Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
(febrero 8)
por la cual se expide la Ley General de Educacin
El Congreso de Colombia
DECRETA:
TTULO I
Disposiciones Preliminares
Artculo 1.- Objeto de la Ley. La educacin es un proceso de formacin permanente,
personal, cultural y social que se fundamenta en una concepcin integral de la persona
humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes.
La presente Ley seala las normas generales para regular el Servicio Pblico de la
Educacin que cumple una funcin social acorde con las necesidades e intereses de las
personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la
Constitucin Poltica sobre el derecho a la educacin que tiene toda persona, en las
libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra y en su carcter de servicio
pblico.
De conformidad con el artculo 67 de la Constitucin Poltica, define y desarrolla la
organizacin y la prestacin de la educacin formal en sus niveles preescolar, bsica
(primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a nios y jvenes en
edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos tnicos, a personas con limitaciones
fsicas, sensoriales y psquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que
requieran rehabilitacin social.
La Educacin Superior es regulada por la ley especial, excepto lo dispuesto en la
presente Ley.
Artculo 2.- Servicio Educativo. El servicio educativo comprende el conjunto de
normas jurdicas, los programas curriculares, la educacin por niveles y grados, la
educacin no formal, la educacin informal, los establecimientos educativos, las
instituciones sociales (estatales o privadas) con funciones educativas, culturales y
recreativas, los recursos humanos, tecnolgicos, metodolgicos, materiales,
administrativos y financieros, articulados en procesos y estructuras para alcanzar los
objetivos de la educacin.
Artculo 3.- Prestacin del Servicio Educativo. El servicio educativo ser prestado en
las instituciones educativas del Estado. Igualmente los particulares podrn fundar
establecimientos educativos en las condiciones que para su creacin y gestin
establezcan las normas pertinentes y la reglamentacin del Gobierno Nacional.
De la misma manera el servicio educativo podr prestarse en instituciones educativas de
carcter comunitario, solidarios, cooperativo o sin nimo de lucro. Ver Decreto
Nacional 1203 de 1996 Decreto Nacional 2253 de 1995 Regulan tarifas, matrculas,
pensiones y cobros peridicos.
Artculo 4.- Calidad y cubrimiento del servicio. Corresponde al Estado, a la sociedad y
a la familia velar por la calidad de la educacin y promover el acceso al servicio pblico
educativo, y es responsabilidad de la Nacin y de las entidades territoriales, garantizar
su cubrimiento.
El Estado deber atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad y el
mejoramiento de la educacin; especialmente velar por la cualificacin y formacin de
los educadores, la promocin docente, los recursos y mtodos educativos, la innovacin
e investigacin educativa, la orientacin educativa y profesional, la inspeccin y
evaluacin del proceso educativo. Ver Decreto Nacional 907 de 1996 Suprema
inspeccin y vigilancia.
Artculo 5.- Fines de la educacin. De conformidad con el artculo 67 de la
Constitucin Poltica, la educacin se desarrollar atendiendo a los siguientes fines:
1. El pleno desarrollo de la personalidad sin ms limitaciones que las que le
imponen los derechos de los dems y el orden jurdico, dentro de un proceso de
formacin integral, fsica, psquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva,
tica, cvica y dems valores humanos.
2. La formacin en el respecto a la vida y a los dems derechos humanos, a la
paz, a los principios democrticos, de convivencia, pluralismo, justicia,
solidaridad y equidad, as como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad.
3. La formacin para facilitar la participacin de todos en las decisiones que los
afectan en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin.
4. La formacin en el respeto a la autoridad legtima y a la ley, a la cultura
nacional, a la historia colombiana y a los smbolos patrios.
5. La adquisicin y generacin de los conocimientos cientficos y tcnicos ms
avanzados, humansticos, histricos, sociales, geogrficos y estticos, mediante
la apropiacin de hbitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber.
6. El estudio y la comprensin crtica de la cultura nacional y de la diversidad
tnica y cultural del pas, como fundamento de la unidad nacional y de su
identidad.
7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la tcnica y dems bienes y valores de
la cultura, el fomento de la investigacin y el estmulo a la creacin artsticas en
sus diferentes manifestaciones.
8. La creacin y fomento de una conciencia de la soberana nacional y para la
prctica de la solidaridad y la integracin con el mundo, en especial con
Latinoamrica y el Caribe.
SECCIN TERCERA
Educacin bsica
Artculo 19.- Definicin y duracin. La educacin bsica obligatoria corresponde a la
identificada en el artculo 356 de la Constitucin Poltica como educacin primaria y
secundaria; comprende nueve (9) grados y se estructurara en torno a un currculo
comn, conformado por las reas fundamentales del conocimiento y de la actividad
humana. Ver Decreto Nacional 272 de 1998 Resolucin 2343 de 1996 Ministerio de
Educacin Nacional
Artculo 20.- Objetivos generales de la educacin bsica. Son objetivos generales de
la educacin bsica:
a) Propiciar una formacin general mediante el acceso, de manera crtica y
creativa, al conocimiento cientfico, tecnolgico, artstico y humanstico y de sus
relaciones con la vida social y con la naturaleza, de manera tal que prepare al
educando para los niveles superiores del proceso educativo y para su vinculacin
con la sociedad y el trabajo;
b) Desarrollar las habilidades comunicativas para leer, comprender, escribir,
escuchar, hablar y expresarse correctamente;
c) Ampliar y profundizar en el razonamiento lgico y analtico para la
interpretacin y solucin de los problemas de la ciencia, la tecnologa y de la
vida cotidiana;
d) Propiciar el conocimiento y comprensin de la realidad nacional para
consolidar los valores propios de la nacionalidad colombiana tales como la
solidaridad, la tolerancia, la democracia, la justicia, la convivencia social, la
cooperacin y la ayuda mutua;
e) Fomentar el inters y el desarrollo de actitudes hacia la prctica investigativa;
y
f) Propiciar la formacin social, tica, moral y dems valores del desarrollo
humano. Ver: Artculo 54 Decreto Nacional 1860 de 1994 Decreto Nacional
272 de 1998
dcimo (10) y el undcimo (11). Tiene como fin la comprensin de las ideas y los
valores universales y la preparacin para el ingreso del educando a la educacin
superior y al trabajo.
Artculo 28.- Carcter de la educacin media. La educacin media tendr el carcter
de acadmica o tcnica. A su trmino se obtiene el ttulo de bachiller que habilita al
educando para ingresar a la educacin superior en cualquiera de sus niveles y carreras.
Ver: Artculo 11 Decreto Nacional 1860 de 1994
Artculo 29.- Educacin media acadmica. La educacin media acadmica permitir al
estudiante, segn sus intereses y capacidades, profundizar en un campo especfico de las
ciencias, las artes o las humanidades y acceder a la educacin superior. Ver: Artculo
11 Decreto Nacional 1860 de 1994 Decreto Nacional 968 de 1995 Decreto Nacional
272 de 1998
Artculo 30.- Objetivos especficos de la educacin media acadmica. Son objetivos
especficos de la educacin media acadmica:
a) La profundizacin en un campo del conocimiento o en una actividad
especfica de acuerdo con los intereses y capacidades del educando;
b) La profundizacin en conocimientos avanzados de las ciencias naturales;
c) La incorporacin de la investigacin al proceso cognoscitivo, tanto de
laboratorio como de la realidad nacional, en sus aspectos natural, econmico,
poltico y social;
d) El desarrollo de la capacidad para profundizar en un campo del conocimiento,
de acuerdo con las potencialidades e intereses;
e) La vinculacin a programas de desarrollo y organizacin social y comunitaria,
orientados a dar solucin a los problemas sociales de su entorno;
f) El fomento de la conciencia y la participacin responsable del educando en
acciones cvicas y de servicio social;
g) La capacidad reflexiva y crtica sobre los mltiples aspectos de la realidad y
la comprensin de los valores ticos, morales, religiosos y convivencia en
sociedad, y
h) El cumplimiento de los objetivos de la educacin bsica contenidos en los
literales b) del artculo 20, c) del artculo 21 y c), e), h), i), k), ) del artculo 22
de la presente Ley. Ver Decreto Nacional 272 de 1998
Artculo 31.- reas fundamentales de la educacin media acadmica. Para el logro de
los objetivos de la educacin media acadmica sern obligatorias y fundamentales las
mismas reas de la educacin bsica en un nivel ms avanzado, adems de las ciencias
econmicas, polticas y la filosofa. Ver Artculo 9 Decreto Nacional 1860 de 1994 y
s.s., (Resolucin 2343 de 1996 Ministerio de Educacin Nacional).
Pargrafo.- Aunque todas las reas de la educacin media acadmica son obligatorias y
fundamentales, las instituciones educativas organizarn la programacin de tal manera
que los estudiantes puedan intensificar, entre otros, en ciencias naturales, ciencias
sociales, humanidades, arte o lenguas extranjeras, de acuerdo con su vocacin e
intereses, como orientacin a la carrera que vayan a escoger en la educacin superior.
Artculo 32.- Educacin media tcnica. La educacin media tcnica prepara a los
estudiantes para el desempeo laboral en uno de los sectores de la produccin y de los
servicios, y para la continuacin en la educacin superior. Ver: Artculo 9 Decreto
Nacional 1860 de 1994
Estar dirigida a la formacin calificada en especialidades tales como: agropecuaria,
comercio, finanzas, administracin, ecologa, medio ambiente, industria, informtica,
minera, salud, recreacin, turismo, deporte y las dems que requiera el sector
productivo y de servicios. Debe incorporar, en su formacin terica y prctica, lo ms
avanzado de la ciencia y de la tcnica, para que el estudiante est en capacidad de
adaptarse a las nuevas tecnologas y al avance de la ciencia.
Las especialidades que ofrezcan los distintos establecimientos educativos, deben
corresponder a las necesidades regionales.
Pargrafo.- Para la creacin de instituciones de educacin media tcnica o para la
incorporacin de otras y para la oferta de programas, se deber tener una infraestructura
adecuada, el personal docente especializado y establecer una coordinacin con el
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA u otras instituciones de capacitacin laboral o
del sector productivo. Ver Decreto Nacional 272 de 1998
Artculo 33.- Objetivos especficos de la educacin media tcnica. Son objetivos
especficos de la educacin media tcnica:
a) La capacitacin bsica inicial para el trabajo;
b) La preparacin para vincularse al sector productivo y a las posibilidades de
formacin que ste ofrece, y
c) La formacin adecuada a los objetivos de educacin media acadmica, que
permita al educando el ingreso a la educacin superior. Ver: Artculo 41
Decreto Nacional 1860 de 1994 y s.s. Ver Decreto Nacional 272 de 1998
Artculo 34.- Establecimientos para la educacin media. De conformidad con lo
dispuesto en el artculo 138 de esta Ley, la educacin media podr ofrecerse en los
mismos establecimientos que imparten educacin bsica o en establecimientos
especficamente aprobados para tal fin, segn normas que establezca el Ministerio de
Educacin Nacional.
Artculo 35.- Articulacin con la educacin superior. Al nivel de educacin media
sigue el nivel de la Educacin Superior, el cual se regula por la Ley 30 de 1992 y las
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Este ltimo nivel se clasifica as:
a) Instituciones tcnicas profesionales;
CAPTULO 1
Educacin para personas con limitaciones
o capacidades excepcionales
Artculo 46.- Integracin con el Servicio Educativo. La educacin para personas con
limitaciones fsicas, sensoriales, psquicas, cognoscitivas, emocionales o con
capacidades intelectuales excepcionales, es parte integrante del servicio pblico
educativo.
Los establecimientos educativos organizarn directamente o mediante convenio,
acciones pedaggicas y teraputicas que permitan el proceso de integracin acadmica y
social de dichos educandos.
El Gobierno Nacional expedir la reglamentacin correspondiente.
Pargrafo 1.- Los Gobiernos Nacional y de las entidades territoriales podrn contratar
con entidades privadas los apoyos pedaggicos, teraputicos y tecnolgicos necesarios
para la atencin de las personas a las cuales se refiere este artculo, sin sujecin al
artculo 8 de la Ley 60 de 1993, hasta cuando los establecimientos estatales puedan
ofrecer este tipo de educacin.
Pargrafo 2.- Las Instituciones Educativas que en la actualidad ofrecen educacin para
personas con limitaciones, la seguirn prestando, adecundose y atendiendo los
requerimientos de la integracin social y acadmica, y desarrollando los programas de
apoyo especializado necesarios para la adecuada atencin integral de las personas con
limitaciones fsicas, sensoriales, psquicas o mentales. Este proceso deber realizarse en
un plazo no mayor de seis (6) aos y ser requisito esencial para que las instituciones
particulares o sin nimo de lucro puedan contratar con el Estado. Ver Ley 361 de 1997
Decreto Nacional 2082 de 1996
Artculo 47.- Apoyo y fomento. En cumplimiento de lo establecido en los artculos 13 y
68 de la Constitucin Poltica y con sujecin a los planes y programas de desarrollo
nacionales y territoriales, el Estado apoyar a las instituciones y fomentar programas y
experiencias orientadas a la adecuada atencin educativa de aquellas personas a que se
refiere el artculo 46 de esta Ley.
Igualmente fomentar programas y experiencias para la formacin de docentes idneos
con este mismo fin.
El reglamento podr definir los mecanismos de subsidio a las personas con limitaciones,
cuando provengan de familias de escasos recursos econmicos. Ver Decreto Nacional
2082 de 1996
Artculo 48.- Aulas especializadas. Los Gobiernos Nacional, y de las entidades
territoriales incorporarn en sus planes de desarrollo, programas de apoyo pedaggico
que permitan cubrir la atencin educativa a las personas con limitaciones.
El Gobierno Nacional dar ayuda especial a las entidades territoriales para establecer
aulas de apoyo especializadas en los establecimientos educativos estatales de
jurisdiccin que sean necesarios para el adecuado cubrimiento, con el fin de atender, en
forma integral, a las personas con limitaciones. Ver Decreto Nacional 2082 de 1996
Artculo 49.- Alumnos con capacidades excepcionales. El Gobierno Nacional facilitar
en los establecimientos educativos la organizacin de programas para la deteccin
temprana de los alumnos con capacidades o talentos excepcionales y los ajustes
curriculares necesarios que permitan su formacin integral. Ver Decreto Nacional 907
de 1996 Reglamenta el ejercicio del Servicio Pblico Educativo; Decreto Nacional
2082 de 1996
El reglamento definir las formas de organizacin de proyectos educativos
institucionales especiales para la atencin de personas con talentos o capacidades
excepcionales, el apoyo a los mismos y el subsidio a estas personas, cuando provengan
de familias de escasos recursos econmicos.
CAPTULO 2
Educacin para adultos
Artculo 50.- Definicin de educacin para adultos. La educacin de adultos es
aquella que se ofrece a las personas en edad relativamente mayor a la aceptada
regularmente en la educacin por niveles y grados del servicio pblico educativo, que
deseen suplir y completar su formacin, o validar sus estudios.
El Estado facilitar las condiciones y promover especialmente la educacin a distancia
y semipresencial para los adultos. Ver Oficio No. 370-3318/10.06.98. Secretara de
Educacin. Directivos Docentes. CJA05301998 Ver Oficio No. 370-5144/30.09.98.
Secretara de Educacin. Directivos Docentes. CJA05251998
Artculo 51.- Objetivos Especficos. Son objetivos especficos de la educacin de
adultos:
a) Adquirir y actualizar su formacin bsica y facilitar el acceso a los distintos niveles
educativos;
b) Erradicar el analfabetismo;
c) Actualizar los conocimientos, segn el nivel de educacin, y
d) Desarrollar la capacidad de participacin en la vida econmica, poltica, social,
cultural y comunitaria.
Artculo 52.- Validacin. El Estado ofrecer a los adultos la posibilidad de validar la
educacin bsica o media y facilitar su ingreso a la educacin superior, de acuerdo con
los requisitos establecidos en la Ley.
Las instituciones educativas autorizadas podrn reconocer y validar los conocimientos,
experiencias y prcticas de los adultos, sin la exigencia de haber cursado determinado
grado de escolaridad formal, o los programas de educacin no formal del arte u oficio
de que se trate, cumpliendo los requisitos que para tal fin establezca el Gobierno
Nacional, y con sujecin a la Ley 30 de 1992, o las normas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan. Ver Artculo 4 Decreto Nacional 1860 de 1994
Artculo 53.- Programas semipresenciales para adultos. Los establecimientos
educativos de acuerdo con su Proyecto Educativo Institucional, podrn ofrecer
programas semipresenciales de educacin formal o de educacin no formal de carcter
especial, en jornada nocturna, dirigidos a personas adultas, con propsitos laborales. El
Gobierno Nacional reglamentar tales programas.
Artculo 54.- Fomento a la educacin no formal para adultos. El Ministerio de
Educacin Nacional fomentar programas no formales de educacin de adultos, en
coordinacin con diferentes entidades estatales y privadas, en particular los dirigidos al
sector rural y a las zonas marginadas o de difcil acceso.
Los Gobiernos Nacional y de las entidades territoriales fomentarn la educacin para
grupos sociales con carencias y necesidades de formacin bsica, de conformidad con lo
establecido en el artculo 8 de la Ley 60 de 1993. Lo harn con recursos de sus
respectivos presupuestos y a travs de contratos con entidades privadas sin nimo de
lucro y de reconocida idoneidad.
CAPTULO 3
Educacin para grupos tnicos
Artculo 55.- Definicin de etnoeducacin. Se entiende por educacin para grupos
tnicos la que se ofrece a grupos o comunidades que integran la nacionalidad y que
poseen una cultura, una lengua, unas tradiciones y unos fueros propios y autctonos.
Ver Decreto Nacional 804 de 1995
Esta educacin debe estar ligada al ambiente, al proceso productivo, al proceso social y
cultural, con el debido respeto de sus creencias y tradiciones.
Pargrafo.- En funcionamiento las entidades territoriales indgenas se asimilarn a los
municipios para efectos de la prestacin del servicio pblico educativo, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley 60 de 1993 y de conformidad con
lo que disponga la ley de ordenamiento territorial. Ver Decreto Nacional 804 de 1995
Artculo 56.- Principios y fines. La educacin en los grupos tnicos estar orientada
por los principios y fines generales de la educacin establecidos en la presente Ley y
tendr en cuenta adems los criterios de integridad, interculturalidad, diversidad
lingstica, participacin comunitaria, flexibilidad y progresividad. Tendr como
finalidad afianzar los procesos de identidad, conocimiento, socializacin, proteccin y
uso adecuado de la naturaleza, sistemas y prcticas comunitarias de organizacin, uso
de las lenguas vernculas, formacin docente e investigacin en todos los mbitos de la
cultura. Ver Decreto Nacional 804 de 1995
Artculo 57.- Lengua materna. En sus respectivos territorios, la enseanza de los
grupos tnicos con tradicin lingstica, propia ser bilinge, tomado como fundamento
los recursos humanos, acadmicos y fsicos para poner en prctica las polticas y llevar
a cabo el proyecto educativo institucional. Ver Artculo 33 Decreto Nacional 1860 de
1994 (Resolucin 2343 de 1996. Ministerio de Educacin Nacional).
Artculo 77.- Autonoma escolar Dentro de los lmites fijados por la presente ley y el
proyecto educativo institucional, las instituciones de educacin formal gozan de
autonoma para organizar las reas fundamentales de conocimiento definidas para cada
nivel, introducir asignaturas optativas dentro de las reas establecidas en la Ley, adoptar
algunas reas a las necesidades y caractersticas regionales, adoptar mtodos de
enseanza y organizar actividades formativas, culturales y deportivas, dentro de los
lineamientos que establezca el Ministerio de Educacin Nacional. (Ver Resolucin
2343 de 1996. Ministerio de Educacin Nacional). Ver Oficio No. 3705548/27.10.98. Secretara de Educacin. Instituciones de Educacin Formal.
CJA13351998
Pargrafo.- Las Secretaras de Educacin departamentales o distritales o los
organismos que hagan sus veces, sern las responsables de la asesora para el diseo y
desarrollo del currculo de las instituciones educativas estatales de su jurisdiccin, de
conformidad con lo establecido en la presente Ley. Ver: Artculo 33 Decreto Nacional
1860 de 1994 y s.s., (Resolucin 2343 de 1996. Ministerio de Educacin Nacional).
Artculo 78.- Regulacin del currculo. El Ministerio de Educacin Nacional disear
los lineamientos generales de los procesos curriculares y, en la educacin formal
establecer los indicadores de logros para cada grado de los niveles educativos, tal como
lo fija el artculo 148 de la presente Ley.
Los establecimientos educativos, de conformidad con las disposiciones vigentes y con
su Proyecto Educativo Institucional, atendiendo los lineamientos a que se refiere el
inciso primero de este artculo, establecern su plan de estudios particular que determine
los objetivos los niveles, grados y reas, la metodologa, la distribucin del tiempo y los
criterios de evaluacin y administracin.
Cuando haya cambios significativos en el currculo, el rector de la institucin educativa
oficial o privada lo presentar a la Secretara de Educacin Departamental o Distrital o a
los organismos que hagan sus veces, para que sta verifique el cumplimiento de los
requisitos establecidos en la presente Ley. Ver: Artculos 33 Decreto Nacional 1860
de 1994 y s.s., (Resolucin 2343 de 1996. Ministerio de Educacin Nacional).
Artculo 79.- Plan de estudios. El plan de estudios es el esquema estructurado de las
reas obligatorias y fundamentales y de reas optativas con sus respectivas asignaturas,
que forman parte del currculo de los establecimientos educativos.
En la educacin formal, dicho plan debe establecer los objetivos por niveles, grados y
reas, la metodologa, la distribucin del tiempo y los criterios de evaluacin y
administracin, de acuerdo con el Proyecto Educativo Institucional y con las
disposiciones legales vigentes.
CAPTULO 3
Evaluacin
Artculo 100.- Seguro de salud estudiantil. Los estudiantes que no se hallen amparados
por algn sistema de seguridad social, en todos los niveles de la educacin formal,
estarn protegidos por un seguro colectivo que ampare su estado fsico, en caso de
accidente.
El Gobierno Nacional reglamentar lo relacionado con la gradualidad en los aportes
correspondientes y presentar un plan para lograr la paulatina cobertura.
Artculo 101.- Premio al rendimiento estudiantil. Los estudiantes de las instituciones
educativas estatales que obtengan en cada grado los dos primeros lugares en
rendimiento acadmico, sern exonerados del pago de matrculas y pensiones
correspondientes al siguiente grado.
Artculo 102.- Textos y materiales educativos. El Gobierno Nacional a partir de 1995,
destinar anualmente para textos y materiales o equipos educativos para uso de los
estudiantes de las instituciones educativas del Estado o contratadas por ste, un monto
no menor a la cantidad resultante de multiplicar el equivalente a un salario mnimo legal
mensual, por el nmero total de los educadores oficiales.
Estos recursos sern administrados por el Fondo de Inversin Social - FIS, por el
sistema de cofinanciacin con las entidades territoriales a cuyo cargo est la prestacin
del servicio pblico educativo, de conformidad con el reglamento que para el efecto
expida el Gobierno Nacional.
Los textos escolares que se adquieran, debern ser definidos de acuerdo con el Proyecto
Educativo Institucional y harn parte de la biblioteca del respectivo establecimiento.
Ver: Artculo 43 Decreto Nacional 1860 de 1994
Artculo 103.- Otorgamiento de subsidios y crditos. El Estado crear subsidios y
crditos a la demanda educativa para ser otorgados a las familias de menores ingresos
econmicos, destinados al pago de los gastos escolares de los educandos tales como
matrcula, pensiones, uniformes, transporte, textos y materiales educativos, que aquellas
efecten en establecimientos educativos estatales o privados. Ver Decreto Nacional
2082 de 1996
TTULO VI
DE LOS EDUCADORES
CAPTULO 1
Generalidades
Artculo 104.- El educador. El educador es el orientador en los establecimientos
educativos, de un proceso de formacin, enseanza y aprendizaje de los educandos,
acorde con las expectativas sociales, culturales, ticas y morales de la familia y la
sociedad.
Como factor fundamental del proceso educativo:
de conformidad con la Ley 60 de 1993. Ver Decreto Nacional 804 de 1995 Decreto
Nacional 709 de 1996
Artculo 112.- Instituciones formadoras de educadores. Corresponde a las
universidades y a las dems instituciones de educacin superior que posean una facultad
de educacin u otra unidad acadmica dedicada a la educacin, la formacin
profesional, la de posgrado y la actualizacin de los educadores. Ver Decreto Nacional
709 de 1996
Pargrafo.- Las escuelas normales debidamente reestructuradas y aprobadas, estn
autorizadas para formar educadores en el nivel de preescolar y en el ciclo de educacin
bsica primaria. Estas operarn como unidades de apoyo acadmico para la formacin
inicial de docentes y, mediante convenio celebrado con instituciones de educacin
superior, podrn ofrecer formacin complementaria que conduzca al otorgamiento del
ttulo de normalista superior. Ver: Artculo 64 Decreto Nacional 1860 de 1994
Decreto Nacional 2903 de 1994 Reestructuracin de escuelas normales; Decreto
Nacional 709 de 1996 Decreto Nacional 272 de 1998
Artculo 113.- Programas para la formacin de educadores. Con el fin de mantener
un mejoramiento contnuo de la calidad de los docentes, todo programa de formacin de
docentes debe estar acreditado en forma previa, de acuerdo con las disposiciones que
fije el Consejo Nacional de Educacin Superior- CESU o el Ministerio de Educacin
Nacional, para el caso de las Normales Superiores. Ver Decreto Nacional 804 de 1995
Decreto Nacional 709 de 1996
Artculo 114.- Funcin asesora de las instituciones de formacin de educadores. Las
universidades, los centros de investigacin y las dems instituciones que se ocupan de la
formacin de educadores cooperarn con las secretaras de Educacin, o con los
organismos que haga sus veces, las asesorarn en los aspectos cientficos y tcnicos y
presentarn propuestas de polticas educativas al Ministerio de Educacin Nacional.
CAPTULO 3
Carrera docente
Artculo 115.- Rgimen especial de los educadores estatales. El ejercicio de la
profesin docente estatal se regir por las normas del rgimen especial del Estatuto
Docente y por la presente Ley. El rgimen prestacional de los educadores estatales es el
establecido en la Ley 91 de 1989, en la Ley 60 de 1993 y en la presente Ley. Ver
Artculo 26 Decreto Nacional 2277 de 1979
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 53 de la Constitucin Poltica, el Estado
garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste peridico de las pensiones y salarios
legales.
En ningn caso se podrn desmejorar los salarios y prestaciones sociales de los
educadores. Ver Decreto Nacional 196 de 1995 Decreto Nacional 804 de 1995
Decreto Nacional 272 de 1998
Artculo 116.- Ttulo exigido para ejercicio de la docencia. Para ejercer la docencia en
el servicio educativo estatal se requiere ttulo de licenciado en educacin o de postgrado
en educacin, expedido por una universidad o por una institucin de educacin superior
nacional o extranjera, o el ttulo de normalista superior expedido por las normas
reestructuradas, expresamente autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional, y
adems estar inscrito en el Escalafn Nacional Docente, salvo las excepciones
contempladas en la presente Ley y en el Estatuto Docente. Ver: Artculo 64 Decreto
Nacional 1860 de 1994 Decreto Nacional 968 de 1995
Pargrafo 1.- Para ejercer la docencia en educacin primaria, el ttulo de educacin a
que se refiere el presente artculo, deber indicar, adems, el nfasis en un rea del
conocimiento de las establecidas en el artculo 23 de la presente Ley.
Pargrafo 2.- Quienes en el momento de entrar en vigencia la presente ley, se
encuentren cursando estudios en programas ofrecidos por instituciones de educacin
superior conducentes al ttulo de tecnlogo en educacin podrn ejercer la docencia en
los establecimientos educativos estatales al trmino de sus estudios, previa obtencin
del ttulo e inscripcin en el Escalafn Nacional Docente. Ver Decreto Nacional 804
de 1995 Decreto Nacional 2903 de 1994 Educacin en escuelas normales
superiores. Ver Decreto Nacional 272 de 1998
Artculo 117.- Correspondencia entre la formacin y el ejercicio profesional de
educador. El ejercicio de la profesin de educador corresponder a la formacin por l
recibida. Para el efecto, las instituciones de educacin superior certificarn el nivel y
rea del conocimiento en que hizo nfasis el programa acadmico.
Pargrafo 1.- El ttulo de normalista superior slo acredita para ejercer la docencia en
el nivel de preescolar y en el ciclo de educacin bsica primaria, en los trminos de la
presente Ley. Ver Decreto Nacional 2903 de 1994 Educacin normalista Decreto
Nacional 968 de 1995
Artculo 118.- Ejercicio de la docencia por otros profesionales. Por necesidades del
servicio, quienes posean ttulo expedido por las instituciones de educacin superior,
distinto al de profesional en educacin o licenciado, podrn ejercer la docencia en la
educacin por niveles y grados, en el rea de su especialidad o en un rea afn. Estos
profesionales podrn tambin ser inscritos en el Escalafn Nacional Docente, siempre y
cuando acrediten estudios pedaggicos en el pas o en el extranjero, en una facultad de
educacin o en otra unidad acadmica responsable de la formacin de educadores, con
una duracin no menor de un ao. Decreto Nacional 272 de 1998
Pargrafo.- El personal actualmente vinculado en las anteriores condiciones, tiene
derecho a que se les respete la estabilidad laboral y a incorporarse al Escalafn Nacional
Docente, siempre y cuando llenen los requisitos indicados en este artculo.
Artculo 119.- Idoneidad profesional. Para los educadores, el ttulo, el ejercicio
eficiente de la profesin y el cumplimiento de la Ley, sern prueba de idoneidad
profesional. El cumplimiento de los deberes y obligaciones, la no violacin de las
prohibiciones y el no incurrir en las causales de mala conducta establecidas en el
Estatuto Docente, darn lugar a presuncin de idoneidad tica.
CAPTULO 4
Escalafn docente
Artculo 120.- Junta Nacional de Escalafn. La Junta Nacional de Escalafn seguir
funcionando de acuerdo con lo establecido en el Estatuto Docente y tendr la siguiente
conformacin:
a. Un delegado del Ministro de Educacin Nacional;
b. Dos (2) Directores Generales del Ministerio de Educacin Nacional, designados por
el Ministro;
c. El Jefe de la Oficina Jurdica del Ministerio de Educacin Nacional;
d. Dos (2) representantes de los educadores, designados por la asociacin de docentes
con personera jurdica que agrupe el mayor nmero de afiliados, y
e. Un (1) representante de las asociaciones de establecimientos educativos privados con
personera jurdica, designado segn el procedimiento que establezca el reglamento.
Artculo 121.- Oficina de escalafn. Las oficinas de escalafn harn parte de la
estructura de las secretaras de educacin de las entidades territoriales respectivas, o de
los organismos que hagan sus veces, de acuerdo con lo establecido en el artculo 14 de
la Ley 60 de 1993 y cumplirn las siguientes funciones:
1. Tramitar, conservar y actualizar la documentacin referente al escalafn
docente;
2. Llevar el registro de todos los docentes y directivos docentes escalafonados,
en concordancia con el Registro Nacional de Docentes;
3. Asesorar a la Secretara de Educacin, o al organismo que haga sus veces, a
los directivos docentes y a los docentes en lo relacionado con el escalafn
docente, y
4. Velar por el cumplimiento de las normas sobre el nombramiento y traslado
del personal docente de la respectiva jurisdiccin. Ver: Artculo 19 y ss
Decreto Nacional 2277 de 1979
Artculo 122.- Delegado ante la Junta Seccional de Escalafn. El Ministro de
Educacin Nacional tendr un delegado ante cada Junta Seccional de Escalafn
Departamental y del Distrito Capital de Santaf de Bogot. Cumplir las funciones de
Secretario Ejecutivo de la Junta y las dems que defina el Gobierno Nacional, de
conformidad con el Estatuto Docente.
Artculo 123.- Inscripcin en el escalafn. Las solicitudes de inscripcin que se
presenten a las Juntas seccionales de escalafn, de conformidad con el Estatuto
Docente, deben ser resueltas en un trmino mximo de dos (2) meses, transcurrido el
cual, operar el silencio administrativo positivo en los trminos del artculo 41 del
Cdigo Contencioso Administrativo. Ver: Artculo 21 Decreto Nacional 2277 de 1979
Artculo 124.- Procesos disciplinarios. Para tramitar los procesos disciplinarios ante
las Juntas Seccionales de Escalafn habr un plazo mximo de 30 das, contados a partir
del conocimiento del hecho sancionable. El incumplimiento de esta disposicin ser
causal de mala conducta y se sancionar con la destitucin del funcionario responsable.
Facltese al Gobierno Nacional para que reglamente el procedimiento de apelacin ante
la Junta Nacional de Escalafn. Ver Ley 200 de 1995 Decreto Nacional 2480 de 1986
Decreto Nacional 1726 de 1995 Rgimen disciplinario Docente.
Artculo 125.- Acoso Sexual. Se adiciona a las causales de mala conducta establecidas
en el artculo 46 del Decreto 2277 de 1979, el acoso sexual y, en consecuencia, a quien
incurra en ella se le aplicar lo previsto en el artculo 53 del mencionado Decreto y la
sancin definitiva de exclusin del escalafn, de conformidad con el Estatuto Docente.
CAPTULO 5
Directivos docentes
Artculo 126.- Carcter de directivo docente. Los educadores que ejerzan funciones de
direccin, de coordinacin, de supervisin e inspeccin, de programacin y de asesora;
son directivos docentes. Ver: Artculo y ss 32 Decreto Nacional 2277 de 1979
Artculo 27 Decreto Nacional 1860 de 1994 Creacin de medios administrativos
docentes. Ver Oficio No. 370-6048/24.11.98. Secretara de Educacin. Docentes.
CJA05551998
Artculo 127.- Autoridad nominadora de los directivos docentes. Los rectores o
directores, vicerrectores, coordinadores, supervisores, directores de ncleo y dems
directivos docentes de las instituciones educativas estatales a que se refiere el Estatuto
Docente, sern nombrados por los gobernadores, los alcaldes de distritos o municipios
que hayan asumido dicha competencia, previo concurso convocado por el departamento
o distrito.
Artculo 128.- Requisitos de los cargos de direccin del sector educativo. Los cargos
de direccin del sector educativo en las entidades territoriales, sern ejercidos por
licenciados o profesionales de reconocida trayectoria en materia educativa.
El nominador que contravenga esta disposicin ser sancionado disciplinariamente de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
Artculo 129.-Cargos directivos docentes. Las entidades territoriales que asuman la
prestacin directa de los servicios educativos estatales podrn crear cargos directivos
docentes, siempre y cuando las instituciones educativas lo requieran, con las siguientes
denominaciones:
1. Rector o director de establecimiento educativo
2. Vicerrector
3. Coordinador
4. Director de Ncleo del Desarrollo Educativo
5. Supervisor de Educacin. Ver Oficio No. 370 - 6048/24.11.98. Secretara de
Educacin. Docentes. CJA05551998
Pargrafo.- En las instituciones educativas del Estado, los cargos directivos docentes
deben ser provistos con docentes escalafonados y de reconocida trayectoria en materia
educativa.
Mientras ejerzan el cargo tendrn derecho a una remuneracin adicional y cumplirn
funciones, segn la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional.
Artculo 130.- Facultades sancionatorias. Los rectores o directores de las instituciones
educativas del Estado tienen la facultad de sancionar disciplinariamente a los docentes
de su institucin de conformidad con el Estatuto Docente y la presente Ley y a los
funcionarios administrativos de acuerdo con lo establecido en la carrera administrativa.
Pargrafo.- Los gobernadores y los alcaldes que asuman el nombramiento de los
educadores, tienen la facultad de sancionarlos cuando a ello hubiere lugar, de
conformidad con el Estatuto Docente y la presente Ley. Ver Decreto Nacional 907 de
1996 Suprema Inspeccin y Vigilancia de Servicio Pblico Educativo.
Artculo 131.- Encargo de funciones. En caso de ausencias temporales o definitivas de
directivos docentes o de educadores en un establecimiento educativo estatal, el rector o
director encargar de sus funciones a otra persona calificada vinculada a la institucin,
mientras la autoridad competente suple la ausencia o provee el cargo.
El rector o director informar inmediatamente por escrito a la autoridad competente para
que dicte el acto administrativo necesario en un plazo no mayor de quince (15) das
hbiles, momento a partir del cual se producen los efectos laborales correspondientes.
El funcionario que debe dictar el acto administrativo arriba sealado, incurrir en causal
de mala conducta si no lo hace oportunamente. Ver Oficio No. 370-0075/9.01.98.
Secretara de Educacin. Personal Docente. CJA08551998
Artculo 132.- Facultades del rector para sancionar y otorgar distinciones. El rector o
director del establecimiento educativo podr otorgar distinciones o imponer sanciones a
los estudiantes segn el reglamento o manual de convivencia de ste, en concordancia
con lo que al respecto disponga el Ministro de Educacin Nacional.
CAPTULO 6
Estmulos para docentes
Artculo 133.- Ao sabtico. Anualmente los veinte (20) educadores estatales de la
educacin por niveles y grados mejor evaluados del pas y que adems hayan cumplido
10 aos de servicio, tendrn por una (1) sola vez, como estmulo, un (1) ao de estudio
sabtico, por cuenta del Estado, segn la reglamentacin que expida el Gobierno
pblico educativo en los trminos fijados por esta Ley. Ver Oficio No. 223759/19.08.98. Unidad de Estudios y Conceptos. Establecimientos Pblicos del
Distrito Capital. CJA08901998
a. El establecimiento educativo debe reunir los siguientes requisitos:
b. Tener licencia de funcionamiento o reconocimiento de carcter oficial,
c. Disponer de una estructura administrativa, una planta fsica y medios
educativos adecuados, y
d. Ofrecer un Proyecto Educativo Institucional.
Los establecimientos educativos por niveles y grados, deben contar con la
infraestructura administrativa y soportes de la actividad pedaggica para ofrecer al
menos un grado de preescolar y los nueve grados de educacin bsica. El Ministerio de
Educacin Nacional definir los requisitos mnimos de infraestructura, pedagoga,
administracin, financiacin y direccin que debe reunir el establecimiento educativo
para la prestacin del servicio y la atencin individual que favorezca el aprendizaje y la
formacin integral del nio. Ver: Artculo 16 Decreto Nacional 1860 de 1994
Artculo 42 Decreto Nacional 1860 de 1994 Decreto Nacional 2253 de 1995 Decreto
Nacional 907 de 1996
Pargrafo.- El Ministerio de Educacin Nacional, en coordinacin con las entidades
territoriales y teniendo en cuenta la infraestructura educativa actual, establecer el
programa y los plazos para que los actuales establecimientos educativos se ajusten a los
dispuesto en este artculo. Cumplidos estos plazos, no podrn existir establecimientos
educativos que ofrezcan exclusivamente educacin bsica, en uno slo de sus ciclos de
primaria o secundaria.
Mientras ofrezcan un nivel de educacin de manera parcial, debern establecer
convenios con otros establecimientos que desarrollen un proyecto educativo similar o
complementario, para garantizar la continuidad del proceso educativo de sus alumnos.
Ver Artculo 143 Presente Ley; Decreto Nacional 2253 de 1995 Decreto Nacional
1203 de 1996
Artculo 139.- Organizaciones en la institucin educativa. En cada establecimiento
educativo se promover por parte del Consejo Directivo la organizacin de asociaciones
de padres de familia y de estudiantes vinculados a la respectiva institucin educativa
que dinamicen el proceso educativo institucional. Ver Decreto Nacional 1625 de 1972
Artculo 30 y ss Decreto Nacional 1860 de 1994 (Decreto Nacional 1068 de 1994).
Artculo 140.- Asociaciones de instituciones educativas. Con el fin de prestar un
servicio ms eficiente, los establecimientos educativos, tanto oficiales como privados,
podrn asociarse en ncleos o instituciones asociadas. As mismo los municipios podrn
asociarse para crear instituciones educativas de carcter asociativo.
El Gobierno Nacional fomentar con estmulos especiales, la conformacin de estos
ncleos o instituciones asociadas. (Ver Artculo 143 de la Presente Ley).
sujetarse el Gobierno Nacional para regular la educacin como un servicio pblico con
funcin social, conforme a los artculos 150, numerales 19 y 23, y 365 de la
Constitucin Poltica.
Artculo 147.- Nacin y entidades territoriales. La Nacin y las entidades territoriales
ejercern la direccin y administracin de los servicios educativos estatales, en los
trminos que sealen la Constitucin Poltica, la Ley 60 de 1993, la presente Ley y las
dems que expida el Congreso Nacional.
Artculo 148.- Funciones del Ministerio de Educacin Nacional. El Ministerio de
Educacin Nacional, en cuanto al servicio pblico educativo, tiene las siguientes
funciones:
1. De Poltica y Planeacin: Ver: Artculo 54 Decreto Nacional 1860 de 1994
a. Formular las polticas, establecer las metas y aprobar los planes de desarrollo
del sector a corto, mediano y largo plazo, de conformidad con lo establecido en
la Constitucin Poltica.
b. Disear los lineamientos generales de los procesos curriculares. (Ver
Resolucin 2343 de 1996. Ministerio de Educacin Nacional).
c. Proponer el ajuste del situado fiscal, conforme a la evaluacin anual de
recursos financieros;
d. Establecer los indicadores de logros curriculares y en la educacin formal,
fijarlos para cada grado de los niveles educativos; (Ver Resolucin 2343 de
1996. Ministerio de Educacin Nacional).
e. Fomentar las innovaciones curriculares y pedaggicas;
f. Promover y estimular la investigacin educativa, cientfica y tecnolgica;
g. Evaluar y controlar los resultados de los planes y programas educativos;
h. Elaborar el Registro nico Nacional de docentes estatales, y Ver Decreto
Nacional 907 de 1996 Ejercicio de la Suprema Inspeccin y Vigilancia del
Servicio Pblico Educativo.
i. Proponer los programas de inversin del sector educativo que se deben
desarrollar a travs del Fondo de Inversin Social FIS y coordinar su ejecucin.
2. De Inspeccin y Vigilancia:
a. Velar por el cumplimiento de la ley y de los reglamentos sobre educacin;
b. Asesorar y apoyar a los departamentos, a los distritos y a los municipios en el
desarrollo de los procesos curriculares pedaggicos;
c. Evaluar en forma permanente la prestacin del servicio educativo;
d. Fijar los criterios para evaluar el rendimiento escolar de los educandos y para
su promocin a niveles superiores, y
e. Cumplir y hacer cumplir lo establecido por el Escalafn Nacional Docente y
por el Estatuto Docente, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley. Ver
Decreto Nacional 907 de 1996 Ejercicio de la Suprema Inspeccin y
Vigilancia del Servicio Pblico Educativo.
3. De Administracin:
a. Dirigir la actividad administrativa en el sector educativo y ejecutar la ley;
b. Coordinar a travs de las Secretaras de Educacin, o de los organismos que
haga sus veces, la ejecucin de los planes de desarrollo educativo en los
departamentos, distritos y municipios;
c. Establecer el sistema descentralizado de informacin para la adecuada
planeacin y administracin de la educacin y para ofrecer informacin
oportuna a la sociedad y a los padres de familia para que puedan elegir la mejor
educacin para sus hijos, y
d. Coordinar todas las acciones educativas del Estado y de quienes presten el
servicio pblico en todo el territorio nacional.
4. Normativas:
a. Fijar criterios tcnicos para la aprobacin de las plantas de personal del
servicio educativo estatal por parte de las entidades territoriales; Ver Decreto
Nacional 2886 de 1994
b. Fijar los criterios tcnicos para el diseo de la canasta educativa;
c. Establecer los criterios para la actualizacin y el perfeccionamiento del
personal docente y administrativo; Ver Decreto Nacional 709 de 1996
d. Fijar los criterios tcnicos para los concursos de seleccin, vinculacin,
ascenso y traslado del personal docente y directivo docente que debern
realizarse en cada uno de los departamentos y distritos, de conformidad con el
Estatuto Docente y la presente Ley;
e. Definir criterios pedaggicos que sirvan de gua para la construccin y
dotacin de instituciones educativas.
f. Preparar los actos administrativos y los contratos del Ministerio de Educacin
Nacional, y
g. Elaborar y presentar al Congreso de la Repblica proyectos de ley que
permitan mejorar la legislacin educativa. Ver Artculo 78 de la Presente Ley;
Artculo 28 Decreto Nacional 907 de 1996
TTULO IX
FINANCIACIN DE LA EDUCACIN
CAPTULO 1
Recursos Financieros Estatales
Artculo 173.- Financiacin de la educacin estatal. La educacin estatal se financia
con los recursos del situado fiscal, con los dems recursos pblicos nacionales
dispuestos en la ley, ms el aporte de los departamentos, los distritos y los municipios,
segn lo dispuesto en la Ley 60 de 1993.
Artculo 174.- Naturaleza de los recursos financieros. Los recursos financieros que se
destinen a la educacin se consideran gasto pblico social.
Artculo 175.- Pago de salarios y prestaciones de la educacin estatal. Con los
recursos del situado fiscal y dems que se determine por ley se cubrir el gasto del
servicio educativo estatal, garantizando el pago de salarios y prestaciones sociales y del
personal docente, directivo docente y administrativo de la educacin estatal en sus
niveles de educacin preescolar, bsica (primaria y secundaria) y media. Estos recursos
aumentarn anualmente de manera que permitan atender adecuadamente este servicio
educativo. Ver Oficio No. 370-4778/14.09.98. Secretara de Educacin. Docentes.
CJA05501998 Ver Oficio No. 370-6048/24.11.98. Secretara de Educacin.
Docentes. CJA05551998
Pargrafo.- El rgimen salarial de los educadores de los servicios educativos estatales
de los ordenes departamental, distrital o municipal se regir por el Decreto Ley 2277 de
1.979, la Ley 4 de 1992 y dems normas que lo modifiquen y adicionen. Ver Ley 91 de
1989
Artculo 176.- Afiliacin al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales. Los docentes
que laboran en los establecimientos pblicos educativos oficiales en los niveles de
preescolar, de educacin bsica en los ciclos de primaria y secundaria y de educacin
media, podrn ser afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.
Ver Ley 91 de 1989 Decreto Nacional 196 de 1995 Reglamenta lo relacionado con
la incorporacin o afiliacin de docentes al Fondo Nacional de Prestaciones
Sociales del Magisterio.
Artculo 177.- Aportes de las entidades territoriales. Los departamentos y distritos que
durante los cinco (5) aos anteriores a Junio de 1993, hayan invertido en promedio en
educacin una cuanta superior al quince por ciento (15%) de su presupuesto ordinario,
recibirn prioridad y apoyo financiero adicional de la nacin para cofinanciar los gastos
que realicen en educacin. Los recursos se asignarn y administrarn de acuerdo con la
reglamentacin que expida el Gobierno Nacional.
Los departamentos y distritos que en el mismo lapso hayan invertido en educacin
menos del quince por ciento (15%) de su presupuesto ordinario, incrementarn su aporte
hasta alcanzar este porcentaje, siempre y cuando las metas de coberturas establecidas en
el Plan de Desarrollo as lo exija.
crear establecimientos educativos que se financien con los aportes y pagos de los padres
de familia y ayuda del Estado en dinero, especies o servicios a travs de los contratos
autorizados por el artculo 355 de la Constitucin Nacional.
Artculo 192.- Incentivos de capacitacin y profesionalizacin. La Nacin y las
entidades territoriales podrn crear incentivos de capacitacin, profesionalizacin y
otros para los docentes y directivos docentes, cuyas instituciones y educandos se
destaquen en los procesos evaluativos que se convoquen para el efecto. Ver: Artculo
56 Decreto Nacional 2277 de 1979
TTULO X
NORMAS ESPECIALES PARA LA EDUCACIN IMPARTIDA
POR PARTICULARES
CAPTULO 1
Generalidades
Artculo 193.- Requisitos de constitucin de los establecimientos educativos privados.
De conformidad con el artculo 68 de la Constitucin Poltica, los particulares podrn
fundar establecimientos educativos con el lleno de los siguientes requisitos:
a. Tener licencia de funcionamiento que autorice la prestacin del servicio educativo,
expedida por la Secretara de Educacin departamental o distrital, o el organismo que
haga sus veces segn el caso, y
b. Presentar ante la Secretara de Educacin respectiva un Proyecto Educativo
Institucional que responda a las necesidades de la comunidad educativa de la regin de
acuerdo con el artculo 78 de esta Ley. Ver: Artculo 16 Decreto Nacional 1860 de
1994
Pargrafo.- Los funcionarios del Ministerio de Educacin Nacional, de las secretaras
de educacin departamentales, distritales y municipales o de los organismos que hagan
sus veces, que ejerzan funciones de carcter administrativo, de inspeccin y de
vigilancia, no podrn crear establecimientos educativos de carcter privado ni
desempearse como directivos de ellos, mientras ocupan un cargo en la administracin
educativa estatal: Ver Artculo 172 Presente Ley.
NOTA: El artculo 68 de la Constitucin Poltica, dice: Los particulares podrn
fundar establecimientos educativos. La Ley establecer las condiciones para su
creacin y gestin.
La comunidad educativa participar en la direccin de las instituciones de
educacin.
La enseanza estar a cargo de personas de reconocida idoneidad tica y
pedaggica. La Ley garantiza la profesionalizacin y dignificacin de la actividad
docente.
Los padres de familia tendrn derecho de escoger el tipo de educacin para sus
hijos menores. En los establecimientos del Estado ninguna persona podr ser
obligada a recibir educacin religiosa. Ver Ley 133 de 1994 Sobre libertad religiosa
y de cultos.
Los integrantes de los grupos tnicos tendrn derecho a una formacin que respete
y desarrolle su identidad cultural.
La erradicacin del analfabetismo y la educacin de personas con limitaciones
fsicas o mentales, con capacidades excepcionales, son obligaciones especiales del
Estado. Ver Ley 361 de 1997 Se establecen mecanismos de integracin social de las
personas con limitacin.
Artculo 194.- Establecimientos educativos ya aprobados. Todos los establecimientos
educativos privados aprobados con antelacin a la presente ley, podrn continuar
funcionando y tendrn un plazo de tres (3), aos para elaborar y comenzar a aplicar su
proyecto Educativo Institucional. Ver Decreto Nacional 1236 de 1998 Evaluacin y
promocin del alumno.
Los establecimientos fundados con base en acuerdos internacionales estarn sujetos a lo
establecido en la presente Ley, sin perjuicio del cumplimiento de lo previsto en tales
acuerdos.
Artculo 195.- Inspeccin y vigilancia de los establecimientos educativos privados.
Los establecimientos educativos privados estarn sometidos a la suprema inspeccin y
vigilancia del Presidente de la Repblica o de su delegado en los trminos establecidos
en la presente Ley, con el fin de garantizar la calidad del proceso educativo y la sujecin
de la educacin a las prescripciones constitucionales y legales. Ver Decreto Nacional
907 de 1996 Inspeccin y Vigilancia del Servicio Pblico Educativo.
CAPTULO 2
Rgimen Laboral y de Contratacin
Artculo 196.- Rgimen laboral de los educadores privados. El rgimen laboral legal
aplicable a las relaciones laborales y a las prestaciones sociales de los educadores de
establecimientos educativos privados ser el del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
Artculo 197.- Garanta de remuneracin mnima para educadores privados. El
salario que devenguen los educadores en establecimientos privados no podr ser inferior
al "ochenta por ciento (80%)" del sealado para igual categora, a quienes laboren en el
sector oficial. La misma proporcin regir para los educadores por horas. (Las frase
subrayada declarada inexequibles Sentencia C 252 de 1995 Sentencia C 308 de
1996 Corte Constitucional
Pargrafo.- Los establecimientos educativos privados que se acojan a los regmenes de
libertad vigilada o controlada de que trata el artculo 202 de esta Ley y que al ser
evaluados sus servicios sean clasificados por el Ministerio de Educacin Nacional, en
educacin media Tcnica u otros de la educacin por niveles y grados, segn las
necesidades regionales o locales.
La Nacin y las entidades territoriales crearn las condiciones para dar cumplimiento a
lo dispuesto en el presente artculo. Ver Decreto Nacional 2903 de 1994 Decreto
Nacional 968 de 1995 Reestructuracin escuelas normales. Ttulo de Bachiller
Normalista.
Artculo 217.- Censo educativo. Se autoriza al Departamento Administrativo Nacional
de Estadsticas -DANE- para que realice un censo educativo nacional antes del 31 de
Diciembre de 1995.
Artculo 218.- Lista de elegibles. Las entidades territoriales darn prioridad al
nombramiento de docentes y directivos docentes que an figuren en las listas de
elegibles de los concursos realizados por el Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior - ICFES-, y que no hayan sido incorporados a las plantas de
personal docente, en el momento de entrar en vigencia la presente Ley. Tales
nombramientos se harn en estricto orden segn el puntaje obtenido en dichos
concursos, siempre y cuando se llenen los requisitos del Estatuto Docente. (Artculo
218 declarado exequible Sentencia C 493 de 1994 Corte Constitucional.
Artculo 219.- Jefes de distrito educativo. Los Jefes de Distrito Educativo que cesen en
sus cargos, en razn de las disposiciones y reglamentaciones de la presente Ley y de la
Ley 60 de 1993, tendrn prelacin para ser reubicados en otros cargos de servicio
pblico educativo estatal, en todo caso sin detrimento de sus condiciones laborales y
salariales.
Artculo 220.- Estructura administrativa del Ministerio de Educacin Nacional. El
Gobierno Nacional, en el plazo de seis (6) meses a partir de la expedicin de la presente
Ley, adaptar la estructura y procedimientos administrativos del Ministerio de
Educacin Nacional y de sus entidades adscritas o vinculadas y har las modificaciones
presupuestales necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley.
Artculo 221.- Divulgacin de esta Ley. El Gobierno Nacional, a travs del Ministerio
de Educacin Nacional coordinar la realizacin de foros, seminarios, debates y
encuentros de discusin acadmica que permitan dar a conocer a todo el pas, la
naturaleza y alcances de la presente Ley.
Artculo 222.- Vigencia. Esta Ley rige a partir de su promulgacin y deroga las normas
que le sean contrarias.
Dada en Santa Fe de Bogot, D.C., a 8 de febrero de 1994.
El Presidente de la Repblica, CSAR GAVIRIA TRUJILLO. El Viceministro de
Hacienda y Crdito Pblico encargado de las funciones del Despacho del Ministro de
Hacienda y Crdito Pblico, HCTOR JOS CADENA CLAVIJO. La Ministra de
Educacin Nacional, MARUJA PACHN DE VILLAMIZAR.
NOTA: Ninguna de las Resoluciones del Ministerio Nacional de Educacin se
incluirn en esta obra.