Lic.

Eva Velzquez

Sociologa
Es una ciencia que se dedica al
estudio de grupos sociales (conjunto de
individuos que conviven agrupados en
diversos tipos de asociaciones).

Esta ciencia analiza:

las formas internas de organizacin

las relaciones de los sujetos mantienen
entre si y con el sistema el grado de
cohesin existente en el marco de la
estructura social.

Sociologa urbana
La sociologa urbana es el estudio sociolgico de la vida
social e interaccin humano en reas metropolitanas. Es
una disciplina normativa de la sociologa que intenta
estudiar las estructuras, procesos, cambios y problemas de
un rea urbana y hecho eso, proveer aportaciones para el
urbanismo y el diseo de las polticas.
Como la mayora de reas de la sociologa, los
socilogos urbanos usan el anlisis estadstico, la
observacin, la teora social, las entrevistas, y otros mtodos
para estudiar un rango amplio de temas, incluyendo las
tendencias de migracin y demografa, la economa, la
pobreza, las relaciones interraciales, tendencias econmicas,
etc.

Sociologa Rural
Se trata del estudio cientfico de la actividad y
comportamiento entre personas que viven distantes de
lugares de gran concentracin de poblacin y actividad
econmica.
Como todas las disciplinas sociolgicas, la
sociologa rural incluye el anlisis de datos
estadsticos, entrevistas, teora social, observacin,
investigacin por encuestas, etc.

La economa rural es uno de los focos de la

sociologa rural y gran parte de este campo est
dedicado a la economa de produccin agraria (agrcola
y ganadera) y silvcola.
Otras reas de estudio incluyen el xodo rural y la
despoblacin, la sociologa medioambiental, las
polticas de tierras de propiedad estatal, la alteracin
social, el cuidado de la salud, las polticas educativas,
etc.

Extensin Agraria
Es un componente de las ciencias
agronmicas, pero a la vez es un componente
de las ciencias de la educacin y de la
comunicacin.
Un extensionista debe ser un buen
agrnomo, veterinario o economista, y a la vez
un buen educador y comunicador.

Componentes de la Extensin

Capacitacin:
Proceso de formacin de capacidades.

Asistencia tcnica:
Solucin de un problema especfico, no implica la formacin de
capacidades.
La dinmica de dilogo de un extensionista debe ser horizontal
entre los participantes/beneficiarios/actores sociales.

Conceptos y definiciones de
Desarrollo.

1.

Significa un cambio favorable en los diferentes segmentos del comportamiento

de los individuos que viven en sociedad.
Desarrollo Social.
Es el mejoramiento total del hombre, no solo en el aspecto econmico,
sino en todos los aspectos que los habiliten para participar eficientemente en
los procesos dinmicos de la sociedad en que vive.

1.1. Niveles de vida y estndar de vida.

Nivel de vida, es la posesin, uso y consumo de ciertos artculos, bienes y

servicios.

Estndar de vida, es el nivel al que las personas aspiran acceder, adquiriendo

mejores bienes y servicios para vivir una vida ms digna y ms confortable.

1.2. Relacin entre niveles de vida y estndar de vida.

rea de exasperacin, es la diferencia que existe entre los niveles de vida y

estndar de vida.

1.3. Componentes e indicadores de vida

Componentes
Salud

Indicadores
a.1. Esperanza de vida al nacer
a.2. Tasa de mortalidad infantil
a.3. Tasa bruta de mortalidad anual

Nutricin

b.1. Consumo de alimentos expresado en caloras

b.2. Consumo de alimentos expresado en protenas

Educacin

c.1. Tasa de alfabetismo de individuos

c.2. Tasa de analfabetismo
c.3. ndice de escolaridad

Empleo

d.1. Personas desocupadas en relacin al total

Vivienda

e.1. Porcentaje de poblacin con vivienda propia

e.2. Distribucin de personas, segn numero de piezas
e.3. Disponibilidad de ambientes para servicios de necesidades
e.4. Disponibilidad de agua corriente

PIB
Enseres domsticos

f.1. Conjunto de bienes y servicios.

g.1. Muebles varios
g.2. Radio
g.3. Televisor
g.4. Heladera

2.

Desarrollo Agrcola

Es el incremento en la produccin y en la productividad

agropecuaria de una regin o de un pas, generando como
producto un proceso de cambio sostenido en las actitudes,
conocimientos y destrezas de los agricultores y de todas las
personas que integran el proceso.
El Desarrollo Agrcola depende de:

Elementos esenciales son:

Mercado para los productos agrcolas.

Cambio constante de tcnica

Disponibilidad local de insumos y equipos

Incentivo de produccin para los agricultores

Transporte

Aceleradores del desarrollo agrcola son:

Educacin para el desarrollo

Crdito para la produccin

Atencin a los agricultores en grupo

Mejoramiento y expansin de tierras cultivables

Planeamiento nacional para el desarrollo agrcola

3. Desarrollo Rural
Es un proceso de transformacin de los niveles de vida, bienestar, seguridad
y trabajo, y de capacidad productiva de las organizaciones campesinas, que resulta
del allanamiento y de una movilizacin del esfuerzo interno hacia el objetivo
estratgico de conformar una nueva estructura social y organizacin rural.
es una accin que induce (o pretende inducir) CAMBIOS en un determinado
ambiente rural;

Para incentivar el desarrollo rural se adoptan diferentes estrategias:

Reforma Agraria

Programa de asistencia especial para los pequeas productores en tecnologa,

educacin, nutricin y proteccin de derechos.

Programas especiales para la creacin de empleos basados en industrias

rurales.

Poltica de incentivos econmicos vinculados con precios, crditos, mercado.

Planificacin del desarrollo.

Desarrollo Rural
Incorpora elementos no agrcolas:

Salud pblica

Educacin

Servicios pblicos

Actividades de produccin y comercializacin

Organizacin social

Cultura

Ambiente

Hay preocupacin por las necesidades bsicas

insatisfechas

Un Indicador de desarrollo: medicin de nivel

de pobreza

(Desarrollados) (Subdesarrollados) (vas de

desarrollo)

Desarrollo Agropecuario
Crecimiento de la produccin agropecuaria
Mejoramiento de las condiciones de produccin de la unidad agrcola
Programas: Crdito, asistencia tcnica, comercializacin

Desarrollo Agrario
Crecimiento de la produccin agropecuaria y fortalecimiento de su vnculo con el
entorno

Unidad productiva + procesos socioeconmicos + tierra

Programas: Inversin en infraestructura productiva, bienes de capital, servicios de
apoyo, comercializacin asociativa, etc.

Desarrollo Rural
Mejoramiento de las condiciones de vida de poblaciones rurales, de su entorno
econmico, sostenibilidad ambiental
Entorno: regin, localidad, municipio, territorio

Programas integrales con varios componentes

Desarrollo Sostenible
El
trmino
desarrollo
sostenible,
perdurable o sustentable se aplica al desarrollo
socio-econmico y fue formalizado por primera
vez en el documento conocido como Informe
Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la
Comisin Mundial de Medio Ambiente y
Desarrollo de Naciones Unidas, creada en
Asamblea de las Naciones Unidas en 1983.
Dicha definicin se asumira en el Principio 3.
de la Declaracin de Ro (1992)

Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes

sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender
sus propias necesidades.

El mbito del desarrollo sostenible puede dividirse

conceptualmente en tres partes: ecolgico, econmico y social.
Se considera el aspecto social por la relacin entre el bienestar
social con el medio ambiente y la bonanza econmica. El triple
resultado es un conjunto de indicadores de desempeo de una
organizacin en las tres reas

Deben satisfacerse las necesidades de la

sociedad como alimentacin, ropa, vivienda y
trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo
estar encaminado a catstrofes de varios tipos,
incluidas las ecolgicas. Asimismo, el desarrollo
y el bienestar social, estn limitados por el nivel
tecnolgico, los recursos del medio ambiente y la
capacidad del medio ambiente para absorber los
efectos de la actividad humana.
Ante esta situacin, se plantea la
posibilidad de mejorar la tecnologa y la
organizacin social de forma que el medio
ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que
es afectado por la actividad humana.

Desarrollo Territorial
Promueve los conceptos de cooperacin,
corresponsabilidad y de inclusin econmica y social

de

Adopta una visin sistmica en la que lo ambiental, lo

econmico, lo social, lo cultural y lo poltico institucional estn
estrechamente relacionados

Reconoce la necesidad de estudiar las zonas urbanas y

rurales de manera articulada, y centra el anlisis en la
funcionalidad e integracin entre ambas

Promueve la economa territorial incorporando, dentro

de la nocin de encadenamiento productivo, aspectos distintivos
de los grupos poblacionales y del territorio
Aprovecha los encadenamientos de valor agregado para
articular, dentro del territorio, sectores productivos que
permitan generar una economa territorial basada en conceptos
como productos con denominacin de origen, cadenas de valor
y clusters

UNIDAD 2: Anlisis de la Realidad Rural del

Paraguay.
2.1 Desarrollo poblacional, migraciones, xodo, empleo
y trabajo rural.
2.2. Caractersticas de los productores. Tipos de
productores rurales.
2.3. Realidad rural del Paraguay, estructura y
organizaciones Sociales.

2.4. Estrategia para el desarrollo de los pequeos

productores.
2.5. Asentamientos rurales, servicios bsicos, sistemas
organizativos.

Desarrollo poblacional
Es una condicin social, en la cual las
necesidades autnticas de su poblacin se
satisfacen con el uso racional y sostenible de
recursos y sistemas naturales
La utilizacin de los recursos est basada en una
tecnologa que respeta los aspectos culturales y
los derechos humanos.
Los grupos sociales tienen acceso a
organizaciones y servicios bsicos como
educacin, vivienda, salud, nutricin y sus
culturas y tradiciones son respetadas.

MIGRACION
Es todo desplazamiento de una
poblacin, que se produce desde un
lugar de origen a otro de destino. Las
personas cambian de residencia y las
especies animales de habitat. Por lo
tanto:
Existen dos tipos de
migraciones:

Las
migraciones
de
seres
humanos que se estudian tanto por
la Demografa como por la
Geografa de la Poblacin.

Las migraciones de las

de especies animales
que se estudian en el
campo de la Biologa,
Zoologa, de la
Biogeografa y en
Ecologa

Migracin Humana, presenta 2 enfoques:

Emigracin, desde el lugar, regin o pas

de donde sale la poblacin; y

Inmigracin, desde el lugar, regin o

pas de donde llega la poblacin.

Migracin
Animal:
desplazamientos
peridicos, estacionales o permanentes, de
especies animales, de un hbitat a otro.

EXODO RURAL
El xodo rural o xodo campesino se refiere a
la emigracin, generalmente de gente joven
(adolescentes y adultos jvenes) del campo a la
ciudad.
Se suele considerar como un tipo especial de
migracin porque en ella, no slo se cambia de
lugar de residencia, sino tambin de profesin, por
motivos ms que evidentes, dadas las diferencias
geogrficas tan grandes que existen entre las
oportunidades, nmero y caractersticas de los
diferentes tipos de empleo que existen en el campo,
con relacin a la ciudad.

Segn el Censo de 1950 la relacin

entre poblacin urbana y rural era la
siguiente: 34,6 % la urbana y 65,4 % la
rural.

Actualmente (Censo de 2002) se

constata que ms que la mitad de la
poblacin (56,7 %) vive en los centros
urbanos.

Factores que motivan el xodo

rural

La carencia o escasez de fuentes de empleo:

Afecta en mayor grado a la poblacin
femenina, por lo que las mujeres tienden a
predominar en el xodo rural.

La escasez de instituciones de
enseanza:
Se suman las
largas distancias para llegar a
una escuela o colegio. Las
dificultades en el transporte
escolar, que son graves en el
medio rural y en especial en
pases subdesarrollados. Entre
todas
las
instituciones
educativas,
son
las
de
enseanza secundaria y, desde
luego, de la superior, las que
resultan ms escasas en el
medio rural.

La escasez de servicios: Se destacan los servicios

asistenciales, de comercio, de formacin y asesora

tcnica y varios otros.

El desarrollo tcnico de la agricultura:

desarrollo
necesidades

tcnico
del

tiende
trabajo

disminuir

asalariado

Este
las
como

consecuencia de eso, da origen a un motivo

adicional para emigrar.

El atractivo de las ciudades

Las ciudades ejercen un
atractivo muy poderoso sobre la
poblacin rural. A menudo, los

campesinos de todo el mundo,

quedan "deslumbrados" por la
vida

urbana,

la

cual

se

manifiesta en la oferta de todos

aquellos elementos que suelen

ser ms difciles de lograr o

conseguir en el campo.

En las ciudades existe una mayor diversidad de

empleo, especialmente para el sexo femenino. En cambio, en
el medio rural, casi no existen empleos fuera de las
actividades relacionadas con las labores agropecuarias.

Existe una mayor diversidad y disponibilidad de servicios. Los

centros urbanos, sobre todo los ms grandes, tienen un nivel superior al del

medio rural en lo que a oferta de servicios se refiere (servicios asistenciales,

educativos y culturales, transporte y comunicaciones, servicios informativos,
recreacionales, etc.)

Empleo poco cualificado

Muy a menudo, las ciudades
necesitan mano de obra para aquellos
empleos de escasas exigencias y de menor
remuneracin y estos empleos tienden a ser
cubiertos por los inmigrantes del medio
rural.

Consecuencias del xodo rural.

Trabajo Rural
En el campo

Positivas:

Disminuye la presin de la poblacin sobre los

recursos,

Disminuye el desempleo y la miseria.

Se reciben las remesas de dinero enviadas por los

emigrantes a sus familias.

Mejoran las tcnicas empleadas en las actividades

agropecuarias, como una manera de contrarrestar los
efectos de la emigracin.

Negativas

Disminuye
la
vitalidad
de
la
poblacin
(empobrecimiento demogrfico, envejecimiento).

Desequilibrios en la composicin de la poblacin por

edad y sexo, etc.

En el xodo rural emigran, precisamente, las personas

con mayor afn de superacin, cuya labor en el campo
podra ser ms positiva que la de los que permanecen
en l.

Se encarecen los costes de los servicios al disminuir el

nmero de personas que reciben esos servicios.

Al quedar la poblacin de mayor edad, esta se va

volviendo ms reacia al cambio y no mira con
buenos ojos las adaptaciones que tiene que hacer
para acostumbrarse a una vida cotidiana cada vez
ms compleja.

Tradicionalmente ha existido un intento por evitar

o limitar el xodo rural, tanto por parte de la
poblacin rural que desea retener los posibles
emigrantes, especialmente del sexo femenino,
como puede verse en el folclore de algunos pases,
como de la poblacin urbana, que mira con recelo
la especie de invasin de forasteros procedentes
del campo

En la ciudad
Positivas

Aumenta la tasa de vitalidad de la poblacin, ya que en

el xodo rural predominan los jvenes.

Aportes de capital, ya que muchos campesinos venden

sus propiedades para crear sus propias empresas
industriales, artesanales o comerciales de pequea
escala en las ciudades.

Negativas

Competencia con la poblacin urbana en el mercado de

trabajo.

Competencia en los servicios que reciben los habitantes

de las ciudades.

Disminuye, al menos en un primer

momento, el nivel de vida de la
poblacin urbana en su totalidad, ya que
abarata los costes en el mercado laboral,
debido a que los campesinos suelen
recibir menores salarios que los nacidos
en las ciudades.

Aumenta la marginalidad de parte de la

poblacin, con todas las implicaciones
que ello acarrea. Suelen aumentar los
precios, no slo por el mayor consumo,
sino porque las remesas de los
inmigrantes a sus lugares de origen
generan una cierta inflacin disfrazada.

Caractersticas de los productores

agropecuarios del Paraguay
El sector tradicional y el sector moderno

La economa en Latinoamrica y el Caribe

se basa en la produccin agropecuaria
(pases en vas de desarrollo).

Por lo tanto los pases realizan esfuerzos

para mejorar su agricultura, componente
indispensable para el desarrollo global de
su economa.

Entonces los pases trazan estrategias y

formulan polticas de desarrollo agrcola
acorde a la realidad.

El Paraguay, obtiene su principal fuente de

ingreso de las fincas agropecuarias y forestales.

Sobre una superficie de 406.752 km2 se asientan

unas 289.666 fincas agropecuarias (Censo

2008).

El 84 % son fincas menores de 20 hectreas

(241.956 fincas)

La agricultura presenta diversos grados de desarrollo por

efecto de situaciones econmicas, sociales y culturales
diferentes.

Por una parte se tiene un agro con una creciente

modernizacin tecnolgica y empresarial, constituido por
grandes productores, que se caracterizan por contar con:

Capacidad gerencial;

Acceso fcil al capital;

Produccin exclusiva para el mercado,

Tecnologas costosas y de alto riesgo;

Mano de obra contratada, incluso especializada.

En el otro extremo estn los

pequeos productores que representan el
84% del total del pas: - Con escasos
recursos de capital y tierra,
- Baja
capacidad gerencial,
- Su produccin
destinan a subsistencia y los excedentes al
mercado. Este sector de la agricultura
genera alrededor del 40 % de los alimentos
para el consumo interno y tambin para
exportacin

Los pequeos productores presentan

las siguientes caractersticas

Poseen
escasa
superficie
de
tierra,
generalmente de baja calidad, ubicada en zonas
marginales y con derecho precario de tenencia.

Cuentan con limitados recursos de capital que

los marginan del derecho del uso del crdito
pblico y consecuentemente no tienen acceso a
los insumos y medios modernos de produccin.

Posee abundante mano

comnmente sub ocupada.

Diversifican la produccin de cultivos asociados y

crianza de animales para asegurar la subsistencia
de la familia y minimizar riesgos.

Sus rendimientos productivos agrcolas y

pecuarios son bajos; los productos obtenidos son
de inferior calidad y normalmente sujetos a
grandes prdidas por deficiencia de conservacin
y comercializacin.

de

obra

familiar,

Venden productos que les sobra del consumo

familiar, ofertando en forma individual, sin
incorporarle ningn valor agregado y a bajo
precio.

Tienen escaso acceso a los servicios de salud y

educacin, por lo que su desempeo laboral y
empresarial es limitado.

Aunque se muestran cooperantes unos con otros, tienen poca

confianza en la organizacin comunitaria, por lo que son reacios
y desconfiados para unirse y enfrentar sus problemas comunes.

Tienen poco acceso a la tecnologa moderna y los servicios

pblicos.

La falta de apoyo efectivo les impide organizarse para

solucionar sus problemas en conjunto, con menor dependencia
de las instituciones y de recursos externos a sus fincas, en sus
decisiones.

Estrategia para el Desarrollo de los

Pequeos Productores (Propuesta)
Para que los agricultores puedan protagonizar un desarrollo
ms autogestionario;

Se requiere que el Estado canalice sus esfuerzos hacia tres

lneas de accin fundamentales.
1.

Generacin de tecnologas apropiadas.

2.

Capacitacin de las familias rurales

3.

Organizacin de los agricultores.

Principios conceptuales para el desarrollo

de la Estrategia para el Desarrollo de los
Pequeos productores (Propuesta)
1. Priorizar al ser humano por sobre los recursos
materiales y mejorar sus competencias a travs de
su capacitacin y formacin.
2. Atribuir mayor protagonismo de las familias
rurales antes que al paternalismo del estado.
3. Impulsar el desarrollo de adentro hacia fuera y
de abajo hacia arriba, estimulando y fomentando
la autosuficiencia individual y colectiva.

4. Valorar ms el pragmatismo realista de las

soluciones endgenas, que el perfeccionismo
utpico de las soluciones exgenas.
5. Eliminar las causas que originan los problemas,

para

evitar

corregir

ao

tras

ao

consecuencias.
6. Partir de lo conocido a lo desconocido.

sus

7. Empezar con lo que los agricultores tienen y con lo que

hacen; luego gradualmente potenciar con recursos externos
lo que hacen.
8. Utilizar plena y racionalmente los recursos locales ms
abundantes y aplicar los recursos externos y escasos apenas
como complemento.

9. Ir de lo concreto a lo abstracto, priorizando

actividades y/o tecnologas de impacto inmediato,
resultados palpables que den respuestas concretas a
las necesidades ms sentidas de la mayora de las
familias y que sean visiblemente ventajosas. Las
capacitaciones deben ser concretas y prcticas,
orientadas para el cambio y la accin y no apenas
para difundir conocimientos.

10. Priorizar las medidas preventivas

normalmente de bajo costo, por sobre las
correctivas que suelen ser de alto costo.

11. Privilegiar las tecnologas de proceso

(como y cuando hacer) por sobre las
tecnologas de producto (con que hacer).
12. Empezar por aquellos problemas que
afectan a un mayor nmero de familias
rurales, enseando cosas de fundamental
importancia a muchas familias, en vez de
ensear muchas cosas de poca relevancia a
unas pocas personas.

13. Dentro de la estrategia del desarrollo establecer el

siguiente orden de prioridades:
-

Lograr

que

las familias quieran solucionar

sus

problemas. - Que sepan solucionarlos. - Que puedan

solucionarlos (que dispongan de los medios).

Asentamientos rurales

El sistema de distribucin y
tenencia de la tierra dirigida a
beneficiarios de la Reforma
Agraria, viene aplicndose
desde
la
creacin
del
organismo de aplicacin con
el Departamento de Tierras y
Colonizacin, Instituto de
Reforma
Agraria,
IBR,
continundose en el INDERT
y las mismas no han sido
objeto de anlisis y replanteos
hasta la actualidad.

Este sistema consiste en la habilitacin de

colonias con la distribucin de lotes a partir de 10
ha. a familias campesinas en la Regin Oriental y
30 ha y ms para la Regin Occidental, con un
diseo urbano para la instalacin de los servicios
pblicos y viviendas, esto de acuerdo al tamao
de la Colonia y al contexto de la zona.
Segn el Art. 20 del Estatuto Agrario, son tres
las formas de propiedad y tenencia establecidas:
Familiar, Asociativo y Mixto. La forma que
normalmente el INDERT implementa es la
propiedad familiar.

Segn el informe de la Gerencia de Colonias y

Tenencia, el INDERT cuenta actualmente con
1.061 Colonias oficialmente habilitadas por
Resoluciones de Presidencia, que comprenden una
superficie total de 9.473.763 hectreas con
habilitacin de 213.640 lotes.
En la Regin Oriental, existen 1.005 Colonias
que afectan una superficie de 3.104.198 ha
aproximadamente y en la Regin Occidental
existen 58 Colonias que abarcan una superficie de
6.369.538 ha.

LAS ORGANIZACIONES
CAMPESINAS EN AMERICA LATINA
Las

organizaciones

campesinas,

tambin llamadas organizaciones locales,

comunitarias, rurales o populares son

agrupaciones

de

base,

formales

informales, voluntarias, democrticas, cuyo

fin primario es promover los objetivos

econmicos o sociales de sus miembros.

Independientemente de su situacin
jurdica o grado de formalizacin se caracterizan
por ser grupos de personas que tienen por lo
menos un objetivo comn. Actan conjuntamente
ante las autoridades locales asociadas a la idea del
desarrollo de abajo hacia arriba y constituyen
mecanismos para la obtencin de crditos,
insumos, capacitacin y otros servicios
promoviendo el bienestar de sus miembros.

Los pequeos agricultores, trabajadores

rurales, campesinos sin tierra, y otros grupos
desventajados de la poblacin rural no tienen
poder de negociacin suficiente para lograr que
sus pedidos sean atendidos. De ah la importancia
de agruparse y aunar esfuerzos para formular ante
las autoridades demandas que representen los
intereses de la totalidad de sus miembros.

Tipologa de organizaciones
campesinas
1.1. Comunidades campesinas
1.2. Cooperativas agrarias

1.3. Formas organizativas creadas en el marco de la reforma

agraria
1.3.1. Ejidos
1.3.2. Organizaciones campesinas productivas creadas por la
reforma agraria
1.4. Sindicatos y Federaciones de trabajadores rurales y
campesinos
1.5. Organizaciones de mujeres rurales
1.6. Otras formas de organizacin local

Comunidades campesinas
Las comunidades campesinas, difieren segn
sus caractersticas culturales, ecolgicas, evolucin
histrica, etc., pero todas se caracterizan por tener
relaciones de produccin basadas en el trabajo
familiar o bajo formas colectivas entre los
comuneros. Producen sus alimentos bsicos con
sistemas ancestrales y escasa dotacin de recursos,
siendo los focos donde se concentra la extrema
pobreza. Las comunidades campesinas en Bolivia
son el modelo de organizacin que mejor se
identifica con la realidad cultural (aymar,
quechua, guaran) del pas.

Cooperativas agrarias
Las cooperativas agrarias,
especialmente las que proveen
servicios a los agricultores son la
forma ms comn de organizacin
rural de los productores. En muchos
pases son las organizaciones de la
poblacin rural con mayor nivel de
penetracin local que demuestran
alta efectividad en la promocin del
progreso socioeconmico de las
comunidades rurales y en la
proteccin de los intereses de los
pequeos productores de la Regin.

Organizaciones campesinas productivas creadas

por la reforma agraria Estas organizaciones reciben
diferentes nombres segn los pases pero tienen en comn
una estructura administrativa de tipo cooperativo
sustentndose en los principios de participacin
democrtica y trabajo comunitario. Pero en la prctica, su
poder de negociacin es escaso, carecen de infraestructura
y de servicios de apoyo. En general, salvo los casos de
Cuba y Nicaragua, estas organizaciones, cuando se vieron
privadas del apoyo estatal no pudieron consolidarse como
entes autnomos y estables.

Sindicatos y Federaciones de
trabajadores rurales y campesinos
Los campesinos y asalariados agrcolas
(estos ltimos comprenden cerca del 30%
de la poblacin rural de Amrica Latina, es
decir casi 40 millones de personas), en
general no han recibido estmulos para
sindicalizarse. No obstante, pueden
mencionarse ejemplos de sindicalizacin
en algunos pases.

En Paraguay las Ligas Agrarias Cristianas han dado

origen en 1980 al Movimiento Campesino Paraguayo (MCP)
y en 1986 a la Organizacin Nacional Campesina (ONAC)
que actan en defensa de los intereses gremiales y derechos
del campesinado, efectuando movilizaciones y reclamos de
acceso a la tierra. En 1986 nacen la Coordinacin Nacional de
Productores Agrcolas (CONAPA) y la Unin Nacional
Campesina Oondivepa, integradas - como la ONAC - por
comits de agricultores y comisiones vecinales. A su vez la
Central Unitaria de Trabajadores (CUT) nuclea al MCP y a
CONAPA. Existen adems en Paraguay organizaciones
regionales que abarcan unidades departamentales y coordinan
las acciones de comits locales.

Organizaciones de mujeres
rurales
La participacin plena de las
mujeres en las organizaciones campesinas
de Amrica Latina es limitada. En
particular donde existen normas que
tienden a reflejar enfoques masculinos
que las excluyen a ser aceptadas como
miembros de cooperativas, o por no
poseer ttulos sobre la tierra, etc. Son
tambin obstculos para la organizacin
de las mujeres la estructura centralizada,
la falta de capacitacin y de recursos.

Otras formas de organizacin

local
Existen otras forma organizativas locales
muy difundidas en la Regin, como las Juntas de
Vecinos y los Centros de Madres de Chile. En
muchos pases hay clubes de ahorro, asociaciones
de pequeos agricultores para la gestin de los
recursos hdricos y grupos de jvenes con un
mbito local restringido y en general apoyadas por
instituciones religiosas para la defensa y
promocin de sus valores culturales y la
capacitacin