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PRESENTADO POR:
BRYAM ARRIETA HERRERA
PRESENTADO A:
PROF. DEWIN PEREZ
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
PROGRAMA DE ECONOMA
CARTAGENA DE INDIAS BOLIVAR
2014
ENSAYO DE MAROCECONOMIA II
Contexto Histrico y Evolucin del SGP en Colombia
La Constitucin Poltica de 1991 marc un hito en el proceso de descentralizacin
fiscal en Colombia. Para entender la importancia de estas nuevas disposiciones
basta mencionar que la nueva Carta Poltica estableci que el 46% de los ingresos
corrientes de la Nacin (ICN) deban ser transferidos a las entidades territoriales.
Estas transferencias se destinaran principalmente a los sectores de salud y
educacin y se haran a travs de dos bolsas: el situado fiscal (departamentos) y
las participaciones municipales (municipios).
El proceso de descentralizacin colombiano se inici siguiendo la tendencia
observada en Amrica Latina, con la firme intencin de mejorar el desempeo de
los gobiernos subnacionales para contribuir al desarrollo econmico y al
mejoramiento de la calidad de vida.
Los resultados muestran la gran complejidad que supone el actual criterio de
distribucin de las transferencias, el cual ha ido aumentando con cada reforma.
Como consecuencia de lo anterior, se deriva la dificultad para evaluar el
cumplimento no solo de requisitos para la asignacin de los recursos sino para el
control del logro de las metas propuestas en el mejoramiento de los servicios.
Por otro lado, se observa que la regla del crecimiento de las transferencias que
contribuy a la mayor estabilidad de las finanzas nacionales y territoriales luego de
la crisis de finales de los aos noventa, contina aplicndose en forma transitoria.
Esto contribuye a generar incertidumbre en las finanzas nacionales y
subnacionales.
La descentralizacin poltica no se lleva a cabo como segunda etapa, debido a
que esto implicara otorgar, prematuramente, mayor poder a los gobiernos
subnacionales en la decisin del manejo futuro de los recursos transferidos.