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Decreta:
La siguiente:
Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica
Ttulo I. Atribuciones de la Procuradura General de la Repblica
Captulo I. Representacin y defensa de los intereses patrimoniales de la
Repblica
Seccin Primera, En materia de bienes y derechos nacionales
Artculo 1
Corresponde a la procuradura general de la repblica:
1.
Representar y defender judicial y extrajudicialmente, conforme a las
instrucciones del Ejecutivo Nacional, los intereses de la Repblica
relacionados con los bienes y derechos nacionales;
2.
Redactar y suscribir conforme a las instrucciones que le comunique el
Ejecutivo Nacional, los documentos contentivos de actos, contratos o
negocios de gestin privada que a la Repblica conciernan;
3.
Representar y defender a la Repblica, conforme a las instrucciones que le
comunique el Ejecutivo Nacional, en los juicios que se susciten entre la
Repblica y personas pblicas o privadas por nulidad, caducidad,
resolucin, alcance, interpretacin, cumplimiento y cualesquiera otras
cuestiones atinentes a concesiones mineras, de hidrocarburos y de tierras
baldas y de ms contratos que celebre el Ejecutivo Nacional.
Seccin Segunda, En Materia de Ingresos pblicos estatales
Artculo 2
Corresponde a la Procuradura General de la Repblica:
1.
Representar y defender judicial y extrajudicialmente, conforme a las
instrucciones del Ejecutivo Nacional, los derechos e intereses de la
Repblica, relacionados con ingresos pblicos estatales en los casos y con
los requisitos y modalidades que determine la Ley;
2.
Redactar y suscribir, conforme a las instrucciones que le comunique el
Ejecutivo Nacional los documentos contentivos de actos, contratos o
negocios relacionados con los ingresos pblicos estatales.
a.
b.
c.
d.
Artculo 8
Las opiniones emanadas de la Procuradura General de la Repblica en los
asuntos sometidos a su consulta, no tendrn efecto vinculante, salvo en los
casos sealados en las Leyes.
Seccin Segunda, Del Consejo de Asesora Jurdica de la Administracin
Pblica
Artculo 9
El Consejo de Asesora Jurdica de la Administracin Pblica estar integrado
por el Procurador General de la Repblica quien lo Presidir, por sus Abogados
Directores, por el Consultor Jurdico de la Presidencia de la Repblica y por los
Consultores Jurdicos de los Ministerios. Actuar como Secretario el Abogado
Adjunto de la Procuradura General de la Repblica que designe el Consejo a
solicitud del Procurador.
Artculo 10
El Consejo de Asesora Jurdica de la Administracin Pblica se reunir cada
vez que sea convocado por el Procurador General para conocer y opinar sobre
los proyectos de leyes nacionales y otras materias jurdicas de especial inters
para la Administracin Pblica que le someta a su consideracin, por iniciativa
propia a solicitud de la Presidencia de la Repblica por rgano del Ministerio
Respectivo.
Artculo 11
Cuando el Consejo de Asesora Jurdica de la Administracin Publica no lograse
acuerdo, se convocara con ese fin una nueva reunin que se celebrara dentro
de los tres (3) das hbiles siguientes. Si en esta nueva reunin tampoco se
lograre unificar las diferentes tesis, se dejara constancia de todas las que se
hubiesen sostenido y de las Razones fundamentales que las apoyen.
Si algn miembro del Consejo de Asesora Jurdica de la Administracin Pblica,
sostuviere una opinin diferente sobre el criterio adoptado, podr dentro de las
veinticuatro horas siguientes, consignar por escrito su propia opinin
debidamente razonada.
Artculo 12
De cada reunin del Consejo de Asesora Jurdica de la administracin pblica
se levantar acta que, una vez aprobada firmaran el Presidente y el Secretario.
Ttulo II. De la Organizacin y Funcionamiento de la Procuradura General
de la Repblica
Captulo I. Del Procurador General de la Repblica
Artculo 13
El Procurador general de la Repblica dirigir la Procuradura General de la
Repblica, con las atribuciones que le confiere la Constitucin y las leyes.
Artculo 14
El Procurador General de la Repblica, conservar en toda su plenitud la
representacin de los intereses patrimoniales de la Repblica an en los casos
en que legalmente existan otro u otros funcionarios investidos en ella y aun
cuando el mismo Procurador sea quien, conforme a la Ley haya sustituido.
Artculo 15
El Procurador general de la Repblica podr solicitar informes de los
funcionarios y empleados a quienes las leyes atribuyan la representacin de los
interesen patrimoniales de la Repblica, respecto de los asuntos de su
competencia. Estos funcionarios y empleados estarn obligados a suministrar la
informacin que se les hubiere solicitado.
Cuando los funcionarios a que se refiere este artculo deban intervenir en juicio
en los asuntos de su competencia, la informacin para el Procurador General de
la Repblica deber ser previa a toda actuacin, salvo en los casos de urgencia
manifiesta.
Artculo 16
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 25, la Procuradura General de la
Repblica dispondr para el cumplimiento de sus atribuciones del personal
adecuado, de la libre eleccin y remocin del Procurador.
Artculo 17
Las faltas temporales del Procurador General de la Repblica y la interinaria en
caso de falta absoluta, mientras se provee la vacante, se participarn al
Presidente de la Repblica y al Senado, y sern suplidas por el Director que el
Procurador designe, o por el de mayor antigedad sino pudiere hacerlo el
Procurador; y en todo caso por la persona que designe el Presidente de la
Repblica.
A los fines sealados en este artculo, el sustituto deber reunir las mismas
condiciones exigidas para ser Procurador General de la Repblica.
Artculo 18
Cada vez que el Procurador General de la Repblica disienta del criterio
sustentado por el Ejecutivo Nacional, y deba actuar judicial o extrajudicialmente
en el asunto sobre el cual haya surgido la divergencia de criterios, o cuando
dicho funcionario advierta que se encuentra con respecto a las personas
interviniente o de las autoridades administrativas que conozcan de l, en
condiciones de afeccin, desafeccin o inters an que ste sea moral,
abstendr de actuar.
Al producirse la situacin prevista en este artculo, el Procurador General de la
Repblica lo manifestar por escrito al Ejecutivo Nacional en un plazo no mayor
de cinco das hbiles, igual participacin, en el mismo plazo, har a la autoridad
o Tribunal por ante quien curse el asunto, a los fines de que se suspenda el
procedimiento hasta tanto asuma la representacin que corresponde al
Procurador la persona llamada a suplirlo.
Cuando la divergencia de criterios entre el Ejecutivo Nacional y el Procurador
General de la Repblica surja con ocasin de los dictmenes a que se refiere el
artculo 4, la participacin al Ejecutivo Nacional deber hacerse en un plazo no
mayor de treinta das, a partir de la fecha en que el Procurador quede notificado
en la forma prevista en esta Ley.
La vacante a que se refiere este artculo, ser llenada por los Directores de
mayor antigedad al servicio del Despacho, en el orden sucesivo quedando a
salvo lo dispuesto en el artculo 17.
Artculo 19
Para separarse temporalmente del cargo, el Procurador General solicitar el
permiso correspondiente del Presidente de la Repblica.
Artculo 20
El Procurador General de la Repblica podr, mediante resolucin que se
publicar en GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA, delegar
en los Directores del Despacho la firma de los documentos que en la Resolucin
se sealen.
Artculo 21
El Procurador General de la Repblica o quienes hagan sus veces, sern
responsables de los mismos trminos que lo son los Ministros del Despacho
Ejecutivo.
Artculo 26
El Procurador General de la Repblica podr conferir poderes an a personas
extraas a la Procuradura General de la Repblica para cumplir actuaciones
fuera de Venezuela. Cuando los apoderados fueren ciudadanos extranjeros
deber, previamente solicitar la autorizacin del Presidente de la Repblica
Artculo 27
La sustitucin de representacin que podr hacer el Procurador General de la
Repblica conforme a los artculos anteriores se otorgar por oficio.
En el caso a que se refiere el artculo 26 el poder se otorgar con las
formalidades legales correspondientes.
Artculo 28
Los sustitutos del Procurador General de la Repblica no podrn sustituir la
representacin que les haya conferido el Procurador, sin su previa autorizacin.
Artculo 29
La Procuradura General de la Repblica tendr el personal subalterno
necesario para el cumplimiento de sus fines, con las atribuciones que se
determinen en el Reglamento de esta Ley.
Ttulo III. Del Procedimiento Administrativo Previo a las Acciones Contra la
Repblica y de la Actuacin de la Procuradura General de la Repblica en
Juicio
Captulo I. Del procedimiento administrativo previo a las acciones contra la
Repblica
Artculo 30
Quienes pretendan instaurar judicialmente alguna accin en contra de la
Repblica debern dirigirse, previamente y por escrito, al Ministerio el cual
corresponda el asunto para exponer correctamente sus pretensiones en el caso.
De la presentacin de este escrito se dar recibo al interesado a menos que su
remisin haya sido hecha por conducto de un Juez o de un Notario. De la
recepcin del escrito se dejar constancia en nota estampada al pie.
Cuando la accin tenga por objeto la reclamacin de acreencias previstas en
presupuestos fenecidos se seguir exclusivamente el procedimiento establecido
en la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional. El procedimiento a que se
refiere este Captulo no menoscaba la atribucin que tiene la Contralora
General de la Repblica de conformidad con la Ley Orgnica de la Hacienda
Pblica Nacional.
Artculo 31
El Ministerio respectivo, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a aquel
en que haya recibido la representacin proceder a formar expediente del caso,
agregndole todos los elementos de juicio que por su parte considere necesarios
y dentro de este mismo plazo remitir dicho expediente a la Procuradura
General de la Repblica.
Artculo 32
Dentro de los treinta
Procuradura General
remitir al Ministerio
interesado dentro de
recibido.
Artculo 36
Los funcionarios judiciales no darn curso a ninguna accin que se intente
contra la Repblica, sin que se acredite el cumplimiento de las formalidades del
procedimiento administrativo previo a que se refieren los artculos anteriores, o
el contemplado en la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional, segn el
caso.
Artculo 37
El Procedimiento previsto en los artculos anteriores se equipar en sus efectos
a la iniciacin del procedimiento contra los actos administrativos que se
instauren por ante los tribunales competentes.
Captulo II. De la actuacin de la Procuradura General de la Repblica en
Juicio
Artculo 38
Los funcionarios judiciales estn obligados a notificar al Procurador General de
la Repblica de toda demanda, oposicin, excepcin, providencia, sentencia o
solicitud de cualquier naturaleza que, directa o indirectamente, obre contra los
intereses patrimoniales de la Repblica. Dichas notificaciones se harn por oficio
y debern ser acompaadas de copia certificada de todo lo que sea conducente
para formar criterio acerca del asunto. El Procurador General de la Repblica
deber contestarlas en un trmino de noventa (90) das, vencidos el cual se
tendr por notificado.
En los Juicios en que la Repblica sea parte, los funcionarios judiciales estn
igualmente obligados a notificar al Procurador General de la Repblica de la
apertura de todo trmino para el ejercicio de algn recurso, de la fijacin de
oportunidad para la realizacin de algn acto y de toda actuacin que practique.
En estos casos, las notificaciones podrn efectuarse en una cualquiera de las
personas que ejerzan la representacin de la Repblica en el referida asunto.
Vencido un plazo de ocho (8) das hbiles, se tendr por notificada la Repblica.
En las notificaciones a que se refiere el primer aparte de este artculo, para los
asuntos que cursen ante la Corte Suprema de Justicia se aplicaran
preferentemente las normas que establezca la Ley respectiva. La falta de
notificacin ser causal de reposicin a instancia del procurador General de la
Repblica.
Artculo 39
Las citaciones que hayan de hacerse al Procurador General de la Repblica
para contestacin de demandas, se practicara por medio de oficio al cual
deber, acompaadas arase copia del libelo y de los recaudos producidos por el
actor. El oficio ser entregado personalmente al Procurador a quien haga sus
veces o a cualesquiera de sus Directores, y desde la fecha de la consignacin
por el Alguacil en el expediente respectivo de la constancia firmada, comenzara
Artculo 44
Los funcionarios a que se refiere el artculo 41 de esta Ley no podrn convenir,
desistir, transigir ni comprometer en rbitros, sin la previa autorizacin por
escrito del rgano competente del Ejecutivo Nacional.
Artculo 45
La Repblica no esta obligada a prestar caucin para ninguna actuacin judicial.
Artculo 46
Los bienes, rentas, derechos o acciones pertenecientes a la Repblica, no estn
sujetos a embargos, secuestros, hipotecas, ejecuciones interdictales, ni en
general a ninguna medida de ejecucin preventiva o definitiva. Los jueces que
conozcan de ejecuciones de sentencias contra la Repblica, suspendern en tal
estado los juicios, y notificaran al Ejecutivo Nacional, por rgano del Procurador
General de la Repblica, para que fije, por quien corresponda, los trminos en
que haya de cumplirse lo sentenciado.
Cuando se decrete alguno de los actos arriba indicados sobre bienes de otras
entidades publicas o de particulares, que estn afectados al uso pblico, a un
servicio pblico o a una actividad de utilidad publica nacional, antes de su
ejecucin el Juez notificara al Ejecutivo Nacin Ejecutivo Nacional, por rgano
del Procurador General de la Repblica, a fin de que se tomen las medidas
necesarias para que no se interrumpa la actividad a que este afectado el bien.
Vencidos sesenta (60) das a contar de la fecha de la notificacin, sin que el
Ejecutivo Nacional se haya pronunciado sobre el acto, el Juez podr proceder a
su ejecucin.
Artculo 47
En ninguna instancia podr ser condenada la Repblica en costas, aun cuando
se declaren confirmadas las sentencias apeladas, se nieguen los recursos
interpuestos, se declaren sin lugar, se dejen perecer o se desista de ellos.
Artculo 48
El Procurador General de la Repblica, los Directores, los Abogados Adjuntos y
los Auxiliares estimaran el valor de sus actuaciones de acuerdo con el
procedimiento establecido en la Ley de Abogados, en todos aquellos asuntos en
que haya recado sentencia condenatoria en costas a favor de la Repblica. Una
vez liquidadas estas, ingresaran al Fisco Nacional, previo el cumplimiento de los
requisitos legales.
Artculo 49
En los juicios en que sea parte o intervenga la Repblica, el nmero de sus
representantes constituidos por ante un mismo Tribunal podr ser mayor de tres
(3).
Artculo 50
En todo juicio en que sea parte o intervenga la Repblica el Tribunal estar
obligado a despachar en los trminos ms breves que permita la Ley.
Ttulo IV. Disposiciones Finales
Artculo 51
Los Funcionarios judiciales, Registradores, Notarios y dems autoridades
nacionales, estadales y municipales, estn obligados a prestar gratuitamente los
oficios legales de su ministerio, al Procurador General de la Repblica, a los
Directores, Adjuntos y Auxiliares de la Procuradura y a informar al Procurador
General de la existencia de cualquier derecho a favor de la Repblica del cual
tuvieren conocimiento en ejercicio de sus atribuciones, envindole si tal fuere el
caso, copia certificada de la documentacin respectiva a menos que de dicha
documentacin se desprenda que aquel funcionario sta en conocimiento de la
circunstancia correspondiente.
Artculo 52
Las actuaciones del Procurador General de la Repblica, de los Directores y de
los Abogados Adjuntos y Auxiliares, se harn en papel comn y no causarn
derechos de registro, de autenticacin ni de ninguna otra especie.
Artculo 53
El Archivo de la Procuradura General de la Repblica est reservado para el
servicio oficial. Para la consulta de los documentos y expedientes que lo
integran, por parte de funcionarios extraos al Despacho o por particulares, se
requerir autorizacin expresa del Procurador General de la Repblica.
Artculo 54
No se podr ordenar la exhibicin o inspeccin general del Archivo de la
Procuradura General de la Repblica. Queda a salvo la actuacin de los
funcionarios u organismos a los cuales la Ley atribuya especficamente tal
funcin.
Podr acordarse judicialmente la copia, exhibicin o inspeccin de determinado
documento, expediente, libro o registro que corresponda al Archivo de la
Procuradura General de la Repblica y la providencia dictada se ejecutar, a
menos que el Procurador General considere, y as lo declare en el acto que haya
de verificarse a los fines de la ejecucin respectiva que el documento,
expediente, libro o registro sea de carcter reservado o confidencial.
Artculo 55
Las copias certificadas que solicitare cualquier autoridad o los particulares, slo
se expedirn firmadas por el Procurador General de la Repblica y en los casos
que ste considere conveniente.
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