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CONJUNTOS DE ACORDOS E REGRAS QUE REGULAM O MERCADO INTERNACIONAL

SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO


CONTA COM 159 ESTADOS OU TERRITORIOS ADUANEIROS: A MAIS RECENTE E IMPORTANTE ADESAO FOI DA RUSSIA
MANUTENCAO DA ESTABILIDADE COMERCIAL

SISTEMA
MULTILAT
ERAL DE
COMERCIO

FINAL DA 2
GUERRA
MUNDIAL EM
1944 CONFERENCIA
DE BRETTON
WOODS PARA
COMBATER O
PROTECIONISM
O

ASPECTOS
GERAIS

HISTORIA

1947 OS PAISES
CELEBRARAM
UM ACORDO
INTERNACIONA
L O GATT 47
(ACORDO
GERAL SOBRE
TARIFAS E
COMERCIO)

CRIACAO DE 3
ORGANIZACOES
INTERNACIONAIS
:

FMI (FUNDO
MONETARIO
INTERNACION
AL);

SOLUCIONAR PROBLEMAS DE PAISES COM RELACAO AO BALANCO DE


PAGAMENTOS
EVITAR QUE PAISES
DESVALORIZASSEM
PROPOSITALMENTE SUAS MOEDAS

BIRD (BANCO
INTERNACIONAL PARA
CONSTRUCAO E
DESENVOLVIMENTO);

OIC (ORGANIZACAO
INTERNACIONAL DO COMERCIO)

FINANCIAR A
RECONSTRUC
AO DA
EUROPA

REGULAR O COMERCIO
INTERNACIOAL

"POLITICAS DE EMPOBRECIMENTO DO VIZINHO"

NA REALIDADE QUEM FINANCIOU A RECONSTRUCAO DA EUROPA FOI O


PLANO MARSHALL, O BIRD FICOU MAIS VOLTADO PARA PROJETOS DE
DESENVOLVIMENTO EM ECONOMIAS MENOS FAVORECIDAS
MAS ACABOU NAO SENDO CRIADA

APENAS TRATAVA DO COMERCIO DE MERCADORIAS


REGULOU O COMERCIO INTERNACIONAL DURANTE QUASE 50 ANOS ATE A CRIACAO DA OMC EM 1994
FUNCIONOU COM UMA ORGANIZACAO INTERNACIONAL MAS NAO FOI UMA ORGANIZACAO

FORAM DESENCADEADAS UMA


SERIA DE RODADAS DE
NEGOCIACAO COM O OBJETIVO
DE PROGRESSIVA
LIBERALIZACAO DO CI:
PRINCIPIO DO GRADUALISMO

A OMC FOI CRIADA

RODADA DE
URUGUAI:

ACORDO DE MARRAKESH OU ACORDO CONSTITUTIVO


DA OMC

NOVOS TEMAS ALEM DO COMERCIO DE MERCADORIAS: COMERCIO DE SERVICOS E DIREITO DE


PROPRIEDADE INTELECTUAL (os pases desenvolvidos so os que mais tem interesse nesses dois assuntos)
INCLUSAO DE NOVOS SETORES:
TEXTIL E AGRICOLA
FOI CELEBRADO O GATT 1994 QUE RATIFICOU O GATT 47

As 5 primeiras rodadas sob a gide do GATT 47, os


assuntos se concentraram basicamente sobre a
reduo de tarifas aduaneiras (barreiras tarifarias)

A partir de 64, os pases passaram a negocias novas praticas de


protecionismo: O PROTECIOANISMO NAO TARIFARIO, como o RECURSO
ABUSIVO A MEDIDAS ANTIDUMPING E A CONCESSAO DE SUBSIDIOS
PRODUCAO E EXPORTACAO. Na rodada de Kennedy, discusses sobre
as MEDIDAS ANTIDUMPING e sobre NECESSIDADE DE DAR TRATAMENTO
ESPECIAL AOS PAISES EM DESENVOLVIMENTO. Na rodada de Tkio,
foram criados os primeiros ACORDOS PLURILATERAIS e a CLAUSULA DE
HABILITACAO (tratamento especial e diferenciado aos pases em
desenvolvimento). A rodada de Uruguai foi a que mais implementou
reformas: A OMC FOI CRIADA, COMERCIO DE SERVICOS E DIREITO DE
PROPRIEDADE INTELECTUAL (os pases desenvolvidos so os que mais
tem interesse nesses dois assuntos) e INCLUSAO DE NOVOS SETORES:
TEXTIL E AGRICOLA

ACORDO DE MARRAKESH OU ACORDO CONSTITUTIVO DA OMC


ELEVAR OS NIVEIS DE VIDA DAS POPULACOES: ATRAVES DO LIVRE COMERCIO, AS PESSOAS TEM ACESSO A MAIOR
QUANTIDADE DE PRODUTOS QUE SERAO MAIS BARATOS
GARANTIR O PLENO EMPREGO: O LIVRE COMERCIO PROPORCIONA ALOCACAO MAIS EFICIENTE DOS FATORES DE PRODUCAO
GARANTIR UM VOLUME CONSIDERAVEL E EM CONSTANTE ELEVACAO DE RECEITAS REAIS E DEMANDA EFETIVA
OBJETIVOS DAS
PARTES
CONTRATANTES
NA CRIACAO DA
OMC

AUMENTA DA PRODUCAO E DO COMERCIO DE BENS E SERVICOS (O GATT 47 APENAS SE PREOCUPOU COM BENS)
DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL
PRINCIPIO DO TRATAMENTO ESPECIAL E DIFERENCIADO AOS PAISES EM DESENVOLVIMENTO

SISTEMA
MULTILATERAL
DE COMERCIO

RODADA DE
URUGUAI: A
OMC FOI
CRIADA

O OBJETIVO CENTRAL: PROMOVER O


CRESCIMENTO E DESENVOLVIMENTO
ECONOMICO DOS PAISES

A LIBERALIZACAO APENAS UM
MEIO PARA SE ATINGIR ISSO

ACORDOS MULTILATERAIS
ADMINISTRAR OS ACORDOS INTERNACIONAIS ENTRE SEUS MEMBROS
ACORDOS PLURILATERAIS
SERVIR COM UM FORUM PARA AS NEGOCIACOES INTERNACIONAIS DE COMERCIO: PRINCIPIO DA RECIPROCIDADE
INSTITUCIONALIZACA
O DA REGULACAO DO
CI (COM O GATT ERA
TAO SOMENTE UM
ACORDO
INTERNACIONAL)

SOLUCIONAR CONTROVERSIAS COMERCIAIS


FUNCOES DA
OMC

PROCEDER REVISAO DAS POLITICAS COMERCIAIS: possibilita que todos os membros conheam as politicas comerciais
uns dos outros, permitindo um feedback
COERENCIA NA FORMULACAO DE POLITICAS ECONOMICAS: cooperacao com o FMI e com o BIRD- COOPERACAO ENTRE
ORGANISMOS INTERNACIONAIS
COOPERACAO TECNICA, principalmente no que diz respeito CAPACITACAO DE FUNCIONARIOS GOVERNAMENTAIS DE PAISES
EM DESENVOLVIMENTO

CONFERENCIA
MINISTERIAL DE
SINGAPURA
(1996): BUSCA
PELA
CONSOLIDACAO
DA OMC COMO
ORGANISMO
REGULARDOR
DO CI

OS PAISES CONCLUIRAMUM ACORDO MULTILATERAL, O ACORDO SOBRE O COMERCIO DE PRODUTOS DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO
DIVERGENCIA SOBRE OS
SEGUINTES TEMAS:

COMERCIO E
INVESTIMENTOS

COMERCIO E POLITICA DE
CONCORRENCIA

FACILITACAO DE
COMERCIO

TRANSPARENCIA EM COMPRAS
GOVERNAMENTAIS

SAO TEMAS DE ESPECIAL INTERESSE DOS PAISES DESENVOLVIDOS

CONFERENCIA MINISTERIAL DE GENEBRA (1998): CELEBROU-SE 50 ANOS DA CRIACAO DO GATT 47

DECLARACAO MINISTERIAL SOBRE COMERCIO ELETRONICO

O OBJETIVO ERA LANCAR A "RODADA DO MILENIO" MAS TEVE MUITAS DIVERGENCIAS PRINCIPALMENTE COM RELACAO AOS PRODUTOS
AGRICOLAS

CONFERENCIA MINISTERIAL DE SEATTLE (1999)

A RODADA DOHA FOI A PRIMEIRA RODADA DE NEGOCIACOES DESDE A CRIACAO DA OMC


CONFERENCIA MINISTERIAL
DE DOHA (2001): FOI
LANCADA A RODADA DOHA
BATIZADA DE "RODADA DO
DESENVOLVIMENTO"

ENORME GAMA DE ASSUNTOS ATE MAIS DO QUE A RODADA DE URUGUAI


PRINCIPIO DO "SINGLE UNDERTAKING" PACOTE UNICO QUE IMPOE ACORDOS MULTILATERAIS

FATOR QUE DIFICULTA O AVANCO

A RODADA DOHA NAO FOI ENCERRADA

CONFERENCIA MINISTERIAL DE CANCUN (2003): OS MEMBROS REAFIRMARAM O COMPROMISSO COM A RODADA DOHA
DESDEA
CRIACA
O DA
OMC

JA
OCORRE
RAM 9
CONFER
ENCIAS
MINISTE
RIAIS

CONFERENCIA MINISTERIAL DE HONG KONG (2005)

CONFERENCIA DE GENEBRA (2009): A


CRISE FINANCEIRA INTERNACIONAL
ECLODIA NO FINAL DE 2008
CONFERENCIA
MINISTERIAL DE
GENEBRA
(2011):
CONFEREN
CIA
MINISTERI
AL DE BALI
(2013):
SERIA
DECISIVA
PARA O
FUTURO
DA
ORGANIZA
CAO
MUNDIAL
DO
COMERCIO
(OMC)

O OBJETIVO ERA ENCERRAR A RODADA DOHA,


MA NAO FOI ALCANCADO

APESAR DISSO, TEVE


CONSENSO EM ALGUNS
ASSUNTOS IMPORTANTES

OS ESTADOS RECONHECERAM QUE O COMERCIO E A RODADA


DOHA POSSUEM EXTREMA IMPORTANCIA PARA A
RECUPERACAO ECONOMICA E REDUCAO DA POBREZA NOS
PAISES EM DESENVOLVIMENTO

ELIMINAR TODOS OS SUBSIDIOS EXPORTACAO DE


PRODUTOS AGRICOLAS ATE O FINAL DE 2013

NOVOS TEMAS: MUDANCAS CLIMATICAS E ELIMINACAO DE OBSTACULOS AO


COMERCIO DE BENS E SERVICOS AMBIENTAIS, MAS AINDA NAO EXISTEM
COMPROMISSOS FIRMADOS EM MATERIA AMBIENTAL

ADESAO DA RUSSIA, SAMOA E MONTENEGRO OMC


FOI ADOTADO UM "WAIVER" QUE PERMITE CONCEDER UM TRATAMENTO ESPECIAL E DIFERENCIADO PARA SERVICOS DE PAISES DE MENOR DESENVOLVIMENTO RELATIVO (PMDR's)
- ATE ENTAO O TRATAMENTO DIFERENCIADO SO EXISTIA COM RELACAO AO COMERCIO DE BENS
OS MEMBROS DA OMC RECONHECERAM QUE NAO FOI POSSIVEL ALCANCAR O OBJETIVO DE ELIMINAR TODOS OS SUBSIDIOS EXPORTACAO DE PDTS AGRICOLAS

FIRMOUCOM
PROMISSO
QUE
PERMITIU Q A
RODADA
DOHA
AVANCE:

PRIMEIRO ACORDO DEPOIS DA CRIACAO


DA OMC: ACORDO MULTILATERAL DE
FACILITACAO DE COMERCIO - REDUZIR A
BUROCRACIA E PROMOVER A
TRANSPARENCIA
DECISOES MINISTERIAIS C/ RELACAO AO
TRATAMENTO ESPECIAL E DIFERENCIADO
EM FAVOR PMDR's
PROGRAMAS
PUBLICOS DE
SEGURANCA
ALIMENTAR

EX: NO BRASIL, A RDB E O SECEX COORDENAM O PROGRAMA "PORTAL UNICO DE COMERCIO EXTERIOR" PARA
FACILITAR O CI, ESSA INTERFACE SINGLEWINDOW ENTRE GOVERNO E OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
UMA DAS DIRETRIZES DO ACORDO DE FACILITACAO DE COMERCIO

REGRAS DE ORIGEM MAIS FAVORECIDAS AOS PMDR's

ABERTURA DO MERCADO AOS PMDR's

OPERACIONALIZACAO DO WAIDER

PROGRAMAS DE SEGURANCA ALIMENTAR COMO O DA


INDIA DIFICULTOU A REDUCAO DOS SUBSIDIOS
AGRICOLAS

ESSA PROGRAMA DA INDIA PREVIA PARA 2014 A DISTRIBUICAO DE


ALIMENTOS A BAIXO CUSTO PARA MAIS DE 800 MILHORES DE PESSOAS,
SUBSIDIANDO AGRICULTORES INDIANOS

PARA RESOLVER ESSE IMPASSE: DECISAO QUE IMPEDE QUE OS PAISES QUE ADOTEM PROGRAMA PUBLICOS DE SEGURANCA ALIMENTAR
LEGITIMOS SEJAM ACIONADOS NO SISTEMA DE SOLUCAO DE CONTROVERSIAS ATE QUE UMA SOLUCAO PERMANTEN SEJA ENCONTRADA

CONFERENCIA
MINISTERIAL
ORGAO MAXIMO A CONFERENCIA MINISTERIAL: COMPOSTA POR
REPRESENTANTES DE TODOS OS MEMBROS, DESEPENHA AS
FUNCOES DA OMC QUANDO ESTA REUNIDA; A REUNIAO DEVE
ACONTECER PELO MENOS 1 VEZ A CADA DOIS ANOS

SECRETARIA DA OMC, DIRIGIDA POR UM DIRETOR


GERAL, NOMEADO PELA CONFERENCIA
MINISTERIAL. ELES ATUAM DESVINCULADOS DE
QUALQUER GOVERNO (NEUTRALIDADE), SAO
FUNCIONARIOS INTERNACIONAIS

CONSELHO
GERAL
QUANDO NAO ESTA REUNIDA: O
CONSELHO GERAL COMPOSTOS POR
REPRESENTANTES DE TODOS OS
ESTADOS-MEMBROS
CONSELHO PARA O
COMERCIO DE
MERCADORIAS

COMITES
DE:
COMERCIO E DESENVOLVIMENTO
COMERCIO E MEIO
AMBIENTE
ACORDOS REGIONAIS DE COMERCIO

RESTRICOES POR BALANCA DE PAGAMENTOS

ASSUNTOS ORCAMENTARIOS E
ADMINISTRATIVOS

FUNCOES: ORGAO DE SOLUCAO DE


CONTROVERSIAS DE REVISAO DAS
POLITICAS COMERCIAIS
CONSELHO PARA O
COMERCIO DE
SERVICOS

CONSELHO PARA TRIPS (DIREITOS DE


PROPRIEDADE INTELECTUAL
RELACIONADOS AO COMERICO)

COMITES
DE:
ACESSO A
MERCADOS
AGRICULTU
RA
MEDIDAS SANITARIAS E FITOSSANITARIAS
BARREIRAS TECNICAS DE
COMERCIO
SUBSIDIOS E MEDIDAS COMPENSATORIAS

PRATICAS ANTIDUMPING

VALORACAO ADUANEIRA

REGRAS DE ORIGEM

LICENCAS DE IMPORTACAO

MEDIDAS DE INVESTIMENTO RELACIONADAS AO COMERCIO

SALVAGUARDAS

PROCESSO DECISORIO DA OMC

159 MEMBROS (ESTADOS OU


TERRITORIOS ADUANEIROS)

REGRA GERAL

AS DECISOES SEJAM
TOMADAS POR
CONSENSO QUE
DIFERENTE DE
UNANIMIDADE;
CONSENSO QUANDO
UMA ALTERNATIVA
CONSIDERADA
ESCOLHIDA QUANDO
NENHUM PAIS SE
MANIFESTA
FORMALMENTE DE
MANEIRA CONTRARIA A
ELA

QUANDO NAO POSSIVEL O CONSENSO:

VOTACAO: CADA
MEMBRO DA OMC
TEM O DIREITO DE
VOTAR

CONSENSO NEGATIVO:
PREVISTO NO "ENTENDIMENTO
SOBRE SOLUCAO DE
CONTROVERSIAS"

SITUACOES QUE EXIGE


QUORUM QUALIFICADO:
UMA DECISAO SOMENTE NAO
SERA ADOTADA QUANDO
TODOS OS MEMBROS
CONCORDAREM EM NAO
ADOTAR TAL DECISAO

MAIORIA DOS VOTOS

QUANDO SE DECIDE ADOTAR


UMA INTERPRETACAO
VINCULANTE ERGA OMNES

PARA QUE SEJA CONCEDIDO


UM WAIVER

MODIFICACAO DE ACORDOS

ADESAO DE NOVOS MEMBROS


AO OMC
USADAS PARA QUE SOLUCOES
A CONTROVERSIAS SEJA
ADOTADAS
AUTOMATICAMENTE

QUORUM EXIGIDO: 3/4 DOS


MEMBROS

QUORUM EXIGIDO: 2/3 DOS


MEMBROS

QUORUM EXIGIDO: 2/3 DOS


MEMBROS

QUORUM EXIGIDO: 2/3 DOS


MEMBROS

ACORDOS INTERNACIONAIS NO AMBITO DA


OMC

A RODADA DE URUGUAI COM A


CRIACAO DA OMC TROUXE NOVOS
TEMAS (COMERCIO DE SERVICOS E
PROPRIEDADE INTELECTUAL)

ORGANIZACAO DO ACORDO
CONSTITUTIVO
ACORDOS MULTILATERAIS
"SINGLE UNDERTAKING"

CELEBRACAO DO GATT 94
QUE NAO EXTINGUE O
GATT 47; O "GATT 47
PLUS"

ANEXO1A: ACORDOS
MULTILATERAIS DE
COMERCIO DE BENS

OS PRINCIPIOS
FUNDAMENTAIS DA OMC
CONTINUAM SENDO
ESSENCIALMENTE OS
MESMOS DO GATT 47

ANEXO 1B: ACORDOS


GERAL DE COMERCIO DE
SERVICOS

ANEXO 4 ACORDOS
COMERCIAIS
PLURILATERAIS

ANEXO 1C: ACORDO SOBRE ASPECTOS DE


DIREITO DE PROPRIEDADE INTELECTUAL
RELACIONADOS AO COMERCIO

ANEXO 2: ENTENDIMENTO RELATIVO s


NORMAS E PROCEDIMENTOS SOBRE
SOLUCAO DE CONTROVERSIAS

ANEXO 3: MECANISMOS DE
REVISAO DE POLITICAS
COMERCIAIS

DE 1947 ATE 1994 O GATT 47 REGEU SOZINHO O SISTEMA MILTILATERAL DE COMERCIO


OBJETIV
OS

COMBATER PRATICAS PROTECIONISTAS


COMPROMISSOS DE REDUCAO/ELIMINACAO DE TARIFAS E REGULAMENTACAO DE BARREIRAS NAO TARIFARIAS
GRADUALISMO: SUCESSIVAS RODADAS DE NEGOCIACAO PARA ALCANCAR O LIBERALISMO

PRINCIPIOS:

FLEXIBILIDADE: EVITAR QUE AS REGRAS SEJAM FIXAS E SEM EXCECOES


RECIPROCIDADE
VEM DO PRINCIPIO DA NAO DISCRIMINACAO

ART I:
CLAUSULA
DA NACAO
MAIS
FAVORECI
DA
ACORDO
GERAL
SOBRE
TARIFAS
E
COMERCI
O (GATT)

SEMPRE QUE UM MEMBRO DA OMC CONCEDER UM PRIVILEGIO A QUALQUER


PAIS (INTEGRANTE OU NAO DA OMC) ELE DEVERA ESTENDER ESTE MESMO
PRIVILEGIO A TODOS OS OUTROS MEMBROS DA OMC

ESTA REGRA SOMENTE SE APLICA AOS PRODUTOS SIMILARES (NAO HA


NADA DEFININDO O QUE SERIA PDTS SIMILARES O QUE VEM CAUSANDO
CONTROVERSAS)

A INCONDICIONALIDADE PRESENTE NESTA CLAUSULA RESULTA POR VEZES NO COMPORTAMENTO CARONEIRO "FREE
RIDER"
VEIO PARA IMPEDIR QUE OCORRA RETROCESSOS NO PROCESSO DE ABERTURA COMERCIAL

GATT 47

TARIFAS EXPLICITAS NA LISTA DE CONCESSOES:


TARIFAS CONSOLIDADAS POR CADA PAIS
ART II:
LISTAS DAS
CONCESSOE
S

OS MEMBROS DA
OMC NAO PODERAO
CONCEDER
TRATAMENTO
MENOS FAVORAVEL
QUE O PREVISTO EM
UMA LISTA DE
CONCESSOES

ESTA LISTA DEFINIDA POR CADA MEMBRO DETERMINANDO OS


COMPROMISSOS EM MATERIA TRIBUTARIA (LIMITE MAXIMO DO II SOMENTE
PARA OS PRODUTOS QUE ASSIM ELES O DESEJAREM)
UM DOS OBJETIVOS DAS NEGOCIACOES DA OMC
AUMENTAR O UNIVERSO DE PDTS COM TARIFAS
CONSOLIDADAS
TARIFA CONSOLIDADA - TARIFA EFETIVA = MARGEM DE DISCRICIONARIEDADE

TARIFAS DE IMPORTACAO (DIREITOS ADUANEIROS) SAO A UNICA FORMA LICITA PARA A OMC PARA DISCRIMINAR ENTRE PRODUTO NACIONAL E
PRODUTO IMPORTADO

VEM DO PRINCIPIO DA NAO DISCRIMINACAO


ART III:
PRINCIPIO DO
TRATAMENTO
NACIONAL

VEDA A DISCRIMINACAO
ENTRE PRODUTO
NACIONAL E PRODUTO
ESTRANGEIRO UMA VEZ
QUE TENHA ADENTRADO
O TERRITORIO NACIONAL

TARIFAS APLICADAS: SAO AS EFETIVAMENTE APLICADAS SOBRE A


IMPORTACAO DE DETERMINADO BEM, NAO PODEM
ULTRAPASSAR O LIMITE CONSOLIDADE PELAS TARIFAS EXPLICITAS,
MAS PODEM SER NORMALMENTE INFERIOR A ELAS

DIFERENCIACAO
DE PRODUTOS
SIMILARES E
COMPETITIVOS OU
SUBSTITUTOS

OBRIGACAO INCONDICIONAL
PARA PDTS SIMILARES: A TRIBUTACAO INTERNA APLICADA EM UM PDT ESTRANGEIRO
NAO PODERA SER MAIOR QUE APLICADA EM PRODUTO DOMESTICO
PARA PDTS COMPETITIVOS OU SUBSTITUTIVOS: A
TRIBUTACAO EM UM PRODUTO ESTRANGEIRO NAO
PODERA SER MAIOR DO QUE O "DE MINIMIS"

O CONCEITO DE "DE MINIMIS" SE REFERE A UM


PERCENTUAL TAO PEQUENO QUE POSSA SER
DESCONSIDERADO

PROIBE TRATAMENTO MENOS FAVORECIDO A PDTS ESTRANGEIROS EM RELACAO A PRODUTOS DOMESTICOS COM RELACAO
AO CUMPRIMENTO DE NORMAS E REGULAMENTOS (EX: INMETRO IMPOR O CUMPRIMENTO DE NORMAS TECNICAS)

ART VI: DIREITOS


ANTIDUMPING E
COMPENSATORIOS

O GATT PERMITE A ADOCAO DE PRATICAS


PROTECIONISTAS CONTRA PRATICAS DESLEAIS

ATENCAO!!!!!

ADOTA-SE PRATICAS PROTECIONISTAS ANTIDUMPING CONTRA O DUMPING


ADOTA-SE PRATICAS PROTECIONISTAS DE COMPENSACAO CONTRA SUBSIDIOS
DANO OU AMEACA DE DANO INDUSTRIA
NACIONAL

SOMENTE QUANDO ESSAS PRATICAS


DESLEAIS CAUSEM:

OU RETARDAMENTO REAL EM SUA


IMPLANTACAO
REGRA QUE IMPEDE A UTILIZACAO DE BASES DE CALCULO
ARBITRARIAS E FICTICIAS

VALOR ADUANEIRO: BC PARA OS DIREITOS ADUANEIROS (IE, II)


ART VII:
VALORACAO
ADUANEIRA

ESTE PROBLEMA NAO FOI TOTALMENTE RESOLVIDO PELO GATT


SOMENTE FOI MAIS BEM REGULAMENTADO PELO "ACORDO DE VALORACAO ADUANEIRA"
OBRIGACAO DE PUBLICAR TODAS AS NORMAS
E REGULAMENTOS QUE AFETEM O CI

ART X:
TRANSPARENCIA

OBRIGACOES DE NOTIFICACAO OMC A CADA NOVA MEDIDA RELATIVA


AO CI

ART XI:
ELIMINACAO GERAL
DAS RESTRICOES
QUANTITATIVAS
ACORDO GERAL
SOBRE TARIFAS
E COMERCIO
(GATT)
CONTINUACAO

GATT 47

ART XII: RESTRICOES


PARA PROTEGER O
BALANCO DE
PAGAMENTOS

REGRA GERAL : PROIBIR ESSA


PRATICA

DESEQUILIBRIOS NO BALANCO DE PAGAMENTOS


EXCECOES:
MEDIDAS DE SALVAGUARDA

CARATER DE EXCEPCIONALIDADE, ADMITE-SE PRATICAS PROTECIONISTAS


AFASTAR AMEACA IMINENTE DE UMA BAIXA IMPORTANTE DE SUAS RESERVAS MONETARIAS
OU PARA POR FIM A ESSA BAIXA

IMPOSTAS NA MEDIDA
DO NECESSARIO
SOMENTE

AUMENTAR RESERVAS MONETARIAS

MAS NAO UMA FORMA DE PROTECIONISMO


INCENTIVADA PELA OMC

ART XVIII: AJUDA EM


FAVOR DO
DESENVOLVIMENTO
ECONOMICO

ART XX:
EXCECOES
GERAIS

RESTRICOES QUANTITATIVAS SAO AS QUE MAIS CAUSAM DISTORCOES AO CI

CAUSAM MENOS DISTORCOES AO CI DO QUE BARREIRAS QUANTITATIVAS

ART XVI:
SUBSIDIOS

ART XIX: MEDIDAS


DE URGENCIA
(SALVAGUARDA)

PERMITINDO MAIOR SEGURANCA JURIDICA E


PREVISIBILIDADE

PRATICAS
PROTECIONISMAS
PARA PROTECAO
INDUSTRIA NASCENTE
NAO SAO
MEDIDAS
CONTRA
PRATICAS
DESLEAIS

UMA
MEDIDADE
DE DEFESA
COMERCIAL

SITUACOES QUE
PERMITEM ADOTAR
RESTRICOES
CONDICOES:

CARATER
TEMPORARIO
PODE SER
POR
RETORNO
BARREIRAS
TARIFARIAS
E NAO
TARIFARIAS

a)NECESSARIA A
PROTEGER A
MORALIDADE PULICA

SUBSIDIOS NAO POSSUEM TRANSPARENCIA


BAIXO NIVEL DE VIDA E
PRIMEIROS ESTAGIOS
DE DESENVOLVIMENTO

CONSERVAR FLEXIBILIDADE AS SUAS TARIFAS ADUANEIRAS


RESTRICOES QUANTITATIVAS PARA RESOLVER
DESEQUILIBRIOS NO BALANCO DE PAGAMENTOS

SURTO DE IMPORTACOES
PRECISA
TER 3
ELEMENT
OS:

DANO GRAVE OU AMEACA DE DANO GRAVE INDUSTRIAL


NACIONAL
RELACAO DE CAUSALIDADE ENTRE OS DOIS PRIMEIROS
ELEMENTOS

b)NECESSARIA A PROTEGER A SAUDE E A


VIDA DAS PESSOAS E DOS ANIMAIS E PARA
PRESERVACAO DOS VEGETAIS

1) NAO PODE CONSTITUIR DISCRIMINACAO ARBITRARIA E INJUSTIFICAVEL

g) EM VIRTUDE DE
QUESTOES AMBIENTAIS

2)NAO PODE CONSTITUIR RESTRICAO VELADA AO COMERCIO

ART XXI: EXCECOES


RELATIVAS SEGURANCA

PODE-SE TB ADOTAR
MEDIDAS
PROTECIONISTA COM
RELACAO s

INDUSTRIAS BELICA,
ENERGETICA E DE
ALIMENTOS SAO
ESSENCIAIS PARA UM
PAIS DO PONTO DE
VISTA ESTRATEGICO

DEVE SER MANTIDO


UM NIVEL MINIMO
DE
INDUSTRIALIZACAO

CONCESSAO DE PREFERENCIAS TARIFARIAS


ENTRE SI, SEM A NECESSIDADE DE ESTENDER
ESSAS VANTAGENS A TERFCEIROS PAISES

ACORDO GERAL
SOBRE TARIFAS E
COMERCIO (GATT)
CONTINUACAO

PERMITE A
CELEBRACAO DE
ACORDOS REGIONAIS
DE INTEGRACAO
GATT 47

REQUISITOS:
PRA OS DOIS,
NECESSARIO UM
PROGRAMA DE
LIBERALIZACAO
COMERCIAL

O GATT NAO ADMITE QUE OS MEMBROS DE UMA AREA


DE LIVRE COMERCIO APLIQUEM MEDIDAS
ANTIDUMPING E MEDIDAS COMPENSATORIAS ENTRE SI
O OBJETIVO MAIOR
SAO ACORDOS
MULTILATERAIS
ART XXIV: UNIOES
ADUANEIRAS E
AREAS DE LIVRE
COMERCIO

P/ FORMACAO DE
UMA AREA DE LIVRE
COMERCIO:

P/ FORMACAO DE
UMA UNIAO
ADUANEIRA:

EXCECAO A CLAUSULA DA NACAO MAIS


FAVORECIDA

NECESSARIO QUE O SUSBTANCIAL DO


COMERCIO ENTRE OS PAISES
INTEGRANTES DO ACORDO SEJA LIVRE DE
BARREIRAS
ALEM DISSO, NECESSARIO QUE AS
RESTRICOES COMERCIAIS EM RELACAO
A TERCEIROS PAISES NAO SEJAM
MAIORES OU MAIS RESTRITIVOS DO
QUE ERA ANTES (DA CELEBRACAO DO
ACORDO REGIONAL)

MAS A OMC
RECONHECE A
DIFICULDADE DE SE
CONSEGUIR ISSO
CONCESSAO DE PREFERENCIAS
TARIFARIAS DOS PAISES
DESENVOLVIDOS AOS PAISES EM
DESENVOLVIMENTO
SGP: SISTEMA GERAL
DE PREFERENCIAS

OUTRAS
POSSIBILIDADE DE
DERROGACAO DA
CLAUSULA DA NACAO
MAIS FAVORECIDA

CLAUSULA DE
HABILITACAO:
SISTEMAS DE
PREFERENCIAS
COMERCIAIS, O SGP E
O SGPC

DE FORMA
UNILATERAL

NAO PRECISA
ESTENDER AOS
OUTROS MEMBROS

SGPC: SISTEMA
GERAL DE
PREFERENCIAS
COMERCIAIS
PERMISSAO AOS PAISES EM DESENVOLVIMENTO
PARA CELEBRAR ACORDOS REGIONAIS SUJEITOS A
REGRAS MAIS FLEXIVEIS

PERMISSAO DE QUE
PAISES EM
DESENVOLVIMENTO
OUTORGUEM-SE
MUTUAMENTE
PREFERENCIAS
TARIFARIAS

INTENSIVO NOS PAISES DESENVOLVIDOS

RELACIONADO A SETORES DE ALTA E BAIXA TECNOLOGIA

SETOR DE SERVICOS

O VALOR AGREGADO HUMANO

HA UMA RELACAO ESTREITA ENTRE O SETOR DE SERVICOS E O SETOR DE MANUFATURADOS

SERVE DE INDUTOR AO CRESCIMENTO ECONOMICO

ACORDO GERAL SOBRE


O COMERCIO DE
SERVICOS (GATS)

EXERCICIO DE ATIVIDADE GOVERNAMENTAL(nao em base comercial, nem em competicao) SAO EXCLUIDOS DO CONCEIRO DE SERVICOS
GATS

RODADA DE
URUGUAI 1994:
CRIACAO DA OMC

CELEBRACAO DO ACORDO MULTILATERAL PARA


REGULAR O COMERCIO DE SERVICOS

O GATS

MODO 1 - COMERCIO TRANSFRONTEIRICO: HA SEMELHANCAS COM O COMERCIO DE BENS MAS A DIFERENCIA FICA COM
A INTANGIBILIDADE DO SERVICO QUE DIFICULTA O CONTROLE ADUANEIRO

ENQUANTO O COMERCIO DE
MERCADORIAS FACILMENTE
IDENTIFICADO COMO A
CIRCULACAO TRANSFRONTEIRICA
DE MERCADORIAS, O COMERCIO
DE SERVICOS POSSUI VARIAS
MODALIDADES

MODO 2 - CONSUMO NO EXTERIOR: O PRESTADOR POE O SERVICO A DISPOSICAO NO SEU PROPRIO PAIS DE
DOMICILIO AO ESTRANGEIRO, EX: TURISTA HOSPEDADO NO HOTEL
MODALIDADES
MODO 3 - PRESENCA COMERCIAL: O PRESTADOR SE ESTABELECE COMERCIALMENTE NO PAIS DE DOMICILIO DOS
CONSUMIDORES DE SERVICO, EX: EMPREITEIRA QUE SE INSTALA NO EXTERIOR E REALIZA SERVICOS

MODO 4 - MOVIMENTO TEMPORARIO DE PESSOAS FISICAS: O PRESTADOR PESSOA FISICA SE AUSENTA TEMPORARIAMENTE
REALIZANDO UM SERVICO NO EXTERIOR, EX: VIAGEM AO EXTERIOR A TRABALHO

CLAUSULA DA NACAO MAIS FAVORECIDA

OBRIGACOES INCONDICIONAIS: SE APLICAM IRRESTRITAMENTE A TODOS OS


SETORES E SUBSETORES DE SERVICOS

PRINCIPIO DA TRANSPARENCIA
PRINCIPIO DO TRATAMENTO NACIONAL

OBRIGACOES CONDICIONAIS: SE APLICAM UNICAMENTE AOS SETORES E SUBSETORES DE SERVICOS


EM QUE TENHAM SIDO ASSUMIDOS COMPROMISSOS ESPECIFICOS
VEM DO PRINCIPIO DA NAO
DISCRIMINACAO

ART II: CLAUSULA DA


NACAO MAIS
FAVORECIDA

OBRIGACAO INCONDICIONAL

CADA MEMBRO DA OMC DEVE ESTENDER IMEDIATA E INCONDICIONALMENTE AOS SERVICOS E AOS PRESTADORES DE SERVICOS DE
QUALQUER OUTRO MEMBRO TRATAMENTO NAO MENOS FAVORAVEL DO QUE O CONCEDIDO AOS SERVICOS E AOS PRESTADORES
DE SERVICO EQUIVALENTES DE QUALQUER OUTRO PAIS

DIFERENCA ENTRE
O GATT E O GATS
ACORDO GERAL
SOBRE O
COMERCIO DE
SERVICOS (GATS)

OBRIGACOES DE ACESSO A MERCADO

1) NO GATT: ESSA CLAUSULA VEDA A DISCRIMINACAO ENTRE PRODUTOS SIMILARES EM RAZAO DE


SUA ORIGEM
NO GATS: VEDA A DISCRIMINACAO ENTRE PRESTADORES DE SERVICO E SERVICOS EQUIVALENTES
EM RAZAO DA ORIGEM
2)NO GATS TEM A LISTA DE ISENCOES ANEXADA AO GATS: POSSIVEL QUE UMA MEDIDA SEJA
IMCOMPATIVEL COM ESSA CLAUSULA, DESDE QUE ELA ESTEJA NESSA LISTA

DISPOSITIVOS

ART III:
TRANSPARENCIA

OBRIGACAO INCONDICIONAL DE NOTIFICACAO OMC A CADA NOVA MEDIDA RELATIVA AO CI

PERMITE A
CELEBRACAO DE
ACORDOS REGIONAIS
DE INTEGRACAO
ART V:
INTEGRACAO
ECONOMICA

CONCESSAO DE PREFERENCIAS C/ RELACAO AO COMERCIO DE


SERVICOS ENTRE SI, SEM A NECESSIDADE DE ESTENDER ESSAS
VANTAGENS A TERCEIROS PAISES

EXCECAO A CLAUSULA DA NACAO MAIS


FAVORECIDA

O ACORDO REGIONAL DEVE TER UMA COBERTURA SETORIAL AMPLA


REQUISITOS:
O ACORDO DEVE ESTABELECER A ELIMINACAO DE TODA DISCRIMINACAO
ENTRE AS PARTES NOS SETORES POR ELE COBERTO

CONFERENCIA DE GENEBRA 2011: WAIVER - TRATAMENTO


ESPECIAL E DIFERENCIADO EM FAVOR DOS SERVICOS DE PAISES
DE MENOR DESENVOLVIMENTO RELATIVO

OUTRA EXCECAO CLAUSULA DA NACAO MAIS FAVORECIDA

P/ O COMERCIO DE SERVICOS, AS RESTRICOES SAO NA FORMA DE LEIS, REGULAMENTOS E OUTRAS NORMAS


ART XVI: ACESSO A
MERCADOS

LISTA DE COMPROMISSOS ESPECIFICOS: OS PAISES


INSCREVEM OS SETORES E OS SUB-SETORES EM QUE
ADOTARAO MEDIDAS DE LIBERALIZACAO
OBRIGACAO CONDICIONAL

UM MEMBRO DA OMC NAO PODERA CONCEDER TRATAMENTO MENOS FAVORAVEL


AOS SERVICOS E PRESTADORES DE SERVICOS DE OUTROS MEMBROS DO QUE O
PREVISTO NESSA LISTA

VEM DO PRINCIPIO DA NAO


DISCRIMINACAO
ART XVII:
TRATAMENTO
NACIONAL

VEDA QUE UM MEMBRO DA OMC CONCEDA AOS SERVICOS E PRESTADORES DE SERVICOS DE OUTRO
MEMBRO TRATAMENTO MENOS FAVORAVEL DO QUE O QUE CONCEDE AOS SEUS PROPRIOS SERVICOS E
PRESTADORES DE SERVICOS
UMA OBRIGACAO CONDICIONAL

ART VI:
REGULAMENTACAO
NACIONAL

ACORDO GERAL SOBRE


O COMERCIO DE
SERVICOS (GATS)
CONTINUACAO

OS ESTADOS
POSSUEM SOBERARIA
NA REGULACAO DOS
SETORES
DOMESTICOS DE
SERVICOS, NAO HA DE
SE FALAR EM
FLEXIBILIZACAO AQUI

O GATS DETERMINA QUE ESTAS DEVEM SER


TRANSPARENTES, BASEADA EM CRITERIOS OBJETIVOS
E NAO PODEM RESTRINGIR O COMERCIO ALEM DO
NECESSARIO

REGULAMENTACAO
NACIONAL
LIBERALIZACAO DO
COMERCIO DE
SERVICOS

REGULAMENTACAO NACIONAL:
TITULOS DE APTIDAO, NORMAS
TECNICAS E LICENCAS
LIBERALIZACAO DO COMERCIO:
RESTRICOES COM RELACAO A
ACESSO A MERCADOS E
TRATAMENTO NACIONAL

DISPOSITIVOS
MONOPOLIOS E
PRESTADORES
EXCLUSIVOS DE
SERVICOS

COMO A LIBERALIZACAO SOMENTE OCORRE NOS SETORES E SUB-SETORES EM QUE


SAO ASSUMIDOS COMPROMISSOS ESPECIFICOS
NAO PROIBE A EXISTENCIA DE MONOPOLIOS EM DETERMINADOS SETORES, MAS ESTA
NAO DEVE SER INCOMPATIVEL COM A CLAUSULA DA NACAO MAIS FAVORECIDA
ACESSO A MERCADOS
EM RELACAO A 3
PONTOS

TRATAMENTO NACIONAL
COMPROMISSOS ADICIONAIS

O BRASIL INCLUIU APENAS 7 DOS 11 SETORES DE SERVICOS EM SUA LISTA DE COMPROMISSOS ESPECIFICOS EM
CADA UM DOS 4 MODOS DE PRESTACAO DE SERVICOS, E UM DELES FOI DE ARQUITETURA
ART XX: LISTA DE
COMPROMISSOS
ESPECIFICOS

NAO CONSOLIDADO: SIGNIFICA QUE O PAIS OPTOU POR NAO


DESCREVER UMA SITUACAO REGULATORIA QUE PODERA SER
RESTRITIVA OU LIBERAL

GANHA EM FLEXIBILIDADE
PERDE EM TRANSPARENCIA

NENHUMA QUER DIZER QUE O PAIS SE COMPROMETEU A NAO IMPORT NENHUMA RESTRICAO AO COMERCIO
NO SETOR ESPECIFICO
COMPROMISSOS HORIZONTAIS: ASPECTOS REGULATORIOS QUE SE APLICAM A TODOS OS SETORES E SUBSETORES INDISTINTAMENTE

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