok. S tim u vezi opinska sluba za prostorno ureenje opine Doboj Istok stupila
je u kontak sa Policijskom stanicom Doboj Istok kako bi se izradila nova Odluka o bezbjednosti saobraaja na
naim prostorima. PU Doboj Istok pripremila je Prednacrt navedene odluke i dostavila je nadlenoj opinskoj
slubi, koja ju je razmotrila i dopunila, te je na osnovu izneenog uradila nacrt Odluke koji e biti osnov za javnu
raspravu. Novom Odlukom regulisano je postavljanje saobraajne signalizacije, odravanje i zatita puteva,
ogranienje saobraaja, osposobljavanje kandidata za vozae motornih vozila, zaustavljanje i parkiranje,
posebne mjere za bezbjednost saobraaja, kaznene odredbe kao i provoenje nadzora. Zakonom nije
regulisana bezbjednost saobraaja na lokalnim putevima pa je potrebno donijeti ovakvu odluku a sve u cilju
bezbjednosti uesnika u saobraaju na podruju opine Doboj Istok.
Policijska stanica Doboj Istok e uzeti uee u javnoj raspravi kao struni organ koji moe jedino
temeljitije objasniti razloge donoenja ovakve odluke kao i pojanjenje nejasnoa u predloenoj Odluci.
Predlaem Opinskom vjeu Doboj Istok da usvoji nacrt ove Odluke u predloenom tekstu kako bi se
mogla odrati javna rasprava, a nakon toga bi se uradio Prijedlog Odluke o bezbjednosti saobraaja na
putevima i ulicama u opini Doboj Istok koja bi dola na usvajanje.
Obraiva:
Opinska sluba za prostorno ureenje

PREDLAGA
OPINSKI NAELNIK
Kemal Brati