REGIMENTO INTERNO

CENTRO MUNICIPAL DE SADE BELIZRIO PENNA

INTRODUO
Inaugurado em 19 de setembro de 1969, pelo ento Embaixador Governador do
Estado da Guanabara Francisco Negro de Lima e o Secretrio do Estado de Sade Dr.
Hildebrando Monteiro Marinho.
Neste perodo os Centros Municipais eram uma referncia para sade pblica local,
sendo mais tarde uma alavanca para descobrimento dos grandes desertos sanitrios que
facilitavam a proliferao de doenas, justificando a ampliao da rede pblica bsica como
marco para preveno, sendo eles o recurso mais prximo das populaes mais afastadas e
carentes de condies bsicas de sade
O Centro Municipal de Sade Belizrio Penna possui uma estrutura diferenciada de
outros centros municipais, devido s diversas especialidades inseridas em sua estrutura para
atender uma demanda regional crescente.
Por ser uma Unidade de referncia epidemiolgica, tem em sua caracterstica
principal o controle, a preveno e o acompanhamento dos casos de notificao e assim o
controle das endemias e pandemias que possam acometer seu territrio, sendo o vigia
permanente destes casos atravs do Servio de Vigilncia em Sade.
A localizao privilegiada no centro urbano de Campo Grande facilitou o acesso at
mesmo de outras comunidades que passaram a utilizar o atendimento do CMS pela
facilidade e por conter em sua estrutura especialidades que no eram encontradas em outras
unidades.
O bairro de Campo Grande possui uma histria que remota a era colonial:
Campo Grande: um bairro da cidade do Rio de Janeiro de classe mdia baixa, classe
mdia e classe mdia alta. Sua ocupao remonta a 17 de novembro de 1603 e est
localizado na zona oeste da cidade possuindo, aproximadamente, 800.494 habitantes
inseridos numa rea territorial de 11.912,53 hectares. Por ser um bairro de grandes
extenses faz limite com outros dez bairros da zona oeste: Pacincia, Cosmos e Inhoaba a
oeste; Guaratiba, Vargem Grande e Jacarepagu ao sul; Senador Vasconcelos, Senador
Camar, Santssimo e Bangu a leste e mais o municpio de Nova Iguau, na Baixada
Fluminense, ao norte.

Antecedentes
Inicialmente, a extenso de terras que vai do Rio da Prata at Cabuu, que hoje
corresponde Regio Campo Grande, era habitada por ndios Picinguaba. Aps a fundao
da Cidade, em 1565, esse territrio passou a pertencer grande Sesmaria de Iraj.
Desmembrada em 1673, a rea foi doada pelo governo colonial a Barcelos
Domingos e, no mesmo ano, foi criada a Parquia de Nossa Senhora do Desterro, marco
histrico da ocupao territorial da Regio.
A Era Colonial

Antes da Freguesia Rural de Campo Grande comear a prosperar, sua ocupao foi
influenciada pela antiga fazenda dos jesutas, em Santa Cruz. Inicialmente desenvolveu-se
na regio o cultivo da cana-de-acar e a criao de gado bovino. O trabalho dos jesutas foi
de extrema importncia para o desenvolvimento do Rio de Janeiro. Alm das obras de
engenharia que realizaram como a abertura de canais e a construo de diques e pontes para
a regularizao do Rio Guandu, o escoamento dos produtos da Fazenda Santa Cruz,
oriundos do cultivo da cana-de-acar e da produo de carne bovina, era feito atravs da
Estrada da Fazenda dos Jesutas, posteriormente Estrada Real da Fazenda de Santa Cruz,
que ia at So Cristvo e se interligava com outros caminhos e vias fluviais que chegavam
at o centro da cidade.
Do final do sculo XVI at meados do sculo XVIII, a ocupao territorial da regio
foi lenta, apesar do intenso trabalho dos jesutas, encerrado quando foram expulsos do pas
pelo Marqus de Pombal, em 1759. Os religiosos foram responsveis por importantes obras
de engenharia como estradas, pontes e inmeros canais de captao de gua para irrigao,
drenagem e conteno da plancie, sempre sujeita s enchentes dos rios Guandu e Itagua.
Entre 1760 e 1770, na antiga Fazenda do Mendanha, o padre Antnio Couto da
Fonseca plantou as primeiras mudas de caf, que floresceram de forma extraordinria, com
mudas originrias das plantadas em 1744 no convento dos padres barbadinhos. Os
historiadores apontam a partir da o desenvolvimento que a cafeicultura teve em todo o
estado no sculo XIX, espalhando-se pelo Vale do Paraba aos contrafortes da Serra do Mar,
atingindo, em sua expanso, a provncia de Minas Gerais.
Como a regio era uma rea nitidamente rural, os aglomerados humanos formados
durante quase trs sculos ficaram restritos s proximidades das fazendas e engenhos e s
pequenas vilas de pescadores, ao longo da costa. J no final do sculo XVIII, a Freguesia de
Campo Grande comeou a prosperar.
Seu desenvolvimento urbano ocorreu a partir do ncleo formado no entorno da Igreja
de Nossa Senhora do Desterro, cuja atrao era a oferta de gua do poo que existia perto
da igreja. Em Campo Grande, a exemplo do que ocorreu em toda a cidade, o abastecimento
pblico de gua foi um fator de atrao e desenvolvimento. Foi to importante para a regio
que se firmou um acordo garantindo a venda, pelo povoado de Campo Grande para o de
Santa Cruz, das cachoeiras dos rios do Prata e Mendanha, com a condio de que as guas
continuassem a abastecer o bairro.

Durante todo o sculo XVIII a ocupao territorial mais efetiva ocorreu em Santa
Cruz, por causa do engenho dos jesutas, e nas proximidades do centro de Campo Grande,
cujas terras compreendem hoje as regies de Bangu e Jacarepagu. Essas terras eram
atravessadas pela Estrada dos Jesutas, mais tarde Estrada Real de Santa Cruz - que ia at
So Cristvo - e pelas vias hidrogrficas da extensa Freguesia de Iraj. Toda a rea, na
verdade, era uma nica regio, um imenso serto pontilhado por alguns ncleos nos pontos
de encontro das vias de acesso, em torno dos engenhos e nos pequenos portos fluviais.
A fazenda dos jesutas era to importante para o governo colonial que suas terras no
foram postas em leilo, aps a expropriao, tendo sido incorporadas ao patrimnio oficial
e depois transformadas por Dom Joo VI em Fazenda Real de Santa Cruz, aps a
transferncia da corte portuguesa para o Brasil, em 1808. Com a chegada da comitiva real, a
cidade do Rio de Janeiro modificou-se muito e todas as regies tipicamente rurais sofreram
sua influncia. As atividades econmicas e culturais aceleraram-se e a zona rural voltou-se
para o abastecimento da cidade e para os benefcios trazidos pela corte. No houve, porm,
uma acelerao do desenvolvimento da regio, que continuou a manter suas caractersticas
rurais.
A Era Republicana

A partir da segunda metade do sculo XIX, a rea comeou a se adensar com a

implantao, em 1878, de uma estao da Estrada de Ferro D. Pedro II, em Campo Grande.
O transporte ferrovirio, ao facilitar o acesso e seu povoamento, transformou esta regio
tipicamente rural em urbana. Em 1894, a empresa particular Companhia de Carris Urbanos
ganhou a concesso para explorar a linha de bondes trao animal, possibilitando que as
localidades mais distantes da regio fossem alcanadas, o que favoreceu o seu
desenvolvimento urbano interno.
A partir de 1915, os bondes trao animal deram lugar aos bondes eltricos,
permitindo maior mobilidade e integrao entre os ncleos semi-urbanos j formados. Este
evento acentuou o adensamento do bairro central de Campo Grande e estimulou o
florescimento de um intenso comrcio interno, de certa forma, independente. O bairro que,
historicamente, j era o ponto de atrao do crescimento da regio tornava-se agora sua
mola propulsora, adquirindo caractersticas tipicamente urbanas.
Com as crises da cultura do caf, iniciadas no final do sculo XIX e persistindo no
sculo seguinte, durante a Primeira Guerra Mundial, at culminarem com a depresso que
se seguiu ao colapso de Wall Street, em 1929, com suas consequncias no comrcio
internacional estendendo-se cotao do caf, a regio voltou-se para uma nova atividade,
a citricultura. Desde os primeiros anos do sculo XX e at os anos 1940, Campo Grande foi
considerado a grande regio produtora de laranjas, o que lhe rendeu o nome de
"Citrolndia".
Desde a segunda metade do sculo XIX j se configurava no pas uma estrutura
econmica voltada para o setor industrial, principalmente no Rio de Janeiro e em So Paulo.
Mas essa estrutura era extremamente dependente do modelo agrrio-exportador da
economia, alm de afetada por outros fatores, como a inexistncia de fontes de energia, o
baixo nvel de qualificao e recrutamento de mo-de-obra local e a concorrncia dos

produtos industrializados estrangeiros. Apesar desses entraves, at o incio do sculo XX,

uma forte atividade industrial - voltada para a fabricao de tecidos, calados, mobilirio,
bebidas - concentrava-se no Centro do Rio. Embora desde o comeo do sculo XX a regio
de Campo Grande - at hoje zona de plantio, principalmente de coco, chuchu, aipim, batata
doce e frutas - ainda fosse voltada para a plantao de laranjas, nessa poca j se delineava
a vocao industrial do lugar. Na ltima dcada do sculo XIX, a instalao da Fbrica
Bangu e a implantao de unidades militares em Bangu e Realengo afetaram toda a regio,
inclusive Campo Grande.
Durante o governo do presidente Washington Lus, na dcada de 1930, a Estrada
Real foi incorporada antiga Estrada Rio-So Paulo. Esse fato integrou Campo Grande ao
tecido urbano da cidade, acentuando seu adensamento. Logo aps a Segunda Grande
Guerra, em 1946, a abertura da grande Avenida Brasil, considerada por muitos a maior via
urbana em extenso, aproximou ainda mais a regio do restante da cidade.
Criada para escoar a produo das indstrias cariocas, a nova via no teve o fluxo
esperado, durante a dcada de 1950. A criao da rodovia Presidente Dutra, ligando o Rio a
So Paulo, desviou o fluxo de mercadorias para outra direo e a regio ficou estagnada, em
termos de adensamento e desenvolvimento industrial.
A partir da dcada de 1960, surgiram os distritos industriais em Campo Grande e
Santa Cruz, resultando na instalao de grandes empresas, como a siderrgica CosiguaGerdau, a fbrica francesa de pneus Michelin e a Valesul, entre outras.
Historicamente, Campo Grande notabilizou-se por ter se desenvolvido de forma
independente do resto da cidade. O progressivo crescimento econmico e considervel
autonomia urbana indicam um potencial para assumir, em breve, a posio de CidadeModelo.
Cidade/Bairro
Em 1968, o ento governador do estado da Guanabara, Francisco Negro de Lima,
promulgou a Lei 1627/68 reconhecendo a localidade de Campo Grande como cidade:
Lei nmero 1.627, de 14 de junho de 1968, projeto do deputado Frederico Trotta.
O governo do estado da Guanabara fao saber, que a assemblia legislativa do
estado da Guanabara aprovou o projeto de lei nmero: 181 de 1967 e eu promulgo, de
acordo com o artigo 26, 3, da constituio do estado, a seguinte lei:
Art. 1 - reconhecida como "Cidade" a localidade de Campo Grande,
passando a denominar-se Cidade de Campo Grande.
Art. 2 - Esta Lei entrar em vigor, na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio. Rio de Janeiro, 14 de Junho de 1968 - 80 da repblica e 9
do estado da Guanabara.
Francisco Negro de Lima, lvaro Americano, Arnaldo Salgado Mascarenhas,
Gonzaga da Gama Filho, Althemar Dutra de Castilho, Humberto Braga, Cotrin Neto,
Raymundo de Paula Soares, Hildebrando Monteiro Marinho, Luiz de Frana Oliveira,
Augusto do Amaral Peixoto, Dirceu de Oliveira e Silva, Victor de Oliveira Pinheiro e
Lecy Neves.

Geografia
O bairro de Campo Grande cobre uma rea de 11.912,53 hectares, sendo o terceiro
bairro mais extenso da cidade, onde residem 297.494 habitantes e 85.569 domiclios,
segundo o Censo 2000.
A regio de Campo Grande possui duas reas geomorfologicamente distintas.
A primeira formada pelos afluentes da margem esquerda do Rio Guandu: o Rio
Campinho, que nasce na encosta norte da Serra de Inhoaba e o Rio da Prata, que nasce na
encosta sudoeste do Macio do Gericin. Esta primeira rea possui uma densidade de
drenagem menor. Devido sua pequena superfcie, deve-se atentar para uma sistemtica
dragagem do Rio Guandu e, por possuir uma densidade populacional maior, requer um
criterioso estudo da drenagem urbana, a fim de evitar possveis enchentes.
A segunda rea formada pelos afluentes da Baa de Sepetiba, ao sul do Macio da
Pedra Branca. Os rios Cabuu e Piraqu drenam a regio entre o Macio da Pedra Branca e
a Serra de Inhoaba. Os rios Portinho e Piraco nascem na vertente sul do Macio, e o Rio
do Ponto nasce na vertente sudoeste da Serra de Inhoaba. Esta rea, situada
predominantemente na Baixada de Guaratiba, possui boa drenagem, apesar de sua baixa
altitude e estar sujeita a precipitaes pluviomtricas, em funo da pouca distncia entre o
Macio e a Baa de Sepetiba. O processo de eroso do Macio da Pedra Branca e a
formao da Restinga de Marambaia provocaram o acmulo de sedimentos na
desembocadura dos rios, resultando na formao dos mangues, um ecossistema frgil e
facilmente degradvel, recomendando-se o desenvolvimento de atividades de preservao
ecolgica na rea.
Demografia
O bairro ocupa a 82 posio (dados 2000) dentre os bairros da cidade em relao ao
ndice de desenvolvimento humano com ndice de 8,10. O IDH-L (Longevidade) de
0,747, IDH-E (Educao) de 0,931 e IDH-R (Renda) com ndice de 0,751. O bairro de
Campo Grande possui um dos melhores ndices da zona oeste.
Os dados sociodemogrficos indicam que a regio cresceu acentuada taxa de 22%,
na dcada de 1990, a segunda maior taxa de crescimento da cidade, superada somente pela
Barra da Tijuca. a regio que tem o maior contingente populacional da cidade, tendo
absorvido cerca de 200.000 novos residentes na dcada.
O maior crescimento populacional ocorreu na segunda metade da dcada: 14%, ou
126.096 novos moradores. Alguns bairros cresceram a taxas acentuadamente altas na
dcada de 1990, como Guaratiba (43%), Inhoaba (36%) e Pacincia (33%). Cabe destacar
que dois bairros perderam populao entre 1996 e 2000: Barra de Guaratiba (-11%) e
Senador Vasconcelos (-2,5%).

Habitao

O tecido urbano de Campo Grande regular e descontnuo; a ocupao sendo

resultante de loteamentos isolados de grandes reas. Na verdade, Campo Grande, por dispor
de vasta rede de servios e um comrcio que foi se expandindo e se diversificando, cresceu
extraordinariamente.
Os mais altos nveis de presena de imveis prprios encontram-se em Campo
Grande. O predomnio de casas com dois quartos, com rea construda de 60 metros
quadrados. A CEHAB construiu, nos anos de 1962 a 1979, os seguintes empreendimentos:
Bairro de Santa Margarida na Estrada do Campinho, regio que juntamente com o trecho da
Avenida Brasil resultou em um grande contraste com a regio central do bairro e com outros
sub-bairros.

Vista de parte do comrcio e ao fundo o Macio da Pedra Branca.

CENTRO DE CAMPO GRANDE

AV CESRIO DE MELO

RUA JIARA

RUA ENGENHEIRO TRINDADE

HISTRIA DO PATRIARCA DA UNIDADE

Trata-se do mdico Belisrio Augusto de Oliveira Penna, nascido aos 29 de

novembro de 1868, em Barbacena, Minas Gerais. Filho homnimo do visconde de
Caranda, importante benfeitor da cidade, e de Lina Leopoldina Lage Duque. O casal teve
oito filhos, criados em ambiente aristocrtico de inspirao imperial, no qual no faltavam
criados falando francs. Fez o curso primrio e ginasial em sua cidade natal; no colgio
Ablio, tocava piano diariamente nas oraes noturnas, o que no impediu que fosse
reprovado nos exames de concluso do curso, aos quais teve de se submeter.
Matriculou-se, em 1886, na Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro. Concluiu o
curso na Faculdade de Medicina da Bahia, em Salvador, onde se casou com Ernestina
Rodrigues Chaves, filha do conselheiro Joo Rodrigues Chaves, fundador e diretor da
faculdade
de
direito
local.
Voltou a Barbacena, trabalhando como mdico da Colnia Rodrigo Silva, formada
por agricultores de origem italiana. Tambm tentou a clnica em localidades prximas,
acabando por se fixar em Juiz de Fora, em 1896, onde assumiu as funes de mdico da
Hospedaria dos Imigrantes, demitindo-se, por motivo do no atendimento de suas
reivindicaes
de
melhorias
nos
servios
que
prestava.
Em 1897, morreu sua esposa de febre amarela. Dos quatro filhos que ela lhe deu
sobreviveram dois: Maria e Celina. No ano seguinte Belisrio Penna voltou com eles
Bahia e, ao visitar os sogros, reafirmou os laos de parentesco: casou-se com a irm de sua
primeira esposa, Maria Augusta Chaves (Mariquinhas), com quem teve nove filhos.
Voltando a Juiz de Fora, e percebendo que a clnica no lhe dava o suficiente para a
manuteno da famlia, dedicou-se tambm ao comrcio, abrindo uma firma de
representaes e consignaes, que tambm negociava o caf, produto muito lucrativo.
Ainda assim a Belisrio Penna & Cia., no prosperou. Mesmo elegendo-se vereador na
cidade, Penna viveu com precariedade de recursos, recorrendo ao auxlio da famlia.
Esperando oportunidade melhor de trabalho, seguiu criando seus canrios belgas .

A imagem destaca o tamanho de Penna. Sua altura, inferior a um metro e meio,

contrasta com a do gigante que o ladeia. A foto foi tirada no incio da dcada de 1920, em
um dos vrios postos de profilaxia rural espalhados pelo Brasil, todos sob a coordenao de
Penna.
A imagem remete a um episdio ocorrido no incio da sua carreira de
sanitarista.
Com a nomeao de Oswaldo Cruz, em 1903, para dirigir os servios federais de
sade pblica, realizaram-se concursos para as campanhas sanitrias. Aprovado, Penna
tomou posse como inspetor sanitrio no Rio de Janeiro, em maio de 1904. Iniciou suas
atividades na 5 Circunscrio do 6 Distrito Sanitrio, que compreendia as ruas Marqus de
Sapuca, Santana, General Pedra, Senador Eusbio, Visconde de Itana, So Leopoldo,
Alcntara e Marqus de Pombal, rea de pequeno comrcio e inmeros cortios.
Assolava a capital federal, naquele momento, intensa epidemia de varola que, na
rea a seu cargo, Penna conseguiu dominar, recorrendo vacinao de todos os moradores.
Ocupando-se da vigilncia mdica e da vacinao, inicialmente encontrou relutncia da
populao, que logo foi superada, "graas ao seu jeito especial de lidar com o povo",
segundo um bigrafo. Ameaando recolher aos hospitais aqueles que no se vacinassem,
Penna foi ameaado pelos mais recalcitrantes. Em sua defesa interveio o valento da rea, o
temido 'Estica da Agonia', que sentenciou: "no pequenino ningum toca!"
No ano seguinte, foi transferido para o Servio de Profilaxia da Febre Amarela.
Trabalhou na 3 Zona de Polcia de Focos, nos bairros da Sade e Gamboa. Depois de
estudar o desenvolvimento das larvas do mosquito transmissor da doena, props a
diminuio do intervalo de visitas a cada seo da zona, para destruio dos focos, o
que surtiu efeito e foi adotado como procedimento geral da campanha. Foi Belisrio
Penna que criou esse servio nas embarcaes da baa de Guanabara.
Sua atuao
destacada nas campanhas sanitrias levou o diretor Oswaldo Cruz a parabeniz-lo
oficialmente,
o
que
aproximou
os
dois
mdicos.
A habitao construda com pau-a-pique e barro tpica do interior brasileiro. As
vestimentas do grupo, especialmente as botas de cano longo, corroboram a localizao da
imagem, um rancho, margem do riacho Buriti Pequeno.

Comissionado por Oswaldo Cruz, Penna partiu em 1906 para combater o

impaludismo entre os operrios que construram a ferrovia, no norte de Minas Gerais.
Ali permaneceu por trs anos, participando da principal descoberta mdica do
perodo: a descrio da etiologia de uma molstia ainda desconhecida, a
tripanossomase americana. Caso raro na histria da medicina, Chagas descreveu todo o
ciclo evolutivo da doena: o microrganismo causador da molstia, os hospedeiros, como o
tatu e o gamb, o inseto vetor, chamado barbeiro, e as manifestaes clnicas no homem.
Nos anos seguintes, no entanto, alguns mdicos contestaram algumas das afirmaes
de Chagas, o que gerou controvrsias sobre a descoberta.
O alemo Rudolf Krauss
questionou a abrangncia da doena e suas relaes com o bcio e o cretinismo, e um grupo
da Academia Nacional de Medicina levantou dvidas sobre a autoria da descoberta. Penna
recordou os fatos acontecidos em 1909, sem deixar de manifestar suas diferenas com o
descobridor da doena:
Tenho autoridade para falar sobre o assunto, porque fui, durante os primrdios
dessa descoberta, a nica testemunha do fato; e com completa insuspeio, pois que
me acho afastado e incompatibilizado, por motivos de assuntos de sade pblica, com
o descobridor do tremendo flagelo dos sertes.... Fiz um ligeiro histrico da descoberta
mostrando como foram por mim colhidos os primeiros triatomas (barbeiros) em casa
de um habitante das redondezas de Lassance, em flagrante de suco em crianas da
casa, os primeiros examinados pelo Dr. Carlos Chagas.... Como negar tenha sido ele o
descobridor do trypanosoma, que recebeu mais tarde o nome de 'trypanosoma cruzi',
em homenagem a Oswaldo Cruz? (Belisrio Penna )

O Brasil um pas doente no sentido literal da expresso. A nossa misria

financeira e econmica o reflexo da desnutrio orgnica que converte a maioria dos
nossos concidados em inteis unidades sociais, incapazes de concorrer com a quota
do seu esforo para o aumento da riqueza comum. (Belisrio Penna)

O livro influenciou a deciso do presidente Wenceslau Brs de criar o Servio de

Profilaxia Rural, em maio de 1918, e de nomear Penna para dirig-lo. O cargo permitiu-lhe
instalar dez postos sanitrios nas zonas rurais do Distrito Federal e realizar vrias
conferncias
em
So
Paulo,
Minas
Gerais
e
Rio
de
Janeiro.
A Liga Pr-Saneamento do Brasil editou, nos seus dois anos de existncia, o
peridico Sade Mensrio de Higiene, Assuntos Sociais e Econmicos. O editorial do
ltimo nmero afirmava que a agremiao havia alcanado seu objetivo com a criao do
Departamento Nacional de Sade Pblica (DNSP). Para dirigi-lo foi nomeado o cientista
Carlos Chagas. A partir de ento, os sanitaristas brasileiros ganharam maior poder no
territrio nacional

Autoridades visitam o Posto Sanitrio de Pilares, subrbio do Rio de Janeiro, e posam

para a foto diante de populares da regio. Ao centro da imagem, com cartola e bengala, a
maior autoridade do pas, o presidente Epitcio Pessoa. direita, Penna, agora diretor do
Departamento de Saneamento e Profilaxia Rural do DNSP. Dezenas de fotografias
semelhantes a esta, de postos de Profilaxia Rural em todo pas, formam parte expressiva do
conjunto
fotogrfico
do
acervo
pessoal
do
biografado.
Penna prosseguiu seu trabalho educativo em conferncias realizadas em So Paulo,
Ribeiro Preto, Belo Horizonte, Juiz de Fora, Barbacena, Paraba do Sul (RJ) e outras
cidades.
Dizem que sou caixeiro-viajante! Sou! Sou o caixeiro-viajante da higiene!
Caixeiro-viajante da sade! Orando a analfabetos e a homens cultos; ao povo e aos
polticos; a governados e governantes; nas fazendas, nas cidades; no norte e no sul
ensinando seu evangelho: Botina, necatorina e latrina! (Belisrio Penna )
Penna referia-se ancilostomase ou opilao, verminose que atacava mais de 70%
da populao brasileira e cuja profilaxia assentava-se em trs pontos: o uso de calados para
evitar a entrada dos vermes no corpo, a administrao do remdio que os matava e a
construo de latrinas para evitar a proliferao no meio ambiente.
Penna instalou servios de profilaxia rural em 15 estados durante sua gesto no
DNSP. Exonerou-se em 1922, por no concordar com interferncias polticas no
departamento. No ano seguinte, a pedido do presidente de So Paulo, Washington Lus,
escreveu dois trabalhos sobre higiene: o primeiro foi publicado Higiene Para o Povo.
Amarelo e Maleita. So Paulo, Ed. Monteiro Lobato, 1924 e um segundo (indito)
dirigido aos profissionais de educao.

Penna est triste, abatido, com olheiras profundas, e seu inseparvel cigarro. Veste
pijama, como se estivesse em casa ou num hospital. A hiptese no verdadeira. Penna foi
fotografado quando estava preso no quartel do Corpo de Bombeiros do Rio de Janeiro.
Recebia
a
visita
de
sua
esposa,
Mariquinhas.
Em 1924, em carta aberta aos filhos, apoiou a revolta tenentista que irrompeu em 5
de julho daquele ano, em So Paulo.
Foi aps a leitura, nos jornais, em seguida ocupao da capital pelos
revoltosos, do seu manifesto nao, onde se expe os mais puros e alevantados
propsitos, em linguagem simples e clara, no sujeito a interpretaes; onde se declara
peremptoriamente no haver absolutamente intuitos de ditadura militar, nem ambio
de cargos pelos militares, mas o propsito firme e decidido de varrer a poltica e
moralizar de fato o regime. Desde ento, abracei a revoluo, cujos princpios so os
mesmos pelos quais me bato sem trguas nem temor, pela palavra escrita e falada,
desde 1916. (Belisrio Penna)
Preso, foi enviado capital paulista e, em seguida transferido para o Rio de Janeiro,
onde ficou detido por seis meses. Foi suspenso de suas funes como delegado de sade,
sendo reintegrado apenas em 1927. Posto em disponibilidade, prosseguiu na campanha pelo
saneamento pela imprensa. Como empregado do Laboratrio Daudt, Oliveira & Cia.,
percorreu novamente o pas, realizando conferncias. Escreveu sobre higiene e educao
para vrios jornais, publicando uma srie de artigos sobre o problema da lepra.
Penna tambm participou do movimento eugnico, que propunha o melhoramento da
raa por meio da higiene fsica e moral da populao. O principal lder da eugenia
brasileira, Renato Kehl, era genro de Penna, o que o aproximou do movimento. Tornou-se
membro da Comisso Central Brasileira de Eugenia, de que era secretria sua filha Eunice,
esposa de Kehl.

Em um momento certamente muito importante, em plena sala de visitas de sua casa,

na Rua Smith de Vasconcelos no bairro Cosme Velho, Penna est sendo perpetuado no
apenas pela pintura, mas tambm pela fotografia. Em 1o de setembro de 1931, assumiu
interinamente o Ministrio da Educao e Sade Pblica, recm-criado pelo governo
federal, substituindo Francisco Campos por trs meses. O 'caixeiro-viajante da higiene'
alcanava, aps dcadas de atuao, o cargo mximo na rea da sade pblica, e tambm o
mais alto cargo administrativo de sua vida. A foto p. 398 , assim, um retrato duplo do
poder, confirmado pelas assinaturas de Penna e de seus colegas do DNSP e do gabinete, que
originalmente aparecem sob a imagem.

Como dissemos, Penna voltou em 1927 administrao pblica, como inspetor de

Propaganda e Educao Sanitria. Percorreu ento, os estados de Minas Gerais, Alagoas,
Pernambuco, Paraba e Rio Grande do Norte, at ser requisitado pelo presidente do estado
do Rio Grande do Sul, Getlio Vargas, para organizar o servio local de higiene. No Sul,
iniciou um perodo de trabalho intenso, proferindo conferncias e indicando providncias
relativas a problemas de sade. Merece destaque seu engajamento na Revoluo de 1930.
Aps a vitria do movimento, foi nomeado diretor do DNSP. Em carta ao presidente
da Repblica, reafirmou sua postura crtica em relao administrao pblica:
Peo propositalmente a simples autonomia do DNSP, em vez de um ministrio,
para que seja ele dirigido sempre por um tcnico, nunca por um poltico. Ouso sugerir
igual providncia para o ensino e para a assistncia pblica, servios tcnicos de
capital importncia, que devem estar inteiramente a coberto das mutaes da poltica.
(Belisrio Penna).
Penna ainda voltou a exercer interinamente a chefia do ministrio, em dezembro de
1932. No incio do ano seguinte, no auge de sua carreira de sanitarista solicitou
aposentadoria e a obteve.

Penna aparece ao centro, com o uniforme integralista, cercado pelos companheiros

camisas-verdes, ao lado de uma autoridade que parece receb-los. A foto foi publicada na
edio de 19 de junho de 1937 da revista Fon-Fon, em matria sobre a visita dos
integralistas ao presidente da Repblica e ao ministro da Justia, aos quais foram comunicar
o resultado do plebiscito que escolhera Plnio Salgado como candidato eleio
presidencial.
Penna filiou-se Ao Integralista Brasileira (AIB), fundada por Plnio Salgado, em
1932, tornando-se membro da Cmara dos 40, rgo supremo do movimento. Sua adeso ao
Integralismo foi justificada em uma carta:
Do exposto posso responder que sou integralista, porque j o era desde mais de
vinte anos; porque creio em Deus e pratico a moral crist; porque no sou um
instintivo e quero o primado do esprito sobre a matria; porque no sou regionalista e
amo com igual afeto os patrcios de todas as regies do nosso Brasil, que quero unidos,
integrados numa s aspirao, num s sentimento; porque amo a famlia, clula mater
da sociedade, que, sem ela, no passa de um rebanho de animais, como ora acontece na
Rssia; porque, finalmente, tenho plena e absoluta confiana em Plnio Salgado, o
criador e o chefe nacional do integralismo, predestinado por Deus para libertar o
Brasil do regionalismo destruidor da ptria, da sua escravizao ao capitalismo
internacional e da calamidade da peste bolchevista. (Belisrio Penna )
Em 1938, aps a tentativa de golpe desfechada pelos integralistas, o movimento foi
reprimido e desmantelado. Penna retirou-se da poltica para viver em sua fazenda, no
interior
do
estado
do
Rio
de
Janeiro.
Com trajes simples e fisionomia alegre, Penna est bastante descontrado. Encontrase na fazenda que comprou aps a aposentadoria e a viuvez, a fazenda Santa Brbara, no
municpio de Sacra Famlia (RJ). A passou os ltimos meses de vida, entregue vida em
famlia. No conjunto fotogrfico deixado por Belisrio Penna, grande o nmero de fotos
de
familiares
tiradas
na
fazenda.

Ele faleceu em 4 de novembro de 1939. A mulher do administrador da fazenda deixou

uma carta testemunhando sua morte:
A comeava a falar como que ele queria morrer: eu no quero ficar de cama
dando trabalho a ningum, mais do que eu tenho dado, com este negcio de ama-seca,
quero mesmo morrer num canto sossegado, longe do barulho, do luxo, das riquezas. ...
S quero que no outro mundo eu tenha mais sossego do que neste ... E parou
por alguns instantes. Depois levantou a cabea e disse: isto , eu no posso me queixar
deste, pelo contrrio, at fui muito feliz. (Belisrio Penna)

LOCALIZAO

UNIDADE DE SADE:
CENTRO MUNICIPAL DE SADE BELIZRIO PENNA
RUA FRANKLIN N 29 CAMPO GRANDE
BAIRRO SO CLUDIO
RIO DE JANEIRO
CEP: 23080-360
TEL: 3394-3158 GERAL
TEL: 3394-2418 SERVIO DE VIGILNCIA EM SADE
TEL: 3394-2433 ADMINISTRAO
TEL: 3394-3862 DIREO
E-MAIL cmsbpenna@rio.rj.gov.br
DIRETORA: halenecmsbpenna@gmail.com

CORPO GESTOR
Para a formao do corpo gestor da unidade escolhido inicialmente a Direo
Geral pela Coordenadoria da rea baseados em princpios ticos e morais, competncia
gerencial, competncia tcnica, conduta ilibada nos preceitos e princpios pblicos,
iniciativa e dinamismo administrativo.
Sendo os demais membros escolhidos pelo gestor da unidade seguindo os mesmos
critrios da Coordenadoria.

OBJETIVOS
Desenvolver um trabalho de qualidade, buscando a melhoria da qualidade de
vida da populao, atravs de uma assistncia adequada, comprometida, tcnica, humana e
de forma igualitria. Incentivar a participao popular nas atividades de sade voltadas
promoo e a preveno de co-morbidades.

META
Atender a rea de abrangncia da unidade definida pela territorializao dentro
dos objetivos e metas do SUS. Aumentando a cobertura de sade definida atravs de
polticas pblicas de sade, fornecendo um atendimento de qualidade voltado para
preveno e promoo de sade, diminuindo os indicadores de co-morbidade.

DEZ PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

O corpo tem como princpios bsicos:
Compromisso pblico;
O compromisso moral e tico;
Respeito aos princpios constitucionais;
Valorizao do ser humano e o respeito vida;
O respeito s diferenas;
O repdio a qualquer tipo de preconceito;
A livre iniciativa responsvel;
A dignidade da pessoa humana;
A valorizao do profissional;
Os estmulos as boas prticas;

Buscamos um corpo coeso com capacidade para prestar uma assistncia livre
de riscos, de forma universal, avaliando as diferenas e propondo sugestes que possam
transformar o cuidar.

COMPOSIO DO CONSELHO GESTOR

DIRETOR
Dra. Halene Cristina de Armada Maturana
CHEFE DO SERVIO DE ATENO INTEGRAL A SADE
Dr. rica Cristina do Nascimento
CHEFE DO SERVIO EM VIGILNCIA
Dr. Ccero Jos da Silva
SEO DE ATENO SADE DA MULHER, CRIANA E
ADOLESCENTE
Dr. Luiz Henrique Bastos Cordeiro
SEO DE ATENO INTEGRAL AO ADULTO
Dr. Cludio Jorge Marcodes Dib
AUXILIAR DE CHEFIA II
Dr. Carlos Henrique Pereira Pioli
SEO DE ENFERMAGEM
Dra. Fabiana Teixeira
SEO DE GESTO ADMINISTRATIVA
Sr. Francisco Jos dos Santos Martins
SETOR DE ODONTOLOGIA
Dr. Juliana de Oliveira Fagundes
SETOR DE RECURSOS HUMANOS
Sr. Rosngela Rodrigues Martins de Carvalho
SETOR DE INFRA-ESTRUTURA E LOGSTICA
Sra. Aline da Silva Martins
SETOR DE INFORMAO CONTROLE E AVALIAO
Sr Rosemary da Silva Tavares

AUXILIAR DE CHEFIA I
Sra. Simone Moreira dos Santos
AUXILIAR DE CHEFIA II
Sr Zlia Maria da Silva

ORGANOGRAMA DO CONSELHO GESTOR DA UNIDADE

COMPETNCIAS DO CONSELHO GESTOR

DIREO
Dra. Halene Cristina de Armada Maturana

Gerir o conselho gestor primando pela melhor qualidade no servio;

Garantir a integralizao das equipes;
Garantir a representao dos segmentos de todas as categorias;
Manter a relao de parcerias com as representaes da sociedade civil
organizada;
Garantir a universalidade do atendimento;
Manter os servios de informao atualizados para servir de bases para
planejamentos dos servios e absoro das demandas;
Avaliar a qualidade da assistncia prestada em todos os nveis de atendimento;
Exercer as funes de supervisor pleno de todas as atividades;
Garantir juntos aos rgos superiores as estruturas prioritrias para o
atendimento das necessidades identificadas;
Zelar pela manuteno da unidade;
Orientar quanto s necessidades identificadas e as atitudes a serem adotadas
em casos excepcionais;
Planejar as aes em sade de curto, mdio e longo prazo para melhorar a
qualidade de vida dos usurios;
Avaliar todos os servios prestados de forma a identificar quantitativamente e
qualitativamente cada um deles.

CHEFE DO SERVIO DE ATENO INTEGRAL A SADE

Dr. rica Cristina do Nascimento
Atuar junto aos programas de sade de forma a analisar a implementao e a
avaliao dos resultados obtidos;
Estruturar os dados obtidos de forma a facilitar a interpretao e a aplicao
das aes necessrias para qualificar os servios prestados;
Manter a universalidade do acesso em todos os programas, aumentando a
captao dos usurios que assim necessitam;
Estimular os servidores a implementar as aes em sade de forma qualitativa,
visando a melhoria da qualidade de vida dos usurios;
Avaliar a implementao da educao continuada em servio e apoiar a
qualificao profissional atravs de cursos, congressos, palestras;
Garantir a integrao das equipes para melhorar a qualidade dos servios
prestados.
Informar ao conselho gestor as dificuldades encontradas.
CHEFE DO SERVIO EM VIGILNCIA
Dr. Ccero Jos da Silva

 Avaliar o servio epidemiolgico prestados pelas unidades;

Abastecer e avaliar a servio de imunobiolgicos ofertados;
Manter o servio de notificao de agravos para avaliao dos casos de
endemias e pandemias;
Primar pela notificao compulsria em tempo real;
Manter registros adequados para avaliao de todos os casos notificados;
Planejar as aes de controle de agravos;
Realizar as buscas de casos notificados para fazer a proteo dos contatos;
Orientar o isolamento dos casos para avaliao das aes pertinentes;
Realizar a avaliao de todos os casos e manter os rgos superiores
informados da situao epidmica da rea.
SEO DE ATENO SADE DA MULHER, CRIANA E
ADOLESCENTE
Dr. Luiz Henrique Bastos Cordeiro
Executar os programas e projetos elaborados pelo Programa de Sade da
Mulher, Criana e Adolescente;
Prestar assistncia sade da mulher enfatizando os aspectos: clnicoginecolgicos, nutricional, atendimento pr-natal, diagnstico do cncer
crvico, uterino e mamrio;
Prestar assistncia sade da mulher enfatizando os aspectos: crescimento e
desenvolvimento, imunizao, aleitamento materno, controle das infeces
respiratrias agudas, controle da doena diarrica com nfase terapia de
reidratao oral.
Prestar assistncia sade do adolescente em seus aspectos biopsicossociais,
executando atividades de orientao quanto preveno de agravos e
manuteno da sade.
Participar das comisses Sade-Educao locais, no desenvolvimento de
programas de sade do escolar.
Fornecer aos rgos competentes os dados necessrios elaborao da
estatstica global e apropriao dos custos operacionais da Secretaria.
SEO DE ATENO INTEGRAL AO ADULTO
Dr. Cludio Jorge Marcodes Dib
Executar os programas e projetos elaborados pelo Programa de Ateno
Integral ao Adulto;
Promover a assistncia sade do trabalhador;
Diagnosticar e tratar doenas transmissveis de interesse epidemiolgico e
notificar ao rgo de Vigilncia em Sade;
Executar as atividades dos Programas de Controle de: Tuberculose e
pneumopatias de interesse em sade pblica; Hansenase e Dermatoses de

interesse comunitrio; Doenas Sexualmente Transmissveis; Hipertenso

Arterial, Diabetes Mellitus;
Fornecer aos rgos competentes os dados necessrios elaborao da
estatstica global e apropriao dos custos operacionais da Secretaria.
SETOR DE ODONTOLOGIA
Dr. Juliana de Oliveira Fagundes
Prestar ateno ambulatorial bsica em sade bucal com aes de promoo,
preveno e recuperao;
Prestar ateno coletiva multidisciplinar, com aes de promoo, preveno e
de tcnica de restaurao atraumtica.
AUXILIAR DE CHEFIA II
Dr. Carlos Henrique Pereira Pioli
Atuar junto s equipes orientando as aes de planejamento e avaliando a
implementao de todas as aes;
Avaliar periodicamente todos os servios prestados atravs dos registros e
conduzir de forma qualitativa as aes;
Informar ao conselho gestor os resultados obtidos.
SEO DE ENFERMAGEM
Dr Fabiana Teixeira
Coordenar as aes de enfermagem voltadas para a qualidade dos servios;
Planejar as aes de enfermagem;
Gerenciar a equipe, priorizando a unidade do grupo,
Manter e estimular a educao continuada para qualificao do servio de
enfermagem;
Informar ao conselho gestor os resultados obtidos.
SEO DE GESTO ADMINISTRATIVA
Sr. Francisco Jos dos Santos Martins
Supervisionar segundo as diretrizes dos respectivos sistemas municipais, a
execuo das atividades relativas : Recursos Humanos; Informao, Controle
e Avaliao; Infra-Estrutura e Logstica.
]
SETOR DE RECURSOS HUMANOS
Sr. Rosngela Rodrigues Martins de Carvalho
Executar segundo as diretrizes do Subsistema de Recursos Humanos,
atividades relativas:

 Ao registro sistemtico das informaes funcionais e de benefcios dos

servidores;
Ao estudo e emisso de parecer, quando solicitado, sobre atos administrativos e
assuntos de pessoal referentes aos servidores de sade;
Ao registro de movimentao interna de pessoal;
Ao controle de pessoal lotado no rgo e fiscalizao dos prestadores de
servio em atividade no mesmo;
divulgao dos direitos e deveres do pessoal lotado no rgo e orientao
quanto ao cumprimento de normas e procedimentos;
projetos experimentais na rea de desenvolvimento de recursos humanos,
que contribuam para capacitao e aperfeioamento do pessoal do rgo;
Aos estudos e pesquisas no campo do desenvolvimento dos recursos humanos;
qualificao profissional dos recursos humanos no rgo;
organizao de um sistema de avaliao de desempenho humano.
SETOR DE INFRA-ESTRUTURA E LOGSTICA
Sra. Aline da Silva Martins
Executar segundo as diretrizes do Subsistema de Infra-Estrutura e Logstica,
atividades relativas:
solicitao, aquisio e distribuio de materiais permanentes e de consumo;
estimativa de consumo de materiais;
conferncia de processos de faturamento;
Ao controle dos materiais permanentes e equipamentos existentes no rgo;
Ao controle de estoques de medicamentos utilizados pelos rgos;
requisio de compras, servios, manuteno e reparo de equipamentos;
atualizao permanente dos bens patrimoniais do rgo;
Ao controle do faturamento do rgo por contrato;
verificao junto ao fornecedor do desdobramento das faturas por rgo para
apropriao dos gastos;
instruo dos processos relativos ao faturamento de compras e servios,
manuteno e reparo de equipamentos;
manuteno e utilizao do fichrio de registro de processos de faturamento;
Ao acompanhamento do prazo do contrato vigente;
elaborao da estatstica de faturamento de compras e servios.
SETOR DE INFORMAO CONTROLE E AVALIAO
Sr. Rosemary da Silva Tavares
Executar, segundo as diretrizes do Sistema Integrado de Fiscalizao
Financeira e Oramentria, contabilidade e auditoria, atividades relativas a:
Ao arquivo e documentao mdica;

A apurao de dados da Documentao Mdica;

movimentao dos pacientes do rgo;
Ao registro de informaes especficas para identificao dos pacientes;
emisso de atestados, declaraes, certides e relatrios referentes aos
atendimentos dos pacientes com base na tica profissional;
Aos lanamentos dirios dos atendimentos, informaes, transferncias,
nascimentos, bitos, e altas para encaminhamento aos rgos interessados.
AUXILIAR DE CHEFIA I
Sra. Simone dos Santos Moreira
Auxiliar a direo nos assuntos gerenciais.
AUXILIAR DE CHEFIA II
Sr Zlia Maria da Silva
Manter os servios de estrutura fsica em condies de funcionamento,
evitando a paralisao dos servios prestados;
Atuar no controle interno de pessoas;
Avaliar as condies de trabalho, a forma de prestao e a qualidade dos
servios prestados por empresas contratadas;
Manter os servios administrativos adequados para melhor fucionabilidade e
adequao as necessidades encontradas;
Manter os registros de usurios atualizados e prezar pelo sigilo das
informaes;
Estimular boas prticas na ateno ao usurio;
Valorizar o servidor em seu ambiente de trabalho, conduzindo um
comportamento tico e moral;
Atuar junto as equipes orientando as aes de planejamento e avaliando a
implementao de todas as aes;
Avaliar periodicamente todos os servios prestados e conduzir de forma
qualitativa as aes;
Informar ao conselho gestor os resultados obtidos;
O corpo gestor realizar reunies mensais para avaliar o atendimento prestado
em todos os nveis, atravs das ferramentas oficiais de informaes, considerando os
planejamentos para cada tipo de servio, quando ir propor as alteraes necessrias e
acompanhar a implementao das mesmas.

QUADRO FUNCIONAL

Quantitativo de Servidores Lotados no CMS Belizrio Penna por Cargo

Servidores Municipais

Cargo
Agente de Administrao
Agente de Documentao Mdica
Agente de Material
Agente de Portaria
Agente de Sade Pblica
Artfice de Alvenaria e Pintura
Artfice de Mecnica
Atendente de Consultrio Dentrio
Auxiliar de Enfermagem
Cirurgio Dentista
Copeiro
Datilgrafo
Enfermeiro
Farmacutico
Fisioterapeuta
Fonoaudilogo
Mecnico de manuteno de mquinas
Mdico Cardiologista
Mdico Clnica Mdica
Mdico Dermatologista
Mdico Gineco-Obstetrcia
Mdico Homeopata
Mdico Otorrinolaringologista
Mdico Pediatra
Mdico Pneumologista
Mdico Psiquiatra
Mdico Radiologista
Mdico Sade Pblica
Merendeira

Quantitativo de
Servidores
09
05
02
03
02
01
02
01
63
12
01
01
12
03
01
05
02
01
03
0
01
01
02
04
01
02
01
01
01

Nutricionista
Psiclogo
Recepcionista
Servente
Tcnico de Enfermagem
Tcnico de Higiene Dental
Tcnico de Radiologia
Terapeuta Ocupacional
Zelador
TOTAL

02
02
03
05
03
01
05
01
01
174

Quantitativo de Servidores Lotados no CMS Belizrio Penna por Cargo

Servidores Federais
Quantitativo de

Cargo

Servidores
02
01
01
01
05

Auxiliar de Enfermagem
Datilgrafo
Enfermeiro
Mdico Pediatra
TOTAL

Quantitativo de Servidores Lotados no CMS Belizrio Penna por Cargo

TERCEIRIZAO
Cargo
Auxiliar de Servios Bucais
Agente Comunitrio de Sade
Cirurgio Dentista
Enfermeiro
Mdico de Sade da Famlia
Mdico Infectologista
Mdico Neurologista
Mdico Ultrassonografia
Professor de Educao Fsica
Psiclogo
Mdico clnico NASF
TOTAL

Quantitativo de
Servidores
04
12
02
04
02
02
01
0
01
01
01
28

Quantitativo de Servidores Cedidos ao CMS Belizrio Penna por Cargo

Vrios rgos
Cargo
Agente Comunitrio (SMAS)
Assistente Social (SMAS)
Auxiliar de Controle de Endemias (CAP 5.2)
TOTAL

Quantitativo de
Servidores
0
01
01
02

ROTINAS E SERVIOS

FUNCIONAMENTO DA UNIDADE:

HORRIO
A Unidade atende de segunda sexta das 7:00h s 17:00h e sbado das 7h s
12:00h;
O servidor deve estar presente na unidade em seu horrio pr-determinado pela
chefia imediata para iniciar suas atividades;
O servidor deve se apresentar conforme determina o estatuto do servio
municipal, no sendo permitido trajes no autorizados, que possam
comprometer a seriedade do servio;
O horrio de chegada do servidor deve ser registrado pelo ncleo em sua folha
de ponto quando da assinatura do mesmo, caso este esteja em desacordo com
seu horrio pr-determinado;
O servidor deve assinar sua folha de ponto no momento de incio de suas
atividades, no sendo permitido assinatura em dia oposto;
Ser fornecido esclarecimento ao servidor que discorde de anotaes que sejam
postas em sua folha de ponto;
Durante o seu horrio habitual de trabalho no ser permitido ao servidor
ausentar-se sem autorizao da chefia imediata;
As anotaes relativas a faltas, impontualidades, licenas mdicas, frias,
licenas prmio, entre outras sero feitas pelo ncleo, tendo o servidor acesso
imediato.
CONDUTA
O servidor durante suas atividades de atendimento ao pblico deve manter
conduta baseada nos princpios constitucionais, respeitando a universalidade
do atendimento;
As informaes necessrias ao atendimento ao usurio devem ser feita de
forma clara a elucidar qualquer dvida;
Todo servidor responsvel pelo atendimento prestado, podendo responder
junto secretaria por qualquer leso causada;
As condutas em desacordo com o estatuto e as resolues desta secretaria sero
averiguadas em comisses criadas para fim especfico;

LICENA MDICA
As licenas mdicas sero comunicadas as chefias imediatas pelo servidor ou
pelo ncleo conforme com a resoluo vigente.
FALTAS E IMPONTUALIDADES
As faltas e impontualidades sero registradas nos assentamentos do servidor
pelo ncleo e comunicadas s chefias imediatas.
FRIAS
As frias sero marcadas atravs de planilhas com trs opes para o servidor e
com a confirmao da chefia aps avaliao e informadas ao ncleo com
antecedncia de no mnimo quatro meses.
LICENA PRMIO
As licenas sero marcadas conforme solicitao do servidor e avaliao da
chefia imediata e direo da unidade.
LICENA SEM VENCIMENTO E TRANSFERNCIA
As licenas sero concedidas conforme solicitao do servidor e avaliao da
chefia imediata e direo da unidade.
SUPERVISES DOS SERVIOS:

SUPERVISO ADMINISTRATIVA
Acompanhar os servios prestados pelos servidores administrativos em toda a
unidade;
Avaliar a forma de prestao destes servios;
Avaliar a postura e a conduta de cada servidor;
Realizar as substituies necessrias a manuteno do servio
Observar e registrar toda qualquer atitude verificada que possa interferir na
qualidade do servio;
Intervir em aes que possam comprometer o servio ou o servidor;
Registrar aes e atitudes que meream despontamento;
Incentivar aes que melhorem a qualidade do ambiente de trabalho;
Participar dos servios prestados e propor aes para qualificao do servidor;
Congregar o grupo para melhor entendimento informal;
Trazer sugestes e/ou reclamaes dos servidores que possam contribuir para
melhoria do servio.

SUPERVISO DE ENFERMAGEM
Acompanhar os servios prestados pela equipe de enfermagem de toda a
unidade;
Avaliar a forma de prestao destes servios;
Avaliar tecnicamente as aes executadas;
Observar e triar os casos graves que necessitem de atendimento imediato;
Avaliar a postura e a conduta de cada servidor;
Realizar as substituies necessrias a manuteno do servio;
Observar e registrar toda qualquer atitude verificada que possa interferir na
qualidade do servio;
Intervir em aes que possam comprometer o servio ou o servidor;
Registrar aes e atitudes que meream despontamento;
Incentivar aes que melhorem a qualidade do ambiente de trabalho;
Participar dos servios prestados e propor aes para qualificao do servidor;
Congregar o grupo para melhor entendimento informal;
Trazer sugestes e/ou reclamaes dos servidores que possam contribuir para
melhoria do servio.

SUPERVISO TCNICA
Acompanhar os servios prestados pela equipe multidisciplinar de toda a
unidade;
Avaliar a forma de prestao destes servios;
Avaliar tecnicamente as aes executadas;
Observar e triar os casos graves que necessitem de atendimento imediato;
Avaliar a postura e a conduta de cada servidor;
Realizar as substituies necessrias a manuteno do servio;
Observar e registrar toda qualquer atitude verificada que possa interferir na
qualidade do servio;
Intervir em aes que possam comprometer o servio ou o servidor;
Registrar aes e atitudes que meream despontamento;
Incentivar aes que melhorem a qualidade do ambiente de trabalho;
Participar dos servios prestados e propor aes para qualificao do servidor;
Congregar o grupo para melhor entendimento informal;
Trazer sugestes e/ou reclamaes dos servidores que possam contribuir para
melhoria do servio.

REA DE ABRANGNCIA

O Centro Municipal de Sade Belizrio Penna possui de acordo com diviso proposta
pela Coordenao de rea Programtica 5.II uma populao alvo de 45721 habitantes,
conforme consta no link Onde ser atendido da Subpav, porm esta populao em breve
ser ajustada com insero mdia de mais 20.000 habitantes j que a plataforma ainda
encontra-se com necessidade de ajustamento, a fim de garantir cobertura a todos os usurios
da regio. A unidade possui dentro desta populao alvo, 7662 pacientes que pertencem
rea adstrita das duas equipes da Estratgia de Sade da Famlia, a qual est presente nos
sub-bairros de Vila Nova e So Baslio. Esta populao alvo reside no bairro de Campo
Grande, subdiviso da 18 RA.

A 18 RA se divide nos bairros:

CAMPO GRANDE
SANTSSIMO
SENADOR VASCONCELOS
COSMOS
INHOABA

Identificamos os percentuais dentro de cada faixa em relao ao ndice total da AP 5.2

por faixa etria para saber dentro da meta qual seria o percentual do CMS Belizrio Penna.
A partir destes valores analisados, com base no ndice populacional de 45721
comeamos a separar, tomando por base cada faixa etria.
O bairro de Campo Grande na rea de abrangncia do Centro Municipal de Sade
Belizrio Penna alcana diversos sub-bairros:
Bairro So Cludio
Bairro So Baslio
Bairro Vila Nova
Bairro Tingui
Bairro Magali

Bairro Santa Rosa

Bairro Oiticica I e II
Bairro Capoeira

 Bairro Rozendo
Bairro Figueira
Bairro Letcia
Bairro Alessandra

Pessoas residentes por grupos de idade da rea do CMS Belizrio

Penna, referente aos Sub-bairros: So Cludio, So Baslio, Vila Nova,
Capoeira, Oiticica I e II, Rozendo, Figueira, Magali, Santa Rosa, Letcia,
Alessandra, Tingui (correspondendo a 70856 conforme dados CAP 5.2 SUBPAV )

0 a 4 anos

4846

5 a 9 anos

5489

10 a 14 anos

4569

15 a 19 anos

5233

20 a 24 anos

6015

25 a 29 anos

7114

30 a 34 anos

4200

35 a 39 anos

5826

40 a 49 anos

10663

50 a 59 anos

8380

60 a 64 anos

2874

65 a 69 anos

1992

70 a 74 anos

1576

75 a 79 anos

1023

80 anos e mais

1056

TOTAL

70856

RELAO DE SERVIOS OFERECIDOS

CONSULTAS BSICAS

CLNICA MDICA
ENFERMAGEM
FISIOTERAPIA
FONOAUDIOLOGIA
GINECOLOGIA/OBSTETRCIA
NUTRIO
PEDIATRIA
PSICOLOGIA
SERVIO SOCIAL
TERAPIA OCUPACIONAL
ESTRATGIA DE SADE DA FAMLIA

ESPECIALIDADES MDICAS

CARDIOLOGIA
DERMATOLOGIA
HOMEOPATIA
INFECTOLOGIA
NEUROLOGIA
OTORRINOLARINGOLOGIA
PSIQUIATRIA

SERVIOS ESPECIALIZADOS

CENTRO DE ESPECIALIDADES ODONTOLGICAS

SERVIO DE VIGILNCIA EM SADE
PLO DE ANEMIA FALCIFORME
PLO DE ASMA
PLO DE DEFICINCIA AUDITIVA (COLOCAO DE PRTESE)
PLO DE HANSENASE
PLO DE RAIVA HUMANA
PLO DE TESTAGEM RPIDA HIV/AIDS
PLO DE TUBERCULOSE

 SADE MENTAL

SERVIOS DE APOIO DIAGNSTICO

ELETROCARDIOGRAMA
EXAMES LABORATORIAS
ULTRA-SONOGRAFIA
RAIOS-X
REFLEXO VERMELHO
AUDIOMETRIA
TESTE DA ORELHINHA

PROGRAMAS DE SADE

ACADEMIA CARIOCA
ACOLHIMENTO SADE MENTAL
BOLSA FAMLIA
PROGRAMA DE HANSENASE
PROGRAMA DE HIPERTENSO E DIABETES
PROGRAMA HIV/AIDS
PROGRAMA DO IDOSO
PROGRAMA DE IMUNIZAO
PROGRAMA DA MULHER
PROGRAMA DE P DIABTICO
PROGRAMA DE TABAGISMO
PROGRAMA DE TUBERCULOSE
PUERICULTURA

PROJETOS

Integrao Plo de Tuberculose-Fisioterapia-Nutrio:

Este projeto visa avaliar a resposta do paciente de TB pleural com desnutrio e

dificuldade respiratria que aps iniciada a medicao seja submetido a uma
atividade respiratria de ventilao contnua positiva e reposio protico-calrico
para melhorar absoro de oxignio, diminuir os nveis de gs carbnico, melhorando
o quadro respiratrio e diminuindo os nveis pressricos.

Atividade fsica para gestante:

Fornecer orientaes e informaes quanto a hbitos saudveis de vida, alimentao,

fases da gestao, direitos e programas de assistncia a gestante;
Ofertar as gestantes atividades fsicas com a orientao profissional especializada:
Melhorar a coordenao motora;
Estimular a circulao corporal, reduzindo edemas;
Diminuir os riscos de distrbios metablicos;
Trabalhar as articulaes de forma passiva prevenindo leses;
Estimular a respirao correta, melhorando a oxigenao fetal
Melhorar a postura corporal.
Prevenir doenas e complicaes na gestao e no parto;
Contribuir para a melhoria da qualidade de vida da gestante, trabalhando a autoestima e a motivao;
Contribuir para melhoria do equilbrio emocional atravs das informaes;
Estimular a integrao me-beb;
Incentivar a participao familiar durante toda gestao.
Projeto Cegonha Carioca
Gestantes so previamente cadastradas em uma planilha que segue para
Gerncia da Mulher, e tem o direito de irem para maternidade de ambulncia a partir dos
primeiros sintomas de trabalho de parto.

Horta com idosos

Tem como proposta o preparo da terra e o plantio em espao dentro da unidade de
hortalias, visando uma integrao entre comunidade e clientela, garantindo ainda
uma terapia ocupacional que vise a melhora da sade mental da populao envolvida.

Oficina Ler e Ser:

Consiste na troca de livros entre os usurios e estmulo leitura a fim de melhorar a
integrao entre os mesmos, entre a equipe de sade e a clientela, favorecendo a
sade mental dos mesmos.

 PROTOCOLO DE ACOLHIMENTO
CONSULTAS BSICAS
CLNICA MDICA:
Os Nmeros sero distribudos pelo servio de Acolhimento com o preenchimento do
PAM na sala 18, aps avaliao de vulnerabilidades, de segunda a sexta s 8h e 14h;
Consultas agendadas, os nmeros sero distribudos pela documentao mdica s 7h
e 13h;
Hipertenso e diabetes, agendamento na sala 1 de segunda a sexta de 8h s 16h e
sbado de 8h s 12h aps consulta;
Paciente usurios de insulina, agendamento no plo de insulina, apresentando receita
mdica, comprovante de residncia ou carto do posto.
FISIOTERAPIA:
Agendamento toda tera-feira e quinta-feira com encaminhamento do SUS direto
com o profissional;
FONOAUDIOLOGIA:
Plo de deficincia auditiva, agendamento via SISREG;
Agendamento para consultas no prprio setor com encaminhamento do SUS;
Os agendamentos so feitos por horrio e as fichas retiradas pelo servidor do setor;
GINECOLOGIA:

 Agendamento no setor preferencialmente no turno da tarde;

Consultas agendadas, os nmeros sero distribudos pelo prprio setor conforme
horrio agendado;

OBSTETRCIA:
Agendamento para pr-natal no setor de ginecologia de segunda sexta de 8h s 16h
e sbado de 8h s 12h;
Consultas agendadas, os nmeros sero distribudos pelo prprio setor no horrio
agendado;

NUTRIO:
Especialidade no SISREG para as demais reas do MRJ.
Agendamento de 1 vez no prprio setor com encaminhamento do SUS para
pacientes da rea adstrita;
Consultas agendadas, 1 vez os nmeros sero distribudos pela documentao
mdica;
Consultas subseqentes, atendimento direto na sala e a retirada das fichas pelo
profissional;

PEDIATRIA:
Os Nmeros sero distribudos pelo setor de Acolhimento com o preenchimento do
PAM na sala 18, aps classificao de risco de segunda a sexta das 8h s 15h;
Puericultura, agendamento na sala 20 de segunda a sexta de 8h s 16h e sbado de 8h
s 12h, aps consulta;
Consultas agendadas, os nmeros sero distribudos pela documentao mdica

conforme horrio agendado;

PSICOLOGIA:
Agendamento para consultas no prprio setor, s segundas e quintas-feiras de 8 s
12h.
SERVIO SOCIAL:
Atendimento no prprio setor;

TERAPIA OCUPACIONAL:
Agendamento na sala 40 de segunda a sexta com encaminhamento do SUS;
Pacientes em tratamento de hansenase, moradores da AP 5.2 agendamento atravs
do NIR da CAP 5.2;
ODONTOLOGIA
1 Vez acolhimento toda tera e quarta-feira de 8 s 16h direto no setor com

comprovante de residncia da rea de abrangncia;

Agendamento de pacientes em acompanhamento direto no setor aps consulta;
Os pacientes com falta no justificada dentro de 24h perdem a vaga;
ESTRATGIA DE SADE DA FAMLIA
Os pacientes da rea adstrita recebem visita domiciliar de um Agente Comunitrio de

Sade, que procede ao cadastramento das famlias e realiza o levantamento das

necessidades de sade destes usurios, agendando as consultas mdicas na unidade de
sade, ou se necessrio no domiclio.
Os pacientes atendidos por livre demanda so acolhidos na sala 21 e encaminhados
para consulta no mesmo dia aps classificao de risco.

ESPECIALIDADES MDICAS
CARDIOLOGIA:
1 vez agendamento com encaminhamento do SUS na sala 1, de segunda a sexta de
8h s 16h;
Pacientes subsequentes em acompanhamento na Unidade, sala 1 de segunda a sexta
de 8h s 16h e sbado de 8h s 12h, aps consulta mdica;

Consultas agendadas, os nmeros sero distribudos pelo setor de preparo de clnica

mdica na sala 1, conforme horrio agendado;

DERMATOLOGIA:
Programa de Hansenase, agendamento na sala 40 e atendimento no prprio setor de
segunda sexta de 8h s 16h;
Consultas de dermatologia, agendamento na sala 40 de segunda sbado com
encaminhamento do CMS Belizrio Penna;
Consultas agendadas de dermatologia, os nmeros sero distribudos pelo prprio
setor conforme horrio agendado;
Os procedimentos dermatolgicos solicitados sero agendados na sala 40, e os
pedidos de bipsia sero agendados com reserva de 3 nmeros para o procedimento;
HOMEOPATIA:
Agendamento via SISREG;
Consultas agendadas, os nmeros sero distribudos pelo setor de documentao
mdica conforme horrio agendado;
INFECTOLOGIA:
Atendimento no prprio setor de segunda sbado de 7h s 17h;
Agendamento via CAP por planilha semanal e via SISREG.

NEUROLOGIA:
1 vez, agendamento na sala 13, para acolhimento por equipe multiprofissional de
sade mental.
Agendamento subsequente, no prprio setor (sala 13)
Consultas agendadas, os nmeros sero distribudos pela sala 13.
As trocas de receitas controladas, 20 nmeros sero distribudos na sala 13 por ordem
de chegada a partir das 8h.
Especialidade no SISREG para as demais reas do MRJ.
OTORRINOLARINGOLOGIA:
Agendamento via SISREG para consulta em otorrino do projeto sade auditiva.
Pacientes encaminhados para o otorrinolaringologista com outras patologias
moradores da AP 5.2 sero agendados na sala 18 de segunda sexta de 8h s 16h,
com guia do SUS;
PSIQUIATRIA:
1 vez, acolhimento s sextas feiras s 9h com equipe multiprofissional, trazendo
comprovante de residncia;
Pacientes em acompanhamento na unidade, agendamento na sala 13 com profissional
do setor;
Pacientes agendados, nmeros sero distribudos na sala 13 conforme horrio
agendado;
TISIOLOGIA:
Pacientes de 1 vez, com encaminhamento ou direcionados pelo setor de acolhimento,
sero atendidos na sala 24, de segunda a sexta de 8h s 16h;
Pacientes agendados , nmeros distribudos no prprio setor;

 A coleta de BAAR ser realizada no prprio setor de 8h s 16h;

Realizao de PPD conforme agendamento, no prprio setor.
Teste rpido anti-HIV s 4as. feiras com agendamento prvio no setor.

SERVIOS ESPECIALIZADOS:
CENTRO DE ESPECIALIDADES ODONTOLGICAS:

Cirurgia oral menor

Periodontia
Endodontia
Estomatologia
Ortodontia Preventiva

SERVIO DE VIGILNCIA EM SADE

Plo de raiva humana

Hepatites virais
Meningite
Rubola
Outras doenas de notificao
Reaes adversas vacinais

PLO DE ANEMIA FALCIFORME

Pacientes encaminhados pelo Hemorio, atendimentos s segundas-feiras pela manh.
PLO DE ASMA
PLO DE DEFICINCIA AUDITIVA (COLOCAO DE PRTESE)
PLO DE HANSENASE

PLO DE INSULINA
PLO DE TESTAGEM RPIDA HIV/AIDS
Atendimento de segunda sexta de 13h s 16h
PLO DE TUBERCULOSE
SADE MENTAL

SERVIOS DE APOIO DIAGNSTICO

AUDIOMETRIA
Agendamento via SISREG;
ELETROCARDIOGRAMA
Marcao na sala 1 de segunda a sbado de 8h s 16h;
EXAMES LABORATORIAS
Realizados sem agendamento prvio de segunda sexta de 7h s 11h;
s quintas-feiras a coleta exclusiva para pacientes do ambulatrio de infectologia;
ULTRA-SONOGRAFIA
Agendamento via SISREG para pacientes de outras unidades e no NIR para
pacientes da unidade.
RAIOS-X
Nmeros ofertados na documentao mdica de segunda sbado de 8h s 16h;
REFLEXO VERMELHO
Agendamento na sala de vacina para crianas com at 45 dias de vida, exame
oferecido no acolhimento e na puericultura, sendo realizado nas sextas-feiras;
TESTE DO PEZINHO
Realizado de segunda a sexta na sala 6 at s 14h;
TESTE DE GRAVIDEZ (TIG )
Abertura de PAM na documentao mdica de segunda a sexta , com preferncia na

parte da manh, com exame na sala 16;

TESTE DA ORELHINHA
Agendamento na sala 18, agendamento pela enfermagem do setor de pediatria de
segunda sexta-feira;

PROGRAMAS DE SADE
ACOLHIMENTO SADE MENTAL
ACOLHIMENTO ME-BEB
Acolhimento na sala de vacina de segunda sbado;
BOLSA FAMLIA
Acolhimento na sala do Servio Social de segunda sexta;
PLANEJAMENTO FAMILIAR
Inscrio na ginecologia. Grupos quinzenais s quartas-feiras;
PROGRAMA DE HANSENASE
PROGRAMA DE HIPERTENSO E DIABETES
PROGRAMA HIV/AIDS
PROGRAMA DO IDOSO
PROGRAMA DE IMUNIZAO
PROGRAMA DA MULHER
PROGRAMA DE P DIABTICO
PROGRAMA DE TABAGISMO

PROGRAMA DE TUBERCULOSE
PUERICULTURA

MONITORAMENTO E AVALIAO
GERENCIAMENTO DE INFORMAES LOCAIS
O corpo gestor far avaliaes peridicas atravs do GIL, acompanhando:
Os nveis de atendimentos prestados a populao;
Os percentuais atendidos em cada faixa etria;
Os Cid mais atendidos, avaliando em que perodo do ano so mais freqentes;
Os encaminhamentos informados para outras unidades;
A natureza das procuras;
O quantitativo de acordo com a capacidade instalada;
Os procedimentos mais utilizados, levando em considerao a natureza;
A incidncia de co-morbidades por faixa etria;

Diretora
Halene Cristina de Armada Maturana