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OHSAS 18001:2007
CONTENIDO
Reconocimientos ii
Prologo iii
Introduccin v
1 Alcance
2 Publicaciones de referencia
3 Trminos y definiciones
ANEXOS
Anexo A (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 y ISO
9001:2008
15
Anexo B (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001, OHSAS 18002, y ILO-OSH: 2001
Lineamientos en Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
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Bibliografa
22
LISTA DE TABLAS
Tabla A.1 Correspondencia entre OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 y ISO 9001:2008
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Tabla B.1 Correspondencia entre las clusulas de documentos OHSAS y las clusulas de los
Lineamientos ILO-OSH
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PROLOGO
Esta norma de la serie de evaluacin en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompaada por
OHSAS 18002, Gua para la implementacin de OHSAS 18001, ha sido desarrollada en respuesta a
la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestin en Seguridad y
Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestin puedan ser evaluados y certificados.
OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestin ISO
9001:2008 (Calidad), e ISO 14001:2004 (Ambiental), de manera que se facilite la integracin de
Sistemas de Gestin de Calidad, Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional, si ellos desean
hacerlo.
Esta norma OHSAS ser revisada y enmendada cuando se considere apropiado. Las revisiones
sern conducidas cuando nuevas ediciones ISO 9001 o ISO 14001 sean publicadas, para asegurar la
continuidad de la compatibilidad.
Esta norma OHSAS se ha hecho de acuerdo con las normas dadas en las Directivas ISO/IEC, parte 2.
Esta segunda edicin cancela y remplaza la primera edicin (OHSAS 18001:1999), que ha sido
tcnicamente revisada.
Los cambios principales con respecto a la previa edicin son los siguientes:
Tiene Ahora un gran nfasis La importancia de la Salud.
OHSAS 18001 se refiere a s mismo como una norma, no una especificacin o documento como
en la edicin previa. Esto refleja el incremento de la adopcin de OHSAS 18001 como base para
estndares nacionales sobre Sistemas de Gestin de Seguridad y salud ocupacional. El diagrama
del modelo Planear-Hacer-Verificar-Actuar solo es dado en la introduccin en su totalidad y no
solo como diagramas seccionales al inicio de cada clusula mayor.
Las publicaciones de referencia en la Clusula 2 han sido limitadas para documentos
internacionales.
Nuevas definiciones han sido adicionadas y las definiciones existentes revisadas.
Mejoramiento significativo en el alineamiento con ISO 14001:2004 a lo largo de la norma, y
compatibilidad mejorada con ISO 9001:2008.
El trmino Riesgo tolerable ha sido remplazado por el trmino Riesgo aceptable (ver 3.1).
El trmino accidente est ahora incluido en el trmino incidente (ver 3.9).
La definicin del trmino peligro ya no se refiere a dao a la propiedad o dao al ambiente
del sitio de trabajo (ver 3.6).
Se considera ahora que tal dao no est relacionado directamente con la salud ocupacional y
gestin de seguridad, que es el propsito de la norma OHSAS, y que est incluido en campo de
Gestin de Recursos. En vez, el riesgo de que tal dao tenga un efecto sobre la seguridad y la
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salud ocupacional debe ser identificado a travs del proceso de evaluacin de riesgo de la
organizacin, y ser controlado a travs de la aplicacin de los controles de riesgo apropiados.
Sub-clusulas 4.3.3 y 4.3.4 han sido fusionadas, en lnea con ISO 14001:2004
Nuevos requisitos han sido introducidos para participacin y la consulta (ver 4.4.3.2).
Nuevos requisitos han sido introducidos para la investigacin de incidentes (ver 4.5.3.1).
Esta publicacin no da a entender que incluye todas las provisiones necesarias del contrato. Los
usuarios son responsables por su correcta aplicacin.
La conformidad con esta Norma de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) no puede
conferir inmunidad a las obligaciones legales.
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INTRODUCCION
Existe un creciente inters en todo tipo de organizaciones por alcanzar y demostrar la realizacin
de una seguridad y salud ocupacional slidas (S&SO) mediante el control de sus riesgos S&SO,
consistentes con sus polticas y objetivos S&SO. Hacen esto en el contexto de una legislacin
crecientemente rigurosa, el desarrollo de polticas econmicas y otras medidas que fomentan
buenas prcticas S&SO, y aumenta la preocupacin expresada por partes interesadas en aspectos
S&SO.
Muchas organizaciones han realizado revisiones o auditorias S&SO para evaluar su desempeo
S&SO. Sin embargo, estas revisiones y auditorias pueden no ser suficientes para proporcionar
a una organizacin la seguridad de que este desempeo no solo es conocido, sino que contina
estando dentro de los requisitos legales y su poltica. Para ser efectivos, necesitan ser conducidos
dentro de un sistema de gestin estructurado que est integrado dentro de la organizacin.
Las normas OHSAS que cubren la gestin S&SO estn hechas para proporcionar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestin S&SO efectivo que pueda ser integrada con
otros requisitos de gestin y ayudar a que las organizaciones alcancen los objetivos S&SO y
econmicos. Estas normas, al igual que otras normas internacionales, no estn hechas para ser
usados en la creacin de barreras de intercambio no tarifarias o para incrementar o cambiar las
obligaciones legales de una organizacin.
Esta norma OHSAS especifica requisitos para un sistema de gestin S&SO para permitir a una
organizacin desarrollar e implementar una poltica y objetivos que toman en cuenta requisitos
legales e informacin acerca de los riesgos S&SO. Est hecha para aplicarse a todos los tipos y
tamaos de organizaciones y para acomodar diversas condiciones geogrficas, culturales y
sociales. La base del acercamiento se muestra en la Figura 1. El xito del sistema depende del
compromiso de todos los niveles y funciones de la organizacin, y especialmente de los altos
mandos. Un sistema de este tipo permite que una organizacin desarrolle una poltica S&SO,
establecer objetivos y procesos para mejorar los compromisos con la poltica, tomar las acciones
necesarias para mejorar su desempeo y demostrar la conformidad del sistema a los requisitos de
esta norma OHSAS. El propsito principal de esta norma OHSAS es soportar y promover las buenas
prcticas S&SO, en balance con las necesidades socio-econmicas. Esto debe ser notado que
muchos de los requisitos pueden ser gestionados peridicamente o revistados en cualquier
momento.
Esta segunda edicin de esta norma OHSAS est enfocada en la clarificacin de la primera edicin,
y se ha tomado la debida consideracin de las versiones de ISO 9001, ISO 14001, ILO-OSH, y otras
normas de sistemas de gestin S&SO o publicaciones para mejorar la compatibilidad de estas
normas para beneficio de la comunidad usuaria.
Hay una distincin importante entre esta norma OHSAS, que describe los requisitos del sistema de
gestin S&SO de una organizacin y puede ser usado para la certificacin/ registro y/o declaracin
propia de un sistema de gestin S&SO de una organizacin, y una gua no certificable hecha para
proporcionar asistencia genrica a una organizacin para establecer, implementar o mejorar un
sistema de gestin S&SO. La gestin S&SO incluye un amplio rango de aspectos, incluyendo los
que tienen implicaciones estratgicas y competitivas. La demostracin de la implementacin
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exitosa de esta norma OHSAS puede ser usada por una organizacin para asegurar a las partes
interesadas que el sistema de gestin S&SO es apropiado.
Estas organizaciones que requieren mayor gua general en un amplio rango de los asuntos del
sistema de gestin S&SO estn referidos a OHSAS 18002. Cualquier referencia a otras normas
internacionales es por informacin solamente.
Esta norma est basada en la metodologa Planear- Hacer- Verificar - Actuar (PHVA).
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REQUISITOS SISTEMAS DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
Esta norma de la serie de evaluacin en seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) especifica
requisitos para un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional (S&SO), para permitir a la
organizacin controlar sus riesgos S&SO y mejorar su desempeo S&SO. No establece criterios de
desempeo S&SO especficos, ni da especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de
gestin.
Esta norma OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que desee:
a) Establecer un sistema de gestin S&SO para eliminar o minimizar riesgos al personal y otras
partes interesadas que podran ser expuestos a peligros S&SO asociados con sus actividades;
b) Implementar, mantener y continuamente mejorar un sistema de gestin S&SO;
c) Asegurarse de la conformidad con su poltica S&SO establecida;
d) Demostrar conformidad con la norma OHSAS mediante:
1) Realizar una determinacin y declaracin propia, o
2) Buscar confirmacin de conformidad por partes que tengan un inters en la organizacin,
tales como los clientes, o
3) Buscar confirmacin de su propia declaracin por un ente externo a la organizacin, o
4) Buscar certificacin/registro de su sistema de gestin S&SO por una organizacin externa.
Todos los requisitos en esta norma OHSAS estn hechos para ser incorporados al sistema de
gestin OHSAS. La extensin de la aplicacin depender de tales factores as como la poltica S&SO
de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y complejidad de sus operaciones.
Esta norma OHSAS est hecha para dirigir la seguridad y salud ocupacional, y no para dirigir otras
reas de la salud y la seguridad como programas de bienestar/buena salud de sus empleados,
productos de seguridad, dao a la propiedad o impactos ambientales.
2. PUBLICACIONES DE REFERENCIA
Otras publicaciones que proporcionan informacin o gua estn listadas en la bibliografa. Es
aconsejable que las nuevas ediciones de tales publicaciones sean consultadas.
Especficamente, la referencia debe hacerse a:
OHSAS 18002, Occupational Health and Safety Management Systems Guidelines for the
implementation of OHSAS 18001
Organizacin Internacional de Trabajo: 2001, Guidelines on Occupational Health and Safety
Management Systems (OSH-MS)
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3. TRMINOS Y DEFINICIONES
Para propsitos de este documento, se aplican los siguientes trminos y definiciones.
3.1 Riesgo aceptable
El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin teniendo en
consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica S&SO (3.16)
3.2 Auditoria
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencia de auditoria y
evaluarla objetivamente para determinar la extensin en la cual se cumplen los criterios de
auditoria
[ISO 9000:2005, 3.9.1]
NOTA 1 Independiente no significa necesariamente externo a la organizacin. En muchos casos,
particularmente en organizaciones pequeas, la independencia puede ser demostrada mediante
libertad de responsabilidad de la actividad que est bajo auditoria.
NOTA 2 Para mayor direccin sobre evidencia de auditoria y criterio de auditoria, ver ISO
19011.
3.3 Mejoramiento contino
El proceso recurrente para mejorar el sistema de gestin S&SO (3.13) de manera que se alcancen
progresos en todo el desempeo S&SO (3.15) consistente con la poltica S&SO de la organizacin
(3.16)
NOTA 1 El proceso no necesariamente toma lugar en todas las reas de actividad
simultneamente.
NOTA 2 Adaptado de ISO 14001: 2004, 3.2.
3.4 Accin correctiva
Accin de eliminar la causa de una no conformidad detectada (3.11) u otra situacin indeseable.
NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad.
NOTA 2 La accin correctiva es tomada para prevenir la recurrencia mientras que la accin
preventiva (3.18) es tomada para prevenir la ocurrencia.
[ISO 9000:2005, 3.6.5]
3.5 Documento
Informacin y su medio de soporte
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NOTA El medio puede ser de papel, magntico, disco de computador electrnico u ptico,
fotografa o muestra patrn, o una combinacin de stos.
[ISO 14001:2004, 3.4]
3.6 Peligro
Fuente, situacin, o acto con un potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad (3.8), o
una combinacin de stas.
3.7 Identificacin de peligro
El proceso para reconocer que existe peligro (3.6) y define sus caractersticas
3.8 Enfermedad
Condicin fsica o mental adversa e identificable que suceden y/o se empeoran por alguna
actividad de trabajo y/o una situacin relacionada con el trabajo
3.9 Incidente
Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesin o enfermedad (3.8) (a pesar de la severidad)
fatalidad ocurren, o podran haber ocurrido
NOTA 1 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a una lesin, enfermedad o fatalidad.
NOTA 2 Un incidente donde no ha ocurrido lesin, enfermedad o fatalidad puede ser tambin
referido como un casi-accidente, lnea de fuego, observacin o condicin insegura.
NOTA 3 Una situacin de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de incidente.
3.10 Partes interesadas
Persona o grupo, dentro o fuera del sitio de trabajo (3.23) preocupado por o por el desempeo
S&SO (3.15) de una organizacin (3.17)
3.11 No conformidad
No cumplimiento de un requisito
[ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]
NOTA Una no conformidad puede ser cualquier desviacin de:
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Condiciones y factores que afectan, o podran afectar, la salud y seguridad de los empleados u
otros trabajadores (incluyendo trabajadores temporales y personal contratista), visitantes, o
cualquier otra persona en el rea de trabajo (3.23) afectado.
NOTA Las organizaciones pueden ser sujetas a requisitos legales para la salud y seguridad de las
personas ms all del sitio inmediato de trabajo, o quienes son expuestos a las actividades del sitio
de trabajo.
3.13 Sistema de Gestin S&SO
Parte del sistema de gestin de una organizacin (3.17) usada para desarrollar e implementar su
poltica S&SO (3.16) y gestionar sus riesgos S&SO (3.21)
NOTA 1 Un sistema de gestin es un complejo de elementos interrelacionados usados para
establecer polticas y objetivos y alcanzar estos objetivos.
NOTA 2 Un sistema de gestin incluye una estructura horizontal, actividades de planeacin
(incluyendo, por ejemplo, evaluacin del riesgo y establecer objetivos), responsabilidades,
prcticas, procedimientos (3.19), procesos y recursos.
NOTA 3 Adaptado de ISO 14001:2004, 3.8.
3.14 Objetivos S&SO
Propsitos S&SO, en trminos de desempeo S&SO (3.15), que una organizacin (3.17) establece
para alcanzar
NOTA 1 Los objetivos deberan ser cuantificados cuando sea prctico.
NOTA 2 4.3.3 requiere que los objetivos S&SO sean consistentes con la poltica S&SO (3.16).
3.15 Desempeo S&SO
Resultados medibles de la gestin de una organizacin (3.17) de sus riesgos S&SO (3.21)
NOTA 1 La medicin del desempeo S&SO incluye medir la efectividad de los controles de la
organizacin.
NOTA 2 En el contexto de los Sistemas de Gestin S&SO (3.13), los resultados pueden ser medidos
tambin contra la poltica S&SO (3.16) y objetivos S&SO (3.14) de la organizacin (3.14), y otros
requisitos de desempeo S&SO.
3.16 Poltica S&SO
Todas las intenciones y direccin de una organizacin (3.17) relacionadas con su desempeo S&SO
(3.15) como se ha expresado formalmente por la alta gerencia
NOTA 1 La poltica S&SO proporciona un marco de trabajo para la accin y para establecer los
objetivos S&SO (3.14)
NOTA 2 Adaptado de ISO 14001:2004, 3.11.
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3.17 Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas,
sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin
NOTA Para una organizacin con ms de una unidad operativa, una sola unidad operativa puede
ser definida como una organizacin. [ISO 14001:2004, 3.16]
3.18 Accin preventiva
Accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) potencial u otras situaciones
potenciales no deseables
NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial.
NOTA 2 Se toma accin preventiva para prevenir la ocurrencia ya que la accin correctiva (3.4) se
toma para prevenir la recurrencia.
[ISO 9000:2005, 3.6.4]
3.19 Procedimiento
Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un proceso
NOTA Los procedimientos pueden ser o no documentados.
[ISO 9000:2005, 3.4.5]
3.20 Registro
Documento (3.5) que presenta los resultados alcanzados o que proporciona evidencia de las
actividades realizadas.
[ISO 14001:2004, 3.20]
3.21 Riesgo
Combinacin de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o exposicin y la severidad
de lesin o enfermedad (3.8) que pueden ser causados por el evento o la exposicin
3.22 Evaluacin de riesgo
Proceso de evaluar el riesgo(s) (3.21) que se presenta durante algn peligro(s), tomando en cuenta
la adecuacin de cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable
3.23 Sitio de trabajo
Cualquier locacin fsica en la que las actividades relacionadas con el trabajo son realizadas bajo el
control de la organizacin
NOTA Cuando se da consideracin a lo que constituye el sitio de trabajo, la organizacin (3.17)
debe tomar en cuenta los efectos S&SO sobre el personal que estn, por ejemplo, viajando o en
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trnsito (i.e. manejando, volando, en botes o trenes), trabajando bajo las premisas de un cliente o
proveedor, o trabajando en casa.
Es comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, con la
intencin de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S&SO.
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4.3 PLANIFICACIN
4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGRO, EVALUACIN DE RIESGO Y DETERMINACIN DE
CONTROLES
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para la continua
identificacin de peligros, evaluacin de riesgo y determinacin de los controles necesarios.
El procedimiento(s) para la identificacin de peligros y valoracin de riesgos deben tener en
cuenta:
a) Actividades rutinarias y no rutinarias.
b) Actividades para todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (incluyendo
contratistas y visitantes).
c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.
d) Peligros identificados que se originan fuera del sitio de trabajo capaces de afectar
adversamente la salud y seguridad de las personas bajo control de la organizacin dentro
del sitio de trabajo.
e) Peligros creados en la vecindad del sitio de trabajo por actividades relacionadas con el
trabajo bajo el control de la organizacin.
NOTA 1 Puede ser ms apropiado para ciertos peligros ser evaluados como un aspecto
ambiental.
f)
j)
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a) Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y oportunidad, para asegurar su
carcter proactivo y no reactivo; y
b) Proporcionar los medios para la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos, y
la aplicacin de controles, como sea apropiado.
Para la gestin del cambio, la organizacin debe identificar los peligros S&SO y los riesgos S&SO
asociados con cambios en la organizacin, el sistema de gestin S&SO, o sus actividades, antes de
la introduccin de estos cambios.
La organizacin debe asegurar que los resultados de estas valoraciones estn considerados cuando
se determinan los controles.
Cuando se determinan controles, o se consideran cambios a los controles existentes, se debe
contemplar la reduccin de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarqua:
a) Eliminacin.
b) Sustitucin.
c) Controles de ingeniera.
d) Sealizacin/advertencias o controles administrativos o ambos.
e) Equipos de proteccin personal.
La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin de
peligros, valoracin de riesgo, y de los controles determinados.
La organizacin debe asegurar que los riesgos S&SO y controles determinados se toman en cuenta
cuando se establece, implementa y mantiene un sistema de gestin S&SO.
NOTA 2 Para una gua ms completa sobre identificacin de peligro, evaluacin de riesgo y
determinacin de controles, ver OHSAS 18002.
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c) Asegurar que el sistema de gestin S&SO es establecido, implementado y mantenido de
acuerdo con esta norma OHSAS.
d) Asegurar que se entregan reportes del desempeo del sistema de gestin S&SO son
presentados a la alta gerencia para revisin y uso como base del mejoramiento en el
sistema de gestin S&SO.
NOTA 2 El elegido por la alta gerencia asignada (i.e. en una organizacin grande, un
miembro de la Junta o del Comit Ejecutivo) puede delegar algunas de las tareas a un
representante(s) subordinado de la administracin mientras tenga todava la
responsabilidad.
La identidad de la persona asignada por la alta gerencia se debe informar y estar disponible a
todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin.
Todos los que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso al mejoramiento
continuo del desempeo S&SO.
La organizacin debe asegurar que las personas en el rea de trabajo tomen responsabilidad sobre
aspectos S&SO que controlan, incluyendo cumplimiento a los requisitos S&SO aplicables de la
organizacin.
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Los procedimientos de formacin deben tomar en cuenta diferentes niveles de:
a) Responsabilidad, capacidad, habilidades de lenguaje y alfabetismo; y
b) Riesgo.
La investigacin de incidentes.
Los trabajadores deben ser informados sobre los mecanismos de participacin, incluyendo
quien(es) es su representante(s) en asuntos S&SO.
b) Consulta con contratistas donde hay cambios que afectan su S&SO.
La organizacin debe asegurar que las partes interesadas externas sean consultadas sobre asuntos
de S&SO cuando sea pertinente.
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4.4.4 DOCUMENTACIN
La documentacin del sistema de gestin S&SO debe incluir:
a) La poltica y objetivos S&SO.
b) La descripcin del alcance del sistema de gestin S&SO.
c) La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin S&SO y su interaccin, y
referencia de los documentos relacionados.
d) Los documentos, incluyendo los registros, requeridos por la norma OHSAS; y
e) Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la organizacin como
necesarios para asegurar la eficaz planificacin, operacin y control de procesos que se
relacionan con la gestin de sus riesgos S&SO.
NOTA Es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de complejidad, peligros y
riesgos concernientes y sea mantenida en el mnimo requerido para la efectividad y eficiencia.
Asegurar que los documentos de origen externo determinados por el sistema de gestin
S&SO sean identificados y su distribucin controlada; y
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4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
La organizacin debe determinar las operaciones y actividades que estn asociadas con el (los)
peligro(s) identificado(s), en donde la implementacin de controles es necesaria para manejar el
riesgo(s) S&SO. Esto debe incluir la gestin del cambio (ver 4.3.1).
Para esas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener:
a) Los controles operacionales, aplicables a la organizacin y sus actividades; la organizacin
debe integrar estos controles operacionales en todo su sistema de gestin S&SO.
b) Los controles relacionados con mercancas, equipos y servicios comprados.
c) Los controles relacionados con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo.
d) Procedimientos documentados, para cubrir situaciones donde su ausencia podra llevar a
desviaciones de la poltica y objetivos S&SO.
e) Los criterios de operacin estipulados, en donde su ausencia podra llevar a desviaciones
de la poltica y objetivos S&SO.
4.5 VERIFICACIN
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4.5.1 MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para monitorear y
medir el desempeo S&SO de forma regular. Este procedimiento(s) debe prever:
- Medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas para las necesidades de la organizacin.
- Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos S&SO de la organizacin.
- Seguimiento a la eficacia de los controles (para salud as como para seguridad).
- Medidas proactivas de desempeo para realizar seguimiento la conformidad con los
programa(s), controles y criterios operacionales.
- Medidas reactivas de desempeo para seguimiento de enfermedades, incidentes
(incluyendo accidentes, casi-accidentes, etc.) y otras evidencias histricas de desempeo
S&SO deficiente.
- Registro suficiente de datos y los resultados de seguimiento y medicin para facilitar el
anlisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.
Si se requieren equipos para la medicin o seguimiento del desempeo, la organizacin debe
establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantenimiento de estos equipos,
cuando sea apropiado. Se deben mantener registros de las actividades de calibracin y
mantenimiento as como de los resultados.
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4.5.3.1 INVESTIGACIN DE INCIDENTES.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para registrar,
investigar y analizar incidentes de manera que:
a) Determinar las deficiencias S&SO que no son evidentes, y otros factores que podran
causar o contribuir en la ocurrencia de incidentes.
b) Identificar la necesidad de accin correctiva.
c) Identificar la necesidad de accin preventiva.
d) Identificar oportunidades para el mejoramiento continuo.
e) Comunicar los resultados de estas investigaciones.
Las investigaciones deben ser realizadas oportunamente.
Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas u oportunidades de acciones preventivas
se debe abordar de acuerdo con las partes pertinentes del numeral 4.5.3.2.
Los resultados de las investigaciones de incidentes se deben documentar y mantener.
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La organizacin debe asegurar que cualquier cambio necesario que se genere de la accin
correctiva y preventiva sea hecho en la documentacin del sistema de gestin S&SO.
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4.6 REVISIN POR LA GERENCIA
La alta gerencia debe revisar el sistema de gestin S&SO de la organizacin, a intervalos
planeados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continua Las revisiones
deben incluir oportunidades de evaluacin para el mejoramiento y la necesidad de cambios en el
sistema de gestin S&SO, incluyendo la poltica y objetivos S&SO. Se deben mantener los registros
de las revisiones por la gerencia.
Los elementos de entrada a la revisin de la gerencia deben incluir:
a) Resultados de auditoras internas y evaluacin de conformidad con los requisitos legales
aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscribe.
b) Resultados de participacin y consulta (ver 4.4.3).
c) Comunicacin(es) relevante de partes interesadas externas, incluyendo quejas.
d) Desempeo S&SO de la organizacin.
e) Grado de cumplimiento de los objetivos.
f)
La conclusin de las revisiones por la gerencia deben ser consistentes con el compromiso de la
organizacin al mejoramiento continuo y deben incluir cualquier decisin y accin relacionada con
el posible cambio de:
a) Desempeo S&SO.
b) Poltica y objetivos S&SO.
c) Recursos; y
d) Otros elementos del sistema de gestin S&SO.
Las salidas pertinentes de la revisin por la alta gerencia deben estar disponibles para
comunicacin y consulta (ver 4.4.3)
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OHSAS 18001:2007
ANEXO A (INFORMATIVO)
CORRESPONDENCIA ENTRE OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2008
TABLA A.1 CORRESPONDENCIA ENTRE OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2008
OHSAS 18001:2007
rea de Formacin
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ISO 14001:2004
ISO 9001:2008
Pgina 24
OHSAS 18001:2007
-
Introduccin
Introduccin
0
0.1
0.2
0.3
0.4
Introduccin
Generalidades
Enfoque basado en procesos
Relacin con la norma ISO 9004
Compatibilidad con otros sistemas de
gestin
Objeto y campo de
aplicacin
Objeto y campo de
aplicacin
Referencias normativas
Referencias normativas
Referencias normativas
Trminos y definiciones
Trminos y definiciones
Trminos y definiciones
4.1
Requisitos generales
4.1
Requisitos generales
4.1
5.5
5.5.1
Requisitos generales
Responsabilidad, autoridad y
comunicacin
Responsabilidad y autoridad
4.2
Poltica de SYSO
4.2
Poltica ambiental
5.1
5.3
8.5.1
Compromiso de la direccin
Poltica de calidad
Mejora continua
4.3
4.3
5.4
5.2
7.2.1
Enfoque al cliente
Determinacin de los requisitos
relacionados con el producto
Revisin de los requisitos
relacionados con el producto
5.2
7.2.1
Enfoque al cliente
Determinacin de los requisitos
relacionados con el producto
5.4.1
5.4.2
8.5.1
Objetivos de la calidad
Planificacin del sistema de gestin
de la calidad
Mejora Continua
5.1
5.5.1
5.5.1
6.1
6.3
Compromiso de la direccin
Responsabilidad y autoridad
Representantes de la direccin
Provisin de recursos
Infraestructura
4.4
Implementacin y
operacin (slo ttulo)
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7.2.2
4.4
Implementacin y
operacin (slo ttulo)
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OHSAS 18001:2007
TABLA A.1
CORRESPONDENCIA ENTRE OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2008
(CONTINUACIN)
OHSAS 18001:2007
ISO 14001:2004
6.2.1
6.2.2
ISO 9001:2008
4.4.3 Comunicacin,
participacin y consulta
4.4.3 Comunicacin
5.5.3
7.2.3
Comunicacin interna
Comunicacin con el cliente
4.4.4 Documentacin
4.4.4 Documentacin
4.2.1
(Requisitos de la documentacin)
Generalidades
4.2.3
Control de Documentos
7.1
Planificacin de la realizacin de
producto
Procesos relacionados con el cliente
Determinacin de los requisitos
relacionados con el producto
Revisin de los requisitos
relacionados con el producto
Planificacin del diseo y desarrollo
Elementos de entrada para el diseo
y desarrollo
Resultados del diseo y desarrollo
Revisin del diseo y desarrollo
Verificacin del diseo y desarrollo
Validacin del diseo y desarrollo
Control de los cambios del diseo y
desarrollo
Proceso de compras
Informacin de compras
Verificacin de los productos
comprados
7.2
7.2.1
7.2.2
7.3.1
7.3.2
7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.3.6
7.3.7
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.5
7.5.1
Control de la produccin y de la
prestacin del servicio
7.5.2
7.5.5
8.3
4.5
4.5
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OHSAS 18001:2007
TABLA A.1
CORRESPONDENCIA ENTRE OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2008
(CONTINUACIN)
OHSAS 18001:2007
4.5.1
Medicin y seguimiento
del desempeo
ISO 14001:2004
4.5.1 Seguimiento y Medicin
ISO 9001:2008
7.6
8.1
8.2.3
8.2.4
8.4
4.5.2
4.5.3
Evaluacin del
cumplimiento legal y
otros
Investigacin de
incidentes, no
conformidades, acciones
correctivas y preventivas
8.2.3
8.2.4
4.5.3.1 Investigacin de
incidentes
8.3
8.4
8.5.2
8.5.3
4.5.4
4.2.4
4.5.5
Auditora interna
8.2.2
Auditora internas
4.6
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Compromiso de la direccin
Revisin por la direccin (slo ttulo)
Generalidades
Informe para la revisin
Resultados de la revisin
Mejora continua
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OHSAS 18001:2007
ANEXO B (INFORMATIVO)
CORRESPONDENCIA ENTRE LOS LINEAMIENTOS SOBRE SISTEMAS DE GESTION EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001, OHSAS 18002, E ILO-OSH: 2001
B.1 Introduccin
Este anexo identifica las diferencias claves entre los Lineamientos de la Organizacin Internacional
de Trabajo ILO-OSH y los documentos OHSAS, y proporciona una evaluacin comparativa de sus
diferentes requisitos.
Debe notarse que no se han identificado reas de diferencia significativa.
Consecuentemente, estas organizaciones que han implementado un sistema de gestin S&SO que
est conforme con OHSAS 18001 puede ser reasegurado que su sistema de gestin S&SO ser
tambin compatible con las recomendaciones de los Lineamientos de ILO-OSH.
Una tabla de correspondencia entre las clusulas individuales de documentos OHSAS y de los
lineamientos ILO-OSH de da en B.4.
B.2 Generalidades
Los dos objetivos primarios de los lineamientos ILO-OSH son:
OHSAS 18001 especifica requisitos para sistemas de gestin S&SO, posibilita las organizaciones
para controlar riesgos y mejorar su desempeo S&SO. OHSAS 18002 da la gua en la
implementacin de OHSAS 18001. Los documentos OHSAS son comparables con la Seccin 3 de
los Lineamientos ILO-OSH Los sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional en la
organizacin.
B.3 Anlisis detallado de la Seccin 3 de los Lineamientos ILO-OSH contra los documentos
OHSAS
B.3.1 Objeto
El enfoque de los lineamientos ILO-OSH es en los trabajadores. El enfoque de las normas OHSAS,
hacia las personas bajo el control de la organizacin y otros partidos interesados, es ms amplio.
B.3.2 Modelos de sistema de gestin S&SO
Los modelos que muestran los elementos principales de un sistema de gestin S&SO son
directamente equivalentes entre los Lineamientos ILO-OSH y los documentos OHSAS.
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OHSAS 18001:2007
B.3.3 ILO-OSH Seccin 3.2, Participacin del trabajador
En los Lineamientos ILO-OSH, subseccin 3.2.4 se recomienda que: El empleador debe asegurar
mientras sea apropiado, el establecimiento y funcionamiento eficiente de un comit de salud y
seguridad, y el reconocimiento de la salud y seguridad de los representantes de acuerdo con las
leyes y practicas nacionales.
OHSAS 18001, 4.4.3, requiere que la organizacin establezca un procedimiento de comunicacin,
participacin, y consulta, para involucrar un espectro ms amplio de partidos interesados (debido
a una competencia ms amplia de aplicacin del documento).
B.3.4 ILO-OSH Seccin 3.3, Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas
Los lineamientos ILO-OSH recomiendan en 3.3.1 (h) el establecimiento de programas de
prevencin y promocin de salud. No hay requisitos en la norma OHSAS para esto.
B.3.5 ILO-OSH Seccin 3.4, Competencia y Formacin
La recomendacin de los Lineamientos ILO-OSH subseccin 3.4.4; Entrenar debe ser
proporcionado a todos los participantes sin costo alguno y debe hacerse durante las horas de
trabajo de ser posible, no es un requerimiento de los documentos OHSAS.
B.3.6 ILO-OSH Seccin 3.10.4 Adquisiciones
El lineamiento ILO-OSH enfatiza que los requisitos se salud y seguridad de la organizacin deben
ser incorporados en especificaciones de compra y prstamo.
Las normas OHSAS dirigen la procuracin mediante sus requisitos de evaluacin de riesgo,
identificaciones de los requisitos legales y establecimiento de controles operacionales.
B.3.7 ILO-OSH Seccin 3.10.5, Contratacin
Los lineamientos ILO-OSH definen los pasos a tomar para asegurar que los requisitos de seguridad
y salud de la organizacin son aplicados a los contratistas (tambin proporcionan un resumen de
las acciones necesarias para asegurar que es as). Esto es implcito en OHSAS.
B.3.8 ILO-OSH Seccin 3.12, Investigacin de lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes
relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud
Los lineamientos ILO-OSH no requieren acciones correctivas o preventivas para ser revisadas a
travs del proceso de evaluacin de riesgo previo a la implementacin, como lo son en OHSAS
18001, 4.5.3.2.
B.3.9 ILO-OSH Seccin 3.13, Auditoria
Los lineamientos ILO-OSH recomiendan la consulta en la seleccin de auditores. En contraste, los
documentos OHSAS requieren personal de auditoria que sea imparcial y objetivo.
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OHSAS 18001:2007
B.3.10 ILO-OSH Seccin 3.16, Mejoramiento continuo
Esta es una sub clusula separada en los lineamientos ILO-OSH. Detalla los arreglos que deben
tomarse en cuenta para alcanzar el mejoramiento continuo. Arreglos similares son detallados a lo
largo de los documentos OHSAS, que consecuentemente no tienen una clusula correspondiente.
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OHSAS 18001:2007
B.4 CORRESPONDENCIA ENTRE LAS CLAUSULAS DE LOS DOCUMENTOS OHSAS Y LAS CLAUSULAS
DE LOS LINEAMIENTOS ILO-OSH
Tabla B.1 Correspondencia entre clusulas de los documentos OHSAS y las clusulas de los
Lineamientos ILO-OSH
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OHSAS 18001:2007
Tabla B.1 Correspondencia entre las clusulas de los documentos OHSAS y las clusulas de los
Lineamientos ILO-OSH (continuacin)
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OHSAS 18001:2007
Bibliografa
[1] ISO 9000: 2005, Sistemas de Gestin de Calidad Fundamentos y Vocabulario
[2] ISO 9001:2008, Sistemas de Gestin de Calidad Requisitos
[3] ISO 14001:2004, Sistemas de Gestin Ambiental Requisitos con gua para su uso
[4] ISO 19001:2002, Lineamientos para auditoria de Sistemas de Gestin de Calidad y/o Ambiental
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