Leio que no Rio Grande do Sul uma delegada de polcia defendida por seis defensore

s pblicos, que, segundo diz o Ministrio Pblico

que est processando os referidos defe
nsores por improbidade administrativa foram ao encontro da policial para lhe ofe
recer os servios da instituio. A prpria delegada confirmou que foi contatada por um
defensor pblico, que afirmou que a defensoria entendia que a delegada estava sendo
vtima de perseguio pelo MP. Isso est nos autos. E isso no um detalhe menor: a coluna
mete a mo num vespeiro e qualquer tropeo na narrativa pode dar em confuso.
Mas, como tudo comeou? A polmica comeou em agosto de 2012, quando a delegada Ana Luz
a Caruso se negou a lavrar o flagrante suspeitos de trfico detidos durante uma op
erao do MP com o apoio da Brigada Militar. Seu argumento: MP no pode investigar. Si
mples assim. E ela quem decidiu isso. E, claro, foi processada por isso. E foi d
efendida por seis defensores pblicos. J tinha advogado constitudo, abandonou-o, exp
ressamente revogou o mandato antes concedido (est l no processo) e preferiu os sei
s defensores pblicos. o relatrio!
Ab initio, a delegada e os defensores no poderiam ignorar a lei e o que se diz so
bre esta e a prpria Constituio. Com efeito, no RS todos sabemos: No que a Defensoria
ela seja impedida de defender servidores pblicos; ela est proibida de defender pe
ssoas que no necessitem da sua assistncia, por disporem de recursos suficientes; a
includos, caso a caso, os servidores pblicos isso fica mais claro ao longo da colu
na, mas importante no dar margem a mal entendidos. E no sou eu quem diz. o Supremo
Tribunal Federal. Leiamos:
ADI 3022-RS. Art. 45 da Constituio do RS. Alnea a do anexo II da LC 9.230/91-RS. Atri
buio, defensoria pblica, da defesa de servidores pblicos estaduais processados civil
ou criminalmente em razo de ato praticado no exerccio regular de suas funes. Ofensa
ao art. 134 da CF. (...) 2. Declarao da inconstitucionalidade da expresso "bem com
o assistir, judicialmente, aos servidores estaduais processados por ato praticad
o em razo do exerccio de suas atribuies funcionais", contida na LC 9.230.(...) 3. (.
..) 4. Ao julgada parcialmente procedente.

Embora o STF j tenha dito tudo isso, a Defensoria insiste que o conceito de hipos
suficincia no de insuficincia de recursos e, sim, organizacional . Mas, o que seria is
to, a hipossuficincia organizacional ? Ao que consta, a ideia seria () estender a leg
itimidade para a defesa de grupos que seriam naturalmente desorganizados (usurios
de planos de sade, consumidores etc.). Ora, o conceito de Ada Grinover concordese ou no
no se aplica ao caso em discusso. O conceito dela no abarca casos individua
is desse jaez. Mas, dando de barato e trabalhando com ela, o fato que ela deve s
er harmonizada ao que diz a CF (e, na leitura do STF, a CF casualmente a lei maio
r do pas
fala em insuficincia de recursos vou repetir o que diz a CF: aos-que-comprov
rem-insuficincia-de-recursos . Quem tem dvida acerca dos limites semnticos e do signi
ficado desse enunciado? Bingussimo. No mais, o dado que um conceito jurdico indete
rminado (conceito nibus) como esse, vago, no pode ser utilizado como escudo , como lib
i para que a DPE escolha seus assistidos. Para ser bem claro: Ou bem o sujeito t
em o DIREITO de ser atendido pela DPE (e a instituio, em contrapartida, tem o deve
r de assistncia), ou bem no o tem. a coisa do having a right e do have a duty to.
No h discricionariedade aqui. No se pode escolher o assistido (como se faz no RJ, em
que a hipossuficincia fica ao alvedrio de cada defensor). A atuao casusta e no univer
salizvel por definio. Todos ns, nesse conceito elstico , compomos algum grupo naturalm
e desorganizado. Outro lance : que tipo de desorganizao expe o indivduo violao de u
eito humano?
Para ser bem simples: A Defensoria pode defender qualquer pobre na Repblica. Send
o ele servidor ou no, desde que comprove (sim, comprove) a insuficincia de recurso
s. O que um (ou seis) defensor(es) no pode(m) defender quem no hipossuficiente.
Chamemos o Chapolin Colorado
Em um pas carente de recursos, como possvel que a Defensoria se d ao luxo de desloc
ar recursos e energias representados por seis competentes agentes para a defesa

de algum que no hipossuficiente (vejam o que escrevi acima: no foi bem isto o que o
correu?)? Ou um delegado de polcia hipossuficiente? Ento um prefeito tambm . E um d
eputado? E um promotor? E um juiz? Esto de brincadeira? a srio isso?
Seria implicncia minha, como diriam alguns defensores? O leitor e o contribuinte
de Pindorama que decidam...! Ah: posso criar um paradoxo? Se a hipossuficincia no
de recursos (pobreza), e, sim, organizacional (sabe-se l o que este conceito nibus que
r dizer), por que os prprios seis defensores
ora noticiados na ao de improbidade
no
so defendidos por um ou mais defensores pblicos? Pergunta que no quer (e no pode) ca
lar: Qual o critrio para dizer que defensor pblico no hipossuficiente e delegado ? S
eria o mesmo critrio para dizer que o cara da "lava jato", diretor de grande empres
a, hipossuficiente? por que ? Porque sim?
E, permito-me insistir neste ponto: um pas em que delegado de polcia considerado h
ipossuficiente... sai pr l. Chamemos o Chapolin Colorado para nos defender. O que
resta para os demais brasileiros? Duvido que a maior parte dos defensores do pas
concorde com o que foi feito na terrae gauche. Duvido tambm que a maior parte dos
defensores concorde com essa coisa chamada de defensoria como poder popular (sic)
... que est sendo defendido por a. Se isso vingar, tenho medo que logo surjam milcia
s jurdicas atuando Pindorama a fora. Sero os para-legais jurdicos, aqueles-que-ficam
-de-fora-do-botim-estatal. O que me dizem?
Pindorama no vai nada bem. Quando se trata da coisa pblica, somos generosos... com
o dinheiro da malta. Por isso, os liberais e conservadores de Pindorama esto at aq
ui com a mquina pblica e os seus gastos desmesurados. Um dia isso tudo explode. E t
enho de dar razo a eles. Por que tudo que do poder pblico tratado de forma to fcil(i
tada)? Um cidado comum jamais teria mais de um defensor (pblico). Mas uma policial
tem... seis. Uau! Calculemos: na medida em que cada defensor recebe o salrio de
um juiz, so mais de R$ 100 mil por ms dedicados defesa da doutora delegada (idem a
o que adverti acima sobre hipossuficincia). Baita privilgio, no? Quem no quer isso?
Fechemos os escritrios de advocacia. Todos queremos ser atendidos pela Defensoria
. Somos todos hipossuficientes organizacionais de um modo ou de outro (nous somm
es tous hyposufficient organisationnelle, algo como Tout vas trs bien, madame Mar
quise, dizia a malta enquanto o castelo da Marquesa pegava fogo). E com prazos e
m dobro! Telefonei para um amigo meu na Alemanha e ele disse.... Bem, impublicvel
. Porque no acreditava. Nem o mais rico ru da Lava Jato paga mais de R$ 100 mil po
r ms ao seu causdico.
isso. Curto e grosso. Tudo o mais o que penso sobre o papel (relevante) da Defen
soria no sentido de que ela deve obedecer a Constituio e se restringir representao d
e hipossuficientes que comprovem essa condio j o fiz em outras Colunas e textos (me
smo que a DP possa fazer ao civil pblica, isso no derrogou o dispositivo da CF que e
xige a comprovao da hipossuficincia
como fazer isso no bojo de uma ACP? No sei. O ST
F que resolva; foi ele que pariu Mateus; o tempo que dir o rolo que isso ainda caus
ar parece que tudo em Pindorama est virando estatal; seria o sinuelo do socialismo
?). No vou me repetir aqui.
importante registrar que, juntamente com o MP, a Ordem dos Advogados do Brasil d
o Rio Grande do Sul expediu recomendao para que a DP limite sua atuao ao atendimento
dos necessitados e que comprovarem insuficincia de recursos materiais . Ainda, habi
litou-se na ACP como amicus curiae em defesa das prerrogativas dos advogados, prot
egendo o seu sustento e de suas famlias . Correta a OAB-RS pela coragem de optar pel
a legalidade constitucional, mesmo que isso possa parecer, nestes tempos bicudos
, antiptico.
Vamos ver como a justia gacha tratar desse assunto (sim, sei que em uma deciso, o Tr
ibunal de Justia do Rio Grande do Sul disse que hipossuficiente organizacional
mas
essa deciso inconstitucional, porque a CF no foi alterada nem revogada ainda
no mni
mo, esse conceito interpretativo deve levar em conta toda a malha conceitual e n
ormativa que o antecede, e que justifica e institucionaliza a Defensoria enquant

o agncia encarregada da democratizao do acesso justia, dando voz e vez a quem no a ti

nha, por... ausncia de recursos!). Espero que desta vez o TJ-RS leia corretamente
a Constituio e as leis. Pindorama no pode pensar que (j) vivemos em um sistema soci
alista, em que tudo sai das costas da combalida viva. Em Pindorama, o esquema ttic
o retranca : preferimos investir mais na defesa que no ataque...se entendem o que q
uero dizer.

O absurdo chamado pelo prprio nome

Lembram que semana passada falei sobre os acertos por acaso ? Tratei de Dworkin e v
imos, de novo, que questes jurdicas no so questes morais ou teleolgicas. E que opinies
coloquiais, o senso comum etc, por vezes coincidem (como um relgio quebrado) com
a verdade. o caso. uma afronta no ao senso comum apenas, mas ao bom senso mesmo,
que todos ns paguemos pela defesa individual de uma Delegada de Polcia. Entendam:
no estou dizendo que o Ministrio Pblico tem razo integral, e que se est diante de um
ato de improbidade administrativa (coisa que decorreria do desvio de finalidade
da atuao da Defensoria). Deixo esse juzo para ser feito por quem de direito, nos au
tos, em contraditrio, na forma da lei e da CF. Meu argumento : juridicamente, um a
bsurdo (e o absurdo deve ser chamado pelo nome) o stretch interpretativo feito p
ara abarcar uma situao como essa num caso de hipossuficincia. Politicamente, tambm!
Ou seja, como justificar publicamente, em meio ao amplo debate sobre os limites
do Estado Social, sobre o custo dos direitos e tal (ou no estamos todos de acordo
que mesmo o direito a sade, para ficar apenas neste, deve ter algum limite, j que
no podemos dar assistncia integral a toda comunidade?), o emprego de recursos pbli
cos para amparar uma situao de necessidade, no mnimo, questionvel?

H alguns dias escrevi aqui sobre a necessidade de termos mais Creonte e menos Antg
ona em Pindorama. Historicamente interpretou-se que o interesse particular e pri
vado de Antgona pudesse se contrapor ao direito de todos, o direito da polis. Antg
ona parece que era adepta de certo esquerdismo, uma doena infantil denunciada por
Lenin nos anos 20 do sculo XX. Equivoco. Quem estava certo era Creonte e neste
ponto concordo com Sergio Buarque de Holanda, que mostra como a nossa opo por Anti
gona foi um tiro no p. Um desastre. Basta ver como a Cmara dos Deputados reservou,
no meio do ajuste fiscal , nada menos que R$ 1 bi para fazer mais um prdio. Pobre p
olis pindoramense. O patrimonialismo de Pindorama est ancorado no direito fofinho
de Antigona (hoje temos direito a ter trs pais, duas ou trs mes, tudo em nome de a
fetividade e outros quetais que no possuem normatividade; amante ganha a metade d
a herana; faz-se usucapio de terras pblicas; polticos do declarao sentido pena do jove
que esfaqueou o mdico no RJ; concede-se trs meses a mais de auxilio maternidade p
ara quem tem trigmeos; solta-se 21 presos com base em argumentos morais-polticos;
juiz de direito, com curso de doutorado, diz que, se tiver que fundamentar de ac
ordo com o artigo 489 do novo CPC, vai se mudar para o Zimbawe, etc). Pois . Antgo
na venceu! E ns perdemos. Aqui, de minha trincheira, digo: O que precisamos a fir
meza no trato da coisa pblica de Creonte. Nossa opo por Antgona ainda vai nos destru
ir. Alis, se que j no nos destruiu.
Uma metfora final, para entender as razes de Pindorama .
Um amigo mandou-me um clculo que fez. Comprou um saquinho de organo de 3g por R$ 1
,99. Barato, no? Lego engano. O quilo sai por incrveis R$ 633,33. Todos nos engana
m fazendo essas embalagens pequenas e fazendo parecer que barato e bom. E vo come
ndo pelas beiradas... Esgarando aos poucos. Tinta para impressora parece barato..
. Vendida em pequenssimas pores. Fosse por quilo, duvido que algum compraria. Custa
R$ 13,5 mil. Bom, a champagne Veuve Clicquot custa s R$ 1,29 por mililitro... Que
m entendeu a metfora e me explic-la amide, mande email para lenios@globomail.com. O
s que derem as trs melhores respostas, ganharo livros
mandem junto o endereo postal
com CEP para, se vencedores, receberem via correio.