do para iss0, fue 20 slensar the 20 mercado Ehquanto noe fale ‘a Dida verm ida Divida ver se empenhando para ra hecmento sobre areas fi 2 9 necessria auditor oficial da dvi Capitulo IIT PANORAMA GERAL DA SITUAGAO CONOMICA COM FOCO NA DIVIDA PUBLICA DOS ESTADOS estados brasieiros passuem atribugies fundamentals perente ade, eapeciaimente no atenamento 2 diretos essencials Je fSSdo, Edvcagdo, Seguranca, Transport, ere outros [78 potenela mundial ~ tals direos wide devidemente etendios pea Unido nem pelos entes fede tre ornament previo aig Oe Coste ‘Art, 60 Sto dvetos socals a educario, 2 aide, a al Inentagio, © Tabane, 2 moradi, 0 lazer, © Seguraneay 3 previdincs socal, 2 prtosdo 8 maternidede @ infénca, Pisstistencle ove dasamparados, na forma desta Constiu- a Iuacro de injusticas socials & alarmante e totalmente paradoxal parade ts mpressionantes riquezas do Pais. Paccoate capitulo apresenta um panorama geal da stuaeS0 € Vicenovaglo de serdgos pablea essencats para a populaco, iments no Seas de Soude, outage, Sepureng © anspor nis recentemente, # proposta e transormar 0s fundos péblcos Jasidenels organcogos pelos estaces er fundos prvadas, seme Pee IMPRESP aprovado em Smbito federal, pode signifcar d- sae CUMporeagde da cise Ananceir internacional, como men- oe Pescanstancies econérmicas,aiadas 20 agravamento da st a vida piblea dos estados, tem significado Uma ameaca 20 4 - NOMEROS E PERFIL DA D{VIDA DOS ESTADOS fm de apresentar uma abordagem geral sobre a stuegio do lament public dos estados brass recoremas a dados ob- Garant s'cPl de Diva Publea ne Camara dos Deputados, bem utes fontes plies, como se detalha 2 segue ainda tatamos Jos nimeros da avide publica temas nos que spor especialmente com Jos aspecos Estoque da divide Fluxa de pegamentos de jros, amortzagbes © outros custos. Ettoque da diviga corresponde ao montante do compremsso pe auc nes federadostotalzado em determinad dat. €lmpertante que o estoque vena detalhado por tipo de credor, de dar a devida tronsparéneia des dados & sociedad te, vl Instanea,arca com o peso da digo (tanto por meio da eivega, {rbutéra que pega como pela auséneia das serizos bios teria det, mas no 280 cspociizodas), 1 Fluxo da divida deve incicar ox mostantes devidos e pa ‘ada period (més ou ano), a tua de juros © amortagses de a Adicionaimente, deve Indica os outros custos inerentey Ss no 64s, tis come tanas,comisses, penaidades ef tN Bras. n80/hé a desejada transparéncla em relagdo aos a 2 divide publica, conforme denunciago inclusive pels recente Divida Pubica realizads na Cimora dos Deputsdos Federals, ‘fo cvulgados apenas de forma parca, ‘fim de visualizar 0 panorama atual do endividamento dose ‘os, buscamos dados em dferentes fontes disponivcn 3.5 - DIVIDA INTERNA DOS ESTADOS Valores consolidedos referentes ds dividas dos estados so publ os perodicamente pelo Banca Centra. ‘© quodo reproduzido a seguir Tabea S-revea valor da le Unigo, indicada sob derorl 496/97 e Proes)’, ests impactada pi polmente per esta rubrica, E importante ressaltar que o quedra elaborado pelo BC (trans 420 lado) folelaborado com base na canceto de ivde "Nasu ‘onceto nie ¢ transparente, pois trata meramente de comparasio pagos pelos entes federados sio calculados © pages sobee sto brutae ndo sobre a liquids. Aciconaimente, as amartizagSes tea {eltas sobre a dvidabruta endo tguida, A vlizagbo do fern co ida” tem trazdo grande confusdoe susdo a muitos sete, te {em vista que o mesmo encobre grande parte da dvds efetve ae Sendo page por todos nos de viria formas: com elvade conga Dutdia, auséncle de servigos publos de qualifode: cores de 9 soca negatives a reajustessalriis decaites; negliva Ge auf rao Salério minimo e remuneraglo de aposentodea, otc, Tabela 5 XaCA = Divide Liguida do Setor PGblico por Indexador Detalhamento Smigsinn aN TE TE mais relevent dad ToS acing ete ue» parle mae elt tua ead coregence ce rofranc pe ws fae 3406/9, entoaue em 3/127 i 392,5 bhoes.Tabola 6 i aaa ar ana 2 aaa Nala ‘nd Dd —Pout 2 No estd disponivel informac3o compliads sobre a cvida dos eas Ea ty ve secant re 3 ———— Bs passe po taper eet Sarno =e sana Tamer able ec ae et ga ssa a a Rslotivamente ao fluxo de encargos da divida interna - gastos: el oan Juros e amortzagties «a eclamacéo geral por parte dos eas aan || sna0aT [area earn» ec Sees $e Gy, a pi ee Sr Store neal rechten td pea a itd gery sda gat copa 2: edo cap a Também neste aspecto, durante os trabalhos reallzados pela een ee ‘erie dads da Diva, temos tido grende cieuldage oe eres eee |— am of dees especifios sobre o peso dos jus inedentes sobre a diss Tava | — au pte testados ratnanciads pela Unio esguisondo em todas 8 tabeasdaponiblizades pelo Banco Tae | ca of a {ral e Tesoro Naconal em sus respecivan poprias aaa ne Ser ee eee ee infrmagao no est de ae iamme| sree Em tal sobre a necessicade de Teslea Tec me of sam ‘is, pots 0 principio constitu sas] sume] oan do devidamente campo. Tals de Taaarases | aa ue 3.6 - ENCARGOS DA DIVIDA INTERNA DOS ESTADOS D1serescdo de juros feea 7.5% ‘ escolha do IGP-DI como indexador fol absurd sob dverso pects, Além de se tatar de indice calcula por institut pr ‘Que no deveria ser utlizado pare controlar @ remuneraeso. de entre entesfederados, esse indice sequer mede a infacao 0 mas india uma expecative de infagao. Aim de menconar fexemplos acerca da impropriedade desse indie cabe ca 1 No ano de 2002, 0 1GP-D1 vari ern 26,4154, © sobre est ce aia Inccram os jures de 6 8 7,5%, obtendo-setaxas de ‘ominals bem superiores 3 30%, 0 que caracteriza Usura, Ho ‘p00 PCA varou 12,539 ‘No ano de 2010, 0 Estado de Minas Gerais (cujo refnancam da divda se deu com base na varacdo mensal curnulada do 1G ‘mals 7,5%) pagou quase 20% de jus nominal", em um onic ‘No mesmo periodo,« BNDES concedeu emprestims bo stor pr 8 taxa de juros de longo praze (TAL?) de 6%. Por sua vez, © Ba Central eriprestou, em 2010, bihdes de délares aos Estados Un dda Amésica do Norte (mediante 9 comprs de tulos do Tesoro Neh ‘smericano) a jures prdximos de zero, $2 dano snanceiro provocado peas condicbes impostas pela 1° 9.496/97 fica evidenciado também quando se compara 3 evo {dessa dvida com projeeaocaleulade em base a outros indices ~ 7 TWA, 1PCA+ 26, taxa fia de 69h a0 ano conform cdleles rea dos a Tabela 11 a seguir, elaborades com base nos dados do Eat eG, a ttulo exempiieatvo. NOT eros ree ee er ‘sos sae ne Ta apes PGA foe ana de PB ST a ei pe nce) Bee bine ae ieee eons ec nes arenes re ter, SSornca nore ise ears vo TS ano & »remuneracSo gue be reset que ros ros de 6% 20 “3 sem een eres vn rs one = ie tel de MG (aoe ehegou 9 RS 66,84 hoes em 2011) eSvente no west etdo sr rdor dF 1,6 bdo, Srandose os pagamentos js efetuades ro peroga || Slant cae ar concen acura eres eo BN ermpesos pes ea cones ext pelo Uno os seks demonstra uso ar fone imposto ala dose ao cnciges frances Belay deve sr eparaca reve ticldas pla reer el Goxda 9 assinatra dos acordo= on xan 9054405 pees mem et a pec iiee i et ate, ace as scorn ®trades de tabelas pubicadas pelo Banco Centra: mali Hy ai ppm Obes fem ees ep bE I era coacr caste eta Jireta em politicas estratégicas de gerenciamento public, af stuns anos tend eit acts tacit ore aagbes dos estados pera com a Unié, relaconados os rehno ‘mento promovido cam base na Lei n° 9.496/97. " blicads em 13/04/2012: ei LEmpréstimo buscado no exterior seré usado para yy aivida do Plaul t cecretario de Govero, Wilson Brando, sfrmou que préstine de 350 miles de oolares que o Estado ests ond conseguir junto 90 Banco Mundial devers ser usa pore.© pagemento da dvda "intra lites” que obriga Paul a enviar mensolmente cerca de R& 65 mihtes 20 are Nacional ci Sordana Cury Tedacao@heddadeverde.com PORTAL CIDADE VERDE ftp: /fwww csdadeverde.comy/emprestimo-buscado-no- scrior-sora usadorpara-pagar-dhvida-do-p-99345, fempréstimo noticode se concretizou, tendo em vista que em 12012 0 Senado Federal aprovou a Resolucdo n 12, mediante | outorow o Estado do Pri 9 contatar operacao de créato jo junto 20 Banco Mundial ~ BIRD ~ no valor de até US$ 350 feted do Paul no ext islado nessa questo. Temas vericado fo de empréstimos externos, provententes princpalmente 00, sda, pare diverse entesfecerados. ato impose clocagéa de alguns questionamentosfundamen- Como & possivel que um orgenisme internacional posse pro- rar emprestimos mois atraentes 20s estades €0 Que 2 prdprio Como Rea essa questo Sob o prsma do pact Federative? ‘qua as contrapartidas dos ents federados go Banco Mundial? 1 mudanca de perl da aivide dos estados € mals ume consequ fp nocva des oneroses condlgbes de refinancamento impostas pels p9.496/97, que os obriga a buscar soides. \ no'9. 496/97 constul um marco pare o endividamento dos ve, pois s mesma promaveu o refinancamento a totalidede de thas internas existentes na epoca, A andlse des condigbes, sanmcoctomnsceence | 77‘es Ln bem como sua gnese econseqeincias bjt de cal 3.12 - FEDERALISMO EM XEQUE Cie pols, lm dos onerosos pagamentosrlativos & divide, outros fa a Seca tea na Uso ce acta ea os nner aes crncass, atts oe bcs de ve cam contrast etre Jo pacer coca som Ua ae repent ima ameaa oF, Pl 12 Replies Federative do Bri ois ido indesotive! dos Estos = Muntpoh © Be aki Federal conten Eade Bereees cata Not recentes lo conta de que 0 atua presidente do Se federal serador toed Sarey insti conse Se sopetaasy ‘évoie para “act o pact federatvo™™, Par corse a fol escolhido Nelson Jobim. aca Sih nen re eee 78 [asomananaonecs nee aloe detentor dos tulos da divda brasileira ~ 20 inser na yinao Federal dspostivo que no havi sido votado em primero I Gen insert posteriormente, de forma Ireguar: Arigo 166, 3 Ineo 1, tetra | inclusive fvro e artigos, éenunciam essa Iisae (8 confessadapubliamante pel autr,conforme capita Democraca ou Fundamentalismo” ‘Quinze anos sem corte constitucional Marco Aurlio Dutra Aydos r Poucos divs aps 0 escandalo proporconade pelo Mi bs Nason ob, aut dest vr por omar 9 15 [hoor do Consttuieno do Brasil esmerou-se em confidéncas igoses,revlando solenemente ter raudedo soberonia Popular em conchevos de gabinete que ntrcuiram art fos nab votados na Constuigo de 1988, (..) a confi sgo pubicado em Tibune da Tmprensa!™ menciona os da rete aude quarta-feira, 11 de maio de 2011 | 05:10 Welgon Jobim confessou ter falsificado @ Cons ‘ituigso, Expulso do Suprema, fardado de oficial Exescito, Neo pagaré pela afronta 20 Legislativo, ficigrio © Executivo? Helio Fernandes > gro de Suristaschepou» salar que a AB ingressasse com sot impeachment de heson Jobim, come indica o ato PU poem Academus™ cy onto age ena ta-net e axa apenas A LO ETIONSJuristas pedem impeachment de Jobim Um grupo de jurists e aavogades, entre eles Dal Dali Fabio Kander Comparato,solisiou enter (29/10 4 OAB (Ordem dos Advogads do Bra) que entre oF (Suprema Trbunal Federal) com um peddo de Impecett ‘ment do Vice Presidente do Tibunal Nelson tbiny, por fa {2 de decoro e erme de responsablidade porter revel Aue pelo menos dols artigos foram inclides na Const ho de 1998 sem votagto. “Causa auténtcn stupor que um membro daquela Co te, ocupande, pois, cargo para o qual se reauer rputacd iad, declare qu inarreu ou partcipou Ge una fauce Const. Por multe menos um senador to Ropabice obrigago 8 renunciar’ deo texto aesinado pelo acvovaen junstas(05) Mais recentemente, fl niciade nova Investigacdo por parte IistérioPablico em Sto Carls/SP, mediante Inguite Cut Pov 4,34.023.000285/2011-48, que trata dae postive fraudes os 25 6 166 da Conctituigio Federal, Diante da importéncia do que representa a Nagéo o respeto sts 8 Unio. aa cbscuros ¢ questondvelspersistem yiatipacncae cessor ser investiga. Apesa do gers manta dos aces, oeotoqe dessas cia rescev exponen rte : stituer fatores agravantes 90 Pe fs gun gos estadose cmprometem 9 Feoealsmo Front fever a sung dad dos estado deade osu or \Sioso easenil€srealzogdo de completa austria dos diy cs Estados com partipasde ded