FACULDADE DE DIREITO

UNIVERSIDADE DE LISBOA

DIREITO
PROCESSUAL
PENAL
TRAMITAO / SUJEITOS PROCESSUAIS / OBfECTO

PARTE I: INTRODUO E TEORIA DA LEI

PROCESSUAL PENAL
1. Conceito de Direito Processual Penal
O Direito Processual Penal o conjunto de normas jurdicas que disciplinam a
aplicao do direito penal aos casos concretos, ou noutra frm ula, o conjunto das
norm as jurdicas que orientam e disciplinam o processo penal.
2. Relao entre o Direito Processual Penal e o D ireito Penal
A lei penal necessita do processo para a sua aplicao ao caso concreto; o direito penal
substantivo define os crim es, as penas e as medidas de segurana aplicveis aos seus
aigentes, enquanto que o processo define o modo de proceder para verificar
juridicam ente a ocorrncia de crim es, determ inar os seus agentes e aplicar-lhes as
penas e medidas de segurana, quando disso for caso.
H, por isso, uma relao de instrumentalidade necessria entre o direito
penal e o processo penal que os distingue da conexo entre os demais ramos
"

de direito e respectivos processos.

Da que o art. 2 CPP disponha que a aplicao de penas e m edidas de segurana
s pode te r lugar em conform idade com as disposies do Cdigo.

3. M odelos histricos do Processo Penal.

a) M odelo inquisitrio
b) M odelo acusatrio
c) M odelo misto
4. O CPP '87 e a estrutura acusatria do Processo
O art. 32/5 CRP dispe que o processo criminal tem estrutura acusatria.
O sistem a acusatrio procura a igualdade de poderes de actuao processual
entre a acusao a defesa, ficando o julgador numa situao de independncia
super-partes, apenas interessado na apreciao objectiva do caso que lhe
subm etido pela acusao.
* A trave m estra deste sistem a a separao entre a entidade que a
acusa e a entidade

que julga -

distino

que

visa

garantir a

imparcialidade do julgador
5. A natureza processual dos crim es.
5 .1 . Crim es-Pblicos
Crim es cujo processo iniciado oficiosam ente pelo M P, sem necessidade de
interveno do ofendido ou das outras pessoas.
Nos crim es pblicos vigora o princpio da oficialidade (art. 48 e 262/2), ou seja, a
iniciativa e a prossecuo processuais pertencem ao M P.

_ v

Chegamos concluso de que estamos perante um crime pattfeater

quando, analisando o preceito do tipo incriminador em causa, no
encontramos referncia a nenhuma condio de procedibiidade num

dos seus nmeros nem em qualquer outro preceito que com e(e
mantm uma proxim idade sistemtica.
5.2. Crimes Semi-Pbticos
Nos crimes semi-pblicos, o procedimento crim inal depende de queixa (art. 49)
Titularidade do direito de queixa: art. 113 CP
5.3. Crim es Particulares
Nos crimes particulares, so quatro as condies de procedibilidade (arts. 50/1,
246/4, 285/1):
a) A queixa (que uma declarao de cincia e uma m anifestao de vontade1 de
que seja instaurado um processo para averiguao da notcia do crime e
procedim ento contra ao agente responsvel
Titularidade do direito de queixa: art. 113 CP
b) Declarao, simultnea queixa, de que deseja constituir-se como assistente - s ;
c) Constituio efectiva como assistente
d) Deduo efectiva de acusao particular pelo assistente
* A declarao do queixoso de que se q u e r constituir com o assistente

quase uma mera formalidade, pois a sua falta cominada com a

mera irregularidade e no compromete o avanco do inqurito.
O prazo para a constituio de assistente de dez dias, a contar da
declarao do queixoso de que se quer constituir assistente (art.

68/ 2)

O prazo para a deduo de acusao particular de dez dias, a

contar da notificao do MP, findo o inqurito (art. 285/1)

6. A relevncia constitucional do processo penal. A articulao entre as garantias

penais substantivas e as garantias processuais.
6.1 . Validade tem poral da lei processual penal
O CPP dispe no art. 5. que a lei processual penal de aplicao im ediata, sem
prejuzo da validade dos actos realizados na vigncia da lei anterior.
6 .1.1. As norm as processuais m ateriais
A boa doutrina entende que, tratando-se d e norm as processuais de natureza
substantiva, isto , de normas contidas no CPP que condicionam a
responsabilidade penal ou contendam com os direitos fundamentais do
arguido ou do recluso, dever ter-se e"m conta o art. 2/4 CP e a rt., 29/4 CRP.
aplicando-se a lei retroactiva de contedo mais favorvel ao arguido,
proibindo-se igualmente a reform oto in pejus.
San exem plos de nnrmas processuais m ateriais:
a) Normas sobre prescrio
b) Normas sobre condies de procedibilidade (queixa e acusao particular):
e.g. converso de crime pblico em semi-pblico ou particular
c)

Normas sobre medidas de coaco

1 Ao contrrio da denncia, que apenas uma declarao de cincia.

3

PARTE II: A TRAMITAO DO PROCESSO

PENAL
1. As formas de processo actuais.
No sistem a do CPP de 1987 h duas grandes modalidades de processo: a forma
com um e as form as especiais.
As formas especiais so:
a) O processo sumrio (a rt. 381);
b) O processo sum arssim o (art. 39 2 );
c) O processo abreviado (art. 391-A).
*

A utifeao de uma form a de processo quando a lei determ inar a utilizao

de urna outra constitui um a nulidade dependente de arguio, nos term os
do art. 120/2/a).
i

2.

O carcter subsidirio da forma de processo comum.

O processo comum tem um carcter subsidirio, ou seja, s se aplica quando no tiver

lugar qualquer forma especial.
3.

A gravidade dos crimes e as formas de processo.

Tendencialm ente os crimes m ais graves so julgados na form a de processo comum.

Essa a forma que d mais garantias de defesa (o que no q uer dizer que as
outras no as dem), sendo, por conseguinte, a m ais adequada para os crim es
mais graves
Por sua vez, os processos especiais est o condicionados pelo gravidade da pena.
* Em processo sumrio no pode ser aplicada pena de priso superior a cinco
anos Jart. 381/1 e 2)
O processo abreviado s tem lugar em caso de crim e punvel com pena de (
priso no superior 3 cinco anos ou com pena de multa (art. 3 9 1 -A /l)
(
Em processo sum arssim o s cabem os casos de crime punvel com pena de
priso no superior a cinco anos ou s com pena de multa (art. 392/1)
o

Nem sempre, porm , os crimes, menos graves so processados nas

form as especiais: por exem plo, se o tribunal ou o arguido no aceitarem
a proposta sancionatria do MP para que o facto seja processado em
processo sum arssim o, ento ter lugar o reenvio do processo para a
forma comum (art. 395/1/c) e 398).

4. A natureza processual dos crimes e as formas de processo.

a ) Crim es pblicos: no tm a respectiva tram itao condicionada de modo
algum.
b) Crimes semi-pblicos: tm o incio do procedim ento dependente de queixa do
ofendido (art. 49/1), m as depois podem ser julgados em qualquer fom a de
processo.
c)

Crim es particulares: tm o incio do procedim ento criminal sucessivam ente

condicionado por queixa (art. 50/1 e 246/4), d eclarao, por parte do ofendido
4

(ou de outros), de que se quer constituir assistente, constituio de assistente

(art. 68/2) e acusao particular (art. 285/1), mas s no podem se r-'
processados em processo sum rio (uma vez que no pode haver, nos crimes
particulares, deteno em flagrante delito, que requisito do processo
sum rio, nos term os do art. 255/4).
*

Actualmente, os crim es particulares podem ser processados em

processo sumarfssimo (art. 392/2) e sob a form a de processo abreviado
(art. 391-B/3).

5. As fases do processo comum.

Segundo doutrina tradicional, o processo comum obedece a trs grandes fases2:
a) O Inqurito (art. 262 ss .)
b) A Instruo (art. 286 ss.)
c) O Julgamento (art. 311 ss.)
* O inqurito e o julgamento so as fases obrigatrias do processo comum
(e, claro, o julgam ento s obrigatrio se houver acusao ou
pronncia)
A instruo facultativa
5.1. A aquisio da notcia do crim e.
O processo comea com a aquisio da notcia do crime (art. 241).
O MP
a)
b)
c)

adquire a noticia do crim e atravs de uma das seguintes formas (art. 241):
Conhecimento prprio
Por intermdio dos rgos de polcia criminal (cfr. 248)
Por denncia (transm isso ao IVIP do conhecim ento de factos com eventual
relevncia criminal, na forma estabelecida por lei, para efeitos do
procedimento criminal)
Distingue-se denncia obrigatria, que impende sobre os funcionrios
(art. 242), dos casos de denncia fa cu lta tiva (art. 244).
*

admissvel a denncia contra

desconhecidos, visto

caber nas

finalidades do inqurito a determinao dos agentes da infraco (art.

262/1).
O problem a da denncia obrigatria
Nos term os do n.s 3 do art. 242.5 CPP, o regime especial do procedimento criminal
dos crimes semi-pblicos e particulares no fica afectado se houver uma denncia
por parte deTuma uiorldad publica, pois aihda assim continuar a ser necessrio
para o M inistrio Pblico abrir inqurito que o titular do direito de queixa a
apresente .

1 Alguma doutrina (F.CPinto), porm, prefere indicar cinco fases do processo comum: (1) aquisio da
notcia do crim e (art. 241 ss.); (2) o inqurito; (3) a instruo; (3) o julgam ento; (4) e os recursos (art. 399
ss.)
3 0 debate doutrinrio em volta dos crimes sujeitos a denncia obrigatria parece ter perdido muito
da sua pertinncia com a alterao do n.9 3 do art. 242.9 CPP ievada a cabo pela Reforma de 2007.
5

 H alis uma grande utilidade a favor da tese denncia obrigatria para os

crimes semi-pblicos e particulares, que se liga com a questo do auto de
notcia (art. 243. CPP). Admitindo a denncia obrigatria para os crim es
semi-pblicos e particulares, admite-se igualm ente que possa ser lavrado
auto de notcia por parte de uma autoridade pblica que presenciou um
crim e de denncia obrigatria (art. 2 4 3.g/ l CPP).
A m aioria da doutrina, que nega a denncia obrigatria par os crim es
semi-pblicos e particulares, nega tam bm que deva ser levantado auto de
notcia em caso de flagrante delito desses crimes (auto de notcia um
documento lavrado por uma autoridade pblica que presenciou um crim e
de denncia obrigatria, nos term os do art. 243/1).
Contra a maioria da doutrina, diz P.S. Mendes que, quando a autoridade
pblica tenha verificado por conhecim ento prprio o cometimento do
crim e, seja ele semi-pblico ou particular, continua a ser til o auto de
notcia como meio de conservao da prova, mais ainda se considerarmos o (
seu valor probatrio particular (art. 169.s, ex vi art. 99.S/4 CPP).

Num crim e semi-pblico ou particular em que no haja auto de notcia o

ofendido pode te r grande dificuldade de fazer prova do que se passou se
no existir este meio de prova especial, demais a mais com o valor que lhe
atribudo.

5 .2 . O auto de notcia.
O art. 243/1 dispe que sempre que uma autoridade judiciria, um rgo de polcia
crim inal ou outra entidade policial presenciarem qualquer crime de denncia
obrigatria, levantam ou mandam levantar auto de notcia, descrevendo os factos
que constituem o crim e, entre os outros aspectos.
No regime actual, o auto de notcia no prova nunca a prtica do crim e,
mas faz prova dos factos m ateriais dele constantes, enquanto prova
bastante qualificada.
5 .3 . Crim es cujo procedim ento crim inal depende de queixa
a ) Crim es sem i-pblicos: quando o procedimento criminal depender de
queixa ou da participao de qualquer autoridade, necessrio que os
respectivos titulares dem conhecim ento do facto qao MP, para que este
promova o processo (v. art. 49 CPP e art. 113 CP + normas da Parte
Especial).
Trata-se de uma restrio prom oo autnoma do processo penal
por parte do MP (art. 48).
b) Crim es p articulares: relativam ente a estes crim es, para que o MP possa
prom over o processo penal necessrio que os ofendidos ou as pessoas
especificadas na lei se queixem , declarem que se querem constituir
assistentes no momento em que apresentam a queixa (art. 246), se
constituam assistentes (art. 285 e art. 68/2), e, no final do inqurito,
deduzam acusao (particular).
4 Nessa m edida, o auto de notcia s pode ser lavrado nos casos de deteno em flagrante delito strietu
sensu. Fora desses casos, o auto de notcia estar sempre ferido de fa lsidade ideolgica.
e

A queixa, declarao de que se quer constituir assistente,

constituio de assistente e acusao particular so, assim ,
condies de procediblidade, a satisfazer nos diferentes momentos
do processo em que so devidas; do seu cumprim ento depende a
legitimidade do M P.

5 .4 . As medidas cautelares e de polcia.

Os arts. 249 a 253 tratam das medidas cautelares e de polcia, que podem ser
necessrias tanto anteriorm ente ao processo como durante o desenvolvimento do
mesmo.
Os OPC devem praticar todos os actos cautelares necessrios e urgentes
para preservar os m eios de prova, mesmo antes de receberem ordem da
autoridade judiciria competente {art. 249/1).
Porm, estes actos de polcia s sero integrados no processo
mediante validao da autoridade judiciria competente
Entre as vrias medidas cautelares e de polcia contam-se:
a). Identificao de pessoas (art. 250)
b): Revistas e buscas, em caso de urgncia (art. 251)
c) Buscas domicilirias por sua iniciativa aquando de deteno em flagrante delito
por crime a que corresponda pena de priso (art. 174/5/c))
d) Apreenses (art. 178)
e) Remessa de qualquer correspondncia
telecomunicaes (art. 252/3)

nas estaes de correios e de

5.5. Deteno.
Finalidades da deteno
A deteno no diz respeito apenas aos suspeitos de um crim e; estes no so os
nicos susceptveis de serem detidos.
Qualquer pessoa pode se r detida desde que essa deteno seja necessria
para assegurar a sua presena num acto processual presidido por um juiz,
em qualquer fase processual (art. 116/2)
5.5.1. Deteno em flagrante delito
Trata-se de uma medida cautelar precria, relativamente fuga ou perigo de
fuga do eventual agente do crim e, de curtssima durao (por oposio priso
preventiva, que pode durar anos; verificados os pressupostos legais, a deteno
pode transformar-se numa priso preventiva, por despacho de um juiz - art.
254/1/a)).
Nos crimes particulares no h lugar deteno em flagrante delito,
mas apenas identificao do infractor (art. 255/4).
A deteno em flagrante delito tam bm no tem lugar
relativam ente a crim es que sejam punidos s com pena de multa
(art. 255/1).
Dever de comunicao ao MP; art. 259
*

As 3 acepes de flagrante delito

1.

Flagrante delito
strictu se n su

luz do disposto no art. 256/1 CPP,

flagrante delito todo o crime que se est
cometendo ou se acabou de com eter.
A

redaco

da

norma

sugere

uma

aproximao clara ao conceito de actos de

execuo previsto nas 3 alneas do n. 2 do
art. 22.8 CP

2.

Quase flagrante

A 2- parte do art. 256/1 - acabou de com eter

delito

- diz respeito ao quase flagrante-delito.

3. Presuno de
Flagrante delito

No art. 256/2 prev-se uma presuno de

flagrante delito, motivada pelo conhecido
clamor pblico

5.5 .2 . Deteno fora de flagrante delito

Em regra, s pode ser efectuada por mandado do ju iz (art. 257/1)
0 MP pode ordenar a deteno nos casos em que for admissvel
priso preventiva (art. 2S7/1).
* As autoridades de polcia crim inal podem tambm ordenar a
deteno fora de flagrante delito, por iniciativa prpria, se se

'

verificarem cum ulativam ente os requisitos das alneas do n.s 2 do

art. 257.
5.6. A fase de inqurito.
0 inqurito uma fase de investigao obrigatria na form a de processo comum.
5 .6 .1 . A deciso de ab ertura do inqurito.
Consagrao do princpio da legalidade: ressalvadas as excepes previstas no
CPP (crim es semi-pblicos e particulares, ou processo sum rio), o notcia do
crim e d sem pre lugar abertura do inqurito (art. 262/2).
(
* O conceito de legalidade aqui utilizado consiste na ideia de que a (
actividade do MP se desenvolve sob o signo da estreita viricuao
*

lei, no obedecendo a razes polticas, econm icas ou outras.

O fundamento do princpio a igualdade na aplicao do Direito.

A avaliao do MP
O MP tem de avaliar se a denncia constitui ou no uma notcia do crim e,
devendo a seguir decidir, em funo disso, se de ab rir ou no inqurito (art.
38/1/a) e d), e art. 246/4/a}), no obstante todas as denncias ficarem
registadas, mesm o as m anifestam ente infundadas.
Nessa medida, no se pode dizer que o M P tem de abrir inqurito face a

qualquer denncia, m esmo a mais inconsistente.

Porm , a avaliao do MP no deve se r confundida com o ju zo de
oportunidade.

5 .6 .2 . O acto de abertura do inqurito.

O inqurito inicia-se com um despacho do MP a determinar a sua abertura.
* Este despacho do MP o prim eiro octo do procedim ento e, sem ele, o
processo nulo (art. 119/b)), por falta de promoo do MR, que quem
tem legitimidade para promover o processo penal, nos termos do art.
48.
5 .6 .3 . m bito e finalidade do inqurito.
Nos term os do art. 262/1, o inqurito tem por finalidade investigar a existncia
de um crim e, descobrir quem foram os seus agentes e recolher as provas, em
ordem deciso sobre a acusao.
5 .6 .4 . A direco do inqurito.
O M P tem o dom inus sobre o inqurito (art. 48 e 263/1) ainda que seja
coadjuvado pelos OPC (art. 263/2)
5 .6 .4 .I.
interveno do Juiz de Instruo Crim inal.
A outra faceta do inqurito a salvaguarda dos direitos dos cidados que
esto a ser investigados.
Sempre que certos actos possam contender com direitos
fundamentais do arguido tem de haver interveno de um Juiz
de Instruo Crim inal (JIC), assim actuando como ju iz de
garantias.
o exemplo disso a aplicao de medidas de coaco, que
so requeridas pelo MP na fase do inqurito, mas que s
podem ser aplicadas pelo juiz (art. 194/1).
o Muitos outros actos (cfr. 268 e 269) tm de ser
ordenados ou autorizados pelo juiz de instruo.
5 .6 .5 . Os prazos do inqurito.
Os prazos do inqurito vm previstos no art. 276 e ss.
* So em regra de 6 m eses, mas em situaes excepcionais podem
ir de 8 a 12 m eses (art. 276)
Incidente de acelerao processual para o caso de terem sido
excedidos os prazos (art. 108).
M era irregularidade da ultrapassagem dos prazos
No advm , contudo, qualquer efeito para a validade do processo pelo facto de
o MP no dar por encerrado o inqurito nos prazos legalmente fixados.
Porm , para evitar a ultrapassagem dos prazos de durao m xim a do
inqurito, foram criados alguns m ecanism os:
a) Obrigao de o magistrado titu lar do processo comunicar ao superior
hierrquico imediato a violao de qualquer prazo, indicando as razes do
atraso e o perodo necessrio para concluir o inqurito (art. 276/4)
b) Possibilidade de o superior hierrquico avocar o processo (art. 276/5)

c)

Fim do segredo de justia, salvo se o JIC d eterm inar, a requerim ento do

M P, que o acesso aos autos seja adiada por um perodo m xim o de trs
m eses (86 e 89/6).

5 .6 .6 . A constituio de arguido na fase de inqurito

obrigatria a constituio de arguido, antes do final do inqurito (ou seja,
antes da constituio de arguido por efeito de acusao ou requerim ento de
instruo, nos termos do art. 57), sempre que:
a) Correndo inqurito contra pessoa

determ inada,

esta

prestar

declaraes perante qualquer autoridade judiciria ou rgo de polcia

criminai (art. 58/1/a))
b) Seja aplicada uma medida de coaco (art. 58/1/b) e art. 192)
c)Utn suspeito seja detido (art, 5 8 / l/ c )), ou dado como agente de um
crime em auto de notcia (art. 58/1/d))
d) Um inquirido se torne suspeito (art. 59)
5 .6 .7 . G segredo de justia na fase de inqurito
Com a Reforma de 2007, o processo penal passou a ser, em princpio, pblico
(art. 86/1).

5 .6 .8 . A concluso do in q urito.
O inqurito po de term inar das seguintes m aneiras:
a)
faj
c)
d)
e)

Despacho de acusao - art. 283;

Despacho de arquivam ento (simples) - art. 277.
Arquivamento err. caso de dispensa de pena - art. 280.
Suspenso provisria do processo - a r t . 281.
Envio para a form a de processo sum arssim o art. 392.

5.6.3.1.
O despacho de acusao
Quando o MP tiver recolhido indcios su ficientess de que foi cometido
crime e tiver identificado os seus agentes, tem de deduzir acusao (art.
283/1)
Indcios suficientes
Consideram-se suficientes os indcios sem pre que deles resultar uma
possibilidade razovel de ao arguido vir a ser aplicada, por fora deles, em
julgam ento, uma pena ou uma medida de segu rana - art. 283/2.
* O critrio para o MP se decidir pela acusao d e v e apontar para um
ju zo categrico: o MP tem de estar convencido de que, se houver
julgamento, o arguido em questo ser condenado.
o

O facto de a lei falar numa possibilidade razovel no

significa que o M P no tenha de estar convencido disso.

O critrio da possibilidade razovel no probabilstico: o MP
deve estar convencido de que h razes para a condenao e
pronuncia um iuzo categrico com base nas provas recolhidas.
5 NSo confundir com os fortes indcios exigidos no art. 2 0 2 /I/a ), a propsito da priso preventiva
{digam os, 75% de probabilidade}
10

Segundo Castanheir Neves, esse juzo releva (ou deve

revelar) um grau de convico equivalente ao do juiz do
m om ento em que pronuncia a sentena - s que o m aterial
probatrio recolhido pelo MP na fase de inqurito no , por
definio, to completo quanto as provas disponveis no
momento do julgamento; , no entanto, um grau de

convico semelhante,
Joo Cares, considerando que a tese anterior muito boa
na teoria, mas impraticvel na prtica (nunca se acusava
ningum quase!), considera que os indcios suficientes
devem reflectir uma probabilidade raiana da certeza.

Acusao e Natureza dos Crimes

Uma vez obtido tol grau de convico, o M P deve acusar, excepto nos
crim es particulares que tm um reqim e especial.
Uma vez terminado o inqurito, o IVIP pode acusar.

CRIMES

PBLICOS
CRIMES SEMIPBLICOS

CRIMES
PARTICULARES

Neste caso, uma vez term inado o inqurito, o MP pode

acusar, ainda que estivesse inicialmente dependente
da condio de procedibilidade que era a apresentao
da queixa, mas nesta fase isso j no interessa, a
menos que o queixoso desista da queixa (art. 116/2
CP).
Neste caso tambm necessria a queixa e,
juntam ente com esta, a declarao da vtima de que se
pretende constitui assistente (art. 246/4), que tem de
se constituir efectivamente como tal antes do fim do
inqurito para que no haja arquivamento, mais
exactamente no prazo de 10 dias a contar daquela
declarao (art. 68/2).
* De notar ainda que, apesar de ser um crim e
particular, sempre o MP que faz o inqurito,
desde logo porque eie que tem o monoplio
do exerccio da aco pen a(art. 219/1CRP).
Se houver acusao particular, nos termos do
art. 285/4 o MP pode acusar pelos m esm os
factos, por parte deles ou por outros que no
constituam uma ASF.
o 0 MP pode, o que no quer dizer que
deva: o MP no tem nenhuma obrigao
de acompanhar a acusao do particular;
o

at pode ter uma posio

0 processo continua
subsequentes o MP,
comprometido com a
verdade,

pode

contrria,
e nas fases
que s est
descoberta da

inclusivamente

estar

contra a posio da acusao particular

11

A posio do MP em relao ao arguido

De resto, o MP pode em qualquer processo sentir que tem de to m ar a
posio de defesa d o arguido.
"

At na fase dos recursos, o MP pode recorrer no exclusivo

interesse do arguido.

Isto compreende-se porque vai mudando o conhecim ento da

matria de facto ao longo do processo, no sen do o M P uma
parte interessada na condenao, pois s est comprom etido
com a descoberta da verdade e deve pautar a sua actuao por
critrios de estrita legalidade/objectividade.
o

H m udanas que advm de o prprio agente do M P em

cada um a das fases do processo no ser o m esmo,
podendo te r vises diferentes do objecto do processo.

5.6.3,2.

O despacho de arquivamento (simples).

Na fa lta de indcios su ficien tess, o MP decide-se pelo arquivam ento do

inqurito (art. 277).
"

Deste

arquivam ento

cabe

possibilidade

de

interveno

hierrquica, por iniciativa do superior hierrquico

ou a
requerimento do assistente ou do denunciante (art. 278).
o O MP uma magistratura hierarquizada, logo, pode haver
uma interveno hierrquica
Prazo de 40 dias: 20 dias para requerim ento de abertura de
instruo mais 20 dias a contar dessa data (art. 278 e 287).
o Depois de passado o prazo de 20 dias durante o qual poderia
haver interveno hierrquica, e o prazo de 20 dias a contra
da notificao do arquivamento em que poderia haver
requerim ento para abertura da instruo (art. 287/1), a
possibilidade de reabertura do in qu rito s existe nos
term os do art. 279.?: ou seja, quando houver novos
elementos de prova, sob pena de violao do princpio ne bis
in idem.
Os efeitos do despacho de arquivam ento
Actualm ente, o conceito de arquivamento simples (art, 277) inclui tam bm
os casos em que, no direito anterior, o processo ficava a aguardar a
produo de melhor prova.
* Alis, atentando agora no teor do art. 279/1, pode m esmo dizer-se
que o arquivam ento simples passa agora, todo dele, a ser um
arquivamento espera de melhor prova, pois que, com base numa
interpretao declarativa do preceito agora mesmo citado, o
inqurito s pode ser reaberto se surgirem novos elem entos de
prova que invalidem os fundamentos invocados pelo M P no
despacho de arquivam ento
o

Quer isto dizer que, mesmo naqueles casos em que o MP

tenha porventura concludo que no houve crim e ou que
no fo i o arguido a pratic-lo (art. 277), o inqurito poderia,

12

 primeira vista, ser reaberto com novos elementos de

prova.
A paz jurdica do arguido
Que feito ento, na lei actual, do interesse em assegurar a paz jurdica do
arguido?
Em funo do cenrio legal vigente, parece, infelizmente, que se tornou
mais difcil defender a antiga doutrina que via no arquivamento
negador da responsabilidade do arguido {m utatis mutandis, actual art.
277/1) um arquivamento definitivo (obviam ente, sem no tiver sido
requerida a abertura de instruo e o despacho de arquivamento no
tiver sido revogado pelo superior hierrquico).
H-de convir-se, porm, que no se pode aceitar agora que o arguido
seja, sem mais, lanado num limbo de indefinies, suportando as
contnuas ameaas contra a sua liberdade e a sua segurana conta da
inatacvel possibilidade de reabertura do inqurito, oficiosamente ou a
requerimento.
" Seguramente, no lhe pode ser vedada a possibilidade de requerer
diligncias idneas a pr cobro indefinio da sua situao: como?

=> No se v que tais diligncias possam ser coisa diversa de um

requerim ento poro abertura da instruo, com vista obteno de
um despacho de no pronncia, o qual tem o carcter de acto
jurisdicional e, por isso mesmo, deve te r a fora de caso julgado
(art. 308/1/porte finai), pese embora no actual CPP no surja
qualquer aluso ao caso julgado
^ Porm, e para mxima surpresa de P.S.M endes, o legislador limita
as hipteses de requerimento do arguido para abertura de
instruo aos casos em que tenha sido contra ele deduzida
acusao pelo MP (ou pelo assistente, em caso de procedimento
dependente de acusao particular), nos term os do art. 2 8 7.-/l/a ).
<=> Tas limites legais ao requerimento do arguido para abertura da
instruo, diz P.S.M endes, padecem de inconstitucionalidode
m aterial, por violao das garantias de processo criminal (art. 32
CRP), seja porque no pode ser vedado ao arguido o direito ao
recurso, quando nisso haja um legtimo interesse (como sabido, o
requerim ento para abertura de instruo , materialm ente, um
recurso ), seja porque ele tem o direito a ser julgado (leia-se: tem o
direito definio da sua situao) no mais curto prazo compatvel
com as garantias de defesa.
5.6.9. A crim inalidade bagatelar e a necessidade de critrios de oportunidade
No nosso sistema processual penal, temos uma dominncia do princpio da
legalidade temperada por algumas expresses de oportunidade.
* As solues de processo penal que respeitam o princpiuo da legalidade
passam geralmente pela criao de formas processo abreviadas ou
aceleradas.

13

 As

solues

de

processo

penal

orientadas

pelo

princpio

da

oportunidade passam pela busca do consenso, inform alidade, eficcia,

celeridade, falta de publicidade, diverso e ressocializao.
o

No actual CPP de 1987, foram consagradas vrias expresses de

oportunidade:
a) Processo sum arssim o (art. 392 ss.)
b) Arquivam ento em caso de dispensa de pena [art. 280)
c) Suspenso provisria do processo (art. 281)

Estas expresses de oportunidade rendem homenagem nova atitude

inspirada da ideia de diversdo do processou, provinda do legado
cientfico do labelling opproach, de modo a poupar o arguido
cerim nia degradante da audincia de julgam ento, am plificadora das
sequelas da estigmatizao.
5 .6 .9 .I.

O arquivamento em caso de dispensa de pena.

O art. 280 CP consagra um mecanism o de diverso penal aplicvel a crim es

de m enor gravidade, nas situaes em que a prpria lei penal substantiva
reconhece que pode no haver, no obstante a declarao de culpa do
arguido, atribuio concreta de sano.
A dispensa de pena consiste na atribuio de culpa ao agente,
sem fixao, contudo, de uma pena concreta, nos term os do
art. 74/1 CP.
A deciso do arquivam ento no m bito do art. 280 da
competncia conjunta do MP e do juiz de instruo.
Caracterizao
O arquivam ento do processo em caso de dispensa de pena um dos
contedos possveis da deciso do M P, findo o inqurito, quando estiverem
reunidos indcios suficientes de se te r verificado crime de quem foi o seu
agente, mediante a verificao dos pressupostos fixados no art. 280/1.
* O MP depara-se com uma situao perante a qual deduziria
acusao, nos term os do art. 283/1, mas, uma vez verificados os
requisitos da dispensa de pena, a lei perm ite-lhe que, ao invs de
introduzir os factos em julgam ento, arquive o processo.
Idntica faculdade assiste ao JIC se tiver tido incio a instruo:
perante a reunio de indcios suficientes da verificao dos
pressupostos da aplicao ao arguido de uma pena ou medida de
segurana, que conduziria, em princpio, a que o juiz de isntruo
despachasse a pronncia do arguido (art. 307/1), a lei perm ite-lhe,
at ao final daquela fase do processo, ao invs de pronunciar o
arguido, arquivar o processo, se estiverem verificados
pressupostos da dispensa de pena e o arguido concordar nisso.

os

& Arquivamento simples

"

0 arquivamento em caso de dispensa de pena pressupe que foram

reunidos indcios suficientes da prtica do crime de que quem foi o
seu agente.
J o arquivamento simples tem lugar quando o MP mo reuniu
indcios suficientes para acusar.

Natureza da deciso (arquivamento em caso de dispensa de pena VS.

Sentena que condena, mas dispensa de pena)
a) No arquivamento em caso de dispensa de pena, no h condenao ou
absolvio do arguido com trnsito em jugado - essa compete, em
exclusivo, ao tribunal de julgamento, finda a fase nobre do processo,
por imposio da lei processual penal.
b) Sentena do tribunal de julgamento que dispense o arauido de pena ,
ainda, uma sentena condenatria, na medida em que o declara
culpado (cfr. art. 375/3)
Da a afirmao de que a aplicao d figura do arquivam ento
em caso de dispensa de pena pressupe que foram reunidos
indcios suficientes de se ter verificado crime e de quem foi o
seu agente
=!> Caso contrrio, o MP tem de proceder ao arquivam ento simples do
processo (art. 277/2 e 3).
Pressupostos de aplicao
O Para que o MP, findo o inqurito, possa decidir pelo arquivam ento o
processo, impe o art. 280/1, que se encontrem preenchidos os
pressupostos da dispensa de pena.
o Nesses casos, o MP pode arquivar o processo, com o acordo do
JIC (juiz de instruo empresta o seu carcter jurisdicional
deciso do MP).
O Na Instruo, pode o Juiz, obtido o acordo do MP e do arguido, decidir o
arquivamento do processo, com base na verificao dos mesmos
pressupostos.
Insusceptibilidade de Impugnao
A deciso do MP ou do JIC no sentido do arquivamento, quando estejam
preenchidos os pressupostos enunciados no art. 280 no susceptvel de
impugnao.
O assistente

no pode,

portanto,

quando

deciso

do

arquivam ento seja legal, impugnar essa deciso.

Porm, nos casos em que a deciso tenha sido tom ada em violao dos
requisitos fixa d o s no art. 280, a deciso Impugnvel:
a) Nos casos em que ela tomada, durante o inqurito, pelo MP sem o
acordo do JIC, e ;
15

Nestes casos, a forma adequada para impugnar a deciso do

MP ser, exactam ente, o requerim ento para abertura da

Wt

instruo, provocando os sujeitos processuais a apreciao

da deciso do MP pelo juiz de instruo, nos term os em que

a lei o impe.
b) Nos casos em que o JIC procede ao arquivam ento durante a instruo,
sem a concordncia do MP ou do arguido.
Nestes casos, nada obsta recorriblidade do despacho,
valendo a regra geral consagrada no art. 399.

BC

O caso dos crim es particulares

Uma vez que nos crimes particulares o procedimento no est na

BZ

disponibilidade do M P, findo o inqurito, o M P nada pode decid ir; no

pode, portanto, m esmo em caso de dispensa de pena, arquivar o inqurito,

y \

tal como no pode arquiv-lo por insuficincia de indcios ou acusar quando ( j ;

aqueles sejam suficientes (s poder acusar se o assistente o fizer, e em
term os puramente subordinados quela a c u s a o - a rt. 285/3).
BC
Apenas tem de notificar o assistente constitudo para que deduza
^
^

acusao, nos term os do art. 285/1.

Se o assistente no acusar, o MP arquivar o processo com

fundamento no art. 277/1, p a rte fin a l, porque o procedim ento

legalmente inadmissvel
A ssim , ou o assistente entende que ao arguido deve ser aplicada
uma pena, e acusa, ou entende o contrrio, e no o faz, pelo
que o processo arquivado sem pre com fundamento no art.
277/1 (ainda que o assistente concordasse que ao caso caberia
uma dispensa de pena.
O Conclui-se, deste modo, que nunca cabe recurso ao exped iente
consagrado no a rt. 280. quando e steja em causa um crim e
particular.
5 .6 .9 .2 .

A suspenso provisoria do processo.

A suspenso provisria do processo um arquivam ento contra iniunces e

regras de conduta (art. 281).

fc
m
BZ
(

=
SC

Requisitos da suspenso provisria do processo

a) Em primeiro lugar, nos term os do art. 281.2/1, necessrio que o crim e
seja punvel com peno de priso m xim a no su oerior a cinco anos, em
term os de medida legal da pena, ou com sano diferente da priso (no

jj .

fundo, que o crim e tenha uma gravidade correspondente ideia de

pequena crim inalidade).

BZ

b) Em segundo lugar, necessrio que o arguido no tenha sido alvo de

aplicao an terior de condenao ou su sp ens o provisria do processo
por crim e da m esm a natureza.
Neste caso, o M P, decidindo-se oficiosam ente (poderia tambm faz lo
a requerim ento do arguido ou do assistente) pela suspenso

B=
ff~"

provisria do processo, deve obter do juiz de instruo a sua

concordncia quanto aplicao desta medida de diverso, i.e ., a
deciso do MP carece do emprstimo de jurisdicionalidade de que
so prprias as decises judiciais (no fundo, a concordncia do juiz de
instruo com o pedido do MP garante a jurisdicionalizao da
soluo de consenso). Assim , na medida em que se exige a
interveno e concordncia do juiz de instruo, conclui-se que a
reconciliao entre o arguido e o assistente promovida de uma
forma jurisdicionalizada.
c) Em terceiro lugar, necessrio que no haja lugar a m edida de
segurana de internamento.
d) Em quarto lugar, e por ltim o, requer-se igualmente que a culoa tenha
carcter diminuto e se/q de prever que no ficam prejudicados os fins
de preveno aeral.
=> Encontrando-se reunidos todos os requisitos para que esta medida possa
te r lugar, ao arguido sero oponveis uma srie de injunes ou regras de
conduta.
o Porm, nenhuma delas poder ofender a dignidade do arguido
(a r t . 2 8 1 .S / 3 )6.

. Soluo de consenso
Verificados os pressupostos acima elencados, o MP, oficiosamente ou a
requerimento do arguido ou do assistente, pode decidir-se, com a
concordncia do juiz de instruo, pela suspenso provisria do processo.
O que significa, na medida em que se exige a interveno e a
concordncia do juiz de instruo, que a reconciliao entre o
arguido e o assistente promovida de uma form a jurisdicionalizada.
Note-se que a concordncia do juiz de instruo com o MP no se situa
no mesmo plano do requisito da al. a) do art. 281/1, que trata da
concordncia do arguido e do assistente.
o

verdade que tem de haver a concordncia destes trs

sujeitos processuais, mas a concordncia do juiz de instruo
com o pedido do MP garante a jurisdicionalizao da soluo
de consenso, ao passo que a concordncia do arguido e do
assistente a manifestao do prprio consenso entre o
arguido e a vtima,
Repare-se que na al. a) do art. 281/1 se diz assistente:
portanto, preciso que o ofendido se tenha constitudo como
tal7.

s Cabe perguntar: ser a castrao qumica da ibido uma injuno atentatria da dignidade do arguido?
Parece-nos bvio que sim (o que nos permitimos questionar, porm, se n lo dever mesmo ser
atentatria da dignidade do arguido - pense-se, por exemplo, no caso dos pedfilos). De resto, o nosso
sistema revela a sua averso a sistemas jurdicos que cominem sanes criminais (aqui no se trate
verdadeiram ente de uma pena) de que resulte leso irreversvel da integridade fsica (v. arts. 33.2/6,
24,b e 25.2 CRP).
17

Sua constitucionalidade

Um dos argum entos no sentido da inconstitucionalidade da suspenso

provisria do processo de que as injunes ou regras de conduta previstas

a=

no art. 281/2 so autnticas penas em sentido m aterial, e nesse sentido, o

MP estaria a aplicar penas sem que tivesse havido julgam ento.

P.S.M endes no cr, porm, que o argum ento seja vlido se as
injunes oponveis ao arguido respeitarem a sua Uberdade
Aqueles que atacam esta medida de diverso com base num
argumento de respeito pela autonomia tica do arguido, nada m ais
deixam como alternativa seno o recurso s tradicionais medidas de
resoluo do conflito, impedindo o processo penal de integrar

d
IZ

quaisquer solues de consenso para a pequena crim inalidade.

5 .6 .9 .3 .
O en vio para a form a de processo su m arssim o.
Tem lugar nos term os do art. 3 9 2 .? e ss..
5 .7 . A fase de instruo.
Do despacho de acusao ou de arquivam ento do inqurito no cabe recurso:
m aterialm ente o recurso dado pela fase subsequente, que a instru o,
prevista no art. 286.

A fase da instruo uma fase facultativa.

Finalidades da instruo
a ) A instruo serve para apreciar o bondade da deciso an terior do M P de
acusar ou de arquivar o inqurito ou, no caso dos crim es particulares, a
bondade da deciso anterior do assistente, em caso de acusao particular.

B=

tt:
E

b) A instruo pode servir, a ttulo com plem entar, para reform u lar o prprio
objecto do processo (O Pl.
Este aspecto m uito im portante: o princpio do acusatrio estipula

pp
, ,

no s que deve haver separao entre a entidade que investiga e

acusa e aqueloutra que julga, m as tam bm que deve haver fixa o
da m atria que submetida a julgam ento por uma entidade
diferente daquela que julga.

E
E
E

Se a entidade que julga pudesse adicionar novos factos ao

objecto do processo, ela mesma estaria assim a assum ir
funes de investigao,
No processo penal, tem de haver fixao do objecto do

g
IC

processo, de tal m aneira que, quando se chega fase do

o

julgam ento, o objecto do processo aquele e no outro,

Este princpio da vinculao tem tica cumpre uma funo
de garantia dos direitos de defesa do arguido, pois assim ele
sabe de que factos que tem de se defender

ff

wz
E

7 No entanto, a prtica tem demonstrado que o M P, quando prope esta m edida, geraim ente tem o

IP

cuidado de se munir da concordncia do ofendido, m esm o nos casos em que ele n lo se constituiu como
assistente.

is:
*=

Tendencialm ente, o objecto do processo (OP) fixa-se no fim do

inqurito com a acusao do MP
o

A m atria que objecto de investigao pelo MP quando

abre o inqurito ainda muito fluida: aquilo que vai
constituir o objecto do processo (OP) o resultado da
delimitao da m atria em bruto que existia no incio da

investigao e que se fixa com a acusao,

Mas o objecto do processo pode ainda vir a ser alargado
atravs do requerimento para abertura de instruo do
assistente, como adiante veremos.

5 .7.1. O requerim ento para abertura da instruo do arguido.

O arguido pode requerer a abertura da instruo, nos term os do art. 287/1/a),
relativam ente a factos pelos quais o MP ou o assistente, em caso de
procedimento dependente de acusao particular, tiverem deduzido
acusao.
Ou seja, o arguido pode suscitar o tal controlo jurisdicional da bondade
da acusao do MP (ou do assistente, em caso de acusao particular).
o E no se deve, de maneira nenhum a, im por grandes lim ites a esta
faculdade de abertura de instruo (I), sob pena de se violar o
preceito constitucional que diz que a instruo visa a garantia
dos direitos de defesa.
m bito
No entanto, a a), a) do art. 287/1 parece circunscrever o requerimento do
arguido discusso dos fa cto s (o mesmo se inferindo do N.s 2 - razes de
facto e de direito).
Este e parece significar que o arguido no pode requerer instruo somente
para discutir a matria de direito.
o P.S.M endes, contudo, contesta esta posio, e considera haver argumentos
importantes a justificar que o arguidoo possa requerer a abertura da
instruo s para discutir questes de direito:
a) Pensando na desejvel igualdade de armas entre o arguido e o
assistente, verificamos, porm, que o assistente tem oportunidade
de discutir, se quiser, s questes de direito, na medida em que,
aderindo acusao do MP, pode relarivamente aos factos
constantes da mesma proceder a qualificaes jurdicas diversas, o
que j no teria nada de paralelo na situao do arguido, se lhe
negssemos o direito a requerer a abertura de instruo s para
discutir questes de direito.
b) Por outro lado, pensando no despacho de acusao do MP,
poderamos fazer um raciocnio nestes term os: a regra que cabe
recurso de todos os despachos cuja irrecorribilidade no estiver
prevista na lei (art. 399). verdade que no h recurso do despacho
de acusao, mas isso s acontece porque o recurso ,
m aterialmente, a prpria instruo.

Mas ento estar-se-ia a impedir o arguido de poder m aterialm ente

recorrer da acusao se no se perm itisse o seu requerim ento

E
E

para abertura de instruo s para discutir razes de direito, apesar

de uma distinta qualificao jurdica dos factos poder acarretar

1=

consequncias im portantes para o arguido em fase de julgam ento.

=> De resto, o prprio art. 287 no veda de todo essa possibilidade
o

Na verdade, a al. a) do n.81 do art. 287 no diz seno relativam ente

a factos: ora, em relao com os factos est a questo probatria,
mas tam bm a qualificao jurdica.

Concluso: o contedo do requerim ento para ab ertura de instruo do

arguido
O arguido pode no requerim ento para abertura de instruo:
a) indicar quais as diligncias de tipo probatrio que entende que o juiz de

EZ

E=
ct :
c

instruo deve levar a cabo (ainda que nada o obrigue a solicitar tais^
diligncias)
'
b) Atacar os factos, ou
E
c)

Atacar as qualificaes jurdicas da acusao.

5 .7.2 . O requerim ento para abertura da instruo do assistente.

O assistente pode requerer a abertura da instruo se o procedimento crim inal

no depender de acusao particular, nos term os do art. 287/1/b).

Nos casos em que o procedimento crim inal no dependa de acusao

particular pode o assistente requerer abertura de instruo
relativam ente a factos pelos quais o M P no tiver deduzido acusao.

Legitim idade do assistente

a) Em primeiro lugar, se tiver havido arquivamento do inqurito pode o
assistente requerer a abertura de Instruo
b) Em segundo iugar, se tiver havido despacho de acusao, requerer
abertura de instruo, em certos casos
0 assistente pode entender que h factos pelos quais o MP no acusou
e deveria te r acusado: podem ser factos totalm ente independentes ou

K
E
jg "

T.

no daqueles que constam da acusao

o Dai que a instruo possa servir para reformular o objecto do
processo: se o assistente requerer a abertura da instruo

jj;

relativam ente a factos que no constam da acusao do MP,

embora tenha havido acusao, o juiz de instruo ter de

K-

debruar-se sobre os factos que constam da acusao do MP e

sobre os farto s que constam do requerim ento para abertura de
instruo do assistente, podendo assim , no final da m esm a,
em itir um despacho de pronncia que incide sobre todos estes

B I

factos, o que um objecto mais vasto do que aquele que

constava inicialm ente da acusao do M P.

(J;
m
m
m
IP

mbito
Pode o assistente requerer a abertura da instruo s com base numa
discordncia sobre a qualificao jurdica dos de factos feita pelo MP na
acusao (questes de direito)?

=> No, isto porque, se os factos forem os mesmos, o assistente tem sempre a
faculdade de acusartam bm , nos termos do art. 284.
o

Se os factos so aqueles e o assistente no concorda com a

qualificao jurdica feita pelo MP, di-lo- na sua prpria acusao
(acusao subordinada),
Nessa medida, entende-se que o requerim ento para abertura de
instruo por parte do assistente s pode ser baseado em factos.
Depois, pode haver factos que constituem uma ASF e factos
que constituem uma ANSF; verem os esta matria mais
frente.

5.7.3. Da instruo em geral

Na
a)
b)
c)
d)
e)

fase de instruo s podem intervir os sujeitos processuais, a saber:

O tribunal
O MP
O arguido
O defensor do arguido
O assistente
A interveno das partes civis, que so os lesados que tm direito a
uma indemnizao, est excluda pela prpria lei, nos termos do
art. 289/1.

O debate instrutrio (princpio do contraditrio)

A instruo, ao contrrio do inqurito, obedece ao princpio do contraditrio.
* Ou seja, implica sempre a realizao de um debate oral e
contraditrio nos termos do art. 289/1: a instruo formada
pelo conjunto dos actos de instruo que o juiz entenda levar a
cabo e, obrigatoriamente, por um debate instrutrio, oral e
contraditrio.
Prazos
Os prazos de durao mxima da instruo constam do art. 306/1: dois meses,
se houver arguidos presos, ou quatro meses, se os no houver.
O prazo de dois meses pode ser elevado para trs nos casos do art. 306/2.
5 .7.4. O encerram ento da instruo: o despacho de pronncia e o despacho
de no pronncia.
No fim da instruo, a deciso instrutria pode ser uma de duas (art. 307/1):
a) Despacho de pronncia
b) Despacho de no pronncia

21

m
Recorribilidade do despacho de pronncia
Havendo despacho de pronncia, nem sem pre cabe recurso do m esm o. H que
distinguir duas situaes: quer o despacho seja (1) vlido, quer o despacho seja
(2) nulo.
a) Despacho de pronncia nulo: nos term os do art. 309/1, a deciso
nula na parte em que pronunciar o arguido por farto s que constituam
alterao substancial dos descritos na acusao do MP ou do assistente
ou no requerim ento para abertura da instruo.
Quando o juiz de instruo lavra um despacho de pronncia no
qual inclui factos que constituem uma alterao substancial do
processo, esse despacho nulo.
Esta nulidade sanvel, nos termos do art. 309/2, porque
tem de se r arguida no prazo de oito dias contados da data
da deciso.
despacho de pronncia nulo no recorrvel, antes
red am vel.

w .
BC

"

^ ^

A reclamao para a prpria entidade que proferiu a deciso.

A entidade que proferiu o despacho pode deferir ou in d eferir a

IE

reclamao.
& Se tiverm os um despacho de indeferim ento da reclam ao da

|jp

nulidade, este sim , um despacho recorrvel, com base no art.

310/38: recorrvel o despacho que indeferir a arguio da

nulidade cominada no artigo anterior.
o O despacho aqui m encionado no j o despacho de
pronncia nulo, mas sim o despacho de indeferim ento da
reclam ao da nulidade do despacho de pronncia nulo.
b) Despacho de pronncia vlido: vlido o despacho que pronunciar o
arguido por factos que constem do objecto do processo, ou seja, em
que no h pronncia por factos que constituem alterao substancial.
" Mais concretam ente: vlido o despacho de pronncia que
incide:
1) Sobre factos constantes da acusao do M P;
2) Sobre factos constantes da acusao particular (nos crim es
particulares)

__ _
Jg ;

( '
BC

mz

3) 5obre factos constantes do requerim ento para abertura da

instruo do assistente e que no constem da acusao do

y
m

mp

4) Sobre factos que constituem alterao do objecto do

processo, mas que no constituem uma alterao substancial
" So, portanto, quatro hipteses em
pronncia do juiz de instruo vlido.

que

o despacho

de
.

------- ----------------------

O n .2 3 do art. 310 vem arrumado num local errado. Sistematicam ente, este n.s 3 faria todo o sentido
como o n.s 3 do art. 309.8 Mais: talvez nem sequer fosse necessrio de todo. Na verdade, no mais do
que um a m anifestao da regra geral do art. 399.

22


=> Nos term os do art. 310/1 (excepo em relao ao art. 399), a lei
determina que o despacho no recorrvel, se a pronncia incidir
sobre factos constantes d acusao do MP (a chamada dupla
conforme, por referncia s duas decises, coincidentes de duas
autoridades judicirias diferentes).
' O despacho de pronncia vlido , porm , recorrvel quando incidir
sobre factos que no constam da acusao do MP.
* O art. 310/1 uma regra excepcional, que no admite
interpretao enunciativa a contrario: fora do caso do art.
310/1, o despacho de pronncia vlido recorrvel ( essa a
regra geral, nos termos do art. 399).
e .g .: quando incidir sobre fa c to s que constam da
acusao particular e o M P no tenha acom panhado a
acusao particular; ou so bre fa c to s que constam do
requerim ento para abertura de instruo do assistente
p o r fa cto s pelos quais o M P no tinha acusado, ou sobre
fa cto s que constituem uma alterao no substancial e
que, portanto, no constavam da acusao do M P.
c) Despacho de no pronncia: recorrvel nos term os do art. 399.
5.8. A fase de julgam ento.
A fase de julgamento divide-se em trs momentos essenciais:
a) Os actos preliminares
b) A audincia de julgamento; e
c) A sentena
Os actos prelim inares
a) O primeiro dos actos preliminares o saneam ento do p ro cesso , que vem
previsto no art. 311.5
A verificao pelo juiz presidente das nulidades e outras questes
prvias ou incidentais do processo tem sempre lugar, quer tenha
havido ou no instruo, no obstante tais questes j deverem ter
sido conhecidas pelo juiz de instruo no despacho de pronncia
(art. 308/3). M as pode suceder que tenham passado despercebidas
ou ento que tenham surgido ou sido suscitadas apenas depois da
pronncia.
b) Rejeio judicial de acusao: caso no tenha havido instruo, o juiz pode
re je ita ra acusao, m as s se a considerar m anifestamente infundada, nos
term os da al. a) do n.s 2 do art. 311.
*

As alneas do n.s 3 do art. 311 admitem vrios casos:

i)

Falta de efectiva direcco do inqurito pelo M P , designadamente

por causa da realizao de diligncias investigatrias pelas
entidades policiais sem a determinao e a orientao directa
por banda do MP

*=

IS

ii) Quase todos os problem as relativos definio do crim e e

aplicao da p en a , como por ex.: a atip id da de da conduta, a
justificao d o fa c to ou a excluso da culpa do agente, a fa lta de
condies de punibiiidade ou at a fa lta de m eras condies de

procedibilidade ou, inclusivam ente, obstculos punio do tipo

y *

da amnistia ou do decurso de prazos d e prescrio.

=> O despacho que rejeita a acusao recorrvel nos term os gerais
(art. 399)
Efeitos da deciso
i) Rejeio que apenas considere que a acusao sofre de
nulidades que podem ser elim inadas m ediante a repetio de
certos actos (art. 122/2): neste caso, o juiz rem ete o processo
para a fase de inqurito para que o M P possa proceder ao seu
saneam ento, prosseguindo posteriorm ente.
ii) Rejeio que pe term o ao processo: uma deciso final que
produz efeitos de caso julgado m aterial, e no apenas de caso.
julgado form al (i.e ., efeitos m eram ente endoprocessuais).

SE
m
Jp ;

.
E

Nota
0 despacho proferido ao abrigo do art. 311/2/b) tem por fim o controlo
da legalidade da acu sao subordinada, dado no ter havido lugar a
o

instruo.
Tanto abrange

E
a

acusao

do

assistente

como,

nos

crim es

particulares, a do MP.
c
c)

Resolvidas estas questes, o juiz presidente m arca dia, hora e local para a

audincia (art. 312/1)

Este despacho no susceptvel de recurso (art. 313/4)

d) A partir da notificao do despacho que designa dia para a audincia

comea a contar o prazo de 20 dias, nos term os do art. 315/1, para o
arguido apresentar contestao, bem como para juntar o rol de
testem unhas
A contestao no obrigatria, alm de que nada impede que o arguido
apresente s a contestao ou s o rol de testem unhas.
o A contestao no est sujeita a form alidades especiais (art. 315/2).
o

Em princpio, o rol de testem unhas no pode ultrapassar as 20 (art.

283/3/d) e 7, ex vi art. 315/4).

C
w

A audincia de julgam ento

A audincia de julgam ento est regulada porm enorizadam ente no art. 321 e ss..

A audincia o bed ece a uma s rie de princpios, a sa b e r:

a) Princpio da publicidade (art. 321/1 e 206 CR P): uma garantia do arguido

contra a arbitrariedade na aplicao do Direito

Restries ao Princpio da publicidade (art. 86/1)

^
24

b) Princpio do contraditrio (art. 327/2 e 32/5 CRP): com o contraditrio, a

acusao e a defesa tm pleno acesso a todos os elementos do processo,
conhecem as opinies e argumentos que se confrontam, indicam os
elementos de facto e de direito que fundamental as suas posies e
produzem as respectivas provas.
Principio fortem ente ligado produo de provas (matria regulada nos arts.
340 e ss.).
c)

Princpio da concentrao: significa que o conjunto de actos processuais

que constituem a fase da audincia deve praticar-se tanto quanto possvel

concentrados no tempo
"Concretizao: a data da audincia deve ser marcada para a data mais prxima
possvel (art. 312), a deliberao seguir-se- ao encerramento da discusso
(art. 365), a elaborao da sentena tem lugar imediatamente aps a
deliberao (art. 373), mas a m anifestao mais importante do princpio
manifesta-se na continuidade da audincia (art. 328).
d) Princpio da im ediao: traduz-se essencialmente no contracto pessoal
entre o juiz e os diversos meios de prova
A prova vlida para form ar a convico do juiz h-de ser produzida ou
examinada em audincia (art. 355.s)
e) Princpio da oralidade: a oralidade perm ite que a instruo, discusso e
julgamento se faam seguidamente, com o menor intervalo possvel,
realizando-se assim maior contacto entre o julgador e as provas.
f)

Princpio da identidade do ju iz: impe que os juizes que participam na

audincia sejam os mesmos do princpio ao fim e sejam tam bm eles
prprios a decidir dos factos considerados provados e no provados

A sentena
A sentena um texto que obedece aos requisitos do art. 374. Para a produo da sentena preciso todo um procedimento que envolve,
designadamente, a avaliao da questo da culpabilidade (art. 368.
O crime , na sua definio form al, uma aco tpica, ilcita, culposa e punvel
o Todas estas questes vm referidas no art. 368/2:
a) Verificao dos elementos constitutivos do tipo de crim e
(tipicidade);
b) A questo de saber se o arguido praticou o crime ou nele
participou (autoria e com participao);
c) A questo de saber se o arguido actuou com culpa
(im putabiiidade);
d) A verificao de alguma causa que exclua a ilicitude ou a culpa
(cousos de ju stifica o do fa c to ou de excluso da culpa);
e) A questo de saber se se verificaram quaisquer outros
pressupostos de que a lei faa depender a punibiiidade do

25

"

agente ou a aplicao a este de uma medida de segurana

(condies de punibiiidade)

g-

f) Saber se se verificaram os pressupostos de que depende o

arbitram ento da indemnizao civil.

EZ

A questo da determ inao da sano vem prevista no art. 369.

o

A determ inao da sano pode im plicar uma interveno do IRS

atravs de um relatrio social sobre 3 personalidade e o carcter
do arguido (art. 370).

SP
Form as de processo especiais.
6 .1 . O processo sum rio.
Nos term os do art. 381, tem lugar o processo sumrio quando se encontrarem
preenchidos os seguintes requisitos:
a j O agente se r detido em flagrante delito (nos term os do arts. 255.^ e 256.

CPP) por uma entidade policial;

\ _
P.S.M endes considera qu a expresso flagrante delito utilizada a ' *
propsito dos requisitos do processo sumrio re m ete em bloco para o art.
y
256, pelo que abrange as trs formas de flagrante delito contidas no art.
256/1 e 2 (ou seja, flagrante delito strictu serisu, quase-flagrante delito e
BP
presuno de flagrante delito)
b) O lim ite m ximo da pena de priso aplicvel ao crime de homicdio
privilegiado (art. 1 33 .B CP) no ser superior a 5 anos;
c) A audincia pode iniciar-se no mximo de 48h ap s a deteno, ou, em caso
de adiamento da audincia, at ao limite do 30.s dia posterior deteno
(art. 387.5 CPP)910.
Verificados os pressupostos para a submisso do arguido a julgam ento em
processo sum rio, deve ser promovido o julgam ento nessa form a processual.
B re ve s Notas
" A fase de investigao reduzida ao mnimo indispensvel (art. 386)
No pode haver instruo
Tram itao acelerada e julgam ento simplificado (art. 389)
Nos term os do art. 389/2, o MP pode substituir a acusao pelo Auto de
Notcia (quanto o m esmo exista, evidentem ente)
*

Pode haver processo sum rio nos crimes pblicos e nos crimes semipblicos, mas nunca nos crimes particulares, uma vez que quanto a estes
no pode haver deteno (cfr. art. 255/4)

6 .2 . O processo abreviado.

9 Quando o agente tenha sido detido em fiagrante delito e o julgam ento no puder efectuar-se sob a
form a d e processo sum rio, considera-se haver provas simples e evidentes para efeitos de tram itao
sob a form a de processo abreviado (v. arts. 390.2/b) e 391.?-A/3/a) CPP).
10 DVIDA: a alterao do art. 381.5/1 CPP {em que deixou de constar o prazo m xim o para a realizao
de audincia) tem algumas consequncias? primeira vista parece que no, atento o disposto nos arts.
387. e 390.2 CPP.

.
IC
=
l

E l

0 processo abreviado s tem lugar em caso de crime punvel com pena de priso
no superior a cinco anos ou com pena de multa (art. 3 9 1 -A /l), havendo provas
simples e evidentes (cfr. art. 391-A/3)

A deduo de acusao pode ser feita, no todo ou em parte, por rem isso
para o auto de notcia ou para a denncia (art. 391 -B /l)

6.3. O processo sumarssimo.

0 processo sumarssimo (art. 392 e ss.) acaba por ser uma mdida de diverso,
destinada a evitar que o arguido passe por essa cerimnia degradante que o
julgam ento.
* O processo sumarssimo tem lugar mediante requerimento do MP (art.
392/1), quando este considera que no deve ser aplicada pena de priso.

Rejeio do requerimento (art. 395): o processo reenviado para

outra forma que lhe caiba,

Este despacho irrecorrvel (art. 395/4)

o Requerimento do MP converte-se em acusao (art. 395/3)

Oposio do arguido (art. 396)

Breves Notas
No tem uma audincia formal e solene de julgamento, no sentido pleno do
term o.
* A deciso do Tribunal um despacho baseado no requerimento do MP e no
acordo do arguido (art. 396)

PARTE III: OS SUJEITOS PROCESSUAIS

1. A teoria dos sujeitos processuais: intervenientes no processo penal e sujeitos

processuais.
Se quiserm os descobrir no CPP alguma parte geral, como a do CP, ento a de que
trata dos sujeitos processuais - j dizia F. Dias.
Sujeitos processuais: so aqueles participantes a quem pertencem direitos autnomas
de conform ao da concreta tram itao como um todo, em vista da sua deciso final

(F. Dias).

No actu al processo penal portu gu s, F.Dias defende que h cinco su jeitos processuais:
a) O Tribunal
b) O Ministrio Pblico
c) O arguido
d) O defensor
e) O assistente

B I
y .

2. O Trib u n al: organizao, estatu to ju rdico e com petncia.

Os tribunais so rgos do Estado atravs dos quais exercida a funo soberana de

c*
B-

adm inistrao da ju s t i a - a chamada funo iurisdicionol (art. 110/1 e 202/1 CRP)

* A jurisdio penal est exclusivam ente atribuda aos tribunais judiciais ou
comuns (art. 211 CRP), salvo a competncia do Tribunal Constitucional em sede

de fiscalizao da constitucionalidade (arts. 221 a 224 CRP)

A medida de jurisdio atribuda a cada tribunal chama-se de com petncia.
2.1. Princpios constitucionais
a ) Princpio da independncia ju d icial: o Tribunal s est subm etido Lei, a
qual os juizes devem aplicar dentro dos lim ites da prpria conscincia (art.
203 CRP)
A independncia judicial garantida atravs da independncia pessoal e
objectiva do prprio juiz, na medida em que os magistrados, embora
sujeitos a responsabilidade disciplinar, nunca so sujeitos a superviso
administrativa (art. 216/2 CRP)
Alm disso, os m agistrados, em princpio, so
inamovveis contra a sua vontade (art. 216/1 CRP)

*
f y

indestituveis

b) Princpio da publicidade: consiste na atribuio a qualquer pessoa do direito

de assistncia s audincias dos tribunais (arts. 206 CRP e 321/1 CPP),
complementado pelo direito de narrao, com restries, dos actos
processuais ou reproduo dos seus term os atravs dos meios de

c)

EZ
.

'IC
;I =

comunicao social (arts. 86/2/b) e 88/1) e pelo direito de consulta dos autos
e obteno de cpias, extractos e certides de quaisquer partes deles (arts.

;j

86/2/c) e 90)
Princpio do juiz natural ou legal: segundo o qual nenhuma causa pode se r

'.B

subtrada ao Tribunal cuja competncia esteja fixada em lei anterior, o que

tem por finalidade evitar a designao arbitrria ou poltica de um Tribunal
ou juiz para resolver um caso determ inado (art. 32/9 CRP)
A concretizao do ju iz n atural ou legal passa pela determ inao do
Tribunal com petente para o julgamento

*=
i iS I
8 =

2.2. Regras d competncia

2.2.1. A competncia funcional, a competncia material e a competncia
territorial.
A) A COMPETNCIA FUNCIONAL: determinao do tribunal competente em
funo da/ose processual em que o processo se encontre (engloba tambm
competncia em razo da hierarquia: art. 17 LOFTJ e distribuio de
competncia entre tribunais do mesmo grau nas diferentes fases do
processo)

Regra: sero competentes os tribunais judiciais de 1.* instncia, saivo se

for competente o STJ ou os TR (o contrario sensu arts. 11, 12 CPP e 33 a
37; 55 e 56 da LOFTJ)
Delimitao em funo da fase processual
i) Inqurito e instruo: tribunal de competncia especializada
criminal (arts. 17 e 18), nomeadamente os:
a. Tribunal de instruo criminal (TIC): arts. 78/a, 79, 77/1/b) e
131 LOFTJ; ou
b. Tribunal central de instruo criminal (TCC): arts. 79; 80/1
LOFTJ e art. 47/1 da Lei n.s 60/98
* E sp ecia lid ade: em funo de certas qualidades do arguido, ser
com petente nesta fase:
a . STJ: art. 11/7 CPP e art 36/j) LOFTJ
b. TR: art. 12/6 CPP e art. 56/1 LOFTJ
ii)

Julgamento: em regra sero competentes os tribunais judiciais de

l . s instncia, salvo se for competente o 5TJ ou os TR (o contrario
sensu arts. 11 ,12 CPP e 33 a 37; 55 e 56 da LOFTJ)

Especialidade: em funo de certas qualidades- do arguido, ser

com petente nesta fase:
a. STJ: art. 11/3 e 5/a) CPP e art 35/1/a) e 36/b)
LOFTJ
b. TR: art. 12/3 CPP e art. 56/1/c) LOFTJ
iii) Recursos: so competentes como tribunais de recurso:
a . STJ: arts. 11/3/b), 11/4/b) CPP e 44/a), 35/b) e 36 LOFTJ
b. TR: art. 12/3/b) e 56/1/a) LOFTJ
iv) Execuo de penas: competente o tribunal de execuo de penas
- art. 18 CPP e art. 91 a 92 LOFTJ
B) A COMPETNCIA MATERIAL

29

Determ inao do tribunal com petente em funo da m atria dos processas

e/ou da qualidade dos arguidos. Assim :
i) Da qualidade de certos agentes (e.g.: PR perante o STJ): art. 11/3/a) e
35/1/a) LOFTJ

ii) De certas m atrias especficas (e.g .: Habeas Corpus perante o STJ): art.
11/4/c) CPP e 36/f) LOFTJ
iii) Dos tipos de crim es e respectivas penas (rectiu s: da medida da pena
abstractam ente aplicvel)
c
^

Competncia

residual:

tribunal

de

comarca

de

com petncia

ga

genrica: art. 62 LOFTJ

c

=> Tribunais de com petncia especfica crim inais: art. 64/1 e 2 LOFTJ:
a. Tribunal de j ri: arts. 207 CRp, 13 CPP, 67/1 e 110 a 111

LOFTJ

"

b. Tribu nal colectivo: art. 14 CPP

Vara Crim inal: 98 LOFTJ

' ^

Vara M ista: art. 96/2 LOFTJ

c.

Tribunal sing ular: art. 16 CPP, que pode ser quanto aos

tribunais de competncia especfica:

Juzo crim inal: art. 100 LOFTJ

Competncia residual
O juizo de pequena instncia crim inal: art. 96 e 102 LOFTJ
Competente para os processos especiais.

e...

P
Tribunais de com petncia especializada crim inal: art. 64/1 e 2 LOFTJ:
t=
Juzo de com petncia especializada crim inal: arts. 93 e 95 LOFTJ

Quando houver este no h outros

(competncia para instruo e ju lgam ento)

C) COMPETNCIA TERRITO RIA L: trata-se da delim itao da com petncia de

cada tribunal (da m esm a espcie) com base na sua localizao geogrfica
a.

Regra geral: art. 19

i. Lugar da consumao: art, 19/1
ii.

No caso do crim e conter como elem ento do tipo a m orte de

uma pessoa, com petente o tribunal em cuja rea o agente
actuou ou, em caso de om isso, deveria te r actuado: art.
19/211

Em face deste preceito, todos os crimes dos quais faa parte do tipo a
morte de uma pessoa (incluindo os crim es agravados pelo resultado)

11 Soluo de aplaudir por se encontrar conforme com o princpio gerai que preside escolha do iugar
da consum ao como regra geral: proxim idade d os meios de prova.

(.
C

so da competncia territorial do tribunal da rea onde o agente

actuou ou deveria te r actuado
* Cr-se que a mesma soluo, por maioria de razo, dever impor-se aos
crimes com condies objectivas de punibiiidade.
iii. Quanto aos crim es habituais (e.g. lenocnio p.e.p. no art. 169
CP): lS / i/ p rim e ira parte -trib u n a l da rea do crime onde se
tiver praticado o ltimo acto;
iv. Quanto aos crimes permanentes ou duradouros (e.g.
sequestro p.e.p. no art. 158 CP): 19/3/ltim a porte - tribunal
da rea onde tiver cessado a consumao
v.

Local do ltim o acto preparatrio

consumao do crime
preparatrios: 19/4

(no

punibiiidade

caso

de

daqueles

no
actos

b. Regras especiais: art. 20 a 23

* Deve comear-se por indagar primeiro da eventual aplicabilidade dos
critrios especiais, e aps esgotar os m esmos, atender-se- aos
critrios gerais.
=> No mbito da determinao da competncia territorial h ainda que
considerar os mapas anexos ao Regulamento da LOFTJ.
2.2 .2. O tribunal do j ri, o tribunal colectivo e o tribunal singular. A
distribuio da com petncia m aterial. As rese rvas de competncia
m aterial.
Excluindo a competncia do STJ ou dos TR, a competncia m aterial e fundonal
est atribuda aos tribunais judiciais de primeira instncia (residualmente
competentes).
*

Esta competncia est repartida por trs espcies de tribunais: o

Tribunal do Jri, o Tribunal Colectivoe o Tribunal Singular.

A) RELATIVAM ENTE AO TRIBUNAL 0 0 JRI

O tribunal do j ri ser com petente nos seguintes dois casos:
a. 1.* Grupo: nos crimes previstos no art. 13/1 CPP (critrio qualitativo),
quando requerida a sua interveno; tais crimes correspondem:
i. A o s crim es contra a identidade Cultural e integridade Pessoa! - arts.
236 a 246 CP
ii. Aos crimes contra a Segurana do Estado - arts. 308 a 346 CP
iii. A o s crim es previstas na Lei 31/3004: Violaes do Direito
Internacional Humanitrio
*

Conflito: nesta rea h coincidncia entre o a rt. 13/1 (atribuio de

competncia ao Tribunal de Juri) e o a rt. 14/1 (atribuio de
competncia ao T.Colectivo)
o Tratando-se ambos de critrios qualitativos, dever ser dada
prioridade ao T. Jri, em funo da sua natureza e estrutura:
legitimidade prpria e directa na CRP; constituio mediante
31

* =

requerim ento (o que significa que caso no exista requerim ento

as suas causas tm de estar atribudas a outros tribunais) e o
facto de a prpria ordem sistem tica do CPP no ser aleatria
Assim, caso no seja requerido T .Ju ri, sr competente

fCc=

8 =

T.Coiectivo ex vi art. 14/1

K 1

b. 2 .a Grupo: crimes com pena mxima, abstractam ente aplicvel, superior a

8 anos de priso (art. 13/2 - critrio q u an titativo ), quando tenha sido

mr~
jr ;

requerida a sua interveno

Pena m xima, abstractam ente aplicvel, exigida pelo art. 13/2, pode
decorrer da im putao ao arguido d e vrios crim es, ainda que cada

crime isoladamente considerado no o perm ita (a rt. 15)

" Conflitos:
o 13/2 vs, 14/2/b): prevalece o T.Juri, quando tenha sido
requerido.
o 13/2 vs. 14/2/a): prevalece tam bm o T J u ri; o critrio
qualitativo no prevalece face ao art. 13/2, dada a natureza do

.1

T.Jri (assim se constantando que a prevalncia de critrios

qualitativos no absoluta I)
=> Reserva de competncia legal do art. 14/2/a) vale apenas
perante o T. Singular e no face ao T. Jri

gn
K iZ

Excluso da com petn cia do T J u r i para os crim es de terrorism o e

criminalidade altam ente organizada: proibio fundada na proteco
do prprio tribunal e dos jurados no togados que ficariam sujeitos a
uma eventual presso (evitvel)
Excluso de com petn cia do T J u ri dos crim es cometidos por titulare.

W ~

de cargos polticos (art. 40 da Lei 34/87)

mz
Notas:
Interveno do

Trib.

Jri

no autom tica!

sem pre

n e c e s s rio ( " }

requerim ento, quer nos casos do art. 13/1 quer no caso do art. 13/2, p o r gfrparte do MP, do assistente ou do arguido
Regime do J ri: DL 387-A/87 (Trib. Jri composto pelos 3 juizes que f l U
constituem o Trib. Colectivo - que haveria de ser competente se no tivesse
sido requerida a sua interveno, sendo estes designados vulgarm ente por
jurados togados) e por 4 jurados efectivos e 4 suplentes (sendo estes os
jurados no togados)
o O jri intervm

quer nas questes da culpabilidade, q uer na

determinao da sano a aplicar

m

* r
B) RELATIVAMENTE AO TRIBUNAL COLECTIVO
O tribu n al colectivo (ou seja, a vara criminal ou a vara de competncia mista ou, na J J g
sua falta, o Tribunal de Comarca de com petncia genrica que julgar erT> - .
Colectivo) ser com petente no s seguintes trs casos:

a. 1.5 Grupo: crimes previstos no art. 14/1 (critrio q ualitativo, peto que
irrelevante a moldura da pena), quando no tenha sido requerida a
interveno do Trib. Jri nos termos do art. 13/1; tais crim es
correspondem:
/. Aos crimes contra a identidade Cultural e integridade Pessoal - arts.
236 a 246 CP
ii.

Aos crim es contra a Segurana do Estado - arts. 308 a 346 CP

ili.

Aos crim es previstos na

Internacional Humanitrio

Lei 31/3004:

Violaes

do

Direito

b. 2.9 Grupo: crimes previstos no art. 14/2/a) (critrio qualitativo)

/ j Crimes dolosos quando for elemento do tipo a morte de uma pessoa
(tais requisitos so cumulativos!)
e.g.: crime de homicdio simples (art. 131 CP); excludo fica,
como bvio, o homicdio negligente (art. 137 CP)
ii.' Crimes agravados pelo resultado quando for elemento do tipo a
morte de uma pessoa
* e.g.: crime de ofensa integridade fsica sim ples agravada
pelo resultado (art. 143 e 147/1 CP)
m bito do 2.S Grupo

Todos os homicdios, incluindo os privilegiados (arts. 133,

134, 136: todos so dolosos e a morte duma pessoa
elemento do tipo)
A forma tentada de todos os crimes que integram o art.
14/2/a): a tentativa sempre dolosa e necessariamente a
morte elemento do tipo
Crime d e incitam ento ou ajuda ao suicdio (art. 135 CP):
ainda que este crime contenha condies objectivas de
punibilidade (tentativa ou consumao do suicdio), dever,
ainda assim considerar-se que integra o art. 14/2/a), por
analogia (admissvel porque in bonam partem ), uma vez que
a fronteira entre a autoria mediata de homicdio e a ajuda ao
suicdio nem sempre muito ntida e apenas comprovvel
mediante prova em julgamento que, por garantia de defesa
do arguido, dever efectuar-se em sede de T.Colectivo.
o A mesma soluo se impe, por identidade de razo,
para os crimes (dolosos) agravados pelo suicdio da
vtim a (art. 177/4 CP)

Crime de participao em rixa (art. 151 CP): a complexidade

de prova neste casos tambm justifica o tratam ento idntico
aos casos anteriores; em sntese, por analogia (In bonam
partem ), cr-se ser de integrar no art. 14/2/a) este crime
quando do m esm otenha resultado a morte de uma pessoa,
o

Crime de aborto (art. 140/2 e 3 CP): no cabe na

competncia do T. Colectivo nos term os do art.

33

14/2/a), uma vez que pessoa no vida intra-uterina

e no parece que as consequncias tico-jurdicas
tenham sido atendidas como critrio de competncia
Acresce que no se deduz a complexidade de
prova da sua eventual dificuldade; m ais: a
dificuldade de prova no fundam ento de
atribuio de com petncia, mas antes a sua
*

c.

complexidade.
Nestes term os, o crim e de aborto ser da
competncia do T. Singular, e x vi art. 16/2/b).

3 . Grupo: crim es previstos no art. 14/2/b) (critrio q u an titativo ): crim es

com pena m xim a, abstractam ente aplicvel, superior a 5 anos de priso
(mesmo quando, nos term os do art. 15.a, no caso de concurso de
infraces, seja inferior o lim ite mximo correspondente a cada crim e).
* Englobam-se neste critrio todos os crimes com penas superiores a
5 anos de priso que no sejam integrados no art. 1 3 /1 ,1 4 /1 , bem

como no art. 14/2/a).

Reserva de competncia do T. Colectivo perante o T. Juri: art.
14/2/b) engloba crim es, cujas penas sejam superiores a 5 anjos, de
terrorism o e crim inalidade altam ente organizada, que, por
imposio constitucional (art. 207 CRP), no podem ser julgados
pelo T. Jri.
o N ota: porm , se a pena abstractam ente aplicvel for igual
ou inferior a 5 anos, ser com petente o T. Singular nos
term os do art. 16/2/b) (e.g.: corrupo activa p.e.p. no art.
374 CP, punvel com pena de 6 meses a 5 anos de priso)

C) RELATIVAMENTE AO TRIBUNAL SINGULAR

O Tribunal singular (ou seja, o Juzo de Competncia Especializada Criminal - que, se houver,
ser o tribunal competente para todos os processos atribudos ao T. Singular - ou o juzo de
pequena instncia criminal - com petente para os processos especiais - ou o Juzo Crim inal com petente para a form a de processo comum - ou, na falta destes, o tribunaI de com arca de
com petncia genrica que julgar em singular) ser com petente n o s seguintes quatro

casos:
a.

l . s Grupo: crimes previstos no art. 16/2/a) (critrio qualitativo): integra os

crimes contra a Autoridade Pblica - p.e.p. nos arts. 347 a 358 CP
fatio: suposta simplicidade de prova
Concurso entre dois crimes do catlogo do art. 16/2/a): v. p.

b. 2 .9 Grupo: crim es previstos no art. 16/2/b) (critrio quan titativo ): integra

todos os crimes punidos com pena de priso, abstractam ente aplicvel,
igual ou inferiores a 5 anos, desde que no estejam integrados em nenhum
critrio qualitativo (leia-se: arts. 13/1; 14/1/; 14/2/a) e 16/2/a)).
* Integra a parte dos casos de criminalidade altam ente organizada
(cfr. art. l/ m )), nom eadam ente nos casos cuja pena m xim a no
seja superior a 5 anos de priso (e.g .: associao criminosa p.p. no
art. 299/1 CP, cuja pena de 1 a 5 anos)
34

Recorde-se que por imperativo constitucional (art. 207/1

CRP) estes crimes no podem ser julgados pelo T. Jri.

Aplica-se o a rt. 15 aos casos do art. 16/2/b: sempre que se tratar

de dois crimes, em concurso de infraces, quando a soma das
respectivas penas mximas no for superior a 5 anos de priso
o Quando for superior, ser competente o T. Colectivo (art.
14/2/b) e art. 15)

c.

3 .s Grupo: requerimento do MP nos term os do art. 16/3 (critrio especial

de determ inao concreta da com petncia - mais prximo dos critrios
qualitativos)
* O legislador criou

aqui um mecanismo

atravs do

qual a

competncia se determina de acordo com a previso da pena que

possa vir a ser aplicada {m edida da cen a concreta)12
o

A medida da pena em causa pode ser aferida mesmo em

concurso de infraces, nos termos do art. 16/3.
Desta forma, o T. Singular ser com petente nos casos em que o
seria o T. Colectivo (e apenas nos cass do art.
se o MP
tiver requerido, mediante um juzo de prognose e de acordo com
critrios de estrita objectividade, o julgamento com interveno do
T. Singular, dado considerar que no ser aplicado naqueles casos
concretos, penas superiores a 5 anos de priso.
o Sempre que a pena abstracta mnima for superior a 5 anos
de priso, o MP nunca poder subm eter o processo a
julgamento do T. Singular por via do art. 16/3, sob pena de
bvia violao do princpio da legalidade das penas.
o Objectivo deste m ecanism o: descongestionamento dos T.
Colectivos.
o e.g.: crim e..de_furjp ^qualificado (art. 204/2/a) CP, punido
com pena de priso de 2 a 8 anos).
Posio do Juiz de instruo:
o

Interpretao conforme CRP no exige acordo de todos os

sujeitos.

A independncia dos tribunais, a estrutura acusatria e a

legalidade das penas, parece impor que o requerimento do
MP uma proposta, pelo que o ju iz pode recu sa r (se
discordar), rem etendo o processo para o T . Colectivo, quer
tal suceda antes ou depois da audincia de julgamento
(embora antes da sentena)

Exemplo de articulao entre a rt. 16/3 e a rt. 13/2

o

e.g.: crime se sequestro (art. 158/2/a) CP) - MP requer

julgamento pelo Tribunal Singular (art. 16/3); Arguido

11 Quem considera este mecanismo constitucional invoca os princpios do juiz natural ou legal, da
reserva de lei, da Independncia dos tribunais e da estrutura acusatria.
35

requer interveno do Jri (art. 13/2); Assistente ope-se a

tudo, pretendendo que o arguido seja julgado pelo T.
Colectivo (art. 14/2/b)
O art. 16/3 prevalece sobre o art. 13/2/b)
^ Contedo da ressalva do art. 13/2 apenas abrange o art.
16/2/a), pelo que seria com petente para julgar este
processo o T. Jri.
d. 4 .- Grupo: nos crimes que no couberem na com petncia dos tribunais de
outra espcie - art. 16/1 (crit rio de com petncia residual)

Face delimitao dos critrios quantitativos previstos nos arts.

14/2/b) e 16/2/b), a com petncia residual do T. Singular st
reduzida apenas aos crim es punveis apenas com pena de m ulta.

2 .2 .3 . A com petncia por conexo.

Organizando-se um processo autnomo por cada crime (e, quando existam
pluralidade de agentes, um processo por cad um ), bem se com preende que
por vezes h processos em que h toda a convenincia na apreciao coniunta
devido estreita ligao entre os respectivos objectos processuais (conexo).
Requisitos para a conexo
a) Pluralidade de processos Irea l ou h ip otticali3
b j Pluralidade de tribunais com petentes
c) Verificao de uma situao tpica de conexo - objectiva ou su b je ctiva
(arts. 24 e 251. resoeitando-se o s lim ites conexo (art. 261
d ) Tram itao concom itante art. 24/2u

Situaes tpicas de conexo

Os casos que obrigam conexo de processos esto descritos nos arts. 24 e 25:
podemos organiz-los em trs grupos, a saber:
a) Conexo de natureza objectiva (em que o agente comete vrios crim es
relacionados entre si); e.g.: 24/1/a), que prev situaes de concurso ideal
efectivo de crimes praticados pelo mesmo agente

n A conexo no pressupe necessariamente a existncia de processos pendentes, pois pode verificarse logo originariam ente, antes da instaurao de qualquer processo e, a ocorrer assim, determ inar
desde iogo a organizao ab initio de um s processo (art. 29).
u Considera-se no haver tram itao concom itante, por exemplo quando num processo s falta a
leitura do acrdo e no outro vai comear o julgam ento - deixou de haver utilidade da conexo; mais:
ela poderia retardar Injustificadamente a leitura da primeira sentena.
36

b) Conexo de natureza subjectiva (em que a relao entre os agentes

relativamente a um crime que determina a conexo de vrios processos);
e.g.: art. 24/1/c) ou d)
c)

Conexo de natureza mista (em que a lei atende aos agentes e a conexo
entre os crim es); e.g.: art. 24/1/a) e 25.

Efeitos da conexo
a) Apensao: art. 29
b) Prorrogao da competncia (ainda que cesse a conexo): art. 31/b)
Regime
a) Apensao de Processos: quando, da determ inao da competncia para
cada processo, o tribunal competente seja o mesmo (m aterial, funcional e
territorialm ente), e se estiverem preenchidos os demais requisitos de
conexo, haver lugar apenas apensao dos processos, no sendo
necessrio determ inar o tribunal competente nos termos dos arts. 27 e
28, bastando a apensao do art. 29
Ou seja, nestes casos, haver conexo e a consequente apensao,
mas no a determinao da competncia por conexo
b) Determ inao do tribunal competente para todo o processo enf virtude
da conexo: quando, da determinao da competncia para cada
processo, se inferir que h diversidade de tribunais competentes, haver
que proceder determinao do tribunal competente para todo o
processo em virtude da conexo, nos term os dos arts. 27 e 28.

=!> Admitindo-se o preenchimento dos requisitos da conexo, ser

competente o tribunal de espcie m ais elevada.
=* Sendo de igual espcie, necessrio recorrer ao art. 28.
Viso derrogativa ou conexo como critrio autnomo de competncia
a) Caso de adopte uma

k v s o

derrogativa, isso significa que o art. 27

escolheria um dos tribunais potencialmente competentes, quer m aterial,

quer territorialm ente competente.
Ou seja, o art. 27 funcionaria como regra geral de resoluo de
conflitos
b) Caso se defenda a conexo como critrio autnom o de com petncia, o
art. 27 apenas afere a competncia m aterial, e o art. 28 a competncia
m aterial

esta a posio adoptada por Joo Caires.

Conexo nos casos do a rt. 16/2/a) e 14/2/b)

Admite-se a conexo, sendo competente o T. Colectivo, por ser este o T. de
espcie mais elevada e mais garantstico em term os de apreciao plural de
prova.

37

que o art. 16/2/a)

se adopta.
Separao de processos
Quando a conexo deixe de representar os seus desideratos (e constitua um
entrave ao invs duma vantagem ) ou quando haja requerim ento para
interveno do T. Jri, o sistem a tem , como vlvula de escape, a possibilidade
de pr term o conexo.
Neste caso, seoaram -se os respectivos processos (art. 30) e faz-se cessar a
respectiva prorrogao de com petncia (art. 31).

2.2.4. A dedarao de incompetncia.

A preterio das regras de com petncia constitui uma nulidade in sa n vel (art.
119/e))
1 Nos term os do art. 32/1, conduz rem essa pa ra o tribunal com peten te,
de conhecim ento oficioso, em qualquer fa se do processo (at ao trnsito em
julgado da deciso final), sendo aproveitados todos os actos praticados
perante o tribunal incom petente que o tribunal com petente decida
aproveitar de acordo com o mxim o aproveitam ento dos actos
Princpio do mximo aproveitamento dos actos
O critrio legal para que o tribunal com petente aproveite os actos anteriores
fundado num juzo de prognose: se o tribunal com petente houvesse de praticar
os actos se o processo tivesse corrido perante si, valida os mesmos
No caso inverso, anula os actos anteriorm ente praticados e ordena
a repetio dos actos necessrios.
Regime:
O prprio tribunal incom petente

m antm

competncia

firiTinnnnnniifi

de fundamentar-se

constitui um lim ite negativo implcito conexo, posio que no

J
\

n fiflffnfinnn

Em alternativa, teria

para

praticar os a cto s u rg en tes (art. 33/2), por exemplo, m edidas de

'(

conservao da prova ou que afectem ou possam lesar de modo

dificilmente reparvel o estatuto processual dos sujeitos
processuais.
o A ideia do m xim o aproveitam ento til assegurada, nos
term os do art. 33/4, com uma especialidade: os m edidas
de coaco decretadas pelo tribunal incom petente
m antm -se vlidas, porm carecem de validao (ou no)
por parte do tribunal com petente no mais breve prazo
No caso de p re te ri o da s reg ra s de com petncia territo ria l, esta
s pode ser deduzida e declarada at ao incio do debate
instrutrio ou at ao inicio da audincia de julgam ento (art. 32/2)
2.2.5. Conflitos de competncia.

So com petentes para decidir os conflitos de com petncia os TR (art. 12/2/a) e

5/a)) ou o STJ (art. 11/2/a) e 11/6/a)).

38

tinnnnfftnnjtnn

2.3. Impedimentos e suspeies

A imparcialidade do juiz deve ser garantida a todo o custo. Para isso a lei prev
situaes de:
a) Im pedim ento: o juiz impedido de julgar se tiver uma relao de parentesco
ou outro tipo de proximidade com algum dos participantes processuais (arts.
39 e 40) '

Os impedimentos devem ser declarados oficiosamente (art. 41/1),

embora a declarao possa tambm ser requerida pelo MP, pelo
arguido, pelo assistente ou pela parte civil (art. 41/2)

b) Suspeio: sempre que houver motivo srio e grave, adequado a gerar

desconfiana sobre a sua [do juiz] imparcialidade (art. 43/1), o juiz tambm
c)

pode ser recusado.

Escusa: o juiz pode pedir escusa nos termos do art. 43/4.

3. O Ministrio Pblico.
O MP o rgo de Estado encarregado de exercer a aco penal (art. 219/1 CRP).
3 .1 . Estatuto do M P

No desempenho dessa funo, o MP apresenta as seguintes caractersticas:

a) Enquanto rgo de Estado, um rgo judicirio, na medida em que
colabora com o Tribunal na administrao da justia
b) Constitui uma magistratura autnoma (art. 219/2 CRP), no sentido de que
goza de autonom ia funcional, guiando-se por critrios de legalidade e
estrita objectividade, a que se junta uma autonomia orgnica, dada pela
exclusiva competncia do PGR para nomeao, transferncia e
desenvolvimento na carreira dos representantes do MP (art. 219/5 CRP)
c) integrado por magistrados responsveis que so, no entanto,
subordinados hierarquicamente (art. 219/4 CRP), na medida em que tm
de observar directivas, ordens e instrues, mas devem recus-las se forem
ilegais e podem recus-las com fundamento em grave violao da
conscincia jurdica
O superior hierrquico pode avocar o processo ou redistribu-lo a outro
subordinado.
3.2. O MP como parte acusadora?
O M P, no quadro da estrutura acusatria do processo penal, essencial ao
contraditrio, m as no parte no processo, j que no tem um interesse directo
.. em dem andar, mas prossegue apenas o interesse da justia.
Quando muito, o MP parte em sentido form al, enquanto titular do
direito processual de aco, mas no parte em sentido material,
*

enquanto titular de um interesse jurdico prprio.

Se quiserm os, o MP como que uma parte im parcial15.

3.3. Atribuies do IVIP no processo

Ao M P com pete exercer a aco penal (art. 48)

15 Expresso de M anuel Cavaleiro de Ferreira.

39

J P
E=

M ais concretam ente, as atribuies do MP vm no art. 53/2.

=
3 .3 .1 . Restries ao exerccio da aco penal pelo MP
A promoo da aco penal pelo MP depende da natureza processual dos
crim es
a) Nos crim es pblicos; o MP exerce a aco penal com total autonom ia,

|j *

ainda que os ofendidos, ou os seus rep resentantes, possam tom ar a

posio de assistentes para influenciar o curso do processo (art. 48)

B
g= .

b) Nos crim es sem i-pblicos: a promoo do procedim ento crim inal pelo
MP depende de queixa ou de participao do ofendida (art. 49/1),
seguindo no resto o regime do procedim ento nos crimes pblicos, a
menos que haja desistncia de queixa, seguida de homologao pela
entidade com petente, o que far cessar a interveno do M P no
c)

WP
y

processo {art. 51)

Nos crim es particu lares: o procedimento crim inal tambm depende de
queixa ou de participao do ofendido, alm de que depende ainda da
constituio de assistente e da deduo de acusao particular por parte
deste (art. 50/1)
Quanto ao con cu rso d e crim es p blico s, sem i-pblicos ou
p a rticu la re s, rege o art. 52.
Q uanto a crimes cometidos por titulares de certos cargos
polticos, h tam bm restries ao exerccio da aco penal pelo
M P (arts. 130 e 157 CRP).

3 ,4 . A in terveno dos Orgos de Polcia Crim inal

Ao MP, enquanto detentor da aco penal, cabe a direco do inqurito, assistido

*
jg
K
c

pelos OPC, enquanto auxiliares das autoridades jud icirias (arts. 53/2/b) e 263/1)
Os OPC actual sob directo orientao do MP e na sua dependncia fu ncional
(arts. 56 e 263/2)

As relaes entre o M P e os OPC

a) As polcias no podem , por iniciativa prpria, a b rir inq urito relativam ente a
nenhuma notcia de crim e que tenham adquirido
b) O Cdigo no tolera sequer a realizao de inquritos p o liciais
prelim inares que envolvam a realizao de diligncias de investigao; pelo

Jg

contrrio, a lei manda que a notcia do crim e adquirida pelos OPC, po r

conhecim ento prprio ou mediante denncia, seja transmitida ao MP no

jge

mais curto prazo, que no pode exceder 10 dias (arts. 241, 242/1, 243/3, 245

e 248/1)
* Note-se que os OPC devem transm itir ao M P todas as notcias de crime,
mesmo as m anifestam ente infundadas, assim como as denncias
annim as, pois no tm competncia para decidir quais devem , ou
no, dar lugar abertura do inqurito (arts. 246/5, 6 e 7 e art. 248/2)
o

Na sequncia, o MP proceder ao registo da denncia (art.

247/2) - abrangendo os autos de notcia, pois valem como
denncia - e far a abertura do inqurito (art. 262/2).

40

g,

p
(=

c) A delegao genrica de com petncia na PJ, ou noutro OPC, para a

realizao de diligncias de investigao relativamente a certos tipos de
crime (art. 270/4) no pode, de maneira nenhuma, ser confundida com
autorizao para a realizao de inquritos policiais prelim inares,
margem da comunicao da notcia do crime ao MP.
d) As polcias tm competncia prpria para tomar medidas cautelares e de
polcia, ditadas pela urgncia e pelas necessidades de conservao da prova
(art. 248 e ss.)
"M as so actos fora do processo, que depois tm de ser validados por
autoridade judiciria (art. 174/6, por exemplo)
e) As polcias tm , essencialm ente, a chamada competncia de coadjuvao,
que depende da direco fu ncion al da autoridade judiciria com petente.
"A o MP caber, portanto, um poder de orientar a investigao e s
polcias caber coadjuvar o MP nesta misso, mas tal no significa que
o MP faa a investigao material, j que a experincia e o saber
criminalsticos, bem como os instrumentos tcnico-cientficos
adequados pertencem aos OPC.
" A direco funcional do inqurito pelo MP implica, isso sim, poderes de
directiva e de controlo relativam ente aos OPC, o que distinto do
poder de dar ordens, j que as directivas deixam a deciso sobre a
forma e os meios de execuo de quem as recebe
o Mais concretam ente, o MP tem poder para pedir inform ao
sobre as diligncias de investigao e exigir outras, definir a
estratgia e dar orientaes de investigao e, inclusive,
avocar ou redistribuir o processo, mas nunca podendo decidir
qual o OPC que lhe deve dar assistncia, pois tal definido por
lei.
4. O Arguido.
Arguido: a pessoa que form alm ente constituda como sujeito p rocessua l e
relativam ente a quem corre processo com o eventual responsvel pelo crim e que
c o n stitvi objecto do processo
#

Suspeito: nos term os do art. l/ e ) , suspeito toda a pessoa relativam ente

qual exista indcio de que cometeu ou se prepara para cometer uym crim e, ou
que nele participou ou se prepara para participar.
* O suspeito no um sujeito processual, pois no beneficia de um
estatuto processual especfico; mesmo assim, o suspeito, enquanto tal,
goza de certos direitos, a saber:
Seja qual fo r a origem da suspeita, no pode, em caso algum, ser
obrigado

fornecer

provas

ou

prestar

declaraes

auto-

incriminatrias.
o Em processo penal, o direito nSo auto-lncriminao (nem o
tenetur se ipsum accusare), incluindo o direito ao silncio, uma

decorrncia essencial das garantias de defesa; logo, deve

estender-se ao prprio sujeito,
E obrigatria a constituio de arguido logo que durante

qualquer inquirio feita a pessoa que no arguido, surgir

fundada suspeita de crime por ela com etido (art. 59/1), o que
implica o direito ao silncio
o

Por outro lado, a prpria pessoa sobre quem recair a suspeita

de te r cometido um crime tem direito a ser constituda, a seu
pedido, como arguido sempre que estiverem a ser efectuadas
diligncias, destinadas a com provar a imputao, que
pessoalm ente a afectem (art. 59/2)

Lesado: aquele que sofre danos com o crim e.

4.1 . A constituio de arguido.

O arguido uma pessoa form alm ente constituda como sujeito processual e contra
quem corre um processo penal.
Tm capacidade jurdica passiva as pessoas fsicas m aiores de 16 anos
(art. 19 CP) e as pessoas jurdicas, neste caso quanto aos crimes pelos
quais possam te r de responder (art. 11 CP).
o

Porm, a capacidade para ser arguido no se define exactamente

pela imputabilidade, inclusive absoluta (i.e ., em razo da idade),
poder ser uma concluso a adquirir no prprio processo penal.

A q ualid ade de arguido

a) O arguido assume essa qualidade com a acusao ou o requerim ento, por parte
do assistente, para abertura de instruo (art. 57/1)
Nestes casos, deixou de ser autom tica, ao contrrio do que se passava
na verso prim itiva do CPP de 1987: o actual art. 57/3 impe a
com unicao dessa qualidade ao arguido (art. 58/2) e a explicao dos
seus direitos e deveres processuais.
o

A omisso ou violao desta form alidade implica que as

declaraes prestadas pela pessoa visada no podem ser
utilizadas como prova (art. 58/5)

b) Prev-se ainda a constituio obrigatria do arguido nos casos dos arts. 58 e 59,
ou seja antes da acusao ou do requerim ento para abertura de instruo,
designadam ente nos seguintes casos:
i.

Correndo

inqurito

contra

pessoa

determ inada,

esta

prestar

declaraes perante qualquer autoridade ju d iciria ou rgo de polcia

criminal (art. 58/1/a))
ii.
iii.

Seja aplicada uma medida de coaco (art. 58/1/b) e art. 192)

Um suspeito seja detido (art. 58/1/c))

iv .

Um suspeito seja dado como agente de um crim e em auto de notcia

(art. 58/1/d))

v.

Um inquirido se torne suspeito (art. 59)

Validao da constituio de arguido

Com a reforma de 2007, passou a exigir-se que a constituio de arguido feita por OPC
comunicada ao MP no prazo de 10 dias em ordem sua validao (art. 58/3, que
assim se constitui como excepo ao art. 57/2)
* A no validao da constituio de arguido pela autoridade judiciria no
prejudica as provas anteriorm ente obtidas (58/6, que nesta medida se constitui
como excepo ao 58/5).
Falta de constituio de arguido
A falta de constituio do arguido, nos casos em que devesse j ter acontecido, uma
simples irregularidade (art. 118/2), que pode se r reparada a todo o tem po (art. 123/2),
ou seja, nunca tarde de mais para constituir o suspeito como arguido!
Algum as consequncias da no constituio atem pada de arguido:
* Ineficcia das eventuais declaraes auto-incriminatrias (art. 58/5)
* A utilizao de meios enganosos (e.g.: interrogar o suspeito na
qualidade de testemunha) ou a ameaa com medida legalmente
inadmissvel (eg.: ameaa com processo-crime por falso testem unho),
determ ina a nulidade da prova, nos term os do art. 126/1 e 2, incluindo
as provas secundrias (e.g.: a arm a do crime encontrada graas s
declaraes do suspeito), a menos que pudessem ser obtidas
directam ente, na falta da prova nula, atravs de comportamento lcito
alternativo.
* Acresce que, se o uso dos mtodos de obteno de provas pode
constituir crime (e.g.: ameaa ou coaco), estas podero ser utilizadas
com o fim exclusivo de proceder contra os agentes do mesmo (art.
126/4).
Direitos e deveres do arguido
So direitos do arguido (art. 61/1):
a) Direito de presena em todos os actos processuais que directamente o
afectem
b) Direito de audincia pelo juiz quando este deva tom ar qualquer deciso
c) Direito de informao sobre os factos que lhe so imputados
d) D ireito ao silncio, sem ser prejudicado por isso: o silncio do arguido no
pode se r interpretado como presuno de culpa (ele presume-se inocente art. 32/2 CRP);

Acresce que a lei no estabelece qualquer sano para o arguido

que, prestando declaraes sobre os factos que lhe forem

im putados, falte verdade: no se trate de uni direito de mentir,

m as simplesmente da no punio da mentira.
e) Direito a defensor, que pode ser um defensor oficioso
f) Direito de interveno nas fases prelim inares do processo
g) Direito de informao dos direitos que lhe assistem
h) Direito de recurso das decises que lhe forem desfavorveis
So deveres do arguido (art. 61/3)

43

a)

Dever de comparncia pessoal sem pre que tiver regularm ente convocado

b) D ever de respo n der com verda de sobre a sua identidade (arts. 141/3,
143/2, 144 e 342), sob pena de com eter crime de falsidade por parte de
c)

ES

interveniente em acto processual (art. 359/2 CP)

Dever de se sujeitar a diligncias de prova 3 diligncias de prova e medidas
de coaco pessoal e de garantia patrimonial.
1=

Interrogatrio do arguido
A ctualm ente, a lei determina a n ecessidade do prim eiro interrogatrio do arguido nos
term os do art. 272/1.
* O interrogatrio deve ser realizado o mais depressa possvel, to pronto corra
inqurito contra pessoa determ inada, a no ser que haja grande perigo para a

investigao - o que dever se r alegado e fundamentado em despacho nos

a

autos.
Quanto ao prim eiro in terro g a t rio ju d icia ! de argu id o detid o, a lei im pe que
ele seja informado e esclarecido sobre os seus direitos, bem como informado
dos motivos da deteno e dos factos que lhe so imputados (art. 141/4) e

garantindo-lhe a presena do defensor (art. 64/1/a))

Tam bm nos su bsequ en tes in terro g a t rio s de arguido preso e nos
interrogatrios de arguido em liberdade (art. 144/1) a assistncia de defensor
obrigatria.

mr*.
JE

5. O D efen so r.
Enquanto sujeito processual, o defensor um elem ento essencial adm inistrao da
ju stia, na medida em que do interesse da justia que a defesa seja eficaz (art. 208
CRP).
O defensor intervm no processo s vezes independentem ente do prprio
arguido, como acontece, p. e x., quando o defensor participa na audincia de
julgam ento realizada na ausncia do arguido (art. 64/1/f)).
"

g j;

0 defensor pode mesmo intervir contra a vontade do arguido, como acontece

quando negado ao arguido que , ele mesmo, advogado o direito de se
defender a si prprio, sendo-lhe ao invs imposto um defensor oficioso.
o

Tudo isto mostra como o defensor tem tam bm um papel conform ador
da tram itao processual como um todo.

c
T ra o s essenciais do estatuto do defensor
Direitos do defensor: art. 63

Obrigatoriedade de assistncia do defensor: art. 64

* Assistncia a vrios arguidos; art 65

Defensor nom eado: art. 66

j
2

Substituio de defensor: art 67

6. O Assistente.
O art. 69/1 define o assistente como colaborador do M P , a cuja actividade se
subordina a sua interveno no processo, salvas as excepes da lei.

*
*

Porm, so tantos os poderes que a lei confere ao assistente que acaba

sendo inadequado caracteriz-lo como um simples colaborador do MP
Em ltima anlise, o assistente um verdadeiro sujeito processual, pois
tem poderes prprios de conformao do processo penal como um
todo

6 .1 . Poderes do assistente
O assistente pode:
a) Intervir nas fases preliminares do processo
requerendo diligncias (art. 69/2/a))

penal,

oferendo

provas

b) Deduzir acusao independente da do MP (arts. 69/2/b), 284/1 e 285/1)

c) Requerer a abertura de instruo (art. 287/1/b))
d) Interpor recurso das decises que o afectem (art. 69/2/c))
6.2. A constituio de assistente: legitimidade
Tm legitimidade para se constituir assistentes os ofendidos, considerando-se
como tais os titulares dos interesses que a lei especialmente quis proteger com a
incriminao, nos termos do art. 68/1/a).

N o e s d e o f e n d i d o
1.

____________________________ ___ ___________________________

C o n c e it o r e s t r it o p u r o 16 | Ofendido o titular do interesse exclusivo que a incriminao vis~

16 Tese abraada por Maia Gonalves, Costa Andrade, Teixeira de Sousa, Beleza dos Santos, Cavaleiro de
Ferreira e Germ ano M arques da Silva, para quem s se considera ofendido o titular do interesse que
constitui objecto jurdico imediato do crime e que, por isso, nem todos os crimes tm ofendido
particular, s o tendo aqueles em que o objecto imediato da tutela jurdica um interesse ou direito de
que titular uma pessa.
Acrdos: TC 579/01; TC 76/02; STJ 25/1/96; STJ 20/1/98; RP 26/4/00; RC 3/5/00, entre outros.

45

 Interesse exclusivo

proteger
0 interesse protegido pela incriminao directo, im e d ia tP
ou predom inantem ente protegido pela incrim inao.
g
"

AC. STJ 579/2001 (a propsito do Crime de Violao do

Segredo de Justia - art. 371 CP)
(

Argumentos abonqtrios

Letra do art 68/1 a) CPP, nomeadamente quanto exp ressl g

interesse que a lei quis proteger"
- a tese que m elhor observa a natureza pblica do p ro c e ssP

penal e a regra de que a titularidade da aco penai cabe s g

MP (art 219/1 CRP), na medida em que reduz o
protagonismo dos particulares como sujeitos processuais
8
- M elhor assegura a distino entre ofendido e lesado pe>^
prtica do crim e, o ltimo dos quais apenas pode intervirj'
processo como parte civil.
( J
- No incompatvel com a CRP, pois esta no contm ou
impe um conceito de ofendido, concedendo ao legisladc^
uma certa margem de conformao.
g|

Percurso histrico
8
Conceito restrito j havia sido reconhecido pelo art 11 CPP 1929 e_
pelo art 4/2 DL 35007 13/10/1945.
- Apesar de um tipo incrim inador poder tutelar tam bm urg|
interesse ou bem iuridico oessoal. se este no ocuoar o elano central
da tutela, o seu titular no deve ser considerado ofendido i P
portanto, no deve ser adm itida a sua constituio como assistente gg
- A jurisprudncia que adopta esta tese restritiva rejeita, por
conseguinte, a possibilidade de constituio de assistente nos crime
de desobedincia, falsificao de documento, m anipulao (' '
mercado, violao de segredo de justia, prevaricao e ( r
denegao de justia.

(|
1
s

2.

C o n c e it o a m p l o 17

"

Interesse m ediato e
reflexo

Por interesse que a lei visa p ro teg er deve entender-se o f n t e r e s s j

tutelado de form a particu lar, isto , o interesse que abrangidi^
pelo mbito de tutela, ou, dito de outra m aneira, que form a parte,
exclusiva ou concom itantem ente, do bem jurdico tutelado.

A legitimidade de constituio de assistente deve abranger c P

processo por crim es contra bens jurdicos colectivos ou in te re ss e jj
difusos, de titularidade intersubjectiva, tais como a poluio (art.
r

17 Tese abraada por Augusto Silva Dias e, ao que parece, por P.S.M endes.

279/1 CP).

Nesses casos, qualquer pessoa se poderia constituir assistente,

assim se exprimindo uma nova dimenso da cidadania no quadro
das sociedades modernas, vistas como sociedades de massas, como

3
a

defende A.S. Dias.

Nos processos por crimes contra bens jurdicos colectivos ou
interesses difusos podem, na verdade, constituir-se como

assistentes no s as associaes ou outras pessoas colectivas

legalmente reconhecidas, que defendem os interesses
colectivos em nome e no lugar de todos os cidados, como
tam bm todo e qualquer um do povo (Lei da Aco Popular).

8'

B
B
B

II

m edida, pode constituir-se assistente.

e.g .: AC. TC 8/2006 (Falso te ste m u n h o -a rt. 360 CP)

Fundam entao:
Estudos vitimolgicos actuais: recomenda uma ampliao
processual da vtima como uma forma de melhor conseguir a
pacificao social, uma finalidade que consensualmente
cometida ao processo penal
Dogmtica do bem jurdico: a par dos bens jurdicos
individuais e dos bens jurdicos colectivos, hoje passaram a
admitir-se os chamados bens juridicos da sociedade civil,
de estrutura circular, de titularidade intersubjectiva, cujo

Ainda que no tipo abstracto no conste o interesse particular,

se em concreto algum for prejudicado, considera-se
protegido refiexamente pela norma incriminadora, e, nessa

objecto indivisvel e que so responsveis pelo

aparecim ento, no plano da tutela processual, da noo de
interesse difuso (o instituto da aco popular disso
exemplo paradigmtico)
No se coaduna com a opo poltico-criminal do legislador
processual de alargar a rea de abrangncia do assistente,
prevista no art 68/1 e) CPP, na medida em que faculta a
constituio de assistente a qualquer pessoa nos crimes a

previstos
M odelo processual penal vigente: num sistema que consagra
uma fase de instruo no obrigatria, que visa o controlo da
actuao do MP durante o inqurito, mais exactamente da
sua deciso de acusar ou de arquivar (art. 286/1), a adopo
de um conceito restrito significa uma diminuio sensvel das

B
m
m

B
a.
B

possibilidades do dito controlo, uma vez que a ausncia de

um ofendido imediato impede que possa ter lugar a abertura
________ da instruo.__________________________________________________________


279/1 CP).

Nesses casos, qualqUer pessoa se poderia constituir assistente,

assim se exprimindo uma nova dimenso da cidadania no quadro

das sociedades m odernas, vistas como sociedades de massas, como
defende A.S.Dias.

Nos processos por crim es contra bens jurdicos colectivos ou

interesses difusos podem, na verdade, constituir-se como
assistentes no s as associaes ou outras pessoas colectivas
legalmente

reconhecidas,

que

defendem

os

interesses

colectivos em nome e no lugar de todos os cidados, como

fl=
c
e
E
r-

tambm todo e qualquer um do povo (Lei da Aco Popular).

Ainda que no tipo abstracto no conste o interesse particular,
se em concreto algum for prejudicado, considera-se

g:

protegido refiexam ente pela norma incrim inadora, e, nessa

medida, pode constituir-se assistente.
e.g .: AC. TC 8/2006 (Falso testem unho art. 360 CP)

{ .

Fundam entao:
Estudos vitim olgicos actu ais: recomenda uma ampliao
processual da vtima como uma form a de m elhor conseguir a
pacificao social, uma finalidade que consensualmente
cometida ao processo penal
Dogmtica do bem ju rd ico : a par dos bens jurdicos
individuais e dos bens jurdicos colectivos, hoje passaram a
admitir-se os chamados bens jurdicos da sociedade civil,
de estrutura circular, de titularidade intersubjectiva, cujo

r*
i:
rz

e:
t :
c

objecto indivisvel e que so responsveis pelo

aparecim ento, no plano da tutela processual, da noo de
interesse difuso ( instituto da aco popular disso

exemplo paradigmtico)
IMo se coaduna com a opo poltico-crim ina do legislador
processual de alargar a rea de abrangncia do assistente,

prevista no art 68/1 e) CPP, na medida em que faculta a

constituio de assistente a qualquer pessoa nos crim es a
previstos

M odelo processual penal vigente: num sistem a que consagra

uma fase de instruo no obrigatria, que visa o controlo da
actuao do MP durante o inqurito, mais exactam ente da
sua deciso de acusar ou de arquivar (art. 286/1), a adopo
de um conceito restrito significa uma diminuio sensvel das
possibilidades do dito controlo, uma vez que a ausncia de
um ofendido imediato impede que possa ter lugar a abertura

________ da instruo._________________________________________________________

t -

p
3.

C o n c e it o r e s t r it iv o
ALARGADO18

Interesse im ediato
que figura na norma
incrim inadora

A constituio de assistente deve adm itir-se sempre que haja

interesses de titularidade individual directam ente afectados.

ET

Crivo acessrio: interesse particular tem de constar da norma

incrim inadora

e.g .: AC. TC 1/2003 (admitido a partir do art. 256 CP falsificao de documento)

Argumentao
- Esta tese conclui que a tese restritiva no admissvel se for usada

r-

para interpretar os interesses especialm ente protegidos com a

incriminao como se fossem

interesses protegidos de modo

exclusivo, ou seja, se se entender que um nico interesse

protegido por cada incriminao - sendo que era este o
entendim ento da jurisprudncia clssica.
- De acordo com esta tese entende-se

que

vocbulo

"especialm ente" significa que os in teresses so protegidos de modo

particular, ou m elhor, que os in teresses so directamente
protegidos (ainda que nunca reflexa ou m ediatam ente).
CONCLUSO:
A circunstncia da incriminao proteger um interesse de ordem
pblica no afasta a possibilidade de sim ultaneam ente ser tambm
im ediatam ente protegido um outro interesse de titularidade
individual assim se afirmando a legitim idade m aterial do ofendido
para se constituir assistente; sendo assim , a tese restritiva alargada
j estaria em consonncia com a teoria do bem jurdico.

p:
C
i
K
t

* Paulo da M atta: entende que toda a norma penl protege um sem

nmero de interesses; o "especialm ente" serve precisamente para
seleccionar, de entre todos os interesses ou fins tutelados pela lei
penal, aqueles que prim ariam ente o tipo visou acautelar - apenas

IE
E S

neste sentido admissvel a utilizao jurisprudencial da expresso

proteco im ediata ou directa. No se pode, contudo, da ' ' E
presumirem-se hierarquias ou pseudo-hierarquias dos interesses
tutelados pois aquelas seriam inconstitucionais.__________________________ C
k z

i8 Posio adoptada por Figueiredo Dias (identificao do bem jurdico protegido e, caso o mesmo seja
integrvel numa esfera jurdica concreta, identificao do respectivo titular), Reis Bravo, Frederico Costa

E=

Pinto, entre outros.

- Esta tese foi primeiramente defendida peia jurisprudncia, nomeadamente no acrdo 1/2003 STJ que
considerou que deve, portanto, poder constituir-se assistente a pessoa cujo prejuzo foi visado pelo
agente no crime de falsificao de documento (art 256/1 CP), pois embora seja um crime contra a f
pblica - que um interesse da titularidade do Estado - o particular tam bm directam ente afectado
pelo crime e, como tal, deve poder constituir-se assistente.
- Esta posio foi posteriormente seguida no acrdo 8/2006 STJ, relativam ente ao crime de perjrio

IP

(art 359/t CP), tendo-se considerado que se pode constituir assistente a pessoa visada pela testem unha
que com eteu o perjrio, enquanto particular, titular de um interesse directam ente afectado pelo crime,
no obstante tratar-se de um crime contra a realizao da justia, cuja titu/aridade pertence ao Estado.
- Hoje em dia a tese que se afirma mais na jurisprudncia portuguesa.

je
b

s=
1=
fC

Concluses fin ais:

o

Deve poder constituir-se assistente a pessoa cujo prejuzo foi visado pelo agente no
crime de falsificao de documento (art. 256/1 CP), apesar de ser um crime contra
a f pblica, que um interesse da titularidade do Estado, pois o particular
tambm directamente afectado pelo crime,

Deve poder constituir-se assistente a pessoa visada pela testemunha que cometeu
perjrio (art. 359/1 CP), apesar de ser um crime contra a realizao da justia, que
outro interesse da titularidade do Estado, pois o particular, tambm aqui,
directam ente afectado pelo crime. Ou seja,

circunstncia de a incriminao

proteger um interesse de ordem pblica no 3 fa sta , sem mais, a possibilidade de,

ao mesmo tem po, ser tambm imediatamente protegido um outro interesse de
titularidade individual, assim se afirmando a legitimidade material do ofendido
para se constituir assistente,
o

Em sum a, a tese restritiva deve ser expandida at ao ponto de admitir a

legitimidade

de constituio de assistente sempre que

haja interesses de

titularidade individual directam ente afectados

6.3. Requisitos para constituio de assistente

a) Ter legitim idade para tal
b) E sta r em tempo
c) Paaar Taxa de Justia art. 5191
d) R epresentao por advogado
6.4. O direito constituio como assistente e o direito de queixa
O art. 68/1 regula a legitimidade para a constituio como assistente.
a) Nos crimes pblicos, o ofendido , em princpio, quem tem legitimidade
para se constituir assistente
b) Nos crim es semi-pblicos e particulares, o titular do direito de queixa ou de
acusao particular , em princpio, quem tem legitimidade para se
constituir assistente (art. 68/1/b))
O ra,
ele,

0
0

titular do direito de queixa ou d acusao particular , tambtn

ofendido, o que agora determinado em funo do art. 113 CP.

6.4.1. A transm isso por m orte do direito de constituio de assistente

Em caso de morte do ofendido, a ai. c) do art. 68/1 atribui o direito a outras
pessoas no caso de o ofendido m orrer sem ter renunciado queixa.
A letra do preceito induz o intrprete a concluir que o mesmo s se
aplicar aos crimes cujo procedimento dependa de queixa ou de
acusao particular:
i
o

Pergunto-se ento: onde est regulada a transmisso do

direito constituio como assistente nos crimes pblicos?

Aparentem ente, em lado nenhum!
Por isso, em fim de se evitar a redundncia legal, deve
proceder-se interpretao ab-rogante lgica da norma do
50

e
art. 68/1/c), no sentido de lim itar o seu alcance apenas aos

crimes pblicos.

Em con cluso:
a) Quanto ao s crim es sem i-pblicos e p a rticu la re s, podem
constituir-se

como

assistentes

ou

titulares

HSZ.

daqueles

direitos, nos term os do art. 68/1/b)

b) Q uanto a o s crim es pblicos, pode constituir-se assistente o
ofendido, nos term o s do art. 68/1/a), ou as pessoas
referidas nas ais. c) ou d) do mesm o preceito legal, caso o

ofendido tenha m orrido ou seja m enor de 16 anos ou

incapaz por outro motivo, respectivam ente.

1=

B=

6 .4 .2 . Regim e especfico dos crim es p articulares

Mos crim es particulares, so quatro as condies de procedibilidade (arts. 50/1,

gp

2 4 6 /4 ,2 8 5 /1 ):

a) A gueixa

'

b ) D eclarao, sim ultnea queixo, de aue deseja constituir-se com o

assisten te
c j ConstituicSo efectiva com o assisten te
d) D eduo efectiva de acusaco particular peio assistente
* A declarao do queixoso de que se quer constituir como assistente

K
_

quase uma mera form alidade, pois a sua falta cominada com a
mera irregularidade e no compromete o avano do inqurito.
O prazo para a constituio de assistente de dez dias, a contar da
declarao do queixoso de que se quer constituir assistente (art.
68/ 2)
O prazo para a deduo de acusao particular de dez dias, a
contar da notificao do M P, findo o inqurito (art. 285/1)

7. As P arte s C ivis. O pedido de indem nizao civil em processo penal. O sistem a dito
de ad eso.
Lesado: aquele que sofre prejuzos com o crim e (art. 74/1).
O pedido de indemnizao civil deduzido pelo lesado: o pedido pode ser
deduzido pelo lesado contra quaisquer pessoas com responsabilidade

relacionada com o facto que objecto do processo penal ao qual adere a aco

civil
O pedido pode ser deduzido pelo lesado contra quaisquer pessoas com
responsabilidade civil relacionada com o facto que objecto do processo penal

'
;

ao qual adere a aco civil (Princpio da adeso: a rt. 71).

Natureza civil da indem nizao: art. 129
* Total autonom ia da responsabilidade civil perante a responsabilidade pen al,

pois pode haver absolvio quanto questo penal e condenao no pedido

civil, com resulta dos arts. 84 e 377.

Sistem a em que pode ser arbitrada a indem nizao a ttulo de reparao pelos

preju zo s sofridos quando particulares exigncias de proteco da vtim a o

im ponham : art. 82.S-A

'

si

7.1. Conjugao do a rt. 72/1/c) com o a rt. 72/2

Existem vrias posies doutrinrias:
a) Sistema optativo pleno: o lesado pode optar por apresentar queixa tendo em
vista a abertura do processo penal ou intentar uma aco civil pedindo a
condenao do responsvel no pagamento de uma indemnizao civil
b) No privilegiar crim es S para crimes semi-pblicos e particulares: ofendidos
no devem ser beneficiados com um duplo direito de opo
b l) Sistema optativo pleno: nos termos do art. 72/1/c), o ofendido pode optar
apresentar queixa tendo em vista a abertura do processo penal ou intentar
uma aco civil pedindo a condenao do responsvel no pagamento de
uma indemniyTao civil
b2)Dando sentido til al. c) do art. 72/1, no se deve privilegiar
excessivamente o ofendido nos crimes de natureza no-pblica; cabe ento
distinguir:
i. Lesado pela prtica do crime no pblico - ofendido: nestes casos,
no pode pedir processo-crime em separado se j houver um
processo-crime em curso
ii. Lesado pela prtica do crime no pblico * ofendido: s a estes e
aplica a al. c) do art. 72/1, pelo que se reconhece o direito de deduzir
o pedido cvel em separado
Estamos neste caso perante crimes em que a legitimidade para promover o
processo penal no est na disponibilidade do lesado
oO ra, o ofendido, ao contrrio do MP, no tem qualquer
obrigao de promover a aco penal e a sua deciso
de no apresentar queixa no sindicvel.
oP o r outro lado, o ofendido poder.desistir da queixa at
publicao da sentena de 1.3 Instncia, de acordo com
o art. 116/2 CP.
oO que quer dizer que, na perspectiva do lesado, a
promoo e a prossecuo do processo penal so
absolutamente incertas, dado que escapam por
completo ao seu controlo.
b3) Antnio Rocha: al. c) do art. 72/1 dever ser reduzida teleologicamente,
aplicando-se apenas aos casos em que o pedido de indemnizao antecede
a apresentao da queixa.
Nos crimes particulares, o pedido de indemnizao poder ser ainda formulado
em separado aps a apresentao da queixa: s que isso ter como
consequncia a extino do procedimento criminal, visto a lei, no art. 72/2,
entender essa opo como uma renncia ao direito de deduzir acusao
particular

7.2. Confisso
A confisso prestada em processo pena) (art. 344/2) no pode ser aproveitada em
processo civil, por fora dos arts. 74, 341 e 7 8 .-; m ais: a confisso em processo civil
s possvel em depoimento de parte (art. 354 CPC): j esta confisso, porm, vale
tam bm para o pedido de indemnizao civil m processo penal.

PARTE IV: O OBJECTO DO PROCESSO

1. O problem a e o seu relevo processual
O problema da identificao e da definio do objecto do processo s surge num
sistem a de processo penal que aceite uma estrutura acusatria - o tribunal age no
pressuposto da existncia de uma prvia acusao.
*

Por outras palavras, a estrutura acusatria do processo exige a identidade entre

o acusado, o conhecido e o decidido.

O que o o b jerto do processo?

um facto humano com relevncia penal (C. Ferreira)
Relevncia
A identidade do objecto critrio decisivo:
a.
b.
c.
d.

Da excepo de litispendncia
Do contedo e limites da eficcia do caso julgado
Para circunscrever a amplitude da actividade probatria
Para decidir os limites do conhecimento de infraco no idntica ou no

exactam ente idntica, embora devendo aquela m anter com esta uma relao
de transferibilidade potencial na base da manuteno do objecto do processo
e. Para demarcar o objecto possvel dos recursos
f.

Da determinao da com petncia, da legitimidade, etc.

Valores em jogo
A identificao e a descrio do objecto do processo responde tenso entre dois
interesses fundamentais
( a ,1 O interesse/garantia do arguido no respeito pela.eodem_ res_ da acusao
sentena, por isso que s assim conseguir preparar uma defesa pertinente,
eficaz e segura, sem correr o risco de deparar com surpresas incrim inatrias e
te r um julgamento leal (exigncia de due process).
b. O interesse pblico na aplicao do direito penal e na eficaz perseguio e
condenao dos delitos cometidos
O utros valores que se dever ter em conta:
3 . Princpio da acusao/estrutura acusatria;
b. Garantias de defesa (processo justo/due processo f iaw );
c.

Princpio do Contraditrio (evitar decises surpresa, sendo o contraditrio

pleno e no uma mera form alidade);

d. Caso julgado (procura evitar-se a potencial contradio de casos julgados);

e . Litispendncia e ne bis in indem ;
f.

Economia e celeridade processuais.____________________________________________________

2. 0 principio identidade, da unidade ou indivisibilidade e da consuno

Os princpios fundamentais da definio e conhecimento do objecto do processo so;
a. Princpio da Identidade: o objecto do processo deve m anter-se idntico, o
m esm o, da acusao sentena definitiva.

54

M as essa identidade no pode ser entendida como se n d o determ invel

de forma lgica, pois antes um problema jurdico concreto que se
m antm o m esmo - correlatividade intencional entre um problem a e a
sua soluo.

b. Princpio da unidade ou indivisibilidade: o objecto do processo: o objecto do

processo dever ser conhecido na sua totalidade, unitria e indiviselm ente.
natural que um problema unitrio seja resolvido num s processo, no
s pelo interesse do arguido de que se resolva de uma vez por todas a
totalidade do facto por que acusado, como tam bm porque a
multiplicao de provas e decises poderia ser contraditria e at
inqua.
Por outro lado, h a imposio legal de pena unitria
* Este princpio , adem ais, uma decorrncia do acusatrio, no sentido de
que o objecto do processo no disponvel, e um corolrio da
identidade do objecto do processo, no sentido de no haver
disponibilidade no mbito do m esmo objecto do processo
c.

Principio da consuno: o conhecim ento e deciso do objecto do processo

dever considerar-se como tendo esgotado a sua apreciao jurdico-crim inal
*

e.g .: crim e continuado, com descoberta posterior ao trnsito em julgado

da deciso condenatria de mais factos integradores do m esm o, ou
delito prvio ou posterior no punvel
A esgotante cognio corresponde ao interesse do Estado na realizao
da pretenso punitiva, como tam bm corresponde ao interesse do

arguido na deciso da sua sorte, pondo-se ao abrigo do vexam e de

novos julgam entos.
corolrio da identidade do objecto, no sentido de que vai suposta a
consuno relativam ente ao mesmo objecto.
3. O critrio da identidade do objecto do processo
Alguns critrios indicativos:
a. A identidade subjectiva do objecto - pressupe a identidade do ou dos
arguidos (i.e ., se muda a identidade, ento muda com ela o objecto do
processo): eadem personae. E tratando-se de vrios arguidos, ainda que numa
situao de com participao, existem pelo m enos tantos objectos quantos os
arguidos (e.g .: a m atria contra o autor diferente da m atria contra o
cm plice);
b. A identidade objectiva no se decide por um ponto de vista m eram ente
qualificativo. Ou seja, o OP no deixar de ser o m esm o s porque tenha
variado a sua qualificao jurdica (e.g.: a variao da qualificao de furto para
abuso de confiana com base nos mesmos factos.
0 nom en iuris , pois, irrelevante, com isso se rejeitando a doutrina
*

(francesa e belga) do /o/f qualifi.

e.g .: a mnima variao das circunstncias de tem po ou lugar da prtica
do crim e podem , em certos casos, afectar a identidade do OP.

55

4. O objecto do processo, a estrutura acusatria e o princpio da investigao.

A estrutura acusatria do processo exige a identidade entre o objecto da acusao e o
objecto da cognio e deciso do tribunal.
=> O Objecto do Processo Penal , pois, o objecto da acusao, sendo este que, por
sua vez, delimita e fixa os p o deres de cognio do Tribunal (actividade
cognitiva) e a extenso do caso ju lg ad o (actividade decisria).
5. O regim e legal
5 .1 . Definio de conceitos
Depois de fixado o OP, ainda assim podem aparecer fa cto s novos.
Factos novos trazidos ao processo podem ser:
. a j Factos totalm ente novos/independentes: o que em termos substantivos daria
lugar a um concurso rea l de infraces com o objecto do processo em curso.
Factos novos so todos os acontecimentos completam ente
estranhos unidade histrico-social de acontecimentos, que, por
corresponderem a um ou vrios tipos incriminadores, so im putados
ao arguido no processo.
"

Os factos novos traduzem-se no numa diferente representao da

realidade que integra o objecto do processo, mas sim uma realidade
com pletam ente diferente.

"

Os factos novos surgem em regra casualmente no processo crim inal

q a nica relao que com ele mantm consiste em ter alguma
eventual ligao com o arguido.
o e.g.: num processo po crime de dano (212 CP) uma

testemunha pode depor sobre um crime de abuso de

confiana (205 CP) cometida por outra testem unha
e.g.: durante um processo que se debate a responsabilidade
do arguido pela prtica de umas ofensas graves a integridade
fsica cometidas na pessoa de X (144 CP) torna-se
conhecimento que o arguidotinha no ms anterior com etido
um furto qualificado (204 CP): este facto completam ente
estranho ao objecto do processo e por isso no gera
qualquer vicissitude para a tram itao processual.

So, nesse sentido, acontecimentos completamente .estranhas

sequncia unitria de factos que integram o processo.
^

Nestes casos, o MP dever simplesmente abrir outro

inqurito quanto aos factos totalmente novos, nos term os do
Se o facto novo surgir durante o inqurito j aberto e a sya
investigao ficar concluda a tempo de ser deduzida
acusao em simultneo, pode colocar-se a hiptese de ter
' u6ar a conexo de processos, nos termos do a rt.c24 e ss.
CPP. Caso contrrio, nem conexo haver.

56

SS
RS
O que um facto processual?
B. Naturalistas

wz

Pedao da vida; facto ontologicam ente

considerado
C. Norm ativistas

Facto

valorado

jurdico-penalm ente;

i p

axiologicamente valorado
D . Castanbeira Neves

Quid ontolgico (caso concreto da vida

real) ,m as valorado ontologicam ente

E.

Pedao da vida, real ou hipottico, que se

F. Isasca

destaca da realidade e se subm ete a

apreciao judicial

s z
v z

b. A lterao de facto s: variao na descrio os mesmos factos.

" Se houver alterao de fa c to s, podemos estar perante
*

s r

uma

alterao substancial de factos (art. l / l / f ) i ou no,

A alterao substancial de factos pode dar lugar a uma alterao da
qualificao jurdica, mas no necessariam ente.

='
A l t e r a o S u b s t a n c ia l d e F a c t o s (ASF)

F a c t o s (ANSF)

Critrios (art. l / l / f ) ) :
a. Qualitativo: crim e diverso
b. Quantitativo: agravao dos limites m xim os da
m oldura abstractam ente aplicvel
Crim e d iverso : critrio s
a . N aturalistas: crime diverso seria um acontecim ento
histrico com pletam ente diferente
-> Cmara de film ar que capta tudo
b. N orm ativistas
i) Tipo diverso (E. Correia)
ii) Bem jurdico diverso (T.
c.

E:

ALTERAO NO SUBSTANCIAL DE

a :

Havendo factos novos e estes no

constiturem
uma
alterao
substancial de factos (porque f llp
resulta.l.aa_.im pu!^Sa...d.e....cri!jie
diverso ou nq_agraye o sjim ites
mximos
da
moldura
abstractam ente aplicvel) estar
em causa uma alterao no

=
m

substanciai de factos.

=> Esta categoria define-se por

Beleza, S. M oura)

O utras posies
i) Critrio do acontecimento histrico corrigido
pelo critrio da estratgia de defesa do arguido
(A.S.Dias)

excluso:
havendo
uma
alterao de factos (factos
novos),
substancial

esta
se

ser

no

no

for

substancial
=
T -

ii) Valorao social; imagem social; agravam ento

da estratgia de defesa (critrios alternativos de F.
Isasca).
li!) Juza de ilicitude e estratgia de defesa (G.
M arques da Silva)

=
B2=

Por sua vez, o regime da alterao substancial de factos

varivel, consoante os factos novos forem :
a. Autonom izveis
b. No autonom izveis

IK
57

mz
m
m

m
ft

5.2 . Os m om entos processuais da fixao do objecto do processo.

Fixao do objectg dp.processo

Crimes Pblicos e
Sem i-Pblicos

O OP fixa-se a partir da acusao do M P (art. 283/1) ou do

requerimento para abertura de instruo pelo assistente (art.
287/1/b) _______________________

Crimes

O OP fixa-se a partir da acusao (principal) do assistente

P articulares

./(art. 285) ___________________________________ _________________________

A partir da acusao ou do requerimento para abertura de instruo, o OP fixa-

se nos seus limites mximas..

Se o Juiz de Instruo pisar fora das estremas do seu poder de investigao, q art:.
309/1 comina a nulidade da deciso instrutria na parte em que pronunciar o

arguido por factos que constituam alterao substancial dos descritos na

acusao do MP ou do assistente ou no requerimento para abertura de instruo.

o uma nulidade dependente de arguio, nos termos do art. 309/2.

Nos termos do art. 3S9/1, uma alterao substancial dos factos descritos na
acusao ou na pronncia, se a houver, no pode ser tom ada em conta pelo
tribunal para o efeito de condenao no processo em curso

l
I

o A. nulidade do incumprimento do disposto nesse inciso legal tambm

depende de arguio, a qual tempestivamente feita se o for na
motivao do recurso, conforme o disposto no art. 410/3.
O JIC ou o tribunal de julgamento s nodero decidir dentro d e sse s lim ites, com a
excepo do caso julgado de consenso (art. 359/2).

I
I
1
l

l(5.3J O regim e da alterao no substancial de factos (AMSF).

i. Na Instruo : art. 303/1 e 2
S e o A N SFn o d e term in a ra incom petncia do JIC, o JIC comunica
ao arguido a alterao no substancial de factos, interroga-o e, no

o
requerimento pata preparao de defesa, pode prosseguir
com a tram itao.
o

Havendo requerimento para preparao da defesa, o JIC

dever conceder o prazo necessrio para preparao da
mesma (no podendo exceder 8 dias), ainda que seja

necessrio o adiamento do debate instrutrio

S e a AN SF determ inar a incom petncia do JIC, a consequncia ser
a remessa para o JIC competente.

Ap/ica-se analogicam ente fa s e da Instruo o art.

3 5 S/ 2

(AMSF

gerada por factos alegados pela defesa).

-Sg.

ii.

No Julgam ento: art. 358/1 e 2

Sendo de relevo para a deciso da causa, o juiz comunica a ANSF ao
arguido e pode ocorrer uma de duas situa e:
aj Se a ANSF no foi gerada por factos alegados pela d efesa:
concedido o prazo estritam ente necessrio para a preparao
da defesa (oficiosam ente ou a requerim ento),
b) Se a ANSF foi gerada por factos alegados, nos term os do art.
358/2 no necessrio aplicar o regime garantstico previsto
no n. 1 do mesmo preceito.
Juiz do julgam ento deve rejeitar a acusao (do assistente ou do
M inistrio Pblico) na parte em que ela represente uma ASF: art.
311/2/b).

5.4 . O regim e da alterao substancial de factos (ASF).

O regim e da alterao substancial de factos varivel, consoante os factos novos
forem autonom izveis, ou, peio contrrio, no autonom izveis.
b. Factos autonom izveis: define-se pela possibilidade de os separarm os
daqueles que j constituem o objecto do processo, de tal sorte que, sem se
prejudicar o processo em curso, sejam criadas as condies para se iniciar um
outro processo penal, sem violao do princpio n e bis in indem (i.e ., que
ningum seja julgado, no todo ou em parte, por mais do que uma vez pelos
m esm os factos)

5 O UJO
IjNa Instruo (303/3): os fa c to s autonom izveis devem ser destacados
do processo em curso e dar lugar abertura do inqurito noutro
processo penal (ressalvadas as excepes dos crim es semi-pblicos e
particulares), devendo o prim itivo processo prosseguir os seus
trm ites.
II) No Julgam ento (359/1): os fa c to s novos autonom izveis devem ser
igualmente comunicados ao MP para que proceda por eles.
e.g. a possibilidade de autonom izao verifica-se nas situ aes de concurso ideal de
in fra c es; o arguido bem acusado de hom icidio e descobre-se na instruo ou no
ju lg am en to que com eteu esse crim e para encobrir um crim e de violao contra a
m esm a vtima. Neste caso, julgar-se-ia no processo em curso o homicidio, m as com
preterio da circunstncia extem poraneam ente descoberta de o hom icdio ter
obedecido m otivao de encobrim ento do outro crim e; essa circunstncia no
poderia se r tom ada em considerao para o efeito da agravao da pena lega l com
base no hom icidio qualificado, nos term os do a r t 132/1/ff CP, nem se q u er p o deria se r
considerada para o efeito da exacerbao da pena concreta dentro dos lim ites da pena
legal do hom icidio.
Num novo p ro cesso , caberia, p o r sua vez, to som ente investigao independente e a
deciso d o s fa c t o s eventualm ente constitutivos do crim e de violao (art. 164/1 CP).

isso no dever constituir um obstculo aplicao de uma pena conjunta, p o r virtude

do concurso de crimes, a cargo do tribunal da.ltima condenao (a rt 77/X.CP).
Casos Duvidosos: os crimes complexos
Sero autonom izveis os elem entos dos crim es com plexos ?
H uma certa tendncia para admitir a converso num concurso de
infraces dos elementos integrantes do tipo legal do crime complexo.
A transform ao do crime complexo em duas infraces separadas
perm itiria, pois, a abertura de inqurito relativam ente aos factos descobertos
na instruo ou no julgamento, sem prejui'2 0 da continuao do p rocesso em
curso.

SOLUO: no parece que esta soluo seja conform e aos

princpios do processo penal de estrutura acusatria.
A estrutura do acusatrio obedece antes ao esprito de
respeito pelo valor da pessoa do arguido e do seu direito
de defesa.

tentativas de suplantar, atravs de m eros expedientes

form ais, os entraves verdade m aterial im postas pela
estrutura acusatria do processo!

B
.
B

bom de ver, ento, que no devem se r apoiadas os

"

Era precisamente isso que sucederia se se quisesse partir

em dois um facto punvel que constitusse uma unidade
m aterial de aco.
No se pode faz-lol A isso se opem os princpios da
indivisibilidade e consuno do objecto do processo.
Em suma, um crime de roubo no deve (no pode!) ser
pulverizado nos seus elementos tpicos, nem
desbaratados por processos penais independentes.

estes

c. Factos no autonom izveis

Na hiptese de os fa cto s novos serem inseparveis do objecto do processo em
curso, a soluo no pacfica.
Nas solues a dar, caber estabelecer uma concordncia prtica entre o interesse
do arguido e o interesse pblico.
e.g. circunstncias m odificativas agravantes especiais nominadas (art. 132.2)
nunca teriam, p o r definio, a relevncia suficiente para su stentar sozinhos um
objecto de processo parte.

9
n
i
i
v
_ i_
I

1 So crim es com plexos aqueles tipos legais d e crim e que mantm uma flliaSo de especialidade com
respeita a dois ou mais tipos fundamentais (e.g. roubo, o qual , preferencialmente, especial por
referncia ao furto, e tambm, secundariamente, especial por referncia - agora em alternativa - s
ofensas integridade fsica ou coaco).

*S
8=

. Na Instruo
Neste m bito defrontam-se duas correntes, sendo a segunda subdividida em

trs.
A) P r im e ir a c o r r e n t e ( T e s e d a C o n t in u a o d o P r o c e s s o ) : para P.S.M endes, esta
a nica resposta compatvel com a concreta estrutu ra acusatria do nosso

(E

processo penal, no qual a funo do juiz de instruo m aterialm ente

judicial (e no materialmente policial ou de averiguaes).

1=

Assim , nada haver a fazer quando ocorra, na fase de instruo (e,

por maioria de razo, o m esm o vale na fase de julgam ento), a

descoberta de factos substancialmente diversos m as inextrincveis

do objecto do processo em curso, devendo ento o processo

prosseguir os seus trm ites com inexorvel sacrifcio parcial do

conhecim ento da verdade m aterial.
irrelevncia total da alterao su bstancial de factos no
*

autonom izveis
Os factos novos no devero ser conhecidos: pronuncia-se o arguido

pelos factos de que vinha acusado; ignoram-se os novos factos, quer

neste processo, quer em qualquer outro.
Tese defendida por P.S.M endes, T. beleza, F.C.Pinto e G.M . dos

c
c

Santos

E-

A rgum entos:
o As restantes solues recorrem a m eros expedientes form ais,
nomeadamente ao parcelam ento engenhoso do facto
o No limite no se deixa de punir (factos antigos), apenas no se
o

i=
C

fc

pune por mais (factos novos)

O sacrifcio da verdade m aterial inexorvel num processo com
estrutura acusatria.

1=

(
B) S e g u n d a

co rren te:

devem conhecer-se todos os factos em conjunto (os

antigos e os novos no autonom izveis); porm , esse conhecimento no

poder se r imediato
" Este conhecimento tem de ser no mbito do m esm o processo, s
que no pode se r imediato.
*

Defende-se entSo que h uma lacuna (art. 4.2): q u id j ris?

Su b -Teses dentro da Segunda Corrente:

B l) T e s e d a r e p e t i o d o I n q u r it o ( S u s p e n s o

da

I n s t n c ia ) :

esta

soluo passa pelo apelo s normas do processo civil, com

base no art. 4.2 CPP, aplicando-se ento o regime da
suspenso da instncia, especialm ente com respeito aos arts.
2 7 6 . 8/ 1 /c e 279.2/ l , in fin e do Cdigo de Processo Civil (CPC).
Ordenada a suspenso da instncia pelo juiz de
instruo, haveria lugar repetio do inqurito, ifndo
o qual, das duas uma:

61

Ou o MP condui pela suficincia de indcios

quanto a todos os factos e dedu 2 acusao
tambm

pelos

factos

que

levantaram

suspeita da alterao substancial de factos

o

Ou no conclui naquele sen tid o e mantm a

primeira acusao

No prim eiro caso, todos os factos so introduzidos na

instruo, ficando consequentemente sujeitas a um
despacho de pronncia ou de no pronncia

Isto significa que o processo regressaria fase de

inqurito para que houvesse novo inqurito sobre
todos os factos em conjunto

(portanto, a uma deciso judicial de comprovao),

B 2 ) T e s e d a o r g a n iz a o d u m m o v o p r o c e s s o c o m t o d o s o s f a c t o s
( A b s o l v i o d a I n s t n c ia ) ; esta soluo passa novamente pelo

recurso s normas do processo civil, com base no art. 4.b CPP,

aplicando-se agora o regime da absolvio do instncia (art.
288, 289, 393/2 e 494 CPC), por se considerar haver uma
excepo dilatria inominada (devido falta de um
pressuposto processual relativo ao objecto do processo),
arquivando-se o processo.
* A soluo seria, pois, a da no prossecuo dos autos
de instruo, emitindo-se uma m era deciso de forma.
* Rigorosamente, nem se poder falar aqui de no
pronncia, porque a debruar-se sobre o fundo da
questo, o juiz s o far na estrita medida do
necessria apreciao da questo prvia da falta de
*

poderes de cognio do juiz.

Assim , o JIC proferir uma deciso instrutria que no
de m rito, porque antes deparou com o obstculo da

3o objecto do processo (cfr. a r t .-308/3 CPP),

Esta soluo parece basear-se na ideia de que a falta
de acusao do MP relativam ente aos factos que

falta dum verdadeiro pressuposto processual, relativo

viriam a consubstanciar a alterao de factos ocorrida

na
instruo
tornaria
o ju ij
de
instruo
absolutamente
incompetente
(incompetncia
m aterial), o que valeria como falta de um pressuposto
processual, dado lugar absolvio da instncia

B3)

t e s e da

A n u l a o d o P r o c e s s a d o : segundo esta tese, na falta de

caso anlogo, dever-se-ia recorrer norm a que o prprio

intrprete criaria, se houvesse de legislar dentro do esprito
do sistem a (art. 10/3 CC).

Ifnt
Neste caso tratar-se-ia da preterio de uma

;*= 3

nulidade insanvel (art. 119/d) CPP), ou de um

nulidade dependente de arguio (art. 120/2/d)

CPP)
A Reforma de 2007 apenas probe a soluo de
absolvio de instncia, pois s esta implica

extino da instncia (cfr. art. 303/3 e 259/1);

assim , a suspenso da instncia e a anulao do

*=

processado continuam a ser solues vlidas

mesmo depois da Reforma de 2007 pois nenhuma

delas extingue a instncia (cfr. art. 287.2 CPC)

=
*=

C rim es alternativo s
Os casos de a lte i n atividade so os casos em que a m atria da alterao substancial
de factos implica a subsuno dos factos num tipo legal de crim e alternativo, com
respeito quele que estava pressuposto no objecto do processo em curso.

(
(

e.g. o arguido s acusado de fu rto <i descobrs-m , na instruo, que ndo podia U r
>ubtraio a coisa porque a m esm a j antes tinha sido entregue sua guarda,
em bora depois se tivesse apropriado dela.
e .g .: dolo passa a negligncia
e.g. cum plicidade passa a autoria
e.g. crime com etido em local e hora diferente
e.g. crim e consum ado passa a tentado

Cp
c :

P o s i o d e P . S . M e n d e s

Tambm aqui os factos descobertos na instruo, alis incom patveis com o

objecto do processo em curso, devem dar lugar a abertura de inqurito (mas
o procedim ento crim inal depende de queixa, nos term os do art. 205/3 CP).
5 que destino do processo em curso h-de ser, ao term o da fase de
instruo, a proferio pelo juiz de um despacho de no pronncia.

E :

m
i

P o s i o d e J o o C a r e s

Diz, e com razo, que segundo a Tese de P.S.M endes (continuao do

processo) o arguido no seria pronunciado/condenado a nenhum ttulo (nem

por furto, nem por abuso de confiana), uma vez que a Reforma de 2007 no
passou a abranger os casos de alternatividade.

De facto, uma vez proferida a deciso de no pronncia/absolvio pelo

crime de furto, no se poderia abrir novo processo apenas pelos novos
factos (apropriao ilegtima) pois este novo processo est condenado

partida, pois se os novos factos no so autonom izveis, para qu abrir um

inqurito destinado ao arquivam ento?

Concluso: a eventual abertura dum novo processo penal est condenada

ao fracasso pois no se podem apreciar os factos antigos (furto) porque

encontram j cobertos pelo princpio do ne bis in idem e os factos novos

(apropriao ilegtima) isolados, de nada valem .

I tt,
I

=> SOLUO: Regressar ao inqurito no mbito do processo penal pendente para

conhecer todos os factos em conjunto.
Como? Aplicando a anulao do processado por analogia (art. 120/2d) CPP)

A soluo propugnada no form alsta; no parcela factos; respeita a

estrutura acusatria e assegura (de modo pleno) as garantias de defesa
eficaz.

0 MP no recebe ordens do Juiz (nem de instruo, nem do julgam ento),

podendo o MP term inar o novo inqurito como entender, rectiu s: de
acordo com os critrios da mais estrita objectividade e defesa da
legalidade. Ou seja, o Juiz limita-se a despachar o processo para o M P no
lhe indicando o que este deve ou no fazer.

i :
i
i

que no so autonomizveis)
Asseguram-se todas as garantias de defesa eficaz ao arguido desde o incio
por todos os factos

i
i

J u s t if ic a o :

Em rigor h insuficincia de inqurito, pois este no abrangeu todos os

factos em conjunto (e estes tm de ser apreciados em conjunto uma vez

F un d a m en ta o G era l:

Nestes casos, no punir pelo menos (o furto) nem pelo mais (o abuso de
confiana), parece desadequado O arguido ficaria totalmente livre de

i /

promoo penal; no seria promovida nenhuma aco penal (nem por

furto, nem por abuso de confiana),

.i

I
I
I

Do sacrifcio parcial da verdade m aterial (como inexorvel) passar-se-ia ao

sacrifcio total da realizao da justia e da descoberta da verdade,
o O Processo penal no satisfaria nenhum interesse, porventura nem o do
arguido que eventualm ente gostaria de ver a sua situao de inocente
declarada mesmo perante o crime de abuso de confiana,
o Concluso: m anifestamente desadequado a no promoo penal a
___________ qualquer ttulo!
________ __________________________________________________________

r I
I

li.

No Julgam ento
Na fase de julgamento, as respostas possveis s podem agora passar por uma
de duas: primeiro, a organizao de um novo processo penal com todos os
factos ou, segundo, a continuao do processo em curso.
* Nesta fase, F. Isasca j no defende a suspenso da instncia, mas antes
a considerao dos factos no autonomizveis dentro da medida da
pena legal que couber aos factos do objecto inicialmente proposto (a
ideia a de vamos conden-lo j l )
o Crticas: flagrante violao do processo justo/equitativo, da
estrutura acusatria e da vinculao tem tica,
o O que se probe pela porta (conhecimento dos novos factos no
processo pendente como crime autnomo) seria permitido pela
janela

(valorao

dos

novos

factos

como

circunstncias

agravantes do crime de que o arguido vinha acusado).

5 .4 .1 . Solues de consenso
Caso

se

trate

duma situao

de

alterao

substancial

de

factos

no

autonom izveis |ou mesmo autonom izveis) poder considerar-se que o

silncio do arguido perante a com unicao da mesma vale com a consenso para
efeitos do a rt. 359/3 CPP (aplicvel analogicam ente instruo ex vi art. 4.9
CPP).
*

c :

No. O acordo pressuposto no art. 359/3, como garantia de defesa do

arguido, no assegurado com declaraes tcitas ou com portam entos
concludentes. Tal corresponderia a uma fraude do regime prevista no

S5

CPP.

JE

5.5 . A alterao de qualificao ju rd ica.

C aracterizao; essencialm ente os factos m antm -se; a sua valorao jurdicopenal que diverge.
:
m
*"

Intngm iso no o b je cto do pro cesso

a. D outrina m aioritria: no integram o objecto/no alteram o objecto
*
b.

c.

(
(

F.lsasca; a alterao da qualificao jurdica totalm ente livre pois o

arguido defende-se de factos e no das im putaes jurdicas

Jf;

G . M arques da Silva: adopta doutrina do fa it quoliji: i alterao da norm a

incrim inadora pode alterar a significao do facto, logo a sua relevncia
jurdico-pena
P . Sousa M endes: o problema jurdico composto por elem entos de facto e
de direito e a diferena entre estes mais de ordem metodolgica do que

s:

substancial.
c :
Posio adoptada
ij
A alterao da qualificao jurdica no livrei (cfr. art. 303/5 e 358/3
CPP 20 21);
ii) Logo, integra o conceito de objecto do processo. At porque Factos sem

mK
m
r

a respectiva imputao no so um problema jurdico;

iii) O regime aplicvel alterao da qualificao jurdica, nos term os do
CPP o da alterao no substancial de factos (ANSF), o que significa
que h uma variao do o bjecto do processo;
iv j

(
g

Contudo, tal no significa que sem pre que esteham os perante uma
alterao de qualificao jurdica (AQF) seja aplicvel o regime da
alterao no substancial de factos (ANSF)
O Posio de Joo Cares: sem pre que houver uma alterao de

E
__

qualificao jurdica deve proceder-se a um ju zo com parativo

gj

entre essa situao e uma ASF/ANSF.

o

Dever-se- procurar saber se a AQF mais prxima da ANSF

(caso em que se aplica o regime legal desta) ou m ais
prxima da ASF - caso em que se deve aplicar o regim e da
ASF.

10 Correspondendo boa interpretao do T i no Ac. 445/S7.

31 Tai posio j correspondia boa doutrino - Caus Roxin: a nova qualificao jurdica deve ser
transm itida ao arguido para que este possa eficazm ente defender-se.

g
S3

Uma

AQJ

pode

esconder

uma

situao

que,

substancialm ente, seja uma ASF, pelo que deve m erecer

igual tratam ento/beneficiar de igual regime jurdico.
5.5.1. Regime da alterao de qualificao ju rdica.
Na Instruo: remisso para o regime da ANSF (art. 303/5)

A remisso do n.s 5 para o n.s l do art. 303 abrange todo o regime da

ANSF, isto , deve entender-se esta rem isso em bloco, pelo que tem
lugar a aplicao do art. 303/3.

AQJ em violao do regime do art. 303: cominada a mesma sano do

regime previsto para a ANSF na fase de instruo, i.e., a m era
irregularidade dependente de arguio e sa nvei (art, 323/1 ex vi art.
118/2 e por excluso dos arts. 119 e 12022.
Mo Julgam ento: remisso para o regime da ANSF (art. 358/3)
A remisso do n.e 5 para o n.s 1 do art. 303 abrange todo o regime
da ANSF, isto , deve entender-se esta rem isso em bloco, pelo que
"

tem lugar a aplicao do art. 303/3.

A sentena que condene por diversa AQJ, em violao do art. 358(3
nula, aplicando-se por analogia o regime da preterio das regras
relativas ANSF (art. 379/b)) tambm aos casos de AQF.
o Ou seja, onde se l no art. 379/1/b) condenar por factos

diversos, deve ler-se condenar por factos ou qualificaes

jurdicas diversas,
De facto, se no houvesse cominao de sano o regime do
art. 358/3 seria uma m era form alidade - com a agravante de
ser completamente intil e inqua porque no teria qualquer
sano.

mesmo sentido, Ac. TC 411/2001.

s:
5 .5 .2 . No prova de um facto.

No prova de um facto: num processo em que apenas no se prove um

facto (no se acrescentando mais elem entos). O que poder h aver?_________
i)

I :

Nada de relevante: o facto no provado no altera qualquer

i :

situao nem sequer uma diversa qualificao jurdica.

e .g .: arguido acusado de hom icdio com duas balas na testa;

no Julgam ento s fica provada uma das balas.

ii)

Mera alterao da qualificao jurdica (strictu se n su ): imputao

de outro crim e distinto daquele que o arguido vinha acusado;

iii) Poder ser uma alterao substancial de factos?

Para alguns autores, no limrte tal poder suceder se houver
uma variao do objecto.

G.

Marques

da Silva:

quando

se

impute

um

E
E

crime

substancialm ente diverso, tal poder suceder.

N ovssim a posio de Joo Cares
No prova de um facto pode gerar fa c t o n egativo inverso.
_______ Esta nova soluo ope-se ao entendim ento clssico de que s h
________ fa c to s novos quando h adio de um fa cto ._____________________________

E
W.
m
m
c
E

e:

m
5

&

PARTE 1: INTRODUO E TEORIA DA LEI PROCESSUAL PENAL

_j

1.

C o n c e it o d e d ir e it o P r o c e s s u a l P en a l

2.

R e l a o e n t r o D ir e it o P r o c e s s u a l P e n a l e o D ir e it o P en a l

3.

M o d e lo s h is t r ic o s d o P r o c e s s o P e n a l .

S
E

4.

0 CPP '8 7 E A ESTRUTURA ACUSATRIA 0 0 PROCESSO

5.

A NATUREZA PROCESSUAL DOS CR1ME5.

5 .1 .

CRIMES-PBLICOS

5 .2 .

CRIMES SEMI-PBLICOS

5 .3 .

CRIMES PARTICULARES

6.

A RELEVNCIA CONSTITUCIONAL DO PROCESSO PENAL. A ARTICULAO ENTRE AS GARANTIAS PENAIS

SUBSTANTIVAS E AS GARANTIAS PROCESSUAIS.

6 .1 .

V a l id a d e t e m p o r a l d a le i pr o c es s u a l pe w a l

AS NORMAS PROCESSUAIS MATERIAIS

PARTE II: A TRAMITAO DO PROCESSO PENAL

1.

A S FORMAS DE PROCESSO ACTUA5.

2.

O CARCTER SUBSIDIRIO DA FORMA DE PROCESSO COMUM.

3.

A GRAVIDADE DOS CRIMES E A5 FORMAS DE PROCESSO.

4.

A NATUREZA PROCESSUAL DOS CRIMES E AS FORMAS DE PROCESSO.

5.

AS FASES DO PROCESSO COMUM.

6-1.1-

A AQUISIO D A NOTCIA DO CRIME.

5 .2 .

0 AUTO DE NOTCIA.

5 .3 .

C r im e s c u jo p r o c e d im e n t o c r im in a l d e p e n d e d e q u e ix a

5 .4 .

A S MEDIDAS CAUTELARES E DE POLCIA.

5 .5 .

Deten o .

5 .5 .1 .

d e t e n o e m fl a g r a n t e d elit o

5 .5 .2 .

d e t e n o f o r a d e f l a g r a n t e d elit o

5 .6 .

A FASE DE INQUR/TO.

A DECISO DE ABERTURA DO INQURITO.

5 .6 .2 .

0 ACTO DE ABERTURA DO INQURITO.

5 .6 .3 .

MBITO E FINALIDADE DO INQURITO.

5 .6 .4 .

A DIRECO 0 0 INQURITO.

5 -6 .4 .1 .

INTERVENO DO JUIZ DE INSTRUO CRIMINAL.

10

5 .6 .7 .

0 SEGREDO DE JUSTIA NA FASE DE INQURITO

10

5 .6 .8 .

A CONCLUSO DO INQURITO.

10

0 DESPACHO DE ACUSAO

10

5 .6 .9 .1 .

O DESPACHO DE ARQUIVAM ENTO (SIMPLES).

0 ARQUIVAMENTO EM CASO DE DISPENSA DE PENA.

(
"c

OS PRAZOS DO INQURITO.

A CRIM NAUDADE BAGATELAR EA NECESSIDADE DE CRITRIOS DE OPORTUNIDADE

m.

A CONSTITUIO DE ARGUIDO NA FASE DE INQURITO

5 .6 .8 .2 .

E
c
E
IS
IS

5 .6 .6 .

5 .6 .9 .

ic
E
c

5 .6 .5 .

5 .6 .8 .1 .

5 .1 .

5-6 .1 .

(J
( ^

E
=

12
13

14

69

E
n=
m

5 .6 .9 .Z .

A SUSPENSO PROVISRIA DO PROCESSO.

5 .6 .9 .3 .

O ENVIO PARA A FORMA DE PROCESSO SUMARSSIMO.

5 .7 .

16
18

A FASE DE INSTRUO.

18

5 .7 .1 .

O REQUERIMENTO PARA ABERTURA DA INSTRUO DO ARGUIDO.

19

5 .7 .2 .

O REQUERIMENTO PARA ABERTURA DA INSTRUO DO ASSISTENTE.

20

5 .7 .3 .

DA INSTRUO EM GERAL

21

5 .7 .4 .

O ENCERRAMENTO DA INSTRUO: O DESPACHO DE PRONNCIA E O DESPACHO DE NO PRONNCIA.

21

5 .8 .

A FASE DE JULGAMENTO.

6.

23

FORMAS DE PROCESSO ESPECIAIS.

26

6 .1 .

O PROCESSO SUMRIO.

26

6 .2 .

O PROCESSO ABREVIADO.

26

6 .3 .

O PROCESSO SUMAR5SIM0.

27

PARTE III: 05 SU.IHTOS PROCESSUAIS

1.

______________;_________________

27

A TEORIA DOS SUJEITOS PROCESSUAIS: INTERVENIENTE5 NO PROCESSO PENAL E SUJEITOS PROCESSUAIS.

28
2.

O TRIBUNAL: ORGANIZAO, ESTATUTO JURfDICO E COMPETNCIA.

2 .1 .

PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS

2 .2 .

REGRAS DE COMPETNCIA

2 .2 .1 .

A COMPETNCIA FUNCIONAL, A COMPETNCIA MATERIAL E A COMPETNCIA TERRITORIAL.

2 .2 .2 .

O TRIBUNAL DO JRI, 0 TRIBUNAL COLECTIVO E 0 TRIBUNAL SINGULAR. A DISTRIBUIO DA

28
28
29
29

COMPETNCIA MATERIAL. AS RESERVAS DE COMPETNCM MATERIAL.

31

2 .2 .3 .

A COMPETNCIA POR CONEXO.

36

2 .2 .4 .

A DECLARAO DE INCOMPETNCIA.

38

2 .2 .5 .

CONFLITOS DE COMPETNCIA.

2 .3 .
3.

39

O M in is t r io P b l ic o .

3 .1 .

Estatuto do M P

3.2.

3 .3 .

ATRIBUIES DO M P NO PROCESSO

3 .3 .1 .
3 .4 .
4.

38

IMPEDIMENTOS E SUSPEIES

MP C O M O

39
39

PARTE ACUSADORA?

39

39

R e s t r i e s a o e x e r c c io d a a c o p e n a l p e lo MP

40

A INTERVENO d o s RGOS DE PoLlCIA CRIMINAL

40

O ARGUIDO.

4 .1 .

41

A CONSTITUIO DE ARGUIDO.

42

5.

O D efen so r.

44

6.

O A s s is t e n t e .

44

6 .1 .

P o d e r e s do a s s is t en t e

6 .2 .

A CONSTITUIO DE ASSISTENTE: LEGITIMIDADE

45
45

6 .3 .

REQUISITOS PARA CONSTITUIO DE ASSISTENTE

50

6 .4 .

O DIREITO CONSTITUIO COMO ASSISTENTE E O DIREITO DE QUEIXA

50

6 .4 .1 .

A TRANSMISSO POR MORTE DO DIREITO DE CONSTITUIO DE ASSISTENTE

50

6 .4 .2 .

R e g im e e s p e c Ifico d os c r im es p a r t ic u l a r e s

51

70

i=
7.

AS PARTES CIVIS. O PEDIDO DE INDEMNIZAO CIVIL EM PROCESSO PENAL. O SISTEMA DITO DE ADESO.

51
7 .1 .

CONJUGAO DO ART.

7 .2 .

CONFISSO

7 2 /1 / c ) COM O ART. 7 2 /2

52

E=

53

EE
PARTE IV: O OBJECTO DO PROCESSO

54

1.

54

O PROBLEMA E O SEU RELfVO PROCESSUAL

2.

O PRINCPIO IDENTIDADE, DA UNIDADE OU INDIVISIBILIDADE E DA CONSUNO

54

3.

O CRITRIO DA IDENTIDADE DO OBJECTO DO PROCESSO

55

4.

O OBJECTO DO PROCESSO, A ESTRUTURA ACUSATRIA E O PRINCPIO DA INVESTIGAO-

56

5.

O REGIME LEGAL

56

5 .1 .

D e f in i o de c o n c e it o s

56

5 .2 .

OS MOMENTOS PROCESSUAIS DA FHAO DO OBJECTO 0 0 PROCESSO.

58

5 .3 .

O REGIME DA ALTERAO NO SUBSTANCIAI. DE FACTOS (A N SF).

58

5 .4 .

O REGIME DA ALTERAO SUBSTANCIAL DE FACTOS (ASF).

59

5 .4 .1 .
5 .5 .
5 .5 .1 .
5 .5 .2 .
5 .6 .

S o lu e s d e c o n s e n s o

A ALTERAO DE QUALIFICAO JURDICA.

Cf
EE
W
B

M
( '*

65

13

65

Cl

R e g im e d a a l t e r a o de q u a l if ic a o j u r d i c a .

66

NO PROVA DE UM FACTO.

67

METODOLGIA PARA r es o lu o d e ca so s p r t ic o s

CE

68

f\


oPo

V).
0
?a;

u;

o-

I
I
'
|

ro

'Sb

5)

o
4_
O

ro

73

M
3
<
1
O

D.

tl

5
8

0)

<*

m
u.
w

-Q
O
Q.

O
>
O
c

<u
rn

O
a .

V)

l/l

8,

a)

V)

tu

a.

s3

VI

O
u
+1

9
{

O
+J
a
<U

vro
u
CL

in

O
10
" |

8
(U
O

i ,

B 1

iro
i>
3
O

C!
i .

<D
v.

G
w

ca
ro

'W
43

Q-

Vro
lM
Jbp

O
*U
O

<
H

<u

to
in

VJ
CU

o
o

CS

'&
0)
u
O
T3
O

0
!

o
+J

'H

vt
O
n

u
JH
?m

*>

tn
O

s0)

(U
*75
4)
10
O
>

C'*

>

m
m

(N
<0
H

cn
o

<u
fN

<u

o
4-

r"t
H
01

lo

S3
CU

w3

,s

V)

o
tro
f
u.

< rN
' tf

&
!

ff

r4

rs
x

>

<

cn

XJ

00

&

(N
a>

ro

-o
0!

tJ

O
t!
m
o

I
--> ?*

n.
j

W
'O
c
ro
f<
w
J3

l/l

O
Z

la

T *J

O' >

CT )
O
ro

H
cr
m
m

cn

m
o
ro ( .O
O
G
O cCU U.
C
P
u> 'a
c E &
C3 c
2 8 Ol
,tu
Vl Q.
_C

CN
M
<U >H
H 00
LO
ro
rn
O ..
m p
O c<D
a 6
o
O)
c 3

n
H

^
<r>
ro
a

c
w
-*
-*
c

8
k.

T3
3
n

U0;

S
-o
o
a
<

a m

a:

ra

0)

<:

^
ro

LL.
0)

T3

TJ ' S*
*> -o '
c .

vi
2

m>
tO
00:
- x ., tn
ro

u .

ra

y>

C ,,

e:
Cj

u 5
CU -b
a
^ ~3

r*4
*

(0
o
>
o
Zs
m
O
tJ
0
LL

Q)

m
cn

iS
S
O

4>
4-J
R

t/i
J3
<

<

ra

c
rc

X)
3
V

O
c

H
fM
v,
<x>
v rm
O *t
>
0 t .
c 'ft; :
0)
+J Cr
c .c
0)

O
> ..
ra o

>
O

V
>

<n

flj
l>4

13

tit

tn

&

<u

o cn
o. m

<Xt
hv

rs

ra U
no.

<0 U3

TJ

M j 0u

'o

ra

.
rs
, <u. rH
J jo-- __
a. - t j - j
o' ^
a cn
_
H
iro ^

s. v

ro
+-

: -5

I KO
. wt

re
u

i S ; i~

m m m rv
m
o
rn
.o
G sc a
o
c <u

c:

: <(0 ft.
i + r- .

cn

LO
a>

rn
\

m
N
O)

IM S
t
i ai
o cr
c c
o

_vl

* , xT; TJ
o ; r

u
O

tu

10
c

>

tj

ro

ra

i a.
: .

5
o

: U

i o u

'

Ui
O
u
w
U i <D
<U v
u
O.
o
H3!
VC
Cl
01
>>"
O - <u!
"O O
O
o :
* 0 ., t )
ra
c
3
c
D
:>
*

c
o
u

(< 1
..... a.

<lM
c

! c -.

- I ........ -i

t-0
<u
.E

ra
x:

O
tra
Z

w
o
>
o
2
w
O
ti
L0
U

U
u
ro
O
ri
i_
t3

t/>'
CU)
4-1 o
c E
ro1
> 8
ro.
i_ .

m
<
V)

tJ

Cj
c
<u
a
Cj

t5
O
to
3
U
D
O

-C

nj
'D o
c >
<
nj o

vj> c
c
3
o
U 13
)u o
w ^
ro
c
-ts tj
a
> -s
$
m
I
JJ
I- oc

Q , .S

2 o

2
u
c
*a
+
c

?3
3
&
13
O
<U
C r