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Uno de sus primeros actos de gobierno fue la puesta en marcha del Programa
Nacional de Solidaridad (PRONASO). Este programa fue encabezado por Carlos
Rojas Gutirrez, entonces subsecretario de Desarrollo Urbano y Ecologa,
siendo titular Patricio Chirinos Calero y fue en gran medida administrado por el
secretario de Programacin y Presupuesto Ernesto Zedillo. Posteriormente en