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POR OTRA DEMOCRACIA

EJES

PROGRAMATICOS
Lima, 28 de Mayo de 2015

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POR OTRA DEMOCRACIA

1. Los peruanos y peruanas hemos perdido toda confianza en gran parte de los polticos,
fruto de una democracia recortada y sometida a los intereses de unos pocos grupos de poder
econmico. En las elecciones nacionales, regionales y locales, los candidatos prometen
cambios que ni siquiera pretenden iniciar y al llegar al poder caen en redes de corrupcin. El
esfuerzo de millones de hogares peruanos en los ltimos 25 aos no se ha reflejado en una
mejor distribucin de la riqueza producida, poder econmico y poltico siguen concentrados.
Nuestro pueblo anhela un cambio que lleve hacia un Estado impulsor de un proyecto nacional,
promotor del desarrollo y de la igualdad de oportunidades para todos y todas, democrtico,
soberano, laico y descentralizado. Nuestra apuesta programtica central busca encarnar este
anhelo. Con este fin proponemos:
Una reforma poltica para legitimar la democracia
2. Consideramos necesario y urgente iniciar un viraje democrtico hacia un nuevo contrato
social, poltico y econmico, donde el poder se asiente en la voluntad de los ciudadanos,
respete sus derechos fundamentales y exprese los anhelos de una sociedad tnicamente
diversa, pluricultural y multilinge. Esto requiere una Nueva Constitucin, que recoja la
constitucin histrica del Per y el legado de la Constitucin de 1979 y garantice una vida en
condiciones de mayor igualdad, con participacin y representacin de todos y todas. El Estado
debe estar sujeto al poder soberano del pueblo, y las decisiones trascendentales que afecten a
la poltica, la economa y la defensa de la soberana nacional deben ser consultadas con los
ciudadanos.
3. Nos comprometemos a recuperar la tica en la poltica y su sentido de servicio a la
sociedad. Proponemos poner en marcha una reforma poltica que moralice la poltica y
erradique la corrupcin. Esta reforma debe ser integral y generar la democratizacin de los
partidos polticos, con primarias abiertas, eliminacin del voto preferencial, equidad de gnero y
alternancia en las listas. Promoveremos sanciones drsticas no slo para los polticos
corruptos, sino tambin para los partidos que los cobijen. Propondremos el financiamiento
pblico de los partidos para evitar la penetracin de los intereses privados y especialmente del
narcotrfico. Plantearemos la democratizacin de los medios de comunicacin masiva,
impulsando la existencia de medios pblicos, privados y comunitarios, as como evitando la
concentracin y la propiedad cruzada.
Nuevo modelo de crecimiento y un Estado promotor del desarrollo.
4. Apostamos por una Economa Nacional de Mercado como alternativa al modelo
econmico neoliberal impuesto en el pas en las ltimas tres dcadas. El modelo de
crecimiento primario-exportador, dependiente de las exportaciones tradicionales, ya est
agotado y no tiene capacidad de generar ni los empleos ni las actividades productivas que
necesita nuestro pas para desarrollarse en las prximas dcadas. Promoveremos un nuevo
modelo de desarrollo equitativo, incluyente y sostenible, sobre la base del desarrollo y
expansin de nuestros mercados internos, para articularnos como nacin, reducir nuestra
vulnerabilidad externa e integrarnos competitivamente al mundo.
5. Proponemos: un apoyo a las inversiones nacionales y extranjeras que respeten los
derechos de los trabajadores, el medio ambiente y paguen sus impuestos; una poltica
macroeconmica fiscal, monetaria y cambiaria que asegure los equilibrios macroeconmicos y
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que, junto con la planificacin y el presupuesto, apoye el desarrollo industrial y agrario; una
poltica industrial basada en encadenamientos productivos competitivos; una poltica agraria de
soberana y seguridad alimentaria que permita la adecuada nutricin de los peruanos y
peruanas; una minera sustentable con licencia social de las comunidades donde se desarrolle;
una reforma tributaria democrtica donde paguen ms los que ms ganan y tienen; iniciar un
proceso sostenible de aumento del salario mnimo vital de acuerdo a los mecanismos tcnicos
y constitucionales que lo respaldan; y una poltica de apoyo a la investigacin, innovacin y
desarrollo tecnolgico. La micro, pequeas y medianas industrias dinamizan las economas
locales y sobre todo generan empleo productivo, por lo que les brindaremos apoyo tcnico y
crediticio.
Igualdad de derechos para todos los peruanos y peruanas y trabajo digno
6.
Para iniciar la superacin de la aguda desigualdad social que padece el Per se tiene
que terminar con las desigualdades que tienen un origen de clase, gnero, etnia, orientacin
sexual, edad y procedencia regional, para respetarnos y hacer efectivos los derechos de
todos y todas. Un Estado democrtico y promotor debe garantizar los derechos sociales de la
poblacin, a travs de sistemas pblicos universales, gratuitos, y de calidad en la educacin y
la salud, y proveer un sistema pblico de pensiones. Tambin debe garantizar la plena
igualdad en los derechos civiles de minoras como la comunidad LGTBI.
7.
Consideramos al trabajo como la fuente fundamental de la riqueza y que el empleo
digno es un derecho irrenunciable. Garantizaremos el derecho de las mujeres a recibir igual
remuneracin por el mismo trabajo. Las relaciones laborales deben otorgarle a nuestros
trabajadores condiciones justas y previsibilidad en sus vidas. Tambin daremos incentivos
pblicos a los empresarios para que inviertan en la capacitacin y especializacin laborales.
Promoveremos una nueva Ley General del Trabajo que elimine los regmenes especiales
discriminadores y que fortalezca la negociacin colectiva y la plena libertad sindical.
8.
Somos conscientes de que la inseguridad ciudadana se ha convertido en el principal
problema para la mayora de nuestra poblacin, en medio de la pasividad de las autoridades,
que deben garantizar la seguridad. Planteamos la necesidad de encarar frontalmente este
problema con dos estrategias complementarias: una poltica integral de prevencin y
generacin de oportunidades para los jvenes en los barrios y los espacios de mayor
vulnerabilidad; y una estrategia eficiente que articule la Polica Nacional, la Fiscala de la
Nacin y el Poder Judicial para combatir el crimen y las mafias organizadas
Estado soberano en la gestin sustentable de los recursos naturales.
9.
Dejar atrs el modelo econmico neoliberal tambin implica recuperar la soberana en
las decisiones de Estado sobre nuestros recursos naturales estratgicos, para que sirvan al
desarrollo del pas. En especial, sostenemos una poltica de soberana energtica que
recupere para el Estado y la Nacin el poder de decisiones fundamentales en los negocios
petrolero y gasfero y que garantice el cumplimiento de los procedimientos de consulta
previa a las comunidades y pueblos originarios, como elemento clave de la necesaria licencia
social en actividades extractivas que se realicen en sus mbitos territoriales.
10. Consideramos que la recuperacin de la soberana tambin debe darse en la definicin
de algunas actividades estratgicas para el desarrollo y la defensa nacional, mediante polticas
pblicas concertadas entre los sectores pblico y privado en beneficio del pas. Otros temas
claves son la alimentacin y la salud. La soberana alimentaria se orienta a lograr Hambre
Cero, promoviendo la agricultura familiar, que es la principal fuente de nuestra alimentacin y
agro-diversidad. La salud y la produccin y comercializacin de medicamentos se pondrn al
servicio de los intereses de la comunidad y no de un pequeo grupo de empresas
trasnacionales
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11. El desarrollo de nuestro pas no puede ser entendido nicamente como crecimiento del
PBI. Junto a esto existe la necesidad de cuidar el ambiente en que vivimos, teniendo en
cuenta el cambio climtico en curso. Impulsaremos el manejo sostenible de los recursos
naturales y la proteccin del patrimonio ambiental de todas las generaciones, as como
cambios en la matriz energtica hacia el uso de recursos renovables para la generacin de
energa, y la paulatina reduccin de nuestra dependencia de la importacin de petrleo.
Regiones transversales con descentralizacin econmica y poltica.
12. La descentralizacin descentralizacin econmica y poltica del pas es una reforma
fundamental y apostamos por su profundizacin. Planteamos una descentralizacin que haga
confluir el gobierno local y regional con el desarrollo territorial. Para ello promoveremos
regiones transversales que sean espacios viables poltica y econmicamente y un efectivo
contrapeso al centralismo limeo. La descentralizacin debe convertirse en un gran espacio
de participacin ciudadana, directamente y a travs de las organizaciones sociales que, en el
marco de la democracia representativa, permitan la participacin responsable de la
ciudadana en la toma de decisiones y en la fiscalizacin de la accin pblica.
Lucha contra el narcotrfico y Erradicacin de la Corrupcin
13. Los tentculos del narcotrfico comprometen cada vez ms la vida poltica, social y
econmica del pas, corrompindola gravemente y amenazando con capturar el poder poltico
para ponerlo a su servicio. Se requiere un combate frontal que debe ser prioridad del
gobierno, y un compromiso nacional, independientemente de las ideologas y filiaciones
polticas o partidarias, para derrotar este peligroso flagelo y evitar llegar a situaciones como
las que viven otros pases de la regin. Nuestro pas debe decidir con soberana sobre su
poltica de desarrollo alternativo, diferenciando a los productores de hoja de coca de los
narcotraficantes.
14. Combatiremos a fondo todo tipo de corrupcin, tanto en el sector pblico como
privado. La corrupcin corroe las instituciones y se ha convertido en una forma de gobierno
para defender y promover intereses privados o ilcitos. No es solo un problema de conductas
sino tambin de valores e identidad con el Per y su destino.
Poltica exterior al servicio del desarrollo nacional.
15. Nuestra poltica exterior estar al servicio de nuestro desarrollo nacional, del
fortalecimiento y la defensa plena de la democracia representativa y participativa tanto en
nuestra sociedad como en la de todos los pases, regiones y sociedades con las que
mantenemos relaciones diplomticas y comerciales. Favorecemos la integracin andina y
regional, y creemos en una globalizacin solidaria y democrtica, donde los pases en
desarrollo tenemos derecho a tomar nuestras propias decisiones con soberana econmica y
poltica. Somos parte de las naciones que buscan defender los intereses de sus ciudadanos y
ciudadanas por encima de las imposiciones de los organismos financieros internacionales o
de intereses de un puado de corporaciones trasnacionales. Apoyamos mecanismos de
integracin como la Comunidad Andina, el MERCOSUR, la UNASUR y el CELAC, con
independencia de las grandes potencias y sin vulnerar la autodeterminacin nacional, que nos
permitirn participar ventajosamente en las oportunidades de un mundo globalizado y
multipolar.
LA COMISIN
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