O tema da Lei da Ficha Limpa esta chegando no universo dos concursos publicos. Estabelecida a referida sistemdtica no ambito da legislagao eleitoral, por meio da Lei Complementar 135/2010, a qual recebeu a denominagao de “Lei da Ficha Limpa”, alterando dispositivo da Lei Complementar 64/1990 (também chamada de Lei das Inelegibilidades), bem como solucionados os impasses sobre o alcance da norma e a sua constitucionalidade, 0 assunto agora comeca a ser levantado quanto aos cargos e empregos provides por concurso publico, bem como aos cargos de livre nomeagao e exoneracao. Sem adentrar no mérito das intengées, as quais podem ser legitimamente impulsionadas pela busca de efetivagao do principio da moralidade, previsto no art. 37 da Constituigao Federal, ou por holofotes e momentos de fama, com ocupagao de espago na midia por meio do “marketing da ética”, 0 fato é que comecam a surgir propostas no sentido de extensio das mencionadas restrigées além da esfera eleitoral. Neste sentido, a Camara de Vereadores de Sao Paulo aprovou ontem (07/03/12) alteragdo na Lei Organica do Municipio, estabelecendo as mesmas limitagdes da Lei da Ficha Limpa quanto 4 ocupagdo de cargos ou empregos piblicos. Na Camara dos Deputados tramita o Projeto de Lei 434/2011, também impondo as referidas restrigdes no 4mbito federal. Obviamente que o tema exigiré muito debate ¢ reflexéo, a comecar pela possibilidade de adotar a mesma logica restritiva existente na esfera eleitoral 4 esfera do acesso por meio do concurso piblico. Nao é preciso muito esforco para constatar que sio processos completamente distintos. Enquanto 0 candidato ao pleito eleitoral busca votos e a simpatia do eleitor, o candidato ao concurso publico deve demonstrar conhecimento e informagées na prova. Quanto 4 natureza da relacdo estabelecida, enquanto 0 agente politico — sujeito passivo das restrigées da Lei da Ficha Limpa (e ativo das condutas geradoras das restrigdes), conta com vinculo de natureza politica, o servidor publico (no sentido amplo, estatutério e empregado puiblico) conta com relacao de natureza profissional. Porém, apesar de todas as diferencas que podem ser levantadas entre os servidores piblicos e os agentes politicos, diante do cendrio jurisprudencial atual, considero que ha um grande dbice a ser observado, para a aplicagéio da Lei da Ficha Limpa aos concursos publicos. E que tal norma admite a imposigao de restrigées decorrentes de decisées judiciais, sem necessidade de que tenha transitado em julgado.E inclusive este tema foi objeto de debate no Supremo Tribunal Federal, no julgamento da constitucionalidade da Lei Complementar 135/2010. Uma das teses sustentadas, por exemplo no voto do Min Toffoli na ADC 29, foi de que impor restrigdes decorrentes de condenagdes nao transitadas em julgado, ou seja, ainda pendente de recurso, violaria o principio da presuncio de inocéncia. Como é notdrio, esta tese nao prevaleceu, tendo sido considerada constitucional a imposigao de restrigdes antes da condenagio transitar em julgado. No entanto, 0 Supremo Tribunal Federal, em diversos precedentes, vem decidindo que excluir candidatos a concursos publicos do certame, em fun¢gao de condenagées nao transitadas em julgado, violaria o principio da presungio de inocéncia. Neste sentido destaca o RE 634224, da relatoria do Min Celso de Melo, no qual se firmoua tese de que “...a excluséo de candidato regularmente inscrito em concurso publico, motivada, unicamente, pelo fato de haver sido instaurado, contra ele, procedimento penal, sem que houvesse, no entanto, condenagdo criminal transitada em julgado, vulnera, de modo frontal, o postulado constitucional do estado de inocéncia, inscrito no art. 5°, inciso LV, da Lei Fundamental da Repiblica...”. Este precedente foi abordado em texto especifico sobre o tema, publicado aqui no Blog (clique_aqui_para ler Presuncao de Inocéncia e Concursos Publicos). No Ambito da jurisprudéncia do Superior Tribunal de Justiga nao tem sido diferente. Neste sentido, destaco o RMS 30734, julgado pela 5* Turma, no qual se afastou a eliminacao de um candidato a concurso publico de carreira policial, que havia sido eliminado do certame por figurar como réu em dois processos criminais, envolvendo crime contra o patriménio, contra a satide publica e formagio de quadrilha, pelo fundamento da condenagiio ainda estar pendente de recurso. Este precedente também foi tratado em texto especifico publicado aqui no Blog. (clique aqui para ler Réu em Acdo Penal deve ser Eliminado?) Vale destacar que muitas bancas de concursos publicos tentam implantar alguma espécie de ficha limpa faz anos, por meio da exigéncia de certidées negativas. Porém, no caso de eliminagdo ¢ questionamento judicial, a jurisprudéncia vai no sentido de que nao pode ocorrer a excluséo antes do transito em julgado. Assim, a diivida que fica é: qual ser o resultado final das tentativas de implantagao da ficha limpa em concursos publicos?