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Este documento ofrece una guía para la resolución de supuestos prácticos en las oposiciones a Inspector de Educación. Explica que primero se debe estudiar la normativa y luego practicar resolviendo casos. Describe el objetivo de simular situaciones reales y evaluar las competencias del aspirante. Detalla los pasos a seguir en la resolución como consideraciones previas, justificación de medidas e informe final. Aconseja ser riguroso en la defensa de derechos pero también comprensivo con circunstancias atenuantes.
Este documento ofrece una guía para la resolución de supuestos prácticos en las oposiciones a Inspector de Educación. Explica que primero se debe estudiar la normativa y luego practicar resolviendo casos. Describe el objetivo de simular situaciones reales y evaluar las competencias del aspirante. Detalla los pasos a seguir en la resolución como consideraciones previas, justificación de medidas e informe final. Aconseja ser riguroso en la defensa de derechos pero también comprensivo con circunstancias atenuantes.
Este documento ofrece una guía para la resolución de supuestos prácticos en las oposiciones a Inspector de Educación. Explica que primero se debe estudiar la normativa y luego practicar resolviendo casos. Describe el objetivo de simular situaciones reales y evaluar las competencias del aspirante. Detalla los pasos a seguir en la resolución como consideraciones previas, justificación de medidas e informe final. Aconseja ser riguroso en la defensa de derechos pero también comprensivo con circunstancias atenuantes.
En primer lugar debe quedar claro que el estudio o ejercicios de
supuestos prcticos, por su naturaleza (se trata de aplicar conocimientos, luego debe ser una fase posterior a la asimilacin de dichos conocimientos) y por su posicin temporal (se realiza como tercer ejercicio de la oposicin), no tiene mucho sentido en los albores de la preparacin de la oposicin. Antes bien, lo previo ser el estudio de los temas, conocer y manejar adecuadamente la normativa, los procedimientos de inspeccin, la organizacin de los centros, los procesos de evaluacin, las reglamentaciones y protocolos correspondientes, para luego ejercitar dichos conocimientos en la resolucin de casos prcticos. Por ello, an cuando no vendr mal cierto conocimiento y prctica de la resolucin de casos prcticos como acompaamiento al estudio de la Parte B del Temario, ser suficiente el perodo que media entre la realizacin del segundo ejercicio (exposicin oral) y la del tercero, de mes y medio a dos meses, aproximadamente, para preparar concienzudamente la resolucin de supuestos prcticos. El supuesto prctico tiene como objetivo simular una situacin real sobre la cual debe actuar el Inspector o Inspectora, y as valorar las competencias del aspirante. Se expondran al opositor casos ms o menos reales o con gran verosimilitud de ocurrencia real, para conocer cmo se manejara en tal situacin, y si su enfoque, actuaciones y propuestas son acordes con la normativa aplicable y con los procedimientos propios de la Inspeccin. Aunque lo esperado debe ser un caso prctico, un supuesto de una situacin ms o menos cotidiana, generalmente conflictiva, de incumplimiento de normas o de vulneracin de derechos de algn miembro de la comunidad educativa, el planteamiento del tribunal puede diferir, como ocurri en la convocatoria de oposiciones de 2002, en la que se propuso, ms que un caso prctico, una elaboracin sociolgica, de ms reflexin terica que aplicacin prctica. En las otras convocatorias, de 1998 y 2007, s respondan los enunciados a lo que generalmente cabe esperar: descripcin de situaciones ms o menos problemticas similares a las que pueden darse en la vida de los centros. Se hace esta observacin para que quede siempre abierta la posibilidad de que, en funcin de la creatividad del tribunal, el caso propuesto se desve de la representacin ficticia del ejercicio habitual de la Inspeccin. Para la realizacin de este tercer ejercicio de la oposicin se dispondr del enunciado o descripcin del supuesto prctico que entregue el tribunal, toda
la documentacin (normativa, mucha normativa) que podamos acarrear y un
tiempo marcado por el tribunal de entre dos y cuatro horas (tres horas generalmente). Si no cambian las condiciones establecidas en convocatorias anteriores, se permite al opositor, para este tercer ejercicio, disponer de cuanta documentacin lleve consigo al examen, pero no se permiten ordenadores porttiles ni otros dispositivos informticos que reduciran el peso y volumen del material en soporte papel. Una buena eleccin de recopilacin normativa (en nuestro Sitio Web, www.edudactica.es, ofrecemos toda la normativa educativa vigente en Andaluca) puede ser decisiva. Hay que conjugar la mayor seguridad que dara una completa coleccin normativa con la dificultad de manejo que provocara la abundancia. En el trmino medio suele estar la virtud. En Edudactica orientamos sobre la eleccin ms adecuada de normativa en nuestro programa de Asistencia Online. Ya ante el enunciado del supuesto prctico, con una normativa y otra documentacin disponible bien organizada, con ndices, con portadas en las carpetas, con marcadores bien visibles (todo lo que facilite una rpida bsqueda y consulta), conocido el tiempo de que dispondremos, realizamos la lectura del enunciado, una primera vez para captar el sentido general, una segunda ms detenida, para entender los matices y detalles del caso presentado. Generalmente no es posible reducir las circunstancias y detalles de una situacin real al relato contenido en una o dos pginas. Por decirlo de otra manera, el caso presentado queda siempre algo abierto, de forma que los detalles que se conoceran en una actuacin real (por conocimiento de las personas, por la trayectoria del centro, por historial, por la disposicin de documentos completos y no las transcripciones resumidas que contiene el supuesto) quedan sin concretar en el caso propuesto. As, por ejemplo, puede presentrsenos el caso de indisciplina, o conducta gravemente perjudicial para la convivencia, de un alumno o alumna, pero se omite si es reincidente o no, o el caso de incumplimiento de normativa u omisin de actuaciones obligadas por un equipo directivo, pero no se recoge la casustica que pudo haberla motivado (baja no cubierta del administrativo del centro, por ejemplo). Es oportuno hacer constar estas variables abiertas decidiendo una interpretacin de las mismas, que haremos explcita en nuestras Consideraciones previas. Sin perjuicio de apartados o respuestas concretas que demande el tribunal directamente, la produccin que llevaremos a cabo para resolver el caso prctico ser, al menos, la siguiente:
Consideraciones generales o previas: un anlisis de la situacin
planteada, resaltando los aspectos que incurren en incumplimientos,
irregularidades o deficiencias que implicaran actuaciones de la
Inspeccin dentro de sus cometidos competenciales. Justificacin de las medidas o propuestas que van a adoptarse, interpretando lagunas o variables abiertas, explicando que en funcin de tal supuesto o deduccin la actuacin ms conveniente seraDY tambin explicaramos qu actuaciones preliminares seran adecuadas para comprobar hechos o encaminadas a obtener certezas. Relato de actuaciones y elaboracin de documentos. En el primer caso relataramos las entrevistas, peticiones de documentacin complementaria, actuaciones de mediacin, reuniones con rganos colegiados o comunicaciones verbales dirigidas al equipo directivo, por ejemplo. En cuanto a elaboracin de documentos, puede abarcar desde escritos a rganos colegiados, Direccin u otros destinatarios, a requerimientos (escritos ms formales), levantamiento de acta, o emisin de informe, sin olvidar (novedad para la prxima convocatoria de oposiciones) la anotacin o resea que llevaremos a cabo en el Libro de Visitas de la Inspeccin como resultado de nuestras actuaciones con presencia en el centro educativo.
En la mayora de los casos, como resultado de nuestra supuesta
actuacin inspectora, ser necesaria la emisin de Informe, generalmente dirigido al titular de la Delegacin Provincial, dando cuenta de la situacin planteada y proponiendo las medias ms acordes para su resolucin. El Informe de Inspeccin es un documento de declaracin de juicio y tiene por finalidad proporcionar a los rganos competentes datos, valoraciones y recomendaciones necesarios para la adopcin de decisiones. Aunque existen informes singulares, homologados o especficos en funcin del contenido, en general, un Informe debe contemplar los siguientes apartados: I.- Descripcin de los hechos Donde se relata concisamente la situacin problemtica, con hechos constados, que dan lugar a la emisin del informe. II.- Valoracin (de los hechos) de acuerdo con la normativa aplicable Donde pondremos de manifiesto la relacin de los hechos constatados con la normativa concreta que los contempla como faltas o incumplimientos, o simplemente que prescribe los procedimientos, conductas o reglas que no se han observado. III.- Propuestas que correspondan Se termina el informe con la propuesta de resolucin o de adopcin de medidas por parte del titular de la delegacin Provincial, incluyendo el traslado de los hechos a otros rganos de la Administracin.
Una duda que asalta a los opositores a la hora de afrontar el supuesto
prctico es el grado de severidad para calificar los hechos y para proponer medidas disciplinarias, en su caso. Sirva de regla la siguiente orientacin: la Inspeccin no fusila a nadie, intenta conciliar posturas mediante el dilogo y la mediacin, acta siempre con rigor tcnico, contextualizando sus requerimientos y propuestas, siendo comprensivos con las circunstancias atenuantes o cuando no ha existido intencionalidad ni mala voluntad (la Administracin educativa tambin falla a veces, incumple plazos o acta de modo incongruente. Nadie es perfecto y existen cargos directivos nombrados a la fuerza). Pero hay un mbito en el que la Inspeccin Educativa debe ser totalmente rigurosa: en la defensa o salvaguardia de derechos que hayan podido vulnerarse a cualquier miembro de la comunidad educativa, especialmente de los ms indefensos, los alumnos.
En Edudactica la preparacin de los supuestos prcticos la hemos
incluido en nuestra oferta de Asistencia Online, dentro de la cual facilitamos supuestos prcticos resueltos y planteamos otros para su resolucin por el opositor, con posterior correccin por el Inspector tutor. De acuerdo con lo expresado al inicio de esta gua, esta preparacin la encuadramos a partir del estudio de la Parte B del Temario, cuando ya se han manejado los contenidos y normativa que regulan y organizan el sistema educativo de la Comunidad Autnoma, intensificando su estudio en el perodo previo a la realizacin del tercer ejercicio.