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Ambiente, desarrollo y sociedad

Estudio de caso: El barrio Las Tunas (Tigre)

Localizacin e historia
El barrio Las Tunas se ubica en la localidad de Gral. Pacheco, partido de Tigre. Se encuentra
atravesado ntegramente por un afluente del ro Reconquista que le dio el nombre al barrio -el
arroyo Las Tunas- y que vuelca luego sus aguas en el Canal Aliviador (Cancha Nacional de Remo).
Delta del Paran

Tigre
Cuenca Baja del
Reconquista
SF
SI
Rio de la Plata

Ciudad de Bs As

Cuenca baja del ro Reconquista

El barrio fue fundado a mediados de 1950, sin embargo la mayora de sus actuales habitantes se
instal en la dcada de 1980. Su origen como el de muchos barrios del gran Buenos Aires - fue un
loteo en el que trabajadores compraron en cuotas sus terrenos, ubicados en las cercanas de
empresas (mayormente industrias) que ofrecan trabajo en la zona. En esos terrenos en general
grandes- fueron construyendo sus casas los fines de semana. Por entonces, los terrenos
circundantes zonas bajas, de baados- estaban mayormente deshabitados. Pero en las ltimas
dos dcadas stos fueron rellenados para la construccin de urbanizaciones cerradas. Hoy las
Tunas se encuentra rodeada de este tipo de urbanizaciones: el complejo Nordelta y los barrios El
Encuentro y La Comarca.
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Localizacin Barrio Las Tunas

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Poblacin y condiciones de vida

Las Tunas es un barrio de 100 manzanas aproximadamente, y viven en l alrededor de 40.000
personas (Telam, 2013). Las distintas crisis que atraves la Argentina se reflejan en la coexistencia
de lindas casas de material, con ms de 2500 casillas, muy precarias. La mayora de las calles estn
asfaltadas (obra pagada por los propios vecinos) an no tiene cloacas y el agua de red lleg recin
en el 2011 y todava no llega a todas las viviendas. Cerca del 30% de los jefes de familia tienen
empleos inestables. Ms
de 2000 familias reciben
asistencia del estado bajo
la forma de algn plan
social
(www.lastunasong.org.ar).
Segn datos de 2008, la
desocupacin es mayor al
50% y en el 65% de los
hogares las madres son la
nica fuente de ingresos.
El 60% de los nios
menores de 5 aos no
tiene acceso a educacin
formal, y se registra un
alto porcentaje de
desercin escolar. Se presentan casos de desnutricin (Barbieri, 2007).
Viviendas localizadas al borde del arroyo

En cuanto a la infraestructura sanitaria, en los ltimos aos se ha extendido la red de cloacas y

agua potable en el barrio, pero buena parte de las familias sigue dependiendo del agua de pozo
(canillas comunitarias) como fuente de agua para consumo, y vuelca sus residuos cloacales en
pozos ciegos.
Problemas ambientales: inundaciones y agua contaminada
Vivir a la vera de un afluente del ro reconquista -el arroyo Las Tunas- que alguna vez fue un lugar
de pesca y recreacin para los habitantes del barrio, se ha convertido en los ltimos aos en un
problema: las inundaciones cada vez ms frecuentes e intensas.
En aos recientes, a las industrias que se ubican en las cercanas del barrio se fueron sumando los
barrios cerrados como fuentes de empleo para la poblacin de Las tunas. Muchos de sus
habitantes trabajan hoy en estos emprendimientos de una u otra manera: jardinera, trabajos de
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limpieza, seguridad, nieras y albailera, son los rubros ms solicitados. Pero por otro lado, la
construccin de las urbanizaciones cerradas en los terrenos circundantes, ha cambiado la dinmica
del agua cuando llueve, generando mayores y ms prolongadas inundaciones. "Antes, en una de
esas tormentas fuertes nos inundbamos en dos o tres horas y el agua bajaba ms o menos rpido
[] Ahora pasa al revs, el agua sube en siete minutos y tarda varias horas en bajar. Por eso
decimos que la ltima dcada en Tigre, es la dcada inundada", describi un vecino (Telam, 2013).
Esta situacin no es
exclusiva de Las Tunas,
sino que es compartida
por muchos barrios del
distrito. De hecho, esta
problemtica ha dado
lugar a la organizacin de
una Asamblea de Vecinos
Inundados de Tigre, que
adems de tener
reuniones peridicas se
han reunido con
autoridades municipales
para exigir soluciones a
ese problema de las
inundaciones.
Inundacin en Las Tunas, 2013

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En cuanto a la calidad de las aguas superficiales del arroyo Las Tunas, presenta elevados niveles de
contaminacin orgnica (microbiolgica) e inorgnica (fsico-qumica). En los aos 2000 y 2005 se
realizaron estudios de de la cuenca del arroyo las tunas y se confirm la severa contaminacin
inorgnica de las aguas y el origen industrial de la misma (principalmente arsnico y plomo). Se
definieron algunas zonas crticas en funcin de los niveles de concentracin de estos elementos,
coincidentes con la ubicacin y la descarga de efluentes de emplazamientos industriales de
distinto tipo: ubicados aguas arriba del B Las Tunas, se identificaron diferentes tipos de empresas:
dedicadas al tratamiento de residuos patolgicos e industriales (Pelco), productora de alimentos
(Kraft-Food), papeleras (Tucumn, Endeco y Santa ngela). Y dentro de la seccin del arroyo que
atraviesa el Barrio, se encuentran las empresas Interfarma (medicamentos) y Frigorfico
Rioplatense.
A partir de estos estudios, en 2006 la municipalidad de Tigre puso en funcionamiento el Proyecto
de puesta en control de Establecimientos Industriales en la cuenca del Arroyo Las Tunas para el
saneamiento Integral del Arroyo, segn indica la resolucin municipal. Como resultado de las
inspecciones realizadas en el marco de este proyecto, se determin que 14 empresas (de tercera
categora) y 3 barrios cerrados, se encontraban en infraccin respecto a la forma en que volcaban
sus desechos industriales y cloacales. Seguidamente, el municipio de Tigre se comprometi a
poner a disposicin de estos actores el asesoramiento de profesionales tcnicos en materia de
tratamiento de efluentes industriales y a asistirlas en la gestin a travs de Organismos Oficiales
de la Provincia de Buenos Aires, para la obtencin de fondos tendientes a financiar las obras
necesarias.
Agua [de pozo] que no has de beber
Las aguas superficiales y las aguas subterrneas forman parte de un mismo sistema en
permanente
movimiento. Es decir
que la calidad de las
aguas subterrneas
depende tambin de la
calidad de las aguas que
escurren por infiltracin
desde la superficie, y de
la calidad del agua de
ros y arroyos con los
cuales se conecta.

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El Municipio de Tigre experiment un importante crecimiento poblacional y un acelerado proceso

de urbanizacin en los ltimos aos, sin embargo an presenta un bajo nivel de cobertura de agua
de red y cloacas en relacin a otros partidos de la cuenca baja del Reconquista, como San Isidro,
San Fernando, San Martn o Vicente Lpez.
Poblacin, servicios de agua potable y cloacas en Tigre segn % de hogares.
Ao

Poblacin

Con acceso a agua

potable

Con acceso a cloacas

2010

376.381

64,4

17,2

2001

301.223

64,2

14,15

Fuente: Censos 2001 y 2010

Con respecto a la calidad del agua subterrnea en la cuenca del arroyo Las Tunas, en el ao 19961997 la empresa Aguas Argentinas (hoy AYSA) elev un informe al Defensor del Pueblo de la
nacin que indicaba segn estudios realizados en la zona- que la calidad del agua del acufero
Puelche en la regin ya se encontraba contaminada. Esta informacin fue corroborada 10 aos
ms tarde por un estudio de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (UBA).
El estudio de la FCEyN (UBA)-2011
Basado en muestras de distintos pozos de agua del barrio, el estudio revel que las napas freticas de las
que se nutren los pozos comunitarios estn contaminadas con arsnico, plomo y manganeso. Este mismo
informe revel que en la zona de estudio un 64% de las casas utiliza pozos de profundidad menor a 40
metros, un 11% utiliza pozos de profundidad mayor a 40 metros y el 25% de las casas posee agua de red
(aunque no est certificada por AySA). Algunos vecinos consumen agua de pozos domiciliarios, y otros la
acarrean desde las canillas comunitarias hasta sus hogares, o la extraen de pozos centrales ubicados en el
barrio (distribuidos como red de agua en algunas zonas del mismo). Respecto de los pozos ciegos, un 95% de
los lotes relevados en este mismo estudio presentaban al menos uno, y en algunos casos ms de uno por
terreno.
Para el estudio se tomaron muestras de pozos domiciliarios (profundos: mayor a 40m; poco profundos:
menor a 40m), canillas comunitarias y agua de red. El agua de las canillas comunitarias proviene de
perforaciones profundas y la gran mayora no recibe ningn tipo de tratamiento. El agua de red tambin
proviene de pozos profundos realizados en la zona, y es tratada con cloro. Se realizaron anlisis
microbiolgicos y fisicoqumicos
Los resultados de los anlisis fisicoqumicos indicaron que todas las muestras analizadas,
independientemente de la profundidad del pozo donde se extraigan, resultaron no aptas para consumo
humano ya que superan el lmite permitido por el Cdigo Alimentario Argentino (CAA) al menos en alguno de
los parmetros tomados como referencia.

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En cuanto a los resultados del anlisis microbiolgico de las muestras de agua, la nica fuente segura es el
agua de red. El mayor porcentaje de muestras no aptas para el consumo se observa en los pozos
domiciliarios poco profundos. Sin embargo, gran parte de las perforaciones profundas, tanto domiciliarias
como canillas comunitarias, presentan algn tipo de contaminacin microbiolgica.
Conclusiones: de los parmetros fisicoqumicos analizados la principal fuente de contaminacin es el
arsnico, ya que supera los lmites establecidos en el 95,8% de las muestras. El segundo es el manganeso
superando los lmites en el 57% de los casos analizados. Por su parte, el 46,7% del total de las muestras
presentan riesgo microbiolgico.
En cuanto a la calidad del agua del arroyo, esta se considera un riesgo para la salud ya que todos los
parmetros microbiolgicos estn excedidos, y algunos fsico-qumicos tambin. El arroyo no se auto-depura
en el tramo perteneciente al barrio.

Respuestas al problema
Entre las soluciones que comienzan a plantearse, en 2001 Nordelta S.A. (a travs de su
Fundacin) construye pozo profundo que abastece a 1500 familias (5000 personas), es decir que
quedaban 20.000 an afuera de una provisin segura. Unos aos ms tarde la ONG local
Centro de servicios/para el desarrollo Las Tunas en convenio con la municipalidad de Tigre se
encarga del estudio de la napa y la instalacin de 9 pozos, y 11 canillas comunitarias.

Localizacin de las canillas

comunitarias

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No obstante estos esfuerzos, estudios sobre la calidad del agua realizados por diferentes
organismos/entidades, todos ellos indicaron que el agua de esos pozos sigui conteniendo
niveles elevados de arsnico segn la normativa vigente, lo que fue generando cada vez ms
desconfianza en la poblacin sobre la calidad del agua que consuman y la eficiencia del sistema de
aprovisionamiento.

Pero el problema recin toma estado pblico tras los primeros estudios de calidad de agua del
pozo que abasteca a la escuela, encargados por la ONG local a un laboratorio privado. En ese
momento la Direccin de la escuela decidi cerrar las puertas al pblico por considerar que la
poblacin escolar se encontraba en un estado de emergencia sanitaria debido a la calidad del
agua de pozo con la cual se abastecan: esta indicaba una concentracin 9 veces superior a la
permitida por el Cdigo Alimentario Argentino, ajustado desde mayo de 2007 a los parmetros
internacionales (OMS).
Esta situacin que moviliz rpidamente algunas acciones del gobierno municipal. En primer lugar
encarg nuevos anlisis de laboratorio de la calidad del agua en la escuela, al que siguieron otros
anlisis, todos ellos con resultados diferentes. Tras los resultados de los ltimos anlisis emitidos
por el INTI (Instituto Nacional de Tecnologa Industrial), finalmente la municipalidad de Tigre
decidi abastecer de agua potable mediante red a la escuela n 26. Esto se logr extendiendo un
cao de la red de agua de uno de los barrios lindante con Las Tunas -que para ese entonces an no
estaba habitado-, y de esa caera principal se colocaron 15 canillas comunitarias y una de ellas
frente a la escuela. Pero esta solucin present algunos inconvenientes: la caera sufri
conexiones clandestinas, la localizacin de las canillas comunitarias no result estratgicamente
distribuida, y adems paradjicamente- el agua potable nunca lleg al interior de la escuela.
Con respecto al resto de los pozos comunitarios, la Municipalidad de Tigre decidi iniciar a travs
de la Secretara de Inversin Pblica, Urbanismo y Gestin Ambiental, las gestiones necesarias
para solucionar la emergencia creada por la contaminacin con arsnico. Esto se resolvi
mediante la instalacin de filtros que retienen el arsnico que presenta en la zona el agua del
acufero Puelche. De los primeros anlisis practicados por la municipalidad sobre el agua cruda y
filtrada, surgi que el agua de la canilla comunitaria pas de una concentracin de 80 a 2g/l
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siendo el umbral mximo que fija el Cdigo Alimentario Argentino de 10g/l. A partir de entonces
se colocaron filtros en todas las canillas comunitarias.
En mayo de 2008 el Intendente de Tigre, Sergio Massa, firm finalmente con el director de AySA
un convenio por el cual se puso en marcha el Plan Cloacas para Tigre 2008 2009 / 2009 2010,
que beneficiara, entre otros vecinos de Tigre, a los del B Las Tunas. La inversin principal
quedara a cargo del estado nacional, mientras que el Municipio de Tigre ser el encargado de
financiar y ejecutar las redes secundarias y las respectivas conexiones domiciliarias.
Mediante un segundo convenio, se decidi la puesta en marcha de la instalacin de la red de agua
potable en el barrio Las Tunas, General Pacheco bajo el programa Agua+Trabajo, lo cual garantiza
en principio que la mano de obra utilizada surja de los sectores comunitarios involucrados en la
misma. Segn figura en la pgina oficial de AYSA:
(Metas de saneamiento para 2013)
Gral . Pacheco: se abastecer al barrio Las Tunas a travs Proyectos A+T organizados en seis
mdulos. Una vez ejecutados los mdulos se prev completar la red mediante la ejecucin futura
de los Mdulos 7 y 8. La cantidad de habitantes que sern incorporados al servicio de agua potable
por la ejecucin de cada mdulo es la siguiente:
- Mdulo 1 (M1) incorporar al servicio a 2805 Hab. (Aprox.)
- Mdulo 2 (M2) incorporar al servicio a 2895 Hab. (Aprox.)
- Mdulo 3 (M3) incorporar al servicio a 2490 Hab. (Aprox.)
- Mdulo 4 (M4) incorporar al servicio a 2960 Hab. (Aprox.)
- Mdulo 5 (M5) incorporar al servicio a 2095 Hab. (Aprox.)
- Mdulo 6 (M6) incorporar al servicio a 3560 Hab. (Aprox.)
Los Planes A+T y C+T son una iniciativa surgida desde el Gobierno Nacional con un doble
propsito: atenuar el riesgo sanitario de la poblacin sin acceso al servicio de agua potable y
generar fuentes de trabajo mediante la conformacin de cooperativas integradas por vecinos de la
zona, a los que se los capacita para la ejecucin de las obras a travs del Instituto de Capacitacin
y Formacin de su Sindicato (SGBATOS) y el INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economa
Social).
Fuente: http://www.aysa.com.ar/index.php?id_contenido=1430