4 TRIBUNAL REGISTRAL, RESOLUCION N° 362- 2013- SUNARP-TR-A Arequipa, 44 de agosto de 2013. APELANTE : JULIO COSME ROMERO GOYCOCHEA. TiTULO. : N° 18896 DEL 28.05.2013. RECURSO : N° 5788 DEL 18.06.2013. REGISTRO + JURIDICAS - TACNA. ACTO : NOMBRAMIENTO DE JUNTA DIRECTIVA. ASAMBLEA GENERAL CONVOCADA POR PERSONA NO LEGITIMADA “Si ef estarneo no Te otorga facuttad de convocaroria a Tos miembros del comité electoral, la convocatoria a asamblea general de elecciones efectuada por estos no es vila, constituyendo en defect insubsanable gue amerite fa tacka delta” 1. ACTO CUYA INSCRIPCION SE SOLICITA Y DOCUMENTACION PRESENTADA Mediante titulo venido en grado se solicita Ia inscripcion det nombramtento de {a junta directiva para ei periodo 2013-2014 de la Asociacion Social Cultural de Sub Oficiales de la Guardia Civil de Tacna, inscrita en ta partida N° 11003763 del Registro de Personas Juridicas de Tacna. Para tal efecto, se ha presentado la siguiente documentaci6n: a) Formulario registral que contiene la solicitud de inscripcion. b) Copia del DNI del apelante. c) Copia certificada de la asamblea general ordinaria del 28/9/2012, acta de instalacién de Comité Electoral periodo 2013 y 2014 del 3/11/2012, acta de instalacién de mesa de sufragio, escrutinio y prociamacién de ta tista ganadora del 8/12/2012, acta de asamblea general ordinaria de! 24/4/2013 y Libro Padrén de Socios Tomo Ill; por notaria de Tacna Prescila Mendez Payehuanea (y copia simple de fa misma). d) Constancias de convocatoria y quérum a las asambleas generales del 28/9/2042, 8/12/2012 y 24/4/2013, con firmas certificadas por notaria de ‘Tacna Prescila Méndez Payehuanca (y copias simples de las mismas). e) Copias certificadas de titulos archivados, f} Copia del Estatuto y Reglamento de la Asociacién Social Cultural de Sub ~ Oficiales de la Guardia Civil de Tacna Peri ~ 1994. Pagine t de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A 9) Escrito que contiene ef recurso de apelacién (y copia cartificada del mismo). DECISION IMPUGNADA Se interpone recurso de apelacién, en contra de la tacha sustantiva formuiada por ta Registradora Puiblica Daisy Julia Pereira Holanda, en los siguientes términos (se reenumera para mejor resoiver}: “Cd 1. La asamblea generad de elecciGn del consejo directivo def ODIC2012, fue convocada por el presidente del comité electoral RICARDO ANTONIO RIVERA CACEDA, Elarticulo 17 det nueva Reglamento de tnseripciones del Registro de Personas Juridicas ~ RESOLUCIONES N° 0138-2013-SUNARP-SN precisa: “El Registradar deberd verificar que la convocatoria, ef quérum y la masoria en las sesiones de tos érganos colegiados, sé adecuen a tas dispasiciones legales » estatutarias”. Verificado el estatuto de fa asoviacién, se extra del articuto duodécimo segundo inc. d). la facultad de la junta directiva de convocar @ asambleas generales ovdinarlas 0 extruordinarias, asimismo, del arifeulo duodécimo tercero inciso ¢) se extrae ta facubtad del presidente de la junta directiva de convocar a asarmbleas generates ordinarias & extraordinarias, asimismo, del articulo duodécimo tercero incisa c) se extrae la facultad del presidente de ia junta directiva de convocar a asambleas generales, por tanto la comveatoria a alas asambleas xenerales, podrin ser efectuadas por el presidente de la directive 0 por el conscjia directivo, sin embargo Ta asamblea de eleccitin de ta directiva del OSDIC2012, fue convocada por el presidente del comité electoral RICARDO ANTONIO RIVERA CACEDA, segiin fuse de ta constancia de comvocatoria, sin embargo. verificado el contenide del estatuto, no sv extrae norma estatutaria que regile ta facultad del presidente del comité electoral para comvacar aigiin tipo de asamblea general, por tanto, consideraado gue le asamblea general de eteccién det OSDIC2012, fre convocada por persona no facultada estatutariamente, se habria incurrido en un defecto insubsanable ‘que invalida ta convocatoria, asamblea y los acuerdas tomados, correspondienito la tacha sustantiva del presente al amparo del art, 42? 4} del TUO det RGR. y considerando que “La convocataria a asamblea general efectuada por persona no facultada legal o estatutariamente acarrea la tacha del titulo por adolecer de defecto inswbsanable que aafecta Ta vatices del mismo”. (Ref. Res, 939-2012-SUNARP-TR-L de 6/27/2022). 2. Verificadas las antecedentes registrales, se aprecia que DARIO TAPUR BECERRA, JULIO ROMERO GOICOCHEA y HECTOR CARDENAS CAJAS. estartan siento reelectos como directives por un rercer periado, sin embargo el articulo décimo woveno det esiatuta ha previsto que los directivos pueden ser reetectos por un periods, de ello, se exirae que los directives podrin gjercer fimciones por das periadas consecutivas, sin embargo, esiando a que fox mencionadlas estén siendo reelectos por un tercer periodo Pagina 2 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A ‘consecutivo, se estaria transgrediendo lo reguiado en ei estatuio de ta asociactén, defecto insubsanable que también genera fa tacha sustantiva del presente, considerando que la postulacién y eleccién de la mueva directiva se efectud por Tistas completas y que tos cacuerdos cle la usamblea general mo pueden transgredir to plasmado en el estansto de la sociacién, par tanto fos acuerdos que se toman deben obedecer al estatuto de la persona juviddica Por to expuesto se efectia ta tacha sustantiva det presente, al amparo del art, 42° a) def TUO del R.G.R.P., devolviéndase los documentos presentados, Sin perjuicte de to indicado se precisa To sigutente: 3. El acta de eleccién de comité electoral del 28SET2012, omite precisar ef nombre de quieses intervinieron durante la asamblea como presidente y secretario de sesiin, de conformidad con ef art. 13° dj det RIRP.J. 4 Enel acta de asamblea de elecertin del comité electoral det 28SEP2012, se indicu que ta asamblea general fue cemmcada medianie radio, aviso periodistice y publicaciones en ta pisarra de ta asoclacién, sin embargo la constancta de convacatoria indica tan silo, que Ja convocatoria se efectui mediante convocatoria periodisiica. Tenga en cuenta fas requisites de la consuuncia de comocatoria, regulados por ef nuevo Reglamento de dnscripciones del Regisiva de Personas Jurfdteas — RESOLUCION N* 038-2013-SUNARP- Sy Articulo 56.- Requisites de ta constancia relative a ta convocatoria. La constancta sobre convocatoria deberd indicar fo siguiente: @ Nombre completo de ta persona que efectiia ta convocatorta ¥ su cargo, Cuando ke convocatoria sea reulicada por un érgano colegiado, deberd indicarse et nombre completa » cargo de la persona que ejecuta la comocaioria a nombre det drgano colegiada de acuerdo a facultades fegates 0 estatntarias. Cuando ta eonvocaiorta sea reatizada por uma autoridad 0 institucién, deberd indicarse ef nombre de {a entidad y el nombre completo det juncionario gue la efecuta, bj Se precisani que la convocatoria se realizé conforne & ley 0 al estatuto y que los miembros 0 los integrantes del érgano de la persona juridica tomaron conocimiiento de ja comsocatoria: ©) La reproducetén de ios términes de la comocatoria, $. Blacta de eleccién de la directiva de fecha OSDIC2012, ha sido transerita en ef libro de actas del comié electoral, sin embargo al tratarse de un acuerdo de ta asimblea general, conresponde que abre en ef libro de actas de dicho érgano (art 9 del RERP.J) 6. En ef acta de asamblea de clecciin del consejo directive del V&DICI012, no se indica fos nombres de quienes inservienen como presidente y seeretarto de acias durante la asambiea (art 13° det RIRP.L). Pagina 3 de 21N RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A % Por acta det ABR2013, se exirae ta aclaracién respecia de fos votos por ef que se aprobi la eleccitm de los integrantes del comité electoral, sin embargo de dicha dclaracian se extrae que: el comité electoral se encontraria integrado par 04 personas y no 03 come lure del acta de elecctén del comité etectoral det 28SEP2012. Asimismo, de ta convocatoria para le asamblea del 244BR2013, no fluye como toma de agenda la aclaracién de los acuerdas sobre ta eleccién del comité electoral u otras. 8 El estainto ha previsto que el periodo de funciones de ta direetiva es de un aio, sin embargo, del acta de eleccién de ta directive, se extrae que la directiva eforceria funciones para el period 2013-2014 (dos ais). or Ill, FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACION El apelante sustenta su apelacién en las siguientes consideraciones *Respecte de fa convocatoria a elecciones a efectuarse ef 08/12/2012: Conforme al art. 38 del estatuto social, el comité electoral es el organo auténomo encargado de organizar, dirigir y controfar el proceso electoral de a asociacién. Asimismo, conforme establece el Art. 30° del Regiamento del Eslatuto de la Asociacién convoca a elecciones, fijando para ello la fecha de elecciones y el cronograma electoral. La convocatoria a asamblea general extraordinario u ordinaria le corresponde al conseja directivo. Sin embargo, éstas se distinguen de una convocatoria a elecciones. *Respecto a la posibilidad de postular por un tercer periado: El articulo 19 de! estatuto social esté referido al plazo que dura el mandato del consejo directivo y la forma de eleccién. Pero en ninguna de sus lineas establece el impedimiento de reeleccién de sus Directivos por un tercer periodo. No obstante ello, el articulo 32 del Reglamento del Estatuio Social establece que los integrantes del Consejo Directivo puede postular a elecciones por un 2do perioda, sin establecer como fimite este segundo period, *Respecto a la calidad de presidente y secretario de sesién en la sesién del 28/9/2012: Del acta podemos observar que se encontraban presentes tanto el Presidente Dario Tafur Becerra como también ef Secretario Héctor Cardenas Cajas. Verificando que la intervencién de ambos en el desarralio de ja asambtea ha sido en ejercicio de sus propios cargos. Pagina 4 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A ‘*Respecto a la forma de convocatoria El articulo 18 de! Estatuto no establece la publicidad minima exigible para su vaiidez. *Respecio al Libro donde se asenté el acta del 8/12/2012: Refiere a los mismos argumentos planteados en el primer punto. »Respecio a la calidad de presidente y secretario de sesién en la sesién del 8/12/2012: Se trata de un acta de un proceso electoral y no de un acta de asamblea general, en la que se encontraban presentes el presidente del Comité \_ Electoral, el secretario y et vocal. +Respecto al nimero de integrantes del Comité Electoral y tema de agenda: Conforme aparece de la convocatoria a dicha asamblea general ordinaria del 24/4/2013, no se encuentran como puntos de agenda ni fa eleccién de jos miembros del comité electoral ni la aclaracién de ios acuerdos relativos a la eleccién del comité electoral por lo que resultan ser intrascendentes para el objeto del titulo cuya inscripcién se pretende. +Respecto al periode de funciones del consejo directivo: El articulo 19 del Estatuto Social sefiala que los miembros de! consejo directivo serén elegidos por periodos de dos afios | IV, ANTECEDENTE REGISTRAL En el tomo 2 a fojas 15-26, 153-154, 177-178, que fuera trasiadado a la ficha N° 1589 que continéa en la partida electronica N* 11003763 dei Registro de Personas Juridicas de Tacna se encuentra insorita ta Asociacién Social Cultural de Sub Oficiales de la Guardia Civil de Tacna. En el asiento 1 de Ia ficha N° 1589 consta la constitucién de fa persona juridica, En los asientos 2 y 3 de la ficha N° 1589 y en ef asiento M0001 de la partida electrénica N° 11003763 constan modificaciones parciales de estatuto. En el asiento A00002 rectificado par el asiento A00003 consta la eleccion del consejo directive para ef periodo 2011-2012, que empezard a regir a i partir det 1 de enero de 2011, el mismo que ha quedad conformado de la J siguiente manera: Presidente: Dario Tafur Becerra Vice-Presidente: Julio Romero Goicochea Pagina $ de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A Secretario: Héctor Cardenas Cajas ‘Tesorero: Victor Honorio Aburto Mufiante Vocai de Cultura: Pedro Velasco Vallejos Vocal de Relaciones Pitblicas: Roberto Silva Ruiz Vocal de Régimen interno: Gerardo Sanchez Cabanillas Vocal de Asistencia Social: Telesforo Mamani Castafion. \\V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES Interviene como ponente la vocal(s) Andrea Paola Gotuzzo Vasquez. De lo expuesto y del andlisis del caso, a criterio de esta Sala corresponde daterminar to siguiente: * Si ef presidente de! comité electoral puede convocar a asamblea eleccionaria cuando el estatuto prevé que el Comité Electoral es el érgano encargado de organizar, dirigir y controlar al proceso electoral, * Si los miembros de! consejo directivo pueden ser reelectos cuando et estatuto no regula dicho aspecto. VL ANALISIS 4. Con el titulo venido en grado de apelacién se solicita la inscripcién del nombramiento de ta junta direcliva para el periodo 2013-2014 de la Asociacién Social Cultural de Sub Oficiales de ta Guardia Civil de Tacna, ingerita en fa partida N° 11003763 del Registro de Personas Juridicas de Tacna. Para dicho efecto, se adjunta ~principamente- copia certificada de tas siguientes actas: * Asamblea general ordinaria del 28/9/2012, en que se elige al Comité Electoral conformado por Presidente Ricardo Antonio Rivera Caceda, Secretario José Carlos Maderos Davila y Vocal Jorge Lucas Garcia \ Colque © Acta de instalacion de Comité Electoral periodo 2013 y 2014 del arn 1/2012. Paging 6 de 20RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A + Acta de instalacion de mesa de sufragio, escrutinio y proclamacién de la lista ganadora del 8/12/2012, en que se efige a los siguientes integrantes: Presidente: Dario Tafur Becerra Vicepresidente: Julio Romero Goicochea Secretatio: Héctor Cardenas Cajas Tesorero: Max Ortiz Pachas Vocal de Cultura y Deporte; Pedro Zuniga Mufiante Vocal de Relaciones Publicas: Roberto Silva Ruiz Vocal de Regimen Intemo: Carolina Maldonado Gomez. Vocal de Asistencia Social: Telésforo Mamani Castafion * Acta de asambiea general ordinaria del 24/4/2013, en que se establecen ‘observaciones al acta anterior de eleccién de comité electoral, Asimismo, se adjuntan constancias de convocatoria y quérum a las asambleas generales del 28/9/2012, 8/12/2012 y 24/4/2013, con firmas de certificadas por notaria de Tacna Prescila Méndez Payehuanca. La Registradora Pablica del Registro de Personas Juridicas de Tacna tacha sustantivamente el titulo por dos razones -sin perjuicio de os demas defectos subsanables advertides: a) Porque la asamblea del 8/12/2012 fue convocada por persona no facultada para ello; y, b) Porque el estatuto no permite la resieccién de fos directives por un tercer periodo En ese sentido, coresponde revisar las normas legales y estatuterias que regulan estos temas. 2. El articulo 17 dei nuevo Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Juridicas (RIRPJ) aprobado mediante Resolucién del Superintendente Nacional de ios Registros Publicos N° 038-2013- SUNARPISN, vigente desde el 4/4/2013, dispone que ef Registrador debera verificar que Ja convosatoria, el quorum y la mayoria se adecuen a las disposiciones fegales y estatutarias. Agrega, que la convocatoria, quérum y mayoria se acreditaran exclusivamente mediante los documentos previstos en el acotado Reglamento. Pagina 7 de 24RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A 3. Con relacién a la convocatoria, el articulo 48 del RIRPJ sefiaia que el Registrador debe verificar que Ja convocatoria haya sido efectuada por el 6rgano 0 integrante del drgano fegal o estatutariamente facultado. Asimismo, el articuio 54 dei mismo Reglamento sefiala que ia convocatoria se acredita mediante constancia, fa misma que serd efectuada por érgano con facultad legal o estatutaria de convocatoria para la sesién de que se trate, © por el encargado de ejecutarla, en caso de convocatoria judiciat (articuio 55). El articulo 16 ha dispuesto que las constancias seran presentadas en original 0 insertas en instrumento piblico protocolar, donde se indicaré el nombre completo, documento de identidad y domicilio del declarante, las cuales deben encontrarse con firma certificade por notario, juez de paz cuando se encuentre autorizado legalmente, fedatario de algun érgano desconcentrado de la Superintendencia Nacional de los Registros Publicos, cénsul peruano, autoridad extranjera competente u otra persona autorizada legalmente para certficar firmas. Estas constancias tienen el cardcter de declaracién jurada y son de responsabilidad de quienes las expiden. La convocatoria constituye un requisito indispensable para la validez de toda asamblea general, pues vaténdose de un érgano colegiado integrado por la totalidad de asociados, la asambles general sélo puede celebrarse si previamente se efectia el llamado (convocatoria) a todos los asociados. Es a través de la convocatoria que los asociados toman conocimiento del dia, hora, lugar, y materia (agenda) a tratar en [a asamblea a realizarse, y tienen en consecuencia ia posibilidad de asistir y ojercer el derecho a voz y voto de que gozan. Asi, para realizarse la asamblea, no se requiere de fa asistencia de la totalidad de asociados, pero si se requiere que hayan sido convocados {a tolalidad de ellos. Sdio se omite la convocatoria cuando se encuentran reunidos a totalidad de asociados sin excepcién, y acuerdan por unanimidad realizar la asamblea y los temas a tratar (asamblea universal). 4, La convocatoria a asamblea general en las asociaciones se encuentra regulada en el articulo 85 dei Cédigo Civil, norma que dispone: “La asamblea general es convoeada por el presideme del consejo directive de fa nsaciacién, em fas casas previstos en ef estatuto, cuando lo acuerdte dicho consejo directive ‘9 euando lo soliciten no menos de ka décima parte de tos asociados. Pagina 8 de 21% RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A. Sita solteitud de éstos no es atendida dentra de las quince dias de haber sido presentade, 0 es denegeida, la convocatoria es hecha por el Fuez de primera insiancia del domicitio de a asoctacién, a sotictuud de los mismes asoeiadtos. La solicitud se tramita como proceso sunarisina, EI Jues, st ampara la solietid, ordena se herga la comvocateria de acuerio al estaruto, seiialanda ef lugar, tia, hora de la reunion, su objeto, quien la presidird y ef notario que dé fe de fos aenerdos”. Como puede apreciarse, ia norma legal establece que tienen la atribucion de convosar a asamblea general: A. El Presidente de! Consejo Directivo, quien efectuard la convocatoria a Asambiea General: A.1. En los casos previstos en el estatuto. A.2 En caso de acordarlo ef consejo directivo. A3 En caso de solicitarlo no menos de la décima parte de los asociados. B. Ei Juez, quien efectuaré la convocatoria a solicitud de no menos de ta décima parte de los asociados en el supuesto que su solicitud presentada ante él Presidente del Consejo Directive no sea atendida dentro de los quince dias de haber sido presentada, o sea denegada. 5. Ahora bien, ef estatuto de Ja asociacién puede establecer que persona distinta al presidente efectue la convocatoria a asamblea general Al respecto, en el X Pleno del Tribunal Registral se aprobé el siguiente precedente de observancia obligatoria’: FACULTAD DE CONVOCATORIA A ASAMBLEA POR PARTE DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECIIVO DE LA ASOCIACION “Es vilido pactar en el estatuto de una asociacién que sea un integrante del conseja directivo distinto al presidente quien convogue a asamblea general”, De manera analégica, también es valido pactar en el estatuto de una asociacion, que sea el comité electoral el que convoque a asamblea general eleccionaria. 6. Como una cuestién previa, se procede a determinar el texto vigente del estatuto de la Asociacién Social Cultural de Sub Oficiales de la Guardia * Publicado en el diario ofielat "EI Peruano” ef 9/6/2006. Pagina 9 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A Civil de Tacna. De acuerdo al asiento 1 de ta ficha N°1589 del Registro de Personas Juridicas de Tacna, por escritura publica del 22/5/1986 se ha modificado fos estatutos, asiento que fuera trasladado del asiento 3 a fojas 153 del tomo 2. Revisado el titulo archivado (Legajo £3342-88) consta que se solicita la inscripeién de la modificacién de estatutos de la asociacién, a mérito de la escritura pliblica det 22/5/1986, presentado para su inscripcion bajo ef Legajo E-3021 del afio 1986. Revisado este ultimo tegajo, se encuentra la escritura publica antes referida, con modificacién total de los estatutos. En jos asientos 2 y 3 de la ficha N° 1989 y en el asiento M0001 de la partida electronica N° 11003763 constan modificaciones parciales de estatuio, por lo que también es materia de revisi6n, los titulos archivados respectivos (Legajo 551-94, 7049-1996 y 2558-2008), 7. En el presente caso, la constancie de convocatoria a elecciones gonerales del 8/12/2012 es suscrita por Ricardo Antonio Rivera Céceda, en calidad de Presidente del Comité Electoral. De acuerdo a dicha constancia fue el Comité Electoral de la asociacién el que convoca a elecciones generales para elegir consejos directivos y vigilancia periodo 2013-2014 para el dia 8/12/2012 de 8:00 a 16:00 horas. La persona que convoca es el propio Ricardo Antonio Rivera Caceda, en calidad de Presidente de Comité Electoral. Ahora bien, el asticulo 25 c) del estatuto de la Asociacién Social Cultural de Sub Oficiales de la Guardia Civil de Tacna establece que son atribuciones del Consejo Directive, convocar a asambleas generales ordinarias y extraordinarias conforme a las formalidades consignadas en el Reglamento. Asimismo, el articulo 27 literal c) establece que son funciones det presidente del consejo directivo el convocar a reuniones de asamblea general ordinaria ylo extraordinaria y de consejo directivo, de conformidad por lo establecido en ei estatuto, Por to que corresponde determinar si el Comité Electoral tenfa facultad legal o estatutaria de convocatoria para las elecciones. 8. El articulo 38 del estatuto establece que et Comité Electoral es el organo Pagiva 10 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A. auténomo encargado de organizer, dirigir y controlar ei proceso electoral de la asociacién, Como se puede apreciar no se hace referencia a la facultad de convocatoria a fa asamblea general eleccionaria. Si bien es ef drgano encargado de organizar el proceso electoral, no cuenta con facuitades estatutarias para convocar a asamblea general, por lo que no podria convocar a una asamblea general eleccionaria’. Entonces, si la regla general es que ol presidente del consejo directivo ‘convoque a las asambleas generales ordinarias y extraordinarias, si el estatuto hubiere establecido una excepcién, tendria que haberlo sefialado expresamente, lo cual no ocurre en el presente caso, 9. El apelante sostiene que las elecciones son distintas de las asambleas generales ordinarias y extraordinarias. Ante ello corresponde precisar que la eleccion de fos miembros que integran el consejo directivo es competencia de la asamblea general, asi fo dispone ef articulo 86 del Cédigo Civil De acuerdo al articulo 12 del estatuto social, las asambleas son ordinarias y extraordinarias. La asamblea ordinaria seré convocada en la segunda quincena de los meses de abril y setiembre de cada afio; y la asamblea extraordinaria se redine cuando es convocada por et conejo directive o a t solicitud escrita de no menos la décima parte de los asociados y por el consejo de vigitancia, de conformidad con el articulo 37 f) del estatuto. Como se puede apraciar la elaccién del consejo directivo se realiza a través de una asamblea general. Esta asamblea puede desarrollarse en un acto con la presencia simultanea de todos o parte de sus socios 0 puede reailizarse a través de una sesién no simulténea, cuando la convocatoria sefiale fa hora de inicio y la hora de conclusién de la sesién en el mismo 0 en dia distinto®. consejo directive y que la sesién no se haya realizado con fa presencia El hecho que, en el presente caso, el acuerdo adoptado sea le eleccidn de! h simulténea de sus socios, no significa que no se trate de una asamblea 2 De igual forme en ta Resolucién N° 451-2012-SUNARP-TR-L del 22/9/2012. ° En el articulo 59 dol RIRPJ se hace referencia a las sesiones de asistencia no simultanea. Paging 11 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A, general; y que por tanto, deje de cumplir con los requisitos legales y estatutarios para la realizacién de dicha sesién, como son lo referente a convocatoria, quorum y mayorias, 10. Por otra parie, el apelante sustenta su recurso en disposiciones establecidas en un Reglamento del Estatuto de la asociacién; sin embargo, téngase en cuenta que dicho reglamento no se encuentra inscrito y que en base a éste no sé podria modificar las disposiciones estatutarias*. Por otra parte, ei articulo 18 del RIRPJ establece que no sera materia de calificacin, la aprobacion y contenido de reglamentos electorales, debiendo devolverse. En ese mismo sentido corresponde sefialar que la calificacién registral se hace en virlud a disposiciones legales o estatutarias yno en virtud @ reglamentos aprobados por la asaciacion. Traténdose de un defecto insubsanable que afecta ta validez de la asamblea eleccionaria, de conformidad con el articulo 42 a) del Reglamento General de los Registros Publicos, comesponde confirmar ta tacha sustantiva en ese primer extremo; con fa precision que los articulos correctos de! estatuto social son los consignados en la presente resolucion, y no como erréneamente se consigna en la esquela. 11, El literal c} del articulo 6 del RIRPJ establece que fa constancia sobre convocatoria deberd indicar la reproduccién de los términos de ta convocatoria, Por su parte, el articulo 51 det mismo Reglamento indica que la convoeatoria deberé contener los siguientes requisitos, entre los que se encuentra “el far de Ja vesitin, con indicucién de la nomenctatura y numeraciin en el caso de comtar con ellas 0 en su defecto la deseripcién de su ubleactén” (literal C) Sin perjuicio de to antes expuesto, respecto a la misma constancia de convocatoria a efecciones del 8/12/2012, en la transcripcién del texto de la misma que se convoca a elecciones generales conforme al detalle siguiente: "Del 19 al 23NOV 2, inscripcién listas de candidatos sito Av. Lesguia 1105, - Del 26 a1 28NOF 12, publicacién listas, fackas ¢ imgngnaciones, - Dia 29 NOVI2, absolucién de tachas y aprobacién de listas. * Se entiende que dicho Regiamento tiene una jerarquia inferlor ai del estatuto, ya que sélo la modificacion del eststulo requiere un quérum calificado, de conformidad con el articula 17 det statute, Pagina 12 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A = Dia O8 DICI2 de 08:00 a 16:00 hrs, Blecciones generales, juramentacién rueva directiva,” De dicho texto se advierte que se consigné el lugar para la inscripcién de las listas de candidatos en la Av. Leguia 1105; pero, no se consigné en la convocatoria el lugar en que se flevarian a cabo las elecciones. En ese sentido, este defecto también invalida la convacatoria, saivo que él defecto resida en fa constancia, por lo que corresponde ampliar la denegatoria de inscripcién en ese sentido® 12, Por otra parte, respecto de la convocatoria, ni el Cédigo Civit ni ef estatuto de la asociacién establecen la forma y anticipacién de la convocatoria de asamblea general ordinaria. El articulo 15 del estatuto dispone que “Ia convvcatoria pare las asambleas exiraordinarias serin{sie) con le debvida anticipacién y con la mayor publicidad”. Conforme se ha indicade en anteriores considerandos, el articulo 54 det RIRPY dispone que fa convocatoria se acreditara ante el Registro a través de constancia; en ella se precisard que la convocatoria se realizé conforme a ley 0 al estatuto y que los miembros o integrantes del érgano de ta persona juridica tomaron conacimiento de ta convocatoria {articulo 56 b), Dicha constancia fiene cardcter de decleracién jurada y son de responsabilidad de quienes la expiden (articulo 16). Sin embargo, cabe sefialar que la informacién que consta en el acta de una asamblea general no puede ser contradictoria con la que se deciara en la constancia de convocatoria (y quérum). En caso de discrepancia, corresponde ser aclarado el error en la constancia mediante la emisién de una nueva constancia; 0, en caso que el error se halle en el acta, debord adjuntarse copia certificada de la reapertura de acta correspondiente. En ese sentido se ha pronunciado esta instancia en la Resolucién N° 1809- 2012-SUNARP-TRL dal 7/12/2012, En ei presente caso, se advierte discrepancia entre fa forma de la convecatoria a la asamblea general ordinaria del 28/9/2012 que indica el acta: “se hizo le convacatoria a las sacios, a través de los meiltos de comunicacion social, Radio Une y Diario Caplina, pagina 06 det dia 21 de setiembre del 2012, entre * Et articulo 33 6.1) det Reglamanio Genera de los Registros Pablicos, permite ampliar ios defectos advertidos cuando se trate de causates de tacha sustantve. Pagina 13 de 24RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A otras la publicacién en ta pizarra de ia asociacién”, con ta consignada en la constancia de convocatoria, por la cual el presidente det consejo directivo de fa asociacién, Dario Tafur Becerra, sefiala que “para Hear w cabo la asamblea general ordinaria de fecha: 28 de setiembre del 2012, se ha convocade mediante convocatoria periodistica en ef diario “Caplina” a todos los miembros de la asociactén, quienes tomaron conocimiento de la convocatoria eon wna anticipacién de 07 dias, conforme a nuestro estarato”. En ese sentido, corresponde confirmar el cuarto extremo de la esquela de \ tacha. 43. La reeleccién importa que uno o varios integrantes del érgano directive © éste en su integridad, sea elegido nuevamente en ef marco de un procese eleccionario para un periodo inmediato al que venia ejerciendo. Esta figura se sustenta en la decisién de la asambiea general - organo encargado de su eleceién -, que ie da su voto de confianza respaidando al integrante u 6rgano para que siga ocupando el cargo por un periodo adicional al que fue inicialmente elegido. En cuanto al tema de la reeteccién del érgano directivo, el inciso h) del articulo 44 del RIRPJ sefala lo siguiente: “La prohibicion de reeleccién se entendera referida solo a fa reefeccién inmediata do integrantes titulares del érgano aunque fuere en distinto cargo; salvo disposicién distints de la jey 0 ef estatuto. No se considera reeieccién inmediata cuando un miembro que ejerce el cargo por un periodo menor af estatutario para cubrir la vacancia producida, es elegido para 6! periodo inmediato siguiente”. Asi, de acuerdo a esta norma: ~ Es admisible ta reelecci6n y su prohibicién debe estar estabiecida legal 0 estatutariamente. ~ La prohibicion de reeieccion debe entenderse para el periodo inmediato siguiente. - La prohibicién de reeleccién comprende sélo a los integranies titulares. Es indistinto el cargo en que se elijan - La ley 0 el estatuto pueden disponer regulacién distinta. Ahora bien, el Cédigo Civil, norma que regula a fas asociaciones, no establece disposicién alguna sobre et funcionamiento de! consejo directive Pagina 14 de21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A de la asoclaci6n, de tal modo que es la autonomia privada contenida en el estatuto fa que establece el marco de accion de este organo previendo sus alribuciones, funciones y periodo de duracién En consecuensia, la reeleccion se sustenta en el voto de confianza otorgado por la asamblea general para seguir ocupando el cargo por un periodo adicional al que fue inicialmente elegido. Sin embargo, esa reeleccién no procederé si la reeleccién del drgano directive de una asociacién se encuentra prohibida en el estatuto. \4. En el presente caso, el articulo 19 del estatuto establece que “Las Miembros del consejo directivo serdn elegidos por periodes de dos ais, por voto directo, Secreto p universal de los socios actives”. Cabe indicar ~en primer lugar- que de acuerdo al texto antes sefialado e! periodo de funciones del consejo directive es de dos afios y no de uno como sefiala la Registradora, En segundo lugar, no se aprecia disposicién estatutarla que establezca fa prohibicién de una segunda o sucesiva reeleccién, por fo que comesponde a la asamblea general oforgar su voto de confianza 0 no los mismos miembros det consejo directive inmediate anterior. En ese sentido, corresponde revocar el octavo y segundo extremo de la esquela de tacha formulada por ta Registradora del Registro de Personas Juridicas de Tacna. 15. Los literales d) y 9) del articulo 27 del estatuto de la Asociacién Social Cultural de Sub Oficiales de ta Guardia Civil de Tacna establece que son funciones de! Presidente de! Consejo Directivo “dirigir las deliberactones exigienda rospeta y arden, dentro de las normas establecidas, evitando los didilogos 3 enfrentamientos personitles" ¥ “autorizar con su firma fas avias de las sesiones en general; firmar la eorrespondencia y documentos on trémites”. Por sui parte, tos fiterales b) y 1) del articulo 29 del mismo estatuto establece que son funciones del Secretario del Consejo Directivo “tlevar al da os libros de actas de sesiones det consejo directivo y asamblea general, refrendar con su firma tas actas, libros y documentos de caréecter oficial” y “sentar en tas actas. el texto de tas mociones, nedidos v acuerdios sin desnaturalizar lo deliberado”. Pagina 1S de 24RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A. Si bien, el estatuto establece que el Presidente del Consejo Directivo dirigiré tas sesiones y ef Secretario del mismo sentara las actas, ia asamblea general puede ser dirigida por personas distintas a las designadas estatutariamente, para lo cual se requiere acuerdo expreso®. Es por ello que el literal d) del articulo 13 del RIRPJ establece entre la informacién minima que deben contener las actas que se presentan al Registro, el nombre completo de la persona que presidié fa sesién y de la persona que actué como secretario. 18. En el presente caso, en ia parte inicial del acta de la asamblea del 28/9/2012 se consigna el nombre de ios miembros del consejo directive presentes, entre los cuales se encuentra el Presidente Dario Tafur Becerra y el Secretario Héctor Cérdenas Cajas, mas no se indica expresamente que éstos actuan como presidente y secretario de la sesién en dicha fecha. Sin embargo, a continuacién se indica “/..) ef selor Presidente Dario Taftr Becerra, iuega de leido fos artieulos 13 y 14 del estatuto, de acuerdo a las atribuciones conferidas, declara abierta ta sesién, para to cual solicité a los presentes ponerse de pie para ensonar las notas del Himno Nacional, (..) finatizado esta diligeneia of seitor presidente consulié a ia sala si tienen alguna observactén sobre ef contenide det acta, de no kaberlo, so invite a 92 socios voluntaries para que firmen el acta, haciendo el socio Fictor Comejo Vargas, Jost Carfos Mederos Davila, firmando conjuntamente ef sefior Presidente Dario Tafa Becerra y Héctor Cérdenas Cajas. secretario, en seial de conformidtid (04). De dicho texto se puede apreciar que quien presidid 0 dirigié la sesién fue el Presidente det Consejo Directive Dario Tafur Becerra y quien intervino como secretario de la sesién fue el Secretario del Consejo Directiva Héctor Cardenas Cajas. En consecuencia, corresponde revocar el tercer extremo de la esquela de tacha. * PRESIDENTE Y SECRETARIO DE LA SESION “La asambiea podra ser dirigida por personas distintas a las designadas estatutariamente, bastando e/ acuerdo expreso, slendo innecesario consignar en ef acta la mayoria con la que sé adoptd dicho acuerdo”. Acuerdo sprobado en el XCIX Pleno del Tribunal Registral realizado los dias 15 y 18 de noviembre de 2012, Pagina 16 de 24RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A 47. En cuanto al acta de la asamblea del 8/12/2012, consta la intervencién de todos los integrantes del Comité Electoral, Presidente Ricardo Antonio Rivera Caceda, Secretario José Carlos Mederos Davila y Vocal Jorge Lucas Garcia Colque; sin embargo, no se consigna ei nombre de las personas que acttian como presidente y secretario de la sesién. Lo que constituye un requisito minimo de toda acta que se presente al Registro, conforme se ha indicado en el décimo quinto considerandos de la presente resolucion. ‘Como se ha indicado anteriormente, fas elecciones de! consejo directive constituye una asamblea general de asistencia no simultanea. En ese sentido, corresponde confirmar el sexto considerando de la presente resolucion. 48. El articulo 9 del RIRPJ establece que ta inscripcién de los acuerdos de Jos distintos érganos de la persona juridica, podran asentarse en un solo libro de actas, salvo que por disposicién legal o estatutaria la persona juridica deba llevar libros para cada organo, Asimismo, el articulo 83 de! Cédigo Civil sefiala: "Toda asociacion debe tener un libro de registro actualizado en que consten el nombre, actividad, domicilio y fecha de admisién de cada uno de sus miembros, von indicacién de los que gercan cargos de adminisiracién o representacién La asociacién debe contar, asimisme, con libros de actus de las sesiones de wsamblea general y de consejo directivo en las que constariia las acuerdos adoptades. Los libros a que se refiere el presente articulo se evan con las formalidades de lev, bajo responsabilidad del presidente del consefa directivo de la asociacisn y de conformicad con los requisitos que fife el estanuto ” (el resaltado es nuestro). 49. De acuerdo con el precepto normativo antes aludido las asociaciones deben llevar libros de actas diferenciados segiin se trate sesiones de asamblea general o de consejo directivo. Asimismo, el articulo 86 del Cédigo Civil establece que “La usambleu general clige a las personas que integran el consejo directivo (...)”. Por ende, et acta en donde conste un acuerdo de asamblea general en cuya virlud se elige al consejo directivo debe constar en el libro de actas de dicha asamblea general, independientemente del drgano que lo convoque o dirija la sesién. Pagina 17 de 22RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A En ese mismo sentido se ha pronunciado esta instancia en ja Resolucion N° 490-2013-SUNAR9-TR-L del 22/9/2013. 20. En el presente caso, de acuerdo a la copia certificada notarial del acta de instalacién de mesa de sufragio, escrutinio y proclamacién de {a lista ganadora de! 8/12/2012, mediante la cual la asambiea general elige al consejo directivo para el periodo 2013-2014, consta asentada en el Libro de Actas ~ Comité Electoral. Sin embargo, conforme se ha indicado anteriormente, dicha acta tendria que constar en ef Libro de Actas de Asambiea General, Ai respecto resulta preciso sefialar que si por alguna razén se extiende un acta en un libro que no corresponde, deberd transcribirse o asentarse dicha acta en el libro correcto. Ello a fin de no solo ordenar fa llevanza de ios libros, sino fijar tas responsabilidades que correspondan a cada érgano por Ja inclusién de hechos y datos en tales iibros. Por consiguiente, se confirma el punto numero quinto extremo de la agenda. 21, En cuanto al acta de asamblea general ordinaria del 24/4/2013, fa Registradora sefiala que con la aclaracién de los votos con el que se aprobé la eleccién de los integrantes del comité electoral se extrae que se encontraria integrado por cuatro personas y no por tres como fluye del acta de eleccién det comité electoral del 28/9/2012. En el acta de asamblea del 28/9/2012 se proponen como candidatos al Comité Electoral al socio Ricardo Antonio Rivera Caceda, at socio Palomino, a José Carlos Mederos Davila, Fredy Ortiz Pachas y @ Jorge Lucas Garcia Colque. A continyacién se indica que se obtuvo él siguiente sesultado: “para presidente ul socio Ricardo Antonio Rivera Céveda, 17 votos, el socio José Carlos Mederos Davila 19 votes, conformandose el Comité Electoral de la siguiente manera Presidente: Ricardo Antonio Rivera Ciceda, Secretariv José Cartos Mederos Davila » Jorge Lucas Garela Coique, como Vocal”. En asambiea del 24/4/2013 se hacen observaciones al acla antes mencionada, indicéndose que no se ha sefiaiado los votos que sacaron Jorge Garcia Colque ni Freddy Ortiz Pachas, aclarandose que obtuvieron 8 y 7 votos, respectivamente. Pagina 18 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A Ello no significa, como concluye la Registradora, que se hayan elegide a cuatro miembros, sino que se aclaran ei numero de votes que obtuvo cada candidat, y que habiendo abtenido mas votos Jorge Garcia respecto de Freddy Ortiz, éste ultimo no formé parte del Comité Electoral elegido. En consecuencia corresponde revocar el literat 2) del sétimo extremo de la denegatoria de inscripcién, 22. Sin perjuicio de fo antes mencionado, se deja constancia que el literal €) del articulo 13 del RIRPJ establece como informacién minima del acta, el indicar el numero de votos con el que fueron aprobados los acuerdos, salvo que se haya aprobado por unanimidad, en cuyo caso bastard consignar dicha circunstancia. En él presente caso, la eleccién del Comité Electoral no fue adoptade por unanimidad, indicéndose en el acta de! 28/9/2012 unicamente los votos a favor de dos de fos candidatos at Comité Electoral, sin sefialar el voto de los demés. Por lo que la aclaracién no resulta intrascendente como afirma el apelante. Tai como se desprende de la constancia de convocatoria y de lo mencionado por el apelante, no fue materia de convocatoria la aciaracion de actas anteriores, sino tinicamente: “1 fnforme sobre ta marcha administrativa de la asociacin periodo 2011-2012. 2. Actividades por et dia de ta madre ¥ dia del padre. 3. Balance econdmico periode 2012.” De conformidad con el articulo 53 del RIRPJ, no procede inscribir acuerdos sobre asuntos distintos a los sefiaiados en la agenda o que no se deriven directamente de ésta, salvo disposicién legal distinta. De igual forma, no podria acreditarse 1a celebracién de una asamblea aclaratoria si no fue materia de convocatoria, ia correccidn o aclaracién de acuerdos anteriores Por consiguiente corresponde confirmar el literal b) del séptimo extreme de fa observacion. 23. Finalmente, cabe sefialar que de acuerdo a fa primera disposicién transitoria det RIRPJ, las disposiciones contenidas en este Reglamento se aplican a los procedimientos iniciados durante su vigencia. Dicho Paging 19 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A, Regiamento entro en vigencia ef 4/4/2013, por tanto es de aplicacién ai titulo materia de apelacion que fuera presentado el 28/5/2013. En el literal c) del articulo 62 del RIRPJ se establece que la constancia de guérum debera indicar “El nombre completo de las miembros 0 delegados de la persona Juridica que asistieron a Ia sesién, los cuales deherin indicarse en orden alfabética, De tratarse de personas juridicas, deberd indicarse la partida registral on la que corren inscvitas, de ser el caso, y quién 0 quiénes actian en su representacién. La declaracién sobre la asistencia no suple ta formalidad de suscripcisn det acta exigida por das dispasiciones legates 0 estatuterias, por este Reglamento o por el drgano que sesiona”. (et resaltado y subrayado es nuestro). En el presente caso, las constancias de quérum dan cuenta de los miembros que concurtieron a las asambleas del 28/9/2012, 8/12/2012 y 24/8/2013; sin embargo, dichos nombres no se encuentran ordenados alfabéticamente. En ese sentido, corresponde ampliar la denegatoria de inscripcion en ese extrema’, Estande a fo acordado por unanimidad, con la intervencién los Vocales suplentes Victor Javier Peralta Arana autorizado mediante Resolucion N° 461-2013-SUNARP/PT del 12.06.2013 y Andrea Paola Gotuzzo Vasquez autorizada mediante Resolucién N° 190-2013-SUNARP/PT del 15.07.2013. VIL RESOLUCION CONFIRMAR la tacha sustantiva en su primer extremo, asi como los defectos advertidos en ios numerales 4, 5, 6 y 7 b) de la denegatoria de inscripcion; REVOCAR los extremos 2, 3 y 7 a); y AMPLIARLA por los defectos advertidos en el décimo primer y vigésimo tercer considerandos de la presente resolucién. * | articulo 33 ©.2) del Reglamanto General de los Registros Pablices, permite ampliar tos defactos advertidos cuando no se haya cumplido con algin requisito expresa y taxativamente exigido por normas legales aplicables al acto © derecho cya inscripcién se solicit, Pagina 20 de 21RESOLUCION 362-2013-SUNARP-TR-A Registrese y comnmiquese, RAUL. JIMMY DELGADO NIETO Presidente de la Quinta Sala Del Tribunal Registrat focal (s) de la Quinta Sala del Vocal de la Quinta Sala det Tribunal Registra Tribunal Registral Pagina 21 6e 21