Normalizacin de Productos Agrcolas en el Per

Rosario Ura Toro

Secretaria Tcnica
Comisin de Normalizacin y de Fiscalizacin de Barreras
Comerciales no Arancelarias
INDECOPI

San Borja, 8 de noviembre de 2011

Sistema Peruano de
Normalizacin

CARACTERSTICAS DEL SISTEMA PERUANO DE

NORMALIZACIN
Las Normas Tcnicas Peruanas (NTP)
son elaboradas por los Comits
Tcnicos de Normalizacin: 117CTN

Las NTP son aprobadas por el

INDECOPI, a travs de la CNB: 4142
NTP

Los CTN siempre cuentan con la participacin del sector consumo

Las Normas Tcnicas Peruanas (NTP) son voluntarias

Qu es una Norma Tcnica?

Norma:

documento, establecido por consenso y aprobado por

un organismo reconocido, que proporciona, para un
uso comn y repetido, reglas, directrices o
caractersticas para actividades o sus resultados, con
el fin de conseguir un grado ptimo de orden en un
contexto dado.

Gua ISO/IEC 2
Las normas son establecidas para:
Productos
Servicios
Ensayos
Mediciones
Sistemas de gestin Auditoras Certificacin Acreditacin
Organismos de evaluacin de la conformidad, etc.

Sistema Peruano de Normalizacin

Fuentes:
Sector
Privado y Pblico
Diagnsticos
Sectoriales

Miembros:

Conforma, Supervisa
Capacita
Organismo de
Normalizacin
CNB
A
P
R
U
E
B
A

Comits Tcnicos
de
Normalizacin
Elabora
Proyecto de NTP

Productores
Consumidores
Tcnicos

Institucin Sectorial:
Secretara CTN

Voluntaria
Distintivo de Calidad

Normas
Tcnicas
Peruanas

Relacin Contractual
Acuerdo de partes

Comercializadores y usuarios finales

Referencia Normativa
Directivas del Cdigo de Buenas Prcticas
para la Normalizacin de la ISO/IEC
Anexo 3 del Acuerdo OTC
Decisin 419 y Resolucin de la SGCA 313

NTP: 4142 (mayo 2011)

NTP aprobadas por INDECOPI idnticas
a Normas Internacionales (NI): 577
NTP en Reglamentos Tcnicos: 116
CTN conformados: 117

Jerarqua de la Normalizacin

Norma
internacional
ISO,IEC, codex
Nivel de consenso

Norma regional
CEN, COPANT,PASC

Norma nacional
INDECOPI, ABNT, JIS, BS, ANSI, DIN,
IRAM,ICONTEC

Norma de especificacin de empresa

Normalizacin Internacional / Regional

ISO /IEC/CODEX

APEC- PASC

CAN

Principales Organismos de Normalizacin

Normas Tcnicas Peruanas

Necesidades:

Fundamento:

El productor

cumplimiento de requisitos

Los
consumidores

Satisfaccin, seguridad en la
eleccin

Estado

Conformidad con requerimientos

Despliegue

Normas Tcnicas Peruanas Aprobadas

* Al 28 de octubre 2011

1993 - 2011

Normas Tcnicas Peruanas Aprobadas 2011

(distribucin por sectores)
TECNOLOGIA
QUIMICA
22%
TEXTIL Y CUERO
2%

AGRICULTURA Y
ALIMENTOS
19%

CARROZADO Y AFINES
3%

EMPAQUES
2%
GESTION
3%

JOYERIA Y ARTESANIA
1%

PETROLEO Y
TECNOLOGIAS
RELACIONADAS
12%

METALURGIA,
GALVANIZADO Y
FUNDICION
24%

* Al 28 de octubre 2011

MEDIO AMBIENTE,
PROTECCION DE LA
SALUD Y SEGURIDAD
4%

MATERIAL DE
CONSTRUCCION
5%

CTN y SCTN Descentralizados

LORETO
-SCTN Camu Camu

CAJAMARCA
-Frutas Andinas

JUNN
-CTN Maca y sus
Subprouctos

PIURA
-CTN de Algarroba y
sus Derivados
-SCTN Mango
-SCTN Limn

UCAYALI
-CTN de Yuca
-SCTN de Castaas
Amaznicas

LAMBAYEQUE
-CTN de Alfajor Gigante

CUZCO
-SCTN de Granos
Andinos

LA LIBERTAD
-SCTN Pprika
-SCTN Esprrago en
Conserva
-CTN de Azcar y
Productos Derivados
AYACUCHO
-CTN de Tara y
sus Subproductos

PUNO
-CTN de Tunta

AREQUIPA
-CTN de Fibra de
Alpaca

TACNA
-CTN de Especias,
Condimentos y Hierbas
Aromticas
-CTN de Aceituna y
Productos Derivados
-SCTN Aceite de Oliva

CTN y SCTN del Sector Agrcola y sus Respectivas Secretaras

Nro.
1
2

Nombre del CTN o SCTN

Leche y Productos Lcteos
Cacao y Chocolate

Productos Agroindustriales de Exportacin

Mango

Uva

Limn

Palta

Ctricos

Pprika

10

Castaas amaznicas

11

Lcuma

12

Pimientos

13

Granos Andinos

14

Esprragos

15

Esprrago en Conserva

16

Esprrago Fresco

17
18

Esprrago Congelado
Algarroba y sus Derivados

19
20

Azcar y Derivados
Aceituna y Productos Derivados

Secretara
Asociacin de Industriales Lcteos - ADIL
Comit de Golosinas de la Sociedad Nacional de Industrias
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER - Piura
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER - Piura
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER - Trujillo
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER - Selva
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER - Cuzco
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
- PROMPER
CITEagroindustrial Piura
Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental de la
Libertad
Mdulo de Servicios - CITEagroindustrial de Tacna

CTN y SCTN del Sector Agrcola y sus Respectivas Secretaras

Nro.
21

Nombre del CTN o SCTN

Aceite de oliva

Secretara
Mdulo de Servicios - CITEagroindustrial de Tacna

22

Productos Naturales

Instituto Peruano de Productos Naturales - IPPN

23

Yacn

Instituto Peruano de Productos Naturales - IPPN

24

Camu camu

Instituto Peruano de Productos Naturales - IPPN - Iquitos

25

Ua de Gato

Instituto Peruano de Productos Naturales - IPPN

26

Especias, Condimentos y Hierbas aromticas

27

Caf

Mdulo de Servicios - CITEagroindustrial deTacna

Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo PROMPER

28

Frutas Andinas (tipo berries)

29

Tunta

Cmara de Comercio de Cajamarca

Direccin Regional de la Produccin Direccin de Industria
(DIREPRO PUNO)

30

Tara y sus Subproductos

Instituto de Desarrollo del Sector Informal IDESI Ayacucho

31

Sacha Inchi

PROMPERU

32

Cereales, Leguminosas y Productos derivados

Direccin General de Competitividad Agraria - MINAG

33

Maz Amarillo Duro y productos derivados

Direccin General de Competitividad Agraria - MINAG

34

Maz amilceo y productos derivados

Direccin General de Competitividad Agraria - MINAG

35

Leguminosas y productos derivados

Direccin General de Competitividad Agraria - MINAG

36

Trigo y productos derivados

Direccin General de Competitividad Agraria - MINAG

37
38

Papa y sus derivados

Frutas Amaznicas y derivados

Direccin General de Competitividad Agraria - MINAG

Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - Ucayali

39

Yuca y derivados

Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - Ucayali

Posicionamiento

El Per es un pas con una gran biodiversidad.

Contamos con una serie de productos que deben normalizarce
y que no cuentan con antecedentes normativos.
La alianza pblico privada es una necesidad para desarrollar su
normalizacin.
Lo que buscamos como organismo de normalizacin es
posicionar los productos peruanos:
Normalizar el producto, elevar las normas nacionales de
nuestros productos peruanos
a norma andina, normas
regionales, normas internacionales.
Mostrar casos de xito de productos normalizados
Medir el beneficio econmico de la normalizacin y su aporte al
posicionamiento del producto

Exportaciones de Esprrago vs Normas Tcnicas

Inicio del trabajo de Normalizacin

US$

En
1998,
INDECOPI
promovi la creacin del
Comit
Tcnico
de
Normalizacin
(CTN)
de
Esprragos
como una
manera
de
desarrollar
estandares para fortalecer el
sector.
Fresco
Conserva
Congelado

450,000,000
400,000,000
350,000,000
300,000,000
250,000,000
200,000,000
150,000,000
100,000,000
50,000,000
0

1998

1999

2000

Fuente: SUNAT / ADEX

Preparado por: Inform@ccion

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Estudio sobre el Beneficio Econmico de la Normalizacin :

Metodologa ISO
Objetivo: contar con una metodologa
validada que pueda medir el impacto
de la normalizacin desde un
enfoque econmico, en trminos de
ganancia para las organizaciones.
El estudio se realiz sobre la base de
un anlisis microeconmico.
Se aplic a 14 organizaciones de
distintas partes del mundo; hasta el
momento se han publicado 11
estudios.
Per particip con una empresa
agroindustrial
del
sector
esparraguero.

Estudio de Casos
El estudio se desarrollo entre octubre de 2010 y junio de 2011:
1. Indonesia: cementos
2. Singapur: autoservicios
3. Tailandia: productos qumicos
4. Vietnam: dispositivos elctricos
5. Brasil: metal mecnica
6. Colombia: plsticos
7. Per: agroindustria
8. Botswana: unidades de albaliera
9. Sudafrica: concreto-cementos
10. Alemania: conductores elctricos
11. Alemania: nanotecnologa

Cadena del Valor del Esprrago Fresco

CULTIVO

Produccin
y empaque

Agricultor

Agro-exportadores

logstica
Almacen

embarque

Fro
Areo
En
alcance

cliente

Normas Tcnicas, Certificaciones y Regulaciones

Producto
NTP 011.109 (2008):
ASPARAGUS: Asparagus fresh.
Requirements.

Proceso
NTP 011.116 (1991)
ASPARAGUS. Refrigerated
Transportation Guide
NTP 209.401(2001)
ASPARAGUS. Hygienic
practices for processing of
fresh asparagus
21 CFR 110:
NTP 209.402(2003)
ASPARAGUS. Good
Agricultural Practices
Certification ISO 9001
version 2008
Certification ISO 14001
version 2004
Certification OHSAS 18001
version 2007
SA8000 (Social
Accountability
International)

Source: DanPer Trujillo

Vinculante (HSE)
The Control of Pesticides
Regulation 1986
CAC / Vol. III Second Edition
1993. Maximum Limits for
Pesticide Residues
UK Statutory MRLs
Regulation EU N 765/2010
European Biocides Scheme
Biocidal Product Directive
98/8/EC
Directive 79/117/EEC:
Active substances
prohibited
The Japan Food Chemical
Research Foundation.
Certification Globalgap
version 03
Certification USGAP
Version 08.06
Certification HACCP
according to Codex
Alimentarius annex to CAP/
RCP 1-1969 (Rev 04 - 2003)
Certification BASC
version 03-2008
Canadian Environmental
Protection Act 1999
Protocol Albert Heijn
ETI (Ethical Trading
Initiative)
The Food & Environment
Protection Act 1985
The Food Safety Act 1990

Beneficio Econmico de la Aplicacin de Estandares en la Organizacin

Promedio Anual de Ganancias de 2007-2010
Unidad funcional

Operaciones en
campo

Operacin en
produccin

Marketing &
Ventas

Investigacin
&Desarrollo

Indicador operacional

Impacto econmico del indicador

I.

Indice de productividad :(2007 1.2 TM, 2010 4.4TM , 40%

I.
por estandares)

USD 321,9 thousand (*)

I.

Costos de produccin real/ Presupuesto de la produccin

planeada (ahorro 174,300/ao, 40%por uso de
I.
estandares)
II.
Eficiencia de la produccin de esparragos (ingresos por
41,465, 40 % por aporte de estandares)

USD 71,4 thousand

USD 16,6 thousand(*)

Crecimiento promedio de las ganancias, (incremento de

1073,700, 50% por aporte de estandares
9001,HACCP,OHSAS, GLOBALGAP)

I.

USD 536,8 thousand

Numero de nuevos productos aceptados por

clientes/nmero de productos ofrecidos (Ganancias de
79,900 el 50% aporte de estandares)

I.

USD 39,9 thousand

II.

I.

I.

Source: DanPer Trujillo

Resumen del Impacto Econmico de la Normalizacin

(organizacin agroindustrial) Expresado en el Promedio
Anual de Ganancias entre el 2007-2010
Unidades de negocio funcionales
seleccionadas (BF)

Impacto economico de los estandares en

la unidades funcionales

Operaciones de campo

Total sum = USD 321,9 thousand

Operaciones de produccin

Total sum = USD 71,4 thousand

Marketing & Ventas

Total sum = USD 536,8thousand

Investigacin & Desarrollo

Total sum = USD 39,9thousand

Total impactos de los estandares

Suma Total= USD 648,2thousand

Source: DanPer Trujillo

Per: Exportaciones de caf (Miles TM 1994-2007)

4 NTP

400

375.2

350
3 NTP

300

Miles TM

7 NTP
3 NTP

250
3 NTP

200

144.4 143.2

150
104.6 100.1 98.0

100

4 NTP

2 NTP

3 NTP

159.9 167.6

238.0
1 NTP

191.1
150.4

142.1

114.4

62.2

50
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Aos

Resultados del Programa de Educacin Estratgica para la Facilitacin

del Comercio APEC fase III/Captulo 11 Per

Competitividad de Productos Peruanos

De la Normalizacin Nacional hacia la

Normalizacin Regional CODEX

Conclusiones
El Sistema Peruano de Normalizacin se desarrolla alineado a
acuerdos y normas internacionales.
La normalizacin de productos agrcolas en el pas se
desarrolla en directa coordinacin con diversas instituciones
que asumen la conduccin de los CTN.
Se ha cubierto el 80 % de lo identificado en el PENX.
Los Comits Tcnicos de Normalizacin operan en las
respectivas zonas de produccin.
En los casos de xito, la alianza estratgica publico-privado y la
asociatividad han sido clave.

Gracias!
ruria@indecopi.gob.pe