MINISTERUL EDUCAIEI CERCETRII TINERETULUI I SPORTULUI

Str. N. Iorga nr. 1, Trgu Mure - 540088, ROMNIA

Universitatea Petru Maior din Trgu Mure 2012

Reproducerea coninutului acestei publicaii, integral sau parial, n forma original sau
modificat, precum i stocarea ntr-un sistem de regsire sau transmitere sub orice form i
prin orice mijloace sunt interzise fr autorizarea scris a autorului i a Universitii Petru
Maior din Trgu Mure.
Utilizarea coninutului acestei publicaii, cu titlu explicativ sau justificativ, n articole, studii,
cri este autorizat numai cu indicarea clar i precis a sursei.

UNIVERSITATEA PETRU MAIORDIN TRGU MURE

CENTRUL DE NVMNT CU FRECVEN REDUS

MARIAN BRNDUA

DREPTUL SECURITII SOCIALE

TRGU MURE

TEMA 1

TEMA 2

TEMA 3

TEMA 4

TEMA 5

TEMA 6

INTRODUCERE
Descrierea cursului
Obiectivele
Formatul i tipul activitilor implicate de curs
Competene
DREPTUL SECURITII SOCIALE - NOIUNE
Cuprins
Obiective
Competene
Test de autoevaluare
Bibliografie
SISTEMUL UNITAR DE PENSII PUBLICE
Cuprins
Obiective
Competene
Test de autoevaluare
Bibliografie
BUGETUL DE ASIGURRI SOCIALE
Cuprins
Obiective
Competene
Test de autoevaluare
Bibliografie
PENSIILE
Cuprins
Obiective
Competene
Test de autoevaluare
Bibliografie
STABILIREA I PLATA PENSIILOR
Cuprins
Obiective
Competene
Test de autoevaluare
Bibliografie
OMAJUL
Cuprins
Obiective
Competene
Test de autoevaluare
Bibliografie

2
2
2
2
2
3
3
3
3
6
6
7
7
7
7
14
15
16
16
16
16
20
21
22
22
22
22
29
30
31
31
31
31
36
36
37
37
37
37
40
40
2

INTRODUCERE

Cursul de Dreptul securitii sociale este o disciplin ce se pred n

semestrul 2 din anul IV de studiu la specializarea Drept. Dreptul securitii
sociale are drept obiectiv familiarizarea studenilor cu mijloacele de ocrotire
social ale persoanelor care i pierd capacitatea de munc din diverse cauze
reglementate de lege.
Obiective
S prezinte importana cunoaterii noiunilor acestei discipline;
S familiarizeze studenii cu terminologia i limbajul de specialitate, cu
utilizarea corect a acestora;
S prezinte i s explice aspecte eseniale ale dreptului securitii sociale.
Cursul este structurat pe ase teme de nvare n care se regsesc cunotine
necesare nelegerii noiunilor specifice dreptului securitii sociale.
Formatul i tipul activitilor implicate de curs
Parcurgerea acestora va presupune att ntlniri fa n fa, ct i studiu
individual. ntlnirile reprezint un sprijin direct acordat din partea
profesorului studentului. n ceea ce privete activitatea individual, aceasta
se va concretiza n parcurgerea materialelor obligatorii i n rezolvarea
sarcinilor i exerciiilor obligatorii. Studenii au libertatea de a-i gestiona
singuri timpul pentru parcurgerea temelor stabilite astfel nct acesta s fie
suficient pentru nsuirea terminologiei de specialitate i pentru sedimentarea
cunotinelor dobndite.
Competene
Utilizarea corect a noiunilor acestei discipline;
Utilizarea corect de ctre studenia a terminologiei i limbajului de
specialitate;
Capacitatea de a analiza i identifica aspecte eseniale ale dreptului
securitii sociale.

TEMA 1
DREPTUL SECURITII SOCIALE NOIUNI GENERALE
Obiective tema 1
Competene tema 1
Noiunea de securitate social
Asigurrile sociale
Asistena social
Principiile dreptului securitii sociale
Autoevaluare tema 1
Bibliografie tema 1
Timp alocat 2 ore
Obiective:
- familiarizarea cu noiuni generale e dreptul securitii sociale;
- cunoaterea noiunilor de asisten social i asigurare ;
- cunoaterea principiilor dreptului securitii sociale.

Competene:
- utilizarea de noiuni generale de dreptul securitii sociale;
- capacitatea de a diferenia noiunile de asisten social i asigurare ;
- identificarea corect i analiza principiilor dreptului securitii sociale.
Termenul securitate i are originea n latinescul securitas, care
nseamn protecie, aprare, stare de siguran. Securitatea social este garania
fiecrei persoane, ca n orice mprejurare s poat dispune de mijloacele
necesare pentru asigurarea propriei subzistene i a familiei sale n condiii
decente.
Securitatea social este asociat unei liste de evenimente care n pofida
unei varieti aparente prezint caracteristici comune, ele fiind practic riscuri
sociale, adic riscuri de natur s determine reducerea sau suprimarea capacitii
de ctig a persoanelor.
Riscurile sociale sunt acele evenimente care au inciden comun asupra
situaiei economice a indivizilor prin diminuarea veniturilor sau invers, prin
creterea cheltuielilor
Riscurile pot fi:
fizice apar cnd fora de munc este alterat, redus, pierdut.
4

 de origine profesional n caz de accident de munc sau boal

profesional;
de origine extraprofesional cum ar fi: boal, maternitate,
invaliditate, btrnee, deces.
economice sunt generate de situaii n care fora de munc, fr s fie
alterat este imposibil de exercitat din cauza lipsei de locuri de munc
disponibile este cazul omerilor.
Dreptul securitii sociale cuprinde ansamblul normelor juridice care
reglementeaz relaiile de securitate social. Securitatea social nu este numai o
activitate, o preocupare a statelor, ci i un ansamblu de norme juridice care
reglementeaz aceast activitate, msurile de protecie, specificul lor, i
beneficiarii acestora.
Dreptul securitii sociale reglementeaz att relaiile de asigurri sociale
ct i pe cele de asisten social.
Asigurrile Sociale: prin asigurrile sociale se nelege forma de ocrotire a
persoanelor ncadrate n munc constnd n acordarea de ajutoare materiale
i asisten medical n caz de boal, n trimiterea la odihn sau tratament.
Asigurrile sociale sunt cel mai important mijloc de realizare a proteciei
populaiei active, n caz de pierdere a veniturilor, cauzat de omaj,
maternitate, mbolnviri, invaliditate, btrnee, sau decesul asiguratului cu
motenitor dependent( fr posibiliti de a se ntreine pe cont propriu).
Implic n mod necesar existena a trei elemente:
riscul;
prima de asigurare;
prestaia asiguratorului.
De asemenea noiunea de asigurri sociale cuprinde i normele juridice
privind recuperarea social i profesional a persoanelor care fiind ncadrate n
munc nu mai pot lucra n meseria sau profesia lor ca urmare a unor accidente,
boli profesionale, sau a altor boli care produc invaliditate.
Trsturi caracteristice:
subiectele raportului de asigurare sunt pe de o parte persoana fizic
(asiguratul), iar pe de alt parte organizaia de asigurri prin organele
competente;
coninutul raporturilor de asigurare este alctuit din dreptul asiguratului la
primirea indemnizaiei de asigurri sociale i obligaia corelativ a instituiei
de asigurri de a o plti i din obligaia asiguratului de a vira contribuia de
asigurri sociale corelativ cu dreptul instituiei de asigurare de a pretinde
plata contribuiei;

obiectul raportului de asigurare const n principal din furnizarea unor

prestaii ce reprezint venituri de nlocuire a ctigului profesional (salariu
sau alte forme de venit profesional).
n cazul asigurrilor sociale vorbim practic despre:
pensii i alte drepturi de asigurri sociale,
asigurri sociale de sntate,
asigurri pentru accidente de munc i boli profesionale,
asigurri pentru omaj.
Asistena Social este un sistem de ajutorare material a persoanelor care
nu sunt apte de munc i nu dispun de mijloacele necesare traiului.
Trsturi caracteristice:
sunt reglementate exclusiv prin lege;
subiectele lor sunt persoane fizice aflate n nevoie pe de o parte i
statul prin organismele sale specializate pe de alt parte;
n coninutul acestor raporturi intr dreptul persoanelor asistate social
de a primi prestaiile n bani sau n natur stabilite de lege, precum i
obligaia organismelor speciale ale statului de a le acorda;
prestaiile au un cuantum forfetar i nu sunt n mod obligatoriu
succesive ca cele de asigurri sociale.
Asistena social este finanat pe baza principiului solidaritii naionale
iar din sumele alocate se pltesc diverse ajutoare i alocaii i se acord prestaii
n natur ( masa la cantinele de ajutor social, ntreinerea n coli speciale, cree,
materniti, cmine de btrni, i cmine-spitale.
Principiile dreptului securitii sociale sunt:
Principiul egalitii
Principiul universalitii
Principiul asigurrii obligatorii
Principiul finanrii de la bugetul statului
Principul a prestaiilor necontributive
Principiul indexrii i compensrii cuantumului prestaiilor
Principiul egalitii: are la baz egalitatea de tratament ntre brbai i
femei n regimurile profesionale de securitate social.
Principiul universalitii: are n vedere dou aspecte: primul, sfera
persoanelor protejate i natura prestaiilor care se acord. Fiecare
membru al colectivitii are dreptul s fie protejat prin msurile de
securitate social, toat viaa sa. n ce privete cel de al doilea aspect,
trebuie precizat c scopul securitii sociale este de a furniza o anumit
asisten financiar sau de alt natur n cazul pierderii sau reducerii
veniturilor.
6

Principiul asigurrii obligatorii: prestaiile de asigurri sociale se

dobndesc doar ca urmare a unei asigurri. Aceasta n majoritatea
cazurilor este obligatorie.
Principiul finanrii de la bugetul statului: include alocaia de stat
pentru copii, ajutorul social, cantinele de ajutor social, etc. Toate
aceste prestaii necontributive reflect cel mai sugestiv esena
securitii sociale, solidaritatea societii, pentru ajutorarea membrilor
si aflai n nevoie, fr un echivalent sau efort nici chiar anterior din
partea acestora.
Principiul indexrii, compensrii cuantumului prestaiilor:
indexarea i compensarea sunt modaliti de meninere a puterii de
cumprare, de atenuare a efectelor inflaiei asupra nivelului de trai;
Indexarea i compensarea sunt msuri care se impun n perioade de stagnare
economic, de recesiune. Dac indexarea presupune o majorare a veniturilor
ntr-un procent sau uneori cu o sum fix, din cauza creterii generale a
preurilor, compensarea reprezint o sum de bani cu care se majoreaz
veniturile individuale, ca urmare a creterii preurilor de consum i a tarifelor la
produsele i serviciile la care se retrage subvenia.

DE REINUT!!!!
Dreptul securitii sociale cuprinde ansamblul normelor juridice care
reglementeaz relaiile de securitate social.
Asigurrile Sociale reprezint forma de ocrotire a persoanelor ncadrate n
munc constnd n acordarea de ajutoare materiale i asisten medical n caz
de boal, n trimiterea la odihn sau tratament.
Asistena Social este un sistem de ajutorare material a persoanelor care nu
sunt apte de munc i nu dispun de mijloacele necesare traiului.
Principiile dreptului securitii sociale sunt:
- Principiul egalitii
- Principiul universalitii
- Principiul asigurrii obligatorii
- Principiul finanrii de la bugetul statului
- Principul a prestaiilor necontributive
- Principiul indexrii i compensrii cuantumului prestaiilor.
Test de autoevaluare tema 1
1. Dai exemple de ajutoare sociale!!!
2. Analizai principiile dreptului securitii sociale!!!

Rezolvarea
1. Rspunsul este evideniat n partea Asistena social
2. Rspunsul este evideniat n partea Principiile dreptului securitii
sociale

Bibliografie
Alexandru iclea, Dreptul securitii sociale, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2011.
Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii

TEMA 2

SISTEMUL UNITAR DE PENSII PUBLICE

Obiective tema 2
Competene tema 2
Principiile sistemului unitar de pensii publice
Asiguraii
Declaraia de asigurare
Contractul de asigurare social
Stagiul de cotizare
Autoevaluare tema 2
Bibliografie tema 2
Timp alocat 4 ore

Obiective:
- familiarizarea cu noiuni generale despre sistemul unitar de pensii publice;
- cunoaterea principiilor care stau la baza organizrii i funcionrii sistemului
unitar de pensii publice;
- cunoaterea asigurailor sistemului unitar de pensii publice;
- cunoaterea noiunilor de declaraie de asigurare, contract de asigurare, stagiu
de cotizare.

Obiective:
- capacitatea de a utiliza corect noiuni generale despre sistemul unitar de
pensii publice;
- capacitatea de a analiza principiile care stau la baza organizrii i funcionrii
sistemului unitar de pensii publice;
- capacitatea de a identifica corect asiguraii sistemului unitar de pensii publice;
- capacitatea de utilizare corect a noiunilor de declaraie de asigurare, contract
de asigurare, stagiu de cotizare.

Este reglementat prin legea nr. 263/2010

Sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale se organizeaz i
funcioneaz n baza urmtoarelor principii:
principiul unicitii, potrivit cruia statul organizeaz i garanteaz
sistemul public de pensii bazat pe aceleai norme de drept, pentru toi
participanii la sistem;
principiul obligativitii, potrivit cruia persoanele fizice i juridice au,
conform legii, obligaia de a participa la sistemul public de pensii,
drepturile de asigurri sociale exercitndu-se corelativ cu ndeplinirea
obligaiilor;
principiul contributivitii, conform cruia fondurile de asigurri sociale
se constituie pe baza contribuiilor datorate de persoanele fizice i juridice
participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurri sociale
cuvenindu-se n temeiul contribuiilor de asigurri sociale pltite;
principiul egalitii, prin care se asigur tuturor participanilor la
sistemul public de pensii, contribuabili i beneficiari, un tratament
nediscriminatoriu, ntre persoane aflate n aceeai situaie juridic, n ceea
ce privete drepturile i obligaiile prevzute de lege;
principiul repartiiei, pe baza cruia fondurile de asigurri sociale se
redistribuie pentru plata obligaiilor ce revin sistemului public de pensii,
conform legii;
principiul solidaritii sociale, conform cruia participanii la sistemul
public de pensii i asum reciproc obligaii i beneficiaz de drepturi
pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea riscurilor asigurate prevzute
de lege;
principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine stttoare a
sistemului public de pensii, conform legii;
principiul imprescriptibilitii, potrivit cruia dreptul la pensie nu se
prescrie;
principiul incesibilitii, potrivit cruia dreptul la pensie nu poate fi
cedat, total sau parial.
Asiguraii
Asiguraii sistemului public de pensii pot fi:
ceteni romni,
ceteni ai altor state
apatrizi, pe perioada n care au, conform legii, domiciliul sau reedina n
Romnia.
10

Pot fi asigurai ai sistemului public de pensii i cetenii romni, cetenii altor

state i apatrizii care nu au domiciliul sau reedina n Romnia, n condiiile
prevzute de instrumentele juridice cu caracter internaional la care Romnia
este parte.
(Asiguraii au obligaia s plteasc contribuii de asigurri sociale i au dreptul
s beneficieze de prestaii de asigurri sociale.
n sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:
I.
persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de
munc, inclusiv soldaii i gradaii voluntari;
funcionarii publici;
cadrele militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i
funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei
naionale;
II.
persoanele care i desfoar activitatea n funcii elective sau care sunt
numite n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe
durata mandatului, precum i membrii cooperatori dintr-o organizaie a
cooperaiei meteugreti, ale cror drepturi i obligaii sunt asimilate,
n condiiile prezentei legi, cu cele ale persoanelor prevzute la pct. I;
III.
persoanele care beneficiaz de drepturi bneti lunare, ce se asigur din
bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile legii - omerii;
IV.
persoanele care realizeaz, n mod exclusiv, un venit brut pe an
calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori ctigul salarial mediu brut
utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat i care se
afl n una dintre situaiile urmtoare:
a) administratori sau manageri care au ncheiat contract de administrare ori de
management;
b) membri ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale;
c) persoane fizice autorizate s desfoare activiti economice;
d) persoane angajate n instituii internaionale, dac nu sunt asiguraii acestora;
e) alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale;
V.
cadrele militare trecute n rezerv, poliitii i funcionarii publici cu
statut special din sistemul administraiei penitenciare ale cror raporturi
de serviciu au ncetat, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i
11

siguranei naionale, care beneficiaz de ajutoare lunare ce se asigur din

bugetul de stat;
VI.
persoanele care realizeaz venituri de natur profesional, altele dect cele
salariale, din:
a) drepturi de autor i drepturi conexe;
b) contracte/convenii ncheiate potrivit Codului civil.
Se pot asigura n sistemul public de pensii, pe baz de contract de asigurare
social avocaii, personalul clerical i cel asimilat din cadrul cultelor
recunoscute prin lege, neintegrate n sistemul public, precum i orice persoan
care dorete s se asigure, respectiv s i completeze venitul asigurat.
Declaraia de asigurare
Persoanele juridice sau fizice la care i desfoar activitatea asiguraii,
instituiile care efectueaz plata drepturilor de omaj precum i instituiile care
efectueaz plata drepturilor pentru cadrele militare, poliiti i funcionarii
publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul
aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, sunt obligate s
ntocmeasc i s depun n fiecare lun declaraia nominal de asigurare la
termenul stabilit de CNPP i casele de pensii sectoriale.
Declaraia se transmite la casa teritorial de pensii n raza creia se afl
sediul angajatorului, respectiv la casa de pensii sectorial.
Dac se constat erori n cuprinsul declaraiilor, indiferent de cauzele
producerii acestora i/sau modificri ale datelor pe baza crora se stabilesc
stagiul de cotizare i punctajul mediu anual al asiguratului, personale juridice
sau fizice sunt obligate s depun o declaraie nominal de asigurare
rectificativla casa teritorial de pensii, respectiv la casa de pensii sectorial
unde a fost depus i declaraia pe care o modific.
C.N.P.P prin casele teritoriale de pensii controleaz modul n care
angajatorii precum i instituiile care efectueaz plata drepturilor de omaj
respect dispoziiile legale privind ntocmirea i depunerea declaraiei nominale
de asigurare i a obligaiilor de plat precum i respectarea termenelor de
depunere.
Casele de pensii sectoriale controleaz modul n care angajatorii din
domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale respect
dispoziiile legale privind ntocmirea i transmiterea declaraiei nominale de
asigurare precum i termenele de transmitere.
Persoanele care realizeaz n mod exclusiv un venit brut pe an
calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori ctigul salarial mediu brut i care
se afl n una din situaiile urmtoare:
12

administrator sau manager care a ncheiat contract de administrare sau de

management,
membrii ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale,
persoane fizice autorizate s desfoare activiti economice;
persoane angajate n instituii internaionale, daca nu sunt asiguraii
acestora;
alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale care au
cel puin vrsta de 18 ani sunt obligate s se asigure pe baza declaraiei
individuale de asigurare.
Aceasta se depune n termen de 30 zile de la data ncadrrii n situaia amintit
mai sus la casa teritoriala de pensii competent, n funcie de domiciliu sau
reedina persoanei.
Se excepteaz de la obligativitatea depunerii declaraiei de asigurare persoanele
amintite mai sus dac beneficiaz de una dintre categoriile de pensii sau dac
sunt:
persoane care desfoar activiti pe baz de contract individual de
munc inclusiv soldaii i gradaii voluntar;
funcionarii publici;
cadre militare n activitate, soldai i gradai voluntari, poliiti i
funcionari publici cu statut special
din sistemul administraiei
penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei
naionale;
persoane care realizeaz venituri de natur profesional altele dect cele
salariale din drepturi de autor i drepturi conexe;
persoane care i desfoar activitatea n funcii elective sau care sunt
numite n cadrul autoritii executive, legislative sau judectoreti pe
durata mandatului precum i
membrii cooperatori dintr-o organizaie a cooperaiei meteugreti, ale
cror drepturi i obligaii sunt asimilate;
persoane care beneficiaz de mijloace bneti lunare ce se asigur din
bugetul asigurrilor pentru omaj.
Contractul de asigurare social
Se ncheie ntre persoana interesat sau, dup caz, tutorele, curatorul ori
mandatarul acesteia prin procur special i casa teritorial de pensii competent
n funcie de domiciliu sau reedina persoanei.
Contractul de asigurare social se ncheie n form scris i produce efecte
de la data nregistrrii acestuia la casa teritorial de pensii.
Venitul asigurat n scris n declaraia individual de asigurare sau n
contractul de asigurare social, poate fi i modificat prin depunerea unei
comunicri de modificare a declaraiei individuale de asigurare sau dup caz
prin ncheierea unui act adiional contractului de asigurare social.

13

Declaraia individual de asigurare i contractul de asigurare social

constituie titluri de crean i devin titluri executorii la data la care creana
bugetar este scadent.
Dac pe parcursul declarrii asigurrii n baza declaraiei individuale de
asigurare se face dovada ca exist perioade n care nu se realizeaz venituri, la
cererea asiguratului sau din iniiativa casei teritoriale de pensii declaraia poate
fi suspendat. Pentru perioadele de suspendare nu se datoreaz contribuii de
asigurri sociale, contractul de asigurare social poate fi reziliat la iniiativa
oricreia dintre pri conform clauzelor prevzute n contract. n cazul rezilierii
contractului de asigurare social, contribuiile de asigurri sociale achitate nu se
restituie, iar stagiul de cotizare realizat se valorific la realizarea dreptului de
pensii.
Stagiul de cotizare
Constituie stagiu de cotizare n sistemul public de pensii:
vechimea n munc recunoscut pentru stabilirea pensiilor pn la data de
1 aprilie 2001;
vechimea n serviciu recunoscut pentru stabilirea pensiilor, n cazul
cadrele militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i
funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei
naionale;
perioada cuprins ntre 1 aprilie 2001 i data intrrii n vigoare a prezentei
legi, n care persoanele au fost asigurate n baza Legii nr. 19/2000 privind
sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu
modificrile i completrile ulterioare;
perioada cuprins ntre 1 ianuarie 2010 i data intrrii n vigoare a
prezentei legi, n cazul cadrele militare trecute n rezerv, poliitii i
funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare ale cror raporturi de serviciu au ncetat, din domeniul
aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, care beneficiaz
de ajutoare lunare ce se asigur din bugetul de stat;
Constituie stagiu de cotizare i perioada suplimentar la vechimea n munc sau
la vechimea n serviciu acordat n baza legislaiei anterioare datei de 1 aprilie
2001 pentru perioadele realizate n grupa I, a II-a, respectiv n condiii
deosebite, condiii speciale i alte condiii, n cazul cadrele militare n activitate,
soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii
publice i siguranei naionale;

14

Constituie stagiu de cotizare i perioadele de pn la data de 1 aprilie 2001 n

care o persoan:
s-a aflat n una dintre situaiile n care se consider stagiu asimilat;
are stabilite drepturi privind vechimea n munc n baza prevederilor
Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6
martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n
prizonieri, republicat.
Constituie stagiu de cotizare i timpul util la pensie realizat de agricultori, n
condiiile reglementate de legislaia privind pensiile i alte drepturi de asigurri
sociale ale agricultorilor, anterioar datei de 1 aprilie 2001.
Pentru perioadele ulterioare datei de 1 aprilie 2001 care reprezint, conform
legii, stagiu de cotizare realizat n condiii deosebite, condiii speciale sau alte
condiii de munc se acord perioade suplimentare la vechimea n munc sau la
vechimea n serviciu, care constituie stagii de cotizare n condiii normale, dup
cum urmeaz:
3 luni pentru fiecare an lucrat n condiii deosebite de munc;
6 luni pentru fiecare an lucrat n condiii speciale demunc;
12 luni pentru fiecare an lucrat n alte condiii de munc
Constituie stagiu de cotizare perioadele de timp pentru care asiguraii
datoreaz i/sau pltesc contribuii de asigurri sociale n sistemul public de
pensii din Romnia, precum i n alte ri, n condiiile stabilite prin acordurile
sau conveniile internaionale la care Romnia este parte.
La stabilirea drepturilor de asigurri sociale se iau n considerare stagiile
de cotizare realizate n sistemul public de pensii din Romnia, precum i
perioadele de asigurare realizate sau recunoscute ca atare n alte ri, n
condiiile reglementate prin instrumente juridice cu caracter internaional la care
Romnia este parte i/sau regulamente comunitare. n sistemul public de pensii,
stagiul de cotizare se constituie din nsumarea perioadelor pentru care s-a datorat
contribuia la bugetul asigurrilor sociale de stat de ctre angajator i asigurat
sau, dup caz, s-a datorat i pltit de ctre persoanele care realizeaz, n mod
exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori
ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor
sociale de stat i care se afl n una dintre situaiile urmtoare:
administratori sau manageri care au ncheiat contract de administrare ori
de management;
membri ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale;
persoane fizice autorizate s desfoare activiti economice;
persoane angajate n instituii internaionale, dac nu sunt asiguraii
acestora;
15

alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale; avocaii,

personalul clerical i cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute de lege,
neintegrate n sistemul public, precum i orice persoan care dorete s se
asigure, respectiv s i completeze venitul asigurat.

n sistemul public de pensii se asimileaz stagiului de cotizare i perioadele

necontributive, denumite n continuare perioade asimilate, n care asiguratul:
a beneficiat de pensie de invaliditate
a urmat cursurile de zi ale nvmntului universitar, organizat potrivit
legii, pe durata normal a studiilor respective, cu condiia absolvirii
acestora cu diplom
a satisfcut serviciul militar ca militar n termen sau militar cu termen
redus, pe durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau n
prizonierat
a beneficiat, n perioada 1 aprilie 2001-1 ianuarie 2006 de indemnizaii
de asigurri sociale, acordate potrivit legii
a beneficiat, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2005, de concediu pentru
incapacitate temporar de munc cauzat de accident de munc i boli
profesionale
a beneficiat, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006, de concediu pentru
creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu
handicap, de pn la 3 ani
a fost elev al unei coli militare/coli de ageni de poliie sau student al
unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine
public i siguran naional pentru formarea cadrelor militare,
poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare, cu excepia liceului militar
Asiguraii care au absolvit mai multe instituii de nvmnt superior,
beneficiaz de asimilarea, ca stagiu de cotizare, a unei singure perioade de
studii, la alegere

DE REINUT!!!!
Sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale se organizeaz i
funcioneaz n baza urmtoarelor principii
- principiul unicitii
- principiul obligativitii
- principiul contributivitii
- principiul egalitii
- principiul repartiiei
- principiul solidaritii sociale
16

- principiul autonomiei
- principiul imprescriptibilitii
- principiul incesibilitii
Asiguraii sistemului public de pensii pot fi
- ceteni romni
- ceteni ai altor state
- apatrizi, pe perioada n care au, conform legii, domiciliul sau reedina n
Romnia
Declaraia de asigurare
Contractul de asigurare social Se ncheie ntre persoana interesat sau, dup
caz, tutorele, curatorul ori mandatarul acesteia prin procur special i casa
teritorial de pensii competent n funcie de domiciliu sau reedina persoanei.
Contractul de asigurare social se ncheie n form scris i produce efecte de la
data nregistrrii acestuia la casa teritorial de pensii.
Declaraia individual de asigurare i contractul de asigurare social constituie
titluri de crean i devin titluri executorii la data la care creana bugetar este
scadent.
Stagiul de cotizare. La stabilirea drepturilor de asigurri sociale se iau n
considerare stagiile de cotizare realizate n sistemul public de pensii din
Romnia, precum i perioadele de asigurare realizate sau recunoscute ca atare n
alte ri, n condiiile reglementate prin instrumente juridice cu caracter
internaional la care Romnia este parte i/sau regulamente comunitare

Test de autoevaluare tema 2

1. Analizai categoriile de asigurai i dai exemple
2. Identificai stagiile de cotizare pentru diferitele categorii de
salariai din domenii cu condiii speciale sau deosebite de
munc

Rezolvarea
1. Rspunsul este evideniat n partea Asiguraii
2. Rspunsul este evideniat n partea Stagiul de cotizare
Bibliografie

17

Alexandru iclea, Dreptul securitii sociale, Editura Universul Juridic,

Bucureti, 2011.
Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice

18

TEMA 3

BUGETUL ASIGURRILOR SOCIALE DE STAT

Obiective tema 3
Competene tema 3
Bugetul asigurrilor sociale de stat
Contribuia de asigurri sociale
Autoevaluare tema 3
Bibliografie tema 3
Timp alocat 4 ore

Obiective:
- familiarizarea cu noiuni generale bugetul asigurrilor sociale de stat;
- cunoaterea contribuiilor de asigurri sociale de stat.

Competene:
- utilizarea i identificarea corect a noiunilor generale despre bugetul
asigurrilor sociale de stat;
- capacitatea de a identifica contribuiile de asigurri sociale de stat.

Bugetul asigurrilor sociale de stat cuprinde veniturile i cheltuielile

sistemului public de pensii.
Guvernul elaboreaz anual, pe baza propunerilor CNPP i ale instituiilor
care au n subordine case de pensii sectoriale, proiectul legii bugetului
asigurrilor sociale de stat, pe care l supune spre aprobare Parlamentului.
Casele de pensii sectoriale elaboreaz propuneri pentru bugetul asigurrilor
sociale de stat i le transmit instituiilor publice n subordinea crora
funcioneaz.
Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat provin din:
contribuii de asigurri sociale, dobnzi i penaliti de ntrziere, precum
i din alte venituri, potrivit legii;
sume alocate de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului
asigurrilor sociale de stat, care se aprob prin legile bugetare anuale.
19

Cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat acoper contravaloarea

prestaiilor de asigurri sociale din sistemul public de pensii, cheltuielile privind
organizarea i funcionarea sistemului public de pensii, finanarea unor investiii
proprii, alte cheltuieli prevzute de lege.
Din veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat se prelev anual pn
la 3% pentru constituirea unui fond de rezerv.
Fondul de rezerv cumulat nu poate depi nivelul cheltuielilor prevzute
pentru anul bugetar respectiv.
Fondul de rezerv se utilizeaz pentru acoperirea prestaiilor de asigurri
sociale n situaii temeinic motivate sau a altor cheltuieli ale sistemului public de
pensii, aprobate prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
Fondul de rezerv nu se poate utiliza n primii 3 ani de la nceperea
constituirii acestuia.
Fondul de rezerv se constituie n anii n care bugetul asigurrilor sociale
de stat este excedentar, nu primete sume pentru echilibrare, i numai dup
acoperirea deficitelor din anii precedeni ale bugetului asigurrilor sociale de
stat.
Excedentele anuale ale bugetului asigurrilor sociale de stat pot fi utilizate
n anul urmtor, potrivit destinaiilor aprobate prin lege, dup regularizarea cu
bugetul de stat, n limita sumelor primite de acesta,
Eventualul deficit curent al bugetului asigurrilor sociale de stat se
acoper din fondul de rezerv.
Deficitul din anii precedeni i din anul curent al bugetului asigurrilor
sociale de stat rmas dup utilizarea fondului de rezerv se finaneaz din
disponibilitile contului curent general al Trezoreriei Statului.
Disponibilitile bneti ale asigurrilor sociale de stat sunt purttoare de
dobnzi, nivelul dobnzilor stabilindu-se prin convenii ncheiate de CNPP cu
Trezoreria Statului.
n mod excepional, n situaii motivate, pentru acoperirea deficitului
bugetului asigurrilor sociale de stat, dup epuizarea fondului de rezerv,
veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat se completeaz cu sume care se
aloc de la bugetul de stat.

Contribuia de asigurri sociale

n sistemul public de pensii sunt contribuabili, dup caz:
asiguraii care datoreaz contribuii individuale de asigurri sociale;
angajatorii i instituiile care efectueaz plata ajutoarelor n cazul n cazul
cadrele militare trecute n rezerv, poliitii i funcionarii publici cu
statut special din sistemul administraiei penitenciare ale cror raporturi
de serviciu au ncetat, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i
20

siguranei naionale, care beneficiaz de ajutoare lunare ce se asigur din

bugetul de stat;
persoanele juridice la care i desfoar activitatea asiguraii prevzui
persoanele care i desfoar activitatea n funcii elective sau care sunt
numite n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe
durata mandatului, precum i membrii cooperatori dintr-o organizaie a
cooperaiei meteugreti, ale cror drepturi i obligaii sunt asimilate,
angajatorului
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, care administreaz
bugetul asigurrilor pentru omaj, instituie care, pentru omeri, este
asimilat angajatorului;
persoanele care realizeaz, n mod exclusiv, un venit brut pe an
calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori ctigul salarial mediu brut
utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat i care se
afl n una dintre situaiile urmtoare: a) administratori sau manageri care
au ncheiat contract de administrare ori de management; b) membri ai
ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale; c) persoane fizice
autorizate s desfoare activiti economice; d) persoane angajate n
instituii internaionale, dac nu sunt asiguraii acestora; e) alte persoane
care realizeaz venituri din activiti profesionale; avocaii, personalul
clerical i cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute de lege, neintegrate
n sistemul public, precum i orice persoan care dorete s se asigure,
respectiv s i completeze venitul asigurat.
Cotele de contribuii de asigurri sociale sunt difereniate n funcie de
condiiile de munc normale, deosebite, speciale i alte condiii de munc.
Cotele de contribuii de asigurri sociale, sunt:
31,3% pentru condiii normale de munc, datorate de angajator i
angajai, din care 10,5% datorate de angajai i 20,8% datorate de
angajatori;
36,3% pentru condiii deosebite de munc, datorate de angajator i
angajai, din care 10,5% datorate de angajai i 25,8% datorate de
angajatori;
41,3% pentru condiii speciale i alte condiii de munc, din domeniul
aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, datorate de
angajator i angajai, din care 10,5% datorate de angajai i 30,8%
datorate de angajatori.
Condiiile de munc n care se desfoar activitatea asigurailor din
sistemul public de pensii pot fi normale, deosebite i speciale.

21

Sunt ncadrate n condiii deosebite locurile de munc stabilite n baza

criteriilor i metodologiei prevzute de legislaia n vigoare la data ncadrrii
acestora.
n domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale,
ncadrarea locurilor de munc n condiii deosebite, speciale i alte condiii se
realizeaz pe baza criteriilor i metodologiei de ncadrare prevzute de
Hotrrea Guvernului nr. 1.294/2001 privind stabilirea locurilor de munc i a
activitilor cu condiii deosebite, condiii speciale i alte condiii, specifice
pentru cadrele militare n activitate, cu modificrile ulterioare, i de Hotrrea
Guvernului nr. 1.822/2004 privind stabilirea locurilor de munc i activitilor
cu condiii deosebite, speciale i alte condiii, specifice pentru poliiti, cu
modificrile ulterioare.
Locurile de munc n condiii speciale sunt cele din:
unitile miniere, pentru personalul care i desfoar activitatea n
subteran cel puin 50% din timpul normal de munc n luna respectiv;
activitile de cercetare, explorare, exploatare sau prelucrare a materiilor
prime nucleare, zonele I i II de expunere la radiaii;
activitile din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei
naionale, prevzute de actele normative cu regim clasificat emise pn la
data intrrii n vigoare a prezentei legi;
aviaia civil, pentru personalul navigant;
activitile i unitile;
activitatea artistic desfurat n profesiile prevzute n anexa nr. 4.A
SE VEDEA ANEXELE LA LEGE PENTRU TOATE CATEGORII
MENIONATE ANTERIOR
Constituie stagiu de cotizare realizat n condiii speciale de munc i perioadele
n care un asigurat care i desfoar activitatea n condiii speciale de munc
se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc i/sau n concediu de
odihn, dac cel puin n ziua premergtoare concediului a lucrat n locuri de
munc ncadrate n astfel de condiii de munc.
Contribuia de asigurri sociale nu se datoreaz asupra sumelor reprezentnd:
prestaii suportate din bugetul asigurrilor sociale de stat, inclusiv cele
acordate pentru accidente de munc i boli profesionale;
diurne de deplasare i de delegare, indemnizaii de delegare, detaare i
transfer;
participarea salariailor la profit, potrivit Ordonanei Guvernului nr.
64/2001 privind repartizarea profitului la societile naionale,
companiile naionale i societile comerciale cu capital integral sau
majoritar de stat, precum i la regiile autonome, aprobat cu modificri
prin Legea nr. 769/2001, cu modificrile i completrile ulterioare;
indemnizaia de edin pentru consilierii locali i judeeni;
22

contribuiile pltite la fondurile de pensii facultative, n limitele de

deductibilitate stabilite potrivit legii;
compensaiile lunare pentru chirie;
contravaloarea echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de
protecie i de lucru, a alimentaiei de protecie, a medicamentelor i
materialelor igienico-sanitare, a altor drepturi de protecie a muncii,
precum i a uniformelor obligatorii i a drepturilor de echipament;
sumele primite potrivit legii pentru acoperirea cheltuielilor de mutare n
interesul serviciului;
indemnizaiile de instalare;
valoarea financiar a normei de hran;
contravaloarea transportului ocazionat de plecarea n concediul de
odihn, precum i a transportului la i de la locul de munc.
Sumele reprezentnd ajutor de deces, care se pltesc de angajator
asigurailor, n contul asigurrilor sociale, se rein de acesta din contribuiile de
asigurri sociale datorate pentru luna respectiv.
Sumele reprezentnd ajutor de deces pltite de angajator asigurailor, care
depesc suma contribuiilor datorate de acesta n luna respectiv se recupereaz
din contul asigurrilor sociale de la casa teritorial de pensii n raza creia se
afl sediul acestuia, respectiv de la casa de pensii sectorial.
Contribuia individual de asigurri sociale datorat de asigurai se reine
integral din:
ctigul salarial brut/solda brut realizat/realizat lunar,
venitul brut diminuat cu cota de cheltuial forfetar, respectiv
venitul brut,
indemnizaia de asigurri sociale de sntate stabilit potrivit legii,
n situaia asigurailor aflai n concediu medical.
Contribuia individual de asigurri sociale se vireaz lunar de ctre
angajator, respectiv de ctre pltitorul de venit la unitatea teritorial a
Trezoreriei Statului la care acesta este luat n eviden ca pltitor de impozite i
taxe, mpreun cu contribuia de asigurri sociale pe care acesta o datoreaz n
calitate de contribuabil bugetului asigurrilor sociale de stat.
Neplata contribuiei de asigurri sociale la termenele prevzute genereaz
plata unor dobnzi i penaliti de ntrziere calculate pentru fiecare zi de
ntrziere, pn la data achitrii sumei datorate, inclusiv.

DE REINUT!!!!

23

Bugetul asigurrilor sociale de stat cuprinde veniturile i cheltuielile

sistemului public de pensii.
Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat provin din:
- contribuii de asigurri sociale, dobnzi i penaliti de ntrziere, precum i
din alte venituri, potrivit legii
- sume alocate de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului asigurrilor
sociale de stat, care se aprob prin legile bugetare anuale
Cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat acoper contravaloarea
prestaiilor de asigurri sociale din sistemul public de pensii, cheltuielile privind
organizarea i funcionarea sistemului public de pensii, finanarea unor investiii
proprii, alte cheltuieli prevzute de lege. Din veniturile bugetului asigurrilor
sociale de stat se prelev anual pn la 3% pentru constituirea unui fond de
rezerv.
Contribuia de asigurri sociale. Cotele de contribuii de asigurri sociale sunt
difereniate n funcie de condiiile de munc normale, deosebite, speciale i alte
condiii de munc.
Contribuia individual de asigurri sociale se vireaz lunar de ctre angajator,
respectiv de ctre pltitorul de venit la unitatea teritorial a Trezoreriei Statului
la care acesta este luat n eviden ca pltitor de impozite i taxe, mpreun cu
contribuia de asigurri sociale pe care acesta o datoreaz n calitate de
contribuabil bugetului asigurrilor sociale de stat.
Neplata contribuiei de asigurri sociale la termenele prevzute genereaz plata
unor dobnzi i penaliti de ntrziere calculate pentru fiecare zi de ntrziere,
pn la data achitrii sumei datorate, inclusiv.
Test de autoevaluare tema 1
1. Identificai veniturile la bugetul asigurrilor sociale de
stat!
2. Analizai contribuia de asigurri sociale ce trebuie
pltit de persoanele care lucreaz n domeniul minier!!

Rezolvarea
1. Rspunsul este evideniat n partea Veniturile la bugetul asigurrilor
sociale de stat
2. Rspunsul este evideniat n legea privind sistemul unitar de pensii
publice

24

Bibliografie
Alexandru iclea, Dreptul securitii sociale, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2011.
Legea nr. 263/2011 privind sistemul unitar de pensii publice

25

TEMA 4

PENSIILE
Obiective tema 4
Competene tema 4
Noiunea de pensie
Pensia pentru limit de vrst
Pensia anticipat
Pensia anticipat parial
Pensia de invaliditate
Pensia de urma
Autoevaluare tema 4
Bibliografie tema 4
Timp alocat 8 ore

Obiective:
- familiarizarea cu noiuni generale despre pensii;
- cunoaterea tipurilor de pensii;
- cunoaterea condiiilor de acordarea pensiilor.

Competene:
- utilizarea corect a noiunilor generale despre pensii;
- capacitatea de identificare corect a tipurilor de pensii;
- capacitatea de analiz a condiiilor de acordarea pensiilor.

Din punct de vedere etimologic, termenul pensie este de origine latin i

are semnificaia de provizie, mncare pentru locuin.
La romani desemna alocaia pltit periodic veteranilor n semn de
recunotin pentru serviciile aduse. Ea era oferit i persoanelor din afara
granielor imperiului, asigurnd acestora locuin i un venit. Acolo unde nu
existau locuine disponibile se putea ncasa o alocaie n numerar sau echivalent
valoric pe tot restul vieii.
n sistemul asigurrilor sociale de stat s-a considerat c pensiile sunt pli
lunare acordate fotilor salariai devenii inapi de munc din cauza btrneii i

26

invaliditii precum i urmailor acestora sau pensionarilor decedai n vederea

asigurrii lor materiale n cazurile reglementate n vigoare.
Potrivit Legii nr. 263/2010, pensia reprezint un venit de nlocuire
acordat pentru pierderea total sau parial a veniturilor profesionale ca
urmare a btrneii sau atingerii unei vrste sau decesului persoanei asigurate.
Potrivit legii 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, se acorda
urmtoarele categorii de pensii:
pensia pentru limit de vrst
pensia anticipat
pensia anticipat parial
pensia de invaliditate
pensia de urma
a) Pensia pentru limita de vrst se cuvine persoanelor care ndeplinesc
cumulativ la data pensionarii condiiile privind vrsta standard de
pensionare i stagiul minim de cotizare sau n specialitate dup caz
prevzute de lege.
Vrsta standard de pensionare este de 65 de ani pentru brbai i 63 de ani
pentru femei. Stagiul minim de cotizare este de 15 ani att pentru femei ct i
pentru brbai.
In cazul cadrelor militare n activitate, soldailor i gradailor voluntari,
poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei
naionale, vrsta standard de pensionare este de 60 de ani att pentru femei cat i
pentru brbai. Stagiul minim de cotizare este de 20 de ani att pentru femei cat
i pentru brbai, iar stagiul complet de cotizare este de 30 de ani att pentru
femei cat i pentru brbai.
Persoanele care au realizat stagiul complet de cotizare au dreptul la pensie
pentru limita de vrst cu reducerea vrstelor standard de pensionare, intre 1 i 8
ani pornind de la 6 la 35 de ani de stagiu de cotizare realizat n condiii
deosebite.
Persoanele care au realizat stagii de cotizare n locurile de munc cu
condiii de munc ce in de domeniul aprrii naionale, ordinii publice i
siguranei naionale sau condiii specifice pentru poliiti i n condiii speciale (
uniti miniere, n mediu cu expunere la radiaii, n activitile i unitile cu
activitate artistic) au dreptul la reducerea vrstei standard de pensionare cu 1
pn la 13 ani pentru un stagiu de cotizare realizat n condiii speciale intre 2 i
26 de ani i peste.
b) Pensia anticipat

27

Poate fi acordat cu cel mult 5 ani naintea mplinirii vrstei standard de

pensionare, persoanelor care au realizat un stagiu de cotizare cu cel puin 8 ani
mai mare dect stagiul complet de cotizare .
n cazul cadrelor militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari,
poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei
naionale, pentru obinerea pensiei anticipate, pe lng condiiile generale este
necesar i realizarea stagiului minim de cotizare n specialitate i care se afl n
una din urmtoarele situaii:
Sunt trecute n rezerv sau au ncetat raporturile de serviciu ca urmare a
mplinirii limitei de vrst n grad prevzute de statutul cadrelor
militare/polititilor/funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare ca urmare a reorganizrii unor uniti i a
reducerii unor funcii din statele de organizare precum i pentru alte
motive sau nevoi ale instituiilor din domeniul aprrii naionale, ordinii
publice i sigurantei naionale .
Sunt trecute n rezerv sau direct n retragere, au ncetat raporturile de
serviciu ca urmare a clasrii ca inapt sau apt limitat pentru serviciul
militar sau serviciul de ctre comisiile de expertiza medico-militara.
La stabilirea stagiului de cotizare necesar de acordare a pensiei anticipate nu
se iau n considerare urmtoarele perioade asimilate:
A beneficiat de pensie de invaliditate
A urmat cursurile de zi ale nvmntului universitar organizat potrivit
legii pe durata normala a studiilor respective cu condiia absolvirii
acestora cu diplom
A satisfcut serviciul militar ca militar n termen sau militar cu termen
redus pe durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau
mprizonierat
A fost elev al unei coli militare, coli de ageni de poliie, sau student al
unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine
public i siguran naional, pentru formarea cadrelor militare,
poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare cu excepia liceului militar.
Cuantumul pensiei anticipate se stabilete n aceleai condiii n care se
stabilete cuantumul pensiei pentru limita de vrst. La acordarea pensiei
anticipate, reducerea vrstei standard de pensionare nu poate fi cumulat cu nici
o alta reducere. La data ndeplinirii condiiilor pentru acordarea pensiei pentru
limita de vrst, pensia anticipat se transform n pensie pentru limit de vrst
i se recalculeaz prin adugarea perioadelor asimilate i a eventualelor stagii de
cotizare realizate n perioada de suspendare a plii pensiei anticipate.

28

Transformarea pensiei anticipate n pensie pentru limit de vrst se face

din oficiu.
c) Pensia anticipat parial
Poate fi obinut cu cel mult 5 ani naintea mplinirii vrstei standard de
pensionare de persoanele care au realizat stagiul complet de cotizare precum i
de cele care au depit stagiul complet de cotizare cu pn la 8 ani.
In cazul cadrelor militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari,
poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei
naionale, pentru obinerea pensiei anticipate, pe lng condiiile generale este
necesar i realizarea stagiului minim de cotizare n specialitate i care se afl n
una din urmtoarele situaii:
Sunt trecute n rezerv sau au ncetat raporturile de serviciu ca urmare a
mplinirii limitei de vrst n grad prevzute de statutul cadrelor
militare/poliitilor/funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare ca urmare a reorganizrii unor uniti i a
reducerii unor funcii din statele de organizare precum i pentru alte
motive sau nevoi ale instituiilor din domeniul aprrii naionale, ordinii
publice i siguranei naionale .
Sunt trecute n rezerv sau direct n retragere, au ncetat raporturile de
serviciu ca urmare a clasrii ca inapt sau apt limitat pentru serviciul
militar sau serviciul de ctre comisiile de expertiz medico-militar.
La stabilirea stagiului de cotizare necesar de acordare a pensiei anticipate nu
se iau n considerare urmtoarele perioade asimilate:
A beneficiat de pensie de invaliditate
A urmat cursurile de zi ale nvmntului universitar organizat potrivit
legii pe durata normala a studiilor respective cu condiia absolvirii
acestora cu diplom
A satisfcut serviciul militar ca militar n termen sau militar cu termen
redus pe durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau
mprizonierat
A fost elev al unei coli militare, scoli de ageni de poliie, sau student al
unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine
public i siguran naional, pentru formarea cadrelor militare,
poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare cu excepia liceului militar.
Cuantumul pensiei pariale se stabilete din cuantumul pensiei pentru
limit de vrst care s-ar fi cuvenit prin diminuarea acestuia cu 0,75% pentru
fiecare lun de anticipare pn la ndeplinirea condiiilor pentru obinerea
pensiei pentru limit de vrst .
29

Persoanele care au locuit cel puin 30 de ani afectate de poluare remanent

datorita extraciei i prelucrrii minereurilor neferoase cu coninut de cupru,
plumb, sulf , radiu, arseniu, zinc, mangan, flor, clor, respectiv Baia Mare, Copa
Mic i Zlatna pe o raz de 8 km, n jurul acestor localiti beneficiaz de
reducerea vrstei standard de pensionare cu 2 ani fr penalizare.
La acordarea pensiei anticipate pariale, reducerea vrstei standard de
pensionare nu poate fi cumulat cu nici o alta reducere. La data ndeplinirii
condiiilor pentru acordarea pensiei pentru limit de vrst, pensia anticipat
parial se transform n pensie pentru limit de vrst i se recalculeaz prin
eliminarea diminurii i prin adugarea perioadelor asimilate i a eventualelor
stagii de cotizare realizate n perioada de suspendare a plii pensiei anticipate
pariale.
Transformarea pensiei anticipate pariale n pensie pentru limita de vrst
se face din oficiu.
d) Pensia de invaliditate
Pensia de invaliditate se acord persoanelor care au pierdut cel puin jumtate
din capacitatea de munc din cauza:
accidentelor de munca i bolilor profesionale,
neoplaziilor, schizofreniei i SIDA;
bolilor obinuite i accidentelor care nu au legtura cu munca;
Beneficiaz de pensiile de invaliditate i cei care:
au satisfcut serviciul militar n termen, sau militar cu termen redus pe
durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau prizonierat;
au fost elevi ai unei coli militare sau coli de ageni de poliie sau
student al unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional,
ordine public i siguran naional pentru formarea cadrelor militare,
poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare cu excepia liceului militar;
elevii, ucenicii i studenii care i-au pierdut total sau cel puin jumtate
din capacitatea de munc ca urmare a accidentelor de munc sau bolilor
profesionale survenite n timpul i din cauza practicii profesionale;
persoanele care si-au pierdut total sau cel puin jumtate din capacitatea
de munc precum i mutilaii ca urmare a participrii la lupta pentru
victoria revoluiei din Decembrie 1989 ori n legtur cu evenimentele
revoluionare din decembrie 1989.
n raport cu gradul reducerii capacitii de munc, invaliditatea este :
30

de gradul 1, caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc i a

capacitii de auto-ngrijire;
de gradul 2, caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc cu
pstrarea capacitii de auto-ngrijire;
de gradul 3, caracterizat prin pierderea a cel puin jumtate din
capacitatea de munc, persoana putnd s presteze o activitate
profesional corespunztoare a cel mult jumtate din timpul normal de
munc;
Evaluarea capacitii de munc n vederea stabilirii gradului de
invaliditate se face la cerere de ctre medicul specializat n expertiza medical a
capacitii de munc din cadrul C.N.P.P.
Pentru evaluarea capacitii de munc, cererea i documentele medicale
ale solicitantului se depun la cabinetul de expertiz medical a capacitii de
munc din cadrul Casei Teritoriale de Pensii competente, i n urma examinrii
clinice i analizrii documentelor medicale, medicul expert al asigurrilor
sociale completeaz raportul de expertiz medical i emite decizia medicala
asupra capacitii de munc.
Decizia se emite n termen de 40 de zile de la data nregistrrii cererii i se
comunic n termen de 5 zile de la emitere. Decizia medical poate fi contestat
n termen de 30 de zile de la comunicare la comisiile medicale de contestaii
care funcioneaz n cadrul centrelor generale de expertiz medical a capacitii
de munc i institutului naional de expertiza medical i recuperare a capacitii
de munc.
Contestaia se soluioneaz n termen de 45 de zile de la nregistrare.
Decizia emis n soluionarea contestaiei se comunic n termen de 5 zile de la
data soluionrii. Persoanele care si-au pierdut capacitatea de munc din cauza
unor boli obinuite sau a unor accidente care nu au legtur cu munca
beneficiaz de pensie de invaliditate dac au realizat stagiul de cotizare necesar
n raport cu vrsta. Dac are vrsta pn la 20 de ani, stagiul de cotizare necesar
este de 1 an.
-> Vrsta peste 60 de ani, se cere un stagiu de cotizare de 27 de ani.
Pensionarii de invaliditate ncadrai n gradul 1 au dreptul n afara pensiei
la o indemnizaie pentru nsoitor n cuantum fix ce reprezint 80% din valoarea
unui punct de pensie. Pensionarii de invaliditate sunt supui nvoirii medicale
periodic n funcie de afeciune la intervale cuprinse intre 1 an i 3 ani pn la
mplinirea vrstelor standard de pensionare la termenele stabilite de medicul
expert al asigurrilor sociale. Dup fiecare revizuire special, medicul expert al
asigurrilor sociale emite o noua decizie medical asupra capacitii de munc
prin care se stabilete:
meninerea n acelai grad de invaliditate
31

ncadrarea n alt grad de invaliditate

redobndirea capacitii de munc
Nu mai sunt supui revizuirii medicale pensionarii de invaliditate care :
prezint invaliditi care afecteaz ireversibil capacitatea de munca;
au mplinit vrstele standard de pensionare;
au vrsta mai mic cu pn la 5 ani fa de vrsta standard de pensionare
i au realizat stagiile complete de cotizare.;
Neprezentarea din motive imputabile pensionarului la revizuirea medical
atrage suspendarea plii pensiei ncepnd cu luna urmtoare celei n care era
prevzut revizuirea medical sau dup caz ncetarea plii pensiei n condiiile
legii. Revizuirea medical se poate efectua i la cererea pensionarilor dac starea
sntii lor s-a mbuntit sau dup caz s-a agravat. La data acordrii pensiei
pentru limit de vrst, pensia de invaliditate devine pensie pentru limit de
vrst dar se acord din oficiu cuantumul cel mai avantajos. Indemnizaia pentru
nsoitor se menine i pe durata acordrii pensiei pentru limit de vrst.
e) Pensia de urma
Este reglementat n favoarea copiilor i soului supravieuitor dac
susintorul decedat era pensionar sau ndeplinea condiiile pentru obinerea unei
pensii.
Copii au dreptul la pensie de urma :
pn la vrsta de 16 ani;
dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt organizat potrivit
legii pn la terminarea acestora fr a depi vrsta de 26 de ani;
pe toat durata invaliditii de orice grad dac aceasta s-a ivit n perioada
n care se aflau n una dintre situaiile prevzute la lit. a) i lit. b);
Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma pe tot timpul vieii, la
mplinirea vrstei standard de pensionare dac durata cstoriei a fost de cel
puin 15 ani. n cazul n care durata cstoriei este mai mic de 15 ani dar de cel
puin 10 ani, cuantumul pensiei de urma cuvenit soului supravieuitor se
diminueaz cu 0.5% n fiecare lun respectiv cu 6% pentru fiecare an de
cstorie n minus.
Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma indiferent de vrst pe
perioada n care este invalid de gradul I sau II dac durata cstoriei a fost de cel
puin un an. Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma indiferent de
vrst i de durata cstoriei dac decesul soului susintor s-a produs ca urmare
a unui accident de munc sau a unei boli profesionale i dac nu realizeaz
venituri lunare dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este
obligatorie sau dac acestea sunt mai mici de 35% din ctigul salarial mediu
brut .
32

Soul supravieuitor care nu ndeplinete condiiile legale beneficiaz de

pensie de urma pe o perioad de 6 luni de la data decesului dac n aceasta
perioad nu realizeaz venituri lunare dintr-o activitate profesional pentru care
asigurarea este obligatorie sau dac acestea sunt mai mici de 35% din ctigul
salarial mediu brut.
Soul supravieuitor care are n ngrijire la data decesului susintorului
unul sau mai muli copii n vrst de pn la 7 ani, beneficiaz de pensie de
urma pn la data mplinirii de ctre ultimul copil a vrstei de 7 ani, n
perioadele n care nu realizeaz venituri lunare, dintr-o activitate profesional
pentru care asigurarea este obligatorie sau dac acestea sunt mai mici de 35%
din ctigul salarial mediu brut.
Pensia de urma se stabilete dup caz din :
pensia pentru limit de vrst aflat n plat sau la care ar fi avut dreptul
n condiiile legii susintorul decedat ;
pensia de invaliditate de gradul I n cazul n care decesul susintorului a
survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea pensiei pentru
limit de vrst.
Cuantumul pensiei de urma se stabilete procentual din punctajul mediu anual
realizat de susintor aferent pensiei prevzute mai sus n funcie de numrul
urmailor ndreptii, astfel avem:
50% pentru un singur urma;
75% pentru doi urmai
100% pentru trei sau mai muli urmai
Cuantumul pensiei de urma n cazul copiilor orfani de ambii prini se
stabilete prin nsumarea drepturilor pensiei de urma calculate dup fiecare
printe. n cazul modificrii numrului de urmai pensia se recalculeaz.
Soul supravieuitor care are dreptul la pensie proprie i ndeplinete
condiiile pentru obinerea pensiei de urma dup soul decedat poate opta
pentru cea mai avantajoasa pensie.
Copii invalizi de orice grad i soul invalid de grad I i II sunt expertizai,
revizuii medical i au obligaia de a urma programele recuperatorii.

DE REINUT!!!!
Pensia reprezint un venit de nlocuire acordat pentru pierderea total sau
parial a veniturilor profesionale ca urmare a btrneii sau atingerii unei
vrste sau decesului persoanei asigurate
- pensia pentru limit de vrst
- pensia anticipat
33

- pensia anticipat parial

- pensia de invaliditate
- pensia de urma
Test de autoevaluare tema 4
1. Realizai un dosar de pensie!!!

Rezolvarea
1. Rspunsul este evideniat de partea Pensiile i de prevederile legii privind
sistemul unitar de pensii publice
Bibliografie
Alexandru iclea, Dreptul securitii sociale, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2011.
Legea nr. 263/2011 privind sistemul unitar de pensii publice

34

TEMA 5

STABILIREA I PLATA PENSIILOR

Obiective tema 5
Competene tema 5
Stabilirea i plata pensiilor
Autoevaluare tema 5
Bibliografie tema 5
Timp alocat 6 ore

Obiective:
- familiarizarea cu modalitile de stabilire a pensiilor;
- cunoaterea condiiilor de acordare, ncetare i suspendare a plii pensiilor.

Competene:
- utilizarea corect a modalitilor de stabilire a pensiilor;
- identificarea corect a condiiilor de acordare, ncetare i suspendare a plii
pensiilor.
STABILIREA I PLATA PENSIILOR
Pensia se acord la cererea persoanei ndreptite, a tutorelui sau a
curatorului acesteia, a persoanei creia i s-a ncredinat sau i s-a dat n plasament
copilul minor, dup caz, depus personal ori prin mandatar desemnat prin
procur special.
Cererea de pensionare, mpreun cu actele prin care se dovedete
ndeplinirea condiiilor prevzute de prezenta lege, se depune, ncepnd cu data
ndeplinirii acestor condiii, la casa teritorial de pensii competent, n a crei
raz domiciliaz persoana. Pentru persoanele din domeniul aprrii naionale,
ordinii publice i siguranei naionale, cererea de pensionare, mpreun cu actele
prin care se dovedete ndeplinirea condiiilor prevzute de prezenta lege, se
depune, ncepnd cu data ndeplinirii acestor condiii, la casa de pensii sectorial
competent, n funcie de ultimul loc de munc
Cererea de pensionare depus poate fi retras de persoana care a depus-o,
pn la emiterea deciziei de pensionare.
35

Pentru cadrele militare i funcionarii publici cu statut special din

sistemul administraiei penitenciare care aparin Ministerului Justiiei,
Serviciului de Protecie i Paz, Serviciului de Informaii Externe i Serviciului
de Telecomunicaii Speciale, cererile de pensionare se depun la casele de pensii
sectoriale care funcioneaz n subordinea Ministerului Aprrii Naionale,
Ministerului Administraiei i Internelor i Serviciului Romn de Informaii,
dup caz, potrivit protocoalelor ncheiate ntre acestea.
Pensiile se stabilesc prin decizie a casei teritoriale de pensii sau a casei de
pensii sectoriale, dup caz, emis n condiiile prevzute de prezenta lege, i se
acord de la data nregistrrii cererii.
n funcie de elementele specifice fiecrei categorii de pensie, pensiile se acord
i de la o alt dat, dup cum urmeaz:
de la data ncetrii plii indemnizaiei pentru incapacitate temporar de
munc sau, dup caz, de la data ncetrii calitii de asigurat, cu excepia
asigurailor pe baz de contract, dac cererea a fost nregistrat n termen
de 30 de zile de la data emiterii deciziei medicale de ncadrare ntr-un
grad de invaliditate, n situaia pensiei de invaliditate;
din prima zi a lunii urmtoare celei n care a avut loc decesul, dac
cererea a fost depus n termen de 30 de zile de la data decesului, n
situaia pensiei de urma acordate persoanei al crei susintor era
pensionar, la data decesului;
de la data decesului, dac cererea a fost nregistrat n termen de 30 de
zile de la aceast dat, n situaia pensiei de urma acordate persoanei al
crei susintor nu era pensionar, la data decesului;
de la data ndeplinirii condiiilor de pensionare, dac cererea a fost
nregistrat n termen de 30 de zile de la aceast dat, n situaia pensiei de
urma acordate persoanei care ndeplinete condiiile prevzute de lege,
referitoare la vrsta standard de pensionare, ulterior decesului
susintorului.
n sistemul public de pensii, pensiile se pltesc de la data acordrii,
stabilit prin decizie a casei teritoriale de pensii sau a casei de pensii sectoriale,
dup caz, cu excepia pensiei anticipate i a pensiei anticipate pariale, care se
pltesc de la data ncetrii calitii de asigurat.
Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emis
de casa teritorial de pensii, respectiv de casa de pensii sectorial, n termen de
45 de zile de la data nregistrrii cererii.
n termen de 30 de zile de la comunicare, decizia de pensie poate fi
anulat la cererea titularului.
Decizia casei teritoriale de pensii sau a casei de pensii sectoriale se
comunic persoanei care a solicitat pensionarea, n termen de 5 zile de la data
emiterii.

36

n situaia n care, ulterior stabilirii i/sau plii drepturilor de pensie, se

constat diferene ntre sumele stabilite i/sau pltite i cele legal cuvenite, casa
teritorial de pensii, respectiv casa de pensii sectorial opereaz, din oficiu sau
la solicitarea pensionarului, modificrile ce se impun, prin decizie de revizuire.
Sumele rezultate se acord sau se recupereaz, dup caz, n cadrul
termenului general de prescripie, calculat de la data constatrii diferenelor.
Pensia poate fi recalculat prin adugarea veniturilor i/sau a stagiilor de
cotizare, prevzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia.
Pensionarii pentru limit de vrst care, dup data nscrierii la pensie,
realizeaz stagiu de cotizare, pot solicita recalcularea pensiei, n condiiile legii.
n sistemul public de pensii plata pensiei se face lunar.
Pensia se pltete personal titularului, tutorelui sau curatorului acestuia,
persoanei creia i s-a ncredinat ori i s-a dat n plasament copilul urma sau,
dup caz, mandatarului desemnat prin procur special.
Plata pensiei se face, n funcie de opiunea pensionarului, prin mandat
potal, n cont curent sau n cont de card, n condiiile stabilite prin conveniile
ncheiate ntre CNPP, casele de pensii sectoriale i Compania Naional "Pota
Romn" - S.A. sau, dup caz, ntre CNPP, casele de pensii sectoriale i bnci.
Casele teritoriale de pensii i casele de pensii sectoriale transmit lunar, la
domiciliul beneficiarilor din Romnia, prin Compania Naional "Pota
Romn" - S.A., taloanele de plat a drepturilor, indiferent de modalitatea de
plat pentru care au optat beneficiarii acestora.
n sistemul public de pensii, plata pensiei nceteaz ncepnd cu luna urmtoare
celei n care a intervenit una dintre urmtoarele cauze:
pensionarul a decedat;
pensionarul nu mai ndeplinete condiiile legale n temeiul crora i-a fost
acordat pensia;
pensionarul de invaliditate, pensionarul urma i-au redobndit
capacitatea de munc, potrivit legii;
au expirat 12 luni de la data la care pensionarul de invaliditate,
pensionarul de urma nu s-a prezentat, din motive imputabile lui, la
revizuirea medical obligatorie;
au expirat 12 luni de la data la care pensionarul de invaliditate,
pensionarul urma nu s-a prezentat, din motive imputabile lui, la
convocarea obligatorie;
au expirat 12 luni de la data la care pensionarul de invaliditate,
pensionarul urma nu a mai urmat programele recuperatorii ;
copilul, beneficiar al unei pensii de urma, a mplinit vrsta de 26 de ani,
cu excepia situaiei n care copiii sunt invalizi;
pensionarul urma a fost condamnat, printr-o hotrre judectoreasc
rmas definitiv, pentru infraciunea de omor sau tentativ de omor,
comis asupra susintorului.
37

Modificrile intervenite n starea civil a persoanei, de natur s conduc

la ncetarea plii pensiei, se comunic de Ministerul Administraiei i
Internelor, prin Direcia pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor
de Date.
n sistemul public de pensii, plata pensiei se suspend ncepnd cu luna
urmtoare celei n care a intervenit una dintre urmtoarele cauze:
pensionarul i-a stabilit domiciliul pe teritoriul altui stat, cu care Romnia
a ncheiat convenie de reciprocitate n domeniul asigurrilor sociale,
dac, potrivit prevederilor acesteia, pensia se pltete de ctre cellalt stat;
pensionarul, beneficiar al unei pensii anticipate sau al unei pensii
anticipate pariale, se regsete n una dintre situaiile prevzute la art. 6
alin. (1) pct. I, II sau IV, cu excepia consilierilor locali sau judeeni;
pensionarul de invaliditate sau pensionarul urma nu se prezint la
revizuirea medical obligatorie sau la convocarea Institutului Naional de
Expertiz Medical i Recuperare a Capacitii de Munc, a centrelor
regionale de expertiz medical a capacitii de munc sau a comisiilor
centrale de expertiz medico-militar ale Ministerului Aprrii Naionale,
Ministerului Administraiei i Internelor i Serviciului Romn de
Informaii;
pensionarul de invaliditate nu mai urmeaz programele recuperatorii,
ntocmite de medicul expert al asigurrilor sociale;
pensionarul de invaliditate, ncadrat n gradul I sau II, se regsete n una
dintre situaiile prevzute la art. 6 alin. (1) pct. I, II sau IV, cu excepia
consilierilor locali sau judeeni;
pensionarul de invaliditate, ncadrat n gradul III, se regsete n una
dintre situaiile prevzute la art. 6 alin. (1) pct. I sau II, depind jumtate
din programul normal de lucru al locului de munc respectiv;
pensionarul urma, a mplinit vrsta de 16 ani i nu face dovada
continurii studiilor;
soul supravieuitor, beneficiar al unei pensii de urma, realizeaz venituri
brute lunare pentru care, potrivit legii, asigurarea este obligatorie, dac
acestea sunt mai mari de 35% din ctigul salarial mediu brut
soul supravieuitor, beneficiar al unei pensii de urma, s-a recstorit;
soul supravieuitor, beneficiar al unei pensii din sistemul public de pensii,
opteaz pentru o alt pensie, potrivit legii, din acelai sistem, sau dintr-un
alt sistem de asigurri sociale, neintegrat sistemului public de pensii;
pensionarul nu mai ndeplinete condiiile prevzute de lege, referitoare la
cumulul pensiei cu salariul.
n situaia copilului, beneficiar al unei pensii de urma, care nu face
dovada continurii studiilor, plata pensiei se suspend ncepnd cu data de 1
octombrie a anului n curs.

38

Plata indemnizaiei pentru nsoitor se suspend pe perioada n care

pensionarul este internat ntr-o instituie de asisten social sau ntr-o unitate
medical specializat, n care se asigur supraveghere i ngrijire permanente, cu
excepia situaiilor n care pensionarul este nevztor.
Suspendarea plii pensiei i/sau a indemnizaiei pentru nsoitor se poate
face i la cererea pensionarului, situaie n care suspendarea plii se face
ncepnd cu luna urmtoare celei n care a fost nregistrat cererea.
n sistemul public de pensii, reluarea plii pensiei se face, la cerere, dup cum
urmeaz:
ncepnd cu luna urmtoare celei n care a fost nlturat cauza care,
potrivit legii, a dus la suspendarea plii pensiei, dac cererea a fost
depus n termen de 30 de zile de la data la care cauza suspendrii a fost
nlturat;
ncepnd cu luna urmtoare celei n care a fost depus cererea, dac
depunerea acesteia s-a fcut dup expirarea termenului de 30 de zile;
de la data nceperii anului colar, n situaia n care suspendarea plii
pensiei
ncetarea, suspendarea sau reluarea plii pensiei, precum i orice
modificare a drepturilor de pensie se fac prin decizie emis de casele teritoriale
de pensii, respectiv de casele de pensii sectoriale, n condiiile respectrii
regimului juridic al deciziei de nscriere la pensie.
n sistemul public de pensii, pot cumula pensia cu venituri provenite din
situaii pentru care asigurarea este obligatorie, n condiiile legii, urmtoarele
categorii de pensionari:
pensionarii pentru limit de vrst;
nevztorii;
pensionarii de invaliditate gradul III, precum i copiii, pensionari de
urma, ncadrai n gradul III de invaliditate;
copiii, pensionari de urma.
Soul supravieuitor, beneficiar al unei pensii de urma, poate cumula
pensia cu venituri din activiti profesionale pentru care asigurarea este
obligatorie, potrivit legii, dac acestea nu depesc 35% din ctigul salarial
mediu brut).
Pensionarii sistemului public de pensii sunt obligai s comunice casei
teritoriale de pensii, respectiv casei de pensii sectoriale, n evidenele creia se
afl, orice schimbare n situaia proprie, de natur s conduc la modificarea
condiiilor n funcie de care i-a fost stabilit sau i se pltete pensia, n termen
de 15 zile de la data apariiei acesteia.
Sumele nencasate de ctre pensionar, reprezentnd pensia pe luna n care
a avut loc decesul i/sau, dup caz, drepturi restante de pensie, cuvenite i
nencasate pn la deces, se pltesc soului supravieuitor, copiilor, prinilor
sau, n lipsa acestora, celorlali motenitori, n condiiile dreptului comun.
39

DE REINUT!!!!
Pensiile se stabilesc prin decizie a casei teritoriale de pensii sau a casei de pensii
sectoriale, dup caz, emis n condiiile prevzute de prezenta lege, i se acord
de la data nregistrrii cererii, legea prevznd si o serie de excepii.
Pensia se acord la cererea persoanei ndreptite, a tutorelui sau a curatorului
acesteia, a persoanei creia i s-a ncredinat sau i s-a dat n plasament copilul
minor, dup caz, depus personal ori prin mandatar desemnat prin procur
special
Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emis de
casa teritorial de pensii, respectiv de casa de pensii sectorial, n termen de 45
de zile de la data nregistrrii cererii. n termen de 30 de zile de la comunicare,
decizia de pensie poate fi anulat la cererea titularului. Decizia casei teritoriale
de pensii sau a casei de pensii sectoriale se comunic persoanei care a solicitat
pensionarea, n termen de 5 zile de la data emiterii.
n sistemul public de pensii plata pensiei se face lunar.
Exist cazuri de ncetare i suspendare ale plii pensiilor reglementate expres.
Test de autoevaluare tema 5
1.

Analizai cazurile de ncetare a plii pensiilor de invaliditate!!!

Rezolvarea
1. Rspunsul este evideniat de partea Stabilirea i plata pensiilor

Bibliografie
Alexandru iclea, Dreptul securitii sociale, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2011.
Legea nr. 263/2011 privind sistemul unitar de pensii publice

40

TEMA 6
OMAJUL

Obiective tema 6
Competene tema 6
omajul
Autoevaluare tema 6
Bibliografie tema 6
Timp alocat 4 ore

Obiective:
- familiarizarea cu noiuni generale despre omaj;
- cunoaterea beneficiarilor ajutorului de omaj;
- cunoaterea condiiilor n care se poate beneficia de omaj.

Competene:
- cunoaterea noiunilor generale despre omaj;
- identificarea corect a beneficiarilor ajutorului de omaj;
- capacitatea de a identifica condiiile n care se poate beneficia de omaj.
omajul este un fenomen economic cauzat de criza n urma cruia oamenii
rmn fr lucru. omerul este persoana apt de munc dar fr un contract de
munca i care cuta un loc de munc.
Beneficiarii indemnizaiei de omaj
cei crora le-au ncetat raporturile de munca din motive neimputabile
lor;
cei crora le-au ncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile
lor;
cei crora le-au ncetat mandatul pentru care au fost numii sau alei
dac anterior nu au fost ncadrai n munc sau daca reluarea activitii
nu mai este posibil din cauza ncetrii definitive a activitii
angajatorului;
le-a expirat durata pentru care militarii au fost angajai pe baza de
contract sau li s-a desfcut contractul din motive neimputabile lor;
41

le-a ncetat activitatea de munca n calitate de membru cooperator din

motive neimputabile lor;
au ncheiat contract de asigurare pentru omaj i nu realizeaz venituri
sau realizeaz din activiti autorizate venituri mai mici dect valoarea
de referin a indicatorului social de referin n vigoare;
dac au ncetat activitatea ca urmare a pensionarii pentru invaliditate i
care ulterior au redobndit capacitatea de munc i nu au reuit s se n
munc;
le-au ncetat raporturile de munc sau de serviciu din motive
neimputabile lor n perioada de suspendare a acestora;
reintegrarea n munc dispus prin hotrre judectoreasc definitiv
nu mai este posibil la unitile la care au fost ncadrate n munca
anterior din cauza ncetrii definitive a activitii sau la unitile care
au preluat patrimoniul acestora;
le-a ncetat activitatea desfurat exclusiv pe baza conveniei civile .
Sunt asimilate omerilor persoanele ce nu au putut ocupa un loc de munc
dup absolvirea unei instituii de nvmnt, sau dup satisfacerea stagiului
militar daca ndeplinesc urmtoarele condiii:
sunt absolveni ai instituiilor de nvmnt n vrsta de minimum 16 ani
care ntr-o perioada de 60 zile de la absolvire nu au reuit sa se ncadreze
n munc potrivit pregtirii profesionale;
sunt absolveni ai colilor speciale pentru persoane cu handicap n vrst
de minimum 16 ani, care nu au reuit s se ncadreze n munc potrivit
pregtirii profesionale;
persoane care nainte de efectuarea stagiului militar nu au fost ncadrate n
munca i intr-o perioada de 30 zile nu s-au putut ncadra n munc.
n sistemul asigurrilor pentru omaj sunt asigurate persoanele fizice:
Asiguraii pot fi:
cetenii romni care sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri n
Romnia, n condiiile legii, cu excepia persoanelor care au calitatea de
pensionari;
ceteni romni care lucreaz n strintate;
ceteni strini sau apatrizi care, pe perioada n care au domiciliul sau
reedina n Romnia, sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri.
Asiguraii au obligaia s plteasc contribuiile de asigurri pentru omaj i
au dreptul s beneficieze de indemnizaie de omaj.
n sistemul asigurrilor pentru omaj sunt asigurate obligatoriu, prin efectul
legii:

42

persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de

munc sau pe baz de contract de munc temporar, cu excepia
persoanelor care au calitatea de pensionari;
funcionarii publici i alte persoane care desfoar activiti pe baza
actului de numire;
persoanele care i desfoar activitatea n funcii elective sau care sunt
numite n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe
durata mandatului;
soldaii i gradaii voluntari;
persoanele care au raport de munc n calitate de membru cooperator;
alte persoane care realizeaz venituri din activiti desfurate potrivit
legii n condiiile n care pentru aceste persoane asupra veniturilor
respective exist obligaia, de plat a contribuiei de asigurri pentru
omaj
Se pot asigura n sistemul asigurrilor pentru omaj, urmtoarele persoane:
asociat unic, asociai;
administratori care au ncheiat contracte potrivit legii;
persoane autorizate s desfoare activiti independente;
membri ai asociaiei familiale;
ceteni romni care lucreaz n strintate;
alte persoane care realizeaz venituri din activiti desfurate potrivit
legii.
Nu beneficiaz de omaj persoanele care:
la data solicitrii dreptului refuz un loc de munc potrivit
pregtirii sau nivelului studiilor sau
refuz participarea la servicii pentru stimularea ocuprii sau de
formare profesional oferite de ageniile pentru ocuparea forei de
munc;
absolvenii care la solicitarea dreptului urmeaz o form de
nvmnt.
omerii beneficiaz de indemnizaii de omaj dac ndeplinesc cumulativ
urmtoarele condiii:
au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni n ultimele 24 luni
premergtoare datei nregistrrii cererii
nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate
venituri mai mici dect valoarea indicatorului social n vigoare;
nu ndeplinesc condiiile de pensionare;
sunt nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc n
raza crora i au domiciliul sau dup caz reedina, dac au avut
ultimul loc de munca sau au realizat venituri n aceea localitate.

43

Indemnizaia se acord beneficiarilor la cerere n termen de 30 zile de la

nregistrarea acesteia la agenia pentru ocuparea forei de munc.
Indemnizaia de omaj se acord omerilor pe perioade stabilite
difereniat n funcie de stagiul de cotizare astfel:
6 luni pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de pana la 5 ani,
dar nu mai puin de 1 an;
9 luni pentru persoanele cu un stagiu de cotizare cuprins intre 5-10
ani;
12 luni pentru persoanele cu un stagiu de cotizare mai mare de 10
ani;
cuantumul este de 75% din valoarea indicatorului social de
referin n vigoare pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de
cel puin 1 an;
de 75% din salariul de baza minim brut pe ar garantat n plat la
care se aduga o suma calculat prin aplicarea asupra mediei
salariului de baz brut lunar pe ultimele 12 luni de cotizare a unei
forme procentuale difereniale n funcie de stagiul de cotizare.
Cotele de cotizare sunt:
3% - stagiu de cotizare 3 ani;
5% - stagiu de cotizare 5 ani;
7% - stagiu de cotizare de cel puin 10 ani;
10% - stagiu de cotizare de 20 ani;

DE REINUT!!!!
omajul este un fenomen economic cauzat de criza n urma cruia oamenii
rmn fr lucru.
omerul este persoana apt de munc dar fr un contract de munca i care
cuta un loc de munc
Nu beneficiaz de omaj persoanele care la data solicitrii dreptului refuz un
loc de munc potrivit pregtirii sau nivelului studiilor sau refuz participarea la
servicii pentru stimularea ocuprii sau de formare profesional oferite de
ageniile pentru ocuparea forei de munc; absolvenii care la solicitarea
dreptului urmeaz o form de nvmnt.
Indemnizaia de omaj se acord omerilor pe perioade stabilite difereniat n
funcie de stagiul de cotizare
Test de autoevaluare tema 6
1. Realizai un dosar de omaj!!!
44

1. Rspunsul este evideniat de partea omajul i de legea omajului.

Bibliografie
Alexandru iclea, Dreptul securitii sociale, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2011.
Legea nr. 263/2011 privind sistemul unitar de pensii publice

45