Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
FRONTEIRAS METROPOLITANAS:
um olhar a partir dos movimentos pendulares*
Metropolitan borders: the pendular movement perspective
Fronteras metropolitanas: una mirada desde
los movimientos pendulares
Ricardo Ojima **
RESUMO
O processo de urbanizao brasileiro, inequivocamente, construiu um cenrio de concentrao/
desconcentrao da populao em aglomeraes urbanas (conurbadas ou no) que se
configuram em alguns casos como metrpoles importantes no contexto social e poltico
nacional. Entretanto, aps a Constituio de 1988, a criao oficial de Regies Metropolitanas
no pas passou a ser atribuio das unidades da Federao e, com isso, os critrios para
definio da extenso dessas metrpoles passaram a seguir regras poltico-administrativas.
Assim, deixou-se de lado critrios de mobilidade intrarregional que permitiriam identificar a
integrao dos municpios de uma aglomerao urbana com base na circulao de pessoas.
Partindo do conceito de aglomerao urbana usado pela pesquisa da Rede Urbana Brasileira,
publicada pelo IPEA, IBGE e Unicamp (2000), este trabalho discute uma metodologia de
anlise das aglomeraes urbanas brasileiras a partir da utilizao dos dados censitrios de
movimentos pendulares, de forma a incorporar, ou no, os municpios que efetivamente
possuem uma integrao demogrfica. Para isso, aps uma breve caracterizao do perfil dos
movimentos pendulares, foram utilizados esses dados para uma proposta de regionalizao
em que os dados de pendularidade fossem incorporados de maneira homognea para essas
regies. Portanto, trata-se de um exerccio metodolgico com uma anlise exploratria simples,
mas que permite avanar no debate dos critrios de definio analtica das regies
metropolitanas brasileiras.
Palavras-chave: Pendularidade. Metropolizao. Urbanizao.
ABSTRACT
The brazilian urbanization process built, unequivocally, a scenario of population concentration/
deconcentration in urban agglomerations (integrated or not). These are, sometimes, important
metropolises in the national social and political contexts. However, after the 1988 Federal
* Artigo apresentado no VII Encontro Nacional sobre Migraes de Tema Central: Migraes, Polticas
Pblicas e Desigualdades Regionais, realizado de 10 a 12 de outubro de 2011 em Curitiba-PR.
** Socilogo, doutor em Demografia, professor adjunto da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN).
E-mail: ricardo.ojima@gmail.com
Artigo recebido em dez./2011 e aceito para publicao em jan./2012.
115
Constitution, the official creation of the metropolitan areas in the country became state
government attribution and, therefore, the criteria for defining the extent of these cities
follow administrative and political rules. Therefore, there was abandonment of intra-regional
mobility criteria which allow the identification of municipal integration through people
flow. Based on the urban agglomeration concept used by the Rede Urbana Brasileira research
and published by IPEA, IBGE and Unicamp (2000), this paper debates an analysis methodology
of brazilian urban agglomerations, using census data regarding pendular movements. This
information defines the municipalities that actually have demographic integration. After a
brief characterization of pendular moments, a proposal of regional and homogeneous incorporation of pendular movements is presented. Hence, it is a methodologic exercise with
a simple exploratory analysis. Nevertheless, it allows for advancement in the debate about
criteria definition for the analysis of brazilian metropolitan regions.
Keywords: Pendular movement. Metropolization. Urbanization.
RESUMEN
El proceso de urbanizacin brasileo inequvocamente construy un escenario de
concentracin/desconcentracin de la poblacin en aglomeraciones urbanas (conurbadas o
no) que se configuran en algunos casos como metrpolis importantes en el contexto social y
poltico nacional. Sin embargo, tras la Constitucin de 1988, la creacin oficial de Regiones
Metropolitanas en el pas pas a ser atribucin de las unidades de la Federacin y, con eso,
los criterios para definicin de la extensin de esas metrpolis pasaron a seguir normas
poltico-administrativas. Asimismo, se dej de lado criterios de movilidad intrarregional que
permitiran identificar la integracin de los municipios de una aglomeracin urbana con base
en la circulacin de personas. A partir del concepto de aglomeracin urbana usado por la
pesquisa de la Red Urbana Brasilea, publicada por el IPEA, IBGE e Unicamp (2000), ese
trabajo discute una metodologa de anlisis de las aglomeraciones urbanas brasileas a partir
de la utilizacin de los datos de los censos de movimientos pendulares de forma a incorporar
o no los municipios que efectivamente poseen una integracin demogrfica. Para tanto, tras
una breve caracterizacin del perfil de los movimientos pendulares, se utilizaron esos datos
para una propuesta de regionalizacin donde los datos de pendularidad fueron incorporados
de manera homognea para esas regiones. Sin embargo, se trata de un ejercicio metodolgico
con un anlisis exploratorio simple, pero que permite avanzar en el debate de los criterios de
definicin analtica de las regiones metropolitanas brasileas.
Palabras clave: Pendularidad. Metropolizacin. Urbanizacin.
116
Ricardo Ojima
INTRODUO
A configurao das aglomeraes urbanas enquanto espaos privilegiados
para o entendimento das novas dinmicas intraurbanas contempla a emergncia
dos movimentos populacionais intrarregionais. Seu uso garante a integrao dos
processos de transformao em termos da dinmica demogrfica, especialmente da
mobilidade espacial da populao. Nesse sentido, entender a metrpole a partir de
uma tipologia de aglomeraes urbanas em vista das caractersticas dos deslocamentos
pendulares permitiria observar com mais detalhes os processos socioespaciais que
contribuiriam para definir os limites sociais das fronteiras metropolitanas.
Uma das pesquisas mais abrangentes no sentido de uniformizar a composio
da rede urbana brasileira em termos de um critrio analtico homogneo a
caracterizao proposta pela pesquisa Caracterizao e tendncias da rede urbana
do Brasil (CARACTERIZAO..., 2000). A proposta metodolgica foi atualizar a
configurao dessa rede atravs de um conjunto de critrios aplicveis a todo o pas,
utilizando fontes de dados uniformes no territrio nacional.
A partir desses critrios, foram identificadas 49 aglomeraes urbanas
classificadas em 12 reas Metropolitanas (globais, nacionais e regionais), 12 Centros
Urbanos Regionais e 25 Centros Sub-regionais. Nesses contextos, segundo
Baeninger (2004), passa a ser uma caracterstica marcante do processo de urbanizao
recente no Brasil um intenso processo de interiorizao das aglomeraes urbanas,
indicando o surgimento de outras reas de atrao populacional.
No conjunto de aglomeraes urbanas identificadas pela pesquisa, residiam
56,4% da populao do pas, tendo aumentado sua participao desde 1980, quando
era de 50,8%. Entretanto, em relao ao Brasil urbano, elas perderam peso relativo,
passando de 75,1% em 1980 para 69,4% em 2000. Tais tendncias apontam para
a continuidade do processo de concentrao da populao em reas urbanas,
embora muito mais lenta e gradual do que j foi observado em outros momentos
desse processo.
O estudo no leva em conta a delimitao formal das regies metropolitanas
e avana na direo de critrios que orientem a descrio socioeconmica do conceito
de metrpole. Em verdade, como no Brasil as metrpoles so definidas por lei,
pouco se discute sobre o significado da metrpole enquanto uma forma de
organizao social e espacial especfica da sociedade moderna. Mais do que a exploso
da grande cidade, a metrpole deveria ser entendida como uma forma de articulao
regional e urbana integrada (OJIMA, 2007; BAENINGER; OJIMA, 2008; HOGAN;
OJIMA, 2008).
De fato, diversos estudos contemplam a anlise dos movimentos pendulares
nas principais aglomeraes urbanas e regies metropolitanas do Brasil e, com isso,
alguns destes estudos chegam a identificar que alguns municpios pouco representam
em termos de movimentos pendulares para a dinmica daquela regio. Ou seja, se
os movimentos pendulares fossem critrio para definio dos municpios componentes
117
1 MOVIMENTOS PENDULARES
O uso dos dados de movimentos pendulares para entender a dinmica
urbana regional ainda est aqum das potencialidades. Tais informaes servem,
por exemplo, para a definio oficial das reas metropolitanas norte-americanas
que, regularmente, so redefinidas, pois uma de suas funes justamente permitir
a comparabilidade estatstica entre cada uma. No Brasil esses dados no so
considerados como elementos importantes para a definio de uma regio
metropolitana oficial e, portanto, a metrpole (no seu sentido socioeconmico) se
confunde com a regio metropolitana (definio legal definida por lei).
A partir dos dados censitrios de 2000,2 podem-se identificar distintas
expresses deste processo de expanso urbana e destacar algumas caractersticas
das pessoas que residem e trabalham em municpios distintos, configurando assim
uma rede urbana integrada a partir dos movimentos pendulares. O quesito censitrio
que permite identificar os movimentos pendulares diz respeito ao Municpio/Unidade
da Federao ou Pas estrangeiro em que a pessoa trabalha ou estuda, e essa
informao se concentra em torno de alguns grupos de idade particulares.
Em termos do grupo etrio predominante, 92,4% dos movimentos
pendulares nas aglomeraes urbanas ocorrem entre as pessoas com idade de 15 a
64 anos. A mobilidade pendular tambm uma caracterstica predominantemente
masculina, pois mais de 60% dos que a realizam so homens, sobretudo nos grupos
de idade acima dos 20 anos. Essa distribuio semelhante em todas as aglomeraes
1
Uma anlise similar foi empreendida por Moura, Castello-Branco e Firkowski (2005), entretanto, sua
abordagem partiu das aglomeraes urbanas e regies metropolitanas oficiais e da aplicao dos dados de
pendularidade. O esforo aqui empreendido o de incluir a mobilidade pendular na prpria delimitao
e definio das aglomeraes urbanas (metrpoles).
118
Ricardo Ojima
Em outro municpio
80+
80+
75-79
75-79
70-74
70-74
65-69
65-69
60-64
60-64
55-59
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-19
25-19
20-24
20-24
15-19
15-19
10-14
10-14
5-9
0-4
5-9
0-4
12
10
Mdia
10
12
12
10
10
12
Mximo
119
120
Ricardo Ojima
40
30
20
Mdia
So Luis
Caxias do Sul
Juazeiro do Norte
Salvador
Macei
Joinville
Ipatinga
Braslia
Fortaleza
Ribeiro Preto
Londrina
Blumenau
Joo Pessoa
So Jos do Campos
Mogi-Mirim
Natal
Sorocaba
Cabo Frio
Volta Redonda
Belm
Guaratingueta
Maring
Cricima
Itaja
So Paulo
Aracaju
Campinas
Goinia
Jundia
Curitiba
Florianpolis
Recife
Santos
Rio de Janeiro
Belo Horizonte
Vitria
Porto Alegre
10
Mximo
121
122
A mdia da proporo de movimentos pendulares pelo total da populao dos municpios de destino
(para o conjunto de municpios considerados pelas AUs) de 4,84%.
Ricardo Ojima
4 UNIDADE TERRITORIAL
Considerando os dois critrios de origem e destino simultaneamente, as AU
selecionadas totalizam 326 municpios, sendo que 299 deles atendem ao critrio de
origem da pendularidade (10,5% da populao de pelo menos uma rea de
ponderao realizando movimentos pendulares), e outros 27, ao critrio de destino
da pendularidade (os movimentos pendulares representam pelo menos 5% da
populao do municpio de destino).
Com base nesses dois critrios, praticamente todas as AU apresentaram
contiguidade fsica entre as divises poltico-administativas dos municpios integrantes.
Em apenas seis casos algum dos municpios que preencheram os critrios de
pendularidade no tinha rea contgua ao conjunto principal de municpios da AU.
Nesses casos, a partir de uma anlise espacial mais detalhada, foram incorporados
os municpios intermedirios de acordo com um critrio adicional de contiguidade
entre, pelo menos, um dos municpios da AU.
Esse procedimento foi realizado nos casos das AUs de Curitiba, Caxias do
Sul, Florianpolis, Volta Redonda, Ipatinga e Itaja, incluindo municpios que
apresentavam contiguidade fsica com o conjunto de municpios de cada uma das
AUs, mesmo que os critrios de pendularidade no tivessem sido atingidos. Como
exemplo, no caso da AU de Florianpolis foram includos os municpios de Major
Gercino e So Joo Batista (apesar de no atenderem aos critrios de movimentos
pendulares), pois sem a sua incluso outro municpio que atende ao critrio de
pendularidade em direo a Florianpolis ficaria desconectado geograficamente do
conjunto de municpios da AU. Com isso, foram adicionados 11 municpios entre as
seis aglomeraes urbanas que apresentavam essa caracterstica. Assim, o total de
municpios includos nas AUs de 337, distribudos entre 375 AUs.
123
N.o DE
MUNICPIOS
AGLOMERAO
URBANA
37
20
9
25
11
11
20
14
25
5
5
14
3
5
6
4
6
6
7
Aracaju
Londrina
Santos
Joinvile
So Jos do Rio Preto
Caxias do Sul
Jundia
Florianpolis
Maring
Vitria
Volta Redonda
Blumenau
Ipatinga
Cricima
Itaja
Cabo Frio
Mogi-Mirim
Guaratingueta
N.o DE
MUNICPIOS
6
4
7
5
3
9
5
14
5
5
5
9
4
5
6
4
3
5
124
Ricardo Ojima
se configura de forma muito mais policntrica, como ocorre nas AUs de Caxias do
Sul, Campinas e Joinvile, entre outras, nas quais os movimentos em direo sede
representam menos de 50% dos movimentos pendulares.
Essas evidncias apontam para uma configurao urbana muito mais
polinucleada, com uma diversificao das funes urbanas no conjunto dos municpios
das AUs. E, nesse aspecto, do sinais de que existem outras configuraes urbanas
e espaciais, que no aquelas de carter monocntrico, com o municpio-sede
irradiando sua polarizao dentro desses processos socioespaciais. Mas isto no
significa que as sedes dessas aglomeraes tm menor importncia. Essas sedes
continuam exercendo um papel preponderante em termos de sua influncia
econmica enquanto polo regional aglutinador das movimentaes financeiras e
ainda do desenvolvimento econmico. O que parece se tornar cada vez mais evidente
no processo de disperso urbana a transferncia gradual para novos valores e
significaes dentro do processo de produo-consumo do espao intraurbano
(OJIMA, 2008; HOGAN; OJIMA, 2008; OJIMA; HOGAN, 2009; OJIMA et al., 2010).
TABELA 1 - MOVIMENTOS PENDULARES INTRA-AU SEGUNDO DESTINO DO MOVIMENTO
continua
AGLOMERAO
URBANA
So Paulo
Rio de Janeiro
Salvador
Belo Horizonte
Fortaleza
Braslia
Curitiba
Recife
Porto Alegre
Belm
Goinia
Campinas
So Luis
Macei
Natal
Joo Pessoa
So Jos dos Campos
Ribeiro Preto
Sorocaba
Aracaju
Londrina
Santos
Joinvile
So Jos do Rio Preto
Caxias do Sul
Jundia
SEDE
N.
585.650
487.767
25.327
245.625
54.076
112.165
142.694
197.892
186.556
91.262
86.138
61.663
28.083
6.869
34.900
22.967
14.804
9.622
17.053
38.026
16.665
64.717
3.816
4.675
2.463
25.117
OUTROS MUNICPIOS
%
N.
58,3
68,3
45,6
71,8
79,0
95,0
80,4
77,4
60,2
87,1
95,7
48,8
93,4
83,7
86,3
83,0
44,2
84,9
64,7
89,4
85,1
65,0
41,7
86,8
38,1
76,6
418.114
226.882
30.221
96.263
14.342
5.949
34.746
57.875
123.305
13.484
3.845
64.702
1.995
1.333
5.554
4.688
18.719
1.716
9.309
4.529
2.918
34.787
5.326
711
4.004
7.694
TOTAL
N.
41,7
31,7
54,4
28,2
21,0
5,0
19,6
22,6
39,8
12,9
4,3
51,2
6,6
16,3
13,7
17,0
55,8
15,1
35,3
10,6
14,9
35,0
58,3
13,2
61,9
23,4
1.003.764
714.649
55.548
341.888
68.418
118.114
177.440
255.767
309.861
104.746
89.983
126.365
30.078
8.202
40.454
27.655
33.523
11.338
26.362
42.555
19.583
99.504
9.142
5.386
6.467
32.811
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
125
SEDE
N.
52.122
20.247
94.144
16.199
5.657
7.748
6.372
6.626
4.861
2.236
2.322
2.785.126
OUTROS MUNICPIOS
%
N.
71,6
94,8
66,0
73,4
57,8
81,7
70,9
40,7
55,3
42,8
44,3
68,2
20.671
1.108
48.400
5.883
4.125
1.739
2.616
9.665
3.930
2.988
2.920
1.297.056
TOTAL
N.
28,4
5,2
34,0
26,6
42,2
18,3
29,1
59,3
44,7
57,2
55,7
31,8
72.793
21.355
142.544
22.082
9.782
9.487
8.988
16.291
8.791
5.224
5.242
4.082.182
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
126
Original em: Lefebvre, H. (1970) La Rvolution Urbaine. Ed. Gallimard, Coll. Ides.
Ricardo Ojima
que 50% das pessoas que fazem esse tipo de movimento possuem rendimento
superior a 5 salrios mnimos (como o caso da AU de So Jos dos Campos) e
outras em que apenas 7% possuem esse mesmo rendimento (AU de Maring).
Tal fato contraria o argumento da periferizao da populao de baixa renda que,
relegada aos espaos sub-urbanos (distantes dos centros), forada a se deslocar
cotidianamente para o municpio-sede.
TABELA 2 - DISTRIBUIO DA POPULAO DE 15 A 64 ANOS OCUPADA SEGUNDO A CONDIO DE
PENDULARIDADE E TOTAL DE RENDIMENTOS
POPULAO (Em Salrios Mnimos)
AGLOMERAO
URBANA
Realiza Movimentos
Pendulares Intra-AU
at 1*
So Paulo
Rio de Janeiro
Salvador
Belo Horizonte
Fortaleza
Braslia
Curitiba
Recife
Porto Alegre
Belm
Goinia
Campinas
So Luis
Macei
Natal
Joo Pessoa
So Jos dos Campos
Ribeiro Preto
Sorocaba
Aracaju
Londrina
Santos
Joinvile
So Jos do Rio Preto
Caxias do Sul
Jundia
Florianpolis
Maring
Vitria
Volta Redonda
Blumenau
Ipatinga
Cricima
Itaja
Cabo Frio
Mogi-Mirim
Guaratingueta
TOTAL
6,4
8,1
14,6
9,8
15,5
10,4
9,1
16,4
8,6
23,4
11,0
6,8
32,8
23,9
20,4
18,2
9,7
8,7
10,0
24,2
10,9
8,5
11,1
8,7
11,6
9,1
11,9
7,7
11,8
18,5
6,9
14,7
14,5
12,6
11,7
8,5
17,2
10,1
1a3
32,3
47,7
41,4
54,0
59,2
54,0
49,6
51,0
44,4
51,0
61,7
36,2
43,4
51,2
48,0
58,3
20,9
49,8
34,8
55,3
52,6
35,1
49,1
37,8
30,9
38,2
38,8
69,4
48,7
42,2
45,8
46,0
38,5
42,7
59,1
27,9
29,7
44,1
3a5
22,9
19,9
14,6
17,7
13,7
18,0
21,1
14,1
21,0
12,9
15,3
24,7
11,4
11,9
13,1
10,4
17,5
20,6
23,7
11,8
20,1
23,1
26,3
25,0
22,7
23,6
21,6
15,6
16,1
17,2
24,5
17,3
25,4
21,3
15,7
24,8
18,9
19,6
Trabalha ou Estuda
no Mesmo Municpio
5 a 10 10 e + Total
23,1
16,2
14,7
12,6
7,9
13,0
14,3
11,2
17,3
8,8
8,9
21,1
8,6
8,4
11,1
6,8
30,1
15,8
21,6
5,6
10,7
21,9
9,5
20,4
21,0
21,4
18,9
5,7
13,7
14,8
16,2
13,8
15,6
13,5
9,9
23,3
23,0
16,7
15,2
8,1
14,7
5,9
3,8
4,6
5,9
7,3
8,7
3,9
3,1
11,2
3,9
4,6
7,4
6,3
21,8
5,0
9,9
3,1
5,7
11,3
4,0
8,1
13,8
7,8
8,9
1,5
9,8
7,2
6,7
8,2
6,0
9,9
3,6
15,5
11,3
9,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
at 1(1)
19,7
22,6
33,9
23,8
33,9
24,2
19,7
36,4
18,9
36,6
21,4
17,9
40,0
34,9
32,9
34,3
21,8
17,3
20,2
37,1
21,1
23,1
16,8
17,1
15,0
19,9
20,2
20,6
27,4
24,4
12,4
28,6
19,9
17,5
23,0
18,8
25,6
23,9
1a3
32,3
38,2
41,6
42,0
44,6
35,5
36,9
41,4
40,2
41,3
45,1
34,8
39,5
41,8
43,7
42,2
35,8
35,6
37,6
40,1
42,9
34,8
39,5
39,4
37,4
35,0
35,7
44,1
41,6
46,0
47,1
44,9
43,2
43,0
47,1
41,6
42,3
38,0
3a5
17,4
14,4
9,6
12,4
8,3
12,1
16,1
8,4
15,0
9,2
12,9
18,3
8,3
8,9
9,0
8,9
15,3
18,2
17,1
8,5
13,9
17,0
19,9
17,8
18,9
17,8
16,2
13,7
12,3
12,5
18,6
9,9
16,9
16,8
13,4
17,3
13,1
14,2
5 a 10 10 e + Total
17,3
13,9
8,2
12,1
7,4
13,8
15,3
7,4
14,5
7,4
11,6
17,0
6,9
8,0
8,0
8,2
16,4
17,4
16,4
7,7
13,1
15,6
15,1
15,6
18,0
17,1
15,6
12,6
10,4
11,4
14,2
9,9
12,9
14,4
10,9
15,0
12,3
13,5
13,4
11,0
6,6
9,7
5,8
14,5
12,0
6,5
11,3
5,5
9,0
11,9
5,2
6,3
6,4
6,4
10,7
11,5
8,7
6,6
9,1
9,6
8,7
10,2
10,7
10,1
12,4
9,1
8,3
5,8
7,7
6,6
7,1
8,2
5,6
7,3
6,8
10,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
127
128
Ricardo Ojima
So Paulo
Rio de Janeiro
Salvador
Belo Horizonte
Fortaleza
Braslia
Curitiba
Recife
Porto Alegre
Belm
Goinia
Campinas
So Luis
Macei
Natal
Joo Pessoa
So Jos dos Campos
Ribeiro Preto
Sorocaba
Aracaju
Londrina
Santos
Joinvile
So Jos do Rio Preto
Caxias do Sul
Jundia
Florianpolis
Maring
Vitria
Volta Redonda
Blumenau
Ipatinga
Cricima
Itaja
Cabo Frio
Mogi-Mirim
Guaratingueta
TOTAL
1-3
2,6
2,0
3,0
3,9
3,2
7,4
4,0
2,4
2,8
3,3
5,3
2,8
6,5
8,2
10,6
4,7
1,5
2,7
2,4
3,8
3,2
2,0
5,5
13,0
4,0
2,7
3,3
3,2
3,0
2,1
2,6
3,2
4,6
4,4
3,3
3,8
2,1
3,1
3-5
9,8
7,3
10,3
11,0
11,7
18,1
13,9
8,8
9,0
13,6
15,1
10,4
13,3
12,7
17,2
10,2
8,3
8,7
7,6
14,1
8,6
8,8
13,9
12,0
8,2
9,4
9,8
11,1
7,9
6,1
10,9
6,4
8,4
15,7
10,1
10,5
3,7
10,0
9,0
5,9
7,9
9,8
8,5
17,5
11,6
6,8
6,8
10,4
14,3
9,1
11,1
8,1
12,2
7,6
6,4
6,8
6,9
12,4
7,8
8,6
12,5
8,0
7,8
7,8
7,4
9,8
7,5
4,8
7,8
7,1
7,2
12,0
9,9
4,8
4,5
8,6
5-10
13,7
8,2
11,6
15,6
15,4
22,6
16,8
11,2
11,0
19,4
24,9
16,3
19,9
22,3
14,5
12,3
8,6
11,9
11,1
22,3
11,1
10,8
20,8
13,6
9,7
15,9
12,8
17,8
13,2
6,6
10,9
10,4
13,4
18,1
13,2
8,2
8,2
13,4
10+
No
Migrantes
39,4
33,3
33,9
35,8
36,5
26,7
35,3
37,2
41,3
38,2
33,3
43,6
33,1
19,2
23,5
32,9
34,3
33,3
40,7
31,5
40,5
38,6
26,1
32,0
27,6
44,6
34,1
44,6
42,0
34,0
31,1
36,9
34,0
28,7
31,8
35,2
28,0
36,7
25,7
43,4
33,4
23,9
24,7
7,6
18,4
33,6
29,1
15,1
7,2
17,7
16,2
29,5
22,0
32,2
40,9
36,6
31,3
15,9
28,8
31,2
21,2
21,4
42,6
19,6
32,6
13,5
26,3
46,4
36,8
36,1
32,4
21,1
31,7
37,5
53,5
28,2
Total
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
129
CONSIDERAES FINAIS
O que se pode concluir, a partir desta breve caracterizao dos fluxos de
mobilidade pendular intra-aglomeraes urbanas, que existe uma grande variedade
de situaes entre elas, e que as generalizaes em termos da dicotomia centroperiferia devem ser repensadas. evidente que o processo histrico, social e poltico
dentro dos contextos de cada uma das aglomeraes condiciona essas caractersticas.
Entretanto, sob um ponto de vista comparativo, quais so as caractersticas comuns
a elas?
Ser que podemos chamar de perifricos todos os municpios no entorno
das sedes das aglomeraes urbanas brasileiras? Ser que a forma como se deu a
expanso das reas urbanas e as dinmicas demogrficas sobretudo, os fluxos de
movimentos pendulares so equivalentes em todas essas aglomeraes? Estudo
detalhado de uma aglomerao em especial permitiria avaliar as tenses e diretrizes
que conduziram a determinada configurao urbana? Mas o que essa anlise poder
dizer em termos do processo de urbanizao brasileiro posto que esse contexto
histrico no se repete em outra localidade?
Enfim, ser possvel extrapolar as dinmicas intraurbanas exaustivamente
estudadas no caso de So Paulo para outros contextos brasileiros? Sem ter um
parmetro homogneo em termos comparativos, as perguntas acabam tendo
respostas parciais, pois do ponto de vista histrico, no existiro condies sociais e
materiais para que os contextos que engendraram a formao da metrpole
paulistana se repitam em outro momento e regio.
Questes como esta emergem num momento em que os movimentos
populacionais brasileiros ganham complexidade pela diversificao das modalidades
de deslocamento. Os grandes fluxos de longa distncia Nordeste-Sudeste perdem
flego e passam a ter maior evidncia os fluxos migratrios regionais urbano-urbano,
notadamente os fluxos de mobilidade pendular e outras modalidades. Os resultados
do Censo Demogrfico de 2010 permitiro avanar na direo de muitas dessas
respostas. Esperemos.
130
Ricardo Ojima
REFERNCIAS
ANTICO, C. Deslocamentos pendulares nos espaos sub-regionais da Regio
Metropolitana de So Paulo. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS
POPULACIONAIS, 14., 2004, Caxambu. Anais... Campinas: ABEP, 2004.
ARANHA, V. Mobilidade pendular na metrpole paulista. So Paulo em Perspectiva,
So Paulo: SEADE, v.19, n.4, p.96-109, out./dez. 2005.
BAENINGER, R. A. Interiorizao da migrao em So Paulo: novas territorialidades e
novos desafios tericos. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS,
14., 2004, Caxambu. Anais... Campinas: ABEP, 2004.
BAENINGER, R. A.; OJIMA, R. Novas territorialidades e a sociedade de risco: evidncias
empricas e desafios tericos para a compreenso dos novos espaos da migrao.
Papeles de Poblacin, Toluca: Centro de Investigacion y Estudios Avanzados de la
Poblacion, v.14, n.58, p.141-154, 2008.
BRITO, F.; SOUZA, J. Expanso urbana nas grandes metrpoles: o significado das
migraes intrametropolitanas e da mobilidade pendular na reproduo da pobreza.
So Paulo em Perspectiva, So Paulo: SEADE, v.19, n.4, p.48-63, out./dez. 2005.
CARACTERIZAO e tendncias da Rede Urbana no Brasil. Campinas: Unicamp/IE,
2000. Convnio IPEA/IBGE/UNICAMP-IE-NESUR. 2v.
DESCHAMPS, M.; CINTRA, A. Movimento pendular para trabalho na regio
metropolitana de Curitiba: uma anlise das caractersticas de quem sai e quem fica.
In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 16., 2008, Caxambu.
Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2008.
ERVATTI, L. R.; JARDIM, A. P. Migrao pendular intra-metropolitana no Rio de Janeiro:
a condio de renda das pessoas que trabalham ou estudam fora do municpio de
residncia em 1980 e 2000. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS
POPULACIONAIS, 15., 2006, Caxambu. Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2006.
GIDDENS, A. As consequncias da modernidade. So Paulo: Ed. UNESP, 1991.
HOGAN, D. J.; OJIMA, R. Urban Sprawl: a Challenge for Sustainability. In: MARTINE,
G. et al (Org.). The new global frontier: urbanization, poverty and environment in the
21st century. London: Sterling : Earthscan, 2008. p.205-219.
LEFEBVRE, H. A revoluo urbana. Belo Horizonte: Ed. da UFMG, 1999.
MOURA, R.; CASTELLO-BRANCO, M. L.; FIRKOWSKI, O. L. C. F. Movimento pendular
e perspectivas de pesquisas em aglomerados urbanos. So Paulo em Perspectiva,
So Paulo: SEADE, v.19, n.4, p.121-133, out./dez. 2005.
OJIMA, R. Dimenses da urbanizao dispersa e proposta metodolgica para estudos
comparativos: uma abordagem socioespacial em aglomeraes urbanas brasileiras.
Revista Brasileira de Estudos de Populao, So Paulo: ABEP, v.24, n.2, p.277-300,
jul./dez. 2007.
131
132