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PROVA 1995
1) A lei federal prevalece sobre a lei estadual, independentemente da matria sobre a qual verse?
2) Direitos fundamentais no explcitos na Constituio podem ser reconhecidos e aplicados pelos
tribunais?
3) As normas de direito natural so obrigatrias para o legislador?
4) H distino entre nacionalidade e cidadania?
5) Contrapor Confederao de Estados a Estado Federal.
PROVA 1996
"As condies (...) indispensveis conduo das negociaes com governos estrangeiros indicam o
Executivo como o agente mais capacitado para tais transaes, enquanto a enorme importncia desta
delegao de autoridade e a circunstncia de os tratados terem fora de lei concorrem fortemente para que
o Legislativo participe, integral ou parcialmente, no trabalho de elabor-los." (HAMILTON, Alexander,
MADISON, James, JAY, John. O Federalista. Braslia, Ed. UnB, 1984, p. 558)
Exponha em que medida esta proposio se afina com a disciplina constitucional brasileira do
direito dos tratados.
3. Imagine que o Congresso Nacional, por iniciativa de um de seus membros, aprove projeto de lei que
aumenta os vencimentos de certa categoria de funcionrios pblicos do Poder Executivo. O Presidente da
Repblica, mesmo sabendo que a matria de sua iniciativa privativa, sanciona o projeto. Analise se, pode
o Presidente da Repblica argir, perante o Supremo Tribunal Federal, a invalidade do diploma, em ao
direta de inconstitucionalidade. Examine, ainda, qualquer que seja sua resposta anterior, se do ponto de
vista da legitimidade constitucional da lei, o diploma vlido.
4. Suponha o(a) candidato(a) estar acreditado(a) como diplomata brasileiro(a) junto ao pas Pasrgada, que
no mantm tratado de extradio com o Brasil. Autoridades daquele Estado procuram-no(a) para relatar
que Jean , segundo suas leis, nacional de Pasrgada e que ele se encontra no Brasil. Informam que o
Judicirio de Pasrgada expediu mandado de priso contra Jean por certo crime comum, cometido em
Pasrgada no ano de 1991. O(a) candidato(a) , ento, indagado(a) das perspectivas de xito de um pedido
de extradio. Para responder pergunta, obtm de Braslia o informe de que Jean pai de um brasileiro
menor de idade, que vive sob sua dependncia econmica. Alm disso, noticiado que Jean se naturalizou
brasileiro em 1995. O(a) candidato(a) dever redigir a resposta que dar autoridade local, debatendo o
problema vista dos fatores acima apontados que possa ser juridicamente relevantes..
5. Foi disputado um jogo de futebol entre Brasil e Cerilndia na capital deste ltimo pas. Os jogadores
brasileiros foram hostilizados pela torcida local, provocando especial revolta entre os telespectadores no
Brasil. No dia seguinte, o clima de animosidade tornou-se mais acirrado, e os torcedores convocaram a
populao para protesto, em Braslia, em frente Embaixada de Cerilndia. Foi mantido o policiamento de
rotina do setor de embaixadas da cidade. O contingente, porm, no foi capaz de conter os surtos de ira
dos manifestantes, que lanaram objetos contra a sede da Embaixada, danificando suas instalaes. O
governo de Cerilndia resolve propor ao de reparao de danos em tribunal brasileiro, invocando a
disciplina constitucional brasileira sobre responsabilidade civil do Estado. Discuta se a ao pode ser
julgada pelo Judicirio brasileiro e, vista dos pressupostos da responsabilidade civil do Estado entre ns,
se h causa para indenizao.
PROVA 1997
1. Trs indivduos- X, Y e Z pretendem ingressar na carreira diplomtica brasileira. X nasceu em
Braslia, quando seus pais, nacionais da Arcolndia, representavam diplomaticamente seu estado
junto ao governo brasileiro. X sempre morou no Brasil. Y nasceu em Arcolndia, filho de pais
brasileiros, que ingressaram clandestinamente naquele pas e nunca registraram o filho em
repartio consular do Brasil. Aos vinte anos de idade, Y veio morar no Brasil, quando optou pela
nacionalidade brasileira. Z nasceu em um navio, em alto mar, de bandeira arcolandiana, quando
seus pais, ambos nacionais da Arcolndia, imigravam para o Brasil. Recentemente, Z requereu,
com xito, a nacionalidade brasileira. Analise, vista da nacionalidade dos trs indivduos, as
possibilidades de cada um ter aceito seu pedido de inscrio no Concurso de Admisso Carreira
de Diplomata, do Instituto Rio Branco.
2. Suponha que tenham sido propostas aes individuais em diversos pontos do pas com vistas a
impugnar a cobrana de certo tributo, institudo por lei federal que os contribuintes entendem
inconstitucional. Uma dessas aes chega ao Supremo Tribunal Federal, que declara a lei
incompatvel com a Constituio. Responda justificadamente: os juzes e tribunais inferiores que
ainda no apreciaram as demais aes propostas esto juridicamente vinculados a tambm
considerar inconstitucional a mesma lei? Imagine, ainda, que a deciso do STF se repita em outros
processos. Estar a Administrao Pblica juridicamente obrigada a se abster de cobrar o imposto
dos contribuintes que no ajuizaram a ao?
4. O tribunal de Justia das Comunidades Europias firmou entendimento no sentido de que o direito
comunitrio prepondera sobre qualquer norma jurdica, inclusive constitucional, dos Estados
membros da Unio Europia (caso Van Gend & Loos, entre outros). Considerando a posio
hierrquica dos tratados internacionais no direito brasileiro, analise se o mesmo entendimento
poderia ser aplicado no Brasil aos tratados firmados, por exemplo, no mbito do Mercosul.
1. Suponha que tenha sido celebrado um tratado entre o Brasil e a Tartria, pelo qual os diplomados em
Psicologia, em qualquer desses estados, poderiam desempenhar, livremente, a profisso no outro pas.
Sigmund, nacional da Tartria e ali formado, logo em seguida entrada em vigor do tratado, veio para o
Brasil e aqui se estabeleceu como psiclogo de renome. Dez anos depois, sem que o tratado houvesse sido
denunciado, entrou em vigor, no Brasil, lei exigindo de todo psiclogo com diploma emitido no exterior a
revalidao do documento em alguma universidade brasileira como condio para o exerccio da profisso.
Sigmund no providenciou a revalidao e foi comunicado, oficialmente, que no mais estava habilitado a
trabalhar como psiclogo no Brasil. Inconformado, buscou apoio em sua embaixada, que entrou em contato
com voc para indagar-lhe sobre a situao do nacional da Tartria, prevista e protegida pelo tratado ainda
em vigor, em face da nova lei brasileira. Indagou, ainda, se no haveria direito adquirido ao exerccio da
profisso. Responda fundamentadamente.
2. Comemora-se, em 1998, o cinqentenrio da aprovao, pela Assemblia Geral das Naes Unidas, da
Declarao Universal dos Direitos do Homem, sob a forma de resoluo, sem nenhum voto contrrio. Dessa
Declarao diz-se que adquiriu grande autoridade moral e poltica e que seu impacto na teoria prtica do
direito tanto internacional como nacional tem sido profundo (John Humphrey). A Declarao tem sido
invocada por inmeros governos para justificar posies adotadas no mbito internacional. Tem servido,
tambm, de fundamento para decises proferidas por tribunais nacionais. Tem sido, ainda, incorporada,
total ou parcialmente, s constituies de diversos Estados. Alm disso, no se registra manifestao oficial
de Estado algum, recusando qualquer de seus enunciados. Analise, a partir do conhecimento das fontes do
direito internacional, se a Declarao juridicamente vinculante para os Estados ou se possui mera fora de
recomendao.
4. Jos foi enviado, na qualidade de representante do Mercosul, Translndia para negociar um acordo de
cooperao comercial. O governo do mencionado pas agendou encontro oficial, mesmo sabendo que a
situao poltica interna, bastante instvel, no recomendava a visita. Ao chegar Translndia, Jos foi
agredido por um grupo extremista de oposio ao governo local. Considerando que a Translndia no
membro do Mercosul e que Jos estava em misso oficial ao territrio do referido pas, indaga-se: tem o
Mercosul legitimidade para reclamar judicialmente da Translndia reparao por dano causado
organizao internacional?
5. Imagine que um partido poltico, com diminuta representao na Cmara dos Deputados, argua, perante
o supremo Tribunal Federal, em ao direta de inconstitucionalidade, a invalidez de um tratado celebrado
pelo Brasil, j ratificado e em vigor. vista das caractersticas bsicas da ao direta de
inconstitucionalidade e da natureza normativa do tratado internacional, responda, justificando, se o Supremo
Tribunal Federal tem competncia para conhecer da ao.
PROVA 1999
1. O pas Arcdia um Estado Federal e parte de certo tratado regional em vigor, que limita a
emisso de gases poluentes. Arcdia, porm, nunca conseguiu cumprir os compromissos
assumidos. Para justificar sua falta, argumenta que o tema da limitao dos poluentes, na sua
ordem constitucional interna, entregue competncia de seus Estados-membros e que a Unio,
entidade competente para celebrar tratados internacionais, nada pode fazer, constitucionalmente,
para que se implemente a poltica determinada no pacto. Com essa justificativa, Arcdia pretende
eximir-se de toda responsabilidade internacional pelo descumprimento da conveno de que
parte. Avalie, juridicamente, a argumentao de Arcdia.
2. Remota obteve, recentemente, sua independncia. Na hora atual, os representantes do povo
remotiano esto empenhados na redao da Constituio. Uma alta autoridade local pede a voc
que prepare minuta de artigo da fatura Carta Magna, em que se defina, entre outro, o
relacionamento hierrquico do direito interno com o direito internacional. Redija sua proposta do
dispositivo e justifique- a.
3. Em 1995, Tito, poca cidado italiano, cometeu crime de roubo na Alemanha. Em 1996, veio para
o Brasil e aqui chegou a receber a nacionalidade brasileira, em 1998. Em maro ltimo, o Brasil
recebeu pedido de extradio de Tito, formulado pela Alemanha. Examine, do ponto de vista das
limitaes extradio relacionadas com a nacionalidade do extraditado, se existe obstculo
intransponvel para a concesso da extradio requerida.
4. Escreva sobre a importncia, se houver, das resolues da Assemblia Geral das Naes Unidas
no processo de criao/ evoluo da norma costumeira no direito internacional.
5. Considerando o disposto no art.5?, 2?, da Constituio Brasileira de 1988 (Os direitos e garantias
expressas nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte),
analise a possibilidade de se conceder estatura constitucional aos tratados internacionais sobre
direitos humanos, ratificados e promulgados pelo pas depois de 1988.
PROVA 2000
1.
Imagine que a Repblica Democrtica de Alobnia e o Reino de Songa concluam tratado bilateral
em que Songa se compromete a importar determinados produtos manufaturados da mencionada Repblica.
Referida conveno aprovada pelo parlamento do Reino. Aps, ela ratificada e incorporada ao
ordenamento jurdico do pas. Ocorre que a opinio pblica local tem notcia de que as manufaturas
importadas so fabricadas por crianas em campos de trabalho forado. A indignao geral. O governo de
Songa diz no conhecer os fatos. No entanto, vista da gravidade das acusaes, as autoridades locais
decidem desvincular o Reino do tratado. Alobnia reprova, de modo contundente, a deciso. Argumenta
que a forma de fabricao irrelevante. Pondera que o texto pactuado silente quanto origem do
produto. Diz, em sntese, que o pactuado deve ser obedecido (pacta sunt servanda). Pede-se ao candidato
que redija, na condio de consultor jurdico da chancelaria do Reino de Songa, parecer sobre a questo
para orientar deciso final de seu governo.
2. Considere o seguinte texto:
fundamental a reduo a escrito do costume internacional. Na realidade, se difcil apercebemo-nos,
com clareza, de quais as prticas seguidas pelos Estados, ainda mais onerosa a tarefa de descoberta da
inteno de juridicidade de tais prticas. Entretanto, podemos hoje dizer que muito foi feito no sentido da
clarificao do costume internacional
Comente, argumentando a favor ou contra, o que afirmado.
3. Suponha que, em determinado Estado da Federao brasileira, esteja para ser aprovada emenda
Constituio estadual, institudo chefia dual do Poder Executivo local. Ela seria composta do
governador do Estado e do chefe do governo. A este incumbiria delinear e executar a poltica do
governo do estado; ao governador, caberia apenas sancionar as leis votadas e exercer funes de
representao. De acordo com a emenda, o chefe do Governo poderia ser afastado do cargo, se
contra ele viesse a ser aprovada, por maioria qualificada, moo de desconfiana na Assemblia
Legislativa. A emenda preveria, ainda, a possibilidade de o chefe do governo, em certas
circunstncias, dissolver a Assemblia Legislativa e convocar eleies gerais. Analise a legitimidade
constitucional de tal proposta.
que outra linha de argumentao jurdica voc poderia desenvolver para impedir a execuo
pretendida por Shylock?
5. Imagine que voc, j diplomata, seja abordado no exterior por determinada pessoa indignada com a
leitura que fez no art. 5, caput, da nossa Constituio. Tal dispositivo, abrindo o ttulo dos Direitos
Fundamentais, informa que todos so iguais perante a lei, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade nos termos seguintes(...). O indivduo interpela-o, querendo sabe como
podem os estrangeiros no-residentes no pas no serem titulares de direitos fundamentais no
Brasil. Como voc responderia indagao?
PROVA 2001
1.
A Senhora W, nacional de Pasrgada, onde tem domiclio, decide ir a Futurolndia, conhecer
determinado museu. Para tanto, solicita concesso de visto ao Consulado-Geral de Futurolndia
condio necessria para que nacional de Pasrgada entre no territrio do pas irmo. Aps os trmites
consulares de estilo, ela recebe visto de turista com validade de sessenta dias. Com alguma dificuldade
econmica, adquire as passagens e providencia reserva em hotel. Ao chegar a Futurolndia, agentes da
imigrao desconfiam da Senhora W. Trata-se de uma afro-pasargadense de alguma idade, que nunca
tinha estado em territrio futurolandense. Determinam, assim, interrogatrio. A Senhora W tem pssimo
domnio do idioma local. A entrevista desastrosa. Ela, de resto, no traz consigo dinheiro suficiente pela
tica das autoridades locais - para permanecer duas semanas em Futurolndia. O desfecho do incidente
a denegao de entrada. A Senhora W detida e acorrentada a um banco, no prprio aeroporto,
aguardando a partida do primeiro vo ara Pasrgada.
Transtornada com o ocorrido e com a perda do investimento feito (passagem, hotel, etc.), ela procura
orientao sobre eventuais medidas jurdicas a serem tomadas. Aconselhe-a sobre o que fazer.
2.
Comente as seguintes observaes: No se entende a razo de ser de tantos privilgios e
imunidades de que gozam os agentes diplomticos e consulares, nem das isenes fiscais de que se
beneficiam as instalaes diplomticas. Pior, parece nitidamente abusivo estender tais privilgios a
familiares e a pessoal de servio. Mesmo o controverso argumento de que estes indivduos seriam
identificados com o prprio estado estrangeiro que os enviou parece no ter razo de ser quanto a seus
familiares ou empregados.
3. Tendo em conta a natureza jurdica do direito das gentes na hora atual, comente a seguinte
assertiva: Assim como Ssifo foi condenado a repetir eternamente o mesmo trabalho, o direito
internacional parece condenado a ter constantemente de justificar sua fundamentao e validade
jurdica.
4. Um indivduo foi expulso de determinada cooperativa, entidade privada, sem que lhe fosse dada
oportunidade de defesa, j que os estatutos sociais no previam tal direito. Ele contesta em juzo
essa deciso. Aponta, para tanto, o art. 5, LV, da Constituio de 1988, que assegura aos
litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral (...) o contraditrio e a
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. A cooperativa contra-argumenta, dizendo
que os direitos fundamentais s podem ser invocados contra o Estado e no em desfavor de outros
particulares. Analise a controvrsia.
5. Imagine que seja editada lei proibindo a concesso de passaporte a brasileiros em determinadas
condies. Considere, ainda, que o Supremo Tribunal Federal tenha julgado improcedente ao
declaratria de constitucionalidade, tendo por objeto essa mesma lei. Suponha, por fim, que o
Senado Federal no se tenha manifestado sobre a deciso. Cidado nacional apresenta a
funcionrio brasileiro no exterior, competente para isso, pedido de concesso de passaporte que se
enquadra na proibio contida na lei. Explique, de modo fundamentado, como o funcionrio deve
proceder.
PROVA 2002
1.
O Sr. Irnrio Ahnolob, brasileiro nato, suspeito de envolvimento em um dos crimes previstos no art
5 (crime de genocdio, crimes contra humanidade, crimes de guerra e crime de agresso) do tratado
constitutivo do Tribunal Penal Internacional (Estatuto de Roma). Um grupo de estudantes de Direito discute
a possibilidade de que ele seja levado cidade de Haia, sede do Tribunal, para ser julgado.
Balduna pondera que o Sr. Ahnolob pode ser enviado Haia, j que o Brasil ratificou o texto de Roma e
porque se trata de entrega , tal como previsto no art. 102-a do estatuto [ Por entrega , entende-se a
entrega de uma pessoa por um Estado ao Tribunal nos termos do presente Estatuto]. Heitor contesta a
colega. Afirma cuidar-se de extradio disfarada. Indica o dispositivo constitucional que probe a
extradio de brasileiros natos (art. 5- LI), para afirmar a inconstitucionalidade, no ponto, do tratado.
Alberto, por sua vez, endossa a tese de Heitor. Destaca, ainda, que o inciso LI do art. 5 da Constituio
clusula ptrea, no podendo ser abolido sequer por emenda Constituio.
Posicione-se, de modo fundamentado, no debate,assumindo que: (i) o Brasil ratificou o Estatuto de Roma;
(ii) o referido tratado no admite reserva (art. 120); (iii) o Estatuto j entrou em vigor no plano internacional;
e (iv) o suposto crime cometido por Irnrio posterior data de entrada em vigor do tratado.
2. Certo lder de grupo terrorista, conhecido pela contundncia de sua atuao, entra em prdio de
Embaixada brasileira no Exterior e, invocando o art. 4- X da Constituio federal [ A Repblica
Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios (..)X_
concesso de asilo poltico], pede asilo. Proponha resposta devidamente fundamentada
solicitao.
3. Comente argumentando a favor ou contra o seguinte trecho:
Por sua prpria construo, o sistema jurdico mundial incapaz de um papel poltico. Ele multiplica sem
cessar s textos e se ramifica cada vez mais. Existem hoje muitas dezenas de convenes internacionais e
muitos milhares de textos jurdicos especializados, aos quais se somam aqueles gerados pelos organismos
multilaterais, cujo nmero e quantidade de membros no param de crescer. A sso se juntam ainda as
dezenas de entidades regionais, que tm, cada qual em seu nvel, as mesmas ambies e as mesmas
produes. Mas esta construo uma Torre de Babel, complexa e impotente. (In DELMAS, Philipe. O
belo futuro da guerra. Rio de Janeiro: Record,1996, pp. 147-148, com adaptaes).]
4. Em vista oficial ao Brasil, o Presid4ente de determinado pas foi denunciado pelo Ministrio Pblico
Federal pelo cometimento de crime contra a humanidade. Pesam sobre ele acusaes de haver
perpetrado graves atrocidades contra minorias tnicas da populao de seu pas dadas as
circunstncias, discorra sobre a admissibilidade da ao.
Prova 2003
c) Diplomatas que desempenharam as funes previstas na medida provisria nos sessenta dias que se
seguiram sua rejeio fazem jus ao percebimento da vantagem?
3. Tendo em vista o tema da subjetividade internacional da pessoa humana nos dias de hoje,
comente a seguinte passagem: J no possvel, como no direito internacional tradicional,
seguir considerando a pessoa humana como um objeto da ordem jurdica internacional; isso
no significa, entretanto, que aquela seja um sujeito pleno de direito internacional, apesar do
processo de humanizao que este vem experimentando.
4. O artigo 33 (1) do tratado constitutivo da Organizao das Naes Unidas (ONU) assim
dispe: As partes em uma controvrsia, que possa vir a constituir uma ameaa paz e
segurana internacionais, procuraro, antes de tudo, chegar a uma soluo por negociao,
inqurito, mediao, conciliao, arbitragem, soluo judicial, recursos a entidades ou acordos
regionais, ou a qualquer outro meio pacfico sua escolha (nfase acrescida). A expresso
sublinhada a verso oficial (portugus) feita pelo governo brasileiro da Carta da ONU
[algumas verses autnticas da mesma expresso foram assim lavradas: ingls (first of all);
francs (avant tout); espanhol (ante todo)]. Tendo em vista a proscrio da guerra como
forma lcita de conduo das relaes internacionais, como interpretar a expresso?
5. O Conselho de Segurana das Naes Unidas criou, mediante resoluo, o Tribunal Penal
Internacional para a Ex-Iugoslvia (T.P.I.E.I.). Considerando tratar-se de algo sem
precedentes, o assunto chamou a ateno sobretudo da doutrina. Alguns autores ponderaram
que o Tribunal deveria ter sido criado por tratado ou por emenda Carta da ONU, e no por
resoluo do Conselho. Em prol de sua tese, invocam, entre outros motivos, os seguintes: (i) a
Carta no prev a criao de tribunais ad hoc; (ii) a Assemblia Geral cujo eventual
envolvimento na constituio do T.P.I.E.I. seria, ao menos, garantia de maior representao da
comunidade internacional como um todo no participou do estabelecimento do rgo; (iii) a
Carta no estabelece, no Captulo VII, poderes para que o Conselho crie, de modo isolado,
rgo judicial; (iv) o Conselho no foi coerente j que no criou tribunais para outras situaes
de igual ofensa s normas de direito humanitrio; e (v) o Conselho, tratando-se de rgo
poltico, no seria capaz de estabelecer tribunal independente e imparcial. Suponha o
candidato ser juiz no Tribunal Penal Internacional para a Ex-Iugoslvia. Imagine, ainda, que a
argumentao acima foi oferecida como preliminar ao julgamento de mrito de processo sob
sua apreciao. Produza minuta de deciso em favor da jurisdio do Tribunal, bem assim de
sua constitucionalidade.
Prova 2004
"No de hoje a convico de que a soberania estatal no absoluta, mas relativa, a comear pela
observao preliminar de que, se todos os Estados so soberanos, s o podem ser na medida em que
reciprocamente se respeitam e se auto limitam (sic), devendo, em princpio, prevalecer os interesses da
comunidade internacional". (In: REALE, Miguel. Crise do Capitalismo e crise do Estado. So Paulo: SENAC,
2000, p.61)
2. Em certa cidade brasileira, h anos que, no final do vero, ocorrem deslizamentos de terra, por falta
de obras de conteno em rea prxima a determinado conjunto habitacional de baixa renda.
Muitas vezes, esses deslizamentos soterram casas e causam prejuzos. No ano passado, Caio,
munido de alvar de construo, ergueu sua casa nessa rea. Com as chuvas de vero deste ano,
um deslizamento de terra ps a perder seu patrimnio. Caio processou o Municpio, cobrando
reparao pelos prejuzos. A Prefeitura alegou que no responsvel por fatos da natureza e que o
particular assumiu voluntariamente o risco de perder seus bens ao permanecer na regio
sabidamente suscetvel a desastres do gnero. Discorra sobre as perspectivas de xito da
demanda.
4. Disserte sobre o tema da reserva a tratado analisando, entre outras, as seguintes questes:
(i)
o Estado que ratifica ou adere com reservas parte do tratado se alguns membros
apresentam objees s reservas formuladas?, e
(ii)
existe distino entre declarao interpretativa e reserva?
5. Em 24 de junho de 1993, foi negociado em Viena tratado sobre represso ao crime de corrupo.
As partes se comprometeram, nos termos do artigo 11, a efetuar eventuais extradies em at dois
meses e por deciso de autoridade administrativa competente, cabendo recurso para os tribunais. O
chefe da delegao brasileira assinou o documento ao final dos trabalhos. O texto foi ento
remetido ao Congresso Nacional, que o aprovou. Em conseqncia, o presidente da Repblica
ratificou e promulgou o tratado mediante decreto presidencial. No comeo de 2002, o Supremo
Tribunal Federal (STF) declarou inconstitucional o decreto que incorporou o tratado ao ordenamento
jurdico brasileiro.
i. Tais as circunstncias,
(ii)
(iii)
discorra sobre eventual desdobramento jurdico que o julgamento possa vir a ter em
relao aos demais pases vinculados ao tratado.
PROVA 2005
1) Imagine que voc seja consultor jurdico do Presidente da Repblica. No momento, h uma medida
provisria pendente de votao trancando a pauta da Cmara dos Deputados. Outros projetos vitais
para o governo no esto sendo votados por causa disso. O Presidente da Repblica recebe a
sugesto do seu assessor Alpha de simplesmente retirar a medida do Congresso Nacional. Do
assessor Beta, recebe a orientao de revogar a medida provisria. O assessor Gamma completa,
propondo que, depois de revogada, a medida provisria contm inconstitucionalidade e que, por
isso, o Presidente poderia declar-la inconstitucional, com o que a pauta seria desobstruda. O
Presidente da Repblica pede que voc indique, de modo justificado, a melhor das sugestes.
Redija sua resposta.
2) Comente a seguinte afirmao: O direito internacional surgiu para erigir as fronteiras dos Estados
nacionais; hoje ele se ocupa de derrub-las.
4) Responda, de modo crtico, indagao Professor Thomas Franck: Quem matou o art. 2 - 4 da
Carta da Organizao das Naes Unidas? (4. todos os membros devero evitar em suas relaes
internacionais a ameaa ou o uso da fora contra a integridade territorial ou a independia poltica de
qualquer Estado, ou qualquer outra ao incompatvel com os Propsitos das Naes Unidas.). In:
American Journal of International Law 64 (1970): 809.
5) Tendo em vista o tratamento dado no ordenamento jurdico brasileiro aos tratados, disserte a
eventual importncia do 3 do art. 5 da Constituio Federal, acrescentado pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004 (Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos
que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.)
PROVA 2006
1) Comente a seguinte passagem: Muitas pessoas geralmente sem ter dedicado natureza ou
histria do tema, partem do principio de que o direito internacional e sempre foi uma impostura.
Outros parecem pensar que ele constitui uma fora dotada de seu prprio vigor interno, e que, se
ns consegussemos reunir os advogados para trabalhar no projeto de um cdigo bastante
abrangente para todas as naes, certamente iramos viver em paz, e tudo se acertaria no mundo.
difcil saber qual dos dois menos til, se o ctico ou o sujeito de poucas luzes, mas o fato que
ambos comentem o mesmo equivoco. Os dois pressupem que o direito internacional um tema
sobre o qual cada pessoa pode formar suas opinies de modo intuitivo, sem se dar o trabalho
como se deve proceder quanto a outros assuntos de investigar sobre os fatos relevantes.
4) Concorda o candidato com a afirmao de que o pacta sunt servanda uma regra moral e no
consuetudinria? Fundamente sua resposta.
0
5) Com fundamento no que dispe o 4 do artigo 5 da Constituio Federal includo pela emenda
o
0
constitucional n 45 de 2004 ( 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a
cuja criao tenha manifestado adeso) -, pode-se afirmar que as normas decorrentes da
incorporao do Estatuto de Roma ao ordenamento jurdico brasileiro esto imunes ao controle de
constitucionalidade? Justifique.
PROVA 2007
1) Tendo em conta o direito das gentes dos dias de hoje, comente o famoso obiter dictum proferido pela
Corte Permanente de Justia Internacional (CPJI) no julgamento do Caso Lotus, assim redigido:
(In: Coleo de Julgados da CPJI. Caso Lotus, Srie A 10, 7 de setembro de 1927, p. 18).
Traduo no-oficial:
2) Pancrcio, estrangeiro domiciliado no Brasil, viaja ao Reino de Diomira, pas em que a prtica de jogos
de azar lcita. L, aposta e perde. Na jurisdio de Diomira, celebra acordo para pagamento futuro. No
honrada a dvida, o credor promove ao de cobrana em territrio diomiriano. Tendo a deciso
condenatria no Estado de celebrao do acordo transitado em julgado, o interessado requer justia
brasileira a homologao da sentena para cobrar a dvida no territrio nacional.
Considerando essas circunstncias, disserte sobre a possibilidade de xito do pedido, tendo em conta o
direito internacional privado brasileiro.
4) H quem veja no regionalismo verificado em todos os continentes tendncia irreversvel nas relaes
internacionais. possvel afirmar que quase todos os Estados-membros da Organizao Mundial do
Comrcio (OMC) participam de bloco econmico ou de esquema de integrao regional. A convico de
que, em comrcio internacional, proibido fazer favores traduzida juridicamente na clusula da nao
mais favorecida no estaria em descompasso com as discriminaes comerciais praticadas pelos blocos
econmicos em prol de seus membros? Haveria, na opinio do candidato, como conciliar a clusula da
nao mais favorecida com o regionalismo e a poltica de blocos econmicos?
5) A Segunda Conferncia da Paz, realizada na Haia ora s vsperas de completar cem anos , deixou
importante legado para as relaes internacionais. A atuao brasileira no encontro foi, em particular,
relevante. Das inmeras intervenes do chefe da nossa delegao, uma merece maior ateno. Trata-se
da rplica, feita de improviso por Rui Barbosa, censura a ele dirigida pelo presidente da Conferncia, que
o advertiu de que aquela assemblia deveria evitar envolver poltica em suas discusses. Da manifestao
de Rui, proferida em 12 de julho de 1907, pode-se extrair o seguinte trecho:
PROVA 2008
2) O Rei de Argos, Danao, tinha cinqenta filhas. Ao serem foradas ao matrimnio, elas seguiram o plano
ardiloso de um assassinato coletivo dos maridos. Morreram quase todos, menos Linceu, poupado pela
arrependida Hipernestra. Condenadas pela engenhosa justia dos deuses, as danaides tinham de encher o
tonel sem fundo para toda a eternidade. Viraram smbolo de trabalho sem fim e do desejo insacivel. As
irms transmutaram-se em expresso latina: danaidum dolium o tonel das danaides.
KARNAL, Leandro. Introduo: um certo tonel. In: KARNAL, Leandro e FREITAS NETO, Jos Alves de
(Org.). A escrita
da memria: interpretaes e anlises documentais. So Paulo:
Instituto Cultural Banco Santos, 2004, p. 13.
Tendo em ateno as relaes interestatais dos dias de hoje, disserte a respeito da seguinte afirmao:
Defender a existncia do direito das gentes parece ser o permanente danaidum dolium dos
internacionalistas: por mais que se aprofunde o tema, ele nunca se esgota.
3)
Graciliano de Assis, brasileiro naturalizado, foi contrato por Organizao Internacional para trabalhar
no territrio nacional como motorista do representante residente da Organizao acreditado junto ao
governo da Repblica Federativa do Brasil. Aps cinco anos de ralao empregatcia, Graciliano foi
demitido e, por no concordar com as indenizaes laborais recebidas, apresentou reclamao justia do
trabalho brasileira, pleiteando o recebimento de direitos constitucionalmente assegurados. Diante disso, o
advogado da Organizao invocou imunidade jurisdio dos tribunais locais, valendo-se da distino entre
ato de imprio e ato de gesto. Alegou, ainda, que o acordo de sede em vigor outorgava imunidade para
eventuais aes intentadas contra a Organizao no Brasil. O patrono do reclamante, por sua vez, lanou
mo do disposto no art. 5., XXXV, da Constituio Federal (XXXV a lei no excluir da apreciao do
Poder Judicirio leso ou ameaa a direito), bem como do argumento de que tanto o ordenamento jurdico
interno quanto o internacional asseguram direitos e garantias fundamentais do ser humano, de que
alimentos so exemplo eminente.
Considerando os elementos indicados na situao hipottica acima relatda, decida sobre a preliminar
suscitada pela reclamada, de imunidade jurisdio local. Fundamente sua deciso.
PROVA 2009
1) Suponha uma situao em que exportaes brasileiras sejam objeto de barreira comercial imposta por
outro membro do MERCOSUL, com fundamentao em suposta necessidade de proteger o meio ambiente.
Contra a medida em tela, cogita-se da possibilidade jurdica de o Brasil recorrer Corte Internacional de
Justia ou a mecanismo de soluo de controvrsia no mbito do MERCOSUL ou da OMC.
Discorra acerca da competncia de cada uma dessas instituies para analisar a questo e acerca dos
eventuais desdobramentos jurdicos, caso a deciso seja favorvel ao Brasil.
2) Tendo em conta que as relaes entre os atores da vida internacional so permeadas por constantes
enfrentamentos, algumas vezes com o uso da fora, disserte sobre os aspectos jurdicos desse tema, com
especial ateno para meios de soluo pacfica de controvrsias internacionais.
3) Ao movimentar fundos depositados em banco brasileiro, estrangeiro residente no pas foi informado de
que sua conta havia sido bloqueada em razo de seu nome constar em lista de sanes do Conselho de
Segurana das Naes Unidas. A lista fora elaborada com base em Resoluo adotada sob o Captulo VII
da Carta da ONU e internalizada por Decreto presidencial. O congelamento dos ativos financeiros havia sido
determinado como medida cautelar em processo judicial. Em sua defesa, o estrangeiro alega que seu nome
foi includo na lista de sanes sem que tivesse sido ouvido ou podido defender-se, o que violaria direitos
mnimos de devido processo legal, inscritos tanto no artigo 5 da Constituio Federal, como em
instrumentos internacionais de direitos humanos.
Tendo em vista os elementos jurdicos da situao acima descrita, discorra sobre a possibilidade de que o
poder judicirio brasileiro exera alguma forma de controle sobre Resoluo do Conselho de Segurana.
PROVA 2010
1) A Corte Internacional de Justia proferiu, h 14 anos, parecer consultivo por meio do qual, pela primeira
vez, um tribunal internacional especificou limites jurdicos s armas nucleares. Sem necessariamente
discutir detalhes dessa deciso, comente como a ameaa e o uso de armas nucleares so regulados pelo
direito relativo ao uso da fora, tal como consagrado pela Carta das Naes Unidas e pelos princpios de
direito internacional humanitrio aplicveis em conflitos armados.
Tendo em vista os numerosos contenciosos dos quais o Brasil participou na OMC (tais como CE
subsdios ao acar, Canad aeronaves, CE classificao aduaneira de frangos) e as medidas que o
pas considerou tomar no caso do algodo, discorra sobre a eficcia do sistema de soluo de controvrsias
da OMC.
03) Para que o Brasil se vincule a determinado tratado, necessria a aprovao preliminar do Congresso
Nacional nas hipteses constitucionalmente previstas. Isto posto, responda: para que o Brasil se desvincule,
necessrio, por igual, a aprovao congressional prvia? Fundamente sua resposta.
QUESTO 4
04) Leia a nota verbal abaixo transcrita e atenda ao que se pede a seguir.
Circular de 19/11/1989
ndice: Proclamao da Repblica. Pede reconhecimento.
Aos Governos estrangeiros, Em 19 de novembro de 1889
Sr. Ministro,
O Exrcito, a Armada e o Povo decretaram a deposio da dinastia imperial e, consequentemente, a
extino do sistema monrquico representativo; foi institudo um governo provisrio, que j entrou no
exerccio das suas funes e que as desempenhar enquanto a nao soberana no proceder escolha do
definitivo pelos seus rgos competentes; este governo manifestou ao Sr. D. Pedro de Alcntara a
esperana de que ele fizesse o sacrifcio de deixar, com sua famlia, o territrio do Brasil e foi atendido; foi
proclamada provisoriamente e decretada como forma de governo da nao brasileira a repblica federativa,
constituindo as provncias os Estados Unidos do Brasil. O governo provisrio, como declarou na sua
proclamao de 15 do corrente, reconhece e acata todos os compromissos nacionais contrados durante o
regime anterior, os tratados subsistentes com as potncias estrangeiras, a dvida pblica, interna e externa,
os contratos vigentes e mais obrigaes legalmente estatudas.
No governo provisrio, de que chefe o Sr. Marechal Manoel Deodoro da Fonseca, tenho a meu cargo o
Ministrio das Relaes Exteriores e por isso que me cabe a honra de dirigir-me a Vossa Excelncia,
assegurando-lhe que o mesmo governo deseja manter as relaes de amizade que tm existido entre os
dois pases e pedindo o reconhecimento da repblica dos Estados Unidos do Brasil.
Aproveito com prazer esta oportunidade para oferecer a Vossa Excelncia as seguranas da minha mais
alta
considerao.
Quintino Bocaiva
Com o benefcio de mais de um sculo de desenvolvimentos jurdicos sobre o tema, analise, com base nas
normas e nos princpios de direito internacional atualmente existentes, o pedido de reconhecimento
formulado por Quintino Bocaiva em 1889.
PROVA 2011
3) Determinado pas considerou persona non grata membro de misso diplomtica em seu territrio
e determinou sua sada imediata, em razo de haver ele participado de tentativa de golpe no Estado
representado pela misso. O chefe da misso, contudo, recusou-se a cumprir a exigncia com base
no princpio da no interveno em assuntos internos.
Analise a situao hipottica acima apresentada, luz das normas previstas na Conveno de Viena sobre
Relaes Diplomticas, cujos 50 anos se celebram neste ano.
Extenso mxima: 40 linhas
(valor: 20 pontos)
4) H quem pense que o direito internacional no seja seno um cdigo de regras e mximas
morais, a que as naes, na ausncia de jurisdio superior incumbida de aplic-lo e faz-lo
observar, s prestaro obedincia quando seus interesses o permitirem ou o exigirem, ou quando
lhes faltar poder para impunemente viol-lo. No haver nisso uma parcela, uma partcula de
verdade?
Lafayette Rodrigues Pereira. Princpios de direito internacional (com adaptaes).
Com base no atual direito das gentes, responda pergunta ao final do fragmento de texto acima,
formulada por Lafayette Rodrigues Pereira.
Extenso mxima: 40 linhas
(valor: 20 pontos)
PROVA 2012
QUEST1
1) Conhecido internacionalista afirma que (...) a rationale do direito do comrcio internacional no tem
nada a ver com soberania. O direito do comrcio internacional no repousa sobre o pressuposto central do
direito internacional de que o mundo composto de Estados-Naes soberanos, cada qual cercado de
fronteiras territoriais dentro das quais exerce autoridade plena. O direito do comrcio internacional funda-se
no valor fundamental da especializao e do bem-estar econmico que resulta da especializao e das
trocas. O direito do comrcio internacional (...) se preocupa com a remoo dos empecilhos que a soberania
coloca no caminho do comrcio atravs das fronteiras. Em um sentido, o direito do comrcio internacional
consiste na irrelevncia da soberania dos Estados.
Donald McRae. The contribution of international trade law to the
development of international law. In: Hague Recueil, 1996, p. 117 e 123.
Recentemente, na OMC, certo pas foi condenado pela imposio de restries s exportaes de matriasprimas e novo caso foi aberto em maro de 2012 sobre restries s exportaes de terras raras. luz da
citao acima e levando em conta a posio do Brasil como pas importador e exportador de matriasprimas, e tendo em mente ainda que muitas das regras aplicveis ao assunto no campo do direito
internacional do comrcio derivam do texto original do GATT de 1947, comente como se poderia enquadrar
de modo satisfatrio no direito internacional contemporneo o conflito entre soberania sobre recursos
naturais e livre comrcio.
QUESTO
4)
Por ocasio da entrega do Prmio da Liberdade, em 1962, o Presidente Kennedy declarou a Jean
Monnet: Caro Senhor Monnet, durante sculos os imperadores, os reis, os ditadores procuraram impor
Europa sua unidade pela fora. Em todas as oportunidades fracassaram. Mas sob sua inspirao a Europa,
em menos de vinte anos, progrediu em direo unidade mais do que em mil anos. O senhor e aqueles
com quem trabalha edificaram-na com a argamassa da razo e com essas pedras que so os interesses
econmicos e polticos. O senhor est transformando a Europa exclusivamente pelo poder de uma ideia
construtiva.
Jean Monnet. Memrias. Editora UnB, 1986, p. 416.
Tendo em vista o histrico da construo comunitria europeia e a do MERCOSUL, assim como os atuais
desafios enfrentados pelos dois blocos, analise, do ponto de vista jurdico-institucional, as caractersticas e
consequncias decorrentes de modelos de integrao que contenham ao mesmo tempo elementos
supranacionais e intergovernamentais.
Extenso mxima: 40 linhas
(Valor: 20 pontos)
PROVA 2013
1)Comente o trecho seguinte, adaptado da obra de Serge Sur:
H certamente um vocabulrio jurdico nas relaes internacionais, toda uma coleo de acordos e
compromissos, mais isso no seria apenas a aparncia dissimulada da realidade da realidade nua das
relaes de fora e, para citar Bismarck, o poder normativo dos fatos.
2)O direito das gentes contempla doutrinas mobilizadas pelo nome de seus autores, dentre essas, as
doutrinas Drago, Tobar e Estrada. Indique o contedo de cada uma delas e assinale sua importncia no
desenvolvimento desse ramo do direito.
PROVA 2014
QUESTO 1
Leia atentamente e faa o que se pede a seguir.
O sculo XX foi o mais sangrento da histria conhecida da humanidade. A cifra total de mortes
causadas direta e indiretamente por guerras alcana de 187 milhes de pessoas, o que equivale a
mais de 10% da populao mundial em 1913. Se tomamos 1914 como ponto de partida, o sculo XX
foi um sculo de guerras quase ininterruptas, com poucos e curtos perodo sem conflitos armados
organizados em algum lugar. Foi um sculo dominado por guerras mundiais, ou seja, guerras entre
Estados territoriais ou alianas de Estados. Pode-se considerar o perodo compreendido entre 1914 e
1945 como uma s guerra dos 30 anos, interrompida apenas por uma pausa nos ano vinte: uma
pausa que se iniciou com a invaso da Manchria em 1931. Seguiram-se, quase imediatamente, 40
anos de guerra fria, que se conformavam definio de Hobbes de que a guerra no consiste apenas
na batalha ou no ato de lutar, mas no lapso de tempo em que a vontade de travar batalha suficiente
conhecida.
H 100 anos, eclodia a I Guerra Mundial, que, para Hobsbawm, marcaria o incio do sculo XX. luz dos
desenvolvimentos ocorridos no direito internacional com o perodo das grandes guerras mundiais (1914-
1945), analise a legalidade do recurso ao armada pelos Estados e o princpio da soluo pacfica das
controvrsias internacionais.
QUESTO 2
Paris, Roma, Maastricht, Amsterd, Schengen e Lisboa so cidades marcantes no progresso de construo
da Unio Europeia. Comente o significado jurdico dessa assertiva.
Extenso mxima: 60 linhas
[valor: 30 pontos]
QUESTO 3
Um dos aspectos mais controversos nos casos contenciosos perante a Corte Internacional de Justia (CIJ)
o estabelecimento de sua jurisdio. Discorra sobre as vrias formas de fixao da competncia da CIJ,
mencionando precedentes do principal rgo judicirio da Organizao das Naes Unidas.
QUESTO 4