QUE ES EL PLAN DE EMERGENCIA ESCOLAR?

Es el mecanismo que:

DETERMINA LA ESTRUCTURA jerrquica y funcional de los actores y

organismos llamados a intervenir.
ESTABLECE EL SISTEMA de coordinacin de los recursos y medios existente
dentro de la comunidad.
Todo ello adecuadamente integrado para la prevencin y actuacin ante
situaciones de grave riesgo, emergencias y desastres.

QUE DEBE CONTENER EL PLAN DE EMERGENCIA ESCOLAR?

1-. Ttulo.
Plan de respuesta y control de emergencia de:

__________________________________________________________________

2-. Objetivos Generales y Especficos.

2.1. OBJETIVO GENERAL.

Aumentar

la

capacidad

de

respuesta

de:

________________________________________ante la ocurrencia de un evento

adverso ya sea de origen natural o generado por la actividad humana.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Realizar un Censo de la poblacin, tomando en cuenta la edad, sexo y
discapacidades existentes.
Realizar un inventario de los recursos existentes dentro de la escuela.

 Definir la estructura jerrquica y funcional dentro de la institucin, as como

tambin el flujo grama que permitir la operatividad permanente y
activacin del plan.
Definir un plan de accin y respuesta para actuar al momento en que se
presente una emergencia.

3-. MAPA DE RIESGO Y RECURSOS DISPONIBLES

En esta seccin se debe ubicar en un formato tamao carta el mapa de riesgo de
la escuela.

4-. CATALOGACIN DE LOS MEDIOS Y RECURSOS

4.1-. Medios Disponibles Permanentes.
Aqu se definirn los recursos y medios permanentes con que cuenta la escuela
para hacer frente a los riesgos presentes, as como tambin para responder a
emergencias y desastres. Por lo que es aconsejable inventariarlos a travs de una
tabla (ver ejemplo).

Recursos y Medios

Cantidad

4.2-. Medios que se Activan en caso de Emergencia.

Aqu se debe sincerar los recursos y medios que se podrn activar en caso de una
emergencia o un desastre. Por lo que es aconsejable inventariarlos a travs de
una tabla (ver ejemplo).

Recursos y Medios

Cantidad

4.3-. Medios Movilizables en Caso de Emergencia.

Aqu se debe definir los recursos y medios que podrn ser movilizados dentro o
fuera de la comunidad, para desarrollar acciones de respuesta durante una
emergencia o un desastre. Por lo que es aconsejable inventariarlos a travs de
una tabla (ver ejemplo).
Recursos y Medios

Cantidad

5. COMO SE ACTIVA EL PLAN

La activacin y mantenimiento del plan es tarea de la brigada de proteccin

escolar, la cual esta integrada de la siguiente manera (ver organigrama):

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA BRIGADA DE PROTECCIN ESCOLAR

COORDINADOR

DELEGADO LOPCYMAT

Seguridad
Vial Escolar

Primeros
Auxilio SAR

Auxiliar del Coordinador

Incendio

Evaluacin de
Amenazas y
Vulnerabilidad

Desalojo

5.1-. Funciones de la Brigada

Funciones del Coordinador.

Disear estrategias de motivacin para los integrantes de las brigadas,
alumnos, profesores, personal obrero y administrativo que permita el
mantenimiento y aplicacin del plan de emergencia escolar.
Cumplir y hacer cumplir las polticas o estrategias sugeridas y establecidas
por los miembros de las brigadas y el plan de emergencia escolar.
Asegurar la logstica y requerimientos necesarios para el mantenimiento y
ejecucin del plan.

 Planificar reuniones peridicas con los miembros de las brigadas para

evaluar la operatividad de la misma, as como la operatividad del plan de
emergencia escolar para asegurar su continua actualizacin.
Llevar un control de las estrategias aplicadas por las diferentes brigadas,
para asegurar el trabajo en equipo de la brigada de proteccin escolar.

Funciones del Auxiliar del Coordinador.

Suplantar al coordinador de la brigada de proteccin escolar cuando este se
encuentre ausente.
Trabajar coordinadamente con el coordinador y el resto de los integrantes
de la brigada de proteccin escolar para asegurar la operatividad de la
misma.

Funciones de la Brigada de Seguridad Vial Escolar.

Asegurar que las reas de circulacin de las personas estn demarcadas y
libres de obstculos.
Asegurar que las reas de estacionamiento estn demarcadas y libres de
obstculos.
Asegurar que todos los vehculos estn estacionado correctamente, es
decir con la parte delantera apuntando hacia la salida del estacionamiento.
Impedir que estacionen sus vehculos obstaculizando las salidas de los
estacionamientos de la escuela.
Controlar la entrada de los alumnos al inicio de la jornada educativa.
Controlar la entrega de los alumnos a sus padres y representantes a la hora
de salida de clases.
Controlar a los alumnos en la hora de receso.

Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios.

Asegurar el mantenimiento adecuado del botiqun de primeros auxilios y los
equipos destinados para dar respuesta y atencin a victimas de un
accidente o un incidente.
Dar la atencin inmediata a personas que hayan sido victimas de un
accidente o incidente.
Capacitar e informar al resto de profesores, alumnos, personal obrero y
administrativo todo lo relacionado a las tcnicas bsicas de los primeros
auxilios.

Funciones de la Brigada de Incendio.

Asegurar la operatividad de los extintores y sistema fijo contra incendio de
la escuela.
Sealizar la ubicacin de los extintores y sistema fijos contra incendio.
Evaluar los depsitos, cafetines y reas para establecer estrategias
destinadas a la prevencin y control de incendio.
Evaluar el sistema elctrico para evitar corto circuito dentro de la institucin.
Controlar los conatos de incendios.
Dar aviso a los bomberos al momento de ocurrir un incendio o explosin.
Capacitar e informar a los profesores, alumnos, personal obrero y
administrativo sobre las medidas para prevenir incendios y explosiones, as
como tambin sobre el uso efectivo de los extintores.

Funciones de la Brigada de Evaluacin de Amenazas.

Evaluar y controlar los riesgos presentes en las aulas, pasillos alrededores
y otras reas de la escuela.
Pasar un informe de los riesgos presentes al coordinador de la brigada de
proteccin escolar para que este tome cartas sobre el asunto.

 Investigar inmediatamente las causas de los accidentes e incidente ocurrido

en la escuela.
Evaluar los daos dejado por un evento adverso y establecer de inmediato
las medidas correctivas.

Funciones de la Brigada de Desalojo.

Asegurar que las vas de escape y sitios seguros o de concentracin estn
operativas y libres de obstculos.
Asegurar que las sealizaciones de emergencia sean ubicadas en lugares
estratgicos.
Asegurar la operatividad, mantenimiento y actualizacin del plan de
desalojo.
Activar el plan de desalojo al momento de ocurrir un evento adverso en la
escuela.
Trabajar coordinadamente con la brigada de seguridad vial escolar.

5.2-. Mecanismo (flujograma) y dispositivos utilizados para activar la alerta y

alarma.
Ocurre el
Evento

Activacin de
Brigada de
Proteccin escolar

La emergencia es de
gran magnitud

No

No se notifica a los
organismos de respuesta

si
Brigadas activa la
alarma de
Evacuacin

Brigadas activa en
plan de desalojo

Se notifica a los
organismos de respuesta

organismos de respuesta
se dirigen a la zona de
impacto

5.3-. Sistema de Alarma:

Aqu se debe definir que dispositivo utilizar la institucin como su sistema de

alarma, ejemplos: sirenas, el timbre, pitos, otros.

6. INFLUENCIA DE LA EMERGENCIA EN LA INSTITUCIN

6.1. Poblacin Afectada.

Aqu se deber identificar clasificar la poblacin afectada de la siguiente manera

ver cuadros.

Poblacin Masculina

EDAD
08
9 15
16 18
19 60
>61

Poblacin Femenina
EDAD
08
9 - 15
16 18
19 60
>61

CANTIDAD

CANTIDAD

Por Patologa
PATOLOGA
Embarazada
Ciegos
Sordos
En silla de rueda
Hipertensos
Diabticos
Problemas mentales
VIH SIDA
Otros

CANTIDAD

7-. PLAN DE ACCIN Y DESALOJO PARA CASO DE UNA EMERGENCIA EN

LA INSTITUCIN.

Que es un Desalojo para caso de Emergencia?

Un desalojo para caso de emergencias se puede considerar como un conjunto de

acciones orientadas a evacuar y/o trasladar personas amenazadas por un peligro,
con el fin de proteger sus vidas e integridad fsica, hasta lugares de menos
riesgos.

Por lo tanto un desalojo tiene que generarse como un proceso, que desarrolla bajo
un esquema de planificacin y organizacin desarrollando mtodos y protocolos
de actuacin.

Lo que todos debemos conocer en caso de desalojo

El Mapa de Riesgo de la Escuela.
Procedimientos establecidos.
Colocar en lugares visibles los nmeros de telfonos de emergencias
locales.
Conocer los sistemas de emergencia.
Conocer los sistemas de alarma para caso de desalojo.
Aprender las tcnicas bsicas de primeros auxilios.
Conocer la ubicacin y uso adecuado de los extintores contra incendios.
Conocer las rutas de escape hacia un lugar seguro, en caso de distintas
emergencias que puedan ocurrir en nuestra rea de trabajo.
Ubicar sealizacin de emergencia en reas estratgicas de la escuela.

Consideraciones que deben tener las personas de la comunidad en caso

de un desalojo
Hacer caso a la alarma establecida en el plan de emergencia.
Seguir las indicaciones de la brigada de proteccin escolar.
Ubicar las vas de escape.
No correr, caminar rpido cerrando puertas.
No transportar materiales innecesarios o muy pesados.
En caso de edificios no utilizar los ascensores.
No regresar al lugar del evento, hasta que la brigada de proteccin escolar
y los organismos Competentes lo autorice.
En caso de incendio el humo y los gases txicos suelen ser ms
peligrosos que el fuego.
Si al bajar se encuentra humo, protegerse la boca y nariz con un pao
hmedo para evitar contaminar las vas respiratorias, ya que el humo
asciende.
Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para
evitar el ingreso de humo.
En caso de sismo tener en cuenta los siguientes aspectos.
Guardar la calma y ayudar a calmar a los que estn desesperado.
Protegerse debajo de mesas resistentes o pupitres.
Salir en fila india protegindose la cabeza con las manos cuando
den la alarma de evacuacin o la profesora o profesor encargado
del saln lo autorice al sitio seguro o de concentracin.
Evitar riesgos innecesarios.

10

 Guardar la calma para evitar el pnico y ayudar a calmar a las personas

en estado de pnico.
Si se encuentra atrapado buscar una ventana, sealizando con una tela
para poder ser localizado desde el exterior o gritar fuerte para que pueda
ser escuchado.
Cuando desalojemos la estructura debemos cerciorarnos que ningn
miembro de la familia se haya quedado atrapado, de ser as notificar a la
brigada de proteccin escolar y organismos competentes.
Al salir de la estructura no debemos olvidar de llevar las siguientes
provisiones.

Botiqun de primeros auxilios.

La linterna.

Agua.

Una libreta de nota con su respectivo lpiz o lapicero.

Tarjeta de identificacin de cada estudiante.

Lista de chequeo.

Una vez fuera de la estructura, reunirse en los lugares seguro o sitios de

concentracin establecidos en el mapa de riesgo con el resto de las
personas las personas que forman parte de la comunidad educativa y
hacer un conteo de las mismas por reas de trabajo y salones de clases.
Dar informacin a la brigada de proteccin escolar y organismos
competentes.
Cmo ayudar al desalojo de personas discapacitadas o imposibilitadas?
El desalojo de personas enfermas, lesionados, discapacitados o mujeres
embarazadas, debe ser planificado de antemano para velar por su seguridad.

11

Se deber mantener un registro permanente y actualizado de las personas

imposibilitadas.
Si te encuentras discapacitado o imposibilitado, en caso de un desalojo debes:
Mantener la calma.
Comunicar de inmediato a la brigada de proteccin educativa u
organismos competentes su ubicacin.
Esperar por la ayuda.
De haber un peligro inminente cualquier persona deber evacuar al
discapacitado o imposibilitado con una tcnica de carga o arrastre o una
camilla improvisada.
Que deben hacer las personas de la comunidad al final de las
emergencia?
La emergencia finaliza cuando la condicin irregular es controlada y la situacin
regresa a un estado de plena normalidad.
Las personas deben mantenerse en el lugar seguro, sitios de concentracin o
refugios temporales establecidos en el mapa de riesgo esperando que el
personal autorizado realice la evaluacin del rea para determinar el retorno a
sus viviendas.
Comportamiento de las personas despus de un desalojo

Estar atentos a las informaciones e instrucciones dadas por la brigada de

proteccin escolar y organismos competentes.
Aljese de cualquier edificacin daada y evite circular por donde existan
escombros.
No propague rumores ni haga caso de ellos, porque pueden ocasionar
pnico o temor.

12

 Colaborar con la organizacin de las personas y la logstica en los sitios

de concentracin.
Las personas que tengan conocimientos en primeros auxilios, rescate,
incendio, recreacin, entre otros debern apoyar a la brigada de
proteccin escolar y a los Organismos de Respuesta.

QUIEN ES EL ENCARGADO DE COORDINAR EL DESALOJO DENTRO DE LA

ESCUELA.

El encargado de hacer efectiva la evacuacin inmediata de la estructura escolar es

la brigada de proteccin escolar. Para lograr este objetivo esta brigada debe
trabajar de manera articulada con cada una de las personas que hacen vida
dentro de la escuela, hacindole conocer mediante procesos o estrategias
informativas y de capacitacin las acciones que cada persona debe ejecutar al
momento de activarse la alarma de evacuacin.

FUNCIONES GENERALES DE LA BRIGADA DE PROTECCIN ESCOLAR.

1. Elaborar un inventario de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y

amenazas presentes en la escuela, y que tengan incidencia al momento de
ocurrir un evento adverso.
2. Crear el Plan de respuesta escolar incluyendo el plan de desalojo.
3. Implementar estrategias para la divulgacin del plan a todos los miembros
de la escuela para que sepan como actuar ante, durantes y despus de un
evento adverso.
4. Elaborar

mecanismos

de

cooperacin

con

los

distintos

actores

gubernamentales responsables de la atencin de emergencias y desastres.

5. Crear un sistema de alerta temprana acorde con las caractersticas fsico naturales existentes en la comunidad donde se encuentra la escuela.
6. Disear un dispositivo de alarma que sea conocido por todas las personas
que hacen vida en la escuela.
13

7. Mantener operativa las sealizaciones y vas de escapes.

8. Crear los mensajes que sern difundido al momento de activarse el
desalojo de la estructura.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA BRIGADA DE PROTECCIN ESCOLAR

COORDINADOR

DELEGADO LOPCYMAT

Seguridad
Vial Escolar

Primeros
Auxilio SAR

Auxiliar del Coordinador

Incendio

Evaluacin de
Amenazas y
Vulnerabilidad

Desalojo

Funciones del Coordinador:

Establecer las normas internas de convivencia de la brigada.
Proponer en conjunto con los integrantes de la brigada y representantes de
la comunidad el esquema de trabajo a desarrollar.
Supervisar que las actividades se cumplan en el tiempo estipulado.
Gestionar recursos para el logro de las actividades desarrolladas por las
diferentes brigadas.
Programar reuniones permanentes para evaluar la operatividad de las
brigadas.
Activar las brigadas en caso de un evento adverso.
Activar la alarma de desalojo inmediato.
Dar aviso inmediato a los organismos de respuesta y organizaciones de
apoyo.
Pasar a los organismos de respuesta y de apoyo informes de los daos y
necesidades.
14

Funciones del Auxiliar del Coordinador:

Cubrir al Coordinador en el caso de que se encuentre ausente.
Gestionar en conjunto con el Coordinador los requerimientos bsicos para el
logro de las acciones desarrolladas por las brigadas.

Funciones de la Brigada de Seguridad Vial Escolar:

Trabajar de Manera Coordinada con la brigada de desalojo.

Coordinar la entrega de alumnos a los padres y representantes.

Verificar que los datos de la tarjeta del alumno correspondan coinciden con
la entrega de alumnos.

Vigilar que las vas de escape y sitios de concentracin no sean

obstaculizadas en ningn momento.

Funciones de la Brigada de Evaluacin de Amenazas y Anlisis de

Vulnerabilidad:
Realizar acciones de evaluacin de daos y anlisis de necesidades.
Realizar informes inmediatos sobres los daos presentes y prioridades
requeridas al coordinador de la brigada de proteccin escolar.
Proponer acciones preventivas y mitigantes para corregir fallas y controlar
las amenazas existentes.

Brigada de Auxilio Medico Bsqueda y Rescate:

Brindar las primeras ayudas a personas lesionadas.
Dar aviso inmediato de las personas atendidas y rescatadas.
Cooperar con los organismos de atencin primaria al momento de atender
un evento dentro de la comunidad.
Iniciar labores de bsqueda de personas desaparecidas

15

 Rescatar personas que se encuentren atrapadas.

Brigada de Prevencin de Incendio:

Controlar los conatos de incendios.
Controlar todas aquellas fuentes que puedan dar origen a un incendio.
Dar aviso inmediato a los bomberos sobre los sitios exactos donde se
produzca un incendio o una explosin.
Cooperar con la Brigada de auxilio mdico bsqueda y rescate.

Brigada de Desalojo:
Dar aviso inmediato a las personas sobre las zonas seguras o puntos de
concentracin dentro o fuera de la escuela.
Dirigir a las personas hacia los puntos de concentracin estipulado en el
mapa de riesgo.
Organizar a las personas en los sitios de concentracin.
Realizar los censos de las personas una vez ubicadas en el sitio de
concentracin.
Vigilar y Controlar el comportamiento de las personas en los sitios de
concentracin.

Funciones de los Profesores:

Estar atento al sonido de activacin de la alarma.

Controlar a los alumnos durante el evento.
Guiar las medidas de autoproteccin de los alumnos.
Dar la orden de desalojo de los alumnos en el momento oportuno.
Guiar el desalojo del saln de clases hasta el sitio de concentracin.
Colocarle las tarjetas de identificacin del alumno.

16

Hacer el chequeo de los alumnos una vez que se encuentren el sitio de

concentracin.
Pasar de inmediato la informacin recopilada a la brigada de proteccin
escolar.

Funciones de los Bedeles y personal Administrativo:

Mantener las puertas definidas como salida de emergencia operativas.

Numerar las puertas y las llaves para evitar retardo al momento de

desalojar la estructura.

Eliminar o proteger todos aquellos elementos que representan riesgos

potenciales.

Evitar que se coloquen obstculos en las vas de escape y salidas de

emergencia.

Cumplir con todos los criterios relacionados a la seguridad e higiene

laboral.

Otras que contribuyan con la efectividad del desalojo.

8. INFORMACIN AL PBLICO

8.1. Objetivos.
1. Dar a la poblacin una informacin objetiva y veraz.
2. Evitar rumores por parte de personas inescrupulosas.
3. Evitar falsas alarmas.
4. Dirigir a la poblacin con mensajes sencillos y fciles de interpretar.
8.2. Medios.
Son aquellos medios y dispositivos utilizados para hacer llegar la informacin a la
poblacin afectada de una manera clara y rpida, Ejemplo: Cartelera, Charlas,
Talleres, Reuniones, Obras de Teatro, otros.

17

8.3. Contenido de la Informacin.

Son aquellos mensajes creados con anterioridad, y que tienen el objetivo de dirigir
las acciones a seguir por la poblacin por ejemplo:
Los sitios de concentracin designados en el mapa de riesgo comunitario
son los siguiente
La cancha
El terreno del seor Pedro
Otros.
Siga las rutas de evacuacin.
No haga caso a falsos rumores.
Los autorizados para dar informacin es la brigada de proteccin escolar
Otros

9. CAPACITACIN Y FORMACIN

9.1. Colectivos a Formar.

Profesores.

Alumnos.

Personal Obrero. Personal Administrativo.

Padres y representantes.

9.2. Objetivos de la Formacin.

1. Generar una cultura preventiva en la poblacin trabajadora y estudiantil a
travs del conocimiento de los riesgos a los que se encuentran expuesto
2. Aumentar la capacidad local de respuesta de la escuela ante situaciones de
emergencias o desastres.
9.3. Contenido de la Formacin o Capacitacin.
1. Plan Familiar de Emergencia.
2. Gestin de riesgo.
3. Elaboracin de mapas de riesgo comunitario.

18

4. Sealizacin de emergencia.
5. Sismo.
6. Inundaciones.
7. Anlisis estratgico.
8. Liderazgo.
9. Primeros auxilios.
10. Manejo de Albergues.
11. Prevencin y extincin de incendio y manejo de extintores.
10. EVALUACIN, REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN

10.1. Revisin y Actualizacin.

La revisin del plan se Har cada tres meses, as como tambin cuando se
detecte nuevos riesgos o fallas en el plan.
10.2. Evaluacin.
La evaluacin se realizar mediante revisiones peridicas del plan, as como
tambin a travs de simulacro.

10.3. Planificacin de los Simulacros:

Se deben realizar al menos tres simulacro por ao, los cuales se pueden ejecutar
de la siguiente manera:
Primer Simulacro (Avisado): todos los alumnos y personal que all labora
conoce la fecha, la hora en que se llevar a cabo el simulacro.
Segundo simulacro (parcialmente avisado): la brigada de proteccin escolar
difunde la informacin en

forma de rumor sobre la posibilidad de un

simulacro en la institucin.
Tercer simulacro (sorpresa): la brigada proteccin escolar activa la alarma
de desalojo sin ningn tipo de aviso.
19

Anexos

20

ANEXO 1 PLANILLA DE REGISTRO DE MIEMBROS DE LA BRIGADA

BRIGADA DE SEGURIDAD VIAL ESCOLAR

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el
Plantel

Ubicacin en
el Plantel

Telfonos

BRIGADA DE AUXILIO MEDICO BSQUEDA Y RESCATE

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el
Plantel

Ubicacin en
el Plantel

Telfonos

21

BRIGADA DE BRIGADA DE PREVENCIN DE INCENDIO

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el
Plantel

Ubicacin en
el Plantel

Telfonos

BRIGADA DE EVALUACIN DE AMENAZAS

PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el
Plantel

Ubicacin en
el Plantel

Telfonos

22

BRIGADA DE DESALOJO
PLANTEL:

AO ESCOLAR:

TURNO:

Nombres y apellidos

HORARIO:

C.I

Cargo en el
Plantel

Ubicacin en
el Plantel

Telfonos

ANEXO 2 DIRECTORIO TELEFNICO PARA CASO DE EMERGENCIA

INSTITUCIN U ORGANISNISMO
INPRADEM
PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
BOMBEROS
POLICIA DE ESTADO
POLICIA MUNICIPAL
CICPC
DISIP
ALCALDIA
AMBULATORIO CERCANO
HOSPITAL PRINCIPAL
BRIGADA O GRUPO DE RESCATE
CONSEJO COMUNAL
DIRECTOR DE LA ESCUELA
SUBDIRECTOR DE LA ESCUELA
ZONA EDUCATIVA O DIRECCIN ESTADAL

TELEFONO

0274 - 2666922
0274 -

0274 0274 0274 -

0274 0274 0274 -

23