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Canton
anton de Berne
M
Parlamentarischer Vorstoss
Vorstoss-Nr.:
Vorstossart:
Richtlinienmotion:
Geschftsnummer:
033-2015
2015
Motion
2015.RRGR.90
Eingereicht am:
21.01.2015
Fraktionsvorstoss:
Kommissionsvorstoss:
Eingereicht von:
Nein
Nein
Mhlheim (Bern, glp) (Sprecher/in)
Mller (Langenthal, SP)
Herren--Brauen (Rosshusern, BDP)
Studer (Niederscherli, SVP)
Zumstein (Btzberg, FDP)
Schwarz (Adelboden, EDU)
Streit-Stettler
Stettler (Bern, EVP)
Weitere Unterschriften:
Dringlichkeit verlangt:
Dringlichkeit gewhrt:
Nein
RRB-Nr.:
Direktion:
Klassifizierung:
Antrag Regierungsrat:
vom
Gesundheits- und Frsorgedirektion
Gesundheits
Nicht klassifiziert
2.
Begrndung:
04|00|K|11
Es zeigt sich in der Praxis immer wieder, dass beispielsweise in der Suchthilfe Drogenabhngige
ohne Arbeitsmotivation, trotz vorhandener
vorhandene Arbeitspltze im zweiten Arbeitsmarkt, von den SoziSoz
aldiensten nicht nach dem Prinzip
Prinzip der Subsidiaritt zu einer verbindlichen Arbeitsaufnahme verve
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Kanton Bern
pflichtet werden. Trotz der Arbeitsverweigerung werden sie hchstens mit einer Krzung sanktioniert, die fr sie nicht sehr einschneidend ist. Mit einer konsequenteren Anwendung des Subsidiarittsprinzips nach Artikel 9 SHG knnte aber der mgliche Lohn, den sie bei Arbeitsaufnahme
im zweiten Arbeitsmarkt erzielen wrden, vollumfnglich an die Sozialhilfe angerechnet werden.
Das htte zur Folge, dass unter den neuen engeren finanziellen Rahmenbedingungen vermehrt
Suchtmittelabhngige eine Arbeit aufnehmen wrden. Damit wrde einer der wesentlichsten Aspekte fr eine Stabilisierung des Klienten, eine geregelte Tagesstruktur, erreicht. Leider wird diese rechtlich mgliche Praxis von den Sozialdiensten sehr unterschiedlich gehandhabt. Neben
den bestehenden starren Kriterien zur Bewertung des Bonus/Malus ist es deshalb sinnvoll, die
Sozialdienste auch nach der konsequenten Umsetzung dieses gesetzlich vorgeschriebenen
Subsidiarittsprinzips zu bewerten.
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16.9.2015
DetailansichtGeschft(Geschfte)GrosserRatKantonBern
KantonBern
GrosserRat
Zurck
HandlungsbedarfbeiderUmsetzungdesSubsidiarittsprinzipsin
derSozialhilfe
GeschftsNr.:
2015.RRGR.90
Geschftstyp:
Motion0332015
Eingereichtdurch:
MhlheimBarbara,glp,Bern
SchwarzJakob,EDU,Adelboden
ZumsteinKatrin,FDP,Btzberg
MllerReto,SP,Langenthal
StreitStettlerBarbara,EVP,Bern
HerrenBrauenAnita,BDP,Rosshusern
StuderUeli,SVP,Niederscherli
Federfhrung:
GEFGesundheitsundFrsorgedirektion
Dringlichkeitbeantragt:
Nein
Sachregister:
4Gesundheit&Soziales>46SozialeSicherheitu.Integration
Vorstosseingereichtam: 21.01.2015
Traktandierungen
TraktandierungimRegierungsrat
Datum
Sitzung/Traktanden/Dokumententitel
24.06.2015 Regierungssitzungvom24.Juni2015
HandlungsbedarfbeiderUmsetzungdesSubsidiarittsprinzipsinder
Sozialhilfe.AntwortdesRegierungsrates
Gremium:
Regierungsrat
Beschluss:
Punktweisebeschlossen
Beschlussdetail:
Ziffer1:Annahme
Ziffer2:Ablehnung
Vorstossantwort:
M0332015vorstossantwortde(PDF)
07.09.2015 Septembersession2015
HandlungsbedarfbeiderUmsetzungdesSubsidiarittsprinzipsinder
Sozialhilfe
Gremium:
GrosserRat
AntragRegierungsrat:
Punktweisebeschlossen
Antragdetails:
Ziffer1:Annahme
Ziffer2:Ablehnung
http://www.gr.be.ch/gr/de/index/geschaefte/geschaefte/suche/geschaeft.gid47130648e9794c62b581972d15dba258.html
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KantonBern
GrosserRat
BarbaraMhlheim,glp,Bern
Personalien
Geborenam:
07.05.1959
Wohnort:
Bern
BeruflicheTtigkeit: BetriebsleiterinKODA
Zugehrigkeit
Partei:
glp
Fraktion:
glp
Wahlkreis:
Bern
SitzimGrossenRat
Eintritt
Austritt
01.06.2006
MandateinOrganen,KommissionenundDelegationen
Mandateanzeigen
EingereichteVorstsse
Vorstsseanzeigen
Interessenbindungen
Interessenbindungenanzeigen
Hinweis
SmtlicheAngabenbeziehensichaufdenaktuellenZeitpunkt.
BeiehemaligenGrossratsmitgliedernsindesdieDetailszumZeitpunktdesAustrittesausdemGrossen
Rat.
Kontakt
http://www.gr.be.ch/gr/de/index/mitglieder/mitglieder/suche/mitglied.mideabc976d0b0b48bbae15f63da664054e.html
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KantonBern
GrosserRat
JakobSchwarz,EDU,Adelboden
Personalien
Geborenam:
27.02.1966
Wohnort:
Adelboden
BeruflicheTtigkeit: Kaufmann
Zugehrigkeit
Partei:
EDU
Fraktion:
EDU
Wahlkreis:
Oberland
SitzimGrossenRat
Eintritt
Austritt
02.05.2012
MandateinOrganen,KommissionenundDelegationen
Mandateanzeigen
EingereichteVorstsse
Vorstsseanzeigen
Interessenbindungen
Interessenbindungenanzeigen
Hinweis
SmtlicheAngabenbeziehensichaufdenaktuellenZeitpunkt.
BeiehemaligenGrossratsmitgliedernsindesdieDetailszumZeitpunktdesAustrittesausdemGrossen
Rat.
http://www.gr.be.ch/gr/de/index/mitglieder/mitglieder/suche/mitglied.mid8bb5989aaa404497b78a31ddb8e31ac5.html
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KantonBern
GrosserRat
KatrinZumstein,FDP,Btzberg
Personalien
Geborenam:
18.08.1964
Wohnort:
Btzberg
BeruflicheTtigkeit: Frsprecherin
Zugehrigkeit
Partei:
FDP
Fraktion:
FDP
Wahlkreis:
Oberaargau
SitzimGrossenRat
Eintritt
Austritt
01.06.2006
MandateinOrganen,KommissionenundDelegationen
Mandateanzeigen
EingereichteVorstsse
Vorstsseanzeigen
Interessenbindungen
Interessenbindungenanzeigen
Hinweis
SmtlicheAngabenbeziehensichaufdenaktuellenZeitpunkt.
BeiehemaligenGrossratsmitgliedernsindesdieDetailszumZeitpunktdesAustrittesausdemGrossen
Rat.
Kontakt
http://www.gr.be.ch/gr/de/index/mitglieder/mitglieder/suche/mitglied.mid4244a3d7454f4272ab019fe2ed62527b.html
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KantonBern
GrosserRat
RetoMller,SP,Langenthal
Personalien
Geborenam:
18.07.1978
Wohnort:
Langenthal
BeruflicheTtigkeit: Lehrer/Wissenschaftlicher
MitarbeiterPHBern
Zugehrigkeit
Partei:
SP
Fraktion:
SPJUSOPSA
Wahlkreis:
Oberaargau
SitzimGrossenRat
Eintritt
Austritt
20.02.2013
MandateinOrganen,KommissionenundDelegationen
Mandateanzeigen
EingereichteVorstsse
Vorstsseanzeigen
Interessenbindungen
Interessenbindungenanzeigen
Hinweis
SmtlicheAngabenbeziehensichaufdenaktuellenZeitpunkt.
BeiehemaligenGrossratsmitgliedernsindesdieDetailszumZeitpunktdesAustrittesausdemGrossen
Rat.
http://www.gr.be.ch/gr/de/index/mitglieder/mitglieder/suche/mitglied.mid43ba2c59a19d4a83915a478e1072e54d.html
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KantonBern
GrosserRat
BarbaraStreitStettler,EVP,Bern
Personalien
Geborenam:
17.08.1962
Wohnort:
Bern
BeruflicheTtigkeit: Kommunikationsbeauftragte
Zugehrigkeit
Partei:
EVP
Fraktion:
EVP
Wahlkreis:
Bern
SitzimGrossenRat
Eintritt
Austritt
01.06.2014
MandateinOrganen,KommissionenundDelegationen
Mandateanzeigen
EingereichteVorstsse
Vorstsseanzeigen
Interessenbindungen
Interessenbindungenanzeigen
Hinweis
SmtlicheAngabenbeziehensichaufdenaktuellenZeitpunkt.
BeiehemaligenGrossratsmitgliedernsindesdieDetailszumZeitpunktdesAustrittesausdemGrossen
Rat.
Kontakt
http://www.gr.be.ch/gr/de/index/mitglieder/mitglieder/suche/mitglied.mid173609a8b2a940a4ac8c50a1ac9f6e32.html
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16.9.2015
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KantonBern
GrosserRat
AnitaHerrenBrauen,BDP,Rosshusern
Personalien
Geborenam:
24.02.1966
Wohnort:
Rosshusern
BeruflicheTtigkeit: Buerin/Pflegefachfrau
Zugehrigkeit
Partei:
BDP
Fraktion:
BDP
Wahlkreis:
MittellandNord
SitzimGrossenRat
Eintritt
Austritt
01.06.2010
MandateinOrganen,KommissionenundDelegationen
Mandateanzeigen
EingereichteVorstsse
Vorstsseanzeigen
Interessenbindungen
Interessenbindungenanzeigen
Hinweis
SmtlicheAngabenbeziehensichaufdenaktuellenZeitpunkt.
BeiehemaligenGrossratsmitgliedernsindesdieDetailszumZeitpunktdesAustrittesausdemGrossen
Rat.
Kontakt
http://www.gr.be.ch/gr/de/index/mitglieder/mitglieder/suche/mitglied.mid7009f289a7c24fe1af3f49be5b835996.html
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16.9.2015
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KantonBern
GrosserRat
UeliStuder,SVP,Niederscherli
Personalien
Geborenam:
19.03.1953
Wohnort:
Niederscherli
BeruflicheTtigkeit: GemeindeprsidentKniz
Zugehrigkeit
Partei:
SVP
Fraktion:
SVP
Wahlkreis:
MittellandSd
SitzimGrossenRat
Eintritt
Austritt
01.06.2010
MandateinOrganen,KommissionenundDelegationen
Mandateanzeigen
EingereichteVorstsse
Vorstsseanzeigen
Interessenbindungen
Interessenbindungenanzeigen
Hinweis
SmtlicheAngabenbeziehensichaufdenaktuellenZeitpunkt.
BeiehemaligenGrossratsmitgliedernsindesdieDetailszumZeitpunktdesAustrittesausdemGrossen
Rat.
Kontakt
http://www.gr.be.ch/gr/de/index/mitglieder/mitglieder/suche/mitglied.midf23a119844be4ca491255ef8b1016868.html
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Kanton Bern
Canton
anton de Berne
M
Parlamentarischer Vorstoss.
Vorstoss Antwort des Regierungsrates
Vorstoss-Nr.:
Vorstossart:
Richtlinienmotion:
Geschftsnummer:
033-2015
2015
Motion
2015.RRGR.90
Eingereicht am:
21.01.2015
Fraktionsvorstoss:
Kommissionsvorstoss:
Eingereicht von:
Nein
Nein
Mhlheim (Bern, glp) (Sprecher/in)
Mller (Langenthal, SP)
Herren--Brauen (Rosshusern, BDP)
Studer (Niederscherli, SVP)
Zumstein (Btzberg, FDP)
Schwarz (Adelboden, EDU)
Streit-Stettler
Stettler (Bern, EVP)
0
Weitere Unterschriften:
Dringlichkeit verlangt:
Dringlichkeit gewhrt:
Nein
RRB-Nr.:
Direktion:
Klassifizierung:
Antrag Regierungsrat:
797/2015
2015
vom 24. Juni 2015
Gesundheits- und Frsorgedirektion
Gesundheits
Nicht klassifiziert
Punktweise beschlossen
Punkt 1: Annahme
Punkt 2: Ablehnung
Handlungsbedarf
arf bei der Umsetzung des Subsidiarittsprinzips in der Sozialhilfe
Der Regierungsrat wird beauftragt,
beauftragt
1.
2.
04|00|K|11
Begrndung:
Es zeigt sich in der Praxis immer wieder, dass beispielsweise in der Suchthilfe Drogenabhngige
ohne Arbeitsmotivation, trotz vorhandener
vorhandene Arbeitspltze im zweiten Arbeitsmarkt, von den SoziSoz
aldiensten nicht nach dem Prinzip der Subsidiaritt zu einer verbindlichen
verbindlichen Arbeitsaufnahme verve
pflichtet werden. Trotz der Arbeitsverweigerung werden sie hchstens mit einer Krzung sanktiosankti
niert, die fr sie nicht sehr einschneidend ist. Mit einer konsequenteren Anwendung des SubsidiSubsid
arittsprinzips nach Artikel 9 SHG knnte
knnte aber der mgliche Lohn, den sie bei Arbeitsaufnahme
Letzte Bearbeitung: 29.01.2015 / Version:
Version 3 / Dok.-Nr.: 109849 / Geschftsnummer: 2015.RRGR.90
Nicht klassifiziert
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Kanton Bern
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Kanton Bern
Die Forderung der Motionrinnen und Motionre steht im Einklang mit den Bestrebungen der
GEF der letzten Jahre. Der Regierungsrat mchte diesen Weg weiter verfolgen und weitere
Massnahmen treffen. Zudem soll die Information der Sozialdienste und Sozialbehrden hinsichtlich der konsequenten Beachtung des Subsidiarittsprinzips verstrkt werden.
Zu Ziffer 2
Die Motionsforderung, wonach der Faktor Konsequente Umsetzung Subsidiarittsprinzip in der
individuellen Sozialhilfe in die bestehende Berechnungsformel des Bonus-Malus-Systems1 aufzunehmen sei, ist aus methodischer Sicht nicht angezeigt. Das Bonus-Malus-Modell schtzt die
spezifische und nicht beeinflussbare Ausgangslage, die ein Sozialdienst bezglich sozialer Lasten hat. Der Grad des Vollzugs des Subsidiarittsprinzips jedoch, ist durch den Sozialdienst beeinflussbar und deshalb als Faktor im statistischen Modell, das die geschtzten Kosten berechnet, untauglich. Da der Vollzug der Subsidiaritt aber einen erheblichen Einfluss auf die effektiven Kosten pro Sozialdienst hat, ist dieser Faktor insofern im Bonus-Malus-System schon heute
bercksichtigt. Wird das Subsidiarittsprinzip in einem Sozialdienst konsequent angewendet,
fhrt dies zu geringeren effektiven Kosten.
An den Grossen Rat
Die wichtigsten Informationen zur Funktionsweise des Bonus-Malus-System sind auf der Website der Gesundheits- und Frsorgedirektion (GEF) zu finden.
Letzte Bearbeitung: 29.01.2015 / Version: 3 / Dok.-Nr.: 109849 / Geschftsnummer: 2015.RRGR.90
Nicht klassifiziert
Seite 3 von 3
Le Grand Conseil
du canton de Berne
Beschlussdokument
2015.RRGR.
90
Abstimmung
Der Grosse Rat beschliesst punktweise:
Ziffer 1:
Annahme (Ja 141, Nein 0, Enthalten 0)
Ziffer 2:
wird zurckgezogen