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ARTCULOS DE LA EDUCACIN

ARTICULO 1o .- Esta Ley regula la educacin que imparten el Estado


-Federacin,
entidades
federativas
y
municipios-,
sus
organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios. Es de observancia general en toda la Repblica y las
disposiciones que contiene son de orden pblico e inters social.
La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de
educacin superior a que se refiere la fraccin VII del artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regular por las leyes
que rigen a dichas instituciones.
ARTICULO 2o .- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto,
todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al
sistema educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las
disposiciones generales aplicables.
La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la
cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la
transformacin de la sociedad, y es factor determinante para la adquisicin de
conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de
solidaridad social.
En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando,
estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los
fines a que se refiere el artculo 7o.
ARTICULO 3o .- El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que
toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida
en la presente Ley.
ARTICULO 4o .- Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin primaria
y la secundaria.
Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
cursen la educacin primaria y la secundaria.
ARTICULO 5o .- La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lo tanto, se
mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa.

ARTICULO 6o .- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las


donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como
contraprestaciones del servicio educativo.
ARTICULO 7o .- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo
prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los siguientes:
I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus
capacidades humanas;
II.- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la
capacidad de observacin, anlisis y reflexin crticos;
III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la
historia, los smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin
de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del pas;
IV.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica
de la Nacin y el respeto a los derechos lingsticos de los pueblos indgenas.
Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en
su propia lengua y espaol. [1]
V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de
gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al
mejoramiento de la sociedad;
VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad
de los individuos ante sta, as como propiciar el conocimiento de los Derechos
Humanos y el respeto a los mismos;
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y
tecnolgicas;
VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y
la difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aquellos
que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin;
IX.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre
la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin

menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como


propiciar el rechazo a los vicios;
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
desarrollo sustentable as como de la valoracin de la proteccin y conservacin
del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y la sociedad. [2]
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
bienestar general.
ARTICULO 8o .- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus
organismos descentralizados impartan -as como toda la educacin primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica
que los particulares impartan-, se basar en los resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los
prejuicios. Adems:
I.- Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una
estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en
el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo;
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la
comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a
la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra
independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura,
y
III.- Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte
a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la
persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la
sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad
e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de
religin, de grupos, de sexos o de individuos.
ARTICULO 9o .- Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus
organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier
otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin
superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin
cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y la difusin de la cultura
nacional y universal.
ARTICULO 10 .- La educacin que impartan el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, es un servicio pblico.

Constituyen el sistema educativo nacional:


I.- Los educandos y educadores;
II.- Las autoridades educativas;
III.- Los planes, programas, mtodos y materiales educativos;
IV.- Las instituciones educativas del Estado y de sus organismos descentralizados;
V.- Las instituciones de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, y
VI.- Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma.
Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera
que permita al educando incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad,
desarrollar una actividad productiva y que permita, asimismo, al trabajador
estudiar.
ARTICULO 11 .- La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley
corresponden a las autoridades educativas de la Federacin, de las entidades
federativas y de los municipios, en los trminos que la propia Ley establece.
Para efectos de la presente Ley, se entender por:
I.- Autoridad educativa federal, o Secretara, a la Secretara de Educacin Pblica
de la Administracin Pblica Federal;
II.- Autoridad educativa local al ejecutivo de cada uno de los estados de la
Federacin, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para el
ejercicio de la funcin social educativa, y
III.- Autoridad educativa municipal al ayuntamiento de cada municipio.
ARTICULO 12 .- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa
federal las atribuciones siguientes:
I.- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la
educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de las
autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en
la educacin, en los trminos del artculo 48;

II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica para cada ciclo
lectivo de la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica;
III.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, mediante
procedimientos que permitan la participacin de los diversos sectores sociales
involucrados en la educacin;
IV.- Autorizar el uso de libros de texto para la educacin primaria y la secundaria;
V.- Fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para la
educacin primaria y la secundaria;
VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y
superacin profesional para maestros de educacin bsica;
VII.- Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas de educacin
inicial y preescolar que, en su caso, formulen los particulares;
VIII.- Regular un sistema nacional de crditos, de revalidacin y de equivalencias,
que faciliten el trnsito de educandos de un tipo o modalidad educativo a otro;
IX.- Llevar un registro nacional de instituciones pertenecientes al sistema
educativo nacional;
X.- Fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse
la constitucin y el funcionamiento de los consejos de participacin social a que se
refiere el captulo VII de esta Ley;
XI.- Realizar la planeacin y la programacin globales del sistema educativo
nacional, evaluar a ste y fijar los lineamientos generales de la evaluacin que las
autoridades educativas locales deban realizar;
XII.- Fomentar, en coordinacin con las dems autoridades competentes del
Ejecutivo Federal, las relaciones de orden cultural con otros pases, e intervenir en
la formulacin de programas de cooperacin internacional en materia educativa,
cientfica, tecnolgica, artstica, cultural, de educacin fsica y deporte, y
XIII.- Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica,
la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, as como
las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones
aplicables.
ARTICULO 13 .- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas
locales, en sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:

I.- Prestar los servicios de educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena-,


especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros;
II.- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en
los planes y programas de estudio para la educacin primaria, la secundaria, la
normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica;
III.- Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la
educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, con respecto al calendario fijado por la Secretara;
IV.- Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin
profesional para los maestros de educacin bsica, de conformidad con las
disposiciones generales que la Secretara determine;
V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara expida;
VI.- Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la
educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, y
VII.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones
aplicables.
ARTICULO 14 .- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
artculos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federal y locales, de
manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I.- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las
fracciones I y IV del artculo 13, de acuerdo con las necesidades nacionales,
regionales y estatales;
II.- Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos de los previstos
en la fraccin I del artculo 12;
III.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los mencionados en
la fraccin V del artculo 13, de acuerdo con los lineamientos generales que la
Secretara expida;
IV.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos
de los de primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica que impartan los particulares;

V.- Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados
en la fraccin III del artculo 12;
VI.- Prestar servicios bibliotecarios a travs de bibliotecas pblicas, a fin de apoyar
al sistema educativo nacional, a la innovacin educativa y a la investigacin
cientfica, tecnolgica y humanstica;
VII.- Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la
innovacin educativa;
VIII.- Impulsar el desarrollo de la enseanza tecnolgica y de la investigacin
cientfica y tecnolgica;
IX.- Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico-deportivas en
todas sus manifestaciones;
X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias, y
XI.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones
aplicables.
El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar
convenios para coordinar o unificar las actividades educativas a que se refiere
esta Ley, con excepcin de aqullas que, con carcter exclusivo, les confieren los
artculos 12 y 13.
ARTICULO 15 .- El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la
concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y prestar
servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. Tambin podr realizar
actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo 14.
El gobierno de cada entidad federativa promover la participacin directa del
ayuntamiento para dar mantenimiento y proveer de equipo bsico a las escuelas
pblicas estatales y municipales.
El gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos podrn celebrar
convenios para coordinar o unificar sus actividades educativas y cumplir de mejor
manera las responsabilidades a su cargo.
ARTICULO 16 .- Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica
-incluyendo la indgena- y especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan
para las autoridades educativas locales en sus respectivas competencias
correspondern, en el Distrito Federal, al gobierno de dicho Distrito y a las
entidades que, en su caso, establezca. En el ejercicio de estas atribuciones no
ser aplicable el artculo 18.

Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de


educacin bsica sern prestados, en el Distrito Federal, por la Secretara.
El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los servicios
educativos en el propio Distrito, en trminos de los artculos 25 y 27.
ARTICULO 17 .- Las autoridades educativas, federal y locales, se reunirn
peridicamente con el propsito de analizar e intercambiar opiniones sobre el
desarrollo del sistema educativo nacional, formular recomendaciones y convenir
acciones para apoyar la funcin social educativa. Estas reuniones sern
presididas por la Secretaria.
ARTICULO 18.- El establecimiento de instituciones educativas que realice el
Poder Ejecutivo Federal por conducto de otras dependencias de la Administracin
Pblica Federal, as como la formulacin de planes y programas de estudio para
dichas instituciones, se harn en coordinacin con la Secretara. Dichas
dependencias expedirn constancias, certificados, diplomas y ttulos que tendrn
la validez correspondiente a los estudios realizados.
ARTICULO 19 .- Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales
realizar una distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros de
texto gratuitos y dems materiales educativos complementarios que la Secretara
les proporcione.
ARTICULO 20 .- Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de
competencia, constituirn el sistema nacional de formacin, actualizacin,
capacitacin y superacin profesional para maestros que tendr las finalidades
siguientes:
I.- La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica
-incluyendo la de aquellos para la atencin de la educacin indgena- especial y de
educacin fsica;
II.- La actualizacin de conocimientos y superacin docente de los maestros en
servicio, citados en la fraccin anterior;
III.- La realizacin de programas de especializacin, maestra y doctorado,
adecuados a las necesidades y recursos educativos de la entidad, y
IV.- El desarrollo de la investigacin pedaggica y la difusin de la cultura
educativa.
Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo
actividades relativas a las finalidades previstas en este artculo, cuando la calidad
de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables
proyectos regionales.

ARTICULO 21 .- El educador es promotor, coordinador y agente directo del


proceso educativo. Deben proporcionrsele los medios que le permitan realizar
eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento.
Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por sus
organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los
requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes.
El Estado otorgar un salario profesional para que los educadores de los planteles
del propio Estado alcancen un nivel de vida decoroso para su familia; puedan
arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna;
as como para que dispongan del tiempo necesario para la preparacin de las
clases que impartan y para su perfeccionamiento profesional.
Las autoridades educativas establecern mecanismos que propicien la
permanencia de los maestros frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir
obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social.
Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y
recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y,
en general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por la labor
desempeada por el magisterio.
ARTICULO 22 .- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias,
revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con
objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de
alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del
servicio educativo con mayor pertinencia y de manera ms eficiente.
En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn preferencia,
respecto de los aspectos administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y
dems para el adecuado desempeo de la funcin docente.
ARTICULO 23 .- Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII del
apartado A) del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos estn obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el nmero de
educandos que las requiera sea mayor de veinte. Estos planteles quedarn bajo la
direccin administrativa de la autoridad educativa local.
Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el
prrafo anterior, contarn con edificio, instalaciones y dems elementos
necesarios para realizar su funcin, en los trminos que sealen las disposiciones
aplicables.

El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de


proporcionar las aportaciones para la remuneracin del personal y las
prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no sern inferiores a las
que otorgue la autoridad educativa local en igualdad de circunstancias.
La autoridad educativa local podr celebrar con los patrones convenios para el
cumplimiento de las obligaciones que seala el presente artculo.
ARTICULO 24 .- Los beneficiados directamente por los servicios educativos
debern prestar servicio social, en los casos y trminos que sealen las
disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas se prever la prestacin
del servicio social como requisito previo para obtener ttulo o grado acadmico.
Seccin 3.- Del financiamiento a la educacin

ARTICULO 25 .- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa,


con sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que
resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin pblica y de los
servicios educativos. El monto anual que el Estado -Federacin, entidades
federativas y municipios-, destine al gasto en la educacin pblica y en los
servicios educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del producto interno
bruto del pas, destinado de este monto, al menos el 1% del producto interno bruto
a la investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de
Educacin Superior Pblicas.
Los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad federativa no sern
transferibles y debern aplicarse exclusivamente en la prestacin de servicios y
dems actividades educativas en la propia entidad.
El gobierno local prestar todas las facilidades y colaboracin para que, en su
caso, el Ejecutivo Federal verifique la correcta aplicacin de dichos recursos.
En el evento de que tales recursos se utilicen para fines distintos, se estar a lo
previsto en la legislacin aplicable sobre las responsabilidades administrativas,
civiles y penales que procedan. [3]
ARTICULO 26 .- El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las
disposiciones aplicables, proveer lo conducente para que cada ayuntamiento
reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que en trminos del
artculo 15 estn a cargo de la autoridad municipal.
ARTICULO 27 .- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de
esta seccin, el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa

tomarn en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del
desarrollo nacional.
En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea
educativa y destinar recursos presupuestarios crecientes, en trminos reales, para
la educacin pblica.
ARTICULO 28.- Son de inters social las inversiones que en materia educativa
realicen el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares.
ARTICULO 29 .- Corresponde a la Secretara la evaluacin del sistema educativo
nacional, sin perjuicio de la que las autoridades educativas locales realicen en sus
respectivas competencias.
Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas locales, sern sistemticas y
permanentes. Sus resultados sern tomados como base para que las autoridades
educativas, en el mbito de su competencia, adopten las medidas procedentes.
ARTICULO 30 .- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus
organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgarn a las autoridades
educativas todas las facilidades y colaboracin para la evaluacin a que esta
seccin se refiere.
Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera;
tomarn las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros,
directivos y dems participantes en los procesos educativos; facilitarn que las
autoridades educativas, incluida la Secretara, realicen exmenes para fines
estadsticos y de diagnstico y recaben directamente en las escuelas la
informacin necesaria.
ARTICULO 31 .- Las autoridades educativas darn a conocer a los maestros,
alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las
evaluaciones que realicen, as como la dems informacin global que permita
medir el desarrollo y los avances de la educacin en cada entidad federativa.
ARTICULO 32 .- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a
establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin
de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva
igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones
con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales
de desventaja.

ARTICULO 33 .- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las


autoridades educativas, en el mbito de sus respectivas competencias llevarn a
cabo las actividades siguientes:
I.- Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar en localidades
aisladas o zonas urbanas marginadas, sea considerablemente mayor la
posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la asignacin de elementos de
mejor calidad para enfrentar los problemas educativos de dichas localidades;
II.- Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que realicen su servicio en
localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en
sus comunidades;
III.- Promovern centros de desarrollo infantil, centros de integracin social,
internados, albergues escolares e infantiles y dems planteles que apoyen en
forma continua y estable el aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos;
IV.- Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema
regular, que les faciliten la terminacin de la primaria y la secundaria;
V.- Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos
especficos, tales como programas encaminados a recuperar retrasos en el
aprovechamiento escolar de los alumnos;
VI.- Establecern sistemas de educacin a distancia;
VII.- Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales,
sociales y de bienestar de la poblacin, tales como programas de alfabetizacin y
de educacin comunitaria;
VIII.- Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos econmicos a
educandos;
IX.- Efectuarn programas dirigidos a los padres de familia, que les permitan dar
mejor atencin a sus hijos;
X.- Otorgarn estmulos a las asociaciones civiles y a las cooperativas de
maestros que se dediquen a la enseanza;
XI.- Promovern mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el
apoyo de los particulares al financiamiento y a las actividades a que se refiere este
captulo;
XII.- Concedern reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la
consecucin de los propsitos mencionados en el artculo anterior, y

XIII.- Realizarn las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la


cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los propsitos mencionados en el
artculo anterior.
El Estado tambin llevar a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias,
campaas de salubridad y dems medidas tendientes a contrarrestar las
condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de oportunidades de
acceso y permanencia en los servicios educativos.
ARTICULO 34 .- Adems de las actividades enumeradas en el artculo anterior, el
Ejecutivo Federal llevar a cabo programas compensatorios por virtud de los
cuales apoye con recursos especficos a los gobiernos de aquellas entidades
federativas con mayores rezagos educativos, previa celebracin de convenios en
los que se concierten las proporciones de financiamiento y las acciones
especficas que las autoridades educativas locales deban realizar para reducir y
superar dichos rezagos.
La Secretara evaluar los resultados en la calidad educativa de los programas
compensatorios antes mencionados.
ARTICULO 35 .- En el ejercicio de su funcin compensatoria, y slo tratndose de
actividades que permitan mayor equidad educativa, la Secretara podr en forma
temporal impartir de manera concurrente educacin bsica y normal en las
entidades federativas.
ARTICULO 36 .- El Ejecutivo Federal, el gobierno de cada entidad federativa y los
ayuntamientos, podrn celebrar convenios para coordinar las actividades a que el
presente captulo se refiere.
ARTICULO 37 .- La educacin de tipo bsico est compuesta por el nivel
preescolar, el de primaria y el de secundaria. La educacin preescolar no
constituye requisito previo a la primaria.
El tipo medio-superior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles
equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere
bachillerato o sus equivalentes.
El tipo superior es el que se imparte despus del bachillerato o de sus
equivalentes. Est compuesto por la licenciatura, la especialidad, la maestra y el
doctorado, as como por opciones terminales previas a la conclusin de la
licenciatura. Comprende la educacin normal en todos sus niveles y
especialidades.
ARTICULO 38 .- La educacin bsica, en sus tres niveles, tendr las
adaptaciones requeridas para responder a las caractersticas lingsticas y

culturales de cada uno de los diversos grupos indgenas del pas, as como de la
poblacin rural dispersa y grupos migratorios.
ARTICULO 39 .- En el sistema educativo nacional queda comprendida la
educacin inicial, la educacin especial y la educacin para adultos.
De acuerdo con las necesidades educativas especficas de la poblacin, tambin
podr impartirse educacin con programas o contenidos particulares para atender
dichas necesidades.
ARTICULO 40 .- La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo
fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los menores de cuatro aos de edad.
Incluye orientacin a padres de familia o tutores para la educacin de sus hijos o
pupilos.
ARTICULO 41 .- La educacin especial est destinada a individuos con
discapacidades transitorias o definitivas, as como a aquellos con aptitudes
sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias
condiciones, con equidad social.
Tratndose de menores de edad con discapacidades, esta educacin propiciar su
integracin a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de
mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren esa
integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de
aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se
elaborarn programas y materiales de apoyo didcticos necesarios. 1
Esta educacin incluye orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los
maestros y personal de escuelas de educacin bsica regular que integren a
alumnos con necesidades especiales de educacin.
ARTICULO 42 .- En la imparticin de educacin para menores de edad se
tomarn medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios
para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a
su dignidad, y que la aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con su
edad.
ARTICULO 43 .- La educacin para adultos est destinada a individuos de quince
aos o ms que no hayan cursado o concluido la educacin bsica y comprende,
entre otras, la alfabetizacin, la educacin primaria y la secundaria, as como la
formacin para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha poblacin.
Esta educacin se apoyar en la solidaridad social.
ARTICULO 44 .- Tratndose de la educacin para adultos la autoridad educativa
federal podr prestar servicios que conforme a la presente Ley corresponda
prestar de manera exclusiva a las autoridades educativas locales.

Los beneficiarios de esta educacin podrn acreditar los conocimientos


adquiridos, mediante exmenes parciales o globales, conforme a los
procedimientos a que aluden los artculos 45 y 64. Cuando al presentar un
examen no acrediten los conocimientos respectivos, recibirn un informe que
indique las unidades de estudio en las que deban profundizar y tendrn derecho a
presentar nuevos exmenes hasta lograr la acreditacin de dichos conocimientos.
El Estado y sus entidades organizarn servicios permanentes de promocin y
asesora de educacin para adultos y darn las facilidades necesarias a sus
trabajadores y familiares para estudiar y acreditar la educacin primaria y la
secundaria.
Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas a esta
educacin tendrn derecho, en su caso, a que se les acredite como servicio social.
ARTICULO 45 .- La formacin para el trabajo procurar la adquisicin de
conocimientos, habilidades o destrezas, que permitan a quien la recibe desarrollar
una actividad productiva demandada en el mercado, mediante alguna ocupacin o
algn oficio calificados.
La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes,
establecer un rgimen de certificacin, aplicable en toda la Repblica, referido a
la formacin para el trabajo, conforme al cual sea posible ir acreditando
conocimientos, habilidades o destrezas -intermedios o terminales- de manera
parcial y acumulativa, independientemente de la forma en que hayan sido
adquiridos.
La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes,
determinarn los lineamientos generales aplicables en toda la Repblica para la
definicin de aquellos conocimientos, habilidades o destrezas susceptibles de
certificacin, as como de los procedimientos de evaluacin correspondientes, sin
perjuicio de las dems disposiciones que emitan las autoridades locales en
atencin a requerimientos particulares. Los certificados, constancias o diplomas
sern otorgados por las instituciones pblicas y los particulares que sealen los
lineamientos citados.
En la determinacin de los lineamientos generales antes citados, as como en la
decisin sobre los servicios de formacin para el trabajo a ser ofrecidos, las
autoridades competentes establecern procedimientos que permitan considerar
las necesidades, propuestas y opiniones de los diversos sectores productivos, a
nivel nacional, local e incluso municipal.
Podrn celebrarse convenios para que la formacin para el trabajo se imparta por
las autoridades locales, los ayuntamientos, las instituciones privadas, las
organizaciones sindicales, los patrones y dems particulares.

La formacin para el trabajo que se imparta en trminos del presente artculo ser
adicional y complementaria a la capacitacin prevista en la fraccin XIII del
apartado A) del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTICULO 46 .- La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las
modalidades de escolar, no escolarizada y mixta.
ARTICULO 47 .- Los contenidos de la educacin sern definidos en planes y
programas de estudio.
En los planes de estudio debern establecerse:
I.- Los propsitos de formacin general y, en su caso, de adquisicin de las
habilidades y las destrezas que correspondan a cada nivel educativo;
II.- Los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras
unidades de aprendizaje que, como mnimo, el educando deba acreditar para
cumplir los propsitos de cada nivel educativo;
III.- Las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o
unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y
IV.- Los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que
el educando cumple con los propsitos de cada nivel educativo.
En los programas de estudio debern establecerse los propsitos especficos de
aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan
de estudios, as como los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su
cumplimiento. Podrn incluir sugerencia sobre mtodos y actividades para
alcanzar dichos propsitos.
ARTICULO 48 .- La Secretara determinar los planes y programas de estudio,
aplicables y obligatorios en toda la Repblica, de la educacin primaria, la
secundaria, la educacin normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica.
Para tales efectos la Secretara considerar las opiniones de las autoridades
educativas locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la
educacin, expresadas a travs del Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin a que se refiere el artculo 72.
Las autoridades educativas locales propondrn para consideracin y, en su caso,
autorizacin de la Secretara, contenidos regionales que -sin mengua del carcter
nacional de los planes y programas citados- permitan que los educandos
adquieran un mejor conocimiento de la historia, la geografa, las costumbres, las

tradiciones, los ecosistemas y dems aspectos propios de la entidad y municipios


respectivos. [4]
La Secretara realizar revisiones y evaluaciones sistemticas y continuas de los
planes y programas a que se refiere el presente artculo, para mantenerlos
permanentemente actualizados.
Los planes y programas que la Secretara determine en cumplimiento del presente
artculo, as como sus modificaciones, debern publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin y en el rgano informativo oficial de cada entidad federativa.
ARTICULO 49 .- El proceso educativo se basar en los principios de libertad y
responsabilidad que aseguren la armona de relaciones entre educandos y
educadores y promover el trabajo en grupo para asegurar la comunicacin y el
dilogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones pblicas y
privadas.
ARTICULO 50 .- La evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo
individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del
logro de los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio.
Las instituciones debern informar peridicamente a los educandos y, en su caso,
a los padres de familia o tutores, los resultados y calificaciones de los exmenes
parciales y finales, as como, de haberlas, aquellas observaciones sobre el
desempeo acadmico de los propios educandos que permitan lograr mejores
aprovechamientos.
ARTICULO 51 .- La autoridad educativa federal determinar el calendario escolar
aplicable en toda la Repblica, para cada ciclo lectivo de la educacin primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica, necesarios para cubrir los planes y programas aplicables. El calendario
deber contener doscientos das de clase para los educandos.
La autoridad educativa local podr ajustar el calendario escolar respecto al
establecido por la Secretara, cuando ello resulte necesario en atencin a
requerimientos especficos de la propia entidad federativa. Los maestros sern
debidamente remunerados si la modificacin al calendario escolar implica ms
das de clase para los educandos que los citados en el prrafo anterior.
ARTICULO 52 .- En das escolares, las horas de labor escolar se dedicarn a la
prctica docente y a las actividades educativas con los educandos, conforme a lo
previsto en los planes y programas de estudio aplicables.
Las actividades no previstas en los planes y programas de estudio, o bien la
suspensin de clases, slo podrn ser autorizadas por la autoridad que haya
establecido o, en su caso, ajustado el correspondiente calendario escolar. Estas

autorizaciones nicamente podrn concederse en casos extraordinarios y si no


implican incumplimiento de los planes y programas ni, en su caso, del calendario
sealado por la Secretara.
De presentarse interrupciones por caso extraordinario o fuerza mayor, la autoridad
educativa tomar las medidas para recuperar los das y horas perdidos.
ARTICULO 53 .- El calendario que la Secretara determine para cada ciclo lectivo
de educacin primaria, de secundaria, de normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, se publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
El calendario aplicable en cada entidad federativa deber publicarse en el rgano
informativo oficial de la propia entidad.
ARTICULO 54.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y
modalidades.
Por lo que concierne a la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems
para la formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener
previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del Estado. Tratndose de
estudios distintos de los antes mencionados, podrn obtener el reconocimiento de
validez oficial de estudios.
La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios.
Para impartir nuevos estudios se requerir, segn el caso, la autorizacin o el
reconocimiento respectivos.
La autorizacin y el reconocimiento incorporan a las instituciones que los
obtengan, respecto de los estudios a que la propia autorizacin o dicho
reconocimiento se refieren, al sistema educativo nacional.
ARTICULO 55 .- Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de
estudios se otorgarn cuando los solicitantes cuenten:
I.- Con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin y,
en su caso, satisfagan los dems requisitos a que se refiere el artculo 21;
II.- Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y
pedaggicas que la autoridad otorgante determine. Para establecer un nuevo
plantel se requerir, segn el caso, una nueva autorizacin o un nuevo
reconocimiento, y
III.- Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere
procedentes, en el caso de educacin distinta de la primaria, la secundaria, la
normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica.

ARTICULO 56 .- Las autoridades educativas publicarn, en el rgano informativo


oficial correspondiente, una relacin de las instituciones a las que hayan
concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. Asimismo
publicarn, oportunamente y en cada caso, la inclusin o la supresin en dicha
lista de las instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones
o reconocimientos respectivos.
Los particulares que impartan estudios con autorizacin o con reconocimiento
debern mencionar en la documentacin que expidan y en la publicidad que
hagan, una leyenda que indique su calidad de incorporados, el nmero y fecha del
acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorg.
ARTICULO 57 .- Los particulares que impartan educacin con autorizacin o con
reconocimiento de validez oficial de estudios debern:
I.- Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y en la presente Ley;
II.- Cumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades educativas
competentes hayan determinado o considerado procedentes;
III.- Proporcionar un mnimo de becas en los trminos de los lineamientos
generales que la autoridad que otorgue las autorizaciones o reconocimientos haya
determinado;
IV.- Cumplir los requisitos previstos en el artculo 55, y
V.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia
que las autoridades competentes realicen u ordenen.
ARTICULO 58 .- Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos
de validez oficial de estudios debern inspeccionar y vigilar los servicios
educativos respecto de los cuales concedieron dichas autorizaciones o
reconocimientos.
Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente
expedida por la autoridad competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y
sobre los asuntos especficos sealados en dicha orden. El encargado de la visita
deber identificarse adecuadamente.
Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan
intervenido y por dos testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la
negativa del visitado de suscribirla sin que esa negativa afecte su validez. Un
ejemplar del acta se pondr a disposicin del visitado.

Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas documentacin


relacionada con la visita dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la
inspeccin.
ARTICULO 59 .- Los particulares que presten servicios por los que se impartan
estudios sin reconocimiento de validez oficial, debern mencionarlo en su
correspondiente documentacin y publicidad.
En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con
personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin; contar
con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y
pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que
alude la fraccin VII del artculo 12; tomar las medidas a que se refiere el artculo
42; as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes.
ARTICULO 60 .- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional
tendrn validez en toda la Repblica.
Las instituciones del sistema educativo nacional expedirn certificados y otorgarn
constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan
concluido estudios de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y
programas de estudio correspondientes. Dichos certificados, constancias,
diplomas, ttulos y grados tendrn validez en toda la Repblica.
La Secretara promover que los estudios con validez oficial en la Repblica sean
reconocidos en el extranjero.
ARTICULO 61 .- Los estudios realizados fuera del sistema educativo nacional
podrn adquirir validez oficial, mediante su revalidacin, siempre y cuando sean
equiparables con estudios realizados dentro de dicho sistema.
La revalidacin podr otorgarse por niveles educativos, por grados escolares, o
por asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin
respectiva.
ARTICULO 62 .- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional
podrn, en su caso, declararse equivalentes entre s por niveles educativos,
grados escolares, asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo
establezca la regulacin respectiva.
ARTICULO 63 .- La Secretara determinar las normas y criterios generales,
aplicables en toda la Repblica, a que se ajustarn la revalidacin, as como la
declaracin de estudios equivalentes.
La Secretara podr revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos a los
mencionados en la fraccin V del artculo 13.

Las autoridades educativas locales otorgarn revalidaciones y equivalencias


nicamente cuando estn referidas a planes y programas de estudio que se
impartan en sus respectivas competencias.
Las revalidaciones y equivalencia otorgadas en trminos del presente artculo
tendrn validez en toda la Repblica.
ARTICULO 64 .- La Secretara, por acuerdo de su titular, podr establecer
procedimientos por medio de los cuales se expidan certificados, constancias,
diplomas o ttulos a quienes acrediten conocimientos terminales que correspondan
a cierto nivel educativo o grado escolar, adquiridos en forma autodidacta o a travs
de la experiencia laboral.
El acuerdo secretarial respectivo sealar los requisitos especficos que deban
cumplirse para la acreditacin de los conocimientos adquiridos.
ARTICULO 65 .- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I.- Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores
de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar,
la primaria y la secundaria;
II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o
pupilos, cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que
aqullas se aboquen a su solucin;
III.- Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos
y en el mejoramiento de los establecimientos educativos;
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejeros de
participacin social a que se refiere este captulo, y
V.- Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin
con las contraprestaciones que las escuelas fijen.
ARTICULO 66 .- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la
tutela:
I.- Hacer que sus hijos o pupilos, menores de edad, reciban la educacin primaria
y la secundaria;
II.- Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos, y
III.- Colaborar con las instituciones educativas en las que estn inscritos sus hijos
o pupilos, en las actividades que dichas instituciones realicen.

ARTICULO 67 .- Las asociaciones de padres de familia tendrn por objeto:


I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia
educativa sean comunes a los asociados;
II.- Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el
mejoramiento de los planteles;
III.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios
que las propias asociaciones deseen hacer al establecimiento escolar;
IV.- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos
sealados en las fracciones anteriores, e
V.- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad
de que sean objeto los educandos.
Las asociaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos
pedaggicos y laborales de los establecimientos educativos.
La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en
lo concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos
escolares, se sujetarn a las disposiciones que la autoridad educativa federal
seale.
ARTICULO 68 .- Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los
lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participacin de la
sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la
educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos.
ARTICULO 69 .- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de
educacin bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El
ayuntamiento y la autoridad educativa local darn toda su colaboracin para tales
efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de
educacin bsica opere un consejo escolar de participacin social, integrado con
padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
representantes de su organizacin sindical, directivos de la escuela, exalumnos,
as como con los dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo
de la propia escuela.
Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de
las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor
realizacin; tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las
autoridades educativas; propiciar la colaboracin de maestros y padres de

familia; podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,


maestros, directivos y empleados de la escuela; estimular, promover y apoyar
actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los
educandos; llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin
necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar; alentar el inters
familiar y comunitario por el desempeo del educando; podr opinar en asuntos
pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan
en la educacin; estar facultado para realizar convocatorias para trabajos
especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las labores
cotidianas de la escuela y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la
propia escuela.
Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de educacin
bsica.
ARTICULO 70 .- En cada municipio operar un consejo municipal de participacin
social en la educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia
y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de
escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as como
representantes de organizaciones sociales y dems interesados en el
mejoramiento de la educacin.
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el
mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de
escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio;
conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades
educativas; llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las
escuelas pblicas de educacin bsica del propio municipio; estimular,
promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin
interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales; establecer la
coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario;
har aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a
la formulacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas
de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; coadyuvar a nivel municipal en
actividades de proteccin civil y emergencia escolar; promover la superacin
educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares; promover
actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y
tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa;
podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados escolares; procurar la obtencin de recursos
complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a
cada escuela pblica y, en general, podr realizar actividades para apoyar y
fortalecer la educacin en el municipio.
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una
efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la
educacin.

En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada delegacin poltica.


ARTICULO 71 .- En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de
participacin social en la educacin, como rgano de consulta, orientacin y
apoyo. Un rgano anlogo se establecer en el Distrito Federal. En dicho Consejo
se asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus
asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, instituciones
formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y municipales, as
como de sectores sociales de la entidad federativa especialmente interesados en
la educacin.
Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter cultural,
cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal en actividades de
proteccin civil y emergencia escolar; sistematizar los elementos y aportaciones
relativos a las particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la
formulacin de contenidos estatales en los planes y programas de estudio; podr
opinar en asuntos pedaggicos; conocer las demandas y necesidades que
emanen de la participacin social en la educacin a travs de los consejos
escolares y municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para
gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer los
resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y
colaborar con ellas en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y
la cobertura de la educacin.
ARTICULO 72 .- La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del
Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, como instancia
nacional de consulta, colaboracin, apoyo e informacin, en la que se encuentren
representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin
sindical, autoridades educativas, as como los sectores sociales especialmente
interesados en la educacin. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones
que realicen las autoridades educativas, conocer el desarrollo y la evolucin del
sistema educativo nacional, podr opinar en asuntos pedaggicos, planes y
programas de estudio y propondr polticas para elevar la calidad y la cobertura de
la educacin.
ARTICULO 73 .- Los consejos de participacin social a que se refiere esta seccin
se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos
educativos y no debern participar en cuestiones polticas ni religiosas.
ARTICULO 74.- Los medios de comunicacin masiva, en el desarrollo de sus
actividades, contribuirn al logro de las finalidades previstas en el artculo 7o.,
conforme a los criterios establecidos en el artculo 8o.
ARTICULO 75 .- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:
I.- Incumplir cualesquiera de las obligaciones previstas en el artculo 57;

II.- Suspender el servicio educativo sin que medie motivo justificado, caso fortuito
o fuerza mayor;
III.- Suspender clases en das y horas no autorizados por el calendario escolar
aplicable, sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor;
IV.- No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la
educacin primaria y secundaria;
V.- Incumplir los lineamientos generales para el uso de material educativo para la
educacin primaria y la secundaria;
VI.- Dar a conocer antes de su aplicacin, los exmenes o cualesquiera otros
instrumentos de admisin, acreditacin o evaluacin, a quienes habrn de
presentarlos;
VII.- Expedir certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes no cumplan los
requisitos aplicables;
VIII.- Realizar o permitir se realice publicidad dentro del plantel escolar que
fomente el consumo, as como realizar o permitir la comercializacin de bienes o
servicios notoriamente ajenos al proceso educativo, distintos de alimentos;
IX.- Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de los
alumnos;
X.- Ocultar a los padres o tutores las conductas de los alumnos que notoriamente
deban ser de su conocimiento;
XI.- Oponerse a las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no
proporcionar informacin veraz y oportuna, e
XII.- Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta Ley, as como las
disposiciones expedidas con fundamento en ella.
Las disposiciones de este artculo no son aplicables a los trabajadores de la
educacin, en virtud de que, las infracciones en que incurran sern sancionadas
conforme a las disposiciones especficas para ellos.
ARTICULO 76 .- Las infracciones enumeradas en el artculo anterior se
sancionarn con:
I.- Multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario
vigente en el rea geogrfica y en la fecha en que se cometa la infraccin. Las
multas impuestas podrn duplicarse en caso de reincidencia, o

II.- Revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de


estudios correspondiente.
La imposicin de la sancin establecida en la fraccin II no excluye la posibilidad
de que sea impuesta alguna multa.
ARTICULO 77 .- Adems de las previstas en el artculo 75, tambin son
infracciones a esta Ley:
I.- Ostentarse como plantel incorporado sin estarlo;
II.- Incumplir con lo dispuesto en el artculo 59, e
III.- Impartir la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, sin contar con la autorizacin
correspondiente.
En los supuestos previstos en este artculo, adems de la aplicacin de las
sanciones sealadas en la fraccin I del artculo 76, podr procederse a la
clausura del plantel respectivo.
ARTICULO 78 .- Cuando la autoridad educativa responsable de la prestacin del
servicio, o que haya otorgado la autorizacin o el reconocimiento de validez oficial
de estudios, considere que existen causas justificadas que ameriten la imposicin
de sanciones, lo har del conocimiento del presunto infractor para que, dentro de
un plazo de quince das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga y
proporcione los datos y documentos que le sean requeridos.
La autoridad dictar resolucin con base en los datos aportados por el presunto
infractor y las dems constancias que obre en el expediente.
Para determinar la sancin se considerarn las circunstancias en que se cometi
la infraccin, los daos y perjuicios que se hayan producido o puedan producirse a
los educandos, la gravedad de la infraccin, las condiciones socio-econmicas del
infractor, el carcter intencional o no de la infraccin y si se trata de reincidencia.
ARTICULO 79 .- La negativa o revocacin de la autorizacin otorgada a
particulares produce efectos de clausura del servicio educativo de que se trate.
El retiro del reconocimiento de validez oficial se referir a los estudios que se
impartan a partir de la fecha en que se dicte la resolucin. Los realizados mientras
que la institucin contaba con el reconocimiento, mantendrn su validez oficial.
La autoridad que dicte la resolucin adoptar las medidas que sean necesarias
para evitar perjuicios a los educandos.

En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se dicte durante un ejercicio


lectivo, la institucin podr seguir funcionando, a juicio y bajo la vigilancia de la
autoridad, hasta que aqul concluya.
dictadas con fundamento en las disposiciones de esta Ley y dems derivadas de
sta, podr interponerse recurso de revisin dentro de los quince das hbiles
siguientes a la fecha de su notificacin.
Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que el interesado
interponga el recurso, la resolucin tendr el carcter de definitiva.
Asimismo, podr interponerse dicho recurso cuando la autoridad no d respuesta
en un plazo de sesenta das hbiles siguientes a la presentacin de las solicitudes
de autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de estudios.
ARTICULO 81 .- El recurso se interpondr, por escrito, ante la autoridad inmediata
superior a la que emiti el acto recurrido u omiti responder la solicitud
correspondiente.
La autoridad receptora del recurso deber sellarlo o firmarlo de recibido y anotar
la fecha y hora en que se presente y el nmero de anexos que se acompae. En
el mismo acto devolver copia debidamente sellada o firmada al interesado.

ARTICULO 82 .- En el recurso debern expresarse el nombre y el domicilio del


recurrente y los agravios, acompandose los elementos de prueba que se
consideren necesarios, as como las constancias que acrediten la personalidad del
promovente.
En caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados, la autoridad
educativa podr declarar improcedente el recurso.
ARTICULO 83 .- Al interponerse el recurso podr ofrecerse toda clase de pruebas,
excepto la confesional, y acompaarse con los documentos relativos. Si se
ofrecen pruebas que requieran desahogo, se abrir un plazo no menor de cinco ni
mayor de treinta das hbiles para tales efectos. La autoridad educativa que est
conociendo del recurso podr allegarse los elementos de conviccin adicionales
que considere necesarios.
ARTICULO 84 .- La autoridad educativa dictar resolucin dentro de los treinta
das hbiles siguientes, a partir de la fecha:
I.- Del acuerdo de admisin del recurso, cuando no se hubiesen ofrecido pruebas
o las ofrecidas no requieran plazo especial de desahogo, y

II.- De la conclusin del desahogo de las pruebas o, en su caso, cuando haya


transcurrido el plazo concedido para ello y no se hubieren desahogado.
Las resoluciones del recurso se notificarn a los interesados, o a sus
representantes legales, personalmente o por correo certificado con acuse de
recibo.
ARTICULO 85 .- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la
resolucin impugnada en cuanto al pago de multas.
Respecto de cualquier otra clase de resoluciones administrativas y de sanciones
no pecuniarias, la suspensin slo se otorgar si concurren los requisitos
siguientes:
I.- Que lo solicite el recurrente;
II.- Que el recurso haya sido admitido;
III.- Que de otorgarse no implique la continuacin o consumacin de actos u
omisiones que ocasionen infracciones a esta Ley, y
IV.- Que no ocasionen daos o perjuicios a los educandos o terceros en trminos
de esta Ley.

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