REPUBLICA DOMINICANA

UNIVERSIDAD FEDERICO HENRIQUEZ & CARVAJAL

(UFHEC)

Facultad de Ciencias Juridicas y Economicas

Escuela de Derecho
Extension de La Romana
Tema:
Delincuencia Juvenil
Sustentantes:
Juan Manuel Mercedes
Victor Santana Gilamo

Matricula
LR-12-31347
LR-12-10394

Asignatura:
Seminario de Investigacion Juridica.
Facilitador:
Lic. Maximo Polanco

La Romana, Republica Dominicana

Febrero 2015.

ndice
CAPITULO I....5-24
1.1 Antecedentes6-7
1.2 Introduccin..8
1.3 Contexto..9-14
1.3.1 Historia
1.3.2 Desarrollo Econmico
1.3.3 Deportes
1.3.4 Turismo
1.3.5 Crecimiento Vertical
1.3.6 Comercio
1.4 Contexto Natural o Social..15-16
1.5 Planteamiento del Problema...17
1.6 Justificacin18
1.7 Objetivo..19
1.8 Objetivo General y Especfico.20
1.9 Hiptesis.21
1.10 Variables..22
1.11 Indicadores..23
1.12 Definicin de Trminos..24

CAPITULO II. Marco Terico..25-66

2.1 Concepto..26-27
2.2 Conceptualizacin...28-31
2.2.1 Etapas de la adolescencia
2.2.2 Caractersticas generales de los adolescentes

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2.3 Origen y Evolucin..32-42

2.3.1 Derechos fundamentales del menor de edad
2.3.2 Deberes de los Nios, Nias y Adolescentes
2.3.3 Privacin de Libertad Segn Ley 136-03
2.3.4 Determinacin de privacin de libertad
2.3.6 Las Sanciones
2.4 Marco Jurdico.43-50
2.4.1 Los Recursos
2.4.2 Recurso de apelacin: Sern apelables:
2.4.3 Accin del Hbeas Corpus
2.4.4 Derecho al recurso de amparo:
2.4.5 La Justicia Penal de la Persona Adolescente
2.4.6 Garantas Procesales
2.4.7 Las Acciones en el Sistema de la Justicia Penal de la Persona
Adolescente
2.5 La Delincuencia Juvenil.51-66
2.5.1 La Delincuencia Juvenil Y La Violencia.
2.5.1.1 La Delincuencia Juvenil.
2.5.1.2 La Violencia
2.5.1.3 Causas De La Violencia
2.5.1.4 Causas Biolgicas De La Violencia.
2.5.1.5 Causas Psicolgicas.
2.5.1.6 Causas Sociales
2.5.1.7 El Entorno Familiar
2.5.1.8 El Individuo Violento.
2.5.2 Perspectivas Tericas En Delincuencia Juvenil
2.5.2.1 Teora De La Eleccin Racional
2.5.2.2 Teora Social De La Desorganizacin

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2.5.2.3 Teora De La Tensin

2.5.2.4 Teora De Subculturas
2.5.2.5 Teora De Asociacin Diferenciada
2.5.2.6 Teora Del Etiquetado
2.5.2.7 Factores De Riesgo Individuales
2.5.2.8 Factores De Riesgo Personales
2.5.2.9 Factores De Riesgos Familiares
2.5.3 ndice De Delincuencia Juvenil En Repblica Dominicana
2.5.4 Estadsticas De La Delincuencia Juvenil En Repblica Dominicana En
Los ltimos Cuatro Aos.
2.5.4.1 La Ley 136-03 Artculo 223
2.5.4.2 Las Estadsticas Judiciales
2.5.5 Prevencin Y Consecuencias De La Delincuencia Para La
Sociedad
2.5.5.1 Trastornos Mentales
2.5.5.2 Entorno Familiar
2.5.5.3 Prevencin De La Delincuencia
2.5.5.4 Consecuencia Para La Sociedad

CAPITULO III. Desarrollo Metodolgico.67-73

3.1 Universo.68
3.2 Muestra.69-70
3.3 Lmite y Alcance71
3.4 Tcnica e Instrumentos72
3.5 Tcnica Utilizada...73

CAPITULO IV. Presentacin y Anlisis de Datos..74-89

CAPITULO V. Conclusiones y Recomendaciones..90-100

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CAPITULO I

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1.1 Antecedentes
De acuerdo a nuestra historia, la delincuencia dominicana ha ido
aumentando progresivamente; no es "un producto histrico", como ocurri en
pases latinoamericanos, que marcaron el continente nuestro, donde se evidencia
"extrema violencia".
La inseguridad ciudadana es un fenmeno social de carcter estructural que
histricamente se ha expresado a travs de la prdida del patrimonio institucional,
pero hoy se quiere ver slo como un problema policial. Los policas slo aumentan
la inseguridad; cul es la razn? Se ha vuelto una organizacin poltica.
Nuestra inseguridad ciudadana se debe a que el Estado y la nacin no fluyen de
manera continua, y que las relaciones sociales han sido profundamente
asimtricas, injustas y con tendencia a la dominacin y explotacin de unos
sectores sobre otros. El Estado dominicano no ha sido sincero de la violencia
urbana que l mismo ha producido, tampoco lo es con la defensa y la proteccin
de los ciudadanos afectados directamente de la delincuencia.
La delincuencia se ha diversificado, producto de la masificacin urbana y el
deterioro de los barrios, que viene creando desde hace aos problemas de
salubridad, vivienda y seguridad. La pobreza y el desempleo exacerban
comportamientos violentos que afectan el orden pblico y la seguridad ciudadana.
Barrio Seguro, ha fracaso porque el presidente no lo asumi con un proyecto
personal, tal como lo hizo un homlogo suyo en Colombia.
Las principales manifestaciones de la criminalidad dominicana son los robos, los
atracos, la violacin sistemtica de las reglas de trnsito y el microtrfico. El
narcotrfico se ha vuelto parte del crimen organizado, del que no participan las
clases bajas, sino los nuevos polticos. La poblacin dominicana est desocupada,
ociosa; la falta de empleo, las migraciones, la prdida de valores, los ndices de
alcohol los fines de semana, han tornado la conducta ciudadana en agresivas y
temerarias. La Polica Nacional ha aumentado su autoritarismo frente a la

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ciudadana: genera inseguridad ciudadana y represin. Los ciudadanos le temen

al uniforme, y son muchos los homicidios cometidos en contra de la ciudadana.
En el caso de nuestro pas se observa un fuerte incremento de homicidios en la
dcada actual, siendo sta la principal forma de muerte violenta. Hace dos
dcadas, particularmente Santo Domingo, no era una ciudad insegura respecto del
resto de las urbes de Amrica Latina y del mundo; hoy es una de las ms
inseguras del mundo.
La poltica de seguridad pblica es deficiente por la falta de una estrategia de
poltica pblica dirigida al orden pblico; la seguridad privada se ha vuelto parte de
la inseguridad ciudadana, debido a los bajos salarios de los guachimanes, que son
reclutados entre las personas de edad ms avanzada.
La violencia urbana es tambin una forma de inconducta ciudadana, como la
intolerancia, la prepotencia, la ley del ms fuerte, la irreverencia, la falta de
civismo, los maltratos, las discriminaciones y las invasiones, que tienen su
trasfondo en factores de orden estructural, como la masificacin urbana, la
carencia de servicios bsicos, el desempleo y la pobreza, que crean situaciones
de tensin social que rompen los patrones habituales de convivencia pacfica entre
los habitantes de la ciudad.
Finalmente, la clase poltica es corrupta en grado superlativo. Ella est relacionada
a este problema de la inseguridad ciudadana, con su intromisin en la direccin de
todos los organismos de orden interno y pblico. En ese sentido, la criminalidad se
ha convertido en un problema poltico social de primer orden.

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1.2 Introduccin
La delincuencia juvenil hace referencia a los delitos cometidos por los
menores de edad. La mayora de los sistemas jurdicos abordan esta cuestin
utilizando especialidades procesales a la hora de enjuiciar tales conductas y
medios coercitivos especficos para su represin, como pueden ser, por ejemplo,
los centros juveniles de detencin.
Como la mayora de los tipos de delitos, los crmenes cometidos por
jvenes se han incrementado desde mediados del siglo XX. Existen mltiples
teoras sobre las causas de los crmenes juveniles estas pueden ser; orgnicas,
fisiolgicas, patolgicas, influencias externas como la esquizofrenia, trastornos
conductistas/mentales, estrs postraumtico, trastorno de conducta o trastorno
bipolar).
Esto es as, porque el nmero de crmenes cometidos crece enormemente
entre los quince y los veinticinco aos. En segundo lugar, cualquier teora sobre
las causas de la delincuencia deber considerar los crmenes juveniles, ya que los
criminales adultos probablemente habrn tenido un comienzo en la delincuencia
cuando eran jvenes. El medio en que se desarrollan los primeros aos de su
vida, la carencia de afecto y atencin por parte de los padres o simplemente mala
orientacin influyen al desarrollo de la delincuencia.
La delincuencia juvenil es un fenmeno social que pone en riesgo la
seguridad pblica de la sociedad, as mismo va contra las buenas costumbres ya
establecidas por la sociedad.
En los siguientes captulos analizaremos brevemente las principales causas
de la delincuencia juvenil, cuando es realmente delincuencia juvenil y las
estadsticas judiciales de los ltimos cuatro aos en cuanto a la delincuencia
juvenil.

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1.3 Contexto
La Romana es una ciudad de la Repblica Dominicana y est ubicada en el
sudeste del pas. Es la capital de la provincia del mismo nombre.
De acuerdo con el censo de 2010, realizado por la antigua Oficina Nacional de
Estadstica, actual Instituto Nacional de Estadstica, la poblacin de la urbe
asciende a 127 623 habitantes, excluyendo la poblacin rural.2 Esta cantidad es
inferior a la empadronada en 2002, debido a la escisin administrativa que ocurri
en 2004, en la que el barrio de Villa Hermosa se convirti en un municipio
independiente. La poblacin de la zona metropolitana de La Romana supera los
250.000 habitantes, por lo que es la tercera mayor aglomeracin urbana de la
Repblica Dominicana, tras Santo Domingo y Santiago.
La ciudad debe su nombre a una antigua balanza romana de gran tamao que en
el siglo XVI serva para pesar las mercancas que transitaban por el puerto, muy
importante en aquella poca, y propiedad de una familia originaria de Roma.
La Romana se encuentra a una hora y media al oeste de Punta Cana y a una hora
y media al este de la capital, Santo Domingo. La ciudad ms cercana es San
Pedro de Macors, a media hora de distancia, y Juan Dolio, aproximadamente a
cuarenta minutos.
La Romana se encuentra tambin muy cerca de Bayahibe, 25 minutos, y es el
lugar ms prximo para visitar las islas de Saona y de Catalina.
Esta ciudad es incluso ms rica que San Pedro de Macors, ciudad cercana a La
Romana y mucho ms grande. Esto es debido al grandsimo complejo turstico
ubicado en dicha ciudad, Casa de Campo.
Este complejo turstico es el que realmente da vida a La Romana, situado a 5
kilmetros de la ciudad. Posee 2.833 hectreas, as como una docena de piscinas,

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diez restaurantes, campos de golf y una pista de polo que, junto con una aldea de
estilo toscano, la hacen un lugar de inters turstico.
La Romana en la actualidad es un lugar prspero y con muchas perspectivas de
crecimiento econmico, situada estratgicamente entre Santo Domingo y Punta
Cana.
La localicazacin geogrfica de este pueblo lo hace un punto estratgico para la
instalacin de empresas de distribucin de productos para la zona este del pas,
pues al estar en el lugar central de la regin, las operaciones de logstica se
realizan con mayor eficacia. Adems, cuenta con una moderna infraestructura de
servicios, tales como supermercados, bancos, hoteles, restaurantes y negocios de
servicios generales.
1.3.1 Historia
La ciudad de La Romana fue fundada en 1897, cuando le fue otorgada una
concesin a una firma cubana por el Congreso Nacional para establecer una
refinera de petrleo. En sus orgenes, La Romana fue una ciudad decadente y sin
un futuro para sus habitantes. Esto cambi a partir del ao 1917 gracias a la
construccin de un gran molino (de propiedad de italianos emigrados de la regin
de Roma, el Lacio) que permita obtener azcar a partir de la caa de las grandes
plantaciones que an al da de hoy rodean La Romana. No hay que olvidar que a
da de hoy (2014), tras la industria del turismo, la azucarera es la que ms
ingresos genera para la poblacin. La puesta en funcionamiento del molino de
azcar coincidi con el alza de los precios del azcar en todo el mundo, lo que
provoc que los empresarios azucareros necesitasen mucha mano de obra,
aprovechado por muchas familias pobres dominicanas del interior que se
desplazaron a La Romana en busca de una mejor vida.
A principios de 1960, Gulf and Western Industries, Inc. compr el molino de azcar
y empez a invertir en la industria ganadera y cementera de la provincia.
Paralelamente, invirti aproximadamente 20 millones de dlares en reconstruir La

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Romana

as

como

en

construir

colegios,

clnicas,

viviendas

y dems

infraestructura para sus trabajadores dominicanos. A mitad de la dcada de 1970

el conglomerado americano (Gulf and Western Industries) empez a vender sus
activos dominicanos y a la vez construy lo que hoy es uno de los mayores
exclusivos complejos tursticos de la Repblica Dominicana, Casa de Campo.
Uno de sus habitantes, Hctor Castillo Figueroa, emigrado a Espaa en los aos
1960-1970, se convirti en el primer edil afroamericano de Espaa, cuando fue
elegido, el 3 de abril de 1979 como alcalde de la ciudad de Isla Cristina por el
partido de UCD. El hecho motiv que ambas ciudades, La Romana e Isla Cristina,
se hermanaran en los aos 1980.3
1.3.2 Desarrollo Econmico
La Romana no es una ciudad tpica Dominicana, sino que es un pueblo cuyo
desarrollo, en un principio, lo debe a la empresa Central Romana Corporation,
quien posee algunas propiedades diseminadas por toda la ciudad y zonas
perifrica, adems muchos terratenientes tienes sus terrenos arrendados para el
cultivo de caa de azcar, lo que los convierte en "Colonos", por lo cual reciben
beneficios monetarios. Es un pueblo con casi el 100% de empleo, principalmente
en la industria del turismo o con la Central Romana Corporation, la Zona Libre
(Zona Franca Romana), o una de las empresas de servicios all.
Esta ciudad se caracteriza por su enorme influencia en los programas de turismo
del pas. Est lleno de hermosas playas y muchos hoteles y resorts. Tambin hay
muchas zonas suburbanas de crecimiento y de las comunidades cercadas, esta
ciudad tiene una poblacin grande, y todos los problemas asociados con las reas
de alta densidad. No tiene muchos puntos de inters notable en trminos de
arquitectura o de los espacios urbanos, siendo apenas 100 aos de antigedad.
Creci muy rpido en comparacin con la mucho ms antigua y de ritmo ms lento
de La Vega o Seibo, que son ms tpicos pueblos dominicanos.

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Empoderamiento Econmico La Romana es la segunda ciudad en riqueza

econmica de la Repblica Dominicana, adems de ser la tercera que ms
recursos genera al pas. Siendo esta la segunda ciudad ms rica del pas con una
economa sostenible, basada principalmente en el turismo, industrias y el
comercio.
1.3.3 Deportes
Estadio Francisco Michelli es el hogar de Los Toros del Este, antiguo Azucareros
del Este un equipo de bisbol en la Liga Invernal Dominicana.
En 1983, el gobierno de Salvador Jorge Blanco, a travs del fondo para el
desarrollo de esta regin, construy el Polideportivo de La Romana (La Romana
Sports Center), que fue nombrado despus Eleoncio Mercedes, en honor del
boxeador de peso mosca que se convirti en campen del mundo. Los Caeros
del Este, un equipo de baloncesto dominicano, juegan sus partidos en casa aqu.
1.3.4 Turismo
Caleta La Romana se ha convertido en uno de los destinos tursticos ms
populares en el pas debido a las hermosas playas y la infraestructura turstica que
se ha puesto en marcha.
Casa de Campo: Complejo es el buque insignia de la zona de La Romana Todo
Incluido. Construido en 1975 por la Gulf + Western ser el principal destino en el
Caribe, que ha vivido hasta el bombo. Las casas Resort 3 campos de golf, uno de
ellos es el famoso "Teeth of the Dog", que es el puesto 25 en el mundo. El
complejo turstico Casa de Campo tambin se encuentra su propio campo de polo
y una pista de aterrizaje privada. En 1984, la Casa de Campo fue adquirida por el
Central Romana Corporation, que es co-propiedad de los hermanos Fanjul.
Altos de Chavn: es una rplica de una aldea mediterrnea del siglo 17o situado
a pocos minutos de La Romana. Aqu usted encontrar estudios de artistas,
tiendas de artesana, galeras, restaurantes y bares para satisfacer todo tipo de

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visitantes. Vea un espectculo en el anfiteatro de su asiento 5000 que todava

atrae a artistas de renombre. Altos de Chavn es uno de los lugares de visita
obligada en un viaje a La Romana Todo Incluido.
Muelle (Muelle Turstico Internacional Casa de Campo): Durante el siglo pasado,
el Puerto de La Romana (ubicado en la orilla oeste de La Romana Ro o Ro
Dulce) ha sido utilizada principalmente para el atraque de embarcaciones
comerciales, principalmente para el transporte de azcar y melaza. Al superar la
capacidad de su puerto, el Central Romana Corporation ha construido su nuevo
turismo centrado puerto en el lado este del ro. La plataforma en la orilla occidental
fue renovado y el cauce del ro fue dragado a una profundidad de 10,50 metros
(34,4 pies).
Inaugurada con la llegada del buque Costa Marina en diciembre de 2002, el
Central Romana Corporation EE.UU. invirtieron $ 12 millones para ampliar el
puerto existente en ms de 40.000 metros cuadrados (430.000 pies cuadrados). El
puerto es una plataforma moderna y de la terminal del puerto, con una capacidad
para dos grandes buques de crucero moderno.
Hoy en da las nuevas instalaciones cuentan con dos plataformas de acoplamiento
(East Dock: 255 metros (840 pies) de longitud, West Dock: 225 metros (740 pies)
de longitud), de 1.000 metros cuadrados (11.000 pies cuadrados) terminal de
pasajeros y un aparcamiento que acogen a 24 autobuses.
1.3.5 Crecimiento Vertical
La ciudad ha experimentado un crecimiento vertical, o sea hacia arriba. Torres de
apartamentos en su mayora se levantan en diferentes sectores de la ciudad.
Entre los sectores con este boom inmobiliario estn:
Romana del Oeste: aqu hay ya varias torres construidas y en construccin, entre
estas estn Torres Valentina I y II de 9 pisos cada una, Torre Di Federi un
complejo residencial compuesto por 5 torres de 9 pisos, Residencial Stonia otro

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complejo residencial compuesto por 5 torres de 9 pisos, Torres Teresa Marselo

dos torres de 8 pisos, Edificio del Rey de 6 pisos entre otros.
Buena Vista Norte: en este sector ubicado en la parte oriental de la ciudad se han
construido y se construyen varias torres de ms de 10 pisos, entre estas: Torre
Don Miguel I 10 pisos y Torre Don Sergio I tambin de 10 pisos.
Sector La Caleta, en esta zona que est frente a la costa se levant una torre de
10 pisos Miramar Tower y hay varios proyectos. Aqu se va construyendo el
Proyecto ms novedoso de toda la Repblica Dominicana que se desarrolla en el
Residencial Costa mar a solo 300 m de la playa y es el Proyecto TORRES 5 K
Antissmico de quinta Generacin y con todos los servicio y Playa exclusiva.
1.3.6 Comercio
En la ciudad encontramos grandes cadenas de supermercados, almacenes,
hipermercados y tiendas por departamentos.
El Supermercado Jumbo de la cadena CNC, Almacenes Iberia tambin tiene su
sucursal en La Romana, Orense Plaza, Hiper Romana, Supermercado Nacional
en Casa de Campo, Almacenes Sema y la Supertienda Plaza Lama.
Entre las grandes franquicias nacionales e internacionales Burger King, Domino's
Pizza, Pala Pizza, Splash, Bon, Nestl

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1.4 Contexto Natural o Social

"Tcnicamente, el delincuente juvenil es aquella persona que no posee la mayora
de edad penal y que comete un hecho que est castigado por las leyes". As lo
define Garrido Genovs en su trabajo nombrado ya en este bloc aunque hay que
hacer hincapi en que se trata de un concepto difcil de acotar y que nunca debe
generalizarse, pues hay muchos tipos de delincuencia juvenil, muchos factores
distintos que influyen directamente y tambin muchas finalidades diversas por las
cuales es ejecutado ese acto de delincuencia. Sin embargo, el denominador
comn en todos los casos es el expuesto por Genovs, y eso si resulta til, es no
poseer la mayora de edad y cometer un hecho ilegal. Una vez interiorizado el
concepto, es imprescindible desarrollar una tipologa de esos actos de
delincuencia explicando con qu objetivo y por qu se cometen y los contextos
sociales de cada uno de ellos. La necesidad de supervivencia y la desesperacin
combinada con la des-estructuracin familiar y la des-estabilidad social.

Es el caso ms comn y que ms debera preocupar a la sociedad en general,

pues es crnico. Siempre que exista alrededor nuestro una desigualdad tan
polarizada como con la que por desgracia convivimos da a da, el terreno estar
fertilizado para que crezca la conflictividad social y consecuentemente, la
delincuencia juvenil. Dichos jvenes, viendo la imposibilidad de desarrollarse
ptimamente como seres sociales en el sistema por falta de recursos, optan a
menudo por intentar acceder al dinero fcil mediante actos de delincuencia. La
solucin a todo este proceso es proporcionar ms ayudas a aquellos crculos ms
desfavorecidos, no entregndoles aquello que anhelan directamente, sino
mostrndoles el mecanismo para que puedan obtenerlo ellos mismos por sus
propios mritos. se seria el xito de la integracin. Para ello, seria necesario un
esfuerzo colectivo por parte de todos y eso es lo ms difcil de todo en la sociedad
del consumo, preocuparse por los dems, abordar los problemas colectivos. As
pues nos encontramos en una situacin parecida a la del pez que se muerde la
cola.

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Las ilegalidades ms comunes en este colectivo son el "carterismo", el robo a

mano armada y el trfico de drogas. Los tres delitos destacan porque se obtiene
dinero rpido y fcil pues en muchos casos, la experiencia que tienen con este
tipo de actos les da la garanta de que no no suele acarrear consecuencias para
los infractores. En casos de desesperacin ms extrema o de dar un golpe ms
importante se han registrado tambin alunizajes y atracos a bancos o negocios
locales por parte de jvenes delincuentes, a menudo mandados por alguna
organizacin criminal o por un cerebro manipulador determinado.

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1.5 Planteamiento Del Problema

La inadaptacin social y la delincuencia, principalmente de los jvenes y

adolescentes son un problema social y cientfico pedaggico que genera seria
preocupacin en nuestra sociedad actual.
La delincuencia en nuestro pas ha incrementado significativamente en los ltimos
aos. Esto se debe al aumento en las pandillas juveniles que prcticamente estn
alrededor de todo el pas. El mayor problema que se presenta con estas pandillas
juveniles es que por ser la mayora menores de edad no reciben el castigo que se
merecen y eso les permite hacer sus actos vandlicos libremente.
Tal vez una de las causas ms relevantes de la delincuencia juvenil sea la
desintegracin familiar. Se supone que la familia es la base ms slida de la
sociedad. Al desintegrarse, se desintegra a su vez la persona; entonces es ah
donde el individuo no le encuentra sentido a su vida.

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1.6 Justificacin

Ante el reto de superar esta problemtica es primordial identificar cules

son las causas y los factores que estn incidiendo en su desarrollo, siendo uno de
los ms influyentes la carencia de hogares estructurados en que se estn
desarrollando nuestros nios, para de esta forma trabajar y buscar medidas que
corrijan la situacin desde la raz que la est provocando.

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1.7 Objetivo General

Proteger a la niez y juventud con nuevos mecanismos que ayuden a la

prevencin y control de la delincuencia juvenil.

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1.8 Objetivos Especficos

Crear actividades educativas sobre el abuso de sustancias toxicas.
Brindar asesoramiento a familias y tutores.
Estudiar las causas que llevan a los adolescentes a la creacin de
bandas.
Estudiar su estrato social y ambiente que les rodea.
Buscar ayuda del estado para en conjunto trabajar con este mal y
lograr que nuestros jvenes tengan ms oportunidad de estudio,
actividades fsicas y mejores oportunidades.

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1.9 Hiptesis

Cules son los factores que inciden en la problemtica de la delincuencia juvenil?

Cmo influye la desintegracin familiar en esta problemtica?
Cules son las posibles soluciones para la erradicacin de la delincuencia
juvenil?
A mayor cantidad de familias desintegradas, mayor delincuencia.
A mayor inestabilidad emocional del joven, mayor vulnerabilidad a la delincuencia
juvenil.
A mayor necesidad de reconocimiento, admiracin y aprobacin de un grupo que
siente el joven, mayor es la tendencia a pertenecer a bandas o pandillas de
delincuencia juvenil.

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1.10 Variables

Desintegracin familiar.
Bandas juveniles (influyen para aumentar la delincuencia juvenil).
Estudio de vida de los jvenes (sedentario, si se modifican los
jvenes contaran con actividades recreativas y deportivas).
Poca atencin de los padres (no tienen la correcta orientacin y por
lo tanto pueden caer con ms facilidad en la delincuencia).
Poca disciplina en el hogar.
Necesidad de los jvenes por ser aceptados y reconocidos.
Ley 136-03, Cdigo para la proteccin de los derechos de los Nios,
Nias y Adolescentes.

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1.11 Indicadores

Tasas de Divorcio
Hogares Mono parentales
Hijos Ilegtimos
Tasa de Delincuencia Juvenil
Rendimiento Escolar
Comunicacin del Joven
Capacidad de Sociabilizacin con la sociedad
Liderazgo
Valor que le da el grupo a la opinin expuesta por el individuo.

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1.12 Definicin de Trminos

La adolescencia: es un perodo de transicin, una etapa del ciclo de

crecimiento que marca el final de la niez y prenuncia la adultez, para
muchos jvenes la adolescencia es un periodo de incertidumbre e inclusive
de desesperacin. La delincuencia: se refiere a un conjunto de actos en contra de la ley,
tipificados por la ley y merecedores de castigo por la sociedad, en
diferentes grados. Se podra definir tambin como una conducta por parte
de una o varias personas que no coinciden con las requeridas en una
sociedad determinada, que atentas contra las leyes de dicha sociedad.
Debido a ello, la delincuencia puede diferir segn el cdigo penal de cada
pas. Generalmente, se considera delincuente a quien comete un delito en
reiteradas ocasiones, llegando a ser considerado tambin, como un
antisocial, recalcando el hecho que este tipo de acciones atentan contra el
normal funcionamiento de nuestra sociedad, poniendo en peligros de
diferente naturaleza a sus miembros.

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CAPTULO II
Marco Terico

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2.1 Concepto
La delincuencia juvenil se refiere a los delitos realizados por jvenes o
menores de edad. Un delincuente es aquel que reincide y comete crmenes
repetidas

veces.

La

mayora

de

los sistemas legales

consideran procedimientos especficos para tratar con este problema, como son
los centros juveniles de detencin.

Hay multitud de teoras diferentes sobre las causas de la criminalidad, la mayora

de las cules si no todas pueden ser aplicadas a las causas de los crmenes
juveniles.

Los delitos juveniles suelen recibir gran atencin de los medios de comunicacin y
polticos. Esto es as porque el nivel y los tipos de crmenes juveniles pueden ser
utilizados por los analistas y los medios como un indicador del estado general de
la moral y el orden pblico en un pas, y como consecuencia pueden ser fuente de
alarma y de pnico moral.

Como la mayora de los tipos de delitos, los crmenes cometidos por jvenes se
han incrementado desde mediados del siglo XX. Existen mltiples teoras sobre
las causas de los crmenes juveniles, considerados especialmente importantes
dentro de la criminologa. Esto es as, porque el nmero de crmenes cometidos
crece enormemente entre los quince y los veinticinco aos. En segundo lugar,
cualquier teora sobre las causas de la delincuencia deber considerar los
crmenes juveniles, ya que los criminales adultos probablemente habrn tenido un
comienzo en la delincuencia cuando eran jvenes.

El estudio de la criminalidad juvenil constituye un tema de actualidad, no slo

del derecho penal, sino tambin de la criminologa y de las ciencias conexas. El
constante aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha
incrementado el inters por el tema, tanto en los pases industrializados o

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centrales, como tambin en los llamados pases perifricos, como son los
de Amrica Latina.

Para comprender el inters por el anlisis y la bsqueda de soluciones para la

delincuencia juvenil, es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica
de la sociedad actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a los nios y
jvenes de hoy, est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la
bsqueda de soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes
carismticos.

La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un

contexto social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados dentro
de niveles de miseria o pobreza, desempleo, narcotrfico, concentracin urbana,
baja escolaridad o analfabetismo, agresiones sexuales y desintegracin familiar.

A estos grupos sociales se les ha negado todos los derechos humanos, tales
como el derecho a la vida, la salud, la educacin, la vivienda, en fin, el derecho al
desarrollo Sumado a este contexto, hay que agregar que la sociedad actual se
caracteriza por un debilitamiento de los sistemas tradicionales de apoyo para el
desarrollo de la niez y de la adolescencia. Quisiramos mencionar, por lo menos,
tres medios de apoyo que con los cambios sociales, se han debilitado como para
dar una respuesta efectiva al desarrollo de la niez y de los adolescentes.

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2.2 Conceptualizacin
La Organizacin Mundial de la Salud define como adolescencia al perodo de vida
en el cual el individuo adquiere la capacidad reproductiva, transita los patrones
psicolgicos de la niez a la adultez y consolida la independencia socioeconmica y fija sus lmites entre los 10 y 20 aos. Si se observa esta definicin,
se puede argumentar que la adolescencia es el paso de la niez a la adultos,
donde se consolidan, adems de los elementos biolgicos propios, aquellos
elementos en el orden social.

En muchos pases, segn dicho organismo, los adolescentes llegan a representar

del 20 al 25% de su poblacin. En el ao 1980 en el mundo haba 856 millones de
adolescentes y se estima que en el ao 2000 llegarn a 1,1 millones.

La actividad sexual de los adolescentes va en aumento en todo el mundo,

incrementando la incidencia de partos en mujeres menores de 20 aos

2.2.1 Etapas de la adolescencia

Adolescencia Temprana (10 a 13 aos): Biolgicamente, es el perodo

peripuberal, con grandes cambios corporales y funcionales como la menarca.

Psicolgicamente el adolescente comienza a perder inters por los padres e inicia
amistades bsicamente con individuos del mismo sexo

Adolescencia media (14 a 16 aos): Es la adolescencia propiamente dicha;

cuando ha completado prcticamente su crecimiento y desarrollo somtico.

Psicolgicamente

es

el

perodo

de

mxima

relacin

con

sus

padres,

compartiendo valores propios y conflictos con sus padres.

Para muchos, es la edad promedio de inicio de experiencia y actividad sexual; se

sienten

invulnerables

asumen

conductas

omnipotentes

casi

siempre

Pgina 28

generadoras de riesgo. Muy preocupados por apariencia fsica, pretenden poseer

un cuerpo ms atractivo y se manifiestan fascinados con la moda.

Adolescencia tarda (17 a 19 aos): Casi no se presentan cambios fsicos y

aceptan su imagen corporal; se acercan nuevamente a sus padres y sus valores

presentan una perspectiva ms adulta; adquieren mayor importancia, las
relaciones ntimas y el grupo de pares va perdiendo jerarqua; desarrollan su
propio sistema de valores con metas vocacionales reales.

Es importante conocer las caractersticas de estas etapas de la adolescencia, por

las que todos pasan con sus variaciones individuales y culturales, para
interpretar actitudes y comprender a los adolescentes sabiendo que una
adolescente que se comportar como corresponde al momento de la vida que est
transitando.

2.2.2 Caractersticas generales de los adolescentes

La adolescencia es una poca de grandes y rpidos cambios, y se producen en el

aspecto morfolgico, fisiolgico y psicolgico

Morfolgico: Representa biolgicamente una fase intermedia que completa la de

crecimiento, precediendo a la de pleno desarrollo. Los fenmenos ms acusados
son la evolucin sea y la evolucin muscular. Se suelda las epfisis a las difisis y
adquiere mayor volumen el aparato locomotor en sus partes blandas (ligamentos,
tendones y msculos).

Este crecimiento afecta en primer lugar a los miembros inferiores y luego al tronco.
En las muchachas, las caderas se ensanchan, tomando el aspecto ginoide
(hombros ms estrechos y pelvis ms ancha). En los muchachos el
ensanchamiento del dimetro bihumeral produce el aspecto androide (hombros
ms anchos y pelvis ms estrecha).

Pgina 29

La distribucin de la grasa subcutnea se modifica. En las muchachas, el espesor

de grasa se acenta a nivel de la regin gltea, de la cara interna de la rodilla y de
la regin perimamaria. En los muchachos es ms importante a nivel de la nuca y
de la regin lumbar.

Fisiolgico: El hecho capital de la adolescencia es la diferenciacin sexual

completa. En los muchachos se observa el desarrollo del pene, del escroto (que
se pigmenta), de los testculos, del epiddimo, de la prstata y de las vesculas
seminales.

La maduracin testicular se traduce en la aparicin de las primeras erecciones

completas (13 aos) y por la presencia de espermatozoides maduros en el
esperma (15 aos). Adems se produce el cambio de voz y la aparicin de bello
en distintas partes del cuerpo.

En las hembras se seala como fenmeno culminante la menstruacin

concomitante de la ovulacin. El desarrollo del esqueleto en ambos sexos
depende del funcionalismo de las glndulas endocrinas. La mayor actividad de las
glndulas suprarrenales, tpica de zonas clidas y de ambientes urbanos, es la
causa de muchos casos de precocidad, aunque tambin influyen otros factores
como la educacin y laclase social de los progenitores.

Psicolgicos: la adolescencia, desde el punto de vista psicolgico, es un perodo

de experimentacin, de tanteos y errores. El comportamiento est caracterizado
por la inestabilidad en los objetivos, conceptos e ideales derivados de la bsqueda
de una entidad propia.

Es una poca en la que los estados afectivos se suceden con rapidez y pueden
encontrarse disociados de cualquier causa aparente, aspecto que desorienta
enormemente a los adultos. Existe tambin una fuerte tendencia a la melancola.
Suelen ser proclives a extender las consecuencias de un fracaso a todos los
planos

de

la

actividad,

tendiendo

al

fatalismo

la

obsesin

ante

Pgina 30

pequeos problemas fsicos pasajeros como el acn, la obesidad, anomalas en el

crecimiento, etc.

En muchos casos llevan un "Diario ntimo" que no es ms que una conversacin

consigo mismo al no poder dialogar con alguien. El movimiento hacia los dems y
la creacin de pandillas es una expresin del deseo de darse a conocer o hacerse
reconocer, del deseo de aprobacin y de comprensin que son esenciales en este
perodo. Comienzan los primeros flirteos con los que descubren los juegos de
seduccin

los

sentimientos

amorosos

con

interpersonales con

compaeros

del

opuesto.

sexo

motivo

de

las relaciones

Progresivamente

las

experiencias sexuales directas van sustituyendo al flirteo, como consecuencia de

las transformaciones de la mentalidad social general y el desarrollo de
los mtodos anticonceptivos.

La adopcin de todas las formas de rebelin es otro de los aspectos destacados

que caracterizan el comportamiento en esta etapa. Primeramente enjuician y
acusan

su familia, actitud necesaria

para

la construccin personal de los

valores que le permitan emanciparse; los padres captan perfectamente este

movimiento y, por regla general, se resisten.

La rebelin contra la sociedad se plasma en el clsico anticonformismo

despreciando o desaprobando cualquier ley, disciplina o convencin, provocando
su

adhesin

las

corrientes

extremistas.

En

su

rebelin

contra el

universo enjuician el sentido de su propia existencia, de la vida misma y el

significado de todo el universo.

Por contra, la necesidad de recrear valores desemboca en personalidades ricas y

fecundas, en una inspiracin autntica y en realizaciones de calidad, verdaderas
renovaciones de las formas habituales de sentir, pensar y expresarse.

Pgina 31

2.3 Origen y Evolucin

Cdigo para el sistema de Proteccin y los Derechos Fundamentales de
Nios, Nias y Adolescentes (Ley 136-03)

El origen del Cdigo del Menor viene de la Convencin sobre los Derechos
del Nio que fue aprobada en 1989 por la Asamblea de las Naciones Unidas. La
ratificacin por parte del Estado Dominicano de ese importante instrumento
internacional fue hecha en el ao 1991. Esta convencin facilit la orientacin de
las polticas de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes. La ratificacin de
los Convencin compromete a los Estados Partes a adoptar medidas educativas,
administrativas, de movilizacin social y normativa encaminadas a la divulgacin y
aplicacin de su contenido.

Dando

continuidad

ese

compromiso,

en

el

ao

1994

la Repblica

Dominicana promulgo la Ley 14-94 que cre el Cdigo para la Proteccin de

Nios, Nias y Adolescentes, con el cual se inicia el proceso de adecuacin del
marco jurdico a los requerimientos de la Convencin. Esta ley entr en vigencia
en el mes de enero del ao 1995, introduciendo importantes cambios en la forma
en la cual los individuos, las familias, las instituciones y el sistema de justicia se
deben relacionar con la infancia y la adolescencia.

El 26 de abril del ao 2001, se realiz un Congreso de Gobierno a favor de la

Infancia y la Adolescencia, en el que el Presidente de la Repblica Ing. Hiplito
Meja mediante el decreto 477-01 declar de alta prioridad nacional la proteccin
de los nios, nias y adolescentes e instruy a todos los secretarios de Estado y
dems funcionarios del gobierno central a dar las atenciones debidas a los
responsables del sector niez, a fin de garantizar la proteccin integral de nuestros
nios, nias y adolescentes.

De igual manera, se emiti el decreto 476-01 que cre una comisin

interinstitucional para elaborar la propuesta de reforma a la ley 14-94 o Cdigo de

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Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. Desde esa fecha un conjunto de

instituciones provenientes del sector gubernamental as como organizaciones no
gubernamentales como fueron:

Consejo Nacional para la Niez.

Direccin Tcnica del Organismo Rector.

Las Secretarias del Trabajo, Mujer, Salud.

Procuradura General de la Republica.

Nios del Camino.

Visin Mundial.

Accin Callejera.

Muchachos y Muchachas con Don Bosco.

Caminante, Instituto de la Familia, CIPAF,

Las cuales con la asesora de la Suprema Corte de Justicia y UNICEF asumieron

un rol protagnico durante dos aos para la elaboracin de una propuesta de Ley
que fuera consensuada y, sobre todo, legitimada y coherente con los principios y
fundamentos de la Convencin Interamericana sobre los Derechos del Nio.

La aprobacin y posterior promulgacin, el 7 de agosto del ao 2003, del Cdigo

para el sistema de Proteccin y los Derechos Fundamentales de Nios, Nias y
Adolescentes (Ley 136-03) expresa la voluntad del Estado Dominicano para el
cumplimiento del compromiso con los derechos humanos que debidamente tienen
reconocidos los nios, nias y adolescentes.

Segn Jos Augusto Valera Nez (2001), la Republica Dominicana es un pas

donde ms del cuarenta por ciento (40%) de la poblacin es menor de 18 aos,
con una proporcin mayor por debajo de los15 aos; por tanto podemos
considerar que esta legislacin responde a una poblacin mayoritaria de la
sociedad dominicana.-

Pgina 33

El presente Cdigo del menor constituye una respuesta jurdica que el

Estado Dominicano ha definido para el cumplimiento de la Convencin
Internacional sobre los Derechos del Nio, un compromiso internacional y nacional
con el movimiento de la sociedad hacia la superacin de viejos paradigmas que no
consideraban a los nios, nias y adolescentes como sujetos de derechos.

2.3.1 Derechos fundamentales del menor de edad

En el Cdigo del Menor se consagran y tipifican una serie de Derechos de los

Nios, Nias y Adolescentes, considerados como fundamentales por su
importancia de primer orden. De esta manera, los derechos fundamentales del los
nios, nias y adolescentes se encuentran contenidos en el Titulo I del Cdigo del
menor y estos son los siguientes:
Derechos a la vida y a la Salud. Acerca de esto el artculo 3 dice: "Todos los
nios, nias y adolescentes tienen derecho a la vida. El Estado debe
garantizar este derecho mediante polticas pblicas dirigidas a asegurar la
sobrevivencia, la salud y su desarrollo integral.
Derecho al nombre y a la nacionalidad. El artculo 4 expresa: "Todos los
nios, nias y adolescentes tienen derecho a un nombre y a una nacionalidad.
Derecho a ser inscritos en el registro civil. El artculo 5, expone: "Todos los
nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser inscritos en el Registro del
Estado Civil, inmediatamente despus de su nacimiento, de conformidad con
la ley".
El Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia gestionar la inscripcin
del nacimiento y la expedicin del acta correspondiente al nio, nia o
adolescente, en aquellos casos en que sus padres, madres o responsables
estn imposibilitados de hacerlo, ante el Oficial Civil correspondiente, con la
previa autorizacin del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes.

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 Derecho a mantener relaciones personales y contacto directo con el

padre y la madre. El artculo 8 dice al respecto: "Todos los nios, nias y
adolescentes tienen derecho, de forma regular y permanente, a mantener
relaciones personales y contacto directo con el padre y la madre, aun cuando
exista separacin entre estos, salvo que ellos sea contrario a su inters
superior, lo que debe ser comprobado y autorizado por la autoridad judicial
correspondiente."
Derecho a la cultura, deporte, tiempo libre y recreacin. El artculo 10 se
expresa que: "Es obligacin del Estado, en especial de las instituciones que
integran el Consejo Nacional para la Niez y Adolescencia (CONANI),
garantizar a todos los nios, nias y adolescentes el derecho a:

Disfrutar de todas las manifestaciones culturales que aporten al

desarrollo integral de su persona.

Espacios adecuados para hacer uso apropiado del tiempo libre.

Jugar y participar en actividades recreativas y deportivas.

Educacin en reas artsticas.

Actividades que fomenten el desarrollo del talento y la creatividad.

Disfrutar de una cultura de paz.

Derecho al Medio Ambiente sano. El artculo 11 dice al respecto: "Todos los

nios, nias y adolescentes tienen derecho a un medio ambiente sano y a la
preservacin y disfrute del paisaje. La familia, la comunidad y el Estado
debern garantizar que le ambiente en que se desarrolle el nio, nia y
adolescente est libre de contaminacin e impida que ponga en peligro su
salud. "
Derecho a la integridad personal. El artculo 12 expresa que: " Todos los
nios, nias y adolescentes tienen derecho a la integridad personal. Este
derecho comprende el respeto a la dignidad, la inviolabilidad de la integridad

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fsica,

squica,

moral

sexual,

incluyendo

la

preservacin

de

su

imagen, identidad, autonoma, ideas, creencias, espacio y objetos personales.

Derecho a la libertad. "Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho
a la libertad personal, de conciencia, pensamiento, religin, asociacin, y
dems derechos y libertades establecidas en la Constitucin, la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio y este Cdigo."
Derecho a la intimidad. "Todos los nios, nias y adolescentes tienen
derecho al honor, reputacin e imagen propia, a la vida privada e intimidad
personal y de la vida familiar. Estos derechos no pueden ser objeto de
injerencias arbitrarias o ilegales del Estado, personas fsicas o morales."

2.3.2 Deberes de los Nios, Nias y Adolescentes

En el artculo 2 del Cdigo se expone claramente los deberes de los Nios, Nias
y Adolescentes:

"El Estado, a travs de sus instituciones, los medios de comunicacin, la familia y

la comunidad en general, promover el fomento de valores y principios, a fin de
que los nios, nias y adolescentes puedan cumplir con los siguientes deberes:

Honrar a la Patria a travs del respeto a sus smbolos, hroes y

heronas.

Valorar y respetar la familia como ncleo social, honrando y

obedeciendo a sus padres o responsables, quienes, a su vez, deben
aceptar y respetar sus derechos y no contravenir el ordenamiento
jurdico.

Actuar

con

apego

los

principios

de

la

convivencia

democrtica, solidaridad social y humana.

Respetar la libertad y diversidad de conciencia, pensamiento, religin

y cultura.

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Cumplir

con

sus

responsabilidades

escolares,

familiares

comunitarias.

Contribuir a la preservacin del medio ambiente, a travs de la

conservacin de los espacios de la comunidad que habita.

Cumplir y respetar las leyes, al igual que cualquier otro deber

establecido en las mismas.

2.3.3 Privacin de Libertad Segn Ley 136-03

El Estado, al privar de libertad a una persona, se coloca en una especial posicin
de garante de su vida e integridad fsica. Al momento de detener a un individuo, el
Estado lo introduce en una institucin total, como es la prisin, en la cual los
diversos aspectos de su vida se someten a una regulacin fija, y se produce un
alejamiento de su entorno natural y social, un control absoluto, una prdida de
intimidad, una limitacin del espacio vital y, sobre todo, una radical disminucin de
las posibilidades de autoproteccin.

"Todo ello hace que el acto de reclusin implique un compromiso especfico y

material de proteger la dignidad humana del interno mientras est bajo su
custodia, lo que incluye su proteccin frente a las posibles circunstancias que
puedan poner en peligro su vida, salud e integridad personal, entre otros
derechos".
2.3.4 Determinacin de privacin de libertad

El Juez de Nios, Nias y Adolescentes, al imponer sanciones socio educativas y

rdenes de orientacin y supervisin, fijar en la misma sentencia la sancin
privativa de libertad que deber cumplir la persona adolescente para el caso de
que sta no observe la o las medidas dispuesta por la sentencia, siempre que
fuere por causa que le sea imputable.

"En ningn caso la sancin privativa de libertad, en sustitucin de la medida

socioeducativa, consignada en la sentencia podr ser mayor de seis (6) meses.

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2.3.5 Duracin de la privacin de libertad en un centro especializado

La privacin de libertad en un centro especializado durar un perodo mximo de:

De uno a tres aos para la persona adolescente entre trece y quince aos de
edad, cumplidos, al momento de la comisin del acto infraccional; y de uno a cinco
aos para las personas adolescentes, entre diecisis y dieciocho aos, al
momento de la comisin del acto infraccional.

2.3.6 Las Sanciones

La finalidad de la sancin es la educacin, rehabilitacin e insercin social de las

personas adolescentes en conflicto con la ley penal, y es deber del juez encargado
de la ejecucin de la sancin velar porque el cumplimiento de toda sancin
satisfaga dicha finalidad. Comprobada la responsabilidad penal de un adolescente,
sea por su comisin o por su participacin en una infraccin a la ley penal vigente,
el juez podr imponer a la persona adolescente en forma simultnea, sucesiva o
alternativa, garantizando la proporcionalidad. Los siguientes tipos de sanciones:

Sanciones socio-educativas

rdenes de orientacin y supervisin

Sanciones privativas de libertad.

La privacin de libertad es una sancin de carcter excepcional que deber

aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra sancin. "El Juez de Nios,
Nias y Adolescentes debern fundamentar en la sentencia, su decisin de
imponer este tipo de sancin, sea la privacin de libertad domiciliaria, la privacin
de libertad en tiempo libre o semi-libertad y la privacin de libertad en centros de
internamiento especializados". Las sanciones privativas de libertad que es la que
los investigadores se refirieren en esta investigacin se fijan las siguientes:

La privacin de libertad domiciliaria

La privacin de libertad durante el tiempo libre o semi-libertad

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La privacin de libertad en centros especializados para esos fines.

Privacin de libertad domiciliaria: "La privacin de libertad domiciliaria es el

arresto de la persona adolescente imputada en su casa de habitacin, con su
familia o personas responsables".

Cuando no se cuente con ningn familiar, podr ordenarse, previo consentimiento

de la persona adolescente, la privacin de libertad domiciliaria en otra vivienda o
ente privado, de comprobada responsabilidad y experiencia que garantice los fines
de la sancin. La privacin de libertad domiciliaria no debe afectar el cumplimiento
de sus deberes, ni la asistencia a un centro educativo. La duracin de esta
sancin no podr ser mayor de seis (6) meses.

Privacin de libertad durante el tiempo libre o semi-libertad: Esta modalidad

de la privacin de la libertad debe cumplirse en un centro especializado, durante el
tiempo libre, das de asueto, y fines de semana en que no tenga la obligacin de
asistir a la docencia. La duracin de esta sancin de privacin de libertad no podr
ser mayor de seis (6) meses.

En caso de que se ordene la privacin de la libertad domiciliaria o en tiempo libre,

en la misma sentencia, el juez fijar la sancin privativa de libertad que deber
cumplir la persona adolescente en un centro especializado, para el caso de
incumplimiento de las medidas dispuestas en la sentencia, por causa que le sea
imputable. En ningn caso la sancin privativa de libertad podr ser mayor de seis
(6) meses.
La privacin de libertad definitiva en un centro especializado. "La privacin de
libertad definitiva en un centro especializado consiste en que la persona
adolescente no se le permite salir por su propia voluntad".-

Es una sancin de carcter excepcional que slo podr ser aplicada cuando la
persona adolescente fuere declarada responsable por sentencia irrevocable, de la
comisin de por lo menos uno de los siguientes actos infraccinales:

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Homicidio.

Lesiones fsicas permanentes.

Violacin y agresin sexual.

Robo agravado.

Secuestro.

Venta y distribucin de drogas narcticas.

Las infracciones a la ley penal vigente que sean sancionadas con penas de
reclusin mayores de cinco (5) aos. La persona adolescente ser enviada a un
centro especializado de privacin de libertad cuando incumpla, injustificadamente,
las sanciones socio educativo u rdenes de orientacin o supervisin que le hayan
sido impuestas en la forma en que lo dispone los artculos 330 y siguientes del
cdigo del menor.

La sancin aplicable al momento de ser determinada, el Juez de Nios, Nias

y Adolescentes debern tener en cuenta los siguientes criterios:
Que se haya comprobado la comisin del acto infraccional y la participacin del
adolescente investigado.
La valoracin sicolgica y socio familiar del adolescente imputado.
Que la sancin que se le imponga al adolescente imputado sea proporcional y
racional, al dao causado por la conducta delictiva; que sea conducente a su
insercin familiar y comunitaria, y que sea viable en las condiciones reales en
que deber cumplirse.
La edad del adolescente y sus circunstancias personales, familiares y sociales.
Las circunstancias en que se hubiesen cometido las infracciones penales,
tomando en cuenta aquellas que atenen o eximan su responsabilidad.
Los esfuerzos del nio, nia o adolescente por reparar el dao causado.
Cualquier otro supuesto que establezca la legislacin penal, siempre que
garantice los principios de este Cdigo.

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En cuanto a la revisin de la sancin: "Al cumplimiento de la mitad de la pena

impuesta, el juez de ejecucin deber revisar de oficio o a solicitud de parte, o por
recomendacin tcnica del equipo multidisciplinario que supervisa la ejecucin de
la sancin, la posibilidad de sustituir esta sancin por otra ms leve, de
conformidad con el desenvolvimiento de la persona adolescente durante el
cumplimiento de la privacin de libertad".-

La privacin provisional de libertad como medida cautelar. "La privacin

provisional de libertad es una medida cautelar de carcter excepcional. Slo podr
ser ordenada mediante sentencia motivada, y se utilizar si no fuere posible
aplicar otra medida cautelar menos grave"[31]. En ningn caso podr ser
ordenada con el objeto de facilitar la realizacin del estudio sicosocial
o pruebas fsicas a la persona adolescente para determinar su edad.

La privacin provisional de libertad se podr ordenar cuando existan elementos de

conviccin suficientes para sostener, razonablemente, que la persona adolescente
es, con probabilidad, autor o cmplice de la comisin de una infraccin a la ley
penal; y que, de conformidad con la calificacin dada a los hechos, se trate de una
infraccin que en el derecho comn se castigue con una sancin que exceda los
cinco aos, siempre que se presente adicionalmente una cualquiera de las
circunstancias siguientes:
Exista el riesgo razonable de que el adolescente evada la accin de la
justicia.
Exista posibilidad de destruccin u obstaculizacin de los medios de
prueba.
Exista peligro para la vctima, el denunciante, querellante o testigo

La privacin provisional de libertad, ordenada por el juez durante la investigacin,

tendr una duracin mxima de treinta (30) das y podr ser sustituida por otra
medida menos grave en cualquier momento, a solicitud de partes.

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Cuando el Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes estime que debe

prorrogarse, deber solicitarlo, exponiendo sus motivaciones al Juez de Nios,
Nias y Adolescentes, quien valorar las actuaciones y circunstancias particulares
del caso para establecer el plazo de la prrroga, y en ningn caso sta podr ser
mayor de quince (15) das.

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2.4 Marco Jurdico

2.4.1 Los Recursos

Las partes podrn recurrir las sentencias del Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes solo mediante los recursos de oposicin, apelacin, casacin y
revisin. Las sentencias recurridas por la persona adolescente imputada no
podrn ser modificadas en su perjuicio. Las sentencias en materia penal son
ejecutorias no obstante cualquier recurso.

Las indemnizaciones civiles que de manera accesoria imponga la sala penal del
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes, slo ser ejecutoria, no obstante
cualquier recurso, si a solicitud de partes el juez lo ordena. El ejercicio de los
recursos se regir por los principios contenidos en los artculos 393 al 410 del
Cdigo Procesal Penal, en cuanto sean aplicables en esta jurisdiccin
especializada.

Recurso de oposicin: "El recurso de oposicin procede solamente contra las

decisiones que resuelvan un trmite o incidente del procedimiento, a fin de que el
juez o tribunal que las dict examine nuevamente la cuestin y dicte la sentencia
que corresponda, modificando, revocando o ratificando la impugnada".

En cuanto a la forma el recurso de oposicin se podr presentar en el curso de la

audiencia o fuera de ella y se regir por lo dispuesto en los artculos 408 y 409 del
Cdigo Procesal Penal, en cuanto sean aplicables en esta jurisdiccin
especializada.

2.4.2 Recurso de apelacin: Sern apelables:

"Las sentencias de la audiencia preliminar que disponga el no ha lugar a la

celebracin de la audiencia de fondo, dentro del plazo de tres das a partir
de la notificacin.

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Las definitivas que terminen el proceso en primera instancia. En estos

ltimos casos el plazo ser de diez (10) das a partir de la notificacin".-

Los incidentes que se planteen en la audiencia preliminar como en la audiencia de

fondo se acumularn para ser fallados conjuntamente, a excepcin de los relativos
a la competencia, los que sern decididos antes de conocer el fondo. La sentencia
evacuada por el Juez de Nios, Nias y Adolescentes relativa a la competencia,
podr ser objeto de apelacin ante la Corte de Nios, Nias y Adolescentes, la
que de declararse competente se avocar al fondo.

El recurso de apelacin procede slo por los medios y en los casos establecidos
taxativamente. nicamente podrn recurrir quienes tengan inters directo en el
asunto. En este sentido, se consideran interesados: el Ministerio Pblico de Nios,
Nias y Adolescentes, el querellante, la persona agraviada constituida en parte
civil o su representante legal, la persona adolescente imputada por si o a travs de
su defensa tcnica, o de sus padres o responsables.

El recurso de apelacin deber interponerse ante el Tribunal de Nios, Nias y

Adolescentes que fall el asunto, mediante declaracin o por escrito depositado en
la Secretara del mismo. La secretara del tribunal deber remitir el recurso a la
Corte de Apelacin de Nios, Nias y Adolescentes correspondiente, en los tres
das siguientes de haberlo recibido.

La corte, en los primeros tres das de haber recibido el expediente, fijar la

audiencia en que conocer el recurso y la secretaria le notificar a las partes la
fecha de la audiencia, por acto de alguacil, a requerimiento de la corte. El
incumplimiento de los plazos indicados, sea por la secretaria del Tribunal de
Nios, Nias y Adolescentes o por la secretara de la Corte de Nios, Nias y
Adolescentes, conllevar sanciones disciplinarias.

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El Recurso de Apelacin, sus motivos y procedimientos, se regirn por lo

dispuesto en el Cdigo Procesal Penal en los artculos 410 al 424, en cuanto sean
aplicables en esta jurisdiccin especializada.

El Recurso de Casacin: "El recurso de casacin procede en los casos y

conforme el procedimiento y formalidades establecidas en el derecho comn. La
Suprema Corte de Justicia es el tribunal competente para conocer de este
recurso".

El Recurso de Revisin: "La Suprema Corte de Justicia ser la competente para

conocer, en nica instancia el recurso de revisin, el cual jams podr reformar
una sentencia en perjuicio de la situacin de la persona adolescente sancionada o
condenada".

Procede por los siguientes motivos:

Si posterior a la sentencia que declara la responsabilidad de la persona
adolescente, sobrevienen o se descubren nuevos hechos o elementos de
prueba que solos o unidos a los ya examinados en el proceso, evidencien
que el hecho punible no se produjo o que la persona adolescente imputada
no lo cometi o que dicho hecho encuadra en una norma ms favorable.
Si una ley posterior declara que no es punible el hecho que antes se
consideraba como tal o cuando la ley que sirvi de base a la condenatoria
haya sido declarada nula por inconstitucional.
Cuando la sentencia condenatoria provenga de un tribunal o corte de
jurisdiccin penal ordinaria y posteriormente se compruebe que al momento
de la comisin de los hechos, la persona condenada no haba cumplido los
18 aos de edad.

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 En virtud de resoluciones contradictorias, o cuando estuvieren sufriendo

sancin dos o ms personas por una misma infraccin que no hubiere
podido ser cometida ms que por una sola.
Cuando alguno estuviere sufriendo sancin en virtud de resolucin
fundamentada en un documento o en el testimonio de una o ms personas,
siempre que dicho documento o dicho testimonio hubiere sido declarado
falso por sentencia irrevocable en causa penal.
Cuando la sentencia sancionadora haya sido pronunciada a consecuencia
de prevaricacin o cohecho de uno o ms de los jueces que la hubieran
dictado, cuya existencia hubiere sido declarada por sentencia irrevocable, o
cuando la prevaricacin o cohecho hayan sido por parte del Ministerio
Pblico de Nios, Nias y Adolescentes en lo que concierne a las pruebas
que sirvieron de fundamento a la condenacin.
Cuando la sentencia condenatoria haya sido pronunciada en violacin a los
derechos fundamentales, y a consecuencia de ello la persona adolescente
se haya visto limitada para ejercer las impugnaciones o vas de recurso que
prev este Cdigo, la ley o los tratados internacionales.
Otras que establezca la legislacin penal siempre que no contravenga las
normas establecidas en este Cdigo.

Las partes que pueden interponer el recurso de revisin son el ministerio pblico,
la persona adolescente imputada a travs de su abogado, sus padres o
responsables.

2.4.3 Accin del Hbeas Corpus

"Todo nio, nia o adolescente tiene derecho a impugnar la legalidad de la

privacin de su libertad, ante la jurisdiccin de nios, nias y adolescentes y a una
rpida decisin sobre dicha accin conforme a la Constitucin de la Repblica y al

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procedimiento dispuesto por la ley No.5353, de fecha 22 de octubre de 1914,

sobre Hbeas Corpus y sus modificaciones, y el Cdigo Procesal Penal".

2.4.4 Derecho al recurso de amparo:

"Todo nio, nia y adolescente tiene derecho a interponer ante el Tribunal de

Nios, Nias y Adolescentes un recurso de amparo, cada vez que se sienta
lesionado en el ejercicio de un derecho consagrado y protegido por la
Constitucin, tratados internacionales y este Cdigo, a cuyos fines proceder
conforme a los plazos y procedimientos establecidos para dicho recurso en el
derecho comn".

2.4.5 La Justicia Penal de la Persona Adolescente

La justicia penal de la persona adolescente busca determinar tanto la comisin del

acto infraccional como la responsabilidad penal de la persona adolescente por los
hechos punibles violatorios a la ley penal vigente, garantizando el cumplimiento
del debido proceso legal. La justicia penal de la persona adolescente, una vez
establecida la responsabilidad penal tiene por objetivo aplicar la medida
socioeducativa o la sancin correspondiente y promover la educacin, atencin
integral e insercin de la persona adolescente en la familia y en la sociedad.

Para los efectos de la aplicacin de medidas cautelares y sanciones, la justicia

penal de la persona adolescente diferenciar la siguiente escala de edades: De 13
a 15 aos, inclusive, de 16 aos hasta alcanzar la mayora de edad. Los nios y
nias menores de trece (13) aos, en ningn caso, son responsables penalmente,
por tanto no pueden ser detenidos, ni privados de su libertad, ni sancionados por
autoridad alguna.

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2.4.6 Garantas Procesales

Principio de justicia especializada. La administracin de la justicia penal de

la persona adolescente, tanto en el proceso como en la ejecucin, estar a cargo
de rganos especializados en materia de nios, nias y adolescentes.

Principio del respeto del procedimiento especial. Para determinar la

responsabilidad penal de una persona adolescente y la aplicacin de la sancin
que corresponda, se debe seguir el procedimiento previsto en el Cdigo del
Menor, con observancia estricta de las garantas, las facultades y los derechos
previstos en la Constitucin, los tratados internacionales y la legislacin procesal
penal vigente.

Principio de legalidad y lesividad. Ninguna persona adolescente puede ser

sometida a la justicia penal reglamentada en este Cdigo por un hecho que al
momento de su ocurrencia no est previamente definido como infraccin en la
legislacin penal. Tampoco puede ser objeto de sancin si su conducta est
justificada o no lesiona un bien jurdico protegido. A la persona adolescente
declarada responsable penalmente por la comisin de una infraccin, slo se le
podr imponer las sanciones previstas en este Cdigo.

Principio de confidencialidad. La persona adolescente tiene derecho a que

su intimidad y la de su familia sean respetadas, los datos relativos a hechos
cometidos por ellos o ellas son confidenciales. Consecuentemente, no pueden
ser objeto de publicacin, ningn dato que, directa o indirectamente, posibilite su
identidad.

Principio de la privacin de libertad en un centro especializado. En caso

de que proceda la privacin de libertad de una persona adolescente, tanto
provisional o como resultado de una sentencia definitiva, esta tiene derecho a ser
remitida slo a un centro especializado de acuerdo a su sexo, edad y situacin
jurdica.

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2.4.7 Las Acciones en el Sistema de la Justicia Penal de la Persona

Adolescente

Son variadas las acciones establecidas en la Ley en relacin a los adolescentes,

entre ellas:
La accin penal: La accin penal de la persona adolescente ser pblica o a
instancia privada. Cuando la accin penal sea pblica, conforme a este Cdigo,
corresponder al Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes iniciar la
investigacin de oficio o por denuncia o por querella; sin perjuicio de la
participacin que este Cdigo concede a la vctima y a los ciudadanos.
Accin pblica a instancia privada. La accin pblica a instancia privada se
ejerce con la acusacin de la vctima o de su representante legal ante el
Ministerio Pblico de Nio, Nia y Adolescente, quien slo est autorizado a
ejercerla con la presentacin de la querella y mientras ella se mantenga.

Sin perjuicio de ello, el Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes debe

realizar todos los actos imprescindibles para conservar los elementos de prueba,
siempre que no afecten la proteccin del inters de la vctima. Dependern de la
presentacin de querella previa los siguientes hechos punibles:
La accin civil. Cuando el hecho punible causado por una persona
adolescente, no emancipada, sea como autora o cmplice, produzca daos y
perjuicios, comprometer nicamente la responsabilidad civil de sus padres o
responsables,

menos

que

el

nio,

nia

adolescente

tenga patrimonio propio.

La persona adolescente imputada. Ser considerada imputada la
persona adolescente a quien se le atribuya la comisin o participacin en una
infraccin a la ley penal. Desde su detencin, si ese fuere el caso, o desde el
inicio de la investigacin.

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 Padres

responsables

legales

de

la

persona

adolescente

imputada. Los padres, tutores o responsables de la persona adolescente

pueden intervenir en el procedimiento como coadyuvantes o informantes
calificados que complementen el estudio psicosocial de la persona
adolescente o como informantes del hecho investigado.
El Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes. La accin
pblica para perseguir e investigar el acto infraccional la ejercern los
miembros del Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes,
especializados ante la jurisdiccin de nios, nias y adolescentes, quienes
tendrn potestad exclusiva para promover y ejercer, de oficio, o a solicitud de
parte, todas las acciones necesarias ante estos tribunales para la aplicacin
del presente Cdigo.

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2.5 La Delincuencia Juvenil

La delincuencia

juvenil hace

referencia

los delitos cometidos

por

los menores de edad. La mayora de los sistemas jurdicos, al abordar tales

conductas, utilizan rganos judiciales ad hoc, como los tribunales de menores,
prevn determinadas especialidades procesales para su enjuiciamiento y cuentan
con medios coercitivos especficos para su represin, como los centros.
Los delitos juveniles suelen recibir gran atencin de los medios de comunicacin y
polticos. Esto es as porque el nivel y los tipos de crmenes juveniles pueden ser
utilizados por los analistas y los medios como un indicador del estado general de
la moral y el orden pblico en un pas y, en consecuencia, pueden ser fuente de
alarma y de pnico moral.
Como la mayora de los tipos de delitos, los crmenes cometidos por jvenes se
han incrementado desde mediados del siglo XX. Existen mltiples teoras sobre
las causas de los crmenes juveniles, considerados especialmente importantes
dentro de la criminologa. Esto es as, porque el nmero de crmenes cometidos
crece enormemente entre los quince y los veinticinco aos. En segundo lugar,
cualquier teora sobre las causas de la delincuencia deber considerar los
crmenes juveniles, ya que los criminales adultos probablemente habrn tenido un
comienzo en la delincuencia cuando eran jvenes.
Por otra parte, otro posible origen de la delincuencia juvenil son problemas como
la esquizofrenia, trastornos conductistas/mentales, estrs postraumtico, trastorno
de conducta o trastorno bipolar.
La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un
contexto social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados dentro
de niveles de miseria o pobreza, desempleo, narcotrfico, concentracin urbana,
baja escolaridad o analfabetismo, agresiones sexuales y desintegracin familiar. A
estos grupos sociales se les ha negado todos los derechos humanos, tales como
el derecho a la vida, la salud, la educacin, la vivienda, en fin, el derecho al
desarrollo.

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Hay que agregar que la sociedad actual se caracteriza por un debilitamiento de los
sistemas tradicionales de apoyo para el desarrollo de la niez y de la
adolescencia.
La Familia. Los medios de comunicacin, sobre todo la televisin, han suprimido la
jerarqua y hegemona que la familia tena como formadora de costumbres
sociales.
La Escuela se caracteriza por un marcado nfasis academicista y por la
competitividad feroz, borrando el sentido comunitario y la promocin del desarrollo
integral de los jvenes.
Los Sistemas de Asistencia y Recreacin, como apoyos alternativos, son mnimos
y siempre insuficientes para la satisfaccin de las necesidades de la poblacin
juvenil.

2.5.1 La Delincuencia Juvenil Y La Violencia.

2.5.1.1 La Delincuencia Juvenil.
La delincuencia juvenil ha aumentado de manera alarmante en los ltimos tiempos
pasando de ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin social
tanto por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad
cualitativa.
2.5.1.2 La Violencia
La violencia consiste en la presin ejercida sobre la voluntad de una persona, ya
sea por medio de fuerzas materiales, ya acudiendo a amenazar para obligarle a
consentir un acto jurdico. La violencia es un elemento que se encuentra
comnmente en la delincuencia juvenil y es uno de los factores que influyen a los
jvenes a cometer actos ilcitos llevados por la violencia.

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2.5.1.3 Causas De La Violencia

El fenmeno de la violencia es muy complejo. Hay muchas causas y estn
ntimamente ligadas una a la otra y conllevan a la delincuencia de los menores. En
general estas causas se agrupan en biolgicas, psicolgicas, sociales y familiares.
2.5.1.4 Causas Biolgicas De La Violencia.
Se ha mencionado al sndrome de dficit de atencin, como una causa de
problemas de conductas que sumamos a la impulsividad que puede producir
violencia.
2.5.1.5 Causas Psicolgicas.
La violencia se relaciona de manera consistente con un trastorno mental -en
realidad de personalidad- o trastorno antisocial de personalidad y su contraparte
infantil el trastorno de conducta.
El trastorno antisocial de la personalidad se establece entre los 12 y 15 aos
aunque a veces antes, y consiste en el comportamiento desviado en el que se
violan todos los cdigos de conductas impuestos por la familia, la escuela, la
iglesia, etc. El individuo acta por el impulso del momento y no muestra
arrepentimiento por sus actos, estas violaciones persistentes de las reglas se
manifiestan como vandalismo.
2.5.1.6 Causas Sociales
La desigualdad econmica es causa de que el individuo desarrolle desesperanza.
Ms importante como causa social, es la llamada subcultura delincuente; hay
comunidades, barrios, etc. donde nios y nias y adolescentes saben que para
pertenecer a un grupo y formar parte de su comunidad necesitan pasar algunos
ritos de iniciacin, entre los que se encuentran: Robar, asaltar o quizs cometer
una violacin.

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2.5.1.7 El Entorno Familiar

En la familia, los dos factores que con ms frecuencia se asocian al
desarrollo de la violencia son tener familiares violentos y/o que abusen de
sustancias

prohibidas.

Un

entorno

familiar

destructivo

potencia

las

predisposiciones congnitas que algunos individuos tienen frente a la violencia y

por si misma producen individuos que perciben a la violencia como un recurso
para hacer valer sus derechos dentro de la familia.
2.5.1.8 El Individuo Violento.
En los individuos violentos vemos la interaccin de los trastornos ya mencionados,
por ejemplo, en los delincuentes crnicos se encuentran varios o todos los
siguientes rasgos:
Sociabilizacin pobre como nios: pocos amigos, no conservan las amistades, no
tienen lazos afectivos profundos, etc.
Poco supervisado o maltratado por sus padres, los dejan solos, a su libre albedro
y cuando estn presente entonces lo maltratan.
Buscan sensaciones de formas continuas; desde chicos ya son nios problemas
y los mecanismos de control social no tienen gran influencia en ellos.
Manejan perjuicios como parte de su repertorio
Abusan del alcohol.
Nunca han estado seriamente involucrados en una religin.
Carecen de remordimiento o pretenden elaborar la culpa y as evitarlo.
Evitan asumir responsabilidades de sus actos construyendo casi siempre una
pantalla o justificacin.

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2.5.2 Perspectivas Tericas En Delincuencia Juvenil

2.5.2.1 Teora De La Eleccin Racional
La criminologa clsica considera que las causas del crimen tienen principalmente
su origen en el propio delincuente, ms que en su entorno externo. Para los
clasicistas, lo que motiva a los delincuentes es el propio inters racional, y se
remarca la importancia de la decisin libre y de la responsabilidad personal. La
teora de la eleccin racional es el ejemplo ms claro de este planteamiento.
2.5.2.2 Teora Social De La Desorganizacin
Los planteamientos positivistas actuales generalmente se centran en la cultura, lo
que producira la ruptura de las relaciones de familia y con la comunidad, de los
valores y con un mayor individualismo. Estudios demuestran que solamente un 16
por ciento de los nios harn algo malo, al contrario que un 26 por ciento de los
adultos har algo ilegal.
2.5.2.3 Teora De La Tensin
La teora de la tensin se asocia principalmente al trabajo de Robert Merton.
Merton crea que en la sociedad hay trayectorias institucionalizadas hacia el xito.
La teora de la tensin sostiene que el crimen es causado por la dificultad que
tienen los que viven en pobreza para alcanzar por medios legtimos metas
socialmente valoradas. Para aquellos que, por ejemplo, no consiguen logros
educativos es ms difcil alcanzar la riqueza y el estatus social asegurado por un
empleo bien pagado, y por tanto, es ms probable que utilicen medios criminales
para obtener estas metas. Merton sugiere cinco adaptaciones a este dilema:
1. Innovacin: individuos que aceptan metas socialmente aprobadas, pero no
necesariamente los medios socialmente aprobados.
2. Retirada: los que rechazan metas socialmente aprobadas y los medios para
adquirirlos.

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3. Ritualismo: los que compran en un sistema de medios socialmente

aprobados, pero pierden de vista las metas. Merton crea que los
consumidores de droga estn en esta categora.
4. Conformidad: los que se ajustan a los medios y a las metas del sistema.
5. Rebelin: gente que niega metas y medios socialmente aprobados creando
un nuevo sistema de metas y de medios aceptables.
Una dificultad con la teora de la tensin es que no explica porqu los nios de
familias con ingresos bajos tendran un mal desempeo educativo en un primer
momento. Indicar el hecho de que mucho crimen juvenil no tiene una motivacin
econmica. La teora de la tensin no logra explicar el delito violento, el tipo de
crimen juvenil que causa la mayor ansiedad al pblico.
2.5.2.4 Teora De Subculturas
Se relaciona con la teora de la tensin. La dificultad de la juventud para
alcanzar objetivos y un status socialmente reconocido produce grupos de gente
joven que forman subculturas delincuentes y desviadas del buen camino, que
tienen sus propios valores y normas. Dentro de estos grupos el comportamiento
criminal puede ser valorado realmente, aumentando el estatus de un joven. Los
miembros masculinos de las bandas pueden discutir para tener sus propios
valores, tales como respecto por la habilidad para luchar y por el atrevimiento.
2.5.2.5 Teora De Asociacin Diferenciada
La teora de la asociacin diferenciada trata de los jvenes en un contexto
de grupo, y mira cmo la presin de los compaeros y la existencia de bandas
pueden conducir al crimen. Sugiere que los jvenes son impulsados a cometer
crmenes por compaeros delincuentes, de los que aprenden destrezas
criminales.
Tambin se ha citado como factor de disminucin de la delincuencia la
reduccin de la influencia de los compaeros cuando los hombres se casan.

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2.5.2.6 Teora Del Etiquetado

La teora del etiquetado indica que una vez que han etiquetado a la gente
joven como criminal, es ms probable que delinca. La idea es que una vez que se
ha etiquetado a un joven como diferente, este puede aceptar el papel y es ms
probable unirse a otros que han sido etiquetados del mismo modo. Los tericos
del etiquetado dice que existe una mayor probabilidad que los nios masculinos de
familias pobres sean etiquetados como diferentes, y esto se puede explicar
parcialmente porqu existen ms delincuentes masculinos jvenes de clase baja.
2.5.2.7 Factores De Riesgo Individuales
Ciertos factores de riesgo se asocian con el potencial de violencia contra s
mismo y contra los dems. Es muy importante tener en mente que ninguno de
estos factores por s solo es suficiente para predecir la violencia. El utilizar estos
factores simplemente como lista de cotejo para un joven en particular puede
resultar inapropiado y hasta potencialmente daino. Esta lista tampoco debe
usarse para estereotipar o estigmatizar a un joven por el mero hecho de que
aparente tener algunos factores de riesgo.
2.5.2.8 Factores De Riesgo Personales

Historial de rabietas o explosiones incontrolables de coraje.

Comportamiento violento pasado.

Recurrir tpicamente a insultos o lenguaje ofensivo.

Comportamiento abusivo hacia sus compaeros o hacia los ms jvenes.

Historial de haber sido vctima de abusadores.

Patrn de amenazas violentas cuando tiene coraje.

Crueldad hacia los animales.

Comenzar incendios.

Uso y abuso de alcohol o drogas.

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Haber intentado suicidio en el pasado.

Depresiones frecuentes o cambios de humor significativos.

Tendencia a culpar a los dems por sus problemas personales.

Experiencia reciente de humillacin, prdida o rechazo.

Demasiado inters en armas o explosivos.

Relaciones pobres con los compaeros, marginacin del grupo, pocas o

ningunas amistades cercanas.

Participacin en cultos o pandillas.

Demasiado tiempo no estructurado.

Quedarse sin familia.

Aficin por la violencia

2.5.2.9 Factores De Riesgos Familiares

Entre los factores familiares que pueden tener una influencia negativa
podemos incluir los siguientes:
El nivel de supervisin parental.
La manera de disciplinar a los hijos por parte de los padres.
Un conflicto o una separacin parental.
Padres o hermanos criminales. Un abuso o una negligencia parental.
La calidad de la relacin padre-hijo.
Los nios criados por padres separados es ms probable que comiencen a
delinquir que los que tienen ambos padres naturales, sin embargo, si se tiene en
cuenta el lazo que un nio siente hacia sus padres y el nivel de supervisin
parental se considera que los nios en familias de madre o padre solteros no es
ms probable para delinquir.

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2.5.3 ndice De Delincuencia Juvenil En Repblica Dominicana

Las estadsticas de sometimientos policiales a menores son alarmantes.
Los nmeros indican que cada tres horas un adolescente es sometido a la justicia
por cometer una infraccin a la ley penal.
En el periodo 2001-2004 se produjeron un total de 11,944 casos por diversos
delitos, entre ellos: robos, drogas, homicidios, violaciones, secuestro y atracos.
Esta cifra representa el 10% de los homicidios anuales de Repblica Dominicana.
En los 5 centros de atencin integral de menores 42 adolescentes cumplen
condena por homicidio de los cuales 3 son nios.
En otro orden los menores son frecuentemente usados como mulas en la venta y
distribucin o consumo de drogas. En el referido periodo, una cantidad de 1,101
(9%) fue sometido a los tribunales por estas causas.
Las armas de fuego llegan con mucha facilidad a la mano de los menores, entre
los aos 2001-2004 se registraron 404 expedientes. Pero lo que ms llama la
atencin es la cantidad de robos cometidos por los pequeos infractores, una cifra
de 5,443 sustracciones en cuatro aos, el 45% de todas las infracciones, adems
de 129 atracos y 32 secuestros.
Por otra parte las violaciones sexuales han dejado tambin sus numeritos,
registrndose 316 casos. Cabe destacar otros medios de violencia que han
marcado la lista de hechos en que han participado menores, resendose 1679
rias y agresiones fsicas.

2.5.4 Estadsticas De La Delincuencia Juvenil En Repblica

Dominicana En Los ltimos Cuatro Aos.
Las Estadsticas De Sometimientos Policiales
Las estadsticas de sometimientos policiales a menores son alarmantes.
Los nmeros indican que cada tres horas un adolescente es sometido a la justicia
por cometer una infraccin a la ley penal.

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En el periodo 2001-2004 se produjeron un total de 11,944 casos por diversos

delitos, entre ellos: robos, drogas, homicidios, violaciones, secuestro y atracos.
Esta cifra representa el 10% de los homicidios anuales de Republica Dominicana.
En los 5 centros de atencin integral de menores 42 adolescentes cumplen
condena por homicidio de los cuales 3 son nios.
En otro orden los menores son frecuentemente usados como mulas en la venta y
distribucin o consumo de drogas. En el referido periodo, una cantidad de 1,101
(9%) fue sometido a los tribunales por estas causas.
Las armas de fuego llegan con mucha facilidad a la mano de los menores, entre
los aos 2001-2004 se registraron 404 expedientes. Pero lo que ms llama la
atencin es la cantidad de robos cometidos por los pequeos infractores, una cifra
de 5,443 sustracciones en cuatro aos, el 45% de todas las infracciones, adems
de 129 atracos y 32 secuestros.
Por otra parte las violaciones sexuales han dejado tambin sus numeritos,
registrndose 316 casos. Cabe destacar otros medios de violencia que han
marcado la lista de hechos en que han participado menores, resendose 1679
rias y agresiones fsicas.
Dentro de estos casos est el de un estudiante de quince aos de edad quien el 9
de Junio de 2005 (segn el peridico El Nacional) penetr a la escuela primaria
Valentn Michel, en un barrio de la ciudad de Moca, agrediendo al director del
centro Bolvar de Luna Gmez a dos profesores, a la secretaria y a otro menor de
14 aos.
2.5.4.1 La Ley 136-03 Articulo 223
La ley 136-03, Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos de
Nios, Nias y Adolescentes, artculo 223 dice: Los nios y nias menores de 13
aos en ningn caso son responsables penalmente, por lo tanto no pueden ser
detenido, ni privados de su libertad, ni sancionado por autoridad alguna. Muchos
menores cuando se les pregunta la edad se quitan los aos, yo tengo menos de

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trece dicen, como si conocieran el artculo referido del Cdigo. En muchos casos
estos nios son asesorados por los mayores quienes los utilizan a sabiendas de
que la polica no le puede someter a la justicia.
2.5.4.2 Las Estadsticas Judiciales
Estas no siempre coinciden con las policiales por la razn de que muchos
expedientes llegan a los tribunales por va directa del Ministerio Publico. Sin
embargo existen varias semejanzas.
En el 2002 en los tribunales de primera instancias de nios, nias y adolescentes
recibieron una cantidad de 2,395 expedientes; el 45% (1,095) de ellos
corresponden a infracciones de robo, casi lo mismo aconteci en el 2003, los
expedientes que entraron ascendieron a 2,416, e igual que el ao anterior el 45%
(1,125) por robo.
Los tribunales del Distrito Nacional, Santiago, San Cristbal, Puerto Plata, San
Pedro de Macors y La Romana concentran el 75% del total de los casos.
Las estadsticas judiciales del ao 2004 son similares alas de los periodos
anteriores. Para el 2005 hasta el mes de Junio un total de 308 adolescente se
encontraban en los centros de detencin; 98 en el Instituto Preparatorio de
Menores La Vega, 103 en el Instituto Preparatorio de Menores San Cristbal, 22
en el Instituto de Menores Salom Urea en Villa Juana, 40 en el Centro de
Evaluacin de Menores Cristo Rey, 45 en el Centro de Najayo.
En total son 308 adolescentes por infracciones tales como:
Atracos 17
Homicidio 42
Robo 125
Violencia Sexual 26
Drogas 30

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Armas ilegales 15
Rias 28
Otras 25
Total 308
Independientemente de la entrada en vigencia de una nueva legislacin (Ley 13603) los nmeros no reflejan una disminucin de los expedientes penales que
involucran a los menores.
Ante el cmulo de expedientes, la violencia que azota Rep. Dom. se incrementa
muy rpidamente sin que a la fecha se conozca plan alguno que garantice en lo
ms mnimo la baja de sus ndices.

2.5.5 Prevencin Y Consecuencias De La Delincuencia Para La

Sociedad
La prevencin de la delincuencia es el trmino general empleado para todos
los esfuerzos encaminados a evitar que la juventud participe en actividades
criminales o antisociales. Cada vez ms, los gobiernos estn reconociendo la
importancia de asignar recursos para la prevencin de la delincuencia. A menudo
es difcil que los estados proporcionen los recursos financieros necesarios para la
adecuada prevencin, las organizaciones y las comunidades. Por todo esto los
gobiernos trabajan en colaboracin para la prevencin. Con el desarrollo de la
delincuencia en la juventud, influenciada por numerosos factores, perspectivas de
esfuerzos en la prevencin son comprensibles. Entre los servicios para la
prevencin se incluyen actividades tales como educacin y tratamiento del abuso
de sustancias estupefacientes, asesoramiento de la familia, tutora y proteccin de
la juventud, educacin parental, ayuda educativa e intervencin social.
La primera consecuencia de la delincuencia juvenil es la prdida de la escala de
valores, seguida de la violencia en la calle, trayendo consigo el temor de la
poblacin a salir por el incremento de estos grupos. Otra consecuencia es la
muerte de personas atacadas por los delincuentes, dando lugar a nuevas vctimas

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como lo son la familia, que a su vez acarrean consecuencias psicolgicas.

Generalmente la sociedad se preocupa ms por la prevencin, castigo y
rehabilitacin del delincuente que por atender a la persona agredida; es importante
tratar a los delincuentes pero a su vez lo es tratar a las vctimas. Una
consecuencia a favor de la sociedad es la fomentacin de centros en contra de
delitos y adicciones, as como instituciones que brindan apoyo psicolgico a
familias, las cuales son el primer ncleo donde se puede terminar con la
delincuencia.
2.5.5.1 Trastornos Mentales
Los trastornos de conducta normalmente se desarrollan en la niez y se
manifiestan generalmente durante la vida adolescente. (Holmes y otros: 2001
p.183) Un cierto comportamiento juvenil se atribuye al trastorno diagnosticable
conocido como trastorno de conducta. De acuerdo con el DSM-IV-TR cdigos
312.xx (donde xx vara de acuerdo con el subtipo especfico) los adolescentes que
tienen trastornos de conducta tambin muestran una carencia de empata y una
despreocupacin por las normas sociales. El DSM es el Manual diagnstico y
estadstico de los trastornos mentales publicado por la Asociacin Psiquitrica
Americana y referenciado a menudo por Psiquiatras para diagnosticar trastornos
mentales. Los delincuentes juveniles que reinciden en el sistema de justicia penal
a veces se les diagnostican trastornos de conducta porque muestran una
indiferencia continuada sobre su seguridad y la de otros y de sus pertenencias.
Una vez que el joven contina teniendo los mismos patrones de comportamiento y
llega a los dieciocho, entonces est en peligro de diagnstico con un trastorno
antisocial de la personalidad y es mucho ms propenso a convertirse en un
criminal serio. (DeLisi: 2005 p.39) Uno de los elementos principales usado en el
diagnstico de un adulto con Trastorno consiste en presentar un historial
documentado de trastorno de conducta antes de los 15 aos. Estos dos trastornos
de personalidad son anlogos en su comportamiento errtico y agresivo.
Esta es la razn por la que delincuentes juveniles habituales diagnosticados con
trastorno de conducta es probable que muestren signos de Trastorno antisocial de

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la personalidad en la madurez. Una vez que los adolescentes alcanzan la

madurez, su comportamiento social inaceptable se ha convertido en un estilo de
vida y se convierten en criminales de carrera.
Los criminales de carrera comienzan con un comportamiento antisocial antes de
entrar en la escuela de grado y son verstiles en el sentido que se enganchan a
un arsenal de comportamientos destructivos, delinquen a unas tasas muy altas, y
es menos probable que paren de delinquir mientras van envejeciendo.
La investigacin cuantitativa relativa a Estados Unidos fue hecha hace bastante
tiempo, sobre 9.945 delincuentes masculinos juveniles entre edades de 10 y 18 en
los aos 70. La cohorte longitudinal de nacimientos fue utilizada para examinar la
tendencia de un pequeo porcentaje de los criminales de carrera que explicaron el
porcentaje ms grande de la actividad criminal. La tendencia mostr un nuevo
fenmeno entre los delincuentes habituales. Para este estudio los delincuentes
habituales eran jvenes que tuvieron ms de cinco detenciones de la polica.
(Wolfgang y otros: 1972) El fenmeno indic que solamente el 6% de la juventud
estaba dentro de la definicin de delincuente habitual pero que era responsable
del 52% de la delincuencia dentro de todo el estudio. (Wolfgang y otros: 1972) El
mismo 6% de delincuentes crnicos explicaron el 71% de los asesinatos y el 69%
de los asaltos con agravante. (Wolfgang y otros: 1972). Este fenmeno fue
investigado ms adelante entre una poblacin adulta en 1977 y dio lugar a
resultados similares. El S.A. Mednick hizo una cohorte de nacimientos de 30.000
varones y encontr que el 1% de los varones eran responsables de ms de la
mitad de la actividad criminal. El comportamiento criminal habitual de jvenes
descubierto es similar al de los adultos. Los delincuentes habituales harn una
carrera de malas decisiones y mal comportamiento y terminarn probablemente,
ms pronto o ms tarde, muertos o en prisin (DeLisi, 2005). Estos delincuentes
juveniles necesitan tratamiento porque tienen una predisposicin negativa y una
alta propensin a continuar cometiendo crmenes. (DeLisi, 2005)
Datos estadsticos relativos a Espaa fueron publicados en 2006 por el Centro
Reina Sofa 1 y, en 2012, por el Instituto Nacional de Estadstica2 .

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2.5.5.2 Entorno Familiar

Entre los factores familiares que pueden tener una influencia negativa
podemos incluir los siguientes:

El nivel de supervisin parental.

La manera de disciplinar a los hijos por parte de los padres.

Un conflicto o una separacin parental.

Padres o hermanos criminales.

Un abuso o una negligencia parental.

La calidad de la relacin padre-hijo.

Los nios criados por padres separados es ms probable que comiencen a

delinquir que los que tienen ambos padres naturales, sin embargo, si se tiene en
cuenta el lazo que un nio siente hacia sus padres y el nivel de supervisin
parental se considera que los nios en familias de madre o padre solteros no es
ms probable para delinquir. El conflicto entre padres se considera mucho ms
importante para que empiecen a delinquir que ser criado por un padre separado.
As como si un nio tiene una supervisin parental baja. Muchos estudios han
encontrado una correlacin fuerte entre una carencia de supervisin y la
delincuencia, y esto parece ser la influencia ms importante de la familia. Cuando
los padres no saben comnmente donde estn sus nios, cules son sus
actividades, o quines son sus amigos, es ms probable que se ausenten de la
escuela y que tengan amigos delincuentes que les conducen a delinquir. Una falta
de supervisin est enlazada con relaciones deficientes entre hijos y padres, ya
que hijos que estn a menudo en conflicto con sus padres suelen estar menos
dispuestos a discutir sus actividades con ellos. Jvenes con un lazo dbil con sus
padres es ms probable que delincan.

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2.5.5.3 Prevencin De La Delincuencia

La prevencin de la delincuencia es el trmino general empleado para todos
los esfuerzos encaminados a evitar que la juventud participe en actividades
criminales o antisociales. Cada vez ms, los gobiernos estn reconociendo la
importancia de asignar recursos para la prevencin de la delincuencia. A menudo
es difcil que los estados proporcionen los recursos financieros necesarios para la
adecuada prevencin, las organizaciones y las comunidades. Por todo esto los
gobiernos trabajan en colaboracin para la prevencin.
Con el desarrollo de la delincuencia en la juventud, influenciada por numerosos
factores, perspectivas de esfuerzos en la prevencin son comprensibles. Entre los
servicios para la prevencin se incluyen actividades tales como educacin y
tratamiento del abuso de sustancias estupefacientes, asesoramiento de la familia,
tutora y proteccin de la juventud, educacin parental, ayuda educativa
e intervencin social.
2.5.5.4 Consecuencia Para La Sociedad
La primera consecuencia de la delincuencia juvenil es la prdida de la
escala de valores, seguida de la violencia en la calle, trayendo consigo el temor de
la poblacin a salir por el incremento de estos grupos.
Otra consecuencia es la muerte de personas atacadas por los delincuentes, dando
lugar a nuevas vctimas como lo son la familia, que a su vez acarrean
consecuencias psicolgicas. Generalmente la sociedad se preocupa ms por la
prevencin, castigo y rehabilitacin del delincuente que por atender a la persona
agredida; es importante tratar a los delincuentes pero a su vez lo es tratar a las
vctimas.
Una consecuencia a favor de la sociedad es la fomentacin de centros en contra
de delitos y adicciones, as como instituciones que brindan apoyo psicolgico a
familias, las cuales son el primer ncleo donde se puede terminar con la
delincuencia.

Pgina 66

CAPTULO III
Desarrollo Metodolgico

Pgina 67

3.1 Universo
La Romana es una ciudad de la Repblica Dominicana y est ubicada en el
sudeste del pas. Es la capital de la provincia del mismo nombre.
De acuerdo con el censo de 2010, realizado por la antigua Oficina Nacional de
Estadstica, actual Instituto Nacional de Estadstica, la poblacin de la urbe
asciende a 127 623 habitantes, excluyendo la poblacin rural.2 Esta cantidad es
inferior a la empadronada en 2002, debido a la escisin administrativa que ocurri
en 2004, en la que el barrio de Villa Hermosa se convirti en un municipio
independiente. La poblacin de la zona metropolitana de La Romana supera los
250.000 habitantes, por lo que es la tercera mayor aglomeracin urbana de la
Repblica Dominicana, tras Santo Domingo y Santiago.

Pgina 68

3.2 Muestra
La poblacin de un estudio, es el conjunto de todos los casos que concuerdan con
determinadas especificaciones. La poblacin est referida a cualquier conjunto de
elementos de los cuales se pretende indagar y conocer sus caractersticas, o una
de ellas, y para el cual sern vlidas las conclusiones finales obtenidas en el
estudio en cuestin.

La poblacin de esta investigacin est conformada por el Juez el Tribunal de

Nios, Nias y Adolescentes de La Romana y 200 abogados en ejercicio que
pueden aportar informacin importante sobre el tema a investigar. La muestra es
la parte de la poblacin que se selecciona, de la cual realmente se obtiene la
informacin para el desarrollo del estudio y sobre la cual se efectuarn
la medicin y la observacin de las variables objeto de estudio. Se puede decir
que la muestra es un subconjunto de los miembros de una poblacin que interesa
estudiar.

En cuanto a la muestra, en el caso de los abogados se efectu por medio del

proceso metodolgico aleatorio simple, tomando como referencia la frmula de
Fisher y Navarro (1997), para poblaciones finitas, a fin de obtener el menor
nmero de personas que se necesitan para realizar la investigacin, apegada a la
mayor realidad posible. La frmula utilizada fue la siguiente:

Donde,
n= Tamao necesario de la muestra
N= Tamao de la poblacin
Z= Margen de confiabilidad o nmero de unidades de desviacin estndar en
la distribucin normal que producir el nivel deseado de confianza.
p= Probabilidad de que el evento ocurra.
q= Probabilidad de que el evento no ocurra.

Pgina 69

e= Error o diferencia mxima entre la media muestral y la media de la

poblacin.

Para este caso, se ha decidido tomar un margen de confiabilidad de 93% que

corresponde a Z= 1.81, con un error de estimacin e= 7% y se supone que se
conoce el tamao de la poblacin (N= finito).

Para la determinacin de la muestra se ha procedido de la siguiente manera:

Pgina 70

3.3 Limite y Alcance

En este trabajo pretendemos abarcar y analizar la poblacin que oscilan

entre 14-18 aos de edad, considerados como provenientes de familias
desmembradas que residan en la ciudad de La Romana, la muestra ser de 50 a
100 jvenes que sean considerados como delincuentes juveniles.-

Pgina 71

3.4 Tcnica e Instrumento de Investigacin

La tcnica es el conjunto de instrumentos y medios auxiliares a travs de
los cuales se efecta el mtodo. En este estudio las tcnicas que se utilizaron
fueron la encuesta y la entrevista, las cuales buscan conocer los fenmenos
estudiados a travs de la aplicacin de un cuestionario en forma escrita. Como
instrumento de recoleccin de datos. ste cont con preguntas cerradas para una
rpida aplicacin, las cuales estn orientadas a los objetivos de la investigacin.

Pgina 72

3.5 Tcnica Utilizada

1. Entrevista
2. Encuestas
3. Estadsticas

Pgina 73

CAPTULO IV
Presentacin Y Anlisis De Resultados

Pgina 74

Presentacin y anlisis de resultados

4.1 Cuestionario dirigido a abogados en ejercicio del Distrito Judicial de La
Romana
Tabla No. 1
Sexo
Alternativa
Frecuencia
%
Masculino

80

55

Femenino

65

45

Total
145
100%
Fuente: Pregunta No. 1 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
La presente tabla muestra que el 55% de los encuestados pertenecen al sexo
masculino y el 45% son del sexo femenino. Por lo que se evidencia que entre la
poblacin encuestada los hombres eran la mayora.
Grfico No. 1
Sexo

Fuente: Tabla No. 1

Pgina 75

Tabla No. 2
Tiempo que lleva usted en el ejercicio de su profesin de abogado/a
Alternativa
Frecuencia
%
De 1 a 5 aos

24

17

De 6 a 10 aos

46

32

De 11 a 15 aos

65

44

Ms de 16 aos

10

Total
145
100%
Fuente: Pregunta No. 2 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 44% de los encuestados asegura tener de 11 a 15 aos en el ejercicio de su
profesin de abogado/a, el 32% dice tener de 6 a 10 aos, el 17% de 1 a 5 aos y
el 7% dice tener ms de 16 aos en la profesin.
Grfico No.2
Tiempo que lleva usted en el ejercicio de su profesin de abogado/a

Fuente: Tabla 2.

Pgina 76

Tabla No. 3
Participa frecuentemente en casos relacionados a la aplicacin de la Ley
136-03 en cuanto a violacin de la misma
Alternativa
Frecuencia
%
Siempre

46

32

A veces

99

68

Ninguna

145

100%

Total

Fuente: Pregunta No. 3 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana..
El 68% de los encuestados dice que a veces participa en casos relacionados a la
aplicacin de la Ley 136-03 en cuanto a violacin de la misma y el 32% asegura
que siempre. La delincuencia juvenil es uno de los problemas criminolgicos que
crece cada da ms, no solo en el pas, sino tambin en el mundo entero; es una
de las acciones socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley y a las
buenas costumbres creadas y aceptadas por la sociedad. Los datos anteriores
muestran que es comn este tipo de casos en el Distrito Judicial de La Romana.
Grfico No.3
Tiempo que lleva en el ejercicio de su profesin de abogado

Fuente: Tabla No. 3

Pgina 77

Tabla No. 4
Requisitos necesarios para la fijacin de audiencias en los casos de
violacin a la ley136-03 por parte de los menores
Alternativa
Frecuencia
%
Deposito de la instancia correspondiente

10

Levantamiento del acta correspondiente

10

Citacin de las partes correspondientes

125

86

145

100%

Todas las anteriores

Otras, especifique
Total

Fuente: Pregunta No. 4 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 86% de los encuestados asegura que todas las opciones dadas como
alternativa son requisitos necesarios para la fijacin de audiencias en los casos de
violacin a la ley 136-03 por parte de los menores, mientras que el 7% oto por
levantamiento del acta correspondiente y depsito de la instancia correspondiente.
Los datos anteriores muestran que todas las opciones citadas son parte
del proceso y deben cumplirse para la fijacin de audiencias.
Grfico No.4
Requisitos necesarios para la fijacin de audiencias en los casos de
violacin a la ley136-03 por parte de los menores

Fuente: Tabla No. 4

Pgina 78

Tabla No. 5
Acciones previas que se llevan a cabo antes del fallo del tribunal en los
casos de violacin a la ley136-03 por parte de los menores
Alternativa
Frecuencia
%
Verificacin de las pruebas

22

15

Estudio a fondo del caso

71

49

Interrogatorios de testigos

Exposicin de motivos

15

10

Todas las anteriores

37

26

Otras, especifique

Total
145
100%
Fuente: Pregunta No. 5 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 49% de los encuestados dice que antes del fallo del tribunal, se lleva a cabo el
Estudio a fondo del caso, el 26% escogi la opcin que encierra a todas las
anteriores, el 15% dice que verificacin de las pruebas y el 10% asegura que
la exposicin de motivos. La justicia penal de la persona adolescente busca
determinar tanto la comisin del acto infraccional como a responsabilidad penal de
la persona adolescente por los hechos punibles violatorios a la ley penal vigente,
garantizando el cumplimiento del debido proceso legal. Por lo que se puede decir
que el estudio a fondo del caso es una de las acciones que mayormente se realiza
antes del fallo del tribunal.
Grfico No.5
Acciones previas que se llevan a cabo antes del fallo del tribunal en los
casos de violacin a la ley136-03 por parte de los menores

Fuente: Tabla No.5.

Pgina 79

Tabla No. 6
Se ejecuta correctamente el procedimiento establecido en los casos de
violacin a la ley 136-03
Alternativa
Frecuencia
%
Siempre

99

68

A veces

46

32

Nunca

145

100%

Total

Fuente: Pregunta No. 6 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 68% de los encuestados asegura que siempre se ejecuta correctamente el
procedimiento establecido en los casos de violacin a la ley 136-03 y el 32%
asegura que a veces. La presente tabla muestra, segn la opinin de la mayora
de abogados encuestados, que el en Distrito Judicial de La Romana, siempre se
ejecuta correctamente el procedimiento establecido en las legislaciones en
aquellos casos donde los menores incurren en violacin a la ley 136-03.
Grfico No.6
Se ejecuta correctamente el procedimiento establecido en los casos de
violacin a la ley 136-03

Fuente: Tabla No. 6.

Pgina 80

Tabla No. 7
Casos de infraccin a la ley 136-03 que han sido ms comunes en el Tribunal
de nios, nias y adolescentes durante el periodo objeto de estudio
Alternativa
Frecuencia
%
Golpes y heridas

34

23

Amenazas

10

Homicidios

25

17

Robo

64

45

Violacin de propiedad

12

Todas las anteriores

Otras, especifique

145

100%

Total

Fuente: Pregunta No. 7 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 45% de los encuestados asegura que el Robo es la infraccin ms comn en el
Tribunal de nios, nias y adolescentes durante el periodo objeto de estudio, el
23% dice que son los golpes y heridas, el 17% asegura que es el homicidio, el 8%
dice que es la violacin de propiedad y el 7% que es las amenazas. El robo, es el
nombre genrico que reciben los delitos de apropiacin de objetos muebles, los
que constituyen, por si solo alrededor del 80% de los delitos callejeros en la poca
actual. Por lo que se puede decir, segn la mayora de encuestados que el robo es
la mayor infraccin cometida en el durante el periodo objeto de estudio.

Grfico No.7
Casos de infraccin a la ley 136-03 que han sido ms comunes en el Tribunal
de nios, nias y adolescentes durante el periodo objeto de estudio

Fuente: Tabla No. 7.

Tabla No. 8

Pgina 81

Sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores que

infringen la ley 136-03 en la jurisdiccin de La Romana
Alternativa
Frecuencia
%
Prisin preventiva

Multas

18

12

Prisin y multas a la vez

25

17

Presentacin peridica

102

71

145

100%

Otras, especifique
Total

Fuente: Pregunta No. 8 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 71% de los encuestados asegura que la presentacin peridica como medida
cautelar es la sancin que con mayor frecuencia se imponen a los menores que
infringen la ley 136-03 en la Jurisdiccin de La Romana, 17% asegura que es
prisin y multa a la vez, mientras que el 12% dice que fue las multas. En este
sentido, hay que recordar que el en caso de menores, la finalidad de la sancin
es la educacin, rehabilitacin e insercin social de las personas adolescentes
en conflicto con la ley penal, y es deber del juez encargado de la ejecucin de la
sancin velar porque el cumplimiento de toda sancin satisfaga dicha finalidad.
Grfico No.8
Sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores que
infringen la ley 136-03 en la jurisdiccin de La Romana

Fuente: Tabla No. 8.

Pgina 82

Tabla No. 9
Considera que las acciones cometidas por los menores violatorias de la ley
136-03 con tienen altos ndices de reincidencia
Alternativa
Frecuencia
%
Siempre

A veces

145

100%

145

100%

Nunca
Total

Fuente: Pregunta No.9 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 100% de los encuestados considera que a veces las acciones cometidas por los
menores violatorias de la ley 136-03 con tienen altos ndices de reincidencia.
Segn la opinin de los propios encuestados, se produce reincidencia cuando la
sancin aplicada no ha surtido los efectos esperados. Comprobada la
responsabilidad penal de un adolescente, sea por su comisin o por su
participacin en una infraccin a la ley penal vigente, el juez podr imponer a la
persona adolescente en forma simultnea, sucesiva o alternativa, garantizando la
proporcionalidad
Grfico No.9
Considera que las acciones cometidas por los menores violatorias de la ley
136-03 con tienen altos ndices de reincidencia

Fuente: Tabla No. 9.

Pgina 83

Tabla No. 10
Hechos cometidos por los menores con mayores ndices de reincidencias
Alternativa
Frecuencia
%
Golpes y heridas

Amenazas

Homicidios

145

100

Violacin de propiedad

Todas las anteriores

Otras, especifique

Robo

Total
145
100%
Fuente: Pregunta No.10 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 100% de los encuestados asegura que el robo es el hecho con mayores ndices
de reincidencias. En este sentido, los propios encuestados establecen que dichas
reincidencias obedecen a lo poco efectivas que han sido las acciones tomadas por
las autoridades y los familiares del menor, la primera vez que cometi el hecho,
por lo que recomiendan revisar las sanciones que actualmente se establecen para
este tipo de delito.
Grfico No.10
Hechos cometidos por los menores con mayores ndices de reincidencias

Fuente: Tabla No. 10.

Pgina 84

Tabla No. 11
Existe relacin entre las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03
Alternativa
Frecuencia
%
Siempre

105

72

A veces

40

28

Nunca

145

100%

Total

Fuente: Pregunta No.11 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 72% de los encuestados establecen que siempre existe relacin entre las
decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes con lo
establecido en la ley 136-03 y el 28% estableces que a veces. Los datos
anteriores, expresan que hasta el momento que dicho Tribunal acta segn lo
establecido en la ley 136-03.
Grfico No.11
Existe relacin entre las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03

Fuente: Tabla No. 11.

Pgina 85

Tabla No. 12
Nivel de coherencia que existe entre las decisiones tomadas en el Tribunal
de Nios, Nias y Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03
Alternativa
Frecuencia
%
Alto

36

25

Suficiente

99

68

Regular

10

Malo

Total
145
100%
Fuente: Pregunta No.12 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 68% de los encuestados asegura que es suficiente el nivel de coherencia que
existe entre las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes
con lo establecido en la ley 136-03, de su lado el 255 dice que es alto y el 7%
sostiene que es regular. Los datos anteriores reflejan que el Tribunal de Nios,
Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de La Romana, acta coherentemente
con lo establecido en la ley 136-03.
Grfico No.12
Nivel de coherencia que existe entre las decisiones tomadas en el Tribunal
de Nios, Nias y Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03

Fuente: Tabla No. 12.

Pgina 86

Tabla No. 13
Equivalencia entre las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03
Alternativa
Frecuencia
%
Alto

41

28

Suficiente

104

72

Regular

Malo

Total
145
100%
Fuente: Pregunta No.13 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 78% de los encuestados asegura que es suficiente la equivalencia entre las
decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes con lo
establecido en la ley 136-03 y el 28% dice que es alta. A juicio de los propios
encuestados, las decisiones que el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del
Distrito Judicial de La Romana ha tomado hasta la fecha, estn bien
fundamentadas en la ley 136-03.
Grfico No.13
Equivalencia entre las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03

Fuente: Tabla No. 13.

Pgina 87

Tabla No. 14
Las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes estn
en consonancia con lo establecido en la ley 136-03
Alternativa
Frecuencia
%
Siempre

97

67

A veces

48

33

Nunca

Total
145
100%
Fuente: Pregunta No.14 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 67% de los encuestados asegura que siempre las decisiones tomadas en el
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes estn en consonancia con lo establecido
en la ley 136-03 y el 33% establece que slo a veces. Visto de este modo, segn
la mayora de encuestados, las decisiones que se toman en dicho tribunal estn
abaladas con lo establecido en la legislacin antes mencionada.
Grfico No.14
Las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes estn
en consonancia con lo establecido en la ley 136-03

Fuente: Tabla No. 14.

Pgina 88

Tabla No. 15
Evaluacin de la actuacin del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes en
los casos de menores que infringen la ley
Alternativa
Frecuencia
%
Excelente

32

22

Muy buena

45

31

Buena

68

47

Mala

Psima

Total
145
100%
Fuente: Pregunta No.14 del cuestionario aplicado a los abogados en ejercicio del
Distrito Judicial de La Romana.
El 47% de los encuestados evala como buena la actuacin del Tribunal de Nios,
Nias y Adolescentes en los casos de menores que infringen la ley, el 31% la
evala como muy buena y el 22% como excelente. En este sentido se puede notar
que los encuestados reconocen que ha sido notoria la actuacin del Tribunal de
Nios, Nias y Adolescentes del Distrito Judicial de La Romana en el manejo de
los casos elevados ante dicho tribunal hasta el presente.
Grfico No.15
Evaluacin de la actuacin del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes en
los casos de menores de infringen la ley

Fuente: Tabla No. 15.

Pgina 89

CAPITULO V
Conclusiones Y Recomendaciones

Pgina 90

Conclusin

Los delitos juveniles suelen recibir gran atencin de los medios de

comunicacin y polticos. Esto es as porque el nivel y los tipos de crmenes
juveniles pueden ser utilizados por los analistas y los medios como un indicador
del estado general de la moral y el orden pblico en un pas, y como consecuencia
pueden ser fuente de alarma y de pnico moral.
El crimen juvenil cometido por hombres es mucho ms elevado que el
femenino. Tericos feministas y otros han estudiado las causas de este fenmeno.
Una sugerencia es que las ideas de masculinidad pueden hacer que hombres
jvenes delincan con mayor probabilidad. El ser resistente, tener mayor
capacidad, ser agresivo, atrevido y competitivo pueden ser maneras con las que
los jvenes expresan su masculinidad. La expresin de estos ideales puede hacer
ms probable que jvenes adquieran un comportamiento antisocial y criminal.
La delincuencia juvenil es uno de los mayores problemas sociales
actualmente. Una gran parte de nuestra juventud est podrida. La mayor parte de
los actos delincuenciales son cometidos por menores. No nos extraa escuchar a
alguien al momento de relatar un atraco del que ha sido vctima, decir Fueron dos
carajitos los que me atracaron.
Las estadsticas crecen cada da ms, lo que muestra que no se logra nada
con las medidas tomadas hasta ahora. Sera difcil hablar de mejorar las causas
por ejemplo, sociales, debido a la desigualdad econmica del pas.
Debemos tratar de encontrar por lo menos una forma de mejorar, para
poder reducir la delincuencia juvenil, trabajar para el futuro de nuestro pas.
Nuestros jvenes futuros hombres y mujeres del maana necesitan soluciones
para corregir lo que aun se puede. Estos jvenes delincuentes normalmente no
tienen buenos finales

Pgina 91

Recomendaciones

-La prevencin antes que la represin:

Esta parece ser la regla bsica en materia de menores, a la que
debiramos dedicarle mayores esfuerzos institucionales. La mejor manera de
prevenirse contra la delincuencia juvenil es la de impedir que surjan delincuentes
juveniles, para lo cual se requieren adecuados programas de asistencia social,
econmica, educacional y laboral.
Mientras respecto de otros sectores de la criminalidad el Estado realiza
importantes esfuerzos para prevenirla, en materia de menores observamos una
actitud bastante ms pasiva. En efecto, vemos que las instituciones pblicas y
privadas dedican gran parte de su tiempo para prevenir delitos forestales, con
adecuados mecanismos y programas de control que alerte sobre la deforestacin;
apreciamos tambin preocupaciones respecto a los delitos ecolgicos en general,
donde se discute de los mejores y ms eficaces mtodos para producir sin
contaminar; observamos que en materia econmica la comunidad busca
prevenirse de los abusos de poder de las empresas; que existen programas para
prevenir accidentes de trnsito y evitar los delitos en la circulacin de vehculos,
etc.
Pero cuando llevamos este discurso al tema de los menores de edad
parece que la situacin es distinta, porque se piensa ms en la represin y en la
necesidad de someter a castigo a los potenciales delincuentes.
Es obvio que debemos prevenir la delincuencia juvenil, y en esto no creo
que haya disidentes. El problema est en ver si estamos dispuestos a intentarlo, y
ms an, a transformar ese deseo en una verdadera poltica de gobierno en todas
sus implicaciones, pues requiere de la participacin de una gran cantidad de
sectores, tanto pblicos como privados. La prevencin verdadera implica el
desarrollo de polticas y programas que permitan una mayor distribucin de la
riqueza, ms adecuados programas de asistencia social, el fortalecimiento de la

Pgina 92

educacin en todos los niveles como una prioridad, oportunidad de trabajo, en fin
mejores oportunidades de vida en todos los sentidos y para todos.
El tema de la prevencin aparece claramente recomendado en las
(Directrices de Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil):
a) Suministro de oportunidades, en particular educativas, para tender las
diversas necesidades de los jvenes y servir de marco de apoyo para velar por el
desarrollo personal de todos los jvenes, en particular de aquellos que estn
latentemente en peligro o en situacin de riesgo social y necesitan un cuidado y
una proteccin especial.
b) Doctrinas y criterios especializados para la prevencin de la
delincuencia, basados en las leyes, los procesos, las instituciones, las
instalaciones y una red de servicios, cuya finalidad sea reducir los motivos, la
necesidad y las oportunidades de comisin de las infracciones o los factores que
las propicien.
c) Una intervencin oficial cuya principal finalidad sea velar por el inters
general del joven y se inspire en la justicia y la equidad.
d) Polticas, estrategias y programas basados en estudios de pronsticos
que sean objeto de vigilancia permanente y evaluacin cuidadosa en el curso de
su aplicacin;
e) Mtodos para disminuir eficazmente las oportunidades de cometer actos
de delincuencia juvenil.
f) Participacin de la comunidad a travs de una amplia serie de servicios y
programas de ayuda.
g) Estrecha cooperacin entre los gobiernos nacionales, estatales,
provinciales y locales, con las participaciones del sector privado, de ciudadanos
representativos de la comunidad interesada y de organismos laborales, de cuidado
del nio, de educacin sanitaria, sociales, judiciales y de los servicios de

Pgina 93

represin, en la adopcin de medidas coordinadas para prevenir la delincuencia

juvenil y los delitos de los jvenes.
-Minimizar la intervencin estatal
En primer trmino implica la necesidad de reducir la intervencin de todos
los subsectores del sistema represivo del Estado, tales como la polica, el
Ministerio Pblico, los Jueces y el sistema penitenciario, as como de otros
sectores del Estado, dndole mayor intervencin a otros grupos de la vida social
en la solucin del conflicto y en la bsqueda de alternativas viables, como la
familia, la escuela, la comunidad, las asociaciones, etc.

Pgina 94

Bibliografa

http://www.elsoldelasamericas.com/columnistas/wilfredo-

mora/1738--caracterizacion-de-la-delincuencia-en-la-republicadominicana.html

http://html.rincondelvago.com/delincuencia-juvenil-en-la-

republica-dominicana.html

http://www.cuatriboliao.net/noticias/2011/11/05/la-delincuencia-

reales-causas-en-el-pais-y-propuestas/

Pgina 95

Anexos
UNIVERSIDAD FEDERICO HENRIQUEZ & CARVAJAL
(UFHEC)
ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA DE DERECHO
CUESTIONARIO A, APLICADO A LOS ABOGADOS
(Marque con una X la respuesta correcta)
Sexo
a) Masculino
b) Femenino
El tiempo que lleva usted en el ejercicio de su profesin de abogado/a
a) De 1 a 5 aos
b) De 6 a 10 aos
c) De 11 a 15 aos
d) Ms de 16 aos
Participa frecuente en casos relacionados a la aplicacin de la Ley 136-03 en
cuanto a violacin de la misma
a) Siempre
b) A veces
c) Ninguna
Requisitos necesarios para la fijacin de audiencias en los casos de
violacin a la ley136-03 por parte de los menores.
a) Deposito de la instancia correspondiente
b) Levantamiento del acta correspondiente
c) Citacin de las partes correspondientes
d) Todas las anteriores
e) Otras, especifique __________________
Acciones previas que se llevan acabo antes del fallo del tribunal en los
casos de violacin a la ley136-03 por parte de los menores.
a) Verificacin de las pruebas
b) Estudio a fondo del caso
c) Interrogatorios de testigos
d) Exposicin de motivos
e) Todas las anteriores
f) Otras, especifique _____________
Se ejecuta correctamente el procedimiento establecido en los casos de
violacin a la ley 136-03.
a) Siempre
b) A veces
c) Nunca

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Casos de infraccin a la ley 136-03 que han sido ms comunes en el Tribunal

de nios, nias y adolescentes durante el periodo objeto de estudio.
a) Golpes y heridas.
b) Amenazas.
c) Homicidios.
d) Robo.
e) Violacin de propiedad.
f) Todas las anteriores
g) Otras, especifique _____________
Sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores que
infringen la ley 136-03 en la jurisdiccin de La Romana.
a) Prisin preventiva
b) Multas
c) Prisin y multas a la vez
d) Otras, especifique ________________
Considera que las acciones cometidas por los menores violatorias de la ley
136-03 con tienen altos ndices de reincidencia.
a) Siempre
b) A veces
c) Nunca
Hechos cometidos por los menores con mayores ndices de reincidencias.
a) Golpes y heridas.
b) Amenazas.
c) Homicidios.
d) Robo.
e) Violacin de propiedad.
f) Todas las anteriores
g) Otras, especifique _____________
Existe relacin entre las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03.
a) Siempre
b) A veces
c) Nunca
12 Nivel de coherencia que existe entre las decisiones tomadas en el
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03.
a) Alto
b) Suficiente
c) Regular
d) Malo
Equivalencia entre las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes con lo establecido en la ley 136-03

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a) Alto
b) Suficiente
c) Regular
d) Malo
Las decisiones tomadas en el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes estn
en consonancia con lo establecido en la ley 136-03
a) Siempre
b) A veces
c) Nunca
Evaluacin de la actuacin del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes en
los casos de menores de infringen la ley.
Excelente
Muy buena
Buena
Mala
Psima

Gracias por su colaboracin!

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UNIVERSIDAD FEDERICO HENRIQUEZ & CARVAJAL

(UFHEC)
ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA DE DERECHO
CUESTIONARIO B
ENTREVISTA APLICADA AL JUEZ (A) TRIBUNAL DE NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES
(Marque con una X la respuesta correcta)
Edad?
a) 18 a 25 aos
b) 26 a 30 aos
c) 31 a 35 aos
d) 36 a 40 aos
e) 41 a 50aos
f) Ms de 50 aos
Sexo
a) Masculino
b) Femenino
3.- Estado civil
a) Casado/a
b) Soltero/a
c) Divorciado/a
d) Unin libre
e) Viudo/a
El tiempo que lleva usted como Juez en este Tribunal
a) De 1 a 5 aos
b) De 6 a 10 aos
c) De 11 a 15 aos
d) Ms de 16 aos
Cul es el tratamiento jurdico dado por el Tribunal de nios, nias y
adolescentes de la jurisdiccin de La Romana a los casos de violacin a la
ley136-03 por parte de los menores?
a) Deposito de la instancia correspondiente
b) Levantamiento del acta correspondiente
c) Citacin de las partes correspondientes
d) Todas las anteriores
e) Otras, especifique
Cules casos de infraccin a la ley 136-03 han sido los ms comunes en
el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes durante el periodo objeto de
estudio?
a) Golpes y heridas.
b) Amenazas.
c) Homicidios.

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d) Robo.
e) Violacin de propiedad.
f) Todas las anteriores
g) Otras, especifique _____________
Cules son las sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los
menores que infringen la ley 136-03 en la jurisdiccin de La Romana?
a) Prisin preventiva
b) Multas
c) Prisin y multas a la vez
d) Otras, especifique ________________
Cul es el nivel de reincidencia de los adolescentes en conflicto con la
ley penal que han sido sancionados en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes?
a) Alto
b) Medio
c) Bajo
Cul es el nivel de correspondencia de las decisiones tomadas en el
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes con lo establecido en la ley 13603 en los procesos seguidos en contra de menores en conflicto con la ley
penal en el periodo de estudio?
a) Alto
b) Medio
c) Bajo
Gracias por su colaboracin!

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