Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
I DEMOKRACIJI
Mate Kapovi
Biblioteka
Lijeva (s)kretanja
www.jesenski-turk.hr
Mate Kapovi
OGLEDI
O KAPITALIZMU
I DEMOKRACIJI
Sadraj
Predgovor 11
I. DIO: KAPITALIZAM 13
Predgovor
U ovoj su knjizi skupljeni politiki tekstovi koje sam pisao za razliite portale (Index s kojeg je najvie tekstova, H-alter, Lupigu,
Slobodni Filozofski, Radio Gornji grad) i asopise (Zarez, Up &
Underground, Turning Points), s tim da su neki bili objavljivani
na vie mjesta i u nekoliko verzij1, izmeu 2010. i 2014. godine.
Kako veina njih, vie ili manje izravno, govori o kapitalizmu i/ili
demokraciji (to dvoje je zapravo nuno povezano i isprepleteno),
odatle i naslov knjige (Ogledi o kapitalizmu i demokraciji) te podjela na dva dijela (Kapitalizam i Demokracija). U knjigu, dakako,
nisu uli svi politiki tekstovi koje sam napisao u tome razdoblju.
Njih je bilo mnogo vie, no mnoge sam, koji su govorili o nekim
aktualnim politikim dogaajima te izvan konteksta dotinog vremena nisu toliko zanimljivi, izostavio.
U knjigu su u pravilu uli oni tekstovi koji govore o neto openitijim fenomenima, tj. koji nisu toliko vezani uz vrijeme objavljivanja ili neki konkretan povod, ili, ako jesu, to u njima nije pretjerano bitno. Tekstovi su u knjizi poredani tematski, a ne kronoloki
kako su nastajali. Kako su objavljivani kao zasebni tekstovi, iako
neki od njih u svojevrsnim serijama, u njima ponekad ima ponavljanj, no u naelu ga nisam uklanjao jer smatram da ponavljanja i
sagledavanja istoga iz razliitih aspekata mogu biti korisna u prenoenju idej. Autori se u ovakvim izdanjima najee suzdravaju
1
Izvorni naslov i mjesto objave, kao i svi drugi vezani podaci, navedeni
su u fusnoti na poetku svakoga teksta.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
11
Predgovor
12
M at e K a p o v i
I. DIO
KAPITALIZAM
Proces prelaska iz realsocijalistike trine ekonomije (sa samoupravljanjem i dominantnim drutvenim vlasnitvom) u kapitalistiku ekonomiju (bez radnike participacije u upravljanju ekonomijom i uz dominantno privatno vlasnitvo), koji je slubeno
poeo 1990. (a realno jo za vrijeme Jugoslavije prve privatizacije
su poele 1989, a drugi procesi jo puno ranije), obino se naziva mutnim pojmom tranzicije. U sutini je tu rije o restauraciji kapitalistikih proizvodnih odnosa, tj. o povratku na nain
proizvodnje prije 1945. godine. Bez obzira na krizu jugoslavenske
ekonomije ve u 1970-ima i pogotovo 1980-ima i bez obzira na
ideoloku poziciju, teko je izbjei zakljuak da je sada ve etvrt
stoljea tranzicije bio kolosalan promaaj.
Hrvatska je deindustrijalizirana, bezbrojne tvornice su unitene, know-how u proizvodnji je u mnogim sluajevima zauvijek
izgubljen, nezaposlenost ogromna i teko rjeiva (slubena brojka
od 2010. do 2015. varira izmeu otprilike 300 i 345 tisua nezaposlenih, to zavarava jer mnogi nisu na burzi, a u realno nezaposlene
bi se, u irem smislu, moglo ubrojiti i prijevremeno i nepotrebno
umirovljene nakon rata ili prilikom unitavanja odreenih poduzea, pa i one klijentelistiki uposlene u dijelu dravne birokracije),
2
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
15
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
kolektivnih ugovora, zatvaranje bolnic kroz spajanja, privatizacija esto i profitabilnih poduzea kao to je Croatia osiguranje
itd.). Svi se potezi iz klasinog neoliberalnog repertoara zadnjih
30-ak godina i dalje provode, ali sada ak jo i ee i pod zatitnim
platem nove mantre mjer tednje (engl. austerity measures).
Kriza se tako prelama preko grbae obinih ljudi iako oni za nju
nisu ni najmanje krivi, a sve to unato tome to do globalne ekonomske krize nije dolo zbog rastronosti drav (kako je esto
glasila kasnija revizionistika pria establimenta), a emu su najbolji dokaz veliki sadanji problemi drav poput panjolske ili
Irske koje do prije krize nisu imale problem s deficitom, nego su u
tom pogledu bile pozdravljane kao uspjene uenice.
Evropska utopija
Krajnji je cilj tranzicije i konana nagrada zadnjih etvrt stoljea u Hrvatskoj, kao i u veini drugih postsocijalistikih istonoevropskih drava, bio ulazak u EU. Taj je cilj 2013. i ostvaren zbog
ega je dolo do odreene ideoloke praznine u mainstream politikom imaginariju. Kako je evropski san bio ideoloki poprilino moan (to se najbolje vidi na primjeru majdanskih dogaaja u
Ukrajini u 20132014, gdje je kao jedan od faktor nagnao mase
u pokret za njegovo ostvarenje), to nije mala stvar i postavlja se
pitanje ime e se to u budunosti zamijeniti.
U bivoj se dravi matalo o komunistikoj utopiji (bar do vremena dok u vrhuci partije nije i u potpunosti prevladao tehnomenaderski duh i klasni oportunizam5), u 1990-ima (uz sveprisutni
nacionalizam) i 2000-ima o toplom okrilju razvijenih evropskih
zemalja, a sada vie takvih snova nema. Ostala je samo sumorna
realnost konstantnih rezova, mjer tednje, smanjivanja socijalnih
5
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
17
I. K a p i ta l i z a m
Stvar je u tome da je socijalna drava (drava blagostanja) zapadnoevropskog tipa (kao, uostalom, i ona realsocijalistika) duboko
povijesno uvjetovana. Ona je nastala, i mogla je nastati, u tzv. zlatnom dobu kapitalizma, u razdoblju kejnzijanskog kompromisa
(izmeu rada i kapitala) izmeu 1945. i 1970. No danas se t socijalna drava sve vie rastae (velikim dijelom upravo uz pomo
ili kroz institucije EU), a u trenutnoj ekonomskoj konjunkturi se
nije mogue vraati na modele iz prolosti (na emu se, potpuno
promaeno, esto zasniva strategija sindikat, jo preostalih socijaldemokrata, umjerenih kejnzijanaca i sl.), postignute u potpuno
drugaijim i vrlo specifinim politiko-ekonomskim okolnostima.
Iza Drugog svjetskog rata su nakon velikih ratnih razaranja (koja
su razrijeila veliku svjetsku ekonomsku krizu poelu 1929) vladale visoke stope profita, na socijalistikom Istoku je u toku bila
ubrzana industrijalizacija, a na kapitalistikom Zapadu se moralo raditi ustupke pred militantnim sindikatima i monim lijevim
18
M at e K a p o v i
strankama6 te dokazati pred ideolokim protivnikom s druge strane eljezne zavjese da i kapitalizam moe omoguiti visoku razinu
socijalnih prava a to je proces koji je bio zapoeo ve nakon
1917. pod izravnom prijetnjom svjetske socijalistike revolucije
nakon Prvog svjetskog rata u Njemakoj7, Italiji (biennio rosso),
Maarskoj i drugdje8. Niega od toga, a ponajvie visokih profitnih stopa koje su to sve omoguavale, vie nema.
Danas vie ne moemo imati i ovce i novce i nije mogue
oekivati da i rad i kapital budu zadovoljni. Onima na vrhu je to
prilino jasno pa odatle katkad i vrlo slikovite i iskrene prognoze
o gladnim godinama u budunosti i potrebom za stezanjem kaia.
Poznati ameriki sociolog i rodonaelnik teorije svjetskog sistema9
Immanuel Wallerstein smatra da je svijet trenutno (pri emu misli
na jo sljedeih nekoliko desetljea) na velikom razmeu i da je
jedino pitanje, koje ovisi o postupcima svih nas, hoe li krenuti
u pravcu duha Davosa10 (tj. sustava koji bi bio jo autoritarniji,
6
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
19
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
otvorene granice na slobodnom tritu (dakle, bez poetnog protekcionizma i zatite pupajue industrije).
To se stoga ne moe oekivati ni u naem sluaju, pogotovo
kada se cjelokupna ekonomska politika naih vlasti svodi na ekanje (!) na strana ulaganja. T se ulaganja nee dogoditi, a i kada
bi se dogodila, od njih se ne mogu oekivati udesa ili da e biti
motor naeg razvoja (kako opetovano upozorava npr. poznati slovenski ekonomist Joe Mencinger) jer je cilj svih stranih ulaganja,
kao uostalom i bilo kakvih ekonomskih poteza u kapitalizmu, privatni profit ulagaa a ne razvoj zemlje u kojoj se ulaganje odvija.
Strani kapital je ve uvelike pokupovao postojee resurse koje smo
mi izgradili a koji mu sad donose lak profit, kao to je i pokazao
da mu nije problem financirati izgradnju profitabilnih i sigurnih
velikih trgovakih centara gdje nam prodaje uvoznu robu (unato
svim mitovima o birokraciji kao najveoj prepreci za strana ulaganja). Koliko dobra su nam strana ulaganja donijela smo i dosad
mogli vidjeti, npr. u vidu golemih odljeva kapitala kroz privatizirane banke u stranom vlasnitvu, oligopolistiki poloaj telekom
i sl.
Ekonomska politika kakva se trenutno vodi u Hrvatskoj (ali i
openito u veini zemalja na svijetu) nesumnjivo je u iskljuivom
interesu uske ekonomske elite u zemlji i inozemstvu, a na tetu veine drutva. No ak i kada ne bi bilo tako, recimo u sluaju da
u Hrvatskoj postoji vlast barem junoamerikog tipa, koja bi
provodila politiku koja bi vie ila u korist veine, situacija bi svejedno bila vrlo teka (kao to vidimo i po sluaju Sirize, koja je u
2015. dola na vlast u Grkoj). U EU je bilo kakva neortodoksna
ekonomska politika uvelike unaprijed onemoguena institucionaliziranou neoliberalne politike (iako i tu ima odreenih mogunosti za neposluh, kako dokazuje primjer Viktora Orbna u Maarskoj, koji to, dodue, radi iz desno-populistikog aspekta), a zemlje poput Hrvatske se zbog svih ve spomenutih razloga (velika
nezaposlenost i jednostavno nepostojanje dovoljnog broja radnih
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
21
I. K a p i ta l i z a m
22
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
23
I. K a p i ta l i z a m
Pritom se zaboravlja jo jedna bitna injenica. Kada se nudi standardna tranzicijska pria o tome da emo kroz blagodati slobodnog trita jednom konano doploviti do blagostanja (iako nam
zasad ne ide ba dobro uzmemo li, primjerice, u obzir podatak
da nam je realni BDP u 2013. za 7,1% nii od onoga iz 1986.15), obino se kao dokaz kapitalistikog uspjeha podastire samo nekoliko
zemalja. To su najee zapadnoevropske zemlje poput vicarske,
Nizozemske, Belgije i sl. No zaboravlja se pritom da je takvih zemalja na svijetu poprilino malo, a da je npr. i cijela Afrika, ne
samo zapadna Evropa, takoer kapitalistika.
Kada se navode argumenti poput pogledajte zapadnu Evropu, treba voditi rauna o tome da je to svega 15-ak veih drava
(a ni tamo nije ba svugdje trenutno najbolja ekonomska situacija
npr. u panjolskoj, Portugalu, Irskoj). Nerijetko su to i bive kolonijalne sile (npr. Velika Britanija, Nizozemska ili Belgija), koje su
svoj kapital akumulirale, meu ostalim, i irei civilizaciju diljem
svijeta. Takvim se uspjenim zemljama na svijetu jo moe pridodati nekoliko bivih evropskih kolonija s preteno bijelim stanovnitvom (SAD, Kanada, Australija, Novi Zeland), pokoja dalekoistona zemlja (poput Japana ili June Koreje vanih amerikih
saveznika), male naftake drave (poput Katara) i sl.
15
24
M at e K a p o v i
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
25
I. K a p i ta l i z a m
Kapitalistiki svijet
M at e K a p o v i
nerazvijenih pa npr. razvijene zemlje, koje su se razvile uz intervencionizam (utjecaj drave na ekonomiju) i protekcionizam (carinske
zatitu svojih industrija), danas cijelom svijetu putem meunarodnih ekonomskih organizacija nameu neoliberalnu ekonomsku politiku (smanjenje razvojnog utjecaja drave na ekonomiju) i otvoreno trite (ukidanje ili smanjenje carinskih zatita).
Vie ili manje kapitalizma?
Oxfamov izvjetaj (sijeanj 2014). Oxfam je meunarodna organizacija koja se bavi problemom siromatva u svijetu.
19
Oxfamov izvjetaj (sijeanj 2015).
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
27
Kljuni dio prelaska iz realsocijalistikog sistema u dananji, kapitalistiki, bila je privatizacija, kojom je nekadanje drutveno
vlasnitvo (vlasnitvo cijeloga drutva, svih nas), u meufazi pretvorbom pretvoreno u dravno vlasnitvo, postalo vlasnitvo novostvorene kapitalistike manjine. Tako je veina tvornic, kompanij, trgovin, hotel itd. (ono to se klasino zove sredstva za
proizvodnju) prela u ruke privatnih vlasnika (koji ine izrazitu
manju u drutvu).
No osim to je kapitalizam morao biti uspostavljen na toj bazinoj, prozainoj, razini, morao je biti uspostavljen i na ideolokoj razini. Kao to i ovaj prvi proces jo traje (jer se jo nije uspjelo
privatizirati ba sve npr. tvornica Petrokemija u Kutini ali ide
se u tom smjeru), traje i ovaj drugi. Tako su nas npr. uvjerili da je
samoupravljanje (dakle, upravljanje samim sobom, to je zapravo
druga rije za demokraciju, ponajprije na radnim mjestima) neto
loe. I sama rije radnik je postala sumnjiva i pokualo je se zamijeniti hrvatskijom i kapitalistikijom rijei djelatnik.
Javni sektor kao glavni neprijatelj
Jedan je od vidova ideoloke tranzicije u kapitalizam, koja se neprestano mora iznova potvrivati da bi bila efikasnom, i pljuvanje
20
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
29
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
Pritom si nitko od dotinih apologeta sretne kapitalistike budunosti ne postavlja jedno jednostavno pitanje. Nebitno o tome
kakav je na ideoloki predznak i stav o Jugoslaviji, svejedno se postavlja pitanje ako svi danas ivimo od privatnoga sektora i ako
su svi koji ne rade u privatnom sektoru paraziti, pa kako je onda
biva drava praktiki bez privatnog sektora ivjela punih 45 godina? Kako je to uope ekonomski bilo mogue? Nije li privatni
sektor taj koji nas sve hrani? ovjek bi rekao, s obzirom na sadanju prokapitalistiku propagandu, da se bez privatnog sektora ne
bi moglo ivjeti ni dana, kadli ono, SR Hrvatska bez njega skoro
pa pola stoljea preivje. Da, bilo je i u Jugoslaviji neto privatnog
sektora (sitnih firmi, obrta, privatnih krmi i sl.), ali izrazito je dominantan bio drutveni sektor u njemu je jo 1990. radilo ak
97,6% svih radnika u Hrvatskoj21. I skoro sve ono od ega mi jo i
danas preivljavamo je izgradio upravo taj ne-privatni sektor.
Kad ve govorimo o realnom sektoru, budimo realni. Izuzmemo li tu iz slike uglavnom manja privatna poduzea nastala
uglavnom nakon 1990, sav taj veliki realni i privatni sektor je prije
1990. pripadao irealnom drutvenom sektoru. A svi su se ti veliki poduzetnici, novopeeni krupni kapitalisti, obogatili obinom glembajevskom razbojtinom. Gordi mesijanski propagatori
kapitalizma e to rijetko priznati, ali ne postoji poten nain na
koji smo od 1990, od zemlje u kojoj bogata praktiki nije bilo, za
malo vie od dva desetljea dobili situaciju u kojoj imamo 260 multimilijunaa s ukupnom imovinom od skoro 30 milijardi dolara.
21
Tome se moe pridodati jo 0,5% radnika u zadrugama i 0,2% u mijeanim poduzeima. Samo je 1,7% radnika radilo u privatnim poduzeima. Usp. Bendekovi, Jadranko 2000, Privatization in Croatia,
Ekonomski pregled 51/12: 5590 (podaci na str. 56).
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
31
I. K a p i ta l i z a m
32
M at e K a p o v i
22
23
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
33
I. K a p i ta l i z a m
evropske) koristi kao izlika za napad na javni sektor openito, ukljuujui i bolnice i kole i djeje vrtie itd.
Divinizacija kapitalist
Jo je jedan sakrosanktni zadatak stvaranje poduzetnikog drutva. Drutva u kojem e se svi klanjati poduzetnicima (tj. poslodavcima, tj. kapitalistima) kao, navodno, najvrjednijem i pogonskom dijelu drutva. No tu se ne biraju, kao to bi se moglo
pomisliti, nekakvi iznimni poduzetnici-inovatori (kakvih je realno jako malo). Bilo kakav kapitalist je dobar. Pa nas tako medijski
napisi suptilno navode na klanjanje npr. uvoznicima kompjuter,
vlasnicima zatitarskih firmi, striptiz-barova ili kladionic jer je to
sve posveeni privatni sektor, dok se istodobno potie na prezir
parazit u javnom sektoru, koje ine npr., meu ostalima, tete u
vrtiu, uiteljice, medicinske sestre ili kardiokirurzi te se pokuava
stvoriti umjetan razdor izmeu radnik u privatnom i javnom sektoru. Tako se s jedne strane glorificira ljude koji se esto bave sumnjivim ili banalnim poslovima, od kojih su neki do bogatstva doli
na jo sumnjiviji nain, dok se s druge strane pljuje po ljudima koji
nas lijee i koji nam poduavaju djecu.
Demonizacija parazit
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
35
I. K a p i ta l i z a m
36
M at e K a p o v i
ivimo u zemlji u kojoj ivi 280 multimilijunaa27, koji su do bogatstva doli u privatizacijskoj pljaki (koliko god se pokuavalo da
kolektivno gurnemo glavu u pijesak), dok istodobno realno pola
milijuna ljudi nema posla, a kopanje po kontejnerima je mnogima
svakodnevica. ivimo u drutvu u kojem je smisao itave ekonomske aktivnosti profit manjine a ne dobrobit i razvoj itavog drutva. U drutvu u kojem je sve, sve vie i vie, podreeno profitu
multimilijunake oligarhije, koja se, meu ostalima, slavi u kultu
poduzetnitva o kojem smo govorili. Na oltaru trita e se pritom rtvovati apsolutno sve i pravo na zdravlje, i pravo na obrazovanje, i pravo na krov nad glavom
25
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
37
I. K a p i ta l i z a m
Dakako, kada se govori o kultu entrepreneur (kako je notornom Tomi Horvatiniu 2010. krotko tepao Jutarnji list, bilten
krupnog kapitala), zaboravlja se spomenuti da se ne tako davno i
bez njih nekako ivjelo. Bez ikakve elje za upadanjem u bilo kakvu nostalgiju, treba se ipak sjetiti da smo od 1945. do 1990. sasvim
uspjeno ivjeli s vrlo malo privatnog sektora28 a zamislite, i tad
su postojali i vrtii i kole i bolnice i fakulteti i svi ostali paraziti.
Dominantan je bio drutveni sektor u kojem je radilo 97,6% radnik 1990.29, dok se onaj privatni svodio uglavnom na male obrte,
restorane, kafie i sl., od kojih se mnogi nisu ni mogli smatrati kapitalistikima jer nisu imali radnik ili je bila rije o obiteljskom
poslu itd. Isto se tako zaboravlja da od drave i kapitalisti dobivaju
razliite subvencije, olakice, poticaje itd., ali, zanimljivo, nitko,
recimo, Coca-Colu30 (koja je jo, k tome, strana korporacija) ne
naziva parazitom kada se to dogodi.
Radnici, kapitalisti i poduzetnici
Radnika hrvatski Zakon o radu u lanku 4. definira ovako: Radnik (zaposlenik, uposlenik, djelatnik, namjetenik, slubenik i slino u daljnjem tekstu: radnik) je () fizika osoba koja u radnom
odnosu obavlja odreene poslove za poslodavca. Poslodavca
(tj. kapitalista) pak definira ovako: Poslodavac je () fizika ili
pravna osoba koja zapoljava radnika i za koju radnik u radnom
odnosu obavlja odreene poslove. Rije je o definicijama koje razmjerno dobro pogaaju bit i koje treba zapamtiti kada se u ideolokim raspravama u javnosti pokuava zamutiti ova jasna podjela
govorei da vie nema radnik ili da smo svi kapitalisti i sl.31
28
38
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
39
I. K a p i ta l i z a m
40
M at e K a p o v i
Usp. npr. knjigu Ha-Joon Changa Bad Samaritans: The Myth of Free
Trade and the Secret History of Capitalism (Bloomsbury Press, New
York, 2008).
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
41
I. K a p i ta l i z a m
Korupcija
Pojednostavljene tvrdnje moralizatorske ljevice o pohlepi poslodavaca koja je uzrok nepotivanja radnikih prava, malih plaa,
isplat na crno, neuplate doprinos i sl. nisu dobro polazite za raspravu. Individualna pohlepa pojedinog kapitalista na sistemskoj
razini nije bitna. Kapitalist/poduzetnik ne stie svoje radnike (u
okvirima realnih mogunosti, jasno) zato to je loa osoba, nego
zato to ga trite i kompeticija na to prisiljavaju. Porive tu ne treba
traiti u individualnoj psihologiji pojedinca nego u neizbjenosti
sistemskih pritisaka. Ako vlasnik neke firme d veu plau radniku od one koju mu je prisiljen dati zbog trinih razloga, on e
u najveem broju sluajeva ubrzo propasti jer to drugi, pametniji,
kapitalist nee uiniti i pobijedit e ga u trinoj utakmici.
Isto tako, to to npr. i nai sitni kapitalisti isplauju na crno, ne
plaaju u potpunosti poreze, uzimaju radnike na studentske ugovore, ne isplauju sve doprinose, trae veze i dealove s dravom i sl.,
nisu posljedica nekakvog balkanskog mentaliteta ni njihove individualne pohlepe. Proces obrtanja kapitala je vrlo esto riskantan,
dugotrajan i naporan. Ako je privatni profit cilj biznisa a jest
jasno je da dosta onih koji se u to uputaju nee imati previe
skrupul (znaju li da ih nee uloviti). Kako kae sociolog Michael
R. Krtke35: Korupcija, mito, crni fondovi, organizirana prevara
i falsifikacija knjigovodstva uobiajene su poslovne prakse ne
samo () u zemljama u razvoju i zemljama u usponu (). Tako su,
recimo, posljednjih godina pokrenute istrage zbog prevare i manipulacije protiv 18 do 30 velikih poduzea na njemakoj burzi. Pod
sumnjom za korupciju stoje i divovi njemake izvozne industrije
kao Volkswagen, BMW i Siemens. Iz naeg se pak iskustva moemo sjetiti, recimo, afere s amerikim Bechtelom u Hrvatskoj ili
afer finske Patrije u Sloveniji i kod nas (iako skandinavske zemlje
na svom unutranjem planu slove kao najmanje korumpirane).
35
42
M at e K a p o v i
Pritisak je pogotovo velik u perifernim kapitalistikim ekonomijama kao to je naa. Koliko god to moda moralizatorskim ljeviarima zvualo svetogrdno, poduzetnici ne kukaju bezrazlono
kada govore da se u Hrvatskoj ne moe poslovati. To u mnogim
sluajevima uope nije daleko od istine, a posljedica toga su esto
i sve dotine nepravilnosti (varanje radnik, drave, neuplaivanje
doprinos, isplata dijela plae na crno, razliite manipulacije i sl.).
No pravo pitanje koje tu treba postaviti nije kako, s obzirom na
sve to, pomoi jadnim poduzetnicima, nego zato, ako periferni
kapitalizam nije profitabilan (a oito nije), ustrajavati na takvom
nainu proizvodnje i takvom tipu drutva? Ako neto ne funkcionira (a za velik dio drutva je oito tako), to onda treba mijenjati, a
ne ii dalje prema distopiji.
Kapitalisti, drava i kontradikcije
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
43
I. K a p i ta l i z a m
dravnih nameta postoji kontradikcija jer oni odjednom pokrivaju i politiko-ekonomsku korupciju (koja onima koji od nje profitiraju odgovara iz vlastitih politikih i materijalnih interesa) ali
i socijalnu dravu (koja politici i kapitalu ne odgovara, ali je se
nemogue u cjelini i preko noi rijeiti zbog pritiska i oekivanj
odozdo).
Razlozi za tako visoke namete i poreze koji su, to se rijetko
napominje, u velikoj mjeri regresivni jer npr. visoka stopa PDV-a
zahvaa najvie obine ljude (budui da isti PDV na kupljeno u
duanu plaa i siromah i bogata) lee i u injenici da drava
bez njih, u situaciji unitene proizvodnje i izvoza (to je posljedica
ekonomske politike nametnute i vanjskim ali i unutranjim oligarhijskim interesima), ne moe preivjeti i financirati i sebe i svoje
dugove u koje je prisiljena ui. A bez opstanka dravnog aparata
nema ni opstanka politike klase na vrhu. Stoga je drava obinom
ovjeku odjednom i prijatelj (jer je zasad prisiljena osiguravati kakav-takav opstanak socijalne drave) i neprijatelj (jer se kroz nju
perpetuiraju korumpirane politike i ekonomske elite, iji je interes suprotan interesima veine, kao to se kroz dravu reproducira
i sama logika po kojoj sistem funkcionira).
Strukturni problemi
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
45
I. K a p i ta l i z a m
sistema. Smijeno je i naivno oekivati od kapitalist da e investirati i neto pokretati iz nekakvih openitih ciljeva kao to su razvoj
zemlje, rast zaposlenosti, poveanje proizvodnje i sl. Kapitalist e
investirati kada moe oekivati svoj vlastiti profit i to je to.
No to politikim elitama, dakako, moe stvarati praktine probleme kada su na vlasti u perifernoj kapitalistikoj zemlji i ele na
vlasti i ostati, a ekonomska im se strategija svodi na ekanje (!)
stranih ulaganja (kojih nee biti, niti bi previe pomogla i da ih
bude) i ekanje da se neki privatni poduzetnik sjeti moda neto
napraviti (u, iz navedenih razloga, nemoguim uvjetima).
S obzirom da ideoloka klima zabranjuje da drava sama ita
konkretno pokrene (npr. u Jugoslaviji je vlast, kakva god bila, morala otvarati tvornice i poduzea to se od njih oekivalo, koliko
god to danas nevjerojatno izgledalo), vlast je tu praktiki osuena
na to da eka (!) da se neto dogodi jer, kako se esto pravovjerno ponavlja, samo privatni sektor moe pokrenuti ekonomiju.
I onda vlast u oaju da e izgubiti na sljedeim izborima upada
u smijena moralistika prozivanja privatnog sektora. A stvari su
jednostavno onakve kakve jedino i mogu biti kada rast (koji, ak
i kad ga ima, ne znai nuno i rast ivotnog standarda za veinu),
razvoj i zaposlenost ovise o kaotinosti trita i potezima privatnih
poduzetnika koji gledaju ne cjelinu i ope interese nego samo svoj
uski kratkoroni privatni profit.
to da se radi?
Izlaska nema u polovinim rjeenjima koja ne vide sistem kao takav, u kojem god smjeru takva polovina rjeenja vukla. Probleme
naeg perifernog kapitalizma ne moe popraviti naivno socijalno
osvijeteno inzistiranje na potovanju zakon i radnikih prava i
voluntaristika elja da socijalna drava opstane. Isto tako, strukturne probleme nee rijeiti ni tvrde prokapitalistike elje da se
smanje porezi, nameti i radnika prava. To sve moe dovesti do
malih promjena u odnosu snaga u drutvenim konfliktima, ali
46
M at e K a p o v i
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
47
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
49
I. K a p i ta l i z a m
u kojem ive, ali se zato elitistiki pokuavaju izdii iznad zaostale korumpirane parazitske svjetine koja toboe genetski ne moe
drugaije. No, suprotno uvrijeenom miljenju, klijentelizam uvelike proizlazi iz politiko-ekonomskog modela u kojem ivimo.
Kada imamo ekonomsku politiku koja konstantno proizvodi sve
vie nesigurnosti (bilo da je rije o nemogunosti stjecanja krova
nad glavom, zaposlenja ili nedostupnosti lijeenja) jer je usmjerena
pogodovanju uskoj politiko-ekonomskoj eliti na vrhu, dio se populacije okree pokuaju anuliranja toga na druge naine.
Pa se onda npr. glasa za HDZ/SDP da bi se dobilo izmiljeni
posao u opini (jer drugog posla u mjestu u provinciji u kojem
ivite praktiki ni nema), za Bandia da bi vam ki zadrala posao
u Zagrebakom holdingu (jer e je druga vlast smijeniti i postaviti svoje kadrove) ili za saborskog zastupnika zato to vam je preko veze sredio lijeenje djeteta u Zagrebu (do kojeg se redovnim
putem teko moe doi jer drava to vie ne osigurava, niti prua
svima jednake uvjete). Isto kao to i bivi borci esto nisu imali
izbora nego prihvatiti svoju penziju i onda glasati za one koji su
im je omoguili (kako bi penziju i zadrali), obino uz prigodni
nacionalistiki pakung kao (svjesno ili nesvjesno) opravdanje, jer
su nakon povratka s fronte naili na prodane i unitene tvornice u
kojima su neko radili.
Oni koji su na vlasti provode ekonomsku politiku koja ide protiv interes veine, a drugaiju politiku, s obzirom na svoj ideoloki
profil, teko da i mogu provoditi jer postoji pritisak izvana (od EU,
MMF-a, Svjetske banke, WTO-a) koji zahtijeva upravo takvu politiku, kao to postoji i interes stranog kapitala (koji govori, meu
ostalim, kroz svoje trbuhozborce u rejting-agencijama) za upravo
takvom politikom, kao to postoji interes domae ekonomske oligarhije da se pogoduje njima a ne veini drutva i kao to postoji
interes najveih medija, u vlasnitvu te iste ekonomske elite, da se
takva politika nastavi. Kad u takvoj situaciji elite ponovo pobijediti na izborima, uz medijsku propagandu potrebno je raunati i
50
M at e K a p o v i
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
51
I. K a p i ta l i z a m
sisu (ako nita drugo onda u vidu razliitih potpora i sl.) i muljanja
praktiki nemogue voditi biznis?
Uklanjanje korupcije
M at e K a p o v i
Mladi i poteni?
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
53
I. K a p i ta l i z a m
Odmaknimo se na tren malo od Hrvatske. Nesumnjivo je da korupcije ima i drugdje u svijetu. Tako je Meunarodni konzorcij
istraivakih novinara u sijenju 2014. izvijestio o golemim razmjerima korupcije meu kineskom politiko-ekonomskom elitom. No postoji i druga strana prie o korupciji, kako je pokazao
Jason Hickel s London School of Economics38, koji govori o operairenoj percepciji (koja se onda i dokazuje raznim istraivanjima) o tome da je korupcija u razvijenim zemljama puno manja
nego u nerazvijenim i da je upravo korupcija nerazvijenih zemalja
razlog njihova siromatva.
No, kako pokazuje Hickel, prema podacima Svjetske banke
korupcija u vidu mita i krae slubenih dunosnika kota zemlje
u razvoju izmeu 20 i 40 milijardi dolara godinje. To je samo 3%
ukupnog nelegitimnog otjecanja novca iz javnih blagajni. S druge
strane, izbjegavanjem porez multinacionalne kompanije svake
godine od nerazvijenih zemalja otimaju vie od 900 milijardi dolara. Pa ipak, tako neto ne potpada pod slubene definicije korupcije. Odljev tih ogromnih sredstava se olakava sumnjivim financijskim sustavom koji ukljuuje porezne rajeve, kompanije koje
postoje samo na papiru, anonimne raune i lane fondacije. Velik
dio tog prometa pak ide kroz centre razvijenih zemalja, npr. londonski City, koji se ipak u prii o korupciji uglavnom ne spominju.
Stvar je jo gora, nastavlja Hickel, kada se uzme u obzir da korupcija koja uzrokuje siromatvo u nerazvijenim zemljama ima
itekako veze s institucijama koje kontroliraju globalnu ekonomiju Meunarodnim monetarnim fondom, Svjetskom bankom
(u kojima SAD ima praktiki mogunost veta, a iji se efovi ne
biraju demokratski, nego postavljaju od strane SAD-a i Evrope)
i Svjetskom trgovinskom organizacijom. U 1980-ima i 1990-ima
je upravo politika koje su te institucije nametale globalnom Jugu
38
54
M at e K a p o v i
uzrokovala pad rasta prihod po glavi od skoro 50%. Prema izraunu ekonomista Roberta Pollina, zemlje u razvoju su u tom periodu
izgubile oko 480 milijardi dolara potencijalnog BDP-a godinje.
S druge strane, zapadne su korporacije istodobno od svega toga
itekako profitirale. To sve, zakljuuje Hickel, dovodi do pitanja:
to je gore korupcija, sitni diktatori ili supersile koje su ih instalirale? Najvei uzrok siromatva u zemljama u razvoju nije lokalno
podmiivanje i kraa, nego endemska korupcija u globalnom sistemu upravljanja, u mrei poreznih rajeva i bankovnim sektorima u New Yorku i Londonu. Ne treba posebno ni napominjati da
se i u Hrvatskoj javljaju slini problemi. Meu ostalim, ugovor s
MMF-om, nametnute mjere tednje i provedbu strukturnih reformi je u 1980-ima bolno iskusila i Jugoslavija, a koliko je novca
iz Hrvatske zavrilo na inozemnim tajkunskim tajnim raunima
moemo tek nagaati.
Ekonomska politika ili korupcija? Je li lake ako je po
zakonu?
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
55
I. K a p i ta l i z a m
56
M at e K a p o v i
Legalna korupcija
Nije li, sve u svemu, od poslova preko veze i par ispod stola ipak
gora legalna korupcija? Nije li sporno ne toliko to to je u vrlo
parcijalnoj reviziji privatizacije utvreno da je nepravilnost bilo
u 95% privatizacija, nego sama injenica da je neko drutvena
imovina danas u rukama aice privatnik? Nije li zapravo problematino ne to to postoje crni fondovi za financiranje izbor,
nego to uope postoji financiranje izbor kao takvo? Ako ivimo
u demokraciji, zato se doputa da novac u takvoj ogromnoj mjeri
utjee na slobodne i demokratske izbore? Da ima politike volje,
vrlo bi se lako mogao napraviti sustav u kojem bi se utjecaj novca
na izbore (preko financiranja kampanj, reklam, plakat, letak,
trokova organiziranja skupova, prostora u medijima, koncerata
itd.) mogao ako ne skroz ukloniti, a ono poprilino smanjiti.
Nisu li sporni ne toliko tajni dealovi Ninoslava Pavia i SDP-a
ili Sanaderovo sumnjivo preputanje Slobodne Dalmacije EPH-u,
koliko uope injenica da se doputa da veliki mainstream mediji
budu u rukama privatnog kapitala koji onda otvoreno kroji i utjee na politiku? Kakva je to demokracija u kojoj krupni medijski
privatni kapital kreira javno mnijenje? Hoe li taj kapital ikad
govoriti neto protiv svojih interesa, ako oni idu (a idu) protiv interes veine? to je to ako ne prava i nepatvorena sistemska korupcija?
Kuka se oko poslunik na HRT-u i u drugim medijima, i oko
pojedinaca koji su nezakonito uzeli novac, a nitko se ne pita zato
uope imamo sistem u kojem vodstvo javne televizije postavlja politika? Moe li se tako doista oekivati prava neovisnost HRT-a
(unato pozitivnim iznimkama koje ondje postoje)? Zato se, hoemo li neovisan HRT, stvar ne postavi tako da politika ne moe
imati nikakvog utjecaja na kadrovsku politiku HRT-a, a da sami
novinari demokratski biraju i smjenjuju sve svoje urednike pa tako
i ravnatelja?
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
57
I. K a p i ta l i z a m
Ekonomski i politiki sustav u kojem ivimo je inherentno korumpiran i nedemokratian (tj. demokratian je vrlo ogranieno).
Ako ivimo u demokratskom drutvu, zato su sredstva za proizvodnju (velika) poduzea, trgovaki lanci, korporacije, tvornice, hoteli itd. u rukama samo 1% drutva a ne u zajednikom
vlasnitvu svih nas? Zato profit od njih ubire samo manjina a ne
svi? Zato su i mediji veinom u rukama te iste manjine? Zato se
itava ekonomska aktivnost odvija da bi ta ista manjina ostvarila
svoj privatni profit, umjesto da se odvija u korist itavog drutva?
Ako ivimo u demokratskom drutvu, zato ta demokracija staje
na vratima firme u kojoj radimo? Zato nam je demokracija navodno tako jako vana, ali na radnom mjestu ne smijemo ni pisnuti
pred efom i vlasnikom firme? Zato je izravno odluivanje u zemlji svedeno na minimum i zato izabrane predstavnike ne moemo
opozvati kad to hoemo, nego oni etiri godine mogu raditi to
god hoe (bez obzira na svoja predizborna obeanja)? Zato ako
danas postoji tehnologija koja bi nam mogla omoguiti praktiki
konstantno besplatno glasanje preko interneta, mobitel i sl.? Ako
moemo vriti svoje bankovne transakcije preko interneta, zato
ne bismo mogli tako i glasati? Tehnikih prepreka za to nema.
Nedostaje samo politika volja, koje nema jer manjina na vrhu od
ovakvog nedemokratskog sustava itekako profitira i bogati se na
naoj grbai.
Sredstva za proizvodnju
Kada se prigovori injenici da nije u redu da 1% ljud u svom vlasnitvu ima sva sredstva za proizvodnju (ili, da uzmemo nasuminu statistiku na globalnoj razini, da manje od 1% korporacija,
uglavnom banaka, ini 40% globalnog biznisa), cinici i apologeti
e na to odgovoriti pa danas je i kompjuter, na kojem mnogi
od nas rade, takoer sredstvo za proizvodnju. Tako je, kompjuter
moe biti sredstvo za proizvodnju, isto kao i motika. Ali to to
58
M at e K a p o v i
mnogi imaju svoje kompjutere na kojima moda i rade nije nikakvo opravdanje za to da npr. Todori ima Konzum (bivi Unikonzum), tj. da openito manjina drutva kontrolira sredstva za proizvodnju. Ve spomenuti Darko Petrii je o Todoriu 2002. rekao
da je na sumnjiv nain doao do nekadanjeg trgovakog lanca
Unikonzum, a poslije lananom reakcijom i kreditima Zagrebake
banke kupio ostale svoje tvrtke, dodajui da u trgovini jednostavno ne moete izgubiti jer je ona punih deset godina bila bez
meunarodne konkurencije te da tu uope ne treba neko veliko
umijee da bi se uspjeno poslovalo.
Ne samo da posjedovanje svog kompjutera na kojem radimo
(bilo da je rije o prevoenju, programiranju, web-dizajnu ili neem desetom) nije isprika za kapitalizam, nego to nipoto ne znai da nismo ovisni o poslodavcima (zapravo su, kako rekosmo,
radnici pravi poslodavci). Istina, neki radnici na kompjuterima
su formalno samozaposleni i samostalni, ali mnogi unato tome
rade za kapitaliste. Dapae, takav rad je na neki nain jo i gori od
klasinoga (kad idete u ured ili poduzee i tamo radite s opremom
i robom koju vam je omoguio kapitalist). Naime, tu ne samo da
radite da biste osigurali privatni profit svom vlasniku (npr. kada
prevodite za neko prevodilako poduzee), koji e vam u zamjenu
dati samo dio toga natrag kao plau, nego jo morate sami kupiti
svoja sredstva za proizvodnju (kompjuter) umjesto da to dobijete od svog poslodavca. Divno je to se radi fleksibilno i od kue,
no zapravo se radi vrlo nesigurno (poslovi na ugovore, projekte,
na odreeno), za male novce (bez doprinos itd.) i jo smi morate plaati struju, kupovati i popravljati svoj kompjuter, potreban
softver itd.
Ekonomska strategija
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
59
I. K a p i ta l i z a m
krenemo, dobro je), planiraju se do u detalje ak i nogometne utakmice. No zato u onome to svi najvie osjeamo na svojoj koi,
ekonomiji, e tu ne smije biti planiranja. Tu nam ekonomska strategija, kako to tumae slobodnotrini fundamentalisti, vie-manje mora biti ekanje da se neki pojedinac sjeti kako e zaraditi sm
za sebe pa da se eventualno onda neto prelije i itavom drutvu
(to je nerealno pogotovo u strukturalnim uvjetima nae periferne
ekonomije). Umjesto da na planovima ekonomskog razvoja nekog
grada, podruja i zemlje sustavno rade najbolji timovi ekonomskih
strunjaka, na korist ne jednog ili nekolicine privatnih poduzetnika nego itavog drutva, mi (zanemarimo li neke vrlo apstraktne
PowerPoint planove i alibi-subvencije, olakice, poticaje, otvaranje poduzetnikih zona i sl.) ekonomiju vie-manje preputamo
stihijskom razvoju, sluaju i anarhiji trita. Dapae, neki bi htjeli
da se drava iz ekonomije u potpunosti povue i da sve ostavi tritu i od toga se pravi itava ideologija. No je li stihija u ekonomiji, koliko god drava mogla biti korumpirana i koliko god (kao
to je kod nas sluaj) trenutno radila protiv interes veine, doista
najbolji i jedini mogui nain? Je li stvarno toliko ludo razmiljati
planski o ekonomiji, a ne samo ekati da nam se razvoj dogodi?
U konanici, i svaka firma ima svoje planove. Dapae, najvee
su multinacionalne kompanije, koje imaju vrlo sloene poslovne
planove, vee i od mnogih drava. Tako meu 100 najveih svjetskih ekonomija (bile to drave ili privatne firme) nalazimo ak 37
korporacija. Ne bi li onda i opine, gradovi i zemlje mogli imati
ozbiljne, sustavne i detaljne planove svoga ekonomskog razvoja?
Planiranje nije bauk, stvar je samo u tome da bude dobro napravljeno. Osim toga, ekonomsko planiranje, premda e ga neki ocrnjivati kao neto to smo toboe napustili s propau SSSR-a, nikako
nije strano ni (razvijenim) kapitalistikim ekonomijama. Kako
napominje ekonomist Ha-Joon Chang, u navodnom free market
SAD-u je drava izmeu 1950-ih i 1980-ih financirala, ovisno o
godini, izmeu 47% i 65% ukupnih istraivanja za potrebe biznisa (R&D). Isto tako, tzv. indikativno planiranje je vrlo uspjeno u
60
M at e K a p o v i
Kako se boriti protiv korupcije? Odgovor je zauujue jednostavan: demokracijom. Dosljednom i radikalnom demokracijom.
39
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
61
I. K a p i ta l i z a m
62
M at e K a p o v i
Privatizacija i zaduivanje su braa blizanci, krvnici ne samo hrvatske nego i brojnih drugih, pogotovo perifernih, ekonomija. Oni su
usko povezani privatizacija rasprodajom javnih poduzea dravu
osiromauje i smanjuje joj priljev novca u proraun, ime je tjera
u zaduivanje da bi mogla pokrivati svoje obaveze, a to onda posljedino iziskuje nova potrebna sredstva za financiranje dugova
te onda i daljnje privatizacije da bi se ta sredstva namakla. Rije
je o zaaranom krugu iz kojeg, ustrajava li se na nepromijenjenoj
ekonomskoj politici, izlaska nema.
Privatizacija je kao proces bila neizbjena da bi se uope ostvario prijelaz iz realsocijalizma u kapitalizam, a koji se uobiajeno
naziva tranzicijom. Koliko god pojedini prokapitalistiki usmjereni pojedinci demagoki inzistirali da ovo to imamo u Hrvatskoj
toboe nije kapitalizam, kapitalizam karakteriziraju, meu ostalim, dvije osobine. Prva je da ekonomska proizvodnja i svi ekonomski procesi i odnosi u drutvu postoje ne zato da bi se proizvelo sve ono to drutvu treba, nego zato da bi pojedinci, privatnici
(kapitalisti), koji ine manjinu drutva (to je izraeno popularnom idejom o 1%), ostvarivali (privatan) profit. Dakle, proizvodi
se ne proizvode zato to su nam potrebni, nego da bi kapital na
njima ostvario profit, a zadovoljenje drutvenih potreba je tu tek
40
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
63
I. K a p i ta l i z a m
Vrlo pojednostavljeno govorei, privatizacija se u Hrvatskoj provodila iz dva osnovna motiva. Meu onima politiki podobnima
koji su na poklon, na razliite naine, dobivali neko drutvena
poduzea, neki su doista imali ambiciju postati kapitalistima. Primjer takvih dobrih kapitalista najbolje oslikava ikoniki primjer
Ivice Todoria, koji je od omanjeg cvjeara postao jedan od najveih balkanskih tajkuna. Naivci i apologeti esto njega i sline mu
danas opravdavaju da je on, eto, bar nastavio proizvodnju i da zapoljava radnike. Dakako, na stranu injenica da je praktiki sve
to danas ima dobio na lijepe oi (i na tetu svih nas ostalih) i da
ne zapoljava on radnike, nego ivi na grbai njihova rada jer su
radnici npr. dananjeg Konzuma (prije poznatog kao Unikonzum)
sasvim lijepo ivjeli i bez Todoria. Kako je ve reeno, radnici bez
kapitalist itekako mogu funkcionirati, ali obrnuto nikako ne ide.
Drugi pak niz podobnih, koji su na razne naine u svoje privatno vlasnitvo dobivali drutvene firme, nije nikada imao namjeru
41
Vidi fusnotu 3.
64
M at e K a p o v i
Zaduenost, osim to nas prisiljava na nastavak kriminalne politike privatizacije (koja nas je, meu ostalim, i dovela u ovu ekonomsku katastrofu), slui i kao vrhunaravno ideoloko opravdanje za
mjere tednje, kojima se posljedice ekonomske krize prebijaju preko le obinih ljudi koji za nju nisu ni najmanje krivi. Naime, da
bi se dugovi mogli vraati, drava mora imati novca. A da bi novca za vraanje dugova bilo, moraju se smanjiti izdvajanja za takve
nebitne sitnice kao to su zdravstvo, kolstvo ili socijalna prava.
U sistemu u kojem ivimo je najvanije da se to prije i u cijelosti
vrate pare bjelosvjetskim lihvarima, bankarskim hohtaplerima i
meunarodnim organizacijama koje tite ovaj inherentno korumpirani ekonomski sustav koga briga za bolesnu starad, djecu ili
njihove kole i uitelje?
itav se smisao dananje ekonomije svodi ne na to da proizvodimo dovoljno da bismo mogli normalno ivjeti, nego na to
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
65
I. K a p i ta l i z a m
66
M at e K a p o v i
i bogate kreditore? Ako je neki politiar svjesno potpisao lo ugovor o zajmu za zemlju kojom vlada, pritom moda primivi i mito,
je li pravedno da zbog toga itava zemlja ispata jo godinama?
U meunarodnom je pravu poznat koncept nelegitimnog
duga (engl. odious debt). Tu je rije o dravnim dugovima koje napravi odreena vlast, a koji nisu u interesu dotine zemlje u cjelini.
Takvi se dugovi onda smatraju nelegitimnima i oni se ne moraju
poto-poto vraati.
Nelegitiman dug Ekvadora
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
67
I. K a p i ta l i z a m
dunikih potraivanja. Nakon oba su sluaja i ekvadorsko i argentinsko gospodarstvo doivjeli velik uzlet.
Dodatna je premisa t da odgovornost za posuivanje uvijek
snosi itav narod odnosno zemlja. Zato bi to nuno bilo ba tako?
Mora li narod neke zemlje jo desetljeima ispatati zbog loih,
zlonamjernih ili korumpiranih odluka svojih elnika? Nije li bar
dio krivice i na onima koji su pod takvim uvjetima i na takav nain s dotinima potpisivali kreditne ugovore? Teko je vjerovati da
kreditori nisu znali kome novac posuuju ili da su sluajno nekoga
podmitili.
Premijer u zatvoru, a dugovi se vraaju
M at e K a p o v i
gospodara dri u pokornosti, ime se iz nje izvlae golema sredstva, a pritom joj se nameu politike koje odgovaraju kapitalu najmonijih svjetskih sila a ne obinim ljudima u Africi.
Naravno, kao to je ve reeno, bilo kakvo ovakvo razmatranje nevraanja (nelegitimnih) dugova treba realpolitiki mudro
odigrati. Bilo da je rije o potpunom odbacivanju nekih dugova, o
restrukturiranju dugova, o (privremenom) moratoriju na vraanje
dugova i sl., tu treba biti spreman na traenje saveznik u drugim
zemljama koje su uinile slino ili bi to moda htjele uiniti, na iskoritavanje meunarodnih rivalstava meu pojedinim zemljama,
na vjetu politiku i diplomatsku igru itd.
ak i da na elu Hrvatske imamo vladu junoamerikog tipa,
koja bi bila bar donekle spremna na branjenje prav veine stanovnitva u zemlji u odnosu na meunarodne faktore, to danas nije
sluaj, potpuno je jasno da je jedna stvar dokazati nelegitimnost
odreenog duga, a druga provoenje toga u realnost, pri emu
treba gledati kako izbjei sankcije, odmazdu kreditor, razliite
politike pritiske i sl.
Kome smo to mi svi duni?
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
69
I. K a p i ta l i z a m
70
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
71
I. K a p i ta l i z a m
Iako pojam neoliberalizam susreemo posvuda i iako je o njegovim razliitim aspektima u svijetu napisano na desetine tisua knjiga i znanstvenih radova44, nerijetko se nae i onih koji e
ustvrditi da kod nas (a valjda ni drugdje) nikakvog neoliberalizma
nema jer, gle, pa imamo jo javno obrazovanje, nismo ba sve jo
privatizirali, postoje (udna li uda) porezi itd. Tu je rije o potpunom nerazumijevanju onoga to se podrazumijeva pod pojmom
44
Sada je i kod nas objavljen prijevod ve klasinog djela Davida Harveya Kratka povijest neoliberalizma (VBZ, Zagreb, 2014).
72
M at e K a p o v i
neoliberalizam. Pojednostavljeno reeno, radi se o ekonomskopolitikom modelu koji u svijetu prevladava od 1970-ih i 1980-ih
(a nakon razdoblja tzv. kejnzijanskog kompromisa nakon Drugog svjetskog rata), a koji zastupa ideje liberalizacije, privatizacije
i deregulacije, tj. to vee uloge trita i privatnog sektora u ekonomiji. Njegova su obiljeja, meu ostalim, napad na radnitvo i
sindikate (usporedi promjenu Zakona o radu kod nas 2014), privatizacija (npr. kod nas privatizacija Croatia osiguranja 2013), to
vea komodifikacija i marketizacija svih sfera drutva i ekonomije (npr. uvoenje kolarin na fakultete, uvoenje participacij u
zdravstvu, outsourcing) itd.
Treba razlikovati neoliberalizam kao apstraktnu doktrinu i
realno postojei neoliberalizam kakav se provodi u stvarnosti, a
koji se prilagoava lokalnim okolnostima. Provoenje neoliberalnih mjera se razlikuje od zemlje do zemlje, ovisno o njezinim karakteristikama, tradiciji, povijesti, institucijama i sl., kao i o tome
koliki je otpor odozdo prema njihovu uvoenju (naime, ljudima
se obino ne svia kada im kaete da odjednom ono to je bilo
besplatno moraju poeti plaati zato da bi neki privatnik na tome
mogao zaraivati). To to, primjerice, u Hrvatskoj (ili Francuskoj
ili vedskoj itd.) jo uvijek postoji sustav (za krajnjeg korisnika)
besplatnog javnog zdravstvenog osiguranja (to je u suprotnosti s neoliberalnom ideologijom prema kojoj bi zdravstvo, kao i
praktiki sve drugo, trebalo biti privatizirano i dostupno ovisno o
financijskoj moi pojedinca) ne znai da politika nae vlasti, francuske i vedske vlasti ili EU nije neoliberalna. To samo znai da
ta neoliberalna politika (jo) nije uspjela, zbog otpora (sindikat,
radnik, lijevih stranaka i pokreta, javnosti openito itd.), razmontirati postignua socijalne drave, kao to je javno zdravstvo, koja
su nastala prije neoliberalne ere.
Rei da neka vlada ili odreene institucije poput MMF-a ili
WTO-a provode i zagovaraju neoliberalnu politiku ne znai rei
da je u dotinoj zemlji ve sve privatizirano i da je trite ve u
potpunosti pobijedilo. To samo znai da se u okviru neke vlasti,
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
73
I. K a p i ta l i z a m
Kada se, dakle, kae da je ekonomska politika nae vlasti neoliberalna, to znai da se kod nas pokuava (manje ili vie uspjeno)
provoditi politika postupne liberalizacije, deregulacije i privatizacije. Naravno, kako ne ivimo u crno-bijelom svijetu, tu uvijek ima
i obrnutih tendencija i nedosljednost iz razliitih razloga npr.
politikanstva (jer nijedna vlast ne eli izgubiti sljedee izbore, to
je realna opcija ako se neoliberalne mjere provode prenaglo i preestoko), klijentelizma (pogodovanje svojoj glasakoj bazi i podobnim kapitalistima iako je to suprotno nominalnoj ideologiji),
oportunizma pojedinaca (npr. Sanadera) i sl.
Osim toga, treba uvijek imati na umu da se neoliberalna politika ne vodi iz nekakvih filozofsko-ideolokih razloga. Takva se
politika vodi prije svega da bi se pogodovalo (krupnom) kapitalu.
Dakle, razlozi za tu ideoloku priu su uvijek vrlo praktini i prozaini. Ako kapitalu odgovara pria o tritu i liberalizaciji, onda
e se npr. gurati novi zakon o radu, po kojem e radnici imati puno
manja prava. No ako kapitalu (ili dijelu kapitala) u odreenom
trenutku, kao nakon izbijanja svjetske ekonomske krize 2007
2008, vie npr. koristi bailout, teorija e se tu vrlo brzo zanemariti.
74
M at e K a p o v i
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
75
Krajem srpnja 2014. se u medijima pisalo o ovjeku koji je u Grudama naao ni vie ni manje nego 150.000 eura u kesi i vratio ih
vlasniku (ije je ime i broj mobitela takoer naao u kesi). O reenom se nalazniku novca pisalo u ovakvim tonovima govorilo
se o potenom Gruaninu, citiralo se Meu Selimovia (Dobri
ljudi su srea na ovom svijetu), nazivalo se sve to nesvakidanjom
priom o dobroti, ponosno se govorilo da meu nama jo uvijek postoje dobri i poteni ljudi, narodski se lanke zavravalo sa
svaka ast, rodijae! i napominjalo da takve dobre vijesti esto
ostanu neprimijeene jer su mediji inae ispunjeni vijestima iz
crne kronike, bilo da se radi o kraama, malverzacijama ili teim
kaznenim djelima.
Reeni je pak nalaznik, koji je htio ostati anoniman, zakljuio
da s tuim novcima ne moe bit sritan, shvatio je sve kao boju
kunju i otiao na brzinsku molitvu u Meugorje. Istinabog, teko ivi i nema stalni posao, ali zahvaljujui ovom sluaju ispao je,
barem sudei po medijima, heroj. Iako pria o pobonom siromahu-potenjaku na prvu loptu moe zazvuati dirljivo, ona postaje
manje dirljivom kada se o tome malo vie razmisli. U odreenim
je situacijama (npr. kod kupovine ili prodaje kue i sl.) mogue
da i obian ovjek nosi velike koliine kea u kesi okolo, premda
bi i tu moda bilo posla za policiju da provjeri o kakvoj se tono
45
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
77
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
79
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
to je otuio. Nema sumnje da je kraa makar i pet kuna iz depa siromaha (ili naeg spomenutog imaginarnog gastarbajtera) za
moralnu osudu. No tko, s druge strane, ima obraza rei da je nemoralno kada siromah ukrade kruh iz duana neke korporacije?
Ako kruh ukrade onaj koji nema to jesti to nije nemoral, to je,
shvaao to netko ili ne, eksplicitno politiki in na koji takav ovjek apsolutno ima pravo. Nije nemoralno ukrasti ako ti je dijete
gladno, nemoralan je sistem koji ovjeka dovodi pred takav izbor.
Nemoralan je svijet u kojem je pogreno ukrasti ako si gladan (ili
leati na cesti ako si beskunik), ali nije pogreno da su neki gladni,
dok drugi imaju previe. Nemoralan je svijet u kojem postoji univerzalni moral po kojem je ukrasti uvijek pogreno, bez obzira
na konkretnu situaciju i okolnosti, dok silovanje zemalja i itavog
svijeta u interesu povlatene manjine na vrhu prolazi lio i bez komentar od istih mainstream moralista.
Naravno, nevraen izgubljen novac ili sitna kraa iz korporacijskog duana nee promijeniti itav ekonomski sistem niti e
promijeniti svijet. No ipak i tako neto moe biti (ak bi se moglo
rei: trebalo bi biti) dio progresivnog politikog aktivizma. Sjetimo se samo primjera gradonaelnika Marinalede, Juana Manuela
Sncheza Gordilla, koji je 2012. predvodio napade na supermarkete u Sevilli i Cdizu, gdje se iz duan krala hrana i nakon toga
dijelila siromanima. Moe li se mirne savjesti rei da je takvo to
nemoralno? Kamo sree kad bismo i u naim medijima mogli nai
prie o modernim Robin Hoodovima, koji pljakaju bogate da bi
podijelili siromanima, umjesto da sluamo panegirike o naivnim,
siromanim potenjacima koji ponizno vraaju novac upitnog
porijekla tajkunima.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
81
Glasanje nogama46
Realno postojei socijalistiki sistemi 20. stoljea47 i dalje su predmet mnogih rasprava48. Ljeviari istiu neke njihove pozitivne
osobine (npr. jednakost, socijalnu sigurnost, razvoj industrije i sl.
ovisno o konkretnom primjeru) i ne ustruavaju ih se braniti
iako nikad ne zaboravljaju napomenuti da se tu nije radilo o pravom socijalizmu, dok desniari kroz kritiku realsocijalizma 20. stoljea pokuavaju dokazati da je bilo kakvo nekapitalistiko drutvo
nemogue.
esto se kao argument protiv ekonomskih uspjeha realsocijalizma upotrebljava injenica da su ljudi iz realsocijalistikih
zemalja bjeali u kapitalistike npr. iz Jugoslavije u Njemaku
ili s Kube u SAD. Razlozi zato se bjealo iz realsocijalistikih
zemalja su mnogostruki. Bjealo se iz politikih razloga, tj. zbog
politike represije, jer su dotine zemlje bile jednostranaki reimi bez slobode govora i politikog organiziranja. Odlazilo se i iz
ekonomskih razloga ili nevolja npr. u Njemaku iz Jugoslavije
46
Ovaj je tekst izvorno bio objavljen kao kratka biljeka 29. sijenja
2014. na portalu Radio Gornji grad pod urednikim naslovom Bei
Yankee!.
47
Kuba je jedini preitak takvih sistema u 21. stoljeu u Kini i Vijetnamu su komunistike partije jo na vlasti, ali je stari drutveno-ekonomski ustroj naputen.
48
Od recentne literature moemo preporuiti npr. knjigu Michaela A.
Lebowitza The Contradictions of Real Socialism: The Conductor and
the Conducted (Monthly Review Press, New York, 2012).
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
83
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
Glasanje nogama
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
85
I. K a p i ta l i z a m
86
M at e K a p o v i
Neoliberalizam je, kao moderna inkarnacija neoklasine ekonomske teorije, doktrina koja zagovara podvrgavanje svih aspekata
drutva tritu i logici profita (ukljuujui i one poput kolstva
ili zdravstva koji su prije toga iz trita bili iskljueni). Zaecima
neoliberalizma obino se smatra ekonomska politika koja se poela provoditi u Pinochetovu reimu u ileu nakon dravnog udara
1973, a nakon toga u Velikoj Britaniji pod Margaret Thatcher od
1979. te u SAD-u od 1981. s dolaskom na vlast Ronalda Reagana,
iako se liberalna ekonomska politika, koja se naziva ordoliberalizmom, u Zapadnoj Njemakoj provodila ve od kraja Drugog
svjetskog rata. Nakon Thatcher i Reagana, utjecaj neoliberalizma
se iri po itavu svijetu, u nerazvijenim zemljama pogotovo putem
utjecaja tzv. programa strukturalnih prilagodbi, Meunarodnog
monetarnog fonda i Svjetske banke, pri emu neoliberalne reforme postaju uvjetima za kreditiranje siromanih zemalja.
Utjecaj se neoliberalnih ideja iri i u razvijenim zemljama,
na razne naine u Evropi, kao to emo vidjeti, preko institucij Evropske unije i kroz produbljavanje eurointegracije. Neoliberalizam se kao dominantna doktrina u svjetskoj politici javlja
53
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
87
I. K a p i ta l i z a m
u kriznim 1970-ima, nakon to zavrava tzv. zlatno doba kapitalizma (od 1945. do poetka 1970-ih), tj. doba kejnzijanskog
kompromisa, obiljeeno, meu ostalim, izrazitim dravnim intervencionizmom u ekonomiji, veim udjelom javnog sektora u
ekonomiji, brigom oko pune zaposlenosti itd. Neoliberalizam se
najjednostavnije moe opisati, kao to kae David Harvey, kao
globalni projekt ponovnog uspostavljanja kapitalistike klasne
nadmoi (koja je u doba kejnzijanskog kompromisa bila donekle
ograniena). U neoliberalno doba u zapadnim zemljama tako profiti kapitalist rastu, dok plae radnitva stagniraju ili ak padaju54,
drutvena nejednakost se sve vie poveava, pri emu se bogatstvo
jo i vie nego prije gomila u rukama sitne kapitalistike elite.
Neoliberalna doktrina zastupa slobodno samoregulirajue
trite i trgovinu kao idealan nain organiziranja ekonomije. U
praksi se, dakako, potpuna deregulacija ne moe provesti te se
neoliberalizam u stvarnosti uvijek primjenjuje samo do odreene
mjere, koliko to objektivne okolnosti doputaju (npr. koliko to
doputa pritisak odozdo), a zapravo je openito pravilo to da se
neoliberalne reforme provode vrlo diskriminacijski, prema interesima jedna pravila za velike korporacije, druga za obine ljude (to
je naelo socijalizam za bogate, kapitalizam za siromane, prilino
oito u trenutnoj ekonomskoj krizi), jedna pravila za bogate i mone zemlje, druga za siromane i slabe zemlje (npr. prve smiju imati
subvencije u poljoprivredi, druge ne iako se neoliberalizam u teoriji estoko protivi svakom obliku subvencije, tj. mijeanju drave
u gospodarstvo), jedna pravila kad sve ide po planu, a druga kad
zagusti (kao to su dravne intervencije radi spaavanja posrnulih
privatnih banaka u trenucima krize) i sl.
Neoliberalnu ekonomsku politiku karakteriziraju meu ostalim deregulacija (smanjenje poslovnih propisa radi postizanja
54
88
M at e K a p o v i
bolje poduzetnike klime, lakeg protoka kapitala itd.) i liberalizacija (otvaranje granica, ukidanje zatitnih mjera tj. carin itd.),
privatizacija (pretvorba dravnoga u privatno vlasnitvo, po naelu
da je privatno vlasnitvo uvijek uspjenije i bolje nego drutveno),
smanjenje javne potronje i socijalne sigurnosti (npr. smanjivanje
financiranja zdravstva, kolstva, poetak naplaivanja nekih usluga
koje se prije nisu naplaivale kolarine na fakultetima, participacije u zdravstvu i sl.), smanjivanje radnikih prava radi lakeg stvaranja profita (npr. pritisci na sindikate, vea fleksibilnost radne
snage to zapravo znai lake otputanje radnik, poveanje rada
na odreeno i sl.) itd. Deregulacija uvelike olakava trine manipulacije i spekuliranje to moe dovesti do kriza poput trenutne, a
takoer se koristi kao sredstvo smanjivanja radnikih prava i potpomaganje korporacijama i poslovnoj eliti u ostvarenju profita.
Liberalizacija se koristi za ostvarivanje ekonomskih interesa
pojedinih zemalja, tj. preciznije govorei njihovih korporacija, a
na tetu gospodarstava slabijih zemalja (pa tako imamo paradoksalnu injenicu da Meksiko, u kojem je kukuruz prvi put u povijesti kultiviran, danas tu istu kulturu uvozi iz SAD-a zahvaljujui
slobodnotrgovinskom sjevernoamerikom sporazumu NAFTA).
Privatizacija se koristi kao sredstvo bogaenja pojedinaca na raun itavog drutva (najoitiji su primjeri prvobitne akumulacije
kapitala iz 1990-ih u istonoevropskim postsocijalistikim zemljama) i kao sredstvo izvlaenja profita iz manje razvijenijih i manje
utjecajnih zemalja (kao u sluaju privatizacije HT-a ili banaka u
Hrvatskoj).
U ovom emo tekstu pokuati dati kratak pregled povijesti
Evropske unije kao neoliberalnog projekta unutar ireg okvira drugih politikih promjena u Evropi.
Do eurointegracije je dolo iz geopolitikih razloga. Francuska
je nakon Drugog svjetskog rata, a i sa sjeanjem na Prvi svjetski rat,
htjela Njemaku drati pod kontrolom. Zamiljeno je da bi u tom
procesu dugorone integracije interesa razliitih vladajuih klasa
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
89
I. K a p i ta l i z a m
na kontinentu Francuska preuzela politiko vodstvo, dok bi Njemaka osiguravala najvei dio ekonomske snage. Tu su se dijelom
poklapali francuski i ameriki interesi. Nakon razornog Drugog
svjetskog rata, postojala je nunost ponovne izgradnje evropskih
ekonomija. Najvea opasnost je bila globalna konkurencija kapitalizmu realsocijalizam SSSR-a. Stalna prijetnja irenja SSSR-ova
politiko-ekonomskog modela55 zahtijevala je oprez SAD-a i pristajanje na odreene ustupke radnitvu. Osim toga, postojala je i
opravdana bojazan od militantnosti radnikog pokreta dovoljno
je spomenuti veliki trajk u Renaultu u Francuskoj 1947. ili snane
komunistike partije u Italiji i Francuskoj nakon Drugog svjetskog
rata.
Ideja o jedinstvenom evropskom tritu postojala je jo i prije pravog poetka eurointegracije. U liberalnim se krugovima o
tome raspravljalo jo za vrijeme Drugog svjetskog rata, a to je bio
predmet rasprava i u drutvu Mont Pelerin56 nakon rata. No ekonomski je liberalizam nakon rata bio diskreditiran zbog vrlo ivog
sjeanja na Veliku depresiju u 1930-ima, a, osim toga, ekonomsko
je planiranje bilo poznato i zbog iskustava tijekom rata u kojem su
drave morale preuzeti kontrolu nad ekonomijom u velikoj mjeri.
Stoga su pri osnivanju Evropske zajednice za ugljen i elik 1951.
(u koju su ule Njemaka, Francuska, Italija i zemlje Beneluxa
Belgija, Nizozemska i Luksemburg) na poetku vie prevladavale
kejnzijanske ideje o ekonomskoj koordinaciji i suradnji nego liberalne ideje o trinoj konkurenciji.
Godine 1954. propada pokuaj ratificiranja Evropske obrambene zajednice u Francuskoj (planirana je bila zajednika evropska
vojska) pa se to pitanje odgaa sve do 1990-ih i naglasak se vraa na
55
M at e K a p o v i
ekonomsko ujedinjavanje. to se tie politikog aspekta eurointegracije, francuska je potpora takvom projektu uvijek varirala, dok
je Njemaka to uvijek puno vre zagovarala.
Pritisak za stvaranje zajednikog trita su vrile Njemaka, Nizozemska i Belgija, dok su protekcionistiki raspoloeni Francuzi
tu vie oklijevali. Italija je, kao gospodarski najslabija, traila osnivanje Evropske investicijske banke i Evropskog socijalnog fonda,
to je i ostvareno Rimskim ugovorima 1957. i stvaranjem Evropske
ekonomske zajednice. Evropska integracija je bila reakcija na meunarodnu ekonomsku konkurenciju i evropski odgovor na snagu
amerikog kapitala Evropa je morala ujediniti svoje resurse da bi
bila konkurentna na svjetskoj razini jer su trita pojedinih evropskih zemalja bila premala. Krajem 1950-ih, s Rimskim ugovorima,
ideja slobodne trgovine se u Evropi institucionalizira i postaje dominantna. U lanku treem Rimskoga ugovora se istie da je cilj
EEZ-a zajedniko trite bez preprek za meusobnu kompeticiju. Time se prvenstveno mislilo na carine i kvote, dok su ogranienja u kretanju kapitala, radne snage i usluga ostala. Osim toga,
slobodna je trgovina u Evropi ostala ograniena pravom svake
drave da intervenira u svoju ekonomiju radi ouvanja socijalnog
mira. Sporazumom u Rimu 1957. je stvoren i program zajednike
poljoprivredne politike (common agricultural policy CAP), ali
ne kao slobodnotrgovinski nego kao protekcionistiki ugovor, to
je CAP ostao do danas, preko kojega Evropa subvencionira svoju
poljoprivredu da bi bila konkurentnija na vanjskom tritu, to je
i danas trn u oku evropskim trgovinskim partnerima. CAP je dogovoren kao svojevrsna razmjena u interesima interesi njemake
industrije s jedne i interesi francuskih farmera s druge strane.
Do stvaranja Evropske udruge za slobodnu trgovinu (EFTA
European Free Trade Association) dolazi 1960. U nju ulaze zemlje koje nisu mogle ili nisu htjele ui u EEZ Austrija, Danska,
Norveka, Portugal, vedska, vicarska i Velika Britanija (danas su
u EFTA-i Norveka, vicarska, Island i Lihtentajn, dok su ostale
zemlje kasnije ule u EZ/EU). Francuski predsjednik de Gaulle
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
91
I. K a p i ta l i z a m
1963. stavlja veto na ulazak Velike Britanije pa i ostale zemlje kandidatkinje (Norveka, Danska, Irska) odustaju. Francuska 1965
1966. izaziva politiku krizu unutar EEZ-a jer gubi pravo veta, to
je razrijeeno Luksemburkim kompromisom, ime je zaustavljena
centralizacija u evropskoj integraciji, a suprotstavljenost je izmeu ekonomskog (slobodnotrgovinskog) i politikog povezivanja
ostala prisutna u Evropi sve do danas. Godine 1968. dolazi do ukidanja svih unutranjih carina u EEZ-u i uspostavlja se zajednika
vanjska carina (CET common external tariff).
SAD 1971. jednostrano ukida zlatni standard, tj. vezanost vrijednosti dolara za vrijednost zlata, tzv. Nixonovim okom, ime de
facto prestaje vrijediti sustav Bretton Woodsa, kojim je dolar bio
vezan za vrijednost zlata, dok su ostale valute bile vezane uz dolar
(od 1976. veina velikih svjetskih valuta ima plutajui devizni teaj). Kako devizni teaj vie nije bio fiksiran, to je dovelo do konkurencije u devalvacijama (smanjenju vrijednosti) razliitih valuta
te do nestabilnosti na tritu valut. To je bio problem za kompanije koje su djelovale u drugim zemljama oekujui stabilnost
valuta jer je nagla devalvacija mogla znaiti popriline financijske
gubitke.
Norveani 1972. na referendumu odbijaju ulazak u EEZ (to
su jo jednom ponovili 1994). Godinu dana poslije u EEZ ulaze
Velika Britanija (bez referenduma koji je odran tek poslije, kada
su na vlast doli laburisti), Irska i Danska.
Do ekonomske krize dolazi 1973. posljedice su inflacija, nezaposlenost i proraunski deficiti. lanice EEZ-a isprva pokuavaju s nekoordiniranim reakcijama na krizu, trudei se da same
nau odgovor na nju. Takoer oklijevaju s prenoenjem ovlasti na
Evropsku komisiju (tj. dananju vladu EU), to dovodi do usporavanja procesa integracije te se projekt jedinstvenoga trita
zapravo vraa u optjecaj tek 1986. s Jedinstvenom europskim aktom (Single European Act SEA), to je bila prva velika revizija
Rimskoga ugovora iz 1957.
92
M at e K a p o v i
U 1970-ima i 1980-ima se neprestano poveavao broj spajanja kompanija u Evropi (19821983. je bilo 117 spajanja, dok ih je
19891990. bilo 662) te se tako s vremenom poveavao broj multinacionalnih kompanija, tj. dolazilo je do koncentracije kapitala, a
uprave su velikih korporacija postajale sve isprepletenije (u smislu
da su isti ljudi sjedili u vie uprav). No postojale su, i postoje, i
protutendencije protekcionizam i favoriziranje nacionalne kapitalistike konsolidacije. Tako u nekim sluajevima vlade brane
interese svojih kapitalista s obzirom na to da su multinacionalne
kompanije i dalje esto pod kontrolom kapitalist koji obino imaju povlatene odnose s jednom dravom. Stoga je proces evropske
integracije proturjean, teei uinkovitoj integraciji razliitih
nacionalnih frakcija evropskog kapitala, dok u isto vrijeme svaka
nacionalna grupacija kapitala pokuava urediti proces u skladu sa
svojim interesima, pri emu primjerice slabi kapitalisti trae zatitu drave.
Godine 1979. se stvara Evropski monetarni sustav (EMS European monetary system), kada je veina lanica EEZ-a vezala svoje
valute jedne uz druge kako bi se sprijeile prevelike fluktuacije. No
EMS nije uspio stabilizirati evropske monetarne probleme, koji
opstaju sve do danas.
U EEZ 1981. navrat-nanos ulazi Grka, a 1986. panjolska i
Portugal, koji su bili zahtjevniji u pregovorima, a za iji je ulazak
u EEZ Grka zauzvrat traila i dobila za sebe financijsku pomo.
Od kraja 1970-ih s krizom kejnzijanskoga kompromisa kao
dominantne ekonomske politike u poslijeratnom periodu i s dolaskom Margaret Thatcher na vlast 1979. u Velikoj Britaniji dolazi
do neoliberalne kontrarevolucije te malo-pomalo u cijeloj Evropi,
s Velikom Britanijom kao konzervativnom avangardom, dolazi do
napada na socijalnu dravu, do smanjenja udjela dravnog sektora
u ekonomiji tj. do privatizacij, do polarizacije pla tj. sve vee
nejednakosti izmeu najbogatijih i najsiromanijih, do fleksibilizacije radne snage tj. do smanjivanja radnikih prava te drugih
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
93
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
najbolje vide takoer u Velikoj Britaniji gdje je prema 20% udjela javnoga sektora u BDP-u 1975. do 2000. godine praktiki sve
privatizirano, a ono to je ostalo (zdravstvo, pota, BBC) takoer
danas funkcionira na trinijim naelima.
Od 1980. do 1984. EEZ preivljava krizu zbog Velike Britanije koja ne eli davati onoliko sredstava koliko je bilo propisano u
evropski proraun jer je veina prorauna odlazila na subvencije
za poljoprivredu (tj. CAP), u emu Velika Britanija nije imala interesa jer je veinu hrane uvozila, tako da se vrlo malo sredstava iz
CAP-a onamo vraalo. Zanimljivo je da je Laburistika stranka od
1980. do 1983, pod vodstvom najljevijeg predsjednika laburista od
Drugog svjetskog rata naovamo, Michaela Foota, ak zagovarala
izlazak Velike Britanije iz EEZ-a.
U Francuskoj je 1981. na vlast doao Franois Mitterrand iz
Socijalistike partije (u koaliciji s Komunistikom partijom Francuske) na osnovi izrazito socijaldemokratsko-kejnzijanske platforme pod imenom 110 prijedloga za Francusku, koju je i provodio
do 1983. (nacionalizacije, poveanje minimalne plae, produenje
godinjeg odmora, smanjenje radnog vremena, solidarni porez
na bogatstvo itd.), no 1983, pod pritiskom Evrope, dolazi do tzv.
zaokreta prema tednji, ime Mitterrand iz korijena mijenja svoju
politiku prema neoliberalizmu. To je bio jedan dokaz toga da je u
okviru EEZ-a koji provodi drugaiju ekonomsku politiku jedna
zemlja teko mogla ii zasebnim putem, ak i Francuska.
Godine 19861987. na snagu dolazi Jedinstveni europski akt
(SEA), koji je za cilj imao dovesti do kraja uspostavu jedinstvenog
trita ukidanjem svih trgovinskih barijera do 1992. Time je projekt jedinstvenog trita (slobodan protok robe, kapitala, radne
snage i uslug), koji je bio stopiran jo od 1970-ih, vratio na velika
vrata. To je bio i nadnacionalni odgovor na neuspjeh zasebnih ekonomskih inicijativa pojedinanih drava. Evropski projekt otada
postaje izrazito neoliberalan.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
95
I. K a p i ta l i z a m
96
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
97
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
1999. o radu na odreeno. Katkada su neke takve direktive za radnike povoljnije od nacionalnih propisa, no kod njih je zato gotovo
uvijek sluaj da se jako sporo uvode i provode.
Od 1990. do 1994. kao rezultat neoliberalne politike u EU jako
raste nezaposlenost, to ostaje kao problem unato tome to se
nezaposlenost kasnije neto smanjila (da bi se opet u pojedinim
zemljama poveala sa sadanjom krizom). Liberalizacija/privatizacija javnog sektora je od sredine 1990-ih pak u sljedeih deset
godina dovela do ukidanja 40% radnih mjesta te do pogoravanja radnih uvjeta i smanjenja plaa (usp. ve citiran rad Hermann
2007). Za razliku od fiskalnih i monetarnih pitanja, pitanja zaposlenosti i socijalne drave ostaju na pojedinim lanicama. Za razliku od fiskalno-monetarnih pitanja i za razliku od nepotivanja neoliberalne prakse koju EU zahtijeva (liberalizacija trita i sl.), za
lanice koje imaju preveliku nezaposlenost ili nita ne rade to se
toga tie kazni nema. To je jedna od karakteristika eurointegracije
u zadnja dva desetljea uzdizanje trine i monetarne politike na
nadnacionalnu razinu, ali ostavljanje socijalne politike na razini
nacionalnih drava.
Austrija, Finska i vedska 1995. ulaze u EU, dok je Norveka
1994. to opet bila na referendumu odbila. U vedskoj je ulazak u
EU bio projekt elit kojim su one htjele olakati svoje napade na
radnika i socijalna prava, inae prilino visoka u vedskoj. No to
im je i nakon ulaska samo djelomino uspjelo zbog jakog otpora
veana.
Europska strategija za zaposlenost iz 19961997. potie fleksibilizaciju trita rada (tj. manje propis koji tite radnike, primjerice od otputanja) i smanjenje radnikih prava, na to se nastavlja
Lisabonska strategija iz 2000. (koja je donijela plan o tome da EU
do 2010. postane najkompetitivnija ekonomija svijeta, to se nije
ispunilo). Takvi se procesi na razini EU mogu poticati, ali se oni
nuno provode na nacionalnim razinama, gdje se u praksi tu uvijek
javljaju razliiti ustupci u razliitim zemljama. Uz fleksibilizaciju
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
99
I. K a p i ta l i z a m
rada redovito se potie i diferencijacija pla te ukidanje minimalne plae, to je pogotovo u sukobu sa socijaldemokratskom egalitarnom praksom kakva postoji u skandinavskim zemljama. U tzv.
Kokovu izvjetaju (the Kok Report) 2004., nezavisnoj reviziji Lisabonske strategije pod vodstvom Wima Koka, biveg nizozemskog
premijera, potie se fleksibilizacija rada (smanjenje radnikih prava, lake davanje otkaza radnicima itd.), standardizacija ugovor,
promicanje rada na odreeno (dakle bez socijalnih i mirovinskih
davanja, bez radnikih prava itd.) i pola radnog vremena...
Maastriki kriteriji su ponovljeni Paktom za stabilnost i rast
1997. Radi ispunjenja kriterij dolazi do vala tednje u Europi,
ali posljedino i do otpora radnike klase i porasta otpora prema
Evropskoj uniji.
Godine 1999. euro je uspostavljen kao virtualna, a 2002. i kao
stvarna valuta. Njemakoj je zbog velikog izvoza odgovarao jak
euro, to nije bio sluaj s Francuskom i Italijom, kojima bi vie
odgovarao slabiji euro radi jaanja izvoza. Ugovor iz Maastrichta
je propustio skupa s monetarnom uspostaviti i uinkovitu fiskalnu uniju, to je problematino jer se, im je 2008. izbila svjetska
ekonomska kriza, pokazalo da je nemogue upravljati eurom, kao
i to da zajednika moneta zapravo ne moe postojati bez zajednike drave, a s im se slau mnogi ekonomisti. Uvoenje je eura
bilo dobro za gospodarske elite stabilna im valuta garantira da
im imovina i investicije, ukljuujui i one izvan matine zemlje,
nee nestati. To je, osim toga, bilo korisno i za rast povjerenja investitor. Slabijim je zemljama pak (primjerice Grkoj) ulazak u
EMU i uvoenje eura bilo korisno utoliko to su tako dolazile u
istu ligu s Njemakom, to im je davalo kredibilitet i omoguavalo
lake zaduivanje na meunarodnim financijskim tritima. Implicitno se, naime, podrazumijevalo da se lanicama eurozone (tj.
zemljama koje su uvele euro) nee dati da bankrotiraju iako se to
u krizi nakon 2008. nije pokazalo kao toliko samorazumljivo (recimo, s prijetnjama grkog bankrota i sl.). Osim toga, to je dovelo
100
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
101
I. K a p i ta l i z a m
Usp. str. 6 u: Costas Lapavitsas et al., Eurozone Crisis: Beggar Thyself and Your Neighbour, RMF Occasional Report (oujak 2010).
102
M at e K a p o v i
Evrope i evropski postsocijalistiki istok danas o zapadnoj/sjevernoj Europi ovise na slian nain na koji i Juna Amerika politiki i
ekonomski ovisi o Sjevernoj Americi rije je slinu neokolonijalnom odnosu jezgre i periferije.
Razlika prema Amerikama je u tome to narodi June Amerike
takvu politiku prepoznaju te se ona artikulira sve vie i na dravnoj
razini, dok na istoku Evrope takva prepoznavanja u nekom svjesnije artikuliranu obliku nema. Kao primjer takvog zavisna odnosa moemo istai injenicu da je 80% bankarskog sustava istone
Evrope u stranom vlasnitvu63. To, dakako, vrijedi i za Hrvatsku,
dok je tu primjerice Slovenija praktiki jedina iznimka. Takoer,
proizvodnja se iz najmonije industrijske zemlje, Njemake, sve
vie seli na periferiju gdje su trokovi rada jeftiniji. U EU je danas
bitno po centralnosti/perifernosti razlikovati tri podruja jezgru
(Njemaka, Francuska, Nizozemska...), poluperiferiju (ili periferiju eurozone Portugal, panjolska, Grka...) i periferiju (novopridole lanice iz istone Evrope).
Njemaka, koja je najvei izvoznik, i to ak globalno relevantan, ima najvei suficit platne bilance (tj. viak izvoza u odnosu
na uvoz) te taj viak ubacuje u eurozonu putem izravnih stranih
ulaganja i u obliku zajmova koji onda ostatku Evrope pomau i
dalje kupovati njemake izvozne proizvode. Utoliko je taj odnos
donekle slian onomu Kine i SAD-a, gdje Kina ostvaruje ogroman suficit koji vraa SAD-u kupujui njihove dravne obveznice. Njemaki je suficit, dakle, izravno povezan s deficitom drugih
evropskih zemalja, primjerice Grke. Njemaka gospodarska politika dominira Evropom, dok joj se ostali moraju prilagoavati.
Osim nekih evropskih zemalja, poput Francuske (koja ne moe
svoje borbenije radnike nagaziti onako kako to ini Njemaka),
na to se nerijetko, kao i na Kinu, ali i SAD (kojemu ne odgovara ba politiko ujedinjenje i potpuna neovisnost Evrope). Osim
63
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
103
I. K a p i ta l i z a m
M at e K a p o v i
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
105
I. K a p i ta l i z a m
106
M at e K a p o v i
evropskim stanovnitvom. Kako ree luksemburki premijer Jean-Claude Juncker 2007: Svi znamo to trebamo uiniti, ali ne
znamo kako biti ponovo izabrani nakon to to uinimo. Ono to
je sigurno jest i to da EU ne odustaje od svoje neoliberalne ekonomske politike, tj. politike koja pogoduje kapitalistikim elitama
na tetu radnitva i veine stanovnitva.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
107
II. DIO
DEMOKRACIJA
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
111
II. D e m o k r a c i j a
No kad pogledamo ekonomsku sferu, tu ne da nije bilo demokratizacije nego upravo suprotno. Na makrorazini je drutveno vlasnitvo nad poduzeima, tvornicama itd. (dakle, vlasnitvo svih
nas) zamijenjeno vlasnitvom odabrane manjine (novonastalih
kapitalista) nad njima. Na mikrorazini je pak preko noi ukinuto radniko samoupravljanje te je tako i unutar poduze nestalo
demokracije. Koliko god je samoupravljanje nejednako funkcioniralo u razliitim poduzeima te je negdje bilo ista formalnost, a
negdje vrlo izraeno, ono je predstavljalo demokraciju na radnim
mjestima. Te demokracije vie nema, kao to nema ni demokracije u vidu toga da kompanije koje djeluju u naoj zemlji pripadaju
svima a ne samo odabranima. Netko moe tvrditi da je ekonomija
uinkovitija bez demokracije (kao to se moe tvrditi i da je politika diktatura uinkovitija od demokracije), iako Hrvatska oito
nije ba dobar primjer toga, no injenica je da je demokracija iz
ekonomske sfere potpuno uklonjena nakon 1990.
Demokracija u sferi politike
M at e K a p o v i
Saveza komunist bio poprilian), dok danas ti isti (i dalje uglavnom oportunisti, puno rjee idealisti) imaju na izbor vie stranaka
razliitih imena ali vie-manje istog programa. Dakle, prije 1990. je
postojala jedna partija s vie frakcij, dok danas postoje nominalno razliite stranke koje u stvarnosti funkcioniraju kao frakcije iste
partije. Ne govori se uzalud da su SDP i HDZ samo lijevo i desno
krilo nekadanjeg SKH.
Socijalizam, kapitalizam i mediji
Prije 1990. su svi morali biti za socijalizam, danas svi moraju biti za
kapitalizam. Ako ste htjeli politiku karijeru prije 1990, morali ste
biti bar nominalno vjerni socijalistikim idealima. Ako pak danas
elite da vas mediji i intelektualna elita smatraju ozbiljnim kandidatom za politiku poziciju, morate biti za kapitalizam (dapae,
to je toliko internalizirano da se o tome ni ne govori).
Prije 1990. je partija kontrolirala medije, a danas mainstream
medije (nacionalne televizije i najprodavanije novine) kontrolira
ili frakcija partije koja je trenutno na vlasti (u sluaju javnih medija, ponajprije televizije) ili kapital (u sluaju ostalih, privatnih,
medija). Isti onaj kapital koji sve te frakcije financira i koji je kroz
njihovo djelovanje i postao privatnim kapitalom kroz privatizaciju. Premreenost kapitala i politike osigurava slaganje oko svih
kljunih pitanja.
Nove stranke i novi ljudi?
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
113
II. D e m o k r a c i j a
114
Sve u svemu, razlike politikog sustava prije i poslije 1990. su daleko manje nego to se to obino misli. Rijeima jednog radnika iz
Trpnja na Peljecu, koji je u 1980-ima radio u SAD-u: Amerikanci misle da im je tamo super jer mogu psovati predsjednika bez da
odu u zatvor, ja mislim da mi je tu super jer mogu psovati efa u
facu bez da dobijem otkaz.
Dakle, osim promjene doputenog objekta psovanja, sutinska
se razlika sistema prije 1990. i onoga sada, to se demokracije tie,
svodi na to da sada moemo ovakve tekstove pisati bez bojazni da
emo zavriti u zatvoru. Nije loe, ali nije ni neko preveliko postignue... To sve ne znai da se za demokraciju i demokratskije drutvo ne treba boriti upravo suprotno. Ali za to je prvo potrebno
znati da pravoj demokraciji jo nismo ni blizu.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
115
Ljudi najee inercijom nisu pretjerano skloni raspravljanju o velikim drutvenim promjenama ili stvarima koje izgledaju utopijski. No tu treba imati dvije stvari na umu. Kao prvo, svijet se vrlo
brzo mijenja i nema razloga misliti, koliko god se jo donedavno
prialo o kraju povijesti i liberalnoj kapitalistikoj demokraciji kao najboljem moguem sustavu, da e sve zauvijek ostati isto.
Prije 150 godina je bila utopija da e siromani i ene imati pravo
glasa. Jo prije toga je bila utopija da e uope postojati bilo kakvo
pravo glasa a ne npr. monarhija. Tako se u prolost moe ii unedogled i tek je iz te perspektive jasno da je potpuno nerealno misliti
da se vie nita ne moe i nee mijenjati.
Kao drugo, o moguim je drugaijim buduim drutvenim
ustrojima bitno razmiljati i zato da bismo bolje mogli shvatiti
sadanjicu. Moda se stvarno nije realno nadati da e se politikoekonomski sustav bar u blioj budunosti promijeniti nabolje, ali
realno razumijevanje sadanjega sistema svakako nije na odmet. A
njega je teko shvatiti ne znamo li koje druge mogunosti uope
teoretski postoje.
Od izbijanja se ekonomske krize 20072008. i velikih drutvenih pokreta koji su za njom slijedili (od sjeverne Afrike preko
67
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
117
II. D e m o k r a c i j a
panjolske do SAD-a) esto mogu uti ideje o novom i drugaijem, demokratskijem, politikom ustroju. Hrvatska je, to se tie
takvih ideja, bila ak i svojevrsna avangarda jer se ideje o direktnoj
demokraciji kod nas javljaju od 2009. s izbijanjem velikih studentskih blokada (vidi zadnje poglavlje ove knjige), a onda i na velikim
protestima u oujku 2011. (sve to prije panjolskih Indignadosa i
Occupy Wall Streeta koji s akcijama poinju tek kasnije 2011).
Pa mi smo ih birali?
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
119
II. D e m o k r a c i j a
Sustav za elitu
Tu treba rei i to da bi se izbori i u okviru predstavnike demokracije, bez zadiranja u samu njihovu bit, mogli vrlo lako organizirati puno demokratskije, samo kada bi bilo politike volje. Npr.
tako da se zabrani bilo kakva javna propaganda putem reklam i
plakat, da svi imaju jednako pravo raspravljati do mile volje na,
recimo, etvrtom programu javne televizije, da svi imaju jednako
pravo na skupljanje potpis i dranje miting u javnim prostorima,
da mediji ne smiju unaprijed samo par kandidat smatrati relevantnima nego svim suvislim kandidatima trebaju posveivati istu panju itd.
Ovdje problem nije tehnike izvedbe takva ili slina pravila
bi se mogla odmah bez ikakvih tekoa provesti. Teko da bi takav
sistem bio savren, a i tu bi se sigurno, ako bismo se zadrali samo
na istom reformizmu unutar istog politikog sistema, odmah
nale mnogobrojne rupe i manipulacije koje ne bi uvijek bilo lako
sprijeiti70, ali svakako ne bi bio problem napraviti sistem koji bi,
ako nita drugo, bar bio pravedniji od ovoga koji imamo danas.
No stvar je u tome da bi tako bila ugroena sadanja politika i
ekonomska elita koja od trenutnog sustava profitira, a u povijesti
je rijetko biljeeno da se netko svojih privilegija odrekao bez prisile
i nude.
Drugi je problem u samoj predstavnikoj demokraciji. Svakih
etiri godine biramo nekoga i onda on sljedee etiri godine moe
raditi to god hoe. Kao to svi dobro znamo, prije izbor se govori
70
120
M at e K a p o v i
jedno, a nakon izbor se radi drugo. Za vrijeme pak mandata moete prosvjedovati do mile volje, ali u pravilu izabranog predstavnika maknuti ne moete. Osim toga, nedostatak je predstavnike
demokracije, kada netko samostalno donosi odluke u ime svih, i
u tome to vas izabrani predstavnik za kojeg ste glasali nikako ne
moe u potpunosti predstavljati. Slaete se s njim oko jedne stvari, ali oko druge ne ako on sm donosi odluke na vlasti, vae se
miljenje oko druge stvari nee uti. Tako je onda i mogue da se
esto neto oko ega se veina glasa slae (npr. oko ozbiljne revizije privatizacije) u politici nikada ne provede.
Saeto, ovdje moemo nabrojiti probleme koji kapitalistiku
demokraciju ne ine pravom demokracijom, odnosno zbog koje
nije mogue poistovjeivati je s demokracijom openito:
a) ovisnost o novcu/kapitalu
Izbori i izborne kampanje ovise o novcu, mediji su preteno
u vlasnitvu kapitala (kroz njih se proizvodi pristanak71 i stvara
javno miljenje), a openito su i ekonomski i drutveni odnosi
kapitalistiki u smislu proizvodnje kapitalistike kulturne hegemonije i koncepcije svijeta72, tj. gledanjem na svijet i drutvo iz
perspektive samog sistema, i uglavnom bez mogunosti da ga se
nadie i kritiki razmotri izvana.
71
Masovni mediji su efikasne i mone ideoloke institucije koje obavljaju funkciju kreiranja propagande kao potpore sistemu, oslanjajui
se na trite, pounutrene pretpostavke i autocenzuru, a sve bez otvorene prisile (str. 306 u knjizi Edwarda S. Hermana i Noama Chomskog Manufacturing Consent: The Political Economy of the Mass Media, Pantheon Books, New York, 1988. moj prijevod). Autori tu
govore o SAD-u, ali isti zakljuci vie-manje vrijede za medije u bilo
kojoj kapitalistikoj demokraciji (vidi i zadnje poglavlje ove knjige).
72
U smislu u kojem o tome govori npr. Antonio Gramsci (za njegovo razmiljanje usp. npr. The Gramsci Reader: Selected Writings
19161935, ur. David Forgacs, New York University Press, New York,
2000).
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
121
II. D e m o k r a c i j a
122
M at e K a p o v i
Zamislimo, isto kao misaoni eksperiment, sljedei model donoenja i provoenja zakon i odluk. Na poetku se o odreenom
pitanju (vanom na razini itavog drutva) vodi javna rasprava u
javnim medijima, na posebno organiziranim skupovima u mjesnim zajednicama, na internetu itd. Pozivaju se strunjaci koji daju
svoja miljenja, daju se razliiti prijedlozi Nakon toga se stvar
stavi na glasanje bilo da je posrijedi da/ne ili a/b/c/d... pitanje.
Donesene odluke i zakone na razini itavog drutva provode
javni slubenici. Oni nisu politiari u dananjem smislu te rijei
to su u bti obini vie-manje birokrati/tehnokrati (ne u dananjem negativnom smislu) koje se bira na izborima na osnovi
njihove sposobnosti. Njihova je dunost voditi drutvo kao svojevrsni autopilot. Oni donose manje bitne, svakodnevne i tehnike
odluke, sprovode u djelo ono to se izglasalo na referendumima,
koordiniraju raspravu o bitnim pitanjima i formuliraju konane
prijedloge glasanja za referendume. Svakih nekoliko mjeseci do
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
123
II. D e m o k r a c i j a
pola godine prolaze redovan reizbor i moe ih se u svakom trenu smijeniti ako birai njima nisu zadovoljni. Teoretski se dotini
slubenici mogu mijenjati svaki mjesec, ali mogu raditi i godinama
ako su svi njima zadovoljni.
Na niim razinama se odluke mogu donositi i izravno npr.
tako da se svi zainteresirani glasai iz odreenog sela, gradske opine (ili nekog poduzea) fiziki nau, rasprave neko pitanje i nakon
toga donesu odluku (pri emu rasprava moe, ovisno o temi i situaciji, trajati ili samo nekoliko sati ili mjesecima). Delegati s takvih
niih plenuma se mogu slati i na ira tijela za donoenje odluk
i sl. Nita od toga nije neka novost osim bezbrojnih primjera
iz povijesti, mogu se istai recimo opinska vijea u Venecueli ili
participatorni budet u Porto Alegreu u Brazilu. U ovakvom sustavu ne bi nuno postojale ni politike stranke u dananjem smislu. Postojale bi samo organizacije i udruge koje bi imale odreene
politike ciljeve koje bi u javnosti propagirale. Tu treba rei da su
tehnike varijacije na koje bi drutvo moglo funkcionirati na takav ili slian nain nebrojene i da bi se konkretna izvedba i sistem
mogli iskristalizirati samo u praksi ovako unaprijed moemo
govoriti samo naelno ili teoretski jer nema smisla raditi gotove
utopijske planove.
Klasian prigovor dirdemu je to da se ljudima ne d stalno odluivati i da ljudi ne ele stalno donositi politike odluke. Ali to
zapravo nije nikakva prepreka direktnoj demokraciji74. Poanta ni
nije u tome da neprestano svi moramo o svemu odluivati. Poanta
je u tome da o svemu moemo odluivati ako smatramo da je to
bitno. O kljunim stvarima i o onima o kojima ljudi ele izravno
odluivati se odluuje izravnim glasanjima u opinama, na radnim
74
124
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
125
II. D e m o k r a c i j a
75
126
M at e K a p o v i
U zadnjih dvadesetak godina prelaska iz realsocijalizma i jednostranakog reima u kapitalizam i viestranaku demokraciju,
neke od najeih pukih mudrosti kojima se komentirala katastrofalna politika vlast, koje su zemlju opljakale, deindustrijalizirale i dovele na koljena, bile su mi smo ih birali ili narod ima
vlast kakvu zasluuje. Iako se na razni puke mudrosti zna uti
svi su oni isti, u samo dvadesetak godina je unutarnja logika liberalne demokracije poprilino internalizirana i uzima se zdravo
za gotovo da je onaj tko pobijedi na izborima doista demokratski
izabran i da je to volja naroda. Jasno je da tu ima mnotvo kontradikcija, kao kada odreena vlada provodi oito nepopularne mjere
(npr. privatizacije ili mjere tednje) ili kada sve redom odbijaju raspisivati referendume kao jedno od sredstava odluivanja, unato
postojeoj zakonskoj regulativi koja ih teoretski omoguava, no
u konanici se dri da je politika opcija koja vlada ipak izabrana
vlast koja ima odreen legitimitet, steen na izborima, raditi to to
radi.
No je li to ba tako? Jesmo li ih doista mi samo tako izabrali
i jesu li izbori stvarno potpuno slobodni i ne moe im se nikako
prigovoriti? Pritom se ne treba doticati nepravilnost i makinacij,
76
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
127
II. D e m o k r a c i j a
Sistemski problemi, koji nas ovdje zanimaju, postojali bi i bez povrinskih negativnih manifestacija. Ipak, treba napomenuti da manipulacije izbornim jedinicama i listama nisu neto to je tipino samo za
nove demokracije tipa Hrvatske, kako se esto autorasistiki misli,
nego se javljaju, mutatis mutandis, i u razvijenim demokracijama
npr. u SAD-u su poznati sluajevi gerrymanderinga (politikantskog
prekrajanja izbornih jedinica) ili izbornih propisa namjerno sastavljenih tako da iskljuuju to vie siromanih Crnaca i Latinosa (koji
obino ne glasaju za republikance).
78
Najveu klijentelistiku mreu ima HDZ, koji je najdue i na najveem podruju bio na vlasti (to je razlog zato HDZ uvijek ima oko
20% sigurnih glasova na izborima uz standardnu izlaznost), neto
128
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
129
II. D e m o k r a c i j a
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
131
II. D e m o k r a c i j a
a na tetu 99% drutva (sjetimo se samo kod nas studentske i akademske borbe protiv kolarin i komercijalizacije visokog obrazovanja ili sluaja Varavske).
Nova gospodarska oligarhija, nastala kroz proces prvobitne
akumulacije kapitala kroz privatizaciju, je upravo onaj kljuni imbenik koji, putem svog financiranja pojedinih stranaka, odluuje
tko e na izborima pobijediti i kakvu e oni politiku nakon izbor
voditi. U pravilu, da bi pojedina stranka ili politiar uope dobili
mogunost prikazati se kao realna opcija moraju imati financijska sredstva (koja dobivaju od kapitalist). Dovoljna koliina
novaca strankama jami dobro kotiranje na izborima. Ostatak, tj.
koja e tono frakcija vladajue politike oligarhije na izborima
pobijediti, ovisi o drugim imbenicima izgraenosti stranake
baze, trenutnim politikim okolnostima, karizmi, elokventnosti
i sposobnostima pojedinih politiara, organiziranosti stranke i sl.
Tu onda dolazimo i do medij, koji takoer u velikoj mjeri
odluuju o izbornim pobjednicima, npr. svojim izvjetavanjem o
jednim strankama i politiarima a ne o drugima, zvanjem u goste
nekih politiara (i analitiara i komentatora) a ne drugih, smatranjem ba jedne opcije ozbiljnom a druge ne itd. Tu je opet kljuno
pogledati kome dotini mediji pripadaju.
Ako pogledamo mainstream medije, koji su tu zapravo jedini
relevantni, manjina ih pripada dravi npr. HRT, koji je, vie ili
manje, pod politikim nadzorom vlasti (izravnim ili neizravnim),
bar u svojim kljunim segmentima (poput sredinjeg Dnevnika),
dok su svi ostali veliki mediji u privatnim, kapitalistikim, rukama.
Dakle, osim to kapitalistika elita odluuje o izborima financiranjem stranaka, odluuje i preko svoje medijske ekspoziture. Tu
takoer ne treba posebno spominjati primjere kako je npr. Jei
doao do Novog lista, to se dogaalo s Glasom Istre ili kako je Pavi od Sanadera dobio Slobodnu Dalmaciju.
Ovisnost rezultata izbor o novanim sredstvima (koja dolaze
od kapitalist, tj. iz ekonomske sfere koja nije pod demokratskim
nadzorom veine) i medijima (koji su opet u rukama ili kapitalist ili vlast koje su podjarmljene kapitalistikim interesima jer
132
M at e K a p o v i
Osim toga, sama pobjeda na izborima, ak i kada je rije o antikapitalistikoj politikoj opciji, ne znai i osvajanje vlasti pobjeda na
izborima, naime, ne znai automatsko osvajanje vlasti u kljunim podrujima duboke drave kao to su birokracija, vojska, policija itd.
To je, na posebno okrutan nain, iskusio Salvador Allende u ileu
19701973, a s istim se problemom 2015. suoila i Siriza u Grkoj.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
133
II. D e m o k r a c i j a
posluimo terminom francuskog filozofa Alaina Badioua). Sustavom u kojem postoji formalna mogunost izbora i demokracije,
no koji je u svojoj bti iznimno nedemokratian81. Poseban je problem i to to i progresivni lijevi intelektualci, autori i teoretiari
nerijetko liberalnu demokraciju zovu demokracijom bez ikakvih
81
134
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
135
II. D e m o k r a c i j a
136
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
137
II. D e m o k r a c i j a
138
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
139
II. D e m o k r a c i j a
140
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
141
II. D e m o k r a c i j a
pro-99% (pa ak i vrlo umjerenoj pronarodnoj) politici dovoljno se sjetiti mnogobrojnih pokuaja dravnih udara i uspjenih
dravnih udara u Junoj Americi (Venecuela, Ekvador, Bolivija,
Honduras) u zadnjih 15-ak godina.
I na kraju, nakon svega ve napisanoga, koji se argumenti uope navode za ikakvo razmatranje mogunosti sudjelovanja progresivnih politikih snaga, onih kakve smo, nakon izbijanja svjetske
ekonomske krize 2008, vidjeli na ulicama SAD-a, panjolske,
Izraela, Islanda pa i Hrvatske, na izborima, kao jednom od vidova
politike borbe? Rije je o staroj diskusiji na ljevici, a ovdje emo
navesti, radi predoavanja spomenutih kontradikcija antikapitalistikog djelovanja unutar kapitalistikog parlamentarizma, neke
od razlog koje navode oni koji zastupaju sudjelovanje progresivnih snaga u kapitaloparlamentarizmu, takvom kakav jest, ne dajui mu pritom legitimitet nego kritizirajui ga sistemski.
Jedan je argument dojam ozbiljnosti. Veina ljudi ne vidi mogunost promjene ako to nije preko izbor i apriorno odbijanje
izlaska na izbore im izgleda neozbiljno i teko shvatljivo. Naposljetku, jo iz 1920-ih potjee argument da progresivne snage ne
smiju odustati od parlamentarizma dok god narod jo ima odreene iluzije u vezi njega, premda nema dvojbe o inherentnoj nedemokratskoj naravi takvoga modela demokracije. Iz organizacijskog aspekta gledano, prihvaanje opcije izlaska na izbore je nuan
preduvjet za pridobivanje irega lanstva kojemu se tako moe
neto koliko-toliko konkretno ponuditi. Plan sudjelovanja na izborima moe biti dobra platforma za graenje masovne organizacije. Ne moe se raunati na to da e se svi ljudi aktivno ukljuiti
u politiko djelovanje mnogi to nee/ne mogu bilo iz poslovnih
bilo iz osobnih razloga. Broj ljudi koji bi se angairali kroz glasanje
na izborima za ozbiljnu antisistemsku opciju svakako je vei od
broja onih koji bi se u tome mogli i aktivno svakodnevno politiki i aktivistiki angairati. Sudjelovanje na izborima i osvajanje
odreenih politikih pozicija (npr. saborskih) je odlina prilika za
lake irenje progresivnih ideja u drutvu (dobiva se pozornica za
njihovu promociju), a uspjeh na izborima znai i financiranje od
142
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
143
II. D e m o k r a c i j a
to se tie procjene trenutne situacije, u trenucima ekonomske krize, pogotovo na periferiji s kratkom recentnom tradicijom
liberalne demokracije i kapitalizma (kao to je to u postrealsocijalistikim zemljama istone Evrope), potencijal uspjeha ovakve
strategije ini se ipak vei nego u zapadnim kapitalistikim zemljama. Dodatan argument je i to da bi bilo kakav, makar i ogranien
uspjeh na izborima (recimo, ulazak bar nekoliko zastupnika ozbiljne antisistemske politike opcije u parlament90) a kamoli osvajanje vlasti, bio poticajan meunarodni primjer za druge zemlje.
Primjer pak June Amerike (iako u bitno razliitim okolnostima)
mnogima prua nadu da je mogue doi na vlast preko izbor. A
u sluaju dolaska na vlast mogunosti su nesagledive i jurianje na
nebesa, unato svim tekoama, postaje ipak neto izglednije.
Kapitalistiki parlamentarizam nije prava demokracija, ali ipak
prua odreene mogunosti za politiku borbu koje ne treba unaprijed odbacivati. Samo je jedna stvar sigurna trenutni politikoekonomski sistem koji funkcionira uglavnom u korist onih 1% na
vrhu, a protiv interes veine drutva, sasvim sigurno nee pasti
sm od sebe. Protiv njega se treba aktivno boriti.
90
144
M at e K a p o v i
Jedan od glavnih zahtjeva prosvjednih pokreta irom svijeta u revolucionarnoj 2011, kada su prokljuali protesti irom svijeta, bio
je zahtjev za direktnom demokracijom. Takav je zahtjev mogao
biti radikalniji ili manje radikalan, katkad se uvijeno izraavao kao
zahtjev za veom participacijom graana u donoenju odluka, a
nazivao se razliitim imenima npr. u panjolskoj pravom demokracijom (democracia real). Kao kuriozitet valja istai da je jedna
od zemalja gdje je takav zahtjev bio najizrazitije i najotvorenije
istaknut i artikuliran bila upravo Hrvatska u velikim prosvjedima u oujku 2011. (jasno, od jednog, manjeg, dijela prosvjednika) dakle, prije panjolskih Indignadosa, grkih prosvjednika
i Occupy Wall Streeta u nastavku iste godine. Unato razliitim
interpretacijama takvih zahtjeva i njegovoj oitoj i oekivanoj nedovoljnoj artikulaciji i neodreenosti, nema sumnje da se iza danas
popularnog buzzworda direktna demokracija (dirdem) zapravo
skriva, u njegovoj najradikalnijoj interpretaciji, lijevi emancipatorni projekt, koji se prije, a i danas (premda ne vie tako otvoreno u
javnosti), nazivalo socijalizmom. Odakle potreba za novim nazivom, nije potrebno posebno obrazlagati. To je bitno naglasiti, ako
Izvorno objavljeno u asopisu Up & Underground 2122/2012: 176
183. U tekst sam uvrstio i dva kraa odlomka iz svog teksta Bosnia
and Herzegovina: all power to the plenums, objavljenoga 22. veljae
2014. na portalu Roarmag.
91
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
145
II. D e m o k r a c i j a
nita drugo, zato to i neki na ljevici imaju problema s prihvaanjem nove retorike te tu nerijetko dolazi do nerazumijevanja.
Protiv hegemonije statusa quo
M at e K a p o v i
demokracije danas sve oitija sve irem krugu ljudi, meu ostalim
i zbog suavanja i ono malo limitirane demokracije koja u postojeem modelu egzistira, no kljuni prigovori liberalnoj demokraciji
su od samog poetka isti i u tom se smislu nije nita bitno promijenilo, osim to su u trenutnoj krizi sistema kontradikcije sve evidentnije, a sve vie ljudi uvia da se nune promjene ne mogu dogoditi
unutar ovoga sustava i bez radikalnih promjena.
Konzervativni refleksi
Odgojno-obrazovni sustav (u kapitalistikim drutvima) u sebi sadri kontradiktorne tendencije s jedne strane on sadri izrazit
emancipatorni potencijal (i stoga obrazovanje, pravo na obrazovanje
i njegovu dostupnost progresivne snage svakako moraju podravati),
no s druge strane djeluje i kao jedno od osnovnih sredstava sistemske
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
147
II. D e m o k r a c i j a
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
149
II. D e m o k r a c i j a
M at e K a p o v i
Pitanje (ne)kompetentnosti
U 21. stoljeu bi bilo besmisleno inzistirati na strogom plenumskodelegatskom modelu kakav je postojao u Rusiji 1917. ili Kataloniji
1936. Naalost, dio se ljevice i dalje, bar implicitno, dri toga, to
je samo jedna od manifestacij drugih boljaka ljevice sektatva i
inzistiranja na besmislenim povijesnim, danas preteno nebitnim,
podjelama. S obzirom da ve postoji e-bankarstvo, da preko interneta kupujemo knjige, avionske karte, rezerviramo hotelske sobe
itd., moe se oekivati da nee biti nikakvih tehnikih prepreka za
uvoenje nekog od vidova e-glasanja kao dijela dirdem sustava. To,
naravno, ne znai da treba odustati od naina odluivanja putem
plenum i rasprave uivo gdje god je to mogue. Osim toga, ve
bi u dananjem sustavu, bez uvoenja e-glasanja i sistemskih promjena u sferi ekonomije potrebnih za pravi dirdem, bilo prilino
lako uspostaviti reformistiki dirdem korektiv trenutnom predstavnikom sustavu npr. referendumskim pitanjima uz redovne
lokalne, parlamentarne, predsjednike izbore. Tu nije problem
tehnika neostvarivost, nego nepostojanje politike volje, tj. realni
klasni interesi u pozadini, a koji bi donekle mogli biti ugroeni ak
i obinim referendumima u inae nepromijenjenom sustavu jer bi
se tako puno tee donosile neke nepopularne mjere.
esto se dirdemu zamjera nekompetentnost naroda. Iako bi se
moglo svata rei o kompetentnosti politiar u predstavnikoj
demokraciji, neosporno je da bi sastavan dio dirdema morala biti
i edukacija i, to je ve spomenuto, dovoljno slobodnog vremena
(dakle smanjeno radno vrijeme) koje bi radnitvu i openito veini stanovnitva omoguilo aktivno sudjelovanje u politikom
ivotu. Osim toga, argument o nekompetentnosti, koji esto povlae i progresivne snage, i previe podsjea na vrlo sline takve
argumente u 19. st. koji su se upotrebljavali protiv ideje opeg prava glasa pa se pozivalo na to da siromani ne mogu glasati jer su
neobrazovani, neuki i sl. Posve su pak neosnovane kritike da bi
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
151
II. D e m o k r a c i j a
152
M at e K a p o v i
Postkapitalistiko drutvo?
Meu raznim neosnovanim prigovorima dirdemu javlja se i liberalna floskula o odgovornosti za odluke. Toboe, u dirdem sistemu nitko ne bi bio odgovoran za odluke jer bi ih donosila
veina, dok danas znamo tko je odgovaran za neku odluku (odreeni politiar, vlada ili stranka). Kao prvo, nije ba jasno od ega se
sastoji tono ta politika odgovornost. Kad je to u predstavnikom sustavu neki premijer ili stranka odgovarala (osim silaskom
s vlasti) zato to su provodili lou ekonomsku politiku? Tko je od
politiko-ekonomske elite zavrio na sudu ili u zatvoru zbog ekonomske krize 20072008? Naravno da se i u dirdem sustavu mogu
donijeti loe i pogrene odluke. Meutim, u takvom sustavu bismo
za takve odluke bili sami krivi i mogli bismo ih, uvidjevi da su bile
loe, bez zadrke promijeniti. Nita ozbiljniji nije ni prigovor da su
mogunosti za dirdem ograniene jer se tu mogu donositi samo
binarne odluke da/ne. No nema nikakva razloga da bilo na e-referendumima, bilo na odluivanjima uivo npr. ne bude vie opcij
ako je potrebno (a, b, c...) i razliitih kompleksnih uvjetovanja.
Naravno, u sluaju radikalne verzije direktne demokracije, to bi
moralo podrazumijevati opsenu i sloenu javnu raspravu i pripreme i prije samog glasanja, kao i javne slubenike koji bi sluili kao
pripomo u tome, no do konkretnih rjeenja bi se ionako moralo
dolaziti kroz praksu i pokuaje i pogreke. Dakako, uspostavljanje
ak i radikalnog direktnodemokratskog drutva, kako rekosmo, ne
bi znailo i kraj politikog djelovanja i dalje bi se trebalo boriti
za pobjedu politiki progresivnih ideja i protiv vraanja na staro,
to je uvijek realna opasnost, kao to nas ui konani neuspjeh
realsocijalistikog eksperimenta u 20. stoljeu, s tim da bi se te
borbe ipak trebale odvijati u bitno drugaijim uvjetima (npr. uz
zakonsku zabranu utjecaja novca na javne kampanje i propagandu
i sl.). Iako se ne moe unaprijed dati gotov nacrt kako bi nekakvo
postkapitalistiko drutvo trebalo izgledati niti bi to, u krajnjoj
mjeri, bilo dobro, o tome treba razmiljati i raspravljati. Ako nita
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
153
II. D e m o k r a c i j a
drugo, a ono zato to bez svijesti o tome da bi sistem mogao funkcionirati i potpuno drugaije ne moemo u potpunosti razumjeti
i kritizirati sadanju situaciju. A realna analiza i kritika sadanjega
stanja je preduvjet za bilo kakvo smisleno djelovanje da bi se ono
promijenilo.
No tee pitanje od toga kako bi potencijalno postkapitalistiko
drutvo moglo izgledati je pitanje kako do njega doi. Materijalni
interesi koji ovise o trenutnom ustroju ne ostavljaju ni trunka sumnje da ni do kakve promjene nee doi bez silnog otpora. Iako sve
vie teoretiar pa i politiar zloguko spominje mogunost novih
ratova, ako se neto bitno ne promijeni (a svjetlo na kraju tunela
se, to se tie krize, ne nazire), mogunost je oruane borbe u Hrvatskoj i u zapadnom svijetu, za razliku od situacije primjerice u
Indiji, Nepalu ili Siriji (gdje se one vode), dakako, potpuno iluzorna. Isto tako iluzornima izgledaju i mogunosti velikih prevrata
putem generalnih trajkova. Usprkos velikom pokretanju naroda
irom svijeta u revolucionarnoj 2011, Mike Davis95 dobro upozorava: Zastraujue je dug put koji treba prijei samo da bi se dolo
do poetnih pozicija ranijih pokuaja izgradnje novog svijeta.
Pouke June Amerike
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
155
II. D e m o k r a c i j a
sudjelovanja na izborima, ini se, nunost eli li se prionuti na formiranje masovne disciplinirane antikapitalistike direktnodemokratske politike organizacije jer se to, u dananjim okolnostima,
ipak i dalje u irokim slojevima percipira kao jedan od znakova
politike ozbiljnosti (za razliku od aktivnost koje se svode samo
na sitne prosvjedne akcije, lijepljenje letaka i grafite, to je vie-manje opseg djelovanja marginalnih ljeviarskih organizacija u Hrvatskoj).
Uiti od neprijatelja
Jedno od dodatnih sredstava politike borbe za postkapitalistiko drutvo moe biti i kratkorona borba za reformistiko uvoenje sve vie dirdem elemenata u trenutni sustav npr. borbom
za smanjenje potrebnog broja potpis za raspisivanje referenduma.
To je pak pitanje povezano i s pitanjem to bi se dogodilo kad bi
odreene politiki progresivne snage preuzele vlast u dravi. to
bi to tono znailo za dirdem ako bi on bio na programu politikih zadaa takvih snaga? Posve je jasno da se direktna demokracija ne moe uvesti preko noi, kao to se preko noi ne moe ni
sruiti kapitalizam i staviti pod drutveni nadzor sva sredstva za
proizvodnju. Naravno, najbolje bi bilo kada bi se dirdem mogao
izgraditi u potpunosti spontano i odozdo, no trenutno nismo
u uvjetima kakvi su bili u Kataloniji 1936. niti se to moe u bliskoj budunosti oekivati. Ljudi se sasvim sigurno nee sami od
sebe spontano osvijestiti. Iskustva se mogu crpiti primjerice iz
Venecuele, gdje se plenumski nain odluivanja postupno uvodi
na lokalnoj razini, a radnika kontrola se eksperimentalno iri u
pojedinim tvornicama97. Dirdem se treba iriti polako, uz eksperi97
156
M at e K a p o v i
98
Tu treba naglasiti da progresivna vlast nipoto ne bi smjela poto-poto fetiistiki inzistirati na uvoenju direktnodemokratskog naina
odluivanja svugdje i odmah to bi u konanici moglo biti i tetno
za progresivni transformativni projekt jer se direktnodemokratskim
metodama itekako mogu posluiti i okoristiti i reakcionarne snage
(usporedi primjere referenduma protiv gay brakova 2013. i skupljanja
glasova za referendum o irilici 2014. u Hrvatskoj). Uvoenje dirdema, iako je ono konaan cilj, u prijelaznoj fazi mora biti koriteno u
svrhu produbljivanja progresivnih procesa, a istodobno moraju biti
poduzimane aktivne mjere kako bi se snagama statusa quo onemoguilo da progresivne procese zaustave.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
157
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
159
II. D e m o k r a c i j a
M at e K a p o v i
toliko nepravilnost ili uz rairenije radniko dioniarstvo u prijelaznim fazama (pri emu bi obini ljudi i sami neto malo zaradili)
i sl. dakle, moglo se to iz perspektive pobjednik tranzicije i
efikasnije i uspjenije odraditi, ako nita drugo radi veeg legitimiteta koji bi sustav danas moda imao, no na kraju bi rezultat bio
sutinski vie-manje isti.
Kljuno, dakle, pitanje nije u tome tko politiku vodi, je li u
tome maksimalno efikasan i koliko je sposoban da ostvari svoje
zamisli, nego kakva je politika koju vodi. Ako se vodi politika koja
je u interesu 1% drutva, ista takva, ali efikasnija politika nee donijeti ba neto koristi za onih 99%. Kljuni su, drugim rijeima,
politiki ciljevi, a ne puka tehnomenadersko-birokratska sposobnost trenutne politike postave na vlasti. Sposobnost sama po sebi
moe biti pozitivnom karakteristikom kada se govori o pojedincu,
no na opedrutvenoj razini sposobnost kao takva niti je dobra
niti je loa. Ona katkada moe biti dobra ako sposobni pojedinci
rade u interesu veine u drutvu ureenu na taj nain, ali isto tako
moe biti i loa ako sposobni pojedinci na pozicijama moi rade
u interesu sebe ili u interesu manjine na vrhu. Kada se govori o
sposobnosti, uvijek se treba upitati sposoban za koga? Jer kada
se vidi kako se politiko-ekonomska vrhuka pobrinula za sebe
u Hrvatskoj, ali i drugdje, teko je rei da je rije o nesposobnim
ljudima. Oni su u osiguravanju svojih materijalnih interesa uvijek
sposobni i uspjeni. Politiko-ekonomskoj eliti je, pa i najviim
slojevima srednje klase, to se kvalitete ivota tie, u veini aspekata praktiki svejedno gdje su u Hrvatskoj, Africi ili na razvijenom Zapadu.
Stvari je lako dovesti do apsurda. Primjerice, ako je netko sposoban silovatelj je li to dobro ili loe? Hoe li robovlasnitvo biti
dobar sustav ako su robovlasnici u dotinoj dravi vrlo sposobni
menaderi koji dobro upravljaju svojim robovima i rapidno poveavaju svoje bogatstvo? Ili je li bolje da je na dravnom kormilu
eta vrlo efikasnih neoliberala (u stilu Pinocheta i Chicago boys)
koja provodi politiku u iskljuivom interesu kapitalistike klase ili
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
161
II. D e m o k r a c i j a
101
162
M at e K a p o v i
ma, Occupy Wall Streetu, progresivnim pomacima u Junoj Americi, Sirizi i povremenim prodorima heterodoksije u mainstream.
Sposobnih i nesposobnih je uvijek bilo i uvijek e biti. No zadravanje kritike i analize na toj razini, uzimajui kao zadane nimalo
proizvoljne politike odabire koji joj prethode i koji su joj u podlozi, nije nita drugo doli znak politike nesuvislosti ili svjesne apologetike statusa quo. Raspravljati o sposobnosti znai izbjegavati
raspravu o pravim problemima. Nuno je da progresivne snage u
drutvu raskrinkavaju ovakve mitove i prebacuju ideoloku borbu
u javnosti s toboe samo tehnikih rasprava o sposobnosti i uinkovitosti na prava pitanja o tome kakva se ekonomska politika i u
ijem interesu provodi.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
163
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
165
II. D e m o k r a c i j a
U oba se sluaja to radi kroz duboku ideoloku prizmu. U prvom je sluaju to uglavnom dio uobiajenih neoliberalnih napada
na dravu koja se prikazuje kao korumpirana i izvor svih zala, to
izravno ili neizravno slui kao opravdanje daljnjih privatizacija
svega i svaega, pri emu bi blagotvorni utjecaj kapitala i trita
toboe donio i toliko eljenu slobodu i neovisnost. Utjecaj dravnih struktura na medije nesumnjivo postoji. Kao primjere s kraja
2000-ih moemo navesti sastanak premijera Sanadera i predsjednika Mesia s vodstvom HRT-a sredinom 2008. kako bi mu naloili da malo pozitivnije izvjetava o NATO-u i hrvatskom ulasku u
nj, sastanak premijera Sanadera u jesen 2008. s urednitvima svih
veih medija kako bi im objasnio zato je bitno pisati pozitivno
o novoj neoliberalnoj reformi zdravstva ili ulijetanje ministra Primorca u redakciju Jutarnjeg lista u proljee 2009. kako bi novinarima prekrojio lanak o studentskoj blokadi.
No takav se utjecaj vlasti na medije upotrebljava kao opravdanje za ideoloko udaranje po onim segmentima drutva koji jo koliko-toliko potpadaju pod odreenu demokratsku kontrolu. Osim
toga, kritika se takvoga utjecaja politike na medije uglavnom svodi
na sitna politikantska prepucavanja. Nerijetko i sami mediji priznaju da takvih utjecaja ima, ne nalaze u tome nita posebno sporno, a javna reakcija u potpunosti izostaje. Tako je jedan novinar
tjednika Globus u jesen 2009. otvoreno priznao u svom lanku da
je premijer Sanader zahtijevao da vidi i izmijeni lanak dotinog
novinara koji govori o njemu tu nije vidio nita pretjerano udno, osim to mu je to bio dokaz svojevrsne ekscentrinosti i sebeljubivosti bivega predsjednika vlade. Poznato je takoer da se ne
smije pisati negativno o velikim kapitalistima kao to su Todori
ili Kerum to je, recimo, javno na HRT-u u jesen 2009. priznao
kolumnist Jutarnjeg lista Miljenko Jergovi jer oni nakon toga
povlae svoje reklame iz dotinoga medija. Ne moe se negativno pisati ni o kapitalistima kao to je Pavi, bivi vlasnik medijske
kompanije EPH.
166
M at e K a p o v i
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
167
II. D e m o k r a c i j a
kritike tu nije pretjerano teko, znailo bi to tek jednostavno prihvaanje injenice da tu nije rije o manama nekakve nae verzije
divljega kapitalizma, nego da su tu posrijedi nedostaci i karakteristike kapitalistikoga sustava openito. No takvo to bi izilo
iz medijskih granica doputenoga te se stoga takve kritike ni ne
javljaju (osim vrlo iznimno, a ni tada rjee od strane samih novinara bar ne u mainstreamu).
Unutarsistemske se kritike najee svode na korupciju, koja je
toboe obiljeje naega balkanskog blata za razliku od ureenog
Zapada kao da ondje nema korupcije i sukob interes (dovoljno je promotriti afere koje se dogaaju na Zapadu, injenicu da
bivi premijeri Blair i Schrder sada i doslovno rade za velike multinacionalne kompanije ije su interese prije titili kao politiari ili
to da se u SAD-u redovno dogaaju prijelazi ljud s najviih pozicija u velikim kompanijama u strukture vlasti i obrnuto103). Da navedemo jo jedan konkretan primjer, to to neki kapitalist sustavno
kri radnika prava, ne doputa sindikalno udruivanje radnik,
ne plaa prekovremeno, dri plae na minimalcu ili na ugovoru na
odreeno, nikada se ne kritizira na sistemski nain, tako da se npr.
zapita koja je uope logika u tome da se uskom sloju ljud dopustilo da se obogate tijekom faze prvobitne akumulacije kapitala u
1990-ima na raun itavog drutva, to onda samim time prisiljava
veinu da prodaje svoj rad za nadnicu, pri emu esto nemaju ak
ni osnovna radna prava (koja su katkada ak i osigurana zakonom).
Takva se sistemska pitanja uvijek u medijima, njihovom sistemskom logikom djelovanja, svode na pitanje individualnih psiholokih profila pojedinih tajkuna, na retorike lamentacije o tome
da bi drava trebala neto poduzeti da bi se bar osnovna, nominalno zakonski zajamena, prava zatitila, ili, u najboljem sluaju, na
slijeganje ramenima uz argument da vie nismo u socijalizmu.
U medijima se tako apsolutno sve moe kooptirati u odreene sistemske narative. Tako je politolog Ivan Grdei u proljee 2008.
u TV-prijenosu pohvalio prosvjede protiv Georgea Busha zato to
103
168
M at e K a p o v i
su takvi prosvjedi uobiajeni na Zapadu pa nas i to njemu pribliava, svodei tako prosvjede na spektakl i zanemarujui politiku
poruku prosvjed. Slian je i primjer zavretka lanka u Novom
listu u jesen 2009. o jednoj hrvatskoj ekstremnolijevoj organizaciji
koji zavrava konstatacijom da su takve organizacije uobiajene u
Evropi pa nas, eto, i to pribliava Evropskoj uniji.
U medijima se tek gdjegdje moe naii i na pravu sistemsku
kritiku, obino od strane pojedinih domaih ili stranih intelektualaca, ali takvi se ekscesi, koji su tu samo da bi stvorili privid demokratinosti te zato to su zapravo posve bezopasni, vrlo lako utope
u opem medijskom diskursu koji neprestano dokazuje upravo
suprotno. Osim toga, ne treba posebno ni napominjati da je prava
sistemska kritika nemogua u vrlo ogranienu prostoru koji se u
medijima moe dobiti, odnosno takva se kritika nuno u veini sluajeva mora svesti na jednostavno iznoenje iskaz koji nisu
u skladu s ustaljenim miljenjem, ali koje se zapravo ne stigne na
pravi nain argumentirati. Kako kae Noam Chomsky, nemogue
je dati argumentiranu antisistemsku kritiku u nekoliko minut izmeu reklam. Sistemska kritika se tolerira u manjim dozama, sve
dok predstavlja eksces i dok na neki nain sudjeluje u legitimaciji
sustava, dajui mu privid demokratinosti da doe do stani-pani,
jasno je da bi se i najmanja mogunost takve ozbiljne kritike uklonila (to ne znai da treba unaprijed odustati od pokuaj sistemske kritike u medijima).
Jasno je zadravanje medij na unutarsistemskim nazovikritikim pozicijama znai i preutnu legitimizaciju sistemskih problema i preutno opravdavanje statusa quo104. No to upravo i jest
104
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
169
II. D e m o k r a c i j a
uloga medij. Same su kritike u medijima, bile one klasine (unutarsistemske) ili iznimne (antisistemske), za sustav u naelu posve
bezopasne. Zbog svojevrsne se blaziranosti sustava moe preko
medij uputiti i najvea kritika, no to ne znai da e se zbog toga
ita dogoditi. Tek tu i tamo padne pokoja rtva (poput Sanadera),
uglavnom kao posljedica pozadinskih politikih igara, koja onda
slui kao opravdanje zadravanju statusa quo.
Govorei o mogunostima kritike, tu je funkcioniranje medij
dosta sloeno. Sloboda kritike ovisi o dosta okolnost. Ovisi o pojedinim novinarima (etabliraniji novinari su puno slobodniji od
neetabliranih, a kolumnisti su slobodniji od obinih novinara),
urednicima, segmentu programa (primjerice, Vijesti su na HRT-u
obino slobodnije, tj. manje kontrolirane, od sredinjega Dnevnika, to se vidi kod izvjetavanja o raznim prosvjedima i sl.) itd. U
privatnim medijima kolumnisti, pa i drugi novinari, mogu imati
razmjerno dosta slobode, sve dok ne djeluju izravno protiv privatnih interesa svojih vlasnika. Tako npr. onda nije nemogue da se
u mediju koji je u vlasnitvu jednog tajkuna pie protiv drugih tajkuna naravno, zato to se pie o tajkunima kao pojedincima, a ne
o konceptu privatnoga vlasnitva nad sredstvima za proizvodnju
openito.
i neizbjean. Oni koji se prilagode, ak i potpuno iskreno, imat e priliku slobodno se izraavati uz minimalno kontrole odozgo i takvi e
onda moi tvrditi, potpuno tono, da ne primjeuju nikakvih pritisaka da se neemu priklone. Mediji su stvarno slobodni za one koji
prihvate principe potrebne za ispunjavanje njihove drutvene uloge.
() Iz osobnog nam je iskustva poznato da mnogi novinari jesu svjesni naina na koji sistem funkcionira i da koriste povremene mogunosti da podastru informacije i analize koje u odreenoj mjeri odudaraju od elitnog konsenzusa, paljivo ih oblikujui da bi ih prilagodili
potrebnim normama na openit nain. No taj stupanj uvida sigurno
nije est. Dapae, norma je vjerovanje da pretee sloboda, to je stvarno istina za one koji su internalizirali vrijednosti i perspektivu koja se
od njih zahtijeva. () (str. 304 moj prijevod u knjizi Edwarda S.
Hermana i Noama Chomskog Manufacturing Consent: The Political
Economy of the Mass Media, Pantheon Books, New York, 1988).
170
M at e K a p o v i
Mediji takoer stvaraju privid kritike dajui tako sustavu legitimaciju, a doputajui u minimalnim koliinama i sistemsku
kritiku stvaraju utjehu u otporu koja opet ima smisao uvrivanja statusa quo. Oni djeluju i kao proroci dravnih struktura,
najavljujui nove poteze vlasti (reforme, privatizacije itd.), ime
se ispipava puls javnosti te ju se priprema za budue poteze. Mediji
su i jedan od kanal kroz koji ekonomske elite vre pritisak na vlast
da bi se izvrili nuni bolni potezi koji bi ili njima u korist. Vana je medijska funkcija i proizvodnja stvarnosti, kao, primjerice,
kada se ljude uvjerava da ive bolje nego to misle, da im je sada
bolje nego to je bilo u bivoj dravi i sl. (to se uvijek potkrjepljuje
iskrivljenim statistikama i miljenjima strunjak primjer za
to je velika medijska kampanja Moja Hrvatska Jutarnjega lista
u jesen 2009). To se radi i skriveno, zamjenjujui prave vijesti i
analize utilom te stvaranjem zamjenskih afera da bi se prikrili pravi problemi. Klasini primjeri stvaranja zamjenskih afera su
nacionalistika hukanja, vjene rasprave o partizanima i ustaama
i sl. Takve afere pomau u skrivanju pravih problema kao to su
ekonomska kriza, poveanje nezaposlenosti, neoliberalne reforme
Zakona o radu, zdravstva, visokog obrazovanja i sl. utilo se obino opravdava (ako se uope opravdava) time da ljudi to trae. No
t se potranja u velikoj mjeri i smiljeno proizvodi. Vanu ideoloku ulogu ima prikazivanje ivota bogatih i slavnih u medijima.
Osim to na praktinoj razini moe sluiti u vrlo profane svrhe kao
to je popravljanje imida pojedinih kapitalista, ima i vaniju opu
ulogu stvaranja iluzije da svi mogu uspjeti samo ako se dovoljno potrude i normaliziranja bogatstva i nejednakosti stvaranjem
simpatije za bogate. Medijska je prezentacija jet seta tako jedan od
modernih kapitalistikih opijata za mase.
Posebno se treba osvrnuti na veliku svjetsku ekonomsku krizu 2008/2009. koja je donekle promijenila situaciju u medijima.
S obzirom na oito zakazivanje dosadanje vladajue paradigme
neoliberalnog kapitalizma, tolerancija se na ekscese u srednjostrujakim medijima, i kod nas i u svijetu, nuno morala poveati.
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
171
II. D e m o k r a c i j a
Recimo, primjer za to u SAD-u je, donedavno posve nezamislivo, otvoreno antisistemsko kritiziranje kapitalizma kao sustava
Michaela Moorea u mainstream medijima (vezano uz njegov posljednji film iste tematike iz 2010). No to je poseban sluaj jer je tu
rije o specifinim okolnostima etabliranu redatelju koji je dugo
gradio karijeru kritikim dokumentarcima da bi na kraju doao u
poziciju, i zbog svog minulog rada i statusa, ali i zbog objektivnih
okolnosti (krize), eksplicitno napadati sm sustav.
Zanimljivo je da su mediji u Hrvatskoj, kakvi god bili, slobodniji nego oni ameriki ili drugi zapadni (iako to zvui potpuno
kontraintuitivno). To nije zato to su kod nas novinari bolji, mediji otvoreniji ili sl., nego iz jednostavnog razloga to su ameriki
i drugi zapadni mediji imali puno vie vremena za uvjebavanje
prikrivenih naina kontrole medij (u okvirima kapitalistike demokracije), dok je kod nas to jo uvijek novost jer se prije 1990.
kontrola medij vrila na drugi (puno otvoreniji) nain. Jednostavno govorei medijski sistem se kod nas jo nije stigao u potpunosti prilagoditi na novu ekonomsko-politiku realnost i savladati sav fine-tuning za to potreban. Stoga je nekakvih nia kod nas
relativno vie nego u zapadnim medijima. To se moe vidjeti po
tome to se posljednjih godina na javnoj televiziji moglo vidjeti
npr. takve radikalne kritiare sistema kao to su Noam Chomsky,
David Harvey ili Tariq Ali to bi bilo nezamislivo u amerikom
mainstreamu105. No iako tako dolazi do situacij kakve u SAD-u
nisu uobiajene, ili su svakako puno rjee, u konanici se nita bitno time ne mijenja. Jednako kako se pokazalo da je izravan i vidljiv
nadzor nad medijima, kakav je postojao npr. u realsocijalistikim
dravama, zapravo bio nepotreban, pokazuje se da nema prave potrebe ak ni za tolikom autocenzurom i okvirima onoga o emu se
smije govoriti kakvi postoje u amerikim srednjostrujakim medijima (a koji su kod nas ipak neto blai premda svakako postoje).
105
Naravno, jedna od bitnih razlika je i u tome to je hrvatska javna televizija jo uvijek jaka, dok u SAD-u dominiraju privatne medijske
kompanije.
172
M at e K a p o v i
Usp. str. 298 u knjizi Edwarda S. Hermana i Noama Chomskog Manufacturing Consent: The Political Economy of the Mass Media (1988).
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
173
II. D e m o k r a c i j a
Kako napominju Herman i Chomsky (1988), mediji u kapitalistikim demokracijama (oni govore o SAD-u, ali su njihovi zakljuci primjenjivi i drugdje) ne funkcioniraju na nain sistema propagande u
totalitarnoj dravi. Oni doputaju tovie, potiu energine rasprave, kritiku i neslaganje, sve dok sve to vjerno ostaje unutar sistema
pretpostavaka i principa koji ine konsenzus elite, tj. sistem koji je
tako moan da ga se uglavnom nesvjesno pounutruje (str. 302 moj
prijevod).
108
U kontrastu prema standardnoj koncepciji medij kao svadljivih,
tvrdoglavih i sveprisutnih u potrazi za istinom te neovisnih o autoritetu (), drutveni smisao medij nije u tome da javnosti omogui
smislenu kontrolu nad politikim procesom podastirui im informacije potrebne za inteligentno koritenje svoje politike odgovornosti.
Upravo suprotno, model propagande sugerira da je drutveni smisao
medij u tome da promie i brani ekonomsku, drutvenu i politiku
agendu privilegiranih slojeva koji dominiraju drutvom i dravom
(Herman i Chomsky, 1988, str. 298 moj prijevod).
109
Konkretno, to bi na primjeru, recimo, javne televizije znailo da ravnatelja (a onda i urednike) ne postavlja politika, nego da sve urednike
i ravnatelja biraju i smjenjuju medijski radnici televizije.
174
M at e K a p o v i
Kazalo
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
175
K a z a lo
esi, Ljubo 72
D
176
M at e K a p o v i
Kazalo
Gordillo, Sanchez 81
gospodarski rast 16, 25, 101, 104
Graeber, David 66
Gramsci, Antonio 120, 121
Grka 33, 93, 9798, 100101, 102, 103, 106, 162
Siriza 21, 85, 118, 133, 136, 137
Zlatna zora 40
Grdei, Ivan 168
Greenspan, Alan 23
Grenada 85
H
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
177
K a z a lo
178
M at e K a p o v i
Kazalo
Lebowitz, Michael A. 83
Levy, Dominique 88
liberalizacija 89, 96, 98, 99
Lini, Slavko 45
Litva 101, 102, 104, 105
Luxemburg, Rosa 150
Lj
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
179
K a z a lo
Nj
Njemaka 19, 42, 86, 87, 8990, 91, 94, 96, 97, 98, 100104, 106, 114, 141
O
Orbn, Viktor 21
ordoliberalizam 87, 97
outsourcing 35, 73
P
Radi, Jure 56
radnika prava 18, 27, 30, 35, 39, 72, 97, 99100, 102, 168
radnik 29, 38
Reagan, Ronald 87
realni sektor 31, 4546, 94, 102
Roava (sirijski Kurdistan) 85
Rumunjska 102, 105
S
SAD 23, 25, 32, 35, 54, 60, 61, 84, 87, 89, 90, 94, 103104, 114, 115, 118, 121,
122, 128, 148, 165, 168, 172
Kalifornija 149150
180
M at e K a p o v i
Kazalo
New York 55
Occupy Wall Street 136, 138
samoupravljanje 29, 112, 150
Sanader, Ivo 16, 57, 68, 74, 129, 132, 166, 170
Schrder, Gerhard 168
Schweickart, David 85
SDP 50, 57, 112, 113, 129, 141
Selbin, Eric 19
sindikati 18, 33, 73, 102
Singapur 25, 61, 134
Slovaka 101, 102
Slovenija 42, 102, 103, 131
Zdruena ljevica 144
socijalistiki mentalitet 33
sposobnosti, mit o 53, 159163
SSSR 19, 60, 90, 151
Suvin, Darko 17
Svjetska banka 50, 54, 75, 87
Svjetska trgovinska organizacija (WTO) 50, 54, 73, 75
Svjetski socijalni forum 20
egon, Branko 39
panjolska 25, 86, 93, 94, 101, 102, 104
Democracia Real Ya 140
Indignados 136, 145
Marinaleda 81
Mondragn 32
Podemos 136
trok, Goran 130
vedska 27, 91, 99, 114
vicarska 24, 91, 114, 123, 150
Davos 1920
T
Tajvan 61
Tedeschi, Emil 130
tehnokracija 162
Thatcher, Margaret 87, 93, 143, 162
Therborn, Gran 114, 134
Todori, Ivica 32, 36, 59, 64, 166
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
181
K a z a lo
Tn c Thng 19
tranzicija 15, 17, 24, 80, 130, 160
Tuman, Franjo 39, 64, 130
Tunis 137, 148
Turska 20, 86
U
Velika Britanija 24, 56, 87, 91, 92, 93, 9495, 96, 98, 141
London 54, 55
Venecuela 74, 84, 139, 155, 156
Vidoevi, Nadan 119, 130
W
182
M at e K a p o v i
Ogledi
o k a p i ta l i z m u i d e m o k r a c i j i
183