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Administracin

de Obras
Compendio para Sexto Semestre

Arq. Jos Csar Picasso Jurez

Universidad Vizcaya de las Amricas

Arquitectura
Administracin de Obras

Administracin de Obras
Sexto Cuatrimestre
Clave de asignatura: A633

Centro de Estudios Universitarios


Vizcaya de las Amricas
Campus Ciudad Victoria.
http://www.uva.edu.mx/

Lic. Luis Armando Salas Rosas


Director

Arq. Aida Flores Gonzlez


Coordinadora
Carrera de Arquitectura

Arq. Jos Csar Picasso Jurez


Realizador de Compendio

Con la colaboracin de la
Lic. Mayra Sarahi Vargas Olmedo

Primera edicin (Revisin A)


Abril 2014
Ciudad Victoria,
Tamaulipas, Mxico
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Administracin de Obras

El presente compendio se realizo con objetivos meramente educativos, desarrollando


los temas que se imparten en el programa correspondiente a la Carrera de
Arquitectura de la Universidad Vizcaya de las Amricas, en Ciudad Victoria,
Tamaulipas. La investigacin realizada se llevo a cabo sin fines de lucro y comercio;
igualmente se reconoce totalmente la autora de quienes en la misma se mencionan.
El compilador

http://lineamientos-para-construccion.blogspot.mx/

https://www.facebook.com/groups/uva.ao/

Antes de imprimir este documento piense bien si es necesario hacerlo: El medio ambiente es cosa de
todos. De ser posible, imprmelo en papel reciclado

Reducir - Reutilizar - Reciclar


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OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA

Al trmino del curso el alumno identificar y aplicara los aspectos


legales, fsicos y administrativos necesarios en la planeacin e
implementacin de un proyecto arquitectnico.

COMPETENCIAS

Administra empresas constructoras con valores, responsabilidad y misin.

Administra y evala proyectos de construccin con los requerimientos ptimos


para su desarrollo tomando en cuenta. Costo Calidad Tiempo.

Dirige la empresa constructora segn los requerimientos necesarios para su buen


funcionamiento.

Coordina las decisiones empresariales y de proyecto con la legislacin vigente


con valores.

Coordina las obras para que se desarrollen con el mejor progreso.

Coordina grupos de trabajo inter y multidisciplinarios que colaboran para el buen


avance de la obra.

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CONTENIDO

OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA....................................................... 4


COMPETENCIAS ........................................................................................................ 4

1.- Administracin de Obra........................................................................................... 7


Sociedades o persona moral .................................................................................... 8
Persona fsica ......................................................................................................... 14
Administracin ........................................................................................................ 16

2.- Contratacin de mano de obra y subcontratos ..................................................... 25


Tipos de contratos .................................................................................................. 26
Prestaciones ........................................................................................................... 31
Salarios ................................................................................................................... 35
Obligaciones ........................................................................................................... 44

3.- Aspectos legales y prcticos de la construccin ................................................... 45


Leyes y reglamentos de la construccin ................................................................. 45
Vigencias ................................................................................................................ 47
Sanciones ............................................................................................................... 48

4.- Normatividades y lineamientos legales que circunscriben el mbito de accin .... 49


Dependencias Federales ........................................................................................ 57
Dependencias Estatales ......................................................................................... 58
Dependencias Municipales ..................................................................................... 59

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5.- Control de Obra .................................................................................................... 72


Formatos................................................................................................................. 73
Supervisin ............................................................................................................. 73
Presupuesto............................................................................................................ 73
Generadores ........................................................................................................... 73
Direccin ................................................................................................................. 73

6.- Seguimiento de la obra a base de ruta critica ....................................................... 74


Calendario de ruta critica ........................................................................................ 74
Aplicacin ............................................................................................................... 74

7.- Diagrama de redes y de Gantt .............................................................................. 75


Antecedentes histricos .......................................................................................... 75
Grficas y aplicaciones ........................................................................................... 77
Mtodos CPM y PERT ............................................................................................ 78
Previsin de manejos de imprevistos...................................................................... 86

Glosario ...................................................................................................................... 89
Valores y Reflexiones, piensa quien eres! ................................................................. 91

Referencias y Bibliografas ........................................................................................ 93


Calendario y Actividades ............................................................................................ 95

Criterios de evaluacin y Rbricas ............................................................................. 96


Enlaces de Inters ..................................................................................................... 98
Anexos ....................................................................................................................... 99

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1.- Administracin de Obra


Todas las maanas me recuerdo a m mismo: ninguna cosa que yo vaya a decir hoy
va a ensearme nada. Por lo tanto, si quiero aprender algo, tengo que escuchar.
(Larry King), presentador estadounidense

TIPOS DE PERSONAS
Concepto y clases de personas
Etimolgicamente, el vocablo persona proviene de las voces latinas per sonare que
significan sonar mucho o resonar; por esa razn, en la Roma antigua, con la palabra
"persona" se haca referencia a la mscara o careta con la que el actor cubra su
rostro en el escenario a efecto de dar resonancia y potencia a su voz; ms tarde,
"persona" vino a ser ya no la mscara o careta sino el actor enmascarado y luego,
tambin, el papel que ste desempeaba durante su actuacin escnica, es decir, el
personaje. (Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, 2011).
Segn el tratadista Gabriel Garca Cremades, en su obra, Derecho Civil, desde el
punto de vista jurdico PERSONA es todo sujeto a quien el Derecho reconoce
personalidad jurdica, es decir, la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones.
Para su estudio, el derecho divide a las personas en dos tipos:
1) Personas jurdicas o personas morales.
2) Personas fsicas.

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Sociedades o persona moral


1) Personas jurdicas o personas morales: Son organizaciones humanas
formadas para la realizacin de determinados fines colectivos a las que el
Derecho reconoce personalidad jurdica propia, independiente a la de los sujetos
que las conforman (asociaciones, sociedades, entes de gobierno, etc.), son un
ente de creacin artificial, con capacidad para tener un patrimonio, adquirir
derechos y contraer obligaciones.
Este tipo de personas se captan por el entendimiento y no por los sentidos y
corresponde a una ficcin del derecho al dar reconocimiento por ley a lo que
materialmente no existe; basndose en esta teora, es la confirmacin de un ente
individual e independiente el cual genera similares obligaciones y derechos que una
persona fsica.
Las caractersticas que tienen esta figura son: nacionalidad, domicilio, nombre,
capacidad y patrimonio; la persona moral es un organismo el cual es representado
por otro o por otros, en este caso personas fsicas. (Wikipedia, 2014)
Como explica el profesor Eduardo Garca Mynez (1982): "La persona moral posee
derechos subjetivos y tiene obligaciones, aun cuando no pueda, por s misma,
ejercitar los primeros ni dar cumplimiento a las segundas. La persona jurdica
colectiva obra por medio de sus rganos. Los actos de las personas fsicas que
desempean la funcin orgnica en las personas morales, no valen como actos de
las primeras, sino de la persona colectiva".
Se dice que una persona moral nace como consecuencia de un acto jurdico (a partir
de su constitucin), o bien por el reconocimiento que de ellas hace una autoridad u
rgano administrativo, en ambos casos debe existir el requisito de publicidad, como
la inscripcin en un registro pblico.
Las personas morales se inscriben en el Registro Pblico ya que de no serlo as
resultara inseguro entablar relaciones jurdicas con dichos entes; decimos entes ya
que son una elaboracin en el mundo de las ideas, no existen fsicamente. Adems,
se registra para constatar si la persona moral subsiste o ya se extingui, si contina
teniendo las caractersticas especificadas en su contrato constitutivo o si por el
contrario, stas ya fueron modificadas, si una persona que se ostenta como su
administrador o su representante contina sindolo o no.

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Por otro lado, para que las personas morales realicen sus actividades cotidianas,
como cualquier persona fsica, es necesaria la existencia de diversos rganos
reguladores y rectores, mismos que habitualmente son:

El administrador:
Es quien generalmente ostenta la representacin legal de la persona moral,
quien deber hacerse cargo de aprobar legalmente compras, ventas,
contratos, arrendamientos, demandas, etc.; es decir, su firma deber
plasmarse en todos aquellos actos jurdicos y legales en los cuales se vea
involucrada la persona moral. En algunos casos, esta capacidad legal es
delegada a un representante legal; sin embargo, en todo momento el
administrador cuenta con ella y podr ser revocada al tercero que se le haya
otorgado. El trmino administrador puede ser variado por representante,
gerente, etc., por lo que para verificar la capacidad de este rgano se deben
consultar las escrituras constitutivas de la propia persona moral, al momento
de celebrar cualquier tipo de acto.

El Consejo de Administracin:
Es el rgano rector de la empresa, es quien de forma colegiada toma las
decisiones que habr de tomarse en torno a su vida jurdica, laboral,
comercial, etc.

El consejo de vigilancia:
Es aquel que se encarga de verificar que el activo de la empresa se maneje
que manera correcta, hablando financieramente, as como que los acuerdos
de tomados durante las asambleas.

La Junta de socios, accionistas, etc.:


Se define como el grueso o total de accionistas que conforman a la persona
moral.

Como podemos observar, las personas morales pueden estar conformadas por
personas fsicas o incluso por otras personas morales, pero an en este ltimo
supuesto, los miembros sern personas fsicas agrupadas en torno a una finalidad
comn.
A fin de detallar que se entiende por finalidad, debemos puntualizar que esta es el
objetivo que persigue la persona moral y no al fin que persigue cada uno de sus
miembros individualmente.

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La finalidad, cuando es pactada por los miembros de la sociedad, da lugar al objeto


social. El propsito es el elemento que la Ley valora para determinar el tipo de
persona moral que se deba constituir, de tal suerte que si la finalidad es la obtencin
de lucro, deber constituirse una sociedad mercantil, si se trata de un fin de
asistencia social, deber constituirse una Institucin de Asistencia Privada.
No debe de confundirse las actividades que puede realizar la persona moral, con su
objeto social. Las actividades se hallan constituidas por el conjunto de actos jurdicos
que la persona moral puede celebrar para realizar el objeto social.

Terminacin de la persona moral.


Ahora bien, como toda persona, las morales tambin tienen una muerte, esta se
presenta cuando se termina el objeto para el cual se cre la empresa, o bien, por una
resolucin judicial, o cuando lo determinan de esta manera los miembros que
conforman la persona moral; en cualquiera de estos casos, la terminacin a la que se
ha venido haciendo referencia se presenta con 2 etapas inmediatas y sucesivas, que
son la disolucin y la liquidacin.
Disolucin:

Es el reconocimiento o declaracin formal por parte de la persona


moral o de alguna autoridad, del hecho o acto que le impide seguir
actuando normalmente y que tiene como consecuencia el siguiente
paso: Su liquidacin.
Liquidacin: Es el proceso consistente en la realizacin del activo y el pasivo de
una asociacin o sociedad, es decir, el cobro de todos sus crditos
y el pago de todas sus deudas, entre las que se incluye el devolver
sus aportaciones a los miembros de la persona moral y el pago de
las utilidades que se hubieren generado.
(Aisha, 2008)
En nuestra legislacin local, lo relativo a las personas morales se encuentra
establecido en Cdigo Civil para el Estado de Tamaulipas (2013), especficamente
en el Libro primero De las personas, Titulo Primero De la personalidad, capacidad
y domicilio, Capitulo II De las personas morales, especficamente en el artculo 22,
mismo que literalmente establece:

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ARTCULO 22.- Son personas morales:


I.- La Federacin, los Estados, los Municipios y las dems instituciones de
carcter pblico reconocidas legalmente;
II.- Las sociedades civiles y mercantiles;
III.- Los sindicatos, las asociaciones profesionales y las dems a que se refiere
la fraccin XVI del Artculo 123 de la Constitucin Federal;
IV.- Las sociedades cooperativas y mutualistas;
V.- Las asociaciones y fundaciones temporales o perpetuas constituidas para
algn fin o por algn motivo de utilidad pblica. o de utilidad pblica y
particular juntamente; y
VI.- Las asociaciones distintas de las enumeradas, que se propongan fines
polticos, cientficos, artsticos, de recreo o cualquiera otro fin lcito, siempre
que no fueren desconocidas por la ley.
As mismo, a lo largo del captulo se encuentran las caractersticas que presenta este
ente jurdico.

Constitucin de una empresa (sociedad mercantil)


1.- Secretaria de Recursos Exteriores (SRE) - Permiso (Autorizacin del nombre)
2.- Notario Pblico
Acta constitutiva (dar fe de dicha constitucin)
Apartado de declaraciones
Objetivos (se deben especificar o la empresa se limitara)
Clausulas

Sociedad Annima de Capital Variable (S.A de C.V.)


o Estatutos (se define nombre y direccin)
o Capital Social y acciones
o Direccin y administracin
- Administrador nico
- Asamblea de socios
o Vigencia de la Sociedad
Empresas Responsable Tcnico Ingeniero / Arquitecto

3.- Secretaria de Hacienda (SAT)

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Ley General de Sociedades Mercantiles (2011), (LGSM, 2011) reconoce las


siguientes especies:
-

Sociedad en Nombre Colectivo


Sociedad en Comandita Simple
Sociedad de Responsabilidad Limitada
Sociedad Annima
Sociedad en Comandita por Acciones
Sociedad Cooperativa

Cualquiera de estas Sociedades podr constituirse como sociedades de Capital


Variable (C.V.). Reguladas por la Ley General de Sociedades Mercantiles.

Sociedad en Nombre Colectivo


Es aquella que existe bajo una razn social y en la que todos los socios
responden, de modo subsidiario, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones
sociales. (Artculo 25, LGSM, 2011)
La razn social se formar con el nombre de uno o ms socios, y cuando en ella
no figuren los de todos, se le aadirn las palabras y compaa u otras
equivalentes. (Artculo 27, LGSM, 2011)

Sociedad en Comandita Simple


Es la que existe bajo una razn social y se compone de uno o varios socios
comanditados que responden, de manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente,
de las obligaciones sociales, y de uno o varios comanditarios que nicamente
estn obligados al pago de sus aportaciones. (Artculo 51. LGSM, 2011)
La razn social se formar con los nombres de uno o ms comanditados,
seguidos de las palabras y compaa u otros equivalentes, cuando en ella no
figuren los de todos. A la razn social se agregarn siempre las palabras
Sociedad en Comandita o su abreviatura S. en C. (Artculo 52. LGSM, 2011)

Sociedad de Responsabilidad Limitada


Es la que se constituye entre socios que solamente estn obligados al pago de
sus aportaciones, sin que las partes sociales puedan estar representadas por
ttulos negociables, a la orden o al portador, pues slo sern cedibles en los
casos y con los requisitos que establece la presente Ley. (Artculo 58, LGSM,
2011)
Existir bajo una denominacin o bajo una razn social que se formar con el
nombre de uno o ms socios. La denominacin o la razn social ir
inmediatamente seguida de las palabras Sociedad de Responsabilidad Limitada

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o de su abreviatura S. de R. L. La omisin de este requisito sujetar a los socios


a la responsabilidad que establece el artculo 25. (Artculo 59, LGSM, 2011)

Sociedad Annima
Es la que existe bajo una denominacin y se compone exclusivamente de socios
cuya obligacin se limita al pago de sus acciones. Artculo 87, LGSM, 2011)
La denominacin se formar libremente, pero ser distinta de la de cualquiera
otra sociedad y al emplearse ir siempre seguida de las palabras Sociedad
Annima o de su abreviatura S.A. (Artculo 88, LGSM, 2011).

Sociedad en Comandita por Acciones


Es la que se compone de uno o varios socios comanditados que responden de
manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente, de las obligaciones sociales, y de
uno o varios comanditarios que nicamente estn obligados al pago de sus
acciones. (Artculo 207, LGSM, 2011).
Podr existir bajo una razn social, que se formar con los nombres de uno o
ms comanditados seguidos de las palabras y compaa u otros equivalentes,
cuando en ellas no figuren los de todos. A la razn social o a la denominacin, en
su caso, se agregarn las palabras Sociedad en Comandita por Acciones, o su
abreviatura S. en C. por A. (Artculo 210, LGSM, 2011).

Sociedad Cooperativa
Las sociedades cooperativas se regirn por su legislacin especial. (Artculo 212,
LGSM, 2011).
Ley General de Sociedades Cooperativas (2009) (LGSC, 2009)
Es una forma de organizacin social integrada por personas fsicas con base
en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y
ayuda mutua, con el propsito de satisfacer necesidades individuales y
colectivas, a travs de la realizacin de actividades econmicas de
produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios. . (Artculo 2, LGSC,
2009).

Sociedades de Capital Variable


El capital social ser susceptible de aumento por aportaciones posteriores de los
socios o por la admisin de nuevos socios, y de disminucin de dicho capital por
retiro parcial o total de las aportaciones, sin ms formalidades que las
establecidas por este captulo. (Artculo 213, LGSM, 2011).

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Persona fsica
2) Personas fsicas: Son los seres humanos, llamados tambin personas
naturales, cuenta con un domicilio, nombre, nacionalidad, estado civil, patrimonio
y es capaz de cumplir obligaciones y adquirirlas, as como ejercer sus derechos,
ya sea por si misma o por medio de un representante legal (en caso de que fuera
menor de edad, o presentar algn tipo de incapacidad legal o mental)
Todas las personas tienen personalidad jurdica, entendiendo por esta a la
proyeccin del ser en el mundo objetivo, se adquiere con el nacimiento y se pierde
con la muerte, sin embargo, jurdicamente: en qu momento nacemos? y en qu
momento morimos?
Al respecto, los autores de este tema no se ponen de acuerdo, algunos piensan que
nacemos en el momento que somos expulsados del vientre materno; algunos opinan
que nacemos en el momento que somos capaces de respirar por nosotros mismos; o
bien cuando nos cortan el cordn umbilical; otros se atreven a decir que nacemos
cuando somos registrados; lo nico cierto es que para el derecho nacemos cuando
somos concebido en el vientre materno, a partir de ese momento, el de la
fecundacin, nos convertimos en un centro de imputacin normativo, esto es,
adquirimos capacidad de goce, adquirimos derechos: el derecho a la vida.
Un ejemplo clsico de ello es la donacin; una persona puede donar a un no nacido,
desde el momento mismo es que es concebido, para que en determinado tiempo,
pueda ejercer sobre los bienes heredados derechos de propiedad; aun y cuando en
un principio el donante no exista (pues se encuentra dentro del vientre materno) ya
es susceptible de derecho de goce.
En relacin al momento que morimos, se dice que eso sucede cuando deja de latir,
de bombear sangre el musculo llamado corazn y clnicamente se dice que estamos
muertos, en ese momento se pierde la capacidad de goce y la capacidad de
ejercicio, independientemente que se transmitan derechos y obligaciones.
Dentro de nuestra Legislacin Estatal, las personas fsicas encuentran su existencia
en el Cdigo Civil para el Estado de Tamaulipas, especficamente en el Libro rimero
De las personas, Titulo Primero De la personalidad, capacidad y domicilio,
Capitulo I De las personas Fsicas, a partir del artculo 18 del ordenamiento legal en
cita.
El numeral de referencia establece como concepto legal el siguiente: Son personas
fsicas los individuos de la especie humana, desde que nacen hasta que mueren

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En ese mismo apartado se hace referencia a las caractersticas legales que


presentan las personas fsicas.

ARTCULO 18.- Son personas fsicas los individuos de la especie humana,


desde que nacen hasta que mueren.
La personalidad jurdica se adquiere por el nacimiento y se extingue por la
muerte; pero desde el momento en que un ser humano es concebido entra
bajo la proteccin de la Ley y se le tiene por nacido para los efectos
declarados en este Cdigo.
ARTCULO 19.- La minora de edad, el estado de interdiccin y cualquiera
otra incapacidad establecida por la ley, constituyen restriccin a la capacidad
jurdica; pero los incapaces pueden ejercer derechos y contraer obligaciones
por medio de sus representantes.
ARTICULO 20.- La mayora de edad comienza a los dieciocho aos
cumplidos.
ARTICULO 21.- Las personas mayores de edad y las emancipadas, tienen
capacidad jurdica para disponer libremente de su persona y de sus bienes,
con las limitaciones establecidas en este Cdigo.

LECTURA (Complementaria)
Ley General de Sociedades Mercantiles (2011)
Artculos, segn la Sociedad de inters.
Cdigo Civil para el Estado de Tamaulipas (2013)
Libro primero De las personas
Titulo Primero De la personalidad, capacidad y domicilio
Articulo 18 - 30
Secretaria de Economa (2010)
Regmenes fiscales de las personas fsicas.
http://www.tuempresa.gob.mx/-/regimenes-fiscales-de-las-personas-fisicas

ACTIVIDAD
Investigue y participe en debate acerca de Personas Morales y
Personas Fsicas en el ramo de la construccin (2 ejemplos de
cada uno) y otros dos ejemplos de cada registro en otro giro que no
sea de la rama de la construccin.
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Administracin
Administracin
1. f. Accin y efecto de administrar.
Administrar
5. tr. Suministrar, proporcionar o distribuir algo.
8. tr. Graduar o dosificar el uso de algo, para obtener mayor rendimiento de
ello o para que produzca mejor efecto.
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2014)
Sinnimos: Gestin, direccin

ADMINISTRACIN
Consideramos a la administracin, como:La
integracin dinmica y optima de las funciones de
planeacin, organizacin, direccin y control para
alcanzar un fin grupal, de la manera ms econmica
y en el menor tiempo posible. (Suarez, C. 2013)

ADMINISTRACIN
Accin y efecto de administrar. Para Henri Fayol, en su obra Administracin
industrial y general (1916), administrar es prever, organizar, dirigir, coordinar y
controlar.
En su acepcin original o primigenia, el trmino administracin significa gobierno.
Sin buenos administradores, directivos o gerentes no pueden funcionar
adecuadamente ni las Administraciones Pblicas ni las empresas privadas. La
opinin tradicional de los economistas de que el desarrollo econmico depende de
los factores productivos tierra, trabajo y capital no es del todo correcta.

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Se necesita, adems, capacidad organizativa para movilizar los recursos


econmicos. Sin una administracin eficiente no puede haber progreso econmico.
De ah que ms que de pases desarrollados y pases subdesarrollados, o de pases
ricos y pases pobres, se deba hablar en realidad de pases bien administrados y de
pases mal administrados (o subdesarrollados).
(En ingls: administration , management) (La gran enciclopedia de economa, 2009)

La Administracin es la gestin que desarrolla el talento humano para facilitar


las tareas de un grupo de trabajadores dentro de una organizacin. Con el
objetivo de cumplir las metas generales, tanto institucionales como
personales, regularmente va de la mano con la aplicacin de tcnicas y principios
del proceso administrativo, donde este toma un papel preponderante en su desarrollo
ptimo y eficaz dentro de las organizaciones, lo que genera certidumbre en el
accionar de las personas y en la aplicacin de los diferentes recursos. (Wikipedia.
2014)

El papel del administrador


La profesin de administrador tiene muchos aspectos: segn el nivel en que se site,
deber vivir con la rutina y con la incertidumbre diaria del nivel operacional o con la
planificacin, organizacin, direccin y control de las actividades de su departamento
o divisin en el nivel intermedio, o incluso con el proceso decisorio en el nivel
institucional, orientado hacia un ambiente externo que la empresa pretende servir.
Cuanto ms se preocupe el administrador para saber o aprender cmo se ejecutan
las tareas, ms preparado estar para actuar en el nivel operacional de la empresa.
Cuanto ms se preocupe por desarrollar conceptos ms preparado estar para
actuar en el nivel institucional de la empresa. Un administrador debe conocer cmo
se prepara un presupuesto de gastos o una previsin de ventas, como se construye
un organigrama o flujo grama, como se interpreta un balance, como se elabora la
planificacin y el control de produccin, etc., ya que estos conocimientos son
valiosos para la administracin, sin embargo lo ms importante y fundamental es
saber cmo utilizarlos y en qu circunstancias aplicarlos de manera adecuada.
Los destacados de la administracin son los administradores, siendo la carrera
universitaria que expide el ttulo respectivo la Licenciatura en Administracin de

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Empresas, asimismo en casi todos los pases del mundo existe una maestra de
posgrado en negocios llamada MBA (Maestra en Administracin de Negocios).
(Wikipedia, 2014)

Administracin
Es la ciencia social, tcnica y arte que se ocupa de la planificacin, organizacin,
direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales,
tecnolgicos, el conocimiento, etc.) de la organizacin, con el fin de obtener el
mximo beneficio posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo
esto, de los fines que persiga la organizacin.
Para entender en lo que consiste el procedimiento administrativo primero tenemos
que saber el concepto de procedimiento.
Procedimiento: es la secuencia de actividades que se realizan para la consecucin
de un objetivo.
Existen cuatro etapas con el mismo peso especfico para lograr los fines trazados
por la organizacin:
Planeacin:
Organizacin:
Direccin:
Control:

Responde a la pregunta Qu se quiere hacer? Donde


proponemos nuestros objetivos o metas a alcanzar.
Cmo se va a hacer? Esta etapa tenemos que proponer
mtodos de cmo se har lo que hemos planeado
Ver que se haga. Verificar que todo se est haciendo de
acuerdo a lo estipulado en las etapas anteriores.
Se logr el objetivo? Aqu se confirmar si se cumpli o
no se cumpli el objetivo deseado.

Cada etapa tiene tareas muy especficas que a continuacin se desglosan en el


siguiente esquema:

Un PROCESO est constituido


por ETAPAS (pasos)
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Etapas
3. f. Fase en el desarrollo de una accin u obra.
por ~s.
1. loc. adv. Gradualmente, por partes sucesivas
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2014)

PLANEACIN

ORGANIZACIN

DIRECCIN

CONTROL

FIJAR
OBJETIVOS

SELECCIN DE
PERSONAL

MOTIVAR

MEDIR EL
PROGRESO

ANALIZAR LA
SITUACIN DE
LA EMPRESA

SIGNACIN DE
PUESTOS

DELEGAR
TAREAS

ANALIZAR E
INTERPRETAR
LOS
RESULTADOS

ELABORAR
POLITICAS

DISEO DE LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIO
NAL

COMUNICAR

COMPROBAR
SI SE
CUMPLIERON
LOS OBJETIVOS

HACER
PRESUPUESTO
S

ADQUISICIN
DE RECURSOS
MATERIALES

SUPERVISAR

El autor Agustn Reyes Ponce agrega 2 etapas ms en el proceso administrativo que


son:
-La Previsin y
-La Integracin
Sin embargo el proceso ms aprobado es el que contiene slo 4 etapas, ya que
stas las consideran dentro de la planeacin y la organizacin respectivamente.

Proceso administrativo
La administracin puede verse tambin como un proceso. Segn Fayol, dicho
proceso est compuesto por funciones bsicas: planificacin, organizacin,
direccin, coordinacin, control.
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Planificacin:

Organizacin:

Direccin:

Coordinacin:
Control:

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Procedimiento para establecer objetivos y un curso de


accin adecuado para lograrlos.
Proceso para comprometer a dos o ms personas que
trabajan juntas de manera estructurada, con el propsito
de alcanzar una meta o una serie de metas especficas.
Funcin que consiste en dirigir e influir en las actividades
de los miembros de un grupo o una organizacin entera,
con respecto a una tarea. A partir de la direccin, los
administradores ayudan a las personas a ver que
pueden satisfacer sus propias necesidades y utilizar su
potencial al contribuir a las metas de una empresa.
Integracin de las actividades de partes independientes
de una organizacin con el objetivo de alcanzar las
metas seleccionadas.
Proceso para asegurar que las actividades reales se
ajusten a las planificadas.

El proceso se da al mismo tiempo. Es decir, el administrador realiza estas funciones


simultneamente.
Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que estn
totalmente interrelacionados. Cuando una organizacin elabora un plan, debe
ordenar su estructura para hacer posible la ejecucin del mismo. Luego de la
ejecucin (o tal vez en forma simultnea) se controla que la realidad de la empresa
no se aleje de la planificacin, o en caso de hacerlo se busca comprender las causas
de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado puede surgir una correccin
en la planificacin, lo que realimenta el proceso. (Wikipedia, 2014)

LECTURA (Complementaria y sugerida)


Surez Salazar, Carlos. (2013).
Administracin de empresas constructoras (2da. edicin).
Mxico: Editorial Limusa.
Paginas: 23 28
Paginas sugeridas 17-53

Arq. Jos Csar Picasso Jurez

Pgina 20

Arq. Jos Csar Picasso Jurez

OPERATIVA O
CUANTITATIVA

SISTEMTICA O DEL
PROCESO
ADMINISTRATIVO

DEL
COMPORTAMIENTO
HUMANISTA

CIENTFICA O
TRADICIONAL

CLASIFICACIN

Pgina 21
-VANNEVAR BUSH

-JAMES B. CANANT

-P. M. S. BLACKETT

-HENRY FAYOL

-ELTON MAYO

-HENRY L. GANTT

-FRANK GILBRETH

-FREDERICK W.
TAYLOR

PRINCIPALES
EXPONENTES

A TRAVS DE
LIDERAZGO

JUSTA Y
EQUILIBRADA

AISLAR Y
ANALIZAR LOS
CONCEPTOS Y
PRINCIPIOS DE LA
ADMINISTRACIN.

CUANTIFICAR LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVO
S PARA UN
ANLISIS MS
EXACTO.

COMPRESIVA Y
CONCILIADORA

RGIDA Y
SEVERA

FORMAS DE
AUTORIDAD

RECONOCER LA
IMPORTANCIA
DEL SER HUMANO
EN CUALQUIER
ESFUERZO
COOPERATIVO

INCREMENTO A
LA
PRODUCTIVIDAD

OBJETIVOS

-IDENTIFICACIN DE PRINCIPIOS EN QUE SE BASA LA


ADMINISTRACIN
-DEFINICIN DE LA IMPORTANCIA DE LA PLANEACIN
-LA ORGANIZACIN COMO INTEGRACIN DE
RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS
-DEFINICIN DE LA IMPORTANCIA DE LA DIRECCIN Y
LA COORDINACIN.
-DEFINICIN DE LA IMPORTANCIA DEL CONTROL COMO
UN SISTEMA DE REVISIN
-ADMINISTRACIN COMO UNA ACTIVIDAD COMN A
TODOS LOS OBJETIVOS GRUPALES.
-DEFINE 14 PRINCIPIOS DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO.

1.

1.
2.
3.

7.

6.

5.

4.

2.
3.

5.

4.

3.

2.

-UTILIZACIN DE EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS.


-USO INTENSIVO DE MODELOS MATEMTICOS.
-USO DE LA CUANTIFICACIN DEN LA TOMA DE
DECISIONES.

- EL ADMINISTRADOR MOTIVA A LAS PERSONAS PARA


REALIZAR EL TRABAJO
- ESTUDIA LAS ELACIONES INTER PERSONALES DE LOS
TRABAJADORES.
- ESTUDIA LAS DINMICAS DE GRUPOS Y LOS MOTIVOS
INDIVIDUALES.
-INTRODUCE A LA ADMINISTRACIN LA PSICOLOGA Y
LA SOCIOLOGA.
- EL ADMINISTRADOR DEBE CONOCER LAS
NECESIDADES DE SU PERSONAL PARA
SATISFACERLAS.

1.

5.

4.

2.
3.

-OBSERVACIN SISTEMTICA DE LOS HECHOS DE LA


PRODUCCIN
-SEPARACIN DE TRABAJOS MENTALES DE MANUALES.
-SELECCIN DE PERSONAS DE ACUERDO CON LOS
PUESTOS
-RESPONSABILIDAD COMPARTIDA ENTRE
ADMINISTRACIN Y MANO DE OBRA.
-ESTABLECIMIENTOS DE TAREAS CON RECOMPENSAS
Y SANCIONES.

1.

PUNTOS DE APOYO

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Arquitectura
Administracin de Obras

Escuelas Administrativas

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Arquitectura
Administracin de Obras

Importancia de la administracin en el campo del quehacer arquitectnico.


Campo de aplicacin.
- El administrador es un organizador de recursos materiales y humanos.
- Estudiando administracin las habilidades y conocimientos que desarrolles te
permitirn detectar, prevenir y corregir errores en la planeacin del trabajo de las
personas.
- Como administrador puedes ayudar a las personas a hacer mejor las cosas y a
ser ms efectivos en su trabajo.
- El campo de trabajo del administrador comprende todas las Organizaciones
Humanas, Pblicas y Privadas, Despachos de Asesora y servicios como
emprendedor independiente.
(Wikipedia, 2014)
Administrar la ejecucin de un proyecto

Administracin en recursos humanos

La administracin de los recursos humanos se controla por


medio de las tablas de rendimiento estas nos ayuda a saber
la eficiencia de cada trabajador, beneficiando en tiempo y costo.
Cuando el obrero cuenta con una buena supervisin, tiene un mejor
rendimiento, ya que se est al tanto de su trabajo para que no cometa errores de
calidad o se detenga por cuestiones innecesarias, lo cual produce perdidas en
tiempo y/o materiales, si no existe un control adecuado.
Para tener buenos logros con el personal de obra, e incluso con el administrativo se
debe:
o Motivarlos a realizar un buen desempeo
o Eliminar a los incapaces
o Buena supervisin
o Buena administracin de personal
Debemos tomar en cuenta que durante la ejecucin de una obra pueden existir
perdidas de recursos que pueden ser evitadas llevando una buena administracin y
programacin de compras, por ejemplo: falta de programacin, tiempo mal empleado
entre vueltas innecesarias, gastos de gasolina, desgastes vehiculares, entre otros;
sin mencionar cuando los obreros se encuentran detenidos en sus labores por falta
de material. (Picasso, J. 2013)
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Administrar tareas.

Programacin de tareas. (En la ciudad de Mxico se llega a


perder 3,000,000 de horas hombre por concepto de trfico;
esto es $33,000,000 anuales por prdida de productividad. 1
Debemos tomar en cuenta que durante la ejecucin de una
obra pueden existir perdidas de recursos que pueden ser evitadas llevando una
buena administracin y programacin de compras, por ejemplo: falta de
programacin, tiempo mal empleado entre vueltas innecesarias, gastos de gasolina,
desgastes vehiculares, entre otros; sin mencionar cuando los obreros se encuentran
detenidos en sus labores por falta de material. (Picasso, J. 2013)

ADMINISTRACIN
Consideramos a la administracin, como:La integracin dinmica y
optima de las funciones de planeacin, organizacin, direccin y control

de la manera ms econmica y en
el menor tiempo posible. (Suarez, C. 2013)
para alcanzar un fin grupal,

Administracin en recursos econmicos

La administracin de los recursos econmicos se logra mediante la


elaboracin de un catalogo de conceptos y precios unitarios, esto
para poder llevar un mejor control de gastos por concepto y a su
vez de cada uno de los materiales.

Administracin en tiempo

El programa de obra, es una herramienta que nos permite llevar


un control del avance de los conceptos programados; y de esta
manera saber si vamos en tiempo o que atraso se tiene en la
ejecucin de la obra y poder as, hacer los ajustes necesarios
para corregir el error de progreso.
Herramientas para la Administracin de Obras
1 Secretaria de transporte y vialidad del Distrito Federal e INEGI

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Catlogo de conceptos:

Es la lista de conceptos de trabajos de obra, en los cuales se describirn las labores


a realizar (de forma breve o ms desarrollada la explicacin del concepto), en ellas
se especifican las unidades de medicin con las cuales fueron analizadas; para su
subclasificacin y abreviatura de los conceptos, se identifican con una clave.

Presupuesto general de obra:

Es el catlogo de conceptos en donde se aaden los precios unitarios, el volumen de


obra y el producto de estos dos, organizados por partidas.

Bitcora de obra:

Bitcora: el instrumento tcnico que constituye el medio de comunicacin entre las


partes que formalizan los contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos
importantes que se presenten durante la ejecucin de los trabajos, ya sea a travs de
medios remotos de comunicacin electrnica, caso en el cual se denominar
Bitcora electrnica, u otros medios autorizados en los trminos de este Reglamento,
en cuyo caso se denominar Bitcora convencional. (Artculo 2. Fraccin VIII,
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
2010)

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2.- Contratacin de mano de obra y


subcontratos
El contratar requiere maa porque el contratar engaa. (Refrn espaol)
Al charlar amigos, al contratar ni conocidos. (Refranes populares)
La Academia Mexicana de la Lengua, A. C. (2014) nos define estas palabras:
Contratacin
s.f. Accin y resultado de contratar:
La contratacin del profesor se ha retrasado.
Contratar
v.tr. 1. Llegar a un acuerdo para recibir un servicio:
Contrat un seguro para su automvil. 2. Emplear a alguien: Contrataron a otro
vigilante.
Contrato
s.m. Convenio entre dos o ms personas, por el que se obligan mutuamente a
cumplir lo acordado:
Mi contrato dice que debo estar en la librera a las nueve y que me pagarn mil
pesos a la semana.
El Cdigo Civil para el Estado de Tamaulipas (2012), establece en el Titulo segundo,
Fuentes de las obligaciones, Capitulo I, CONTRATOS. Artculos como:
ARTICULO 1255.- Convenio es el acuerdo de dos o ms personas para crear,
transferir, modificar, conservar o extinguir obligaciones.
ARTICULO 1256.- Los convenios que crean o transfieren obligaciones y
derechos toman el nombre de contratos.
Puedes consultar ms informacin en el Cdigo Civil para el Estado de Tamaulipas
(2012) que se encuentra en el Peridico Oficial del Estado o consultarlo en el blog
que se proporciono al inicio del compendio.
La Real Academia Espaola, (2014) nos define:
Subcontratar.
tr. Concertar una subcontratacin para determinados servicios.
Mano de Obra
f. Trabajo manual de los obreros.
f. Precio que se paga por este trabajo.
f. Conjunto de asalariados de un pas, o de un sector en concreto.

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Tipos de contratos
En nuestra rama, este documento legal establece los acuerdos que adquieren las
partes como:
Contratista propietario (persona fsico, moral)
Contratista Obrero
Contratista Empleados
Institucin Trabajador; etc.
Amparando a cualquiera de los dos contrayentes a hacer cumplir el compromiso
establecido en el documento, en (tiempo, calidad, funciones, pagos, etc.).
En el rea de la construccin, la relacin obreropatronal se puede establecer de
varias formas:

Esquemas distintos de pago.


- Por Tiempo Trabajando. . . . . . . . . . .
- Por Destajo (Trabajo Terminado o
produccin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Mixto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Por Comisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Por Precio Alzado. . . . . . . . . . . . . . . .

POR TIEMPO
TRABAJADO

DESTAJO

- Hora jornada semana


- (m3, m2, ml, pza, etc).
- Por tiempo y rendimiento
- Un porcentaje acordado del costo
- Precio Fijo
(Ver pgina 36)

VENTAJAS
Facilidad de control
Asegura la percepcin del
trabajador
Disminuye la necesidad de
sobre vigilancia
Facilita la valuacin unitaria
Evita tiempos perdidos
Selecciona le personal apto
para cada actividad
Estimula al trabajador, pues
permite que a mayor trabajo,
mayor percepcin)

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DESVENTAJAS
Necesidad de sobrevigilancia
Dificultad de valuacin unitaria
Propicia tiempos perdidos
Representa dificultad para su
control
Puede ser injusto
Puede reducir la calidad
Puede
incrementar
los
desperdicio de materiales.

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En cualquiera de las formas antes mencionadas se puede concretar una relacin


laboral para llevar a cabo la participacin en la construccin de una obra, definiendo
en un contrato las obligaciones; cuidando mediante la supervisin de obra u otros
medios, que se cumpla lo pactado.

ACTIVIDAD
Investigue las ventajas y desventajas de cada uno de los
esquemas de pago y la manera en la que se trabaja en cada
uno de ellos, compralo con la investigacin de tus compaeros
y observa la diversidad que existe en los enfoques planteados.

De los tipos de contratacin que se refiere para Obra Pblica, tenemos:

Contrato por Precios Unitarios.

el importe de la remuneracin o pago total que deba cubrirse al contratista se


har por unidad de concepto de trabajo terminado (LOPSRM. 2012).

Estos contratos las utilizan principalmente obras de larga duracin como las de
gobierno o inmobiliarias, y en menor medida los particulares que deciden formalizar
la elaboracin o remodelacin de sus inmuebles.
En estos se pueden hacer ajustes por inflacin, incremento a salarios mnimos, entre
otros rubros.
En relacin con este tema, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas (2012) establece lo siguiente:
Artculo 45. Las dependencias y entidades debern incorporar en las
convocatorias a las licitaciones, las modalidades de contratacin que tiendan a
garantizar al Estado las mejores condiciones en la ejecucin de los trabajos,
ajustndose a las condiciones de pago sealadas en este artculo.
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Artculo 45 Ter. Tratndose de trabajos de mantenimiento, se podrn celebrar


contratos sobre la base de precios unitarios, para que los mismos se
ejecuten de acuerdo a las necesidades de la dependencia o entidad, en base
a rdenes de trabajo o servicio que se emitan, a efecto de que sean atendidas
en los trminos y condiciones establecidas en los propios contratos.

Contrato Mixto.
Artculo 45. Fraccin III. Mixtos, cuando contengan una parte de los trabajos
sobre la base de precios unitarios y otra, a precio alzado, y

En el contrato mixto se indicarn las actividades que correspondan a cada tipo de


contrato, a efecto de que no exista confusin en lo que se vaya a ejecutar a precio
unitario con lo convenido a precio alzado, debiendo realizar los trabajos conforme a
un proceso sincrnico, concordante y congruente.
Las dependencias y entidades que requieran
preferentemente celebrarn contratos mixtos.

de

proyectos

integrales

Contrato a Precio Alzado.

Artculo 45. Fraccin II. A precio alzado, en cuyo caso el importe de la


remuneracin o pago total fijo que deba cubrirse al contratista ser por los
trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido.
Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebracin de estos
contratos, tanto en sus aspectos tcnicos como econmicos, debern estar
desglosadas por lo menos en cinco actividades principales; (Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 2012).

En este contrato, el contratista se compromete a entregar al contratante, un tipo de


obra, el cual se anexa como referencia al contrato, contando con ciertas
especificaciones de calidad, tiempo de ejecucin, entre otras cosas que se estipulan
para quedar amparados en este documento y formalizado en los puntos acordados.
A su vez, el contratante se compromete a pagar lo acordado al cumplirse las
expectativas.

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Contratos con Amortizacin Programada.


Artculo 45. Fraccin IV. Amortizacin programada, en cuyo caso el pago
total acordado en el contrato de las obras pblicas relacionadas con proyectos
de infraestructura, se efectuar en funcin del presupuesto aprobado para
cada proyecto.

El contratar los servicios de especialistas nos ayuda a repartir labores,


adems del hecho que estos cuentan en general con el equipo suficiente y
especializado para realizar las tareas necesarias para la ejecucin de la obra.
Estos especialistas subcontratados, deben ser seleccionados y debidamente
evaluados tanto en experiencia y calidad, as como en costo y puntualidad de
entrega en los trabajos solicitados; adems de realizarles una supervisin, para que
la ejecucin de los trabajos se concluyan segn lo acordado dentro del calendario de
obras y bajo las especificaciones marcadas o acordadas al momento de contratar.
(Picasso, J. 2013)
La Subcontratacin se efectuara segn las reas en las que requerimos el apoyo de
un especialista o bien de alguien que en algn momento podamos apoyarnos para
repartir la carga de trabajo, como ya lo mencionamos; pero tambin existen
situaciones en las que la subcontratacin se hace del 100% de la obra, esto tambin
se puede dar por muchas razones, una pudiera ser el evitar Gastos Indirectos por
desplazamiento a otra ciudad, mas no siempre es la razn o ni si quiera esta razn
(de desplazarse) no siempre nos lleva a ahorrar.
Contrato de Prestacin de Servicios Profesionales por Proyecto.
Contrato de Proyecto y Direccin Arquitectnica.
Contrato de Prestacin de Servicios Profesionales por Supervisin Administrativa.

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Existen ms tipos de contratos que se pueden llegar a establecer en una obra,


segn sea el servicio que se requiera.

Ingeniera de Costos
Esta especialidad es ejercida en el ramo de la construccin, se trata de un
profesional que realiza un anlisis minucioso de los factores que pueden influir
en el costo de una obra. Bsicamente empleado en obras de gran tamao que
requieren que el estudio de la estimacin de esta (la obra), este mas apegada
a la realidad segn las condiciones que influyen para su ejecucin.
Un profesional con especialidad en Ingeniera de Costos, tiene un gran
conocimiento en el entorno que est presente en la ejecucin de una obra por
muy grande que esta sea. Algunas de estas serian:
-

Impuestos locales
Imss
Ley del trabajo
Legislacin de obra publica
Fiscal

Condiciones de la empresa
Condiciones del contratante
Contabilidad general
Contabilidad de costos
Mercado local demanda

Mercado de maquinaria
Mercado de materiales
Procedimientos constructivos
Especificaciones
Administracin / calidad de obra

Inversin publica
Ingeniera Financiera
Paquetes de cmputo
Economa nacional

- Contratos

- Practica nacional
- Practica internacional

LECTURA (Complementaria)
Plazola (1983).
Normas y Costos de Construccin
Volumen 1, 3er ed. Ed. Limusa
Contratos. Pag. 53-66

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Prestaciones
La Secretaria de Economa (2010). Nos dice que en una relacin laboral se generan
obligaciones y derechos para las partes, as como prestaciones laborales mnimas de
las que gozan los trabajadores.
Cules son las prestaciones laborales mnimas?
Salario (ver subtema Salario Pag. 32)

Cules son algunas de las limitaciones relativas a las prestaciones?


El trabajador no puede renunciar a ninguna de sus prestaciones.
No se le puede retener salario a un trabajador salvo los descuentos permitidos tales
como pensiones, pago de deudas, pago de renta, entre otros.

Qu prestaciones adicionales pueden otorgarse?

Seguros de gastos mdicos mayores y/o menores:


Ayudan a cubrir una emergencia de salud o un tratamiento mdico quirrgico
realizado a causa de algn accidente o enfermedad.

Vales de despensa y gasolina:


Son formatos parecidos a los billetes, que expresan una cantidad en dinero, pero
que pueden ser utilizados por un usuario para canjearlos por alimentos o
productos de uso comn en el hogar, en el caso de los vales de despensa y los
de gasolina por combustible para su vehculo.

Fondos de ahorro:
Son una prestacin que se otorga a los empleados que son beneficiados por el
apoyo de la empresa gubernamental o privada; otorgando el patrn una parte
proporcional a la que aporta el empleado de su salario para crear un ahorro.

Bonos por productividad:


Son compensaciones econmicas otorgadas por alcanzar metas establecidas
dentro de un rea de produccin de un producto o simplemente por alcanzar las
expectativas de los servicios ofrecidos.

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Das de descanso adicionales:


Son aquellos das que se dan por haber cubierto horas adicionales a las
estipuladas en su contrato laboral y que son en comn acuerdo entre el patrn y
el empleado

Estacionamiento:
Es el espacio dedicado a guardar o agrupar una cantidad determinada de
vehculos para su resguardo.

Becas de estudio:
Son apoyos econmicos que son otorgadas regularmente a estudiantes con un
buen nivel escolar o con bajos recursos, con el fin de facilitar y fomentar la
continuidad de su preparacin acadmica.

Club social o deportivo:


Se concede el acceso a un espacio dedicado para realizar actividades de
esparcimiento cultural, deportivo o de relajacin y pueden ser realizados al aire
libre o en recintos.

Descuentos empresariales:
Son los precios y/o productos especiales que se dan a las empresas.

Prstamos personales:
Es la cantidad que se le da al empleado a modo de prstamo y que se le
descuenta de acuerdo a las necesidades a partir de acuerdos entre patrn y
empleado.

Exmenes mdicos:
Es una revisin mdica peridica donde se realizan estudios como lo pueden ser
de sangre y de orina regularmente, con el fin de verificar la salud del trabajador.

Para otorgar este tipo de prestaciones, muchas veces es necesario que los
trabajadores se comprometan y den resultados, ya que en la medida que ellos
crezcan la empresa lo har.

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Qu beneficios obtengo si como patrn otorgo las prestaciones laborales


mnimas a mis trabajadores?
Si las prestaciones laborales de los trabajadores se plasman en el contrato de
trabajo, tanto el patrn como el trabajador vern reflejados los siguientes beneficios:
El trabajador tendr claros sus derechos dentro de la relacin laboral y poseer la
certeza de que el patrn va a respetar los mismos.
Las condiciones de trabajo representan la equidad y el equilibrio entre las fuerzas
de capital y de mano de obra; por tal motivo se favorecer la productividad en el
negocio o empresa.
Se propicia un ambiente laboral favorable.
Se motiva al trabajador, mediante el estmulo econmico como contraprestacin
de su esfuerzo de trabajo, lo que beneficia a la empresa en el largo plazo al contar
con empleados satisfechos de las labores que realizan.
Para otorgar prestaciones las empresas deben considerar a todos sus
colaboradores en conjunto. Las prestaciones mnimas son de cumplimiento
obligatorio mientras que las adicionales son a eleccin del patrn y por acuerdo
entre las partes. Sin embargo, es necesario considerar los principios del derecho
laboral como lo es la igualdad, por lo cual al conceder prestaciones adicionales
estas deben ser iguales para todos los trabajadores que realicen tareas similares o
se encuentren en circunstancias parecidas.

Qu elementos debo considerar para realizar el otorgamiento de prestaciones


a los trabajadores?
Para tener acciones claras en la manera en que se otorgan las prestaciones a sus
trabajadores considere:

Solicitar toda la ayuda profesional que permita otorgar responsablemente las


prestaciones (contadores, abogados, notarios o corredores pblicos).
Identificar prestaciones adicionales que pueda otorgar para promover un mejor
clima de trabajo.
Cumplir con todas las prestaciones mnimas sin excepcin.
Tener registros por escrito de las prestaciones que otorga. Esto le permite tener
claridad.
Transparentar sus acciones laborales ante las autoridades.
Generar planes de motivacin para sus trabajadores a partir de las prestaciones.

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Ejemplificacin:
Benjamn es jefe de departamento de materiales en "La Lucecita S. de R.L." Por la
carga de trabajo y la necesidad de realizar la entrega de un pedido a un cliente,
requiere trabajar el da primero de enero. Este es un da de descanso obligatorio
previsto as por el artculo 74 de la ley Federal del Trabajo. "La Lucecita S. de R.L."
de manera responsable hace el clculo de cunto debe de recibir Benjamn por este
da de trabajo:
Sueldo mensual: $8,750.00
Salario diario: $8,750/30 = $291.66
Salario al triple por trabajar en un da de descanso obligatorio: $291.66 X 3 = $875.00

Ley Federal del Trabajo (2012)

Artculo 102. Las prestaciones en especie debern ser apropiadas al uso


personal del trabajador y de su familia y razonablemente proporcionadas al
monto del salario que se pague en efectivo.

Artculo 115. Los beneficiarios del trabajador fallecido tendrn derecho a


percibir las prestaciones e indemnizaciones pendientes de cubrirse, ejercitar
las acciones y continuar los juicios, sin necesidad de juicio sucesorio

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Salarios
Ley Federal del Trabajo (2012)
Artculo 84. El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota
diaria, gratificaciones, percepciones, habitacin, primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestacin que se
entregue al trabajador por su trabajo.
Salario
Es la retribucin econmica que debe pagar el patrn al trabajador por su trabajo.
Comprende los pagos hechos por cuota diaria, como las gratificaciones,
percepciones, habitacin y cualquiera otra cantidad que sea entregada al trabajador,
a cambio de su labor ordinaria. Debe interpretarse en un sentido amplio, ya que no
slo se trata de remuneraciones econmicas sino tambin pueden ser pagos en
especie, por ejemplo: alimentacin, vivienda, entre otras. El salario se percibe en
funcin del trabajo realizado: a mayor nmero de horas de trabajo, debe
corresponder mayor salario. (Secretaria de Economa, 2010).

El salario se puede integrar por los siguientes conceptos:


-

Cantidad de dinero percibida normalmente a la semana/quincena/mes, etc.


Despensa
Vales (de cualquier tipo)
Bonos
Prima vacacional
Aguinaldo
Comisiones
Propinas
Vivienda
Alimentacin
Otras prestaciones adicionales

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Existen diferentes formas para tasar el salario:

Salario fijado por unidad de Se paga por el tiempo que se dedica al trabajo,
sin que importe la productividad; simplemente se
tiempo:
toma en cuenta un periodo: por hora, diario,
semanal, quincenal, mensual, etctera.

Salario por unidad de obra No importa el tiempo de produccin sino las


unidades producidas.
o "a destajo":

Salario por comisin:

El porcentaje que se percibe sobre el producto


de una venta o negocio.

Salario a precio alzado:

Se calcula por obra terminada pero el trabajador


debe poner sus materiales y herramientas.

Salario de cualquier otra Algunos ejemplos son salario por actuaciones


(actores o msicos), salarios por temporadas
forma:
(deportistas), entre otros.

Salario Base de cotizacin:

Salario base para el clculo de las cuotas del


IMSS, del INFONAVIT y de los impuestos
locales y federales. Este Salario incluye las
prestaciones en dinero entregadas libres de
impuestos.

Salario CNSM:

Salario establecido por la Comisin tri-partita de


los Salarios Mnimos (iniciativa privada,
Gobierno Federal y Representacin de los
Trabajadores). Establece el salario mnimo a
recibir por los trabajadores de acuerdo a su
especialidad laboral.

De lo anterior es posible concluir que el salario puede ser fijo o variable, depende de
la forma cmo se obtenga.
Los trabajadores tienen derecho a disponer de su salario de manera libre, lo cual
implica que el patrn no puede limitarle esta facultad bajo ninguna circunstancia. El
salario es irrenunciable, cualquier pacto en contra de este principio se considera
invlido. Asimismo, no es posible que se apliquen multas bajo ningn concepto.
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Es posible realizar deducciones en el salario del trabajador, algunos casos


son:
1) Pago de deudas contradas con el patrn. El monto mximo permitido de este
descuento es de 30%.
2) Pago de renta. No puede exceder de 25% del salario.
3) Pago de abonos para cubrir adeudos contrados con el Fondo Nacional para la
Vivienda de los Trabajadores.
4) Pago de las pensiones alimenticias cuando ha sido decretada por una
autoridad competente.
5) Pago de cuotas sindicales.
Por otro lado, existe el concepto de salario mnimo, el cual se refiere a la cantidad
menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados. Este
salario es fijado por zona geogrfica y aplica para todos los trabajadores de dicha
rea sin importar la rama de actividad econmica, profesin u oficio que desempee.
Existen tres reas geogrficas las cuales son A, B y C. En cada una de ellas la
Comisin Nacional de Salarios Mnimos se encarga de fijar el monto mnimo del
salario.
Jornada de trabajo.
Es el tiempo en el que el trabajador est a disposicin del patrn para prestar su
trabajo. Puede ser diurna, nocturna, mixta o bien por horas.
-

Jornada diurna (ocho horas, comprendidas de las 6:00 a las 20:00 horas).
Jornada nocturna (siete horas, comprendidas de las 20:00 a las 6:00 horas).
Jornada mixta (siete horas y media; comprende periodos de tiempo de las
jornadas diurna y nocturna, siempre que el periodo nocturno sea menor de
tres horas y media, pues si comprende tres y media o ms se establece como
jornada nocturna).
Por horas (depende de lo que se haya pactado y su pago se obtiene de dividir
ocho horas por el monto del salario mnimo general vigente)

La duracin mxima de la jornada semanal es de 48 horas la diurna, 42 la nocturna y


45 la mixta.
Durante la jornada continua de trabajo se conceder al trabajador un descanso de
media hora por lo menos. Cuando el trabajador no pueda salir del lugar donde presta
sus servicios durante las horas de reposo o de comida, ese tiempo ser registrado
como tiempo efectivo de la jornada de trabajo. En el caso de madres trabajadoras, en
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los periodos de lactancia se les concede dos reposos extraordinarios por da, de
media hora cada uno para alimentar a sus hijos.
La jornada de trabajo se establece en el momento de la contratacin y podr
modificarse posteriormente. Es conveniente que dicha modificacin conste en algn
documento que firmen el trabajador y el patrn en el que acuerden la nueva jornada
de trabajo, as como la fecha a partir de la cual se considerar el nuevo horario. Los
trabajadores y el patrn podrn repartir las horas de trabajo con el objetivo de
permitir a los primeros el reposo del sbado en la tarde o cualquier modalidad
equivalente.
La Ley Federal del Trabajo establece que las horas extraordinarias se pagarn en
proporcin al salario que corresponda por hora de jornada ordinaria y menciona que
toda retribucin que reciba el trabajador por su trabajo integra el salario. Por esto, el
pago de horas extraordinarias tambin es un concepto que forma parte e integra la
remuneracin del trabajador. Se considera para el clculo del pago de horas
extraordinarias el salario diario base u ordinario que recibi el trabajador como parte
de su trabajo.

Para el clculo y el pago de horas extra se debe considerar:

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Das de descanso.
Se concede uno por cada seis de trabajo con goce de salario ntegro. Se debe
procurar que el da de descanso semanal sea el domingo.
Cuando el trabajador no preste sus servicios durante todos los das de trabajo de la
semana, o cuando en el mismo da o en la misma semana preste servicios a varios
patrones, tendr derecho a que se le pague la parte proporcional del salario de los
das de descanso.
Los trabajadores no estn obligados a prestar sus servicios en sus das de descanso,
y si lo hicieran, el patrn deber pagar al trabajador adems del salario que le
corresponda por el descanso, un salario doble por el servicio.

Das de descanso obligatorios.


Los das de descanso obligatorio se encuentran sealados en el artculo 74 de la Ley
Federal del Trabajo:
- 1o. de enero;
- primer lunes de febrero en conmemoracin del 5 de febrero;
- tercer lunes de marzo en conmemoracin del 21 de marzo;
- 1o. de mayo;
- 16 de septiembre;
- tercer lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre;
- 1o. de diciembre de cada seis aos, cuando corresponda a la transmisin del
Poder Ejecutivo
- Federal;
- 25 de diciembre, y
- que determinen las leyes federales y locales electorales, en el caso de elecciones
ordinarias, para efectuar la jornada electoral.
Los das de descanso permiten que el trabajador pueda reparar el desgaste de las
energas que ha sufrido despus de seis das de servicios prestados y se eviten
prcticas viciosas que afecten la integridad del trabajador. Los das de descanso
obligatorios permiten que el trabajador cuente con tiempo disponible para
conmemorar o tomar parte en determinados acontecimientos referidos a festividades
cvicas, tradicionales o religiosas.

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Prima dominical.
Se otorga un veinticinco por ciento, por lo menos, sobre el salario de los das
ordinarios de trabajo, cuando los trabajadores deban trabajar los das domingo.

Vacaciones.
La siguiente tabla resume los das a que se tiene derecho de vacaciones segn el
periodo trabajado:
Antigedad en la empresa

Das de vacaciones

1 ao

6 das

2 aos

8 das

3 aos

10 das

4 aos

12 das

5 aos

12 das

6 aos

12 das

7 aos

12 das

8 aos

12 das

9 aos

14 das

10 a 13 aos

14 das

14 o ms aos

16 das

Los trabajadores temporales tendrn derecho a un perodo anual de vacaciones, en


proporcin al nmero de das trabajados en el ao. Los trabajadores debern
disfrutar en forma continua seis das de vacaciones como mnimo.
Las vacaciones no podrn compensarse con una remuneracin. Si la relacin de
trabajo termina antes de que se cumpla el ao de servicios, el trabajador tendr
derecho a un pago proporcional al tiempo de servicios. Las vacaciones debern
concederse a los trabajadores dentro de los seis meses siguientes al cumplimiento
del ao de servicios. Los patrones deben de entregar anualmente a sus trabajadores
una constancia que contenga su antigedad y de acuerdo con ella el perodo de
vacaciones que les corresponda y la fecha en que debern disfrutarlo.

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Prima vacacional
Es una cantidad que recibe el trabajador cuando disfruta el derecho al descanso, es
de 25% mnimo sobre el salario que corresponde por las vacaciones.

Aguinaldo
Es una prestacin anual que deber pagarse antes del da veinte de diciembre y
equivale a quince das de salario como mnimo, para los trabajadores que ya han
cumplido un ao de servicio. A los que han trabajado un periodo menor se les paga
la parte proporcional al mismo.

Prima de antigedad
Es un derecho que se adquiere por el transcurso del tiempo y corresponde a doce
das de salario por cada ao de servicios. Se paga a los trabajadores que se separen
voluntariamente de su empleo, siempre que hayan cumplido quince aos de
servicios. Asimismo se debe cubrir la prima de antigedad a los trabajadores que
despus de agotado el procedimiento ordinario comprueben que su despido fue
injustificado. En caso de fallecimiento del trabajador, la prima de antigedad deber
ser entregada a sus beneficiarios.

Deben de tomarse en cuenta las siguientes consideraciones:


Si el nmero de trabajadores que se retire dentro del trmino de un ao no excede
del 10% del total de los trabajadores de la empresa el pago se har en el momento
del retiro.
Si el nmero de trabajadores que se retira es mayor del 10%, se pagar a los que se
retiren primero y el ao siguiente podr pagarse a los trabajadores que excedan de
dicho porcentaje.
Si nmero de trabajadores retirados al mismo tiempo es mayor que el porcentaje
mencionado, se cubrir la prima a los que tengan mayor antigedad y el ao
siguiente podr pagarse a los trabajadores que excedan de dicho porcentaje.

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La capacitacin.
El trabajador tiene derecho a que su patrn le proporcione capacitacin o
adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad.
Los patrones podrn acordar con los trabajadores en que la capacitacin, se
proporcione a stos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de
personal propio, instructores especialmente contratados, instituciones, escuelas u
organismos especializados, o bien a travs de los sistemas generales que se
establezcan y que se registren en la Secretara del Trabajo y Previsin Social.

Reparto de utilidades:
Se trata de un derecho de la comunidad de trabajadores de una empresa a recibir
una parte de los resultados del proceso econmico de produccin y distribucin de
bienes o servicios. Implica que los trabajadores tienen derecho a recibir parte de las
utilidades de la empresa.
El reparto de utilidades entre los trabajadores deber efectuarse dentro de los
sesenta das siguientes a la fecha en que deba pagarse el impuesto anual, aun
cuando est en trmite objecin de los trabajadores.
Para determinar el monto de las utilidades de cada empresa se tomar como base la
renta gravable de conformidad con las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la
Renta (ver mdulo fiscal). Los trabajadores podrn presentar en la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico las objeciones que juzguen convenientes.
La utilidad repartible se dividir en dos partes iguales: la primera se repartir por
igual entre todos los trabajadores, tomando en consideracin el nmero de das
trabajados por cada uno en el ao, independientemente del monto de los salarios. La
segunda se repartir en proporcin al monto de los salarios percibidos por el trabajo
prestado durante el ao. En este caso, se considera que el salario slo est
integrado por el efectivo que reciba el trabajador como cuota diaria. En los casos de
salario por unidad de obra y en general, cuando la retribucin sea variable, se tomar
como salario diario el promedio de las percepciones obtenidas en el ao.

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Seguridad social
Los patrones deben cumplir con diversas obligaciones en materia de seguridad
social, tales como la afiliacin de sus colaboradores en el Instituto Mexicano del
Seguro Social cuando corresponda.
La mujer y el hombre son iguales ante la ley, los salarios mnimos generales
y profesionales debern pagarse en igualdad de circunstancias
independientemente del origen tnico o nacional, genero, edad,
discapacidades, condicin social, salud, lengua, religin, opiniones,
preferencia sexual y estado civil de las personas.

ACTIVIDADES
a) Investigue los precios por destajo de diversos sindicatos del
ramo de la construccin, agrpate en equipos y escojan
diferentes giros.
b) Investiga acerca del F.S.R.

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Obligaciones
Ley Federal del Trabajo (2012)
TITULO CUARTO. Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Patrones
CAPITULO I. Obligaciones de los Patrones
CAPITULO II. Obligaciones de los Trabajadores
CAPITULO III. Habitaciones para los Trabajadores
CAPITULO III BIS. De la Productividad, Formacin y Capacitacin de los Trabajadores
CAPITULO IV. Derechos de Preferencia, Antigedad y Ascenso
CAPITULO V. Invenciones de los Trabajadores

ACTIVIDAD
Agrpense en 5 equipos. Investiguen, analicen y expongan los
captulos anteriores de la Ley Federal del Trabajo (ms reciente).
Equipo 1
- CAPITULO I.
Equipo 2
- CAPITULO II.
Equipo 3
- CAPITULO III.
Equipo 4
- CAPITULO III BIS.
Equipo 5
- CAPITULO IV. y CAPITULO V.

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3.- Aspectos legales y prcticos de la


construccin
Las leyes son intiles para los buenos, porque los hombres de bien no las
necesitan; y tambin para los malos, porque stos no son mejores con ellas.
(Demonax) (70-170) Filsofo cnico griego.
Leyes hay, lo que falta es justicia. (Ernesto Mallo) (1948-?) Escritor, dramaturgo y
periodista argentino.

Leyes y reglamentos de la construccin


Las leyes las hacemos los seres humanos, con acuerdo general decidimos hacer una
serie de reglas para convivir en paz; nos dicen cmo debemos de vivir para no tener
problemas con nuestros vecinos. Quien no respeta estas indicaciones debe
someterse a las consecuencias, que pueden ser muy variadas, dependiendo de la
gravedad de la falta. (Informador Redaccin)
La Academia Mexicana de la Lengua, A. C., (2014) a continuacin nos define las
siguientes palabras:
Ley
s.f. Regla establecida por la autoridad; norma, precepto: La libertad es el derecho
de hacer todo lo que permiten las leyes.
Reglamento
s.m. Coleccin ordenada de reglas o preceptos: El reglamento de la escuela nos
exige llevar uniforme diariamente.
Por otro lado, Wikipedia (2014) define que: Un reglamento es una norma jurdica
de carcter general dictada por la Administracin pblica y con valor
subordinado a la Ley.
En nuestro pas la autoridad competente para formular leyes y reglamentos,
tanto a nivel Federal como Estatal, es Poder Legislativo, el cual se conforma por la
Cmara de Diputados y Cmara de Senadores.
En el ramo de la construccin, existen leyes y reglamentos que establecen reglas
desde la etapa administrativa, pasando por la ejecucin de la obra y aun despus de
la entrega de la misma; exigiendo a todas las partes: empresarios, patrones,
trabajadores, a la ciudadana, y a la comunidad en general y hasta a las mismas

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instituciones la realizacin de determinadas conductas para garantizar un estado de


derecho.
Esto para proteger a los antes mencionados, adems de dar proteccin al medio
ambiente, a la flora y la fauna, resguardando de esta manera el ecosistema en el que
vivimos.
Del Diario Oficial de la Federacin y el Peridico Oficial del Estado de Tamaulipas
podemos obtener las siguientes Leyes y Reglamentos que darn ordenamiento a
nuestra rama.
FEDERALES
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (2012)
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas (2010)
Ley Federal de Proteccin al Consumidor (2012)
Ley Federal del Trabajo (2012)
Ley General de Asentamientos Humanos (2014)
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (2014)
Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin Clasificacin de
Empresas Recaudacin y Fiscalizacin (2005)
Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la
Construccin por Obra o Tiempo Determinado (2008)
ESTATALES
Ley de Catastro para el Estado de Tamaulipas (2011)
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Estado
de Tamaulipas (2011)
Ley de Proteccin Civil para el Estado de Tamaulipas (2010)
Reglamento de la Ley de Proteccin Civil para el Estado de Tamaulipas (2001)
Ley del Patrimonio Histrico y Cultural del Estado (2006)
Ley del Registro Pblico de la Propiedad Inmueble y del Comercio (2008)
Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas (2011)
Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas (2012)
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo (2003)
Reglamento de Trnsito del Estado de Tamaulipas (2010)
Reglamento del Supremo Tribunal de Justicia a la Ley de Obras Publicas y
Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas

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MUNICIPALES
Reglamento de la Imagen Urbana de Victoria Tamaulipas (2009)
Reglamento de Panteones Victoria, Tamaulipas (1995)
Reglamento de Proteccin Civil Victoria Tamaulipas (1995)
Reglamento de Transito Victoria Tamaulipas (2007)
Reglamento para declaratoria del Patrimonio Histrico Cultural
Tamaulipas (1995)

Victoria

Todas estas leyes se encuentran concentradas en el siguiente Blog, para su consulta


ms accesible.

http://lineamientos-para-construccion.blogspot.mx/

Vigencias
Vigencia
s.f. Validez jurdica, cualidad de vigente: El nuevo reglamento ya est en vigencia.
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C., 2014)
Sinnimos: validez, eficacia, actualidad, vigor, legislatura
Antnimos: abolicin, prescripcin

Entra en vigencia una Ley o Reglamento en la fecha indicada al momento de ser


publicada en un medio oficial correspondiente, ya sea el D.O.F. o el P.O.
Las leyes y reglamentos podrn ser Derogacin y Abrogadas por las autoridades
competentes.

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Sanciones
La Academia Mexicana de la Lengua, A. C., (2014) lo define:
Sancin
s.f. Castigo que se da a quien no cumple una ley o una norma:
La sancin por copiar en el examen fue quedarme sin recreo una semana.
Sancionar
v.tr. Castigar a alguien por no cumplir una ley o una norma:
El polica sancion al conductor por ignorar la luz roja del semforo.

En el ramo de la construccin, la falta a las leyes o reglamentos pueden ser


castigadas desde:
Sanciones Administrativas, Penales y Fiscales.
- Clausuras (provisional o permanente)
- Demoliciones
- Sanciones Monetarias (multas)
- Privacin de la libertad

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4.- Normatividades y lineamientos legales que


circunscriben el mbito de accin
Enseo a mis estudiantes a no aplicar normas o formas mecnicamente. (Joseph
Albers)
Las normas para los dibujos facilitan al arquitecto la tarea de archivarlos en el
despacho o en la oficina de la obra, utilizarlos en las reuniones y realizar envos.
(Ernst Neufert)

Wikipedia (2014) respaldando su fuente de informacin con la Ley Federal Sobre


Metrologa y Normalizacin (2012) nos define lo siguiente:
La Normatividad Mexicana es una serie de normas cuyo objetivo es asegurar
valores, cantidades y caractersticas mnimas o mximas en el diseo, produccin o
servicio de los bienes de consumo entre personas morales y/o personas fsicas,
sobre todo los de uso extenso y de fcil adquisicin por parte del pblico en general,
poniendo atencin en especial en el pblico no especializado en la materia.

Tipos de normas
Existen, segn la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (2012), dos tipos de
normas:
- Las Normas Oficiales Mexicanas, llamadas Normas NOM, y
- Las Normas Mexicanas, llamadas Normas NMX.
Norma Oficial Mexicana NOM
La Norma Oficial Mexicana (NOM, por sus siglas), creadas segn el artculo 3 Frac.
XI de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (2012), que dice:
Articulo. 3, Fraccin XI. Norma Oficial Mexicana: la regulacin tcnica de
observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes,
conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40, que establece reglas,
especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones
aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o
mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa,
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simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su


cumplimiento o aplicacin.
As, estas normas sean de uso obligatorio para quien cae dentro del alcance de la
aplicacin de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la
vigencia de la misma. Estas normas ordinariamente se publican ntegramente en el
Diario Oficial de la Federacin e incluso se publican en medios electrnicos, por lo
que se pueden considerar de acceso pblico y libre distribucin, siempre y cuando no
se alteren, aunque para referirse a ellas deben tomarse las publicadas por el Diario
Oficial de la Federacin.

Norma Mexicana NMX


Las normas mexicanas, conocidas por sus siglas como normas NMX, creadas en el
Artculo 3 Fraccin X de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (2012), que
dice:
Articulo 3, Fraccin X. Norma mexicana: la que elabore un organismo
nacional de normalizacin, o la Secretara, en los trminos de esta Ley, que
prev para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos,
mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a
un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de
produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa,
simbologa, embalaje, marcado o etiquetado.
Por consiguiente, se trata de normas de uso no obligatorio para quien cae dentro
del alcance de la aplicacin de las mismas y cuando las actividades o productos se
hagan durante la vigencia de la misma. La aplicacin de este tipo de normas puede
ser obligatorio si es referida en una NOM para realizar algo, tal y como ocurre en el
caso de la NOM-002-SEDE-1999, con respecto a las normas NMX-J-116-ANCE y la
NMX-J-169-ANCE.
Estas normas solan publicarse ntegras en el Diario Oficial de la Federacin e
incluso se podan obtener en medios electrnicos ya que eran emitidas por entidades
pblicas del gobierno, pero recientemente el gobierno ha cedido la responsabilidad a
organismos privados relacionados con la materia como, por ejemplo, la Asociacin
de Normalizacin y Certificacin, A.C. (ANCE) o el IMCA, las cuales licencian su uso
por medio de un pago monetario o la participacin en su elaboracin, por lo que se
pueden considerar de acceso restringido y distribucin negada a quien la adquiere, al

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venderla con un nmero de serie, y se suele dar con un documento de licencia para
el uso exclusivo de la persona fsica.

Asociacin de Normalizacin y Certificacin, A.C


http://www.ance.org.mx/
Instituto Mexicano de la Construccin en Acero A. C.
http://www.imca.org.mx/
Contenido de una Norma
La estructura bsica de una norma NMX o NOM es el siguiente:
1) Presentacin: se indica el nmero de identificacin y el ttulo, la secretara o
dependencia que la emite y las bases legales.
2) Considerando: se indica el espritu o necesidad que llev a crearla.
3) Prefacio: se presenta la norma y los organismos involucrados en su creacin.
4) ndice del contenido por ttulos: se indican las partes que la forman,
generalmente las siguientes:
a) Objetivo y campo de aplicacin: indica los lmites que tiene la aplicacin de la
norma en especfico, se indican las materias cubiertas y no cubiertas por la
norma, por ejemplo:
b) Referencias: se indican los textos tcnicos arbitrados que sirvieron para su
elaboracin.
c) Especificaciones: tablas o datos especficos.
d) Lineamientos: uso e interpretacin adecuados de la norma.
e) Cumplimiento: procedimiento por parte del usuario de la norma para verificar
el cumplimiento, lo que no involucra necesariamente al verificador.
f) Vigilancia: indica la autoridad encargada de la vigilancia de la aplicacin y
cumplimiento y por ende responsable de los verificadores de la conformidad
de la misma.
g) Concordancia con normas internacionales: indica si la norma tiene las
caractersticas adecuadas para considerarse concordante con otra norma de
origen extranjero o nacional, ya sea totalmente (caso comn cuando se
adopta un estndar o norma extranjera) o solo en una parte; tambin se indica
si es o no concordante con alguna que de principio lo parezca.
5) Bibliografa: indica los libros arbitrados o que se tomaron en cuenta en su
elaboracin.
6) Transitorios: dado que se publica en el Diario Oficial de la Federacin, debe
llevar por lo menos tres puntos:
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a) El tiempo entre su publicacin y su entrada en vigencia


b) La materia que afecta y las condiciones en que la afecta, como que
nicamente aplica a los productos realizados luego de la fecha de entrada en
vigor.
c) La cancelacin o sustitucin de una norma o ley vigente a la fecha de
publicacin, la cual seguir vigente hasta la fecha de entrada en vigor de la
norma.
Ver ANEXO 1

Vigencia
Lo habitual es que una norma est vigente nicamente por cinco aos; por lo menos
un ao antes debe indicarse en el Diario Oficial de la Federacin que la norma entra
en revisin para su sustitucin, cancelacin o refrendo. En cualquiera de los tres
casos, en fechas anteriores al trmino de la vigencia de cinco aos debe emitirse la
declaratoria respectiva en el Diario Oficial de la Federacin, con un extracto de la
misma.
Las llamadas Normas de Emergencia slo tienen una vigencia mxima de doce
meses, en dos periodos consecutivos de seis. Estas normas se utilizan en
circunstancias de urgencia y, por lo tanto, su emisin no requiere el procedimiento de
revisin. En caso de requerirse por ms tiempo debe crearse una norma regular con
todo el procedimiento subsecuente. Estas normas se identifican por el hecho de que
incluyen, en su ttulo, las palabras "Norma Emergente" o algn trmino similar y en
su nmero de identificacin, con la letra E en el tipo especfico de norma o por una
EM entre el identificador del tipo y el nmero de la norma.

LECTURA (Sugerida)
Normatividad Mexicana
- Historia
- Procedimiento General
- Ejemplos de normas
http://es.wikipedia.org/wiki/Normatividad_Mexicana

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Consulta del catalogo de Normas Oficiales Mexicanas


El texto de las normas que conforman el presente Catlogo de Normas Oficiales
Mexicanas, fue obtenida ntegramente del Diario Oficial de la Federacin
(www.dof.gob.mx)
http://www.economia-noms.gob.mx/noms/inicio.do

Ejemplos de normas NOM


NOM-001-SSA2-1993
Establece los requisitos arquitectnicos para facilitar el acceso, transito y
permanencia de los discapacitados a los establecimientos de atencin medica del
sistema nacional de salud.
NOM-125-SSA1-1994
1996-10-08
Que establece los requisitos sanitarios para el proceso y uso de asbesto.
NOM-063-SCFI-2001
2002-02-22
Productos elctricos-Conductores-Requisitos de seguridad.
NOM-020-STPS-2011
2011-12-27
Recipientes sujetos a presin, recipientes criognicos y de vapor o calderas funcionamiento - condiciones de seguridad
NOM-003-ENER-2011
11-08-09
Eficiencia trmica de calentadores de agua para uso domstico y comercial. Lmites,
mtodo de prueba y etiquetado.
NOM-011-SESH-2012
2013-04-12
Calentadores de agua de uso domstico y comercial que utilizan como combustible
gas l.p. O gas natural.- requisitos de seguridad, especificaciones, mtodos de
prueba, marcado e informacin comercial (cancela a la nom-020-sedg-2003).

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Ejemplos de normas NMX

NMX-TT-002-1997-IMNC: Requisitos mnimos de calidad para instituciones que


ofrecen planes y programas de capacitacin para el turismo y en el trabajo de esa
rea.
NMX-AA-127-SCFI-2006: Potabilizacin del agua para uso y consumo humano
(polifosfato de sodio): Especificaciones y mtodos de prueba (Potabilization of
water for use an human comsumption: sodium polyphosphate. Specifications and
test methods).
NMX-J-010-1996-ANCE: Productos elctricos-conductores con aislamiento
termoplstico a base de policloruro de vinilo, para instalaciones hasta 600 V.
Especificaciones. (Esta norma cancela la anterior, NMX-J-010-1993-SCFI.)
NMX-F-605-2004-NORMEX; Manejo higinico en el servicio de alimentos
preparados para la obtencin del Distintivo H.

Ejemplos de proyectos de normas NOM

PROY-NOM-157-SEMARNAT-2009: Proyecto de Norma Oficial Mexicana que


establece los elementos y procedimientos para instrumentar planes de manejo de
residuos mineros. (Diario Oficial de la Federacin, 4 de diciembre del 2009.
PROY-NOM-SSA2-043-2002: Proyecto de Norma Oficial Mexicana, servicios
bsicos de salud. Promocin y educacin para la salud en materia alimentaria.
Criterios para brindar orientacin.

Ejemplos de normas de emergencia NOM

NOM-EM-158-SEMARNAT-2009: Norma Oficial Mexicana de Emergencia, que


regula sanitariamente la importacin de rboles de Navidad naturales de las
especies de los gneros Pinus y Abies, y la especie Pseudotsuga menziesii, para
prevenir el ingreso al pas de las siguientes plagas asociadas a stos: Vespula
germanica, Choristoneura fumiferana, Choristoneura occidentalis, Deroceras
reticulatum, Diprion similis, Orgya pseudotsugata, Paradiplosis tumifex,
Grovesiella abieticola, Rhabdocline weirii, Nalepella ednae, Epitrimerus
pseudotsugae y Phomopsis lokoyae.
NOM-EM-010-SCFI-2003: Norma Emergente Remolques y Semirremolques
Elementos de Seguridad para las unidades nuevas y usadas provenientes
principalmente de Estados Unidos que deseen ingresar definitivamente a territorio
mexicano

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Licencias
(Del lat. licenta).
1. f. Permiso para hacer algo.
2. f. Documento en que consta la licencia.
3. f. Abusiva libertad en decir u obrar.
4. f. Grado de licenciado.
5. f. claustro de licencias.
6. f. Der. Resolucin de la Administracin por la que se autoriza una
determinada actividad. Licencia de obras. Licencia de armas.
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2013)
Sinnimos:
Autorizacin, permiso, venia, beneplcito, otorgamiento, aquiescencia,
aprobacin, anuencia
Antnimos:
Prohibicin, desautorizacin, veto
(Diccionario de sinnimos y antnimos 2005 Espasa-Calpe)

Licencias que expide la Direccin de Obras y Servicios Pblicos Municipales Victoria,


para el rea de construccin.
-

Licencia de construccin de menos de 60 m2


Licencia de construccin de casa-habitacin de ms de 60 m2
Licencia de construccin para local comercial
Licencia para remodelacin
Licencia para demolicin
Licencia de ruptura de pavimento
Licencia de anuncios

Lineamientos
s.m. Reglas que regulan el funcionamiento de algo: Todos los alumnos deben
respetar los lineamientos de la escuela.
Antnimos: desorden

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Permisos
(Del lat. permissum).
1. m. Licencia o consentimiento para hacer o decir algo.
2. m. Perodo durante el cual alguien est autorizado para dejar su trabajo u
otras obligaciones.
(Academia Mexicana de la Lengua, A. C. 2013)
Sinnimos:
Autorizacin, consentimiento, conformidad, licencia, concesin, visado
Antnimos:
Prohibicin, negativa
(Diccionario de sinnimos y antnimos 2005 Espasa-Calpe)

Permisos que expide la Direccin de Trnsito Municipal Victoria, para el rea de


construccin:
- Permiso de maniobra de carga y descarga
- Permiso de maniobra de colado
- Permiso para entrar al primer cuadro de la ciudad

Reglamento.
1. m. Coleccin ordenada de reglas o preceptos, que por la autoridad competente se
da para la ejecucin de una ley o para el rgimen de una corporacin, una
dependencia o un servicio.

La autorizacin, licencia o permiso, es un acto administrativo por el cual se levanta o


remueve un obstculo o impedimento que la norma legal ha establecido para el
ejercicio de un derecho de un particular. En la generalidad de los casos en que la
legislacin positiva ha adoptado el rgimen de autorizaciones, licencias o permisos,
hay un derecho preexistente del particular, pero su ejercicio se encuentra restringido
porque puede afectar la tranquilidad, la seguridad o la salubridad pblicas o la
economa del pas, y slo hasta que se satisfacen determinados requisitos que dejan
a salvo tales intereses es cuando la Administracin permite el ejercicio de aquel
derecho previo.
As, pues, que la autorizacin, la licencia y el permiso constituyen actos que
condicionan para un particular el ejercicio de algunos de sus derechos. (Fraga, G.
2007)

Arq. Jos Csar Picasso Jurez

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Dependencias Federales
Algunas de las dependencias federales y los comits consultivos creados.

SECRETARA DE ENERGA
SESH CCNN EN MATERIA DE HIDROCARBUROS
ENER CCNN PARA LA PRESERVACIN Y USO
RACIONAL DE LOS RECURSOS ENERGTICOS
(ENER) .
SEDE CCNN DE INSTALACIONES ELCTRICAS (SEDE)

SECRETARA DE SALUD
SSA1 CCNN DE REGULACIN Y FOMENTO
SANITARIO (SSA1)

SECRETARA DE ECONOMA
SCFI CCNN DE SEG. AL USUARIO, INF. COMERCIAL Y
PRACTICAS DE COMERCIO (SCFI)

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL


STPS CCNN DE SEGURIDAD
TRABAJO (STPS)

SALUD

EN

EL

SECRETARIA DE GOBERNACIN
SEGOB COMIT
CONSULTIVO
NACIONAL
NORMALIZACIN DE SEGURIDAD PBLICA

DE

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES


CONAGUA CCNN DEL SECTOR AGUA (CNA)

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES


SCT2 CCNN DE TRANSPORTE TERRESTRE (SCT2)

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De la Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004).


NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS

FEDERAL
o Ley General de Asentamientos Humanos
o Permisos de Distribucin y Suministro de:
o Comisin Nacional del Agua
o Comisin Federal de Electricidad

Dependencias Estatales
De la Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004).
NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS

ESTATAL
o Ley de Asentamientos Humanos,
Fraccionamientos.
o Reglamento de Construccin.
o Ley de Ingresos del Estado.
o Ley de Hacienda del Estado.
o Arancel Notarial

de

Desarrollo

Urbano;

ACTIVIDAD
Investigue algunas Normas NOM o NMX que se aplican en las
Dependencias de su estado.

Arq. Jos Csar Picasso Jurez

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de

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Dependencias Municipales
ETAPAS DE LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDA:
ADQUISICIN DE TERRENO
ISAI (impuesto sobre la adquisicin de inmuebles) 2
Inscripcin al RPP (registro pblico de la propiedad)3
Libertad de gravamen
Avalu del terreno
Impuesto predial 4
Honorarios notariales
FRACCIONAMIENTO Y URBANIZACIN
Licencia de fraccionamiento 5
Licencia de uso de suelo
Deslinde o medicin del terreno
Inscripcin del terreno en el RPP
Supervisin de obras
Derechos de conexin de electricidad
Derechos de conexin de agua potable, drenaje y alcantarillado
Estudio de impacto ambiental *
Estudio Hidrolgico *
EDIFICACIN
Alineamiento
Nmero oficial
Licencia de construccin
Licencia de uso de suelos
* Anexado a la lista

2 http://po.tamaulipas.gob.mx/periodicos/2011/1211/pdf/cxxxvi-152-211211F-ANEXO.pdf
3 http://registropublico.tamaulipas.gob.mx/
4 http://www.ciudadvictoria.gob.mx/tramites/
5 Peridico Oficial (2012). REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS TTULO IV, LICENCIAS Y
AUTORIZACIONES., CAPTULO I, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES., ARTCULO 42.

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De la Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004).


NATURALEZA Y ORIGEN DE LOS COSTOS INDIRECTOS

MUNICIPAL
o Ley de Ingresos Municipal
o Ley de Hacienda Municipal
o Cdigo Municipal
o Tarifas:
- de conexin de drenaje
- de agua potable
- de energa elctrica

Licencias
Permisos
Alineamiento
Nmero oficial
Uso del suelo
Aguas y saneamiento
Licencia de construccin
Ocupacin de banqueta

Suspensin
Reanudacin y terminacin de obra
Prrrogas de licencia de construccin
Permisos provisionales (luz, agua, etc)
Contratacin definitiva de luz y agua
Entre otros servicios
Otros permisos y licencias.

En el caso de Ciudad Victoria, Tamaulipas, la mayora de estos trmites se efectan


en:
Direccin de Obras y Servicios Pblicos Municipales
17 y 18 Hidalgo No. 162-Altos Zona Centro
(834) 318-78-20
Actualmente (2014)
Arq. Roberto Garca Cant
Director de Obras y Servicios Pblicos Municipales 2013 - 2016
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/tramites-y-servicios/TRAMITESY-SERVICIOS.pdf
Reglamento de Construccin para el Estado de Tamaulipas (2012). Gobierno de
Tamaulipas. Peridico Oficial. [2012, 12 de julio].

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Alineamiento
ARTCULO 23.
El alineamiento oficial es la traza sobre el terreno que limita el predio respectivo con
la va pblica en uso o con la futura va pblica, determinada en el Plan o Programa,
planos y proyectos debidamente aprobados.
CAPTULO V - ALINEAMIENTO Y USO DEL SUELO
(Reglamento de Construccin para el Estado de Tamaulipas, 2012)

CERTIFICACIN DE ALINEAMIENTO
Lugar de expedicin: Direccin de Obras y Servicios Pblicos
Descripcin:
Se ordena a la cuadrilla de topgrafos realizar la visita al predio para realizar el trazo
correspondiente, respetando la va pblica.
Requisitos
Copia de escritura debidamente registrada en el registro pblico de la propiedad
Copia del pago del impuesto predial
Copia de identificacin oficial (por ambos lados)
Costo: $15.35 por ml
Duracin del trmite: 5 das hbiles (si no se encuentra fuera de alineamiento)
Vigencia: indefinida
Fundamento Jurdico:
Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tam.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Victoria,
Tam.
Ley de Ingresos 2013 del Municipio de Victoria.
Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas.

http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/servicios/obra-publica/17.formato%20de%20tramites%20ALINEAMIENTO.pdf

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Respecto a los alineamientos, el Reglamento de Construccin para el Estado de


Tamaulipas, 2012 hace referencia de lo siguiente:

TTULO II - VA PBLICA Y OTROS BIENES DE USO COMN


CAPTULO VI - RESTRICCIONES A LAS CONSTRUCCIONES
ARTCULO 26.
1. El Plan o Programa y su zonificacin establecern las restricciones para la
edificacin o para el uso de los bienes inmuebles, ya sea en forma general, en
fraccionamientos, en lugares o en predios especficos, y los har constar en los
permisos, licencias o constancias de alineamiento o zonificacin que expida,
quedando obligados a respetarlas los propietarios o poseedores de inmuebles, tanto
pblicos como privados.
ARTCULO 30.
Si las determinaciones del Plan o Programa modifican el alineamiento oficial del
predio, el propietario o poseedor no podr efectuar obras nuevas o modificaciones a
las edificaciones existentes que se contrapongan a las nuevas disposiciones.

TTULO VII CONSTRUCCIN


CAPTULO III - MATERIALES Y PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIN.
ARTCULO 176.
El Director Responsable de Obra deber vigilar que se cumpla con este reglamento y
con lo especificado en el proyecto, especficamente en lo que se refiere a los
siguientes aspectos:
III. Nivel y alineamiento de los elementos estructurales

TTULO XII - INSPECCIN Y VIGILANCIA


CAPTULO II - SANCIONES
ARTCULO 217.
1. En caso de que el propietario o poseedor de un predio o edificacin que no cumpla
con las rdenes giradas con base en este reglamento y las dems disposiciones
legales aplicables, la Direccin, previo dictamen que emita u ordene, estar facultada
para ejecutar, a costa del propietario o poseedor las obras, reparaciones o

Arq. Jos Csar Picasso Jurez

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demoliciones que haya ordenado, as como clausurar y tomar las dems medidas
que considere necesarias, en los siguientes casos:
V. Cuando no se respeten las afectaciones y las restricciones fsicas y de uso
impuestas a los predios en la Constancia de Uso de Suelo, Alineamiento y Nmero
Oficial.

ARTCULO 218.
1. Independientemente de la aplicacin de las sanciones pecuniarias a que se refiere
el presente Captulo, la Direccin podr suspender o clausurar las obras en ejecucin
en los siguientes casos:
V. Cuando la construccin no se ajuste a las restricciones impuestas en la Licencia
de Uso del Suelo, Alineamiento y Nmero Oficial.
ARTCULO 220.
Se sancionar al Director Responsable de Obra, al Corresponsable, al propietario o
poseedor o a las personas que resulten responsables:
III. Con multa equivalente de un mil a tres mil veces el salario mnimo general
vigente en la zona:
b) Cuando en su predio o en la ejecucin de cualquier obra no se respeten las
restricciones, o afectaciones a usos autorizados, sealados en la Constancia de Uso
del Suelo, Alineamiento y Nmero Oficial.

CAPTULO III - DE LOS MEDIOS DE DEFENSA


ARTCULO 228.
Proceder el Recurso de Inconformidad contra:
I. La negativa de otorgamiento de la Licencia de Uso del Suelo, Alineamiento y
Nmero Oficial;

Normas Tcnicas Complementarias para el Proyecto Arquitectnico


CAPTULO 1 - GENERALIDADES
1 PERFIL DE LAS FACHADAS A LA VA PBLICA
1.1 ELEMENTOS QUE SOBRESALEN DEL PARAMENTO
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1.1.1 FACHADAS
Los elementos arquitectnicos que constituyen el perfil de una fachada exterior, tales
como pilastras, sardineles, marcos de puertas y ventanas situados a una altura
menor de 2.50 m sobre el nivel de banqueta, podrn sobresalir del alineamiento
hasta 0.10 m. Estos mismos elementos situados a una altura mayor, podrn
sobresalir hasta 0.20 m.
1.1.2 BALCONES
Los balcones o volmenes situados a una altura mayor a 2.50 m podrn sobresalir
del alineamiento hasta 1.00 m; cuando la banqueta tenga una anchura de 1.50 m o
menor los balcones podrn sobresalir del alineamiento hasta un mximo de 0.60 m,
pero al igual que todos los elementos arquitectnicos deben ajustarse a las
restricciones sobre distancia a lneas de transmisin que seale la Norma
Oficial Mexicana NOM-001-SEDE Instalaciones elctricas y a las dems
disposiciones aplicables sobre obras e instalaciones elctricas.
Queda prohibido cerrar o destinar a los balcones y los volmenes que
sobresalen del alineamiento como espacios habitables o complementarios para
cualquier uso.
1.1.3 MARQUESINAS
Las marquesinas podrn sobresalir del alineamiento, el ancho de la banqueta
disminuido en 1.00 m, pero sin exceder de 1.50 m y no deben usarse como balcn
cuando su construccin se proyecte sobre la va pblica. Tampoco se permitir
construir marquesinas sobre los predios vecinos.
Todos los elementos de la marquesina deben estar situados a una altura mayor de
2.50 m sobre el nivel de la banqueta.

CONDICIONES COMPLEMENTARIAS A LA TABLA 1.1


XXXI.

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Nmero oficial
ARTCULO 20.
La Direccin establecer la nomenclatura oficial para la denominacin de la va
pblica, as como la numeracin de los predios.
ARTCULO 21.
La Direccin autorizar, a que cada lote que tenga frente a la va pblica, un solo
nmero oficial, que corresponder a la entrada del mismo, el cual deber colocarse
en parte visible de cada predio.
ARTCULO 22.
La Direccin podr ordenar el cambio de nmero oficial, para lo cual lo notificar al
propietario, quedando ste obligado a colocar el nuevo nmero en el plazo que se le
fije, pudiendo conservar el anterior noventa das naturales.
CAPTULO IV - NOMENCLATURA
(Reglamento de Construccin para el Estado de Tamaulipas, 2012)

ASIGNACIN DE NMERO OFICIAL

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CERTIFICACIN DE NUMERO OFICIAL


Lugar de expedicin: Direccin de Obras y Servicios Pblicos
Descripcin:
Certificar el nmero oficial existente en el domicilio verificando mediante un recibo de
agua, luz o telfono
Requisitos
Copia de escritura debidamente registrada en el registro pblico de la propiedad
Copia del pago del impuesto predial
Copia de recibo de Agua, Luz o telfono
Costo: $153.45
Duracin del trmite: 5 das hbiles
Vigencia: indefinida
Fundamento Jurdico:
- Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tam.
- Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Victoria,
Tam.
- Ley de Ingresos 2013 del Municipio de Victoria.
- Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas.
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/servicios/obra-publica/16.formato%20de%20tramites%20CERTIFICADO%20DE%20NUMERO%20OFICIAL.pd
f

En caso de no tener escritura


Copia de la carta de asignacin del lote de CORETT o ITAVU
Copia de Manifiesto actualizado
Copia del recibo de pago de predial actualizado
Copia de recibo de agua, luz, telfono o comprobante donde aparezca el nmero.

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Uso del suelo


CERTIFICADO DE USO DE SUELO
Descripcin:
Determinar el uso de suelo del predio donde se ubica la edificacin. Sealar la
ocupacin mxima de construccin. Establecer las normas urbansticas y
lineamientos de diseo urbano, as como las de preservacin natural y proteccin al
ambiente. Determinar la funcin especfica o giro particular de la edificacin. Sealar
la distribucin de reas correspondientes.

FACTIBILIDAD USO DE LA EDIFICACIN


Lugar de expedicin: Direccin de Obras y Servicios Pblicos
Requisitos
Llenar formato de solicitud
Presentar plano de localizacin del predio
Indicar el uso de suelo con el que cuenta el predio o bien el que se pretende
Indicar la superficie que trata de construir con la respectiva distribucin de reas,
o bien nicamente la distribucin de reas tratndose de edificaciones ya
construidas.
Copia del pago del impuesto predial vigente.
Escritura, ttulo de propiedad o contrato de arrendamiento
Copia de identificacin oficial (por ambos lados)
Fotos del predio o edificacin
Costo: $1534.50
Duracin del trmite: 2 semanas
Vigencia: indefinida
Fundamento Jurdico:
Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tam.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Victoria,
Tam.
Ley de Ingresos 2013 del Municipio de Victoria.
Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas.
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/servicios/obra-publica/02.formato%20de%20tramites%20USO%20DE%20LA%20EDIFICACION.pdf
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Licencia de construccin
-

Licencia de construccin de menos de 60 m2


Licencia de construccin de casa-habitacin de ms de 60 m2
Licencia de construccin para local comercial

Relacionados
- Licencia para remodelacin
- Licencia para demolicin
- Licencia de ruptura de pavimento
- Licencia de anuncios
LICENCIA DE CONSTRUCCIN DE MENOS DE 60 M2
Lugar de expedicin: Direccin de Obras y Servicios Pblicos
Descripcin:
Expedir licencia de construccin hasta por 60.00 m2. de construccin, respetando el
reglamento de construccin y la traza urbana.
Requisitos
Croquis de construccin
Copia del alineamiento
Copia del comprobante del nmero oficial
Copia de la Escritura debidamente registrada en el Registro Pblico de la
Propiedad
Copia del comprobante del pago del predial
Copia de la identificacin del propietario (por ambos lados)
Costo: $3.07 x m2 de construccin
Duracin del trmite: 5 das
Vigencia: 1 ao
Fundamento Jurdico:
Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tam.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Victoria,
Tam.
Ley de Ingresos 2013 del Municipio de Victoria.
Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas.
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/servicios/obra-publica/09.formato%20de%20tramites%20LICENCIA%20DE%20CONSTRUCCI%C3%93N%20MENOS%20DE%2060%20M2.pdf

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LICENCIA DE CONSTRUCCIN CASA HABITACIN DE MS DE 60 M2


Lugar de expedicin: Direccin de Obras y Servicios Pblicos
Descripcin:
Documento que ampara el permiso de construccin de obra, expedido una vez
revisada su documentacin tcnica.
Requisitos
Llenar solicitud de licencia
Plano Oficial de Obras Pblicas
Copia del alineamiento
Copia del comprobante del nmero oficial
Copia de la Escritura debidamente registrada en el Registro Pblico de la
Propiedad
Copia del comprobante del pago del predial
Copia de la identificacin del propietario (por ambos lados)
Costo:

$ 7.37 x m2 de 60 hasta 120 m2


$ 12.28 x m2 ms de 120 m2

Duracin del trmite: 5 das


Vigencia: 1 ao
Fundamento Jurdico:
Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tam.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Victoria,
Tam.
Ley de Ingresos 2013 del Municipio de Victoria.
Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas.
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/servicios/obra-publica/10.formato%20de%20tramites%20LICENCIA%20DE%20CONSTRUCCI%C3%93N%20
MAS%20DE%2060%20M2.pdf

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LICENCIA DE CONSTRUCCIN PARA LOCAL COMERCIAL


Lugar de expedicin: Direccin de Obras y Servicios Pblicos
Descripcin:
Documento que ampara el permiso de construccin de obra, expedido una vez
revisada su documentacin tcnica.
Requisitos
Llenar solicitud de licencia
Plano Oficial de Obras Pblicas autorizado por Proteccin civil y Coepris
Copia del Certificado de Uso de Suelo
Copia del alineamiento
Copia del comprobante del nmero oficial
Copia de la Escritura debidamente registrada en el Registro Pblico de la
Propiedad
Copia del comprobante del pago del predial
Copia de la identificacin del propietario (por ambos lados)
Costo: $ 14.12 x m2 hasta 60 m2
$ 15.35 x m2 de 60 hasta 120 m2
$ 21.48 ms de 120 m2
$ 9.21 x m2 de estacionamiento
Duracin del trmite: 5 das
Vigencia: 1 ao
Fundamento Jurdico:
Ley para el Desarrollo Urbano del Estado de Tam.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Victoria,
Tam.
Ley de Ingresos 2013 del Municipio de Victoria.
Reglamento de Construcciones para el Estado de Tamaulipas.
http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/servicios/obra-publica/11.formato%20de%20tramites%20LICENCIA%20DE%20CONSTRUCCI%C3%93N%20
COMERCIAL.pdf

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Arquitectura
Administracin de Obras

Ocupacin de banqueta
Aguas y saneamiento
Suspensin
Reanudacin y terminacin de obra
Prrrogas de licencia de construccin
Permisos provisionales (luz, agua, etc.)
Contratacin definitiva de luz y agua
Entre otros servicios
Otros permisos y licencias.

http://www.ciudadvictoria.gob.mx/transparencia/docs/tramitesy-servicios/TRAMITES-Y-SERVICIOS.pdf

ACTIVIDAD
Investigue algunas Normas NOM o NMX que se aplican en la
Dependencia Municipal de su comunidad.

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5.- Control de Obra


Toco el violn, dirijo la orquesta, hablo a los espectadores, controlo la luz... Me gusta
tener todo bajo control. (Andr Rieu)

ACTIVIDAD - Video
Observe y analice los siguientes videos:
Control de Obra y Avance de Obra
https://www.youtube.com/watch?v=nrM4vBuSoao

Control de Obra - Explicacin Detallada - 1. Preparacin Presupuesto


https://www.youtube.com/watch?v=vFSN-Mwo7kE
Control de Obra - Explicacin Detallada - 2. Generacin del Programa
https://www.youtube.com/watch?v=g0ptPkNICRw
Control de Obra - Explicacin Detallada - 3. Levantamiento de Avance
https://www.youtube.com/watch?v=tZwjl6KEBd0
Control de Obra - Explicacin Detallada - 4. Comparativo de Programa
https://www.youtube.com/watch?v=CormD1wYQEM
Control de Obra - Explicacin Detallada - 5. Generacin de Programa
https://www.youtube.com/watch?v=Um_Bwhcv2gs
Control de Obra - Explicacin Detallada - 6. Comparativo Financiero
https://www.youtube.com/watch?v=YvlxWADbh8w
Control de Obra - Explicacin Detallada - 7. Control de Indirectos
https://www.youtube.com/watch?v=1RdndOrJp98

MANUAL DE DIRECCIN Y CONTROL DE OBRA. Ponencia II


https://www.youtube.com/watch?v=_NxXyCXedY8

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ACTIVIDAD
Investigue acerca del tema de Control de Obra, desarrolle los
siguientes puntos (formatos, supervisin, presupuesto,
generadores, direccin).
Dividan el grupo en 3 equipos y cada equipo desarrolle el total del tema.
Revisa las rbricas para conocer los alcances.

Formatos
Supervisin
Presupuesto
Generadores
Direccin

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6.- Seguimiento de la obra a base de ruta critica


No pretendas que las cosas cambien si siempre haces lo mismo. (Albert Einstein).

Calendario de ruta critica

Aplicacin

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7.- Diagrama de redes y de Gantt


La imaginacin es ms importante que el conocimiento. (Albert Einstein).

Antecedentes histricos
El diagrama de Gantt
La posicin de cada tarea a lo largo del tiempo hace que se puedan identificar dichas
relaciones e interdependencias. Fue Henry Laurence Gantt quien, entre 1910 y 1915,
desarroll y populariz este tipo de diagrama en Occidente.
Por esta razn, para la planificacin del desarrollo de proyectos complejos
(superiores a 25 actividades) se requiere adems el uso de tcnicas basadas en
redes de precedencia como CPM o los grafos PERT. Estas redes relacionan las
actividades de manera que se puede visualizar el camino crtico del proyecto y
permiten reflejar una escala de tiempos para facilitar la asignacin de recursos y la
determinacin del presupuesto. El diagrama de Gantt, sin embargo, resulta til para
la relacin entre tiempo y carga de trabajo.
En gestin de proyectos, el diagrama de Gantt muestra el origen y el final de las
diferentes unidades mnimas de trabajo y los grupos de tareas o las dependencias
entre unidades mnimas de trabajo.
Desde su introduccin los diagramas de Gantt se han convertido en una herramienta
bsica en la gestin de proyectos de todo tipo, con la finalidad de representar las
diferentes fases, tareas y actividades programadas como parte de un proyecto o para
mostrar una lnea de tiempo en las diferentes actividades haciendo el mtodo ms
eficiente.
Bsicamente el diagrama
est compuesto por un eje
vertical
donde
se
establecen las actividades
que constituyen el trabajo
que se va a ejecutar, y un
eje horizontal que muestra
en
un
calendario
la
duracin de cada una de
ellas. (Wikipedia, 2014)
Arq. Jos Csar Picasso Jurez

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Hasta antes de 1957 la programacin y el control de un proceso productivo solo era


posible llevarse a cabo, a base de diagramas de barras o diagrama de Gantt, el
cual consista en predeterminar cuales eran las actividades principales, cual su
duracin y representarlas a cierta escala de manera que, a cada actividad le
corresponda un rengln de la lista, que generalmente estableca tambin, el orden
de ejecucin de las actividades, situndose la barra representativa de cada actividad
a lo largo de una escala de tiempos efectivos. Si despus de emplear el criterio
personal, se obtena una fecha de terminacin igual a la presupuesta, se aceptaba
dicho diagrama, en caso contrario, y basados nicamente en la experiencia y la
intuicin del programador se reduca la dimensin de las barras hasta obtener la
fecha de terminacin deseada.
A principios de 1957 el ingeniero Morgan R. Walker y el ingeniero James I. Killey Jr.
Pusieron a prueba el mtodo de la Ruta Critica (Critical Path Method) en la
construccin de una planta qumica para la compaa Dupont; desde entonces y
debido a las bondades de dicho mtodo, su difusin ha sido mundial y su aplicacin,
a problemas de muy diversa naturaleza.
En Mxico el Critical Path Method ha sido usado desde 1961 por la Secretara de
Obras Pblicas para la construccin de edificios, con inmejorables resultados y
desde 1962 por la Comisin Federal de Electricidad para controlar las grandes obras
de electrificacin que se realizan en el pas.
En 1958 la firma Allen and Hamilton de Chicago, Illinois, desarrollo para la Marina
de Estados Unidos el mtodo Pert (Program Evaluation and Review Technique),
mtodo empleado para controlar el programa de lanzamientos del proyectil Polaris,
afirmndose que dicha programacin permiti reducir en 2 aos la duracin del
proyecto.
No existe radical diferencia entre los mtodos CPM y PERT salvo en que el segundo
presupone un estudio probabilstico que estime 3 duraciones: optimista, ms
probable y pesimista; ahora bien, en nuestra opinin que para el caso de la
construccin urbana en la Republica Mexicana nuestra atencin debe enfocarse al
Critical Path Method.
Los mtodos CPM, PERT, RAMSP y sus variaciones son una herramienta de trabajo
para una programacin lgica y comprobable.
Es problema comn, que cuando una obra se encuentra retrasada, la solucin para
terminarla en la fecha indicada sea apresurar todas las actividades de un proceso
Arq. Jos Csar Picasso Jurez

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productivo desperdiciado a veces recursos de materia y mano de obra en actividades


que no definen la duracin del proceso. (Suarez, C. 2013. pp. 333 y 334)

LECTURA (Complementaria)
Surez Salazar, Carlos (2013)
Costo y tiempo en edificacin.
3 ed. Mxico. Ed. Limusa
Pginas 333 - 363

Grficas y aplicaciones

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Mtodos CPM y PERT


CPM (Critical Path Method)
Suarez (2013) nos dice que la Ruta Critica: Es un sistema de programacin y control
que permite conocer las actividades que definen la duracin de un proceso
productivo.
Cualquier proceso productivo consta de 3 fases:
-

Planeacin:
o Es el enunciado de las actividades que constituyen el proceso y el orden
en que deben efectuarse (secuencia).

Programacin:
o Es la elaboracin de tablas o grficas que indiquen los tiempos de
terminacin, de iniciacin y por consiguiente la duracin de cada una de
las actividades que forman este proceso, en forma independiente.

Control:
o Se realiza mediante la elaboracin de tablas o grficas que permiten
conocer las consecuencias de un atraso o un adelanto en cualquier
actividad de un proceso productivo, y tomar las correspondientes
decisiones.

Ventajas de la Programacin CPM.


1. Permite conocer los diferentes rdenes de importancia de las actividades.
2. Permite conocer cules son las actividades que controlan el tiempo de
duracin de un proceso.
3. Permite conocer los recursos requeridos para cualquier momento de la
ejecucin del proceso.
4. Permite analizar el efecto de cualquier situacin imprevista y sus
consecuencias en la duracin total del proceso.
5. Permite deslindar responsabilidades de los diferentes organismos que
intervienen en un proceso.
6. Permite programar ms lgicamente.

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Proceso Productivo.
Aceptando que cualquier proceso productivo necesita de una Planeacin, una
Programacin y un Control, aplicaremos esto al mtodo CPM encontrado lo
siguiente:

1.- Lista de actividades

I.- PLANEACIN
2.-Tabla de secuencias

3.- Dibujo de diagramas


1.- Valuacin tiempos
(tabla de tiempos)
2.- Obtencin de Ruta Critica
(tabla de holguras)
I.- PROGRAMACIN

3.- Anlisis y reducciones

III.- CONTROL

a) Proyectos
b) Tramites
c) Ejecucin
d) Limitacin de espacio
e) Limitacin de recursos
f) Limitacin de
responsable
g) Inmediata anterior
h) Simultanea
i) Inmediata posterior
j) Actividades reales
k) Actividades ficticias
l) Jornadas
m) Das, horas, etc.
n) Fecha
Iniciacin
primaria
Terminacin
o) Fecha
ultima
p)
q)
r)
s)
t)

Iniciacin
Terminacin

Holgura total
Holgura libre
Holgura independiente
Modificar secuencias
Modificar duracin

1.- Uso de holguras


(reparticin de recursos)
2.- Reduccin de tiempos
(pendiente de costos)

Todos los sistemas y/o mtodos y sus


variaciones son una herramienta de
trabajo para una programacin lgica y
controlable de un proceso productivo
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ACTIVIDAD
De los 8 pasos de la segunda columna que se desarrollan dentro
de: planeacin, programacin y control:
1.- Lista de actividades
2.-Tabla de secuencias
3.- Dibujo de diagramas
1.- Valuacin tiempos (tabla de tiempos)
2.- Obtencin de Ruta Critica (tabla de holguras)
3.- Anlisis y reducciones
1.- Uso de holguras (reparticin de recursos)
2.- Reduccin de tiempos (pendiente de costos)
Dividan el saln en:
8 equipos (un tema cada equipo)
4 equipos (dos temas cada equipo)
Distribuyan al azar los temas; del paso asignado, investiguen y expongan en clase.
Pueden apoyarse con el libro de:
Surez Salazar, Carlos (2013)
Costo y tiempo en edificacin.
3 ed. Mxico. Ed. Limusa
Pginas 336 349

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PERT
(Program Evaluation and Review Technique)
Tcnica de Revisin y Evaluacin de Programas
Redes PERT
Una malla PERT permite planificar y controlar el desarrollo de un proyecto. A
diferencia de las redes CPM, las redes PERT trabajan con tiempos probabilsticos.
Normalmente para desarrollar un proyecto especfico lo primero que se hace es
determinar, en una reunin multidisciplinaria, cules son las actividades que se
deber ejecutar para llevar a feliz trmino el proyecto, cul es la precedencia entre
ellas y cul ser la duracin esperada de cada una.
Para definir la precedencia entre actividades se requiere de una cierta cuota de
experiencia profesional en el rea, en proyectos afines.

Principios
Estos tres principios deben respetarse siempre a la hora de dibujar una malla PERT:
1. Principio de designacin sucesiva: se nombra a los vrtices segn los
nmeros naturales, de manera que no se les asigna nmero hasta que han
sido nombrados todos aquellos de los que parten aristas que van a parar a
ellos.
2. Principio de unicidad del estado inicial y el final: se prohbe la existencia
de ms de un vrtice inicial o final. Slo existe una situacin de inicio y otra de
terminacin del proyecto.
3. Principio de designacin unvoca: no pueden existir dos aristas que tengan
los mismos nodos de origen y de destino. Normalmente, se nombran las
actividades mediante el par de vrtices que unen. Si no se respetara este
principio, puede que dos aristas recibieran la misma denominacin.

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Duracin de una Actividad


Para estimar la duracin esperada de cada actividad es tambin deseable tener
experiencia previa en la realizacin de tareas similares. En planificacin y
programacin de proyectos se estima que la duracin esperada de una actividad es
una variable aleatoria de distribucin de probabilidad Beta Unimodal de parmetros
(a, m, b) donde:
= Se define como el tiempo optimista al menor tiempo que puede durar una
actividad.
= Es el tiempo ms probable que podra durar una actividad.
= ste es el tiempo pesimista, o el mayor tiempo que puede durar una
actividad.
= Corresponde al tiempo esperado para una actividad (Este corresponde al
tiempo CPM, asumiendo que los clculos son exactos).
NOTA: Se supone que cada Tarea, sigue una ley de distribucin de de Euler
El valor (o tiempo) esperado en esta distribucin. Esta se expresa en la siguiente
frmula:

cuya varianza est dada por:

y una desviacin estndar:

En un dibujo de una malla PERT podemos distinguir nodos y arcos,los NODOS


representan instantes en el tiempo. Especficamente, representan el instante de inicio
de una o varias actividades y simultneamente el instante de trmino de otras varias
actividades. Los arcos por su parte representan las actividades, tienen un nodo inicial
y otro de trmino donde llega en punta de flecha. Asociada a cada arco est la
duracin esperada de la actividad. Ms informacin de un diagrama de actividades
es representar stas con una valoracin de complejidad para minimizar el efecto de
cuello de botella.

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Dibujo de una malla PERT


Existen dos metodologas aceptadas para dibujar una malla PERT, la de Actividad
en el Arco y las de Actividad en el Nodo, siendo sta ltima la ms utilizada en la
actualidad en atencin a que es la que usan la mayora de las aplicaciones
computacionales especialistas en este tema.

Red PERT.
Cada nodo contiene la siguiente informacin sobre la actividad:
Nombre de la actividad
Duracin esperada de la actividad (t)
Tiempo de inicio ms temprano (ES = Earliest Start)
Tiempo de trmino ms temprano (EF = Earliest Finish)
Tiempo de inicio ms tardo (LS = Latest Start)
Tiempo de trmino ms tardo (LF = Latest Finish)
Holgura de la Actividad (H)
Por convencin los arcos se dibujan siempre con orientacin hacia la derecha, hacia
el nodo de trmino del proyecto, nunca retrocediendo. El dibujo de una malla PERT
se comienza en el nodo de inicio del proyecto. A partir de l se dibujan las
actividades que no tienen actividades precedentes, o sea, aquellas que no tienen que
esperar que otras actividades terminen para poder ellas iniciarse. A continuacin, se
dibujan las restantes actividades cuidando de respetar la precedencia entre ellas. Al
terminar el dibujo de la malla preliminar, existirn varios nodos ciegos, nodos
terminales a los que llegan aquellas actividades que no son predecesoras de ninguna
otra, es decir aquellas que no influyen en la fecha de inicio de ninguna otra, stas
son las actividades terminales y concurren por lo tanto al nodo de trmino del
proyecto. Para esto no es necesario utilizarlo

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Clculo de los tiempos de inicio y trmino ms tempranos


El tiempo de inicio ms temprano ES (Early Start) y de trmino ms temprano EF
(Early finish) para cada actividad del proyecto, se calculan desde el nodo de inicio
hacia el nodo de trmino del proyecto segn la siguiente relacin:
La duracin esperada del proyecto (T) es igual al mayor de los tiempos EF de todas
las actividades que desembocan en el nodo de trmino del proyecto.

Clculo de los tiempos de inicio y trmino ms tardos


El tiempo de inicio ms tardo LS (Latest Start) y de trmino ms tardo LF (Latest
finish) para cada actividad del proyecto, se calculan desde el nodo de trmino
retrocediendo hacia el nodo de inicio del proyecto segn la siguiente relacin:

Donde (t) es el tiempo esperado de duracin de la actividad y donde LF queda


definida segn la siguiente regla:

Regla del tiempo de trmino ms tardo:


El tiempo de trmino ms tardo, LF, de una actividad especfica, es igual al menor
de los tiempos LS de todas las actividades que comienzan exactamente despus de
ella.
El tiempo de trmino ms tardo de las actividades que terminan en el nodo de
trmino del proyecto es igual a la duracin esperada del proyecto (T).

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Holguras, actividades crticas y rutas crticas


La Holgura de una actividad, es el tiempo que tiene sta disponible para, ya sea,
atrasarse en su fecha de inicio, o bien alargarse en su tiempo esperado de ejecucin,
sin que ello provoque retraso alguno en la fecha de trmino del proyecto.
La holgura de una actividad se calcula de la siguiente forma:
H = LF EF
o bien
H = LS ES

Actividades crticas
Se denomina actividades crticas a aquellas actividades cuya holgura es nula y que por lo
tanto, si se retrasan en su fecha de inicio o se alargan en su ejecucin ms all de su duracin
esperada, provocarn un retraso exactamente igual en tiempo en la fecha de trmino del
proyecto.

Rutas crticas
Se denomina rutas crticas a los caminos continuos entre el nodo de inicio y el nodo de
trmino del proyecto, cuyos arcos componentes son todos actividades crticas.
Las rutas crticas se nombran por la secuencia de actividades crticas que la componen o bien
por la secuencia de nodos por los que atraviesa.
Ntese que un proyecto puede tener ms de una ruta crtica pero a lo menos tendr siempre
una.
Holgura total
La holgura total es el intervalo durante el cual una operacin, que se inicia a partir de las
fechas ms tempranas, se puede desplazar hacia el futuro sin que se vean afectadas las
fechas ms tardas de las operaciones sucesoras o la fecha final extrema del grafo. La holgura
total puede ser menor que, mayor que o igual a cero (holgura total =fin ms tardo - fin ms
temprano). Si las fechas ms tempranas y ms tardas de una operacin coinciden en el
mismo da, la holgura total ser cero. Las operaciones con la holgura total menor se
denominan "crticas".El camino crtico es el camino a travs del grafo en el que se ordenan las
operaciones y sus relaciones de ordenacin de manera que la holgura total es mnima. Por lo
general, el camino crtico es el tiempo ms largo que se necesita para elaborar el grafo.

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Holgura libre
La holgura libre es el intervalo durante el cual una operacin, que se inicia a partir de
las fechas ms tempranas, se puede desplazar hacia el futuro sin que se vean
afectadas las fechas ms tempranas de las operaciones sucesoras o la fecha de fin
extrema del grafo. La holgura libre no puede ser inferior a cero ni mayor que la
holgura total. El sistema calcula primero la fecha de inicio ms temprana para todas
las operaciones sucesoras y resta el intervalo de la relacin de ordenacin. La fecha
ms pequea menos la fecha de inicio ms temprana de una operacin determina la
holgura libre. graaumiendo que la duracin esperada de una actividad es una
variable aleatoria independiente, podemos tambin suponer que la duracin
esperada del proyecto es una variable aleatoria que aproxima a la distribucin de
Gauss (para tareas > 30) y por lo tanto podemos calcular algunas probabilidades
haciendo uso de una tabla de distribucin normal, tomando en consideracin las
siguientes relaciones: - Consideremos que para nmeros de Tareas < 30, debemos
aproximar a una distribucin de Student P=JI-1-i
La probabilidad de que el proyecto se termine antes de una duracin dada t0 est dada por:

donde

es el valor de entrada a una tabla de distribucin normal y que se calcula segn:

NOTA: El sistema PERT es muy til en la elaboracin de proyectos.

Previsin de manejos de imprevistos

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Programas para generar diagrama de Gantt

Presentar datos en un diagrama de Gantt en Excel


Aunque Microsoft Office Excel 2007 no proporciona diagramas de Gantt, es posible
simular uno si se personaliza un tipo de grfico de barras apiladas de modo que
represente tareas, duracin de las mismas y jerarqua.

(Microsoft Corporation, 2014)

ACTIVIDAD
Lee ms al respecto de cmo crear un diagrama de Grantt con el
apoyo de Excel MS y elabora un ejercicio.
Fuente de consulta:
http://office.microsoft.com/es-mx/excel-help/presentar-datos-en-un-diagrama-degantt-en-excel-HA010238253.aspx

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Lee ms al respecto de cmo crear un diagrama de Grantt con el


apoyo de los siguientes programas (software):

OPUS Planet
Fuente de consulta:
http://www.opus-planet.com/manual-opus-planet/1231-opus-planet-vista-deldiagrama-de-gantt.html

Visio MS
Fuente de consulta:
http://office.microsoft.com/es-mx/visio-help/crear-un-diagrama-de-ganttHP001207742.aspx

Project MS
Fuente de consulta:
http://office.microsoft.com/es-mx/project-help/dar-formato-al-grafico-de-barrasde-una-vista-diagrama-de-gantt-HA010354883.aspx

Tom's Planner
Es un software de diagrama de Gantt en lnea que permite a cualquier persona
crear, colaborar y compartir diagramas de Gantt en lnea con un simple
arrastrar y soltar. Es basado en la web, muy intuitivo y fcil de usar. Vea la
gua rpida o pruebe Tom's Planner de forma gratuita (no es necesario
registrarse).
http://www.tomsplanner.es
Entre muchos otros.

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Glosario

Abrogadas
Abrogacin es la derogacin total de una ley por una disposicin de igual o mayor
jerarqua que la sustituida; por eso es que una Constitucin slo puede ser
abrogada por otra Constitucin. Tradicionalmente se distingua la abrogacin de
la derogacin; la primera anulaba o abola totalmente la ley, y la segunda slo
parcialmente.

APA (American Psychological Association) APA es el estndar adoptado por la


Asociacin Americana de Psicologa, es un estilo que los autores utilizan al
momento de presentar sus documentos o textos para las revistas publicadas por
la entidad.
https://www.apa.org
http://www.apastyle.org/

Comandita
(Del fr. commandite, y este del it. accomandita).
1. f. Com. sociedad comanditaria.
en ~.
1. loc. adv. Com. En sociedad comanditaria.
2. loc. adv. En grupo. U. m. en sent. irn.

Derogacin
Derogar.
(Del lat. derogre).
1. tr. Abolir, anular una norma establecida, como una ley o una costumbre.

Ente
(Del lat. ens, entis, ser).
1. m. Fil. Lo que es, existe o puede existir.
2. m. entidad ( con personalidad jurdica, particularmente si se halla relacionada
con el Estado). Ente pblico Radiotelevisin Espaola.
3. m. coloq. Sujeto ridculo o extravagante.

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Holgura.
(De holgar).
1. f. Espacio suficiente para que pase, quepa o se mueva dentro algo.
2. f. Anchura excesiva.
3. f. huelgo ( espacio vaco que queda entre dos piezas que han de encajar una
en otra).
4. f. Regocijo, diversin entre muchos.
5. f. Desahogo, bienestar, disfrute de recursos suficientes.

Subordinado, subordinada
adj./s. 1. Que est bajo la autoridad de otra persona: Los buenos jefes tratan bien
a sus subordinados. || adj. 2. En gramtica, referido a un elemento, que depende
o est regido por otro: Los adjetivos son palabras subordinadas a los sustantivos.

Tasar
(Del lat. taxre).
1. tr. Fijar oficialmente el precio mximo o mnimo para una mercanca.
2. tr. Graduar el precio o valor de una cosa o un trabajo.
3. tr. Restringir el uso de algo por prudencia o tacaera. Tasar la comida al
enfermo.

Tratadista
com. Autor que escribe tratados sobre una materia determinada.

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Valores y Reflexiones, piensa quien eres!


"No es difcil tomar decisiones si uno tiene claro sus valores".
- Roy Disney
"Buscando el bien de nuestros semejantes, encontraremos el nuestro".
- Platn
"La mente del hombre superior valora la honradez;
la mente del hombre inferior valora el beneficio".
- Confucio
"No intente convertirse en un hombre de xito,
sino ms bien, intente convertirse en un hombre de principios".
- Albert Einstein
La honestidad es un regalo caro, no lo esperes de gente barata

Ganamos justicia ms rpidamente si hacemos justicia a la parte contraria.


- Mahatma Gandhi (1869-1948) Poltico y pensador indio.
Cuatro caractersticas corresponden al juez: Escuchar cortsmente, responder
sabiamente, ponderar prudentemente y decidir imparcialmente.
- Scrates (470 AC-399 AC) Filsofo griego.
La probabilidad de perder en la lucha no debe disuadirnos de apoyar una causa que
creemos que es justa.
- Abraham Lincoln 1808-1865) Poltico estadounidense.
La multitud de leyes frecuentemente presta excusas a los vicios.
- Ren Descartes (1596-1650) Filsofo y matemtico francs.
La justicia no espera ningn premio. Se la acepta por ella misma. Y de igual manera
son todas las virtudes.
- Cicern (106 AC-43 AC) Escritor, orador y poltico romano.

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Cuando los hombres son puros, las leyes son intiles; cuando son corruptos, las
leyes se rompen.
- Benjamin Disraeli (1766-1848) Estadista ingles.
El buen juez no ha de torcer las leyes a su condicin, sino torcer su condicin
conforme a las leyes.
- Fray Antonio de Guevara (1480-1545) Escritor y eclesistico espaol.
Todas las leyes que se dictan tienen por base la desconfianza; ninguna descansa en
la virtud de los ciudadanos.
- douard Ren Lefebvre de Laboulaye (1811-1883) Jurista y poltico francs.
En tiempos de corrupcin es cuando ms leyes se dan.
- tienne Bonnot de Condillac (1715-1780) Filsofo y economista francs.
Es ms fcil hacer leyes que gobernar.
- Leon Tolstoi (1828-1910) Escritor ruso.
Es peor cometer una injusticia que padecerla porque quien la comete se convierte
en injusto y quien la padece no.
- Scrates (470 AC-399 AC) Filsofo griego.
Una cosa no es justa por el hecho de ser ley. Debe ser ley porque es justa.
- Montesquieu (1689-1755) Escritor y poltico francs.
Ser bueno es fcil; lo difcil es ser justo.
- Victor Hugo (1802-1885) Novelista francs.
Todos somos iguales ante la ley, pero no ante los encargados de aplicarla.
- Stanislaw Jerzy Lec (1909-1966) Escritor polaco de origen judo.
S justo antes de ser generoso, s humano antes de ser justo.
- Cecilia Bohl de Faber (1796-1879) Escritora espaola.

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Referencias y Bibliografas
1. Academia Mexicana de la Lengua, A. C., (2014) Recuperado el 9 de abril de
2014 de http://www.academia.org.mx/
2. Aisha (2008, Noviembre 11). Derecho Civil y Derecho de las Personas.
Recuperado el 9 de abril de 2014 de http://civilypersonas.blogspot.mx/2008/11/lapersona-moral-antecedentes-histricos.html
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http://www.ance.org.mx/Index900.html
4. Catlogo de Normas Oficiales Mexicanas. Direccin General de Normas.
Consulta en http://www.economia-noms.gob.mx/noms/inicio.do
5. Cdigo Civil para el Estado de Tamaulipas (2013). Peridico Oficial del Estado
de Tamaulipas. Mxico.
6. Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI) (2004). Sistema Nacional de Costos
Indirectos. [fecha de consulta: 22 de julio de 2013] http://snci.conavi.gob.mx/
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8. Garca, E. (1982). Introduccin al estudio del derecho. 34a. ed. Mxico. Ed.
Porra pp. 279 y 280.
9. Enciclopedia de economa (2012) (2006 - 2009). Recuperado el 9 de abril de
2014 de http://www.economia48.com
10. Informador Redaccin (2010, noviembre 24). Para qu sirven las leyes?. El
Informador.
Recuperado
el
9
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de
2014
de
http://www.informador.com.mx/suplementos/2010/251292/6/para-que-sirven-lasleyes.htm
11. Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM. (2011). Personas jurdicas
de derecho pblico en Mxico. II La persona. Recuperado el 9 de abril de 2014 de
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/89/art/art4.htm

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Pgina 93

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12. Instituto Mexicano de la Construccin en Acero A. C. Consulta en


http://www.imca.org.mx/
13. Ley General de Sociedades Mercantiles (2011). Diario Oficial de la Federacin.
Mxico.
14. Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (2012).
Diario Oficial de la Federacin. Mxico.
15. Ley Federal del Trabajo (2012). Diario Oficial de la Federacin. Mxico.
16. Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin (2012). Diario Oficial de la
Federacin. Mxico.
17. Picasso, J. (2013) Presupuestos de Obra. Introduccin a su estudio. (1ra ed.).
Cd. Victoria. Mxico.
18. Plazola (1983). Normas y Costos de Construccin.
Limusa. Contratos. Pag. 53-66

Volumen 1, 3er ed. Ed.

19. Real Academia Espaola, (2014). Recuperado el 9 de abril de 2014 de


http://www.rae.es/
20. Secretaria de Economa (2010). Prestaciones laborales mnimas. Recuperado el
9 de abril de 2014 de http://www.tuempresa.gob.mx/-/prestaciones-laboralesminimas
21. Surez, C.
a) (2013). Administracin de empresas constructoras (2da. ed). Mxico: Ed.
Limusa.
b) (2013). Costo y tiempo en edificacin. 3 ed. Mxico. Ed. Limusa
22. Wikipedia (2014) Recuperado el 9 de abril de 2014 de http://es.wikipedia.org/

http://lineamientos-para-construccion.blogspot.mx/
http://fuentes-de-consulta.blogspot.mx/

Reducir - Reutilizar - Reciclar


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Calendario y Actividades
Podemos recuperar el terrero perdido. El tiempo perdido, no. (Napolen Bonaparte)
Si amas la vida, no pierdas el tiempo, de tiempo est hecha la vida. (Bruce Lee)

TEMA

MES

ACTIVIDADES

Mayo
Mayo
Junio 3

Pag. 15
Pag. 27, 43, 44
Examen

Junio

Junio

Pag.58, 71

Julio 8

Examen

Julio
Julio
Julio
Agosto 5

Pag. 72, 73
*
Pag. 80, 87
Examen

Agosto

Trabajo Final
Portafolio Digital

er

1 Periodo
1.- Administracin de Obra
2.- Contratacin de mano de obra y subcontratos
1er Parcial
2o Periodo
3.- Aspectos legales y prcticos de la
construccin
4.- Normatividades y lineamientos legales que
circunscriben el mbito de accin
2o Parcial
3er Periodo
5.- Control de Obra
6.- Seguimiento de la obra a base de ruta critica
7.- Diagrama de redes y de Gantt
3er Parcial
Trabajo Final
Resumen
4to Parcial

* Adems de las actividades que se puedan agregar

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Criterios de evaluacin y Rbricas


Tarde se olvida lo que se aprende por mucho tiempo. (Sneca)

PERIODO /
TEMAS
er
1 Periodo
1y2
er

1 Parcial
2 Periodo

PRODUCTO

ESCALA

PORCENTAJES
30 %

Participaciones y
exposiciones
Investigaciones y tareas
Examen

1 - 10

5%

1 - 10
1 - 10

5%
20 %

3y4
o

2 Parcial
3 Periodo

30 %
Participaciones y
exposiciones
Investigaciones y tareas
Examen

1 - 10

10 %

1 - 10
1 - 10

5%
15 %

er

5, 6 y 7
er

3 Parcial
4 Periodo

30 %
Participaciones y
exposiciones
Investigaciones y tareas
Examen

1 - 10

10 %

1 - 10
1 - 10

5%
15 %

to

10 %

Revisiones Trabajo Final


Trabajo Final
TOTAL DEL CUATRIMESTRE

1 - 10
1 - 10
1 - 10

5%
5%
100 %

Forma de entrega:
- Digital:
o Correo electrnico asignado
o Facebook - https://www.facebook.com/groups/uva.ao/
o Drive (Google), OneDrive (Microsoft), Dropbox (Dropbox)
-

Impreso: de preferencia en hojas de reciclaje u hojas recicladas.


(Engargolada en espiral o engrapadas)

Reducir - Reutilizar - Reciclar

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Todos los trabajos sern entregados en la fecha lmite establecido y en el formato


acordado (doc, ppt, xls, pdf, prezi, etc.)
RBRICA DE INVESTIGACIN (20 pts)
Criterios

6 puntos

4 puntos

2 puntos
Buena
presentacin.
Cumple con el 85100% de todos los
elementos de la
portada.

1 puntos
Regular
presentacin.
Cumple con el 6085% de todos los
elementos de la
portada.

Desarrolla con
excelente
contenido la
investigacin,
aporta elementos
extra para su
soporte.

Desarrolla con
buen contenido la
investigacin.

Desarrolla con
regular contenido
la investigacin

Desarrolla con
insuficiente
contenido la
investigacin

Buena redaccin y
estilo.
Comprende de
manera eficaz
respecto al tema

Regular redaccin
y estilo.
Tiene regular
comprensin del
tema

Utiliza 1 fuentes
bibliogrficas y cita
al estilo APA

Utiliza 1 o ms
fuentes
bibliogrficas

La asignacin o
trabajo es
entregado hasta 3
das despus de la
fecha asignada.

La asignacin o
trabajo es
entregado con ms
de 3 das de
atraso.

Portada
(Universidad, titulo,
fecha, listado de
miembros del
equipo)

Contenido

Redaccin
Conclusiones
Utiliza 2 o ms
fuentes
bibliogrficas y cita
al estilo APA
La asignacin o
trabajo es
entregado en la
fecha establecida o
antes

Bibliografa

Puntualidad

RBRICA DE EXPOSICIN (20 pts)


Criterios
Exposicin del
tema

6 puntos
Excelente exposicin
Cumple con el 90-100%
de todos los elementos
de una presentacin.

Crea debate

Manejo de Dudas

Muestra buen dominio


del tema y despeja
dudas

Puntualidad

Arq. Jos Csar Picasso Jurez

4 puntos
Buena exposicin
Cumple con el 80 - 89%
de todos los elementos
de una presentacin.
Con su aportacin crea
mucha polmica y
debate.
Muestra regular dominio
del tema y despeja
algunas dudas
Tiene su presentacin
lista para iniciar puntual
la clase

1 puntos
Regular exposicin
Cumple con el 65-79%
de todos los elementos
de una presentacin.
Con su aportacin crea
algo polmica o debate.
Muestra minimo dominio
del tema o despeja
alguna dudas
Tarda en preparar su
presentacin. (pero ya
comenz a prepararla)

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Enlaces de Inters

Capacitacin Cmara Argentina de la Construccin: El Puente de Estudiar a


Construir
https://www.youtube.com/user/capacitacioncac

Escuela de Edificacin Roberto de Molesmes


https://www.youtube.com/user/ESCUELAEDIFICACION

Libros de ingeniera gratis


http://librosdeingenieriagratis.com

Martn Bonari
https://www.youtube.com/user/martinbonari

Varela Ingeniera de Costos


http://varela.com.mx

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Anexos
ANEXO 1
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-SSA2-1993 QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS
ARQUITECTNICOS PARA FACILITAR EL ACCESO, TRANSITO Y PERMANENCIA DE
LOS DISCAPACITADOS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN MEDICA DEL
SISTEMA NACIONAL DE SALUD.
ARCHITECTURAL REQUIREMENTS TO ALLOW ACCESS, TRANSIT AND REMAINING OF
THE DISABLED TO MEDICAL CARE FACILITIES OF THE NATIONAL HEALTH SYSTEM
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Secretara de Salud.
EDUARDO DE GORTARI GOROSTIZA, Director General de Regulacin de los Servicios de
Salud, por acuerdo del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Servicios de Salud,
con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal;
3o. fraccin I, 13 A fraccin I, 23, 45, 167, 173, 174 fraccin VI y 180 de la Ley General de
Salud; 1336 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de
Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios; 8o. fraccin IV y 24 fracciones I y IV
del Reglamento Interior de la Secretara de Salud; 38 fraccin II, 45, 46 fraccin II y 47 de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
NDICE
Prefacio
0 Introduccin
1 Objetivo y Campo de Aplicacin
2 Definiciones
3 Disposiciones Generales
4 Requisitos Arquitectnicos Generales
5 Requisitos Arquitectnicos Especficos
6 Concordancia con Normas Internacionales
7 Observancia de la Norma
8 Bibliografa

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PREFACIO
En la elaboracin de la presente Norma Oficial Mexicana participaron:
SECRETARIA DE SALUD
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL
ESTADO
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL
PETRLEOS MEXICANOS
UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA

0. Introduccin
El 10% de la poblacin mexicana presenta algn grado de deficiencia, discapacidad o
impedimento que requiere de revisiones peridicas que coadyuven a un mejor estado de
bienestar psicolgico y social por lo que la mayora de pacientes debe acudir a hospitales
que cuenten con instalaciones adecuadas.
Un alto porcentaje de las unidades mdicas carecen de las condiciones arquitectnicas
idneas por lo que se establecen los requerimientos para proporcionar a los discapacitados
facilidades de acceso, trnsito y permanencia para que reciban la atencin mdica adecuada
y oportuna requerida.
La Ley General de Salud determina en el artculo 180, que la Secretara de Salud y los
Gobiernos de las Entidades Federativas, en coordinacin con otras instituciones pblicas,
promovern que en los lugares en que se prestan servicios pblicos, se dispongan de las
facilidades para las personas discapacitadas, para lo cual se propone el presente proyecto
de Norma Oficial Mexicana.

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1. Objetivo y campo de aplicacin de la Norma


1.1. Esta Norma tiene por objeto facilitar el acceso, trnsito y permanencia de los
discapacitados en las unidades de atencin mdica del Sistema Nacional de Salud y as
coadyuvar su integracin a la vida social.
1.2. Determinar los requisitos arquitectnicos que debern cumplir los establecimientos de
atencin mdica de los sectores pblico, social y privado, para brindar accesibilidad en la
prestacin de servicios de salud a este grupo de poblacin.
2. Definicin
Para efectos de esta Norma, se establece la siguiente definicin:
2.1. Discapacidad. Cualquier restriccin o falta de habilidad (resultado de cualquier prdida o
anomala de una estructura o funcin psicolgica, fisiolgica o anatmica) en el desarrollo de
una actividad dentro del rango considerado normal.
3. Disposiciones Generales
3.1. A los perros gua que acompaen y sirvan de apoyo a ciegos se les permitir la entrada
a las reas pblicas de los establecimientos para la atencin mdica del Sistema Nacional
de Salud.
4. Requisitos Arquitectnicos Generales
4.1. La construccin o remodelacin de las unidades de atencin mdica, cumplir con las
disposiciones sealadas en esta Norma, aplicables a entradas, puertas, rampas, escaleras,
escalones, elevadores, pasillos, sanitarios, vestidores y estacionamientos.
4.2. Para indicar la proximidad de rampas, escaleras y otros cambios de nivel, el piso deber
tener textura diferente con respecto al predominante, en una distancia de 1.20 m. por el
ancho del elemento.
4.3. Los pasamanos debern tener las caractersticas siguientes:
4.3.1. Tubulares de .038 m. de dimetro.
4.3.2. En color contrastante con respecto al elemento delimitante vertical.
4.3.3. Colocados a 0.90 m. y un segundo pasamanos a 0.75 m. del nivel del piso.
4.3.4. Separados 0.05 m. de la pared, en su caso.
4.3.5. En rampas y escaleras deben de prolongarse 0.60 m. en el arranque y en la llegada.
4.4. Las puertas debern tener las caractersticas siguientes:

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4.4.1. En todos los accesos exteriores y de intercomunicacin deber tener colores de alto
contraste en relacin a los de la pared.
4.4.2. Ancho mnimo de 1.00 m.
4.4.3. Si estn cerca de la esquina o en la esquina de una habitacin, debern abatir hacia el
muro ms cercano.
4.4.4. Las de emergencia estarn marcadas claramente con letreros y color contrastante y
debern abrir hacia afuera.
4.4.5. Las manijas y cerraduras debern ser resistentes, de fcil manejo y estar instaladas a
0.90 m. del nivel del piso.
Los picaportes y jaladeras debern ser de tipo palanca.
4.5. En las reas de acceso, trnsito y estancia se pondrn sealamientos que debern
apegarse a las especificaciones siguientes:
4.5.1. Los letreros y grficos visuales debern tener letras de 0.05 m. de alto como mnimo,
en color contrastante con el fondo, y colocados a 2.10 m. sobre el nivel del piso.
4.5.2. En los letreros tctiles, las letras o nmeros tendrn las dimensiones siguientes: 0.002
m. de relieve, 0.02 m. de altura y colocarse a 1.40 m. de altura sobre la pared adyacente a la
manija de la puerta.
4.6. Las circulaciones internas en sanitarios, auditorios, comedores, regaderas y vestidores
tendrn 1.50 m. de ancho como mnimo.
5. Requisitos Arquitectnicos Especficos
5.1. Los establecimientos para la atencin mdica contarn con una entrada al nivel del piso,
sin diferencias de niveles entre el interior y el exterior; cuando no sea posible, las entradas
debern tener rampas.
5.2. Las rampas debern tener las caractersticas siguientes:
5.2.1. Ancho de 1.00 m. libre entre pasamanos.
5.2.2. Pendiente no mayor de 6%.
5.2.3. Bordes laterales de 0.05 m. de altura.
5.2.4. Pasamanos en ambos lados.
5.2.5. El piso deber ser firme, uniforme y antiderrapante.
5.2.6. Longitud no mayor de 6.00 m. de largo.

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5.2.7. Cuando la longitud requerida sobrepase los 6.00 m. se considerarn descansos de


1.50 m.
5.2.8. Sealamiento que prohba la obstruccin de la rampa con cualquier tipo de elemento.
5.2.9. Smbolo internacional de acceso a discapacitados.
5.3. Las escaleras debern tener las caractersticas siguientes:
5.3.1. Pasamanos a ambos lados.
5.3.2. Ancho mnimo de 1.80 m. libre de pasamanos.
5.3.3. Quince peraltes como mximo entre descansos.
5.3.4. La nariz de las huellas debe ser antiderrapante y de color contrastante.
5.3.5. Los peraltes sern verticales o con una inclinacin mxima de 0.025 m.
5.4. Los escalones debern tener las caractersticas siguientes:
5.4.1. Huellas de 0.34 m. como mnimo.
5.4.2. Peralte mximo de 0.14 m.
5.4.3. Superficie antiderrapante.
5.4.4. Ausencia de saliente en la parte superior del peralte.
5.5. Los edificios de dos o ms niveles debern tener elevador con las caractersticas
siguientes:
5.5.1. Sealamientos claros para su localizacin.
5.5.2. Ubicacin cercana a la entrada principal.
5.5.3. Area interior libre de 1.50 m. por 1.50 m. como mnimo.
5.5.4. Ancho mnimo de puerta de 1.00 m.
5.5.5. Pasamanos interiores en sus tres lados.
5.5.6. Controles de llamada colocados a 1.20 m. en su parte superior.
5.5.7. Dos tableros de control colocados a 1.20 m. de altura uno a cada lado de la puerta y
los botones de control debern tener nmeros arbigos en relieve.

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5.5.8. Los mecanismos automticos de cierre de las puertas debern de operarse con el
tiempo suficiente para el paso de una persona discapacitada.
5.5.9. El elevador deber tener exactitud en la parada con relacin al nivel del piso.
5.5.10. Sealizacin del nmero de piso en relieve colocado en el canto de la puerta del
elevador, a una altura de 1.40 m. del nivel del piso.
5.6. Los pasillos de comunicacin debern tener las siguientes caractersticas:
5.6.1. Ancho libre de 1.80 m.
5.6.2. Pasamanos tubulares continuos.
5.6.3. Sistema de alarma de emergencia a base de seales audibles y visibles con sonido
intermitente y lmpara de destellos.
5.6.4. Sealizacin conductiva.
5.7. En el rea de regaderas se deber dejar como mnimo una regadera para
discapacitados, que cubra las siguientes caractersticas:
5.7.1. Dimensiones de 1.10 m. de frente por 1.30 m. de fondo.
5.7.2. Puerta de 1.00 m. de ancho mnimo.
5.7.3. Barras de apoyo esquineras de 0.038 m. de dimetro y 0.90 m. de largo a cada lado
de la esquina, colocadas horizontalmente en la esquina ms cercana a la regadera a 0.80
m., 1.20 m. y 1.50 m. sobre el nivel del piso.
5.7.4. Llamador conectado a central de enfermeras, colocado a 0.60 m. sobre el nivel del
piso.
5.7.5. Banca de transferencia.
5.8. En salas de espera y auditorios se destinar un rea cercana al acceso de 1.00 m. por
1.25 m. para discapacitados en silla de ruedas. Se indicar simbologa de rea reservada.
5.9. En salas de espera y auditorios se reservar un asiento para discapacitados con
muletas o bastones, cercana al acceso, y simbologa de rea reservada.
5.10. En rea de encamados, el espacio entre cama y cama no deber ser menor de 1.00 m.
de ancho para el paso de silla de ruedas.
5.11. En comedores se debern considerar mesas de 0.76 m. de altura libre y asientos
removibles.

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5.12. Se debern reservar reas exclusivas de estacionamiento para los automviles que
transportan o son conducidos por discapacitados contando cuando menos con dos lugares,
con las caractersticas siguientes:
5.12.1. Ubicados lo ms cerca posible a la entrada del edificio.
5.12.2. Las medidas del cajn sern de 5.00 m. de fondo por 3.80 m. de frente.
5.12.3. Sealamientos pintados en el piso con el smbolo internacional de acceso a
discapacitados de 1.60 m. en medio del cajn y letrero con el mismo smbolo de 0.40 m. por
0.60 m. colocado a 2.10 m. de altura.
5.13. En los servicios donde se requieran vestidores, deber haber un vestidor como mnimo
para personas discapacitadas, con las siguientes caractersticas:
5.13.1. 1.80 m. de frente por 1.80 m. de fondo.
5.13.2. Banca de 0.90 m. por 0.40 m.
5.13.3. Barras de apoyo de 0.038 m. de dimetro.
5.13.4. Barra vertical prxima a la banca y barra horizontal en el muro adyacente a la banca.
5.14. En los sanitarios pblicos adaptar como mnimo uno para discapacitados con muletas
por cada tres, en unidades con dos o ms sanitarios con las siguientes caractersticas:
5.14.1. Muros macizos.
5.14.2. Puertas de 1.00 m. de ancho mnimo.
5.14.3. Barras horizontales de 0.038 m. de dimetro en las paredes laterales del retrete
colocadas una a 0.90 m., 0.70 m. y otra a 0.50 m. de altura; se extendern a 0.70 m. de largo
con separacin mnima a la pared de 0.050 m.
5.14.4. Piso antiderrapante.
5.15. Los establecimientos de salud debern dejar en baos como mnimo, un sanitario por
cada seis, en unidades con cinco o ms sanitarios, para discapacitados en sillas de ruedas,
con las caractersticas siguientes:
5.15.1. Construidos con un muro macizo.
5.15.2. 2.00 m. de fondo por 1.60 m. de frente.
5.15.3. Piso antiderrapante.
5.15.4. Puerta de 1.00 m. de ancho como mnimo.

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5.15.5. Barras de apoyo horizontales de 0.038 m. de dimetro, en la pared lateral ms


cercana al retrete colocadas a 0.90 m., 0.70 m. y 0.50 m. del nivel de piso del lado de la
pared ms cercana.
5.15.6. Barra vertical de apoyo en la pared posterior al retrete centrada a una altura de 0.80
m. en la parte inferior y a 1.50 m. en la parte superior.
5.15.7. El retrete debe tener un asiento a 0.50 m. de altura sobre el nivel del piso.
5.15.8. El retrete debe estar colocado a 0.56 m. de distancia del pao de la pared al centro
del mueble.
5.16. Habr como mnimo un mingitorio con las siguientes caractersticas:
5.16.1. Piso antiderrapante.
5.16.2. La distancia a ambos lados ser de 0.45 m. del eje del mingitorio hacia cualquier
obstculo.
5.16.3. Barras verticales de 0.038 m. de dimetro, en la pared posterior a ambos lados del
mingitorio, a una distancia de 0.30 m. al eje del mismo a una separacin de 0.20 m. y una
altura de 0.90 m. en su parte inferior y 1.60 m. en su parte superior.
5.17. Las caractersticas de colocacin de los lavabos debern ser las siguientes:
5.17.1. A 0.76 m. de altura libre sobre el nivel del piso.
5.17.2. La distancia entre lavabos ser de 0.90 m. de eje a eje.
5.17.3. El mueble debe tener empotre de fijacin o mnsula de sostn para soportar el
esfuerzo generado por el usuario.
5.17.4. El desage colocado hacia la pared posterior.
5.17.5. Debern existir 0.035 m. de espacio como mnimo entre el grifo y la pared que da
detrs del lavabo; cuando se instalen dos grifos, debern estar separados entre s 0.20 m.
como mnimo.
5.17.6. El grifo izquierdo del agua caliente, deber sealarse con color rojo.
5.17.7. Uno de los lavabos tendr llaves largas tipo aleta.
5.17.8. Los accesorios como toalleros y secador de manos debern estar colocados a una
altura mxima de 1.00 m.
5.18. Los mostradores de atencin al pblico tendrn una altura mxima de 0.90 m.

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6. Concordancia con Normas Internacionales


Esta Norma Oficial Mexicana es congruente con lo sealado en:
World Programme of Action Concerning Disabled Persons, United Nations.
Desing Rules for Access by the Disabled. Australian Standard.
Specifications for Making Buildings and Facilities Accesible and Usable by Physically
Handicapped People. American National Standards Institute Inc.
Designing with care: a Guide to Adaptation of the Built Environment for Disabled Persons.
United Nations.
7. Observancia de la Norma
Esta Norma Oficial es de observancia obligatoria para los establecimientos de atencin
mdica del Sistema Nacional de Salud y su observancia corresponde a la Secretara de
Salud y a los gobiernos de los estados, en el mbito de sus respectivas competencias.
8. Bibliografa
Ley General de Salud
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal
Las Dimensiones Humanas en los Espacios Interiores, Estndares Antropomtricos. Julius
Panero y Martn Zelnik, Ediciones G. Gili, S.A. de Mxico, D.F. 1984.
Edificios para la Educacin Especial. Conescal 57, Revista Especializada en Espacios
Educativos. Mxico, D.F. Abril de 1982.
Educacin Fsica, Deporte y Recreacin para Personas en silla de ruedas. Hctor Peralta
Berbesi.
Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad.
Separata "La Voz de las personas con Discapacidad de Amrica Latina". Montevideo,
Uruguay, 1989.
Normas de diseo del ISSSTE. Subdireccin General de Obras y Mantenimiento. Mxico,
D.F. 1988.
Manual de Identidad Visual. Subdireccin General de Obras y Mantenimiento ISSSTE, 1986.

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Manual de Sealizacin de Instalaciones Inmobiliarias ISSSTE. Subdireccin General de


Obras y Mantenimiento ISSSTE, 1986.
Reglamento de Atencin a Minusvlidos en el Distrito Federal. Primera Asamblea de
Representantes del Distrito Federal, 1990.
Manual para Minusvlidos, coordinado por Glorya Hale. Colaboradores Pat Barr, Gertrude
Buckman, Susan Goodman, Heather Jimnez, Vivian Noylor, George Seddon. Ediciones H.
Blume, Madrid, 1980.
Manual de Dispositivos para el Control del Trnsito en Calles y Carreteras. Direccin General
de Servicios Tcnicos, Secretara de Comunicaciones y Transportes, 1986.
Symbol Sourcebook. Henry Dreyfuss. McGraw Hill, New York, USA 1972.
Architectual Signing and Graphics. John Follis and Dave Hammer. Whitney Library of Design,
New York, USA 1979.
Sistemas de signos en la comunicacin visual OTL Aicher, Martin Kramper. Gustavo Gili S.A.
Barcelona, 1979.
Publicacin las Iluminaciones, Ceguera y Cultura, Volumen 1 Nmero II, Ediciones ECA,
Mxico, D.F. 1992.
Elementos de Apoyo para el Discapacitado Fsico. IMSS 1991.
Criterios de Diseo de Elementos Arquitectnicos de Apoyo para el Discapacitado. ISSSTE
1992.
Designing with care: a guide to adaptation of the built environment for disabled persons.
United Nations, 1981.
World Programme of Action Concerning Disabled, Persons. United Nations, 1981.
Desing Rules for Acces by the Disabled, Australian Standard 1977. Standards Association of
Australia, 1990.
Specifications for Making Buildings and Facilities Accesible and Usable by Physically
Handicapped People. American National Standard A117-1-1980. American National
Standards Institute, Inc., 1980.
Design for access and mobility. Australian Standard 1428.1-1988. Standards Association of
Australia.
Uniform Federal Accessibility Standard, FED STD 795, AMSC NIA, 1988.
Supresin de barreras arquitectnicas. Arq. Guillermo Cabeza Conde.
Facilidades arquitectnicas para los incapacitados. ICIA Information Center.
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Recomendaciones para la eliminacin de barreras arquitectnicas, adaptadas y aprobadas


por la Unin Internacional de Arquitectura. Simposium Deporte y Esparcimiento. Madrid,
noviembre 1971.
Accesibility Standards Ilustrated. Donald S. Glickman.
Eliminacin de Barreras Arquitectnicas. Proteccin Civil, A.C.
Aprende a vivir en la zona de terremotos, preparacin para personas incapacitadas.
Southern Calif. Headquaquer Prepare Dnss Proyect 79117-43 a 1-84 OPS Spanish.
Rehabilitacin para la vida diaria. Edith Buchward, Marrt Edit. Prensa Mdica Mexicana
Mxico.
Minusvlido. Massino Ammaniti. Edit. del Serval.
Los minusvlidos fsicos. a lo claro. Edit. Popular Madrid, Espaa.
Creating an accesible campus. Edit. by Maggie Coons y Margaret Milner. Published by the
Association of Physically Plan Administration of University and College funded by grant
strong the exxon education. Washington, D.C. 1978.
Esta Norma estar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 18 de noviembre de 1994.- El Director General de Regulacin de los
Servicios de Salud, Eduardo de Gortari Gorostiza.- Rbrica.
Fecha de publicacin: 6 de diciembre de 1994

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