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Instalacin Del Servicio De Agua Del Sistema De Riego Huaccme, Distritos De Colta Y Oyolo, Provincia De Paucar Del Sara

Sara,
Departamento De Ayacucho

REPUBLICA DEL PERU

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES

SOLICITUD, SUSTENTACIN Y CUANTIFICACIN DE


AMPLIACIN DE PLAZO N 04
POR PARALIZACIN PARCIAL DE OBRA, DEBIDO A LAS
PRECIPITACIONES PLUVIALES INTENSAS EN LA ZONA
DEL PROYECTO
CONTRATO DE OBRA

INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA EN EL SISTEMA DE RIEGO


HUACCME, DISTRITOS DE COLTA Y OYOLO, PROVINCIA DE PAUCAR
DEL SARA SARA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
CONTRATISTA

INSPECTOR DE OBRA:
ING. RICARDO BUSTAMANTE CAPCHA
MAYO 2015

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

Instalacin Del Servicio De Agua Del Sistema De Riego Huaccme, Distritos De Colta Y Oyolo, Provincia De Paucar Del Sara Sara,
Departamento De Ayacucho

INDICE
1.

INFORMACION GENERAL
1.1. Datos Generales del Proyecto
1.2. Principales Caractersticas Tcnicas del Proyecto

2.

SUSTENTO DE LAS CAUSALES Y PROCEDENCIA


2.1. Antecedentes del Proyecto
2.2. Objetivo del Informe
2.3. Marco legal aplicable
2.4. Aspecto Tcnico de la ampliacin

4.

CALCULO DE GASTOS GENERALES


4.1. Resumen de gastos generales variables
4.2. Calculo de gastos generales variables diarios
4.3. Cuantificacin de gastos generales totales

5.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXOS

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

Instalacin Del Servicio De Agua Del Sistema De Riego Huaccme, Distritos De Colta Y Oyolo, Provincia De Paucar Del Sara Sara,
Departamento De Ayacucho

1. INFORMACION GENERAL
Obra

Entidad

Contratista
:
Inspector de obra :

Instalacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego


Huaccme, Distritos de Colta y Oyolo, Provincia de Paucar del
Sara Sara, Departamento y Regin de Ayacucho
PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI)
MINISTERIO DE AGRICULTURA
CONSORCIO AYACUCHO
Ing Ricardo Bustamante Capcha

1.1. Datos Generales del Proyecto

Ubicacin
rea de Terreno a Irrigar
Aprobacin Expediente Tcnico
Fecha Aprobacin Exp. Tcnico
Contratista
Convocatoria
Contrato de Ejecucin de Obra
Fecha de Suscripcin de Contrato
Presupuesto Contratado
Sistema
Residente de Obra
Fecha de Entrega de Terreno
Adelanto Directo 1
Fecha Entrega Adelanto Directo 1
Fecha Designacin de Inspector de obra
Inspector de Obra
Fecha de Inicio Plazo
Plazo de Ejecucin
Fecha de Trmino Plazo
Monto Presupuesto Adicional N 01

"Instalacin del Servicio de agua, del Sistema de Riego


Huaccme, Distritos de Colta y Oyolo Provincia de Pacar del
Sara Sara, Departamento y Regin Ayacucho
Distritos de Colta y Oyolo
1200.00 Has.
Resolucin Directoral N 655-2013-MINAGRI-PSI
25 de Octubre del 2013
CONSORCIO AYACUCHO
LICITACION PUBLICA N 023-2013-MINAGRI-PSI
Sin Nmero
12 de Febrero del 2014.
S/. 32265,975.69 (Inc. IGV); Valor Referencial Agosto 2013
A PRECIOS UNITARIOS
Ing. Manuel Ysaas Castillo Daz CIP N 54180
27 de Febrero del 2014
S/. 6453,195.14 (Inc. IGV)
04 de Marzo del 2014
23 Diciembre 2014
Ing. Ricardo Bustamante Capcha
01 de Mayo del 2014
365 das calendario
30 de Abril del 2015
287,824.10 (Incluido el IGV) aprobado

Monto Presupuesto Adicional N 02

18209,703.05 (Incluido el IGV) aprobado

Monto Presupuesto Adicional N 03

721,790.47 (Incluido el IGV) presentado

Monto Presupuesto Adicional N 04

2271,952.13 (Incluido el IGV) presentado

Monto Ppto Deductivo Vinculante N 01

-3037,155.38(Incluido el IGV) aprobado

Monto Ppto Deductivo Vinculante N 02

-15 186,202.26 (Incluido el IGV) aprobado

Monto Ppto Deductivo Vinculante N 03

-268,056.94(Incluido el IGV) Presentado

Ampliacin de plazo N 01

Improcedente (RD N 582-2014-MINAGRI-PSI) 32dc

Ampliacin de plazo N 02
Ampliacin de plazo N 03
Ampliacin de plazo N 04

Procedente
Procedente
Presentada

Proyecto

(RD N 080-2015-MINAGRI-PSI) 41 dc
(RD N 236 -2015-MINAGRI-PSI) 55 dc
(RD N 236 -2015-MINAGRI-PSI) 41 dc

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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1.2. Principales Caractersticas Tcnicas del Proyecto modificados


La obra se ejecuta en las alturas entre Colta y Oyolo y se denomina INSTALACION
DEL SERVICIO DE AGUA, DEL SISTEMA DE RIEGO HUACCME, DISTRITOS DE
COLTA Y OYOLO, PROVINCIA DE PACAR DEL SARA SARA, DEPARTAMENTO Y
REGION AYACUCHO. El proyecto beneficiar 1200 Has, incrementndolas al riego
permanente.
La obra comprende la ejecucin de las siguientes Partidas:
*

Bocatoma o Captacin Huaccme


La bocatoma con su ventana de captacin, derivar 600 lts/seg, mediante una
toma de concreto armado y est ubicada en la cota 4191.95 m.s.n.m.
Barraje fijo: Estructura hidrulica destinada a retener y dejar pasar el agua que ha
sido diseada para 231.40 m3/seg, con un periodo de retorno de 50 aos y se
encuentra dispuesta en la cota 4191.58 m.s.n.m., la cual servir para contener el
agua en poca de estiaje y poder derivarla por la ventana de captacin,

Desarenador
Estructura diseada para un caudal de 600 lts/seg, cuya funcin es retener la
arena que traen las aguas, a fin de evitar que ingresen al canal de conduccin y
lo obstruyan o daen, generando serios y graves problemas.
Su funcionamiento se basa en la reduccin de la velocidad del agua y de las
turbulencias, permitiendo as que el material slido transportado en suspensin
se deposite en el fondo, de donde es retirado peridicamente, para esta limpieza
la estructura est diseada para evacuar los slidos por la parte inferior de la
nave, aperturando la vlvula de 300 mm, que mediante una tubera de 300 mm
sern devueltas al cauce.

Lnea de Conduccin Principal


El canal a construir tiene una longitud total de 22,716.04 ml, el cual atraviesa por
tramos diferentes con tubera HDPE con dimetros de acuerdo al caudal de
diseo y requeridos por el proyecto, los tubos trabajarn a flujo libre, a gravedad,
es decir al 75 % de su dimetro.
El grfico adjunto muestra el croquis de ubicacin general del proyecto.

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Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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VISTA AEREA

2. SUSTENTO DEL INFORME


2.1. Antecedentes del Proyecto
EL PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI)
convoca a
Licitacin Pblica Nacional L.P. N 0232013-MINAGRI-PSI, Instalacin del
Servicio de Agua del Sistema de Riego Huaccme, Distritos de Colta y Oyolo,
Provincia de Paucar del Sara Sara, Departamento y Regin de Ayacucho,
mediante R.D. 655-2013-MINAGRI-PSI, informado el da 25 de octubre de 2013.
Con fecha 22/01/2014 el PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES
(PSI) otorg la buena pro a CONSORCIO AYACUCHO para la ejecucin de la
obra y fue publicado el mismo da en el Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado (SEACE).
Con fecha 04/02/2014 el PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES
(PSI) se public en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
(SEACE) el Consentimiento de la buena pro al CONSORCIO AYACUCHO.
El da 12/02/2014 se firm el Contrato de Obra entre el PROGRAMA
SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI) y el Contratista CONSORCIO
AYACUCHO.
El 27/02/2014 la Entidad hizo entrega del terreno al Contratista y a la
Supervisin.
Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:
Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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El da 01/04/2014 se firma la Adenda N 01 al Contrato de


Contratista y la Entidad PSI donde se establece que se aplaza la
de obra para el da 01 de abril de 2014.
El da 12/05/2014 se firma la Adenda N 02 al Contrato de
Contratista y la Entidad PSI donde se establece que se aplaza la
de obra para el da 01 de mayo de 2014.

Obra entre el
fecha de inicio
Obra entre el
fecha de inicio

2.2. Antecedentes Especficos


El da 05/09/2014 la entidad, mediante Resolucin N 582-2014-MINAGRI-PSI
resuelve declarar improcedente la solicitud de Ampliacin de plazo N 01 por 32
das calendario, presentada por la empresa contratista consorcio Ayacucho
aduciendo que las causas de atraso del inicio de trabajos en movimiento de
tierras son atribuibles al contratista por no presentar los planos de replanteo a
tiempo.
Con fecha 23/12/2014 la entidad, mediante Resolucin N 852-2014-MINAGRIPSI decide aprobar el presupuesto adicional N 01, por mayores metrados,
denominado Cambio de tnel a corte en plataforma tipo canal principal, debido
a la excesiva fracturacin en la roca existente, en la suma de S/. 287,824.10
incluido el I.G.V., formulado por la empresa contratista Consorcio Ayacucho,
cuya incidencia especfica es de 0.89% respecto al presupuesto contractual. As
mismo en el mismo acto resolutivo se aprueba el presupuesto deductivo
vinculante N 01, por menores metrados, en la suma de S/: 3037,155.38 incluido
I.G.V, formulado por la empresa contratista consorcio Ayacucho, cuya incidencia
especfica es de -9.41%, respecto al monto contractual; por tanto queda
modificado el presupuesto general del proyecto as como el trazado y estructura
del mismo conforme a las nuevas caractersticas vinculadas al adicional y
deductivo N 01.
Con fecha 23/12/2014 la entidad, mediante Resolucin N 856-2014-MINAGRIPSI decide aprobar el presupuesto adicional N 02, por partida nueva,
denominada , Cambio de Tubera PVC a Tuberas HDPEE, incluye su
Movimiento de Tierras, en la suma de S/. 18209,703.05, incluido IGV, formulado
por la empresa contratista, Consorcio Ayacucho, cuya incidencia especfica es
del 56.44%, respecto al presupuesto contractual, por los fundamentos del caso.
As mismo en el mismo documento se decide aprobar el deductivo vinculante N
02, por menores metrados, en la suma de S/. 14954,997.35, incluido IGV,
formulado por la empresa contratista, Consorcio Ayacucho, cuya incidencia
especfica es del -46.35%, respecto al presupuesto contractual, que sumado con
la incidencia del presupuesto adicional N 02 acumulado es de 9.37% y del
-8.52%, con los presupuestos adicional N 01 y deductivo vinculante N 01.

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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Departamento De Ayacucho

Con fecha 28/01/2015 la entidad, mediante Resolucin N 080-2015-MINAGRIPSI resuelve aprobar parcialmente la Ampliacin de plazo N 02 presentada por
el contratista consorcio Ayacucho, otorgando 41 das calendario correspondiente
a la aprobacin del adicional de obra N 02, sin reconocimiento de gastos
generales en razn a que estos forman parte del clculo del mencionado
adicional de obra, modificando y ampliando el tiempo del plazo contractual de
365 a 406 das calendarios y la nueva fecha de entrega de obra sera el
10/06/2015.
El da 24/01/2015 el contratista presenta la carta N 001-2015-SRH/MYCD-RO al
coordinador de obra del PSI Ing Miguel Orellana Alarcn, solicitando su opinin
tcnica referida a la paralizacin de obra por causales de mal clima que se
presentaban desde el da 20/01/2015 en el mbito de la Obra.
El da 25/01/2015 en respuesta a la carta N 001-2015-SRH/MYCD-RO el
coordinador de obra presenta un informe en opinin al pedido de paralizacin de
obra, en el que concluye que las condiciones climticas afectan la ejecucin de
la obra poniendo en peligro la integridad de todo el personal laborante y otorga
una opinin favorable para autorizar la paralizacin de la obra desde el da
25/01/2015.
El da sbado 25/01/2015 en conjunto con el coordinador de obra del PSI Ing
Miguel Orellana Alarcn se acuerda paralizar parcialmente la obra, por factores
climticos adversos que dificultan los trabajos y ponen en riesgo la vida de los
trabajadores.
Con fecha 27/01/2015 se solicita la firma del acta de paralizacin de Obra
mediante carta N 004-2015-SRH/MYCD-RO dirigida al inspector de obra.
Con Fecha 26/02/2015 se recibi la carta N 001-2015-MINAGRI-PSI-DIROD/JLE-HUACCME en donde se indica que es necesaria la elaboracin de un
expediente sustentatorio con informacin del SENAMHI, solicitando una
Ampliacin de Plazo por motivo de paralizacin de la obra debido a las lluvias
intensas.
El da 05/03/2015 se presenta la solicitud de gastos generales por ampliacin de
plazo de obra mediante la carta N 015.- 2015.- ISASRH/C.A/MYCD-RO dirigida
al inspector de obra, en donde se cuantifican el total de gastos generados por la
paralizacin.
El da 23/03/2015 se presenta el expediente conteniendo la solicitud,
sustentacin y cuantificacin de ampliacin de plazo N 03 Por Paralizacin
Parcial de Obra, Debido a las Precipitaciones Pluviales Intensas en la Zona del
Proyecto

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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Con fecha 07/04/2015 la entidad, mediante Resolucin N 236-2015-MINAGRIPSI decide aprobar parcialmente la ampliacin de plazo N 03 presentada por el
contratista consorcio Ayacucho, otorgando 55 das calendarios, sin el
reconocimiento de mayores gastos generales, con la causal de ampliacin
abierta a la fecha de la emisin de la citada resolucin.
El da 21/04/2015 se presenta nuevamente la solicitud de reconocimiento de
gastos generales por ampliacin de plazo mediante la carta CARTA N 021
2015 ISASRH/C.A/MYCD-RO, ajustados a los 55 das de ampliacin
aprobados.
2.3. OBJETIVO DEL INFORME
El objetivo del presente informe es sustentar la solicitud de ampliacin parcial del
plazo contractual por la cantidad de cuarenta y uno (41) das calendario,
motivado por la continuacin de precipitaciones pluviales en la zona del proyecto
que a la fecha no han concluido calificando como paralizacin parcial por causas
no atribuibles al contratista indicado en la Ley de Contrataciones del estado y su
respectivo reglamento.
2.4 CAUSAL INVOCADA: PARALIZACIN DE OBRA POR PRECIPITACIONES
PLUVIALES INTENSAS.
El presente Expediente es de Solicitud, Sustento y Cuantificacin de la
Ampliacin parcial de Plazo N 04 de la obra Instalacin del Servicio de Agua
del Sistema de Riego Huaccme, Distritos de Colta y Oyolo, Provincia de Paucar
del Sara Sara, Departamento y Regin de Ayacucho.
De conformidad con el artculo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado y con
el artculo 200 y 201 del Reglamento, el contratista podr solicitar la ampliacin
parcial de plazo pactado siempre que la causal modifique la ruta crtica del
programa de ejecucin de obra vigente.
La causal que motiva la presente solicitud de ampliacin del plazo contractual
est tipificado en el numeral 1) del Artculo 200 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, ATRASOS Y/O PARALIZACIONES POR CAUSAS
NO ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA, esto debido a que como denotan los
antecedentes especficos del informe, en la zona del proyecto se han presentado
precipitaciones pluviales intensas que imposibilitan la ejecucin de todo tipo de
actividad pues ponen en riesgo la seguridad de las personas que laboran en
obra.
En razn a que es imposible conocer con certeza la fecha prevista de conclusin
del evento que causa la paralizacin, por estar condicionado a los actos de la
naturaleza, la entidad inicialmente aprob 55 das calendarios como ampliacin

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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parcial de plazo N 03 lo que otorg como nueva fecha de paralizacin el da


20/03/2015, es decir:
Fecha paralizacin inicial

: 25/01/2015

Das de ampliacin parcial N 03

: 55 dc.

Fecha paralizacin actual

: 20/03/2015

Constituyndose por tanto el da 20/03/2015 la fecha a partir de la cual se


computarn los das que conforman la ampliacin de plazo parcial N 04
solicitados al inspector de obra, dado que la demora AFECTA A TODA LA RUTA
CRTICA programada del proyecto.
2.5 SUSTENTO LEGAL
El sustento legal de la presente solicitud se fundamenta en lo siguiente:
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Legislativo N 1017
Artculo 41: Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones.

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante


Decreto Supremo N 148-2008-EF
Artculo 200: Causales de ampliacin de plazo
Numeral 1: Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista.
Artculo 201: Procedimiento de ampliacin de plazo

Artculo 202: Efectos de la modificacin de plazo contractual

Artculo 203: Clculo del Gasto General Diario

2.6 MEDIOS PROBATORIOS

Resolucin N 236-2015-MINAGRI-PSI

CARTA N 021 2015 ISASRH/C.A/MYCD-RO

Constancia de Luvias de la Gobernacin Distrital de Colta

Constancia de Lluvias de la Municipalidad Distrital de Colta

Constancia de Lluvias Comunidad Campesina Virgen de Lourdes de Colta

Constancia de Lluvias Municipalidad Distrital de Oyolo

Avisos Meteorolgicos SENAMHI Ayacucho.

2.7 PLAZO CONTRACTUAL DE EJECUCIN Y NUEVA FECHA DE CONCLUSIN


DEL PLAZO CONTRACTUAL.

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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Departamento De Ayacucho

De acuerdo a lo establecido en la Clusula Quinta del Contrato, se fij como


plazo de ejecucin contractual la cantidad de trescientos sesenta y cinco (365)
das naturales.
De aprobarse la solicitud de Ampliacin Parcial de Plazo N 04, por la cantidad
de cuarenta y uno (41) das naturales, la nueva fecha de conclusin de la Obra,
incluido la ampliacin parcial N 02 y la ampliacin parcial N 03, sera el da
14/09/2015, el detalle es como sigue:
Fecha inicio proyecto
Plazo en das
Fecha trmino del proyecto
Ampliacin de plazo N 01
Ampliacin de plazo N 02
Ampliacin de plazo N 03
Ampliacin de plazo N 04
Nueva fecha de vencimiento de plazo

:
:
:
:
:
:
:
:

01/05/2014
365 dc
30/04/2015
0 dc
41 dc
55 dc
41 dc
14/09/2015

2.8 RECONOCIMIENTO DE MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES


En la solicitud de ampliacin de plazo por paralizacin de obra N 03 se
consider el clculo y solicitud de los gastos generales variables por separado a
la solicitud de ampliacin de plazo, sin embargo para la presenta ampliacin de
plazo N 04 si se considera la solicitud de reconocimiento dentro del expediente
y se hace mediante este documento basado en la normatividad vigente.
El monto de los gastos generales variables por mes de paralizacin asciende a
la suma de S/. 109,922.01 sin IGV, los mismos que han sido estimados en base
a la estructura y conceptos contenidos en los gastos generales variables de la
oferta econmica como se detalla a continuacin y de conformidad con lo
establecido en el artculo 202 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Calculo del gasto general diario
Monto de gastos generales variables incurridos sin IGV:
Nmero de das al mes:

S/.109,922.01
30 das

Gasto general diario sin IGV:

S/. 3,664.07

Gasto general diario con IGV:

S/. 4,323.60

Calculo de reconocimiento de gastos generales


ndice Unificado 39 del Mes Marzo 2015:
Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:
Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

409.90

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ndice Unificado 39 del Mes Octubre 2013:


Nmero de das de ampliacin:

391.85
41

Monto de reconocimiento de mayores gastos generales con IGV:


Nmero de das de ampliacin * Gasto general diario * IU 39 (r)/IU 39 (o)
= 41 das x S/.4,323.60 x 409.90 / 391.85
= S/. 185,433.13 Con IGV

CONCLUSIONES
Por todo lo expuesto se concluye que le corresponde al contratista la aprobacin
de ampliacin de plazo parcial de 41 das debido a que la obra se encuentra
paralizada por motivos climticos que hacen imposible la ejecucin de la misma.
De aprobarse la ampliacin de plazo parcial por la cantidad de das solicitados, la
nueva fecha de trmino contractual, incluyendo las ampliaciones parciales de
plazo N 02 y 03 sera el da 14/09/2015 quedando abierta la causal de
paralizacin de obra.
Conforme a lo indicado en el artculo 202 del RLCE le corresponden al contratista
el reconocimiento de gastos generales por ampliacin parcial de plazo N 04 a
causa de la paralizacin por lluvias en la zona del proyecto, el monto total
asciende a la suma de S/. 185,433.13 sin IGV por los 41 das de paralizacin.
La ampliacin parcial de plazo N 03 aprobada con resolucin N 236-2015MINAGRI-PSI considera la vigencia de la causal de paralizacin, por lo que el
reconocimiento de los gastos generales tambin son parciales.
Para la valorizacin y pago de los mayores gastos generales variables se
considerar lo dispuesto en el artculo 204 de la Ley de Contrataciones del
Estado.

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

Instalacin Del Servicio De Agua Del Sistema De Riego Huaccme, Distritos De Colta Y Oyolo, Provincia De Paucar Del Sara Sara,
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ANEXOS

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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ANEXO N 01:
PANEL FOTOGRFICO

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Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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ANEXO 02
CONSTANCIAS DE LLUVIAS

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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ANEXO N 03:
AVISOS METEOROLGICOS DEL
SENAMHI

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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ANEXO N 04:
GASTOS GENERALES

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:


Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto

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