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REVOLUCIN Y GUERRA
ha tenido consecuencias tan catastrficas: en Buenos Aires, en camino de conquistar una prosperidad mayor que en cualqu~er pasado,
y en algunas provincias interiores en que l nuevo orden econmico
exhibe xitos ms modestos, pero indiscutibles; en Crdoba, Santiago
del Estero, en Men<loza ... Pero a la vez la prosperidad all reconquistada depende del mantenimiento de trficos internacionales e interregionales que exigen por su parte el manteniminto de relaciones
estables y relativamente libres de trabas entre las nuevas unidades
polticas. El aislamiento poltico no puede llegar entonces a extremos incompatibles con el mantenimiento de esa articulacin interregional, que puede ser distinta en sus caractersticas de la vigente
en la ltima etapa colonial, pero que sigue siendo indispensable para
la supervivencia misma de las economas regionales. Las reas polticamente separadas estn as obligadas a mantener una, intimidad
de contactos que hace aun ms peligrosa la extrema incoherencia del
orden poltico, hecho de efmeras coincidendas parciales entre algunos de Jos poderes regionales y de tensiones igualmente efmeras
entre estos mismos pocieres. A la espera de la solucin final que la
reconstruccin del estado central ofrecer algn da, lo que nace
bajo el estmulo d~bie de la ruralizacin y la ausencia de un marco
institucional (y aun -a falta de ste-- d un sistema de alianzas
de grupos y regiones tolerablemente estable en ei que puetla apoyarse
un orden tambin suficientemente definido en sus rasgos esenciales)
es un nuevo estilo poltico, que b:.Isca ei modo de adaptarse a ese
marco tan inhspito y aun el esquivar los peligros de nuevas crisis
que sus carencias amenazan provocar perpetua!nente.
En la ltima parte de este estudio se tratar de describir, en
primer trmino, las consecuencias que tiene par<1 el g:.-upo de dirigentes que surge al predominio a partir de 1820 la experiencia de
la etapa revolucionaria que han atravesatlo en comn (aunque desde
luego en situaciones en cada caso distintas), no sio en la medida
en que ha afectado sus propias perspectivas, sino, sobre todo, en las
transformaciones que ha. trado para las tierras que tratan de gobernar como pueden; en segundo lugar, las que caracterizarn la
accin de ese grupo dirigente, en parte vinculad&s con su lugar en la
sociedad rioplatense, en parte con la ndole de los problema poiticos que debe enfrentar.
CONCLUSIN
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P..EVOLL"CI:!\ Y .GUEP..RA
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escrpulo moral, sino, como se ve a travs de los ejemplos mencionados, ciertas preocupaciones de elegancia que parecen esperables
en una lite que fine.a en ella su superioridad) ; algunos de sus
rasgos son, sin embargo, confirmados por otros testimonios menos
apasionados, y podran agregarse todava otros para mostrar la
rudeza creciente de la vida colectiva despus de 1810. Pero, de
nuevo aqu, hay ya en la situacin prerrevolucionaria anticipos
de un estilo de convivencia en el que &era errneo ver tan slo
la consecuencia del aumento de !as tensiones facciosas: un cuerpo de funcionarios a menudo mediocres, que se sienten frecuentemente desterrados en sus poco apetecibles destinos rioplatenses,
y una lite local que entabla con stos complejas relaciones de intereses, ricas en enoques y en rivalidades no siempre sordas, sern
protagonistas demasiado fre-:::uentes <le incidentes en que el diapasn
de violenci& es a menudo meno:: rrue el dominante de 1810 pero en
los cuales el desgarro y 1a grosera son ya notables. En el Cabildo
civil y eclesistico las disputas a Yoces, en crudo lenguaje que en
ocasiones nos es slo sugeri-do por actas demasiado concisas, pero
a veces es reproducido por stas con ejemplar fidelidad, estn leja~
de ser escasas; en medio del modesto esplendor de las ceremonias,
las disputas tle precedencias entre gobernadores y obispos son tambin ms de una vez lleY&aas adelante en el mismo estilo.
Es dedr que la n1perioridad poltico-cultural de esa lite formada en tiempos coloni:les y orientadora luego de 1810 de la poltica reYoludonaria es tan slo una fantasa surgitla del rencor ante
el ascenso de rivales excesiYamente rsticos? Antes eme entrar en
esta proli.ia disputa convendra fijar con mayor precisin los lmites dentro de los cuales la pretensin de superioridad de los veteranos de la poltica ervo}ucionaria (y de los sectores de los que ellos
han surg-itlo) ti ene efectivamente sentido: que existe un arte poltico y administrativo que pocos en el Ro de la Plata dominan, que
a esos pocos es preciso recurrir caando ese arte es necesario, son
nociones fren:e a las r:uales los que emergen como poderosos luego
de 1820 muestran menes reserva que los que un siglo y medio despus se han constituidc en sus celosos defensores frente a una tradicin historiogr~fica que los presenta como abandera-dos de una
amenazante barbarie poltica. Sin que sea necesario proyectarla
sobre un horizonte apocalptico, viendo en ella una manifestacin
de la lucha eternamente recurrente entre civilizacin y barbarie,
es posible admitir entonces que una nueva dualidad ha arraigado
en las provincias rioplatenses: los QUe tienen el poder y los que lo
administran no son ya ;os mismos.
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-de otra, inaugurada con la revolucin misma, que corre entre loshombres lanzados a la "carrera de la revolucin" y esa lite urbana
y criolla a la que pertenecen, pero que se resiste a seguirlos por
ese camino, no porque dude de su pr<Jpia capacidad, sino p-o_rque .la
intimidan los aspectos problemticos de la aventura revoluc10nana.
La emergencia de la campaa, luego de 182.0, significa sustancialmente una nueva base de poder para esa misma lite que apDya
desrlei fuera y no sin ocasionales reticencias el exprimento polti~o
comenzado en 1821.
Pero aun en Buenos Airs el menosprecio de quienes se sienten
slidamente enraizados en la economa, en la sociedad de la provincia, por los que han hecho de la poltica revolucionaria una profesin, esconde mal algunas ambivalencias: surgido del sector tle esa
lite que se ha hecho rural para utilizar las ventajas que la mwYa
coyuntura ofrece, dotado adems de un talento poltico que excerlc
sin duda al de todos los porteos de su generacin, Juan Manuel cL
Rosas tardar casi diez aos, desde su decisiva intenenci-n de 1820.
en participar de modo irecto y abierto en el juego poltico, y todava otros ms en descubrir que en l puede manejarse f::olo. E::1
sus vacilaciones antes tle ingresar a la cr.rrera pblica influyen indudablemente consideraciones como las que le prodigan sus prinw:;
Anchorena, que lo previenen contra los riesgos implcitos en unce
actividad ms atlecuada para los que tienen poco que perder. Pee
influye tambin el respeto por una sabidura espedficamcnte poitica que comienza por considerar rese:rvada a los que han hecho cie
la poltica su actividad profesional, si bien en el autorretrato que
Rosas no se cansar de trazar (el del rstico algo obtuso que entiende poco y aprecia menos los refinamientos de un arte polti:.-o
esencialmente urbano) termina por haber mucho <le arr.anerado. po:
lo menos en las primeras etapas de su carrera pblica pareee e0rresponder a la imagen que el personaje tiene de s mismo.
Aun estando as las cosas, en Buenos Aires esa dualidad f::e presenta con rasgos relativamente atenuados; la distancia entre la lite
poltica y la econmico-social en trance de parcial ruralizacin es
menor que en otras partes; y aunque no faltan observadors pesimistas que deploran la escasa calidad de muchos miembros del grupv
pplticamente dirigente, ste es ms ncitrido que en las resta.i1tE::.=
provincias. En stas, por el contrario, la -convivencia entre los dueos y los administradores del poder se revela desde el comienzo problemtica; en esa relacin rica en ambigedades se encuentra una
de las causas de la fragilidad del orden poltico que surge de los
derrumbes de 1820.
Quines son los administradores del poder? Es posible distinguir entre ellos <los tipos; p-or una parte estn los puros profesionales, que emprenden una aventura estrictamente individual, a
menudo lejo; de su comarca de origen y sin contar con apoyos sociales propios dentro del marco en que actan; sus trayectorias, que
continan a su modo las que han sido tpicas de la carrera de la revolucin, exceden a menudo el marco de una nica provincia; por
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Pero esta imagen de la relacin entre los dueos del poder y los
que contribuyen a administrarlo, corre peligro de subrayar demasiado, a la vez que las tensiones entre unos y otros, la coherencia
interior a cada uno de esos grupos. La presentacin del segundo
como identificado con un exigente ideal institucional, en cuyo servicio templa su unidad, a la vez que se enfrenta a los rf=ticos dueos
del poder, si bien se explica en el clima poltico de la Argootina de
la segunda mitad del siglo XIX. dentro del cual puede brindar prec'isos beneficios a quienes se reconocen en ese ideal, es por lo menf:O
una simplificacin deliberada de los hechos. La relacin entre las
sobrevivientes lites polticas urbanas y los dueos del poder est
marcada por una colabo;-acin sin duda forzada por las ciricunstancias
~ dispuesta a quebrarse c11ando parece debilit<::rs.e el peso de stas.
pero aun as ms duradera que los conflictcs abiertos que enfrentar:
a uno y ot!o sector.
Pero no es slo la debilidad el!. oue k1n auedado las lites noltcas golpead2s por el de::rumbe de -1820, Ja que las empuja a un<.!
rencorosa cobboracin. La distarJc:ia er.tre str:.s Y los nuE\'OS due:'io;::
del poder es menor de lo que im<i.genes excesiYa'Ine2;te esquem!:k.a;:
1mponen. Para poner un ejemplo extre:::::o: en Salta, Juan Ignacio
de Gorriti, cannigo de Ja catedral, hijo de una familia opu.enta.
diput<ido a juntas y congre"os en Buenos Aires en 1811 y nue'?amente en 1824, doctor en C(rdc"ba. gobernador de Salta en 1829,
parece ser casi el JdeaZ-typus del integrante de ;,ina iite urbana formada por la colonia y librac: de sus riYa]es peninsulares por 1~~
revolucin. Su hermano Jos lg-:n:H:io x:Ie Gcrriti. oficial en los ejrcitos revolucionarios. diputado en 1816 al ccngreso constituyente, do5
veces gobernador de Salta en la dcada siguiente. doctor en Chuquisaca, pero tambin seguidor de Gernes, del que slo terna distancia
al finalizar la car::-era de ste, se adecua ya menos bien al mismo
tipo. Y el tercer hermano, Francisco de Gorriti, que no ha ...-isitado
universidades, y en las tierras de la Frontera dirige a la vez las
explotaciones rsticas y la clientela plebeya de la poderosa familia.
se acerca, por su parte, al nuevo tipo de dirigente que alcanz la"
primeras filas luego de 1820. Esas diferencias nu eliminan la soiitlaridad que une a los tres hermanos en la azarosa poltica saltea, y se
rffelan por {)tra parte ms limitadas de Jo que se deduce de esta
presentacin deliberadamente esq;,;emtica: el macizo y Yiolento estilo polmico del cannigo Gorriti, la incontenible litigiositlad de su
hermano el general. ,no son ambos expresin de tendencias profunda"
que en una figura como la del rstico Francisco resultan menos
sorprendentes?
Ejemplo extremo, sin duda. Pero la situacin que en l se revela con particular claridad est lejos de ser excepcional; el cambio
que en el equilibrio poltico introduce ms que la revolucin Ja guerra, es --<'.orno se ha sealado ya- interno ms bien que exterior
al grupo dirigente; los lazos internos a ste no han de disolverse al
dibujarse dentro de l la hegemona de un sector antes secundario.
Examnese desde este punto de vista el proceso cordobs, el santiagueo o ei mendocino, tan distintos, sn embargo, entre s: Busto5.
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los Aldao, Ibarra, eran de origen lo bastante elevado para que .su
ascenso al poder supremo no tuviera nada de escandaloso su xito
poltico agudiza sin duda rivalidades y crea rencores nuev~s; no por
ello los separa irremediablemente de una lite de la que ya formaban
parte antes de alcanzarlo.
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.nos- deber ser pagada por un gobierno exhausto y sometido a implacable presin poltica 13.
No parece que la enseanza ms til de todo esto sea la de m<>ral poltica vidamente recogida por los enemigos de Rosas; si las
quejas sobre la ruina de su patrimonio, de las que el Restaurador no
fue avaro, no tienen demasiada base en los hechos, no se advierte
por otra parte por qu este personaje que comenz por venderse & si
mismo como un hombre de empresa y que sfo tarda y paulatina-mente ~e dej absorber por la actividad poltica, iba a sacrificar en
ella un patrimonio que no haba acumulado sin esfuerzo. Ms iliteresante es quiz advertir cmo an en Buenos Aires la abdicacin de
funciones pblicas en manos privadas conduce a una nueva imprecisin en los lmites entre una y otra esfera, que beneficia a la segunda:
Rosas se apropia de una parte del patrimonio del estado y usa el
poder coactiYo de ste para cumplir un compromiso que sin dutla
est destinado a beneficiar a la provincia, pero que ha asumido
a ttulo per-sonal. .
Pero, en la medida en que esta solucin sacrifica el vigor de la
organizacin estatal al de sus exigentes apoyos externos, en la medida en que concentra an ms en stos el pader e~ectivo, en esta
misma medida hace de la tan laxa organizacin institucional que
surge luego de 1820 un medio an ms inadecuado de lo que el puru
examen formal de esa organizacin podra hacer suponer para asegurar la mnima cohesin que las provincias rioplatense~ necesitan
(para asegurar, en suma, una paz interna medianamente estable
y la continuidad de los lazos econmicos entre ias distir,tas pro\incias). Es que la ruina del aparato poltico erigido durante la dcada
revolucionaria no afecta tan slo al poder cent~al, aun algunos de
los provinciales nacen heredantlo mucho de la debilidad del que han
venido a reemplazar; por debajo del laxo marco institucional, el orden depende del inestabie equilibrio entre las fuerzas de esos dueos del poder real, cuya zona rie influencia no se extiende en ningn
caso ms all de los lmites de una provincia y a menudo no alcanza
a cubrirla por entero. La inestabilidad, que es el precio de esta
redistribucin del poder pcltico, alarma a sus mismos beneficiarios:
Ja bsqueda de elementos de cohesin que reemplacen los desaparecidos con el derrumbe dei poder central ser, por lo tanto, tenaz, aunque sustancialmente vana,
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jefe. De este medo, es e 3qm l J'tico tle medo ms directo Y brutaJ
es afectado po~ el nu~v? po er po J sin eml::argo, no dejaba de influir
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sobre l: basta penar por] e;1let~po tercio d~l silo XVIII entrc!lcan
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. . . ~,..reciente lleve a una decadenparece esperable que esa rn romt1~r" No es as sin ewbargo; el
ca del pcdero tle. las m~~ore: ~~ i~: ellas como para ejercer una
nuevo poder neces:ta suf\cienLm.e\ tica. la delegacin progresiva
supervisin .demasiado ~e ?J/ ss~~c~~s qu~. cu 2 Iquiera sea el origen
de sus func1on~s en .u orr a e
su arraigo en la comarca que
formal de su rnvestidura. la. tleben a ese a enas esbozado avan::e
ad 11inistran, cont;.-arre.sta bien P~~~~e al pa~el ms tradicional de
del poder rev~luc:onarro. Y lfo d.el.
(e el cual su libertad tle accin
la 1va'1dad antre ami ias
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De este mod1, la disolucicn d~ e-:1fas q"ue han sahido atravesar
un inmenso poder i: las .grandes am~ atrim-nio de tierras Y clienla tormenta revolll{'i?nana, rnl~ar:d? : ~in embargo, la experiencia
tes aci.:mula:Jo en ti.e~pos c~l~~I~~e ~arca; precisamente la delegarevolucionaria ha deJ': 0 ;n e . d .. ()'entes locales ms poderosos;
cin de funciones ha nec o surgir in,,unidad que es la familia con
estas figuras se des.tacan ahof a .d~ ~saJuan Facundo Quiroga puede
ms vigor que en tiemf os ~0 om~ e~~olic'a Y baja jus' icia: la I!ueva
suceder a su padre en ur:c10nes e m litud Y a quien la ejerce un
coyl'ntura d;i a esas funciones una a P
t'. c:forman a la mao-is.,
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16 B. Fras, Historia del general Gemes y la provincia de Salta,
r, Salta, 1911, pp. 401-2.
17 22 de marzo de 1827. Archivo Quiroga, x, 1607.
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