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Direito do Processo Civil I

(Aulas dadas pela Prof. Isabel Alexandra)


De 25-09-2012 a 06-12-2012
IDEIAS INTRODUTRIAS

A ordem jurdica em Processo Civil encontra-se ao servio do direito


substantivo, dado que sem este no seria necessrio processo pois no haveria
o que tutelar. Isto diz-nos o art. 2 CPC, que consagra a garantia
constitucional de aceder aos tribunais para tutela de posies subjectivas. Esta
a via judicial. O art. 1 CPC, por seu turno, apresenta-se como via extrajudicial, na medida da excepcionalidade do recurso fora (estado de
necessidade, legtima defesa, e outros). O processo (civil e no s, tambm
penal, p.e.) , porm, instrumento de tutela em ambos os casos. A
instrumentalidade a sua primeira caracterstica.

O Direito do Processo Civil um ramo de Direito Pblico, nisto consiste a


segunda caracterstica. E -o de dois tipos, primrio quando o recurso ao
Direito Civil a nica maneira de exercer um direito, como exemplo o art.
1773/3 CC no que se refere ao divrcio sem consentimento ou acessrio
quando a situao subjectiva seja exercida e tutelada sem recurso aos
tribunais, como os direitos subjectivos de Direito Privado ou o divrcio com
mtuo consentimento do art. 1773/2 CC. Ento, pode o processo em alguns
casos ser primrio e em outros acessrio. Muito do que se visa tutelar pelo
recurso aos tribunais, tm j as Conservatrias poder para faz-lo.

As normas de processo civil baseiam-se nas regras gerais do Cdigo Civil.


Tambm nos princpios da tutela mais adequada e completa do direito
substantivo para a sua interpretao e integrao. um ramo com valores
prprios (relevncia, admissibilidade e outros). Isto apesar de ser
caracteristicamente um Direito instrumental.

Cabe agora distinguir entre procedimento e processo. Os termos so


semelhantes, mas diferem pela circunstncia do processo constituir uma lei
que coordena uma srie de actos para a tutela de uma posio subjectiva. J o
procedimento regula no s o processo como o procedimento como menos
finalstico, i.e., por exemplo o procedimento administrativo conducente
prtica de um acto administrativo, o processo mais amplo, pois visa, imaginese, tanto a declarao de um direito, e ento a elaborao da petio inicial ou
contestao, a produo da prova, e por a em diante, como a indemnizao
pelos danos sofridos. Por isto se diz que dentro de um processo se tm
mltiplos procedimentos, o que significa que o processo no tem aquela
tramitao do procedimento conducente a um fim muito especfico.

O processo civil tem mbito prprio. Tutela as situaes jurdicas privadas quer
civis, quer comerciais. Tem ainda um mbito residual. Quando o ordenamento

no prev um processo para tutelar certa matria, aplica-se o processo civil de


modo subsidirio. Ento, temos que a sua abrangncia englobar, em
princpio, apenas matria civil e comercial, mas que na falta de outro processo,
aplicar-se- o processo civil subsidiariamente.

A sua aplicao da competncia dos tribunais judiciais, de 1 instncia


(tambm ditas comarcas), da Relao (TR), e do Supremo Tribunal de Justia
(STJ), que mantm uma relao estreita entre si. Esta competncia residual,
o que significa que se a lei no atribui certa matria a determinado tribunal,
esta caber na jurisidio do tribunal judicial. a este propsito relevante
mencionar que existem duas grandes ordens de tribunais, judiciais e
administrativos. Apenas a primeira categoria trata as matrias de processo
civil.

O art. 4 CPC distingue espcies de aces, consoante o fim, i.e., consoante


aquilo que se pretende. Daqui se retira que existem diferentes tipos de tutela.
Tem-se dois grupos, as aces declarativas e as aces executivas. As
primeiras visam a obteno de uma determinada deciso judicial. Podem ser
de simples apreciao, aco declarativa que se esgota na declarao da
existncia de um direito ou de um facto jurdico; constitutivas, modificativas
ou extintivas, pelas quais o tribunal no s declara como constitui, pela
sentena, certa situao jurdica (ex.: declarar a violao de um dever conjugal
e decretar o divrcio, o que constitui uma nova situao jurdica); ou de
condenao, que visa a declarao e condenao do ru satisfao de certa
pretenso, normalmente a realizao de uma determinada prestao. As
segundas pretendem a reparao efectiva do direito tutelado. Consta dos
artigos 45 e 46 do CPC. No depende de prvia deciso judicial, i.e., no tem
de se fazer preceder de uma aco declarativa. O ttulo executivo pode ser
emitido pelo tribunal ou pode ser um ttulo escrito a que a lei confira fora. O
elenco das modalidades do mesmo consta do artigo 46 CPC.

As fontes nacionais deste ramo do Direito so o Cdigo de Processo Civil e


legislao complementar (ex.: LOFTJ - Lei n. 52/2008) e as internacionais so
as comunitrias (ex.: Regulamento 44 sobre competncia dos tribunais).

O ordenamento jurdico portugus pertence famlia romano-germnica, que


em matria de processo caracteriza-se pelo papel activo do juz na conduo
de processo, este no diz apenas respeito s partes. Isto evidente na
direco do processo e na recolha de provas.

Os articulados manifestam a forte componente escrita do processo.

ENQUADRAMENTO CONSTITUCIONAL DO PROCESSO CIVIL


Embora o processo civil seja aparentemente destitudo de relevncia
constitucional, ao contrrio do processo penal ao qual destinado o artigo 38 da CRP,
a jurisprudncia tem levantado uma enorme quantidade de questes sobre normas

processuais com relevncia constitucional. Muitas das normas relevantes para o


processo tm subjacente a viso social do Estado, so um reflexo do Estado de Direito
Democrtico.

O dever de colaborao das partes com o tribunal, artigos 456 e 519 do CPC.

O reforo dos poderes inquisitrios do juz, de investigao oficiosa de factos


e na recolha de provas (ex.: juntar um documento, inquirir uma testemunha),
artigos 264 e 265 do CPC, embora esta seja a excepo, pois a regra a do
dispositivo.

O processo justo ou equitativo, artigo 20/4 da CRP, deve ser orientado por
determinados princpios e assegurar certos direitos. No diz respeito s ao
processo civil, mas s formas processuais em geral, na medida da sua
tramitao. Consoante a finalidade, i.e., a tutela pretendida, o processo deve
seguir a forma processual mais adequada declarativa, executiva ou de
providncia cautelar. Deve evitar os perigos in mora e assegurar os meios
financeiros para funcionamento do tribunal e garantir o apoio judicirio. Os
prazos contribuem para a necessria ordenao processual.

No implica este princpio o direito dupla jurisdio, i.e., a garantia do


recurso. A Constituio prev tribunais de 1 instncia, os da Relao e o
Supremo Tribunal de Justia. No permitido ao legislador abolir a
possibilidade de recurso, mas tem uma grande margem de manobra para
determinar as decises judiciais que admitem recurso, a partir de elementos
racionais. A regra que possvel recorrer de uma deciso proferida por um
tribunal quando o valor exceder o valor da alada desse tribunal. Ex.: A alada
do tribunal de 1 instncia de 5.000,00, artigo 31/1/ltima parte da LOFTJ.

As custas processuais no podem ser demasiado elevadas.

consagrado o direito a um tribunal independente e imparcial, do qual


decorrer a regra de distribuio dos processos (o acto processual que se
destina a distribuir os processos pelos juzes, aleatria e equitativamente),
artigos 122 e seguintes, 209 e 209-A do CPC. A garantia de imparcialidade
tem carcter objectivo e as partes podem suscitar a sua efectividade.

Outras manifestaes so o princpio da igualdade das partes, real e no


apenas formalmente, artigo 3-A do CPC; o direito a uma deciso em prazo
razovel (embora seja um direito sem sano ao contrrio do que acontece
com os prazos peremptrios. A nica consequncia a nvel processual ser, no
limite, apenas disciplinar); o direito ao contraditrio, artigo 3 do CPC.

Ainda, o artigo 3/3 do CPC consagra o direito previsibilidade da deciso


judicial, do qual decorre que apenas a matria de direito de conhecimento
oficioso.

O VALOR DA CAUSA
Independentemente do facto constitutivo, existe um valor da causa, regulado nos
artigos 305 e seguintes do CPC. O momento a que se atende para determinao do valor da
causa, artigo 308 do CPC, o momento da propositura da aco, i.e., o momento em que o
processo entra na secretaria do tribunal. Outro facto ou pedido posterior a este momento j
no influenciar o valor da causa. O pedido interposto pelo ru contra o autor pode aumentar
o valor da causa quando seja distinto daquele formulado pelo autor, artigo 308/2 do CPC.
Do valor da causa pode depender a competncia dos tribunais, artigos 305/2 e 68 do
CPC (pequena, mdica e grande instncia), a forma de processo, artigos 305/2 e 462 do CPC
e a admissibilidade de recurso, artigos 305/2 e 678/1 do CPC.
O critrio geral de determinao do valor o da utilidade econmica e monetria do
pedido, artigo 306/1. O artigo 306/3 discorre sobre a determinao do valor nas figuras
alternativa e subsidiria. Os artigos 307-313 regulam a concretizao e a adaptao em
funo do processo adoptado. O artigo 311 dedica-se s aces reais e o artigo 312 ao
clculo para as aces de divrcio, de impugnao da paternidade e outros, inclusive direitos
de personalidade mas no para danos no patrimoniais. Por vezes estipulado um preo
ficcionado ou simblico para que a deciso seja sempre recorrvel.

AS FORMAS DE PROCESSO
A estrutura do CPC de 1961 compreende quatro livros de dimenses muito
desproporcionais. O primeiro, composto pelos artigos 1 a 60, trata a delimitao da aco
declarativa e executiva. O segundo visa as garantias de imparcialidade e estende-se do artigo
61 a 131. O terceiro dedica-se ao processo. Os artigos 137 a 1524 versam sobre os actos
processuais, a instncia, os incidentes da instncia, as custas, as providncias cautelares e as
formas de processo.
O processo declarativo est sistematizado de acordo com as formas de processo, pois o
fim da aco no condiciona a tramitao. Se comum, artigo 461 do CPC, tm-se os processos
ordinrio, sumrio e sumarssimo. Se especial, pode ainda ser especialssimo (os processos de
jurisdio voluntria), regulados nos artigos 944 a 1507-D. O processo comum s se aplica se
no se aplicar nenhum dos especiais, artigo 463/1 do CPC.
A jurisdio voluntria tem caractersticas que a distingue de todos os outros processos,
um processo de jurisdio contenciosa. H autores que defendem que se distingue por ser
uma administrao, outros que dizem ser pela ausncia de litgio (como o Prof.MTS).
Caracteriza-se por:
1. Vigora o princpio do inquisitrio, mesmo para a alegao de factos, j que o juz pode
conhecer de factos no alegados, pois o seu papel caracteristicamente mais activo.
2. A lei permite a utilizao de critrios no normativos para decidir sobre o mrito da
causa.

3. De acordo com o artigo 1411 do CPC, as resolues so de livre modificao.

NORMAS PROCESSUAIS CIVIS


Critrio do efeito processual: Perante uma dificuldade em saber se uma norma, do CPC ou de
legislao avulsa, processual ou substantiva, cabe saber se preenchida a previso,
desencadeado um efeito jurdico. Se sim, a norma processual civil.
Critrio
do
objecto/matria:
- Normas de admissibilidade: Definem condies para o tribunal se pronunciar sobre o mrito.
Permitem a individualizao de uma aco. Ex.: Normas de competncia, art. 96 do CPC.
- Normas de tramitao: Regulam o encadeamento de actos que compem o processo e
incidentes.
Ex.:
Normas
sobre
prazos,
art.
144
do
CPC.
- Normas de deciso: Permitem determinar a conduta de uma sentena. Deciso meramente
formal art. 516 CPC; Deciso sobre o mrito (de procedncia ou de improcedncia) art.
490. Ex.: A norma de excepo dilatria do artigo 493.

SITUAES SUBJECTIVAS PROCESSUAIS CIVIS


1. Poderes/deveres do tribunal de boa justia, vinculados, art. 508/1/a), e vinculados,
art. 508/1/b), cuja diferena reside na possibilidade de controlo ou sindicncia;
2. Direitos do tribunal, correlativos aos deveres das partes;
3. Deveres do tribunal, de cooperao com as partes;
4. Direitos das partes, como o direito de responder a um acto da contraparte;
5. Deveres das partes, nomeadamente, de litigncia de boa-f, regulado pelo regime da
litigncia de m-f no artigo 456, unilateral ou bilateral (para prejudicar um terceiro,
art. 665 CPC, sendo que esse terceiro pode interpor recurso com este fundamento,
art. 771/g)). Pode ser substancial (al.s a e b) ou processual (al.s c e d). De acordo
com o nmero 2 do preceito, necessria a existncia de dolo ou negligncia graves.
As
vrias
alneas
constatam
as
vrias
situaes
irregulares:
a)

a
deduo
de
um
pedido
sem
motivo,
sabendo-o;
b)

a
violao
do
dever
de
verdade;
c)

a
violao
do
dever
de
cooperao;
d) o mau uso dos meios processuais ( o motivo mais frequente), sendo que cabe por
isso interposio de recurso, art. 771/g).
6. nus das partes, que aquele poder cujo no exerccio pode ser prejudicial para
aquelas, ex.: nus do art. 3/1 CPC; alegao no art. 264!1 CPC; e o nus da prova
do art. 342 CC (se bem que a Regente faz a ressalva deste no constituir um
verdadeiro nus). A doutrina questiona-se acerca da contestao, sobre se ou no
um nus do ru. A Regente diz que a ser, comporta muitas excepes. Ex.: Art. 484
CPC.

CONDIES E PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS


Conceito de instncia:

A designao que se estabelece entre as partes e o tribunal durante a pendncia


da causa.

a relao jurdica processual.

triangular.

Autonomiza-se de certa forma das partes, do tribunal e do objecto.

objectiva, mantm-se ainda que mudem as partes, p.e., perante uma


substituio do ru se este morre (partes), quando seja alterada a causa de pedir
ou haja um acrscimo mesma (objecto), e ainda sendo a questo remetida para
outro tribunal (tribunal).

Tem como vicissitudes a pendncia, a extino, a suspenso, a renovao, etc.

Condies de existncia da instncia e de pendncia da causa: a partir do momento em que a


aco d entrada na secretaria do tribunal, artigo 267/1 do CPC.
Condies de validade: Decorrem de certos actos processuais, artigo 193 do CPC, ou outros
decorridos de outras circunstncias, artigo 771 do CPC.
Efeitos da pendncia simples da causa (antes da citao do ru): Artigos 234, 497, ambos do
CPC, 24/1 LOFTJ, sendo que relevam quaisquer notificaes de facto.
Efeitos da pendncia qualificada da causa (depois da citao do ru): Podem ser processuais,
artigos 481/b) e 268 do CPC, ou materiais, artigos 323/1, 805/1, 1292 e 2308/3 do CC.
At a inadmissibilidade de propositura, artigo 481/c) do CPC.

AS PARTES

As partes podem ser principal ou acessria;

Vigora o princpio da dualidade de partes, que tem como consequncias, p.e., (1) se
uma parte falece, suspensa a instncia, at que retome a dualidade, (2) se existe
confuso da situao litigada de uma das partes, o processo no pode proceder, (3) se
uma parte est representada por um terceiro e no por quem tem poder de
representao, h ilegitimidade processual impedindo a deciso sobre o mrito da
causa, assim como (4) as partes controvertidas no podem ter o mesmo representante
(ex.: duas filiais de uma mesma sociedade).

A parte que recorre tutela judicial age sempre em nome prprio.

Os requisitos de legitimidade referem-se sempre parte e no aos seus


representantes.

Momento
de
aquisio
da
qualidade
de
parte:
1. O momento de propositura da aco, que quando as petio inicial d entrada na
secretaria;
2. Na pendncia da causa, pela interferncia de terceiro, art. 270/b), pela sucesso
intervivos ou mortiscausa na titularidade do objecto da causa, art. 270/a), art. 271 e
art. 371.

Podem levantar-se problemas de identidade da parte, nomeadamente, a partir


das regras relativas litispendncia e caso julgado, no artigo 498/2 do CPC,
quando, do ponto de vista processual, a parte a mesma.

Pode modificar-se a parte na pendncia da causa, (1) por substituio da parte


interveniente, art. 270/a), art. 271 e art. 371 CPC ou (2) a par da parte
principal, surgirem outros intervenientes (interveno principal ou acessria),
artigo 270/b) CPC e artigo 320 e seguintes do CPC.
REQUISITOS QUANTO S PARTES

1. O tribunal a competncia:

Quando haja incompetncia absoluta, a consequncia a absolvio do ru da


instncia, art. 288/1/a). Quando haja incompetncia relativa, a
consequncia a remessa para o tribunal competente, art. 288/2 e art.
111/3/1 parte (excepo para a violao do pacto privativo de jurisdio,
art. 111/3/2 parte).

O tribunal s pode conhecer do objecto formal do pedido formulado pelo


autor.

Cabe responder s seguintes questes, quando falte um pressuposto, tal sanvel? Se


no for, quais as consequncias? Cabe ainda distinguir entre as condies de procedncia da
aco e as condies para conhecer do pedido.
2. As partes 2.1. A personalidade judiciria:

a susceptibilidade de se ser parte, art. 5 CPC. O critrio de atribuio desta


qualidade varia consoante trate pessoas singulares ou colectivas, artigos 5 a 8 do
CPC.

No que toca ao artigo 7 do CPC, enquanto o seu numero 1 faz a aco derivar de um
acto praticado pela sucursal, o nmero 2 refere-se a actos da administrao principal.
Na ptica da Regente, levanta problemas de compatibilizao com o art. 5/5 do
Regulamento (CE) n. 44/2001 do Conselho, de 22 de Dezembro de 2000, pois o
critrio o de ter sede num Estado-membro. Para o Prof. MTS h cedncia da regra do
art. 7/2 CPC perante o art. 5/5 Reg.44. A Regente considera esta soluo duvidosa,
pois o art. 5/5 refere-se competncia, enquanto o art. 7/2 dedica-se a saber se a
sucursal pode ser parte. S haveria cedncia se a norma fosse indirectamente de
competncia internacional, pelo artigo 8/4 da CRP. Logo, no haver aqui, na sua

viso, qualquer cedncia pois os seus campos de aplicao so diferentes. A falta de


personalidade judiciria destes entes susceptivel de sanao, conforme ao artigo 8
do CPC, mediante a interveno da administrao principal ou a rectificao ou
repetio pela mesma.

Ateno que na generalidade dos casos, a falta de personalidade judiciria no


sanvel! em regra um vcio insanvel.

Considera-se uma aplicao analgica a situaes semelhantes previstas no artigo 20


do CPC.

Conforme prev o art. 371/2/ltima parte CPC, tambm sanvel a falta de


personalidade judiciria nas aces propostas contra um falecido.

2.2. A legitimidade processual das partes:

O artigo 26-A do CPC realiza-se nas aces populares (tambm por via
administrativa) e refere-se aos interesses difusos. A legitimidade para a sua
interposio varia consoante o tipo de interesse em causa, pois para cada um
existir uma entidade.

A falta de legitimidade processual do titular do objecto do processo pode ser


directa ou indirecta. directa quando o sujeito est em juzo, mas a lei no lhe
reconhece legitimidade para tal. A consequncia a das excepes dilatrias nos
termos gerais, e ento o indeferimento liminar, artigo 234-A do CPC, e a
absolvio do ru da instncia, arigo 493/2 do CPC. indirecta quando seja
indevidamente conformada a substituio processual, p.e., (1) A prope uma
aco contra B, pedindo aquele que este seja condenado a pagar-lhe certa
quantia, emergente de um contrato celebrado com C. Ora, no h nenhuma
disposio legal que permita B substituir C. (2) Outra situao quando o
substituto no obteve autorizao judicial para tal. A consequncia do primeiro
exemplo a ilegitimidade passiva, e assim o indeferimento liminar ou a absolvio
do ru da instncia. J no segundo exemplo, aplica-se analogicamente o artigo 25
do CPC (que prev os casos de supresso da incapacidade judiciria).

Quando a parte seja declarada insolvente, h sanao mediante a interveno na


aco de parte legitimada, o administrador da insolvncia.

A legitimidade processual plural pode ser simples ou mista e inicial ou sucessiva.


simples quando rena apenas partes principais. mista quando rena uma ou
vrias partes principais e acessrias. inicial se a situao de pluralidade se
verifica desde o incio da aco. sucessiva quando a pluralidade surja a partir de
certo momento da aco.

A pluralidade de partes principais manifesta-se no litisconsrcio, artigos 27 e 28


do CPC, ou na coligao, artigos 30 e 31-A do CPC. A distino entre as figuras
difcil e a doutrina diverge bastante na matria. Os seus regimes so, porm, muito
diferentes.