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SISTEMA
MULTILAT
ERAL DE
COMERCIO
FINAL DA 2
GUERRA
MUNDIAL EM
1944 CONFERENCIA
DE BRETTON
WOODS PARA
COMBATER O
PROTECIONISM
O
ASPECTOS
GERAIS
HISTORIA
1947 OS PAISES
CELEBRARAM
UM ACORDO
INTERNACIONA
L O GATT 47
(ACORDO
GERAL SOBRE
TARIFAS E
COMERCIO)
CRIACAO DE 3
ORGANIZACOES
INTERNACIONAIS
:
FMI (FUNDO
MONETARIO
INTERNACION
AL);
BIRD (BANCO
INTERNACIONAL PARA
CONSTRUCAO E
DESENVOLVIMENTO);
OIC (ORGANIZACAO
INTERNACIONAL DO COMERCIO)
FINANCIAR A
RECONSTRUC
AO DA
EUROPA
REGULAR O COMERCIO
INTERNACIOAL
RODADA DE
URUGUAI:
AUMENTA DA PRODUCAO E DO COMERCIO DE BENS E SERVICOS (O GATT 47 APENAS SE PREOCUPOU COM BENS)
DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL
PRINCIPIO DO TRATAMENTO ESPECIAL E DIFERENCIADO AOS PAISES EM DESENVOLVIMENTO
SISTEMA
MULTILATERAL
DE COMERCIO
RODADA DE
URUGUAI: A
OMC FOI
CRIADA
A LIBERALIZACAO APENAS UM
MEIO PARA SE ATINGIR ISSO
ACORDOS MULTILATERAIS
ADMINISTRAR OS ACORDOS INTERNACIONAIS ENTRE SEUS MEMBROS
ACORDOS PLURILATERAIS
SERVIR COM UM FORUM PARA AS NEGOCIACOES INTERNACIONAIS DE COMERCIO: PRINCIPIO DA RECIPROCIDADE
INSTITUCIONALIZACA
O DA REGULACAO DO
CI (COM O GATT ERA
TAO SOMENTE UM
ACORDO
INTERNACIONAL)
PROCEDER REVISAO DAS POLITICAS COMERCIAIS: possibilita que todos os membros conheam as politicas comerciais
uns dos outros, permitindo um feedback
COERENCIA NA FORMULACAO DE POLITICAS ECONOMICAS: cooperacao com o FMI e com o BIRD- COOPERACAO ENTRE
ORGANISMOS INTERNACIONAIS
COOPERACAO TECNICA, principalmente no que diz respeito CAPACITACAO DE FUNCIONARIOS GOVERNAMENTAIS DE PAISES
EM DESENVOLVIMENTO
CONFERENCIA
MINISTERIAL DE
SINGAPURA
(1996): BUSCA
PELA
CONSOLIDACAO
DA OMC COMO
ORGANISMO
REGULARDOR
DO CI
OS PAISES CONCLUIRAMUM ACORDO MULTILATERAL, O ACORDO SOBRE O COMERCIO DE PRODUTOS DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO
DIVERGENCIA SOBRE OS
SEGUINTES TEMAS:
COMERCIO E
INVESTIMENTOS
COMERCIO E POLITICA DE
CONCORRENCIA
FACILITACAO DE
COMERCIO
TRANSPARENCIA EM COMPRAS
GOVERNAMENTAIS
O OBJETIVO ERA LANCAR A "RODADA DO MILENIO" MAS TEVE MUITAS DIVERGENCIAS PRINCIPALMENTE COM RELACAO AOS PRODUTOS
AGRICOLAS
CONFERENCIA MINISTERIAL DE CANCUN (2003): OS MEMBROS REAFIRMARAM O COMPROMISSO COM A RODADA DOHA
DESDEA
CRIACA
O DA
OMC
JA
OCORRE
RAM 9
CONFER
ENCIAS
MINISTE
RIAIS
FIRMOUCOM
PROMISSO
QUE
PERMITIU Q A
RODADA
DOHA
AVANCE:
EX: NO BRASIL, A RDB E O SECEX COORDENAM O PROGRAMA "PORTAL UNICO DE COMERCIO EXTERIOR" PARA
FACILITAR O CI, ESSA INTERFACE SINGLEWINDOW ENTRE GOVERNO E OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
UMA DAS DIRETRIZES DO ACORDO DE FACILITACAO DE COMERCIO
OPERACIONALIZACAO DO WAIDER
PARA RESOLVER ESSE IMPASSE: DECISAO QUE IMPEDE QUE OS PAISES QUE ADOTEM PROGRAMA PUBLICOS DE SEGURANCA ALIMENTAR
LEGITIMOS SEJAM ACIONADOS NO SISTEMA DE SOLUCAO DE CONTROVERSIAS ATE QUE UMA SOLUCAO PERMANTEN SEJA ENCONTRADA
CONFERENCIA
MINISTERIAL
ORGAO MAXIMO A CONFERENCIA MINISTERIAL: COMPOSTA POR
REPRESENTANTES DE TODOS OS MEMBROS, DESEPENHA AS
FUNCOES DA OMC QUANDO ESTA REUNIDA; A REUNIAO DEVE
ACONTECER PELO MENOS 1 VEZ A CADA DOIS ANOS
CONSELHO
GERAL
QUANDO NAO ESTA REUNIDA: O
CONSELHO GERAL COMPOSTOS POR
REPRESENTANTES DE TODOS OS
ESTADOS-MEMBROS
CONSELHO PARA O
COMERCIO DE
MERCADORIAS
COMITES
DE:
COMERCIO E DESENVOLVIMENTO
COMERCIO E MEIO
AMBIENTE
ACORDOS REGIONAIS DE COMERCIO
ASSUNTOS ORCAMENTARIOS E
ADMINISTRATIVOS
COMITES
DE:
ACESSO A
MERCADOS
AGRICULTU
RA
MEDIDAS SANITARIAS E FITOSSANITARIAS
BARREIRAS TECNICAS DE
COMERCIO
SUBSIDIOS E MEDIDAS COMPENSATORIAS
PRATICAS ANTIDUMPING
VALORACAO ADUANEIRA
REGRAS DE ORIGEM
LICENCAS DE IMPORTACAO
SALVAGUARDAS
REGRA GERAL
AS DECISOES SEJAM
TOMADAS POR
CONSENSO QUE
DIFERENTE DE
UNANIMIDADE;
CONSENSO QUANDO
UMA ALTERNATIVA
CONSIDERADA
ESCOLHIDA QUANDO
NENHUM PAIS SE
MANIFESTA
FORMALMENTE DE
MANEIRA CONTRARIA A
ELA
VOTACAO: CADA
MEMBRO DA OMC
TEM O DIREITO DE
VOTAR
CONSENSO NEGATIVO:
PREVISTO NO "ENTENDIMENTO
SOBRE SOLUCAO DE
CONTROVERSIAS"
MODIFICACAO DE ACORDOS
ORGANIZACAO DO ACORDO
CONSTITUTIVO
ACORDOS MULTILATERAIS
"SINGLE UNDERTAKING"
CELEBRACAO DO GATT 94
QUE NAO EXTINGUE O
GATT 47; O "GATT 47
PLUS"
ANEXO1A: ACORDOS
MULTILATERAIS DE
COMERCIO DE BENS
OS PRINCIPIOS
FUNDAMENTAIS DA OMC
CONTINUAM SENDO
ESSENCIALMENTE OS
MESMOS DO GATT 47
ANEXO 4 ACORDOS
COMERCIAIS
PLURILATERAIS
ANEXO 3: MECANISMOS DE
REVISAO DE POLITICAS
COMERCIAIS
PRINCIPIOS:
ART I:
CLAUSULA
DA NACAO
MAIS
FAVORECI
DA
ACORDO
GERAL
SOBRE
TARIFAS
E
COMERCI
O (GATT)
A INCONDICIONALIDADE PRESENTE NESTA CLAUSULA RESULTA POR VEZES NO COMPORTAMENTO CARONEIRO "FREE
RIDER"
VEIO PARA IMPEDIR QUE OCORRA RETROCESSOS NO PROCESSO DE ABERTURA COMERCIAL
GATT 47
OS MEMBROS DA
OMC NAO PODERAO
CONCEDER
TRATAMENTO
MENOS FAVORAVEL
QUE O PREVISTO EM
UMA LISTA DE
CONCESSOES
TARIFAS DE IMPORTACAO (DIREITOS ADUANEIROS) SAO A UNICA FORMA LICITA PARA A OMC PARA DISCRIMINAR ENTRE PRODUTO NACIONAL E
PRODUTO IMPORTADO
VEDA A DISCRIMINACAO
ENTRE PRODUTO
NACIONAL E PRODUTO
ESTRANGEIRO UMA VEZ
QUE TENHA ADENTRADO
O TERRITORIO NACIONAL
DIFERENCIACAO
DE PRODUTOS
SIMILARES E
COMPETITIVOS OU
SUBSTITUTOS
OBRIGACAO INCONDICIONAL
PARA PDTS SIMILARES: A TRIBUTACAO INTERNA APLICADA EM UM PDT ESTRANGEIRO
NAO PODERA SER MAIOR QUE APLICADA EM PRODUTO DOMESTICO
PARA PDTS COMPETITIVOS OU SUBSTITUTIVOS: A
TRIBUTACAO EM UM PRODUTO ESTRANGEIRO NAO
PODERA SER MAIOR DO QUE O "DE MINIMIS"
PROIBE TRATAMENTO MENOS FAVORECIDO A PDTS ESTRANGEIROS EM RELACAO A PRODUTOS DOMESTICOS COM RELACAO
AO CUMPRIMENTO DE NORMAS E REGULAMENTOS (EX: INMETRO IMPOR O CUMPRIMENTO DE NORMAS TECNICAS)
ATENCAO!!!!!
ART X:
TRANSPARENCIA
ART XI:
ELIMINACAO GERAL
DAS RESTRICOES
QUANTITATIVAS
ACORDO GERAL
SOBRE TARIFAS
E COMERCIO
(GATT)
CONTINUACAO
GATT 47
IMPOSTAS NA MEDIDA
DO NECESSARIO
SOMENTE
ART XX:
EXCECOES
GERAIS
ART XVI:
SUBSIDIOS
PRATICAS
PROTECIONISMAS
PARA PROTECAO
INDUSTRIA NASCENTE
NAO SAO
MEDIDAS
CONTRA
PRATICAS
DESLEAIS
UMA
MEDIDADE
DE DEFESA
COMERCIAL
SITUACOES QUE
PERMITEM ADOTAR
RESTRICOES
CONDICOES:
CARATER
TEMPORARIO
PODE SER
POR
RETORNO
BARREIRAS
TARIFARIAS
E NAO
TARIFARIAS
a)NECESSARIA A
PROTEGER A
MORALIDADE PULICA
SURTO DE IMPORTACOES
PRECISA
TER 3
ELEMENT
OS:
g) EM VIRTUDE DE
QUESTOES AMBIENTAIS
PODE-SE TB ADOTAR
MEDIDAS
PROTECIONISTA COM
RELACAO s
INDUSTRIAS BELICA,
ENERGETICA E DE
ALIMENTOS SAO
ESSENCIAIS PARA UM
PAIS DO PONTO DE
VISTA ESTRATEGICO
ACORDO GERAL
SOBRE TARIFAS E
COMERCIO (GATT)
CONTINUACAO
PERMITE A
CELEBRACAO DE
ACORDOS REGIONAIS
DE INTEGRACAO
GATT 47
REQUISITOS:
PRA OS DOIS,
NECESSARIO UM
PROGRAMA DE
LIBERALIZACAO
COMERCIAL
P/ FORMACAO DE
UMA AREA DE LIVRE
COMERCIO:
P/ FORMACAO DE
UMA UNIAO
ADUANEIRA:
MAS A OMC
RECONHECE A
DIFICULDADE DE SE
CONSEGUIR ISSO
CONCESSAO DE PREFERENCIAS
TARIFARIAS DOS PAISES
DESENVOLVIDOS AOS PAISES EM
DESENVOLVIMENTO
SGP: SISTEMA GERAL
DE PREFERENCIAS
OUTRAS
POSSIBILIDADE DE
DERROGACAO DA
CLAUSULA DA NACAO
MAIS FAVORECIDA
CLAUSULA DE
HABILITACAO:
SISTEMAS DE
PREFERENCIAS
COMERCIAIS, O SGP E
O SGPC
DE FORMA
UNILATERAL
NAO PRECISA
ESTENDER AOS
OUTROS MEMBROS
SGPC: SISTEMA
GERAL DE
PREFERENCIAS
COMERCIAIS
PERMISSAO AOS PAISES EM DESENVOLVIMENTO
PARA CELEBRAR ACORDOS REGIONAIS SUJEITOS A
REGRAS MAIS FLEXIVEIS
PERMISSAO DE QUE
PAISES EM
DESENVOLVIMENTO
OUTORGUEM-SE
MUTUAMENTE
PREFERENCIAS
TARIFARIAS
SETOR DE SERVICOS
EXERCICIO DE ATIVIDADE GOVERNAMENTAL(nao em base comercial, nem em competicao) SAO EXCLUIDOS DO CONCEIRO DE SERVICOS
GATS
RODADA DE
URUGUAI 1994:
CRIACAO DA OMC
O GATS
MODO 1 - COMERCIO TRANSFRONTEIRICO: HA SEMELHANCAS COM O COMERCIO DE BENS MAS A DIFERENCIA FICA COM
A INTANGIBILIDADE DO SERVICO QUE DIFICULTA O CONTROLE ADUANEIRO
ENQUANTO O COMERCIO DE
MERCADORIAS FACILMENTE
IDENTIFICADO COMO A
CIRCULACAO TRANSFRONTEIRICA
DE MERCADORIAS, O COMERCIO
DE SERVICOS POSSUI VARIAS
MODALIDADES
MODO 2 - CONSUMO NO EXTERIOR: O PRESTADOR POE O SERVICO A DISPOSICAO NO SEU PROPRIO PAIS DE
DOMICILIO AO ESTRANGEIRO, EX: TURISTA HOSPEDADO NO HOTEL
MODALIDADES
MODO 3 - PRESENCA COMERCIAL: O PRESTADOR SE ESTABELECE COMERCIALMENTE NO PAIS DE DOMICILIO DOS
CONSUMIDORES DE SERVICO, EX: EMPREITEIRA QUE SE INSTALA NO EXTERIOR E REALIZA SERVICOS
MODO 4 - MOVIMENTO TEMPORARIO DE PESSOAS FISICAS: O PRESTADOR PESSOA FISICA SE AUSENTA TEMPORARIAMENTE
REALIZANDO UM SERVICO NO EXTERIOR, EX: VIAGEM AO EXTERIOR A TRABALHO
PRINCIPIO DA TRANSPARENCIA
PRINCIPIO DO TRATAMENTO NACIONAL
OBRIGACAO INCONDICIONAL
CADA MEMBRO DA OMC DEVE ESTENDER IMEDIATA E INCONDICIONALMENTE AOS SERVICOS E AOS PRESTADORES DE SERVICOS DE
QUALQUER OUTRO MEMBRO TRATAMENTO NAO MENOS FAVORAVEL DO QUE O CONCEDIDO AOS SERVICOS E AOS PRESTADORES
DE SERVICO EQUIVALENTES DE QUALQUER OUTRO PAIS
DIFERENCA ENTRE
O GATT E O GATS
ACORDO GERAL
SOBRE O
COMERCIO DE
SERVICOS (GATS)
DISPOSITIVOS
ART III:
TRANSPARENCIA
PERMITE A
CELEBRACAO DE
ACORDOS REGIONAIS
DE INTEGRACAO
ART V:
INTEGRACAO
ECONOMICA
VEDA QUE UM MEMBRO DA OMC CONCEDA AOS SERVICOS E PRESTADORES DE SERVICOS DE OUTRO
MEMBRO TRATAMENTO MENOS FAVORAVEL DO QUE O QUE CONCEDE AOS SEUS PROPRIOS SERVICOS E
PRESTADORES DE SERVICOS
UMA OBRIGACAO CONDICIONAL
ART VI:
REGULAMENTACAO
NACIONAL
OS ESTADOS
POSSUEM SOBERARIA
NA REGULACAO DOS
SETORES
DOMESTICOS DE
SERVICOS, NAO HA DE
SE FALAR EM
FLEXIBILIZACAO AQUI
REGULAMENTACAO
NACIONAL
LIBERALIZACAO DO
COMERCIO DE
SERVICOS
REGULAMENTACAO NACIONAL:
TITULOS DE APTIDAO, NORMAS
TECNICAS E LICENCAS
LIBERALIZACAO DO COMERCIO:
RESTRICOES COM RELACAO A
ACESSO A MERCADOS E
TRATAMENTO NACIONAL
DISPOSITIVOS
MONOPOLIOS E
PRESTADORES
EXCLUSIVOS DE
SERVICOS
TRATAMENTO NACIONAL
COMPROMISSOS ADICIONAIS
O BRASIL INCLUIU APENAS 7 DOS 11 SETORES DE SERVICOS EM SUA LISTA DE COMPROMISSOS ESPECIFICOS EM
CADA UM DOS 4 MODOS DE PRESTACAO DE SERVICOS, E UM DELES FOI DE ARQUITETURA
ART XX: LISTA DE
COMPROMISSOS
ESPECIFICOS
GANHA EM FLEXIBILIDADE
PERDE EM TRANSPARENCIA
NENHUMA QUER DIZER QUE O PAIS SE COMPROMETEU A NAO IMPORT NENHUMA RESTRICAO AO COMERCIO
NO SETOR ESPECIFICO
COMPROMISSOS HORIZONTAIS: ASPECTOS REGULATORIOS QUE SE APLICAM A TODOS OS SETORES E SUBSETORES INDISTINTAMENTE