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resume
La relation complexe entre ladministratif et le politique constitue une problmatique
largement antrieure aux approches d'analyse des politiques publiques. Elle a t le thme
attrayant pour de nombreuses tudes philosophiques qui ont travaill sur la prsence de la
science et de la technique en tant que pari de l'autorit.
Aujourd hui le domaine des politiques publiques n'est pas loin de la problmatique des
rapports tendus entre ladministratif et le politique, et encore moins de celle du recul du
systme reprsentatif dmocratique. En effet, bien que les acteurs politiques publics ne soient
pas tous des fonctionnaires de ladministration, il nen demeure pas moins que lappareil
administratif demeure le cadre principal de la contribution la formulation de ces politiques
Le rapport entre les mutations politiques que connat le Maroc depuis deux dcennies
et lapproche adopte en matire de formulation, de conception et dvaluation des politiques
publiques constituent une matire rflexion. Dans ce contexte, lon pourrait se poser
quelques questions sur l'impact de la transition et l'ouverture politiques sur les politiques
publiques, travers lvaluation du degr de politisation croissante de celles-ci en partant
de lhypothse dun processus ayant pour finalit de les dtechnocratiser . Pour ce faire, il
sagit de rpondre la question suivante : Quel intrt accorde le parlement aux politiques
publiques, et quel point il uvre enrichir le dbat public sur ces questions et renforcer la
culture dvaluation et de suivi de celles-ci ?
Certes, cette tude ne peut prtendre embrasser tous les contours de ces problmatiques
qui ont besoin de recherches plus pousses et plus empiriques. Aussi, nous limiterons-nous ici
formuler quelques remarques prliminaires sur les limites entre la politique et
l'administration dans le domaine des politiques publiques au Maroc. Do la ncessit, dun
ct, de se pencher sur la fragilit de linstitution lgislative et les cercles politiques dans
leur relation avec les politiques publiques et, de lautre ct, de relever lenracinement de la
gestion technocratique en tant quoutil, entre autres, du systme politique et administratif.
Mais avant cela, il convient de considrer rapidement les dimensions de la relation entre les
politiques publiques et la politique

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1

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dmocratie
in Olivier girand et Philippe worin (dir) politiques publiques et dmocratie paris, la
dcouverte page 7.
2
- Ibid. page 8
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4

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- 8 " " 56.2004
9
- Pierre Muller (1990) les politiques publiques que sais-je ? PUF 8me dition page 38.
10
- Ibid. p 40.41
11
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paris P263.
12
- Ibid. page 263
13
- Pierre muller (1990) les politiques publiques que sais-je ? PUF page 53
14
-Ibid. page 54.
15
- Gilles Mossardier politiques et action publiques dition Dalloz Armand Colin, paris, P
91 126.
-16 " ) " (2002-1984
7

2003/2004- .378
17

- 386

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.736


19

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- " "

-2009 .27
- Ali bouabid /larabi jaidi / mohamed harakat lvaluation de laction publique : pistes
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21
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-22 jean Philippe heurtin(1999) lespace public parlementaire , essai sur
20

les raison du lgislateur PUF paris.


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- .259

-24 " " " "97/2002


2006 23-43
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27

" : " 2010- .172 .172"- : "

2010 .11
- Ali bouabid Amina messaoudi technocratie versus dmocratie ? OP.Cit page 22.
29
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- 30 " " "
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32
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conomique ministre charg des affaires gnrales rabat fv. 2002.
-33 " " 2
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-34 .17
35

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.2007
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36

38

- " Habermas " 2004 56 .113

39

- .160

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1998 - 1 .505

37

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