DELITOS CONTRA LA SALUD PBLICA.

Hablar de los delitos contra la salud pblica en general es hacerlo de un tema

extremadamente amplio que abarca distintos campos y supuestos, y que puede
llevar y lleva aparejados en muchos casos otros tipos de delitos asociados. Pero si
queremos hacer una radiografa general a esta tipologa de delitos analicemos lo
siguiente.
Qu debemos entender por salud?
La salud es condicin indispensable del desarrollo humano; siendo
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla. En cuanto a su
proteccin; sta corresponde al Estado si es pblica; y, es compartida por el
individuo, la sociedad y el Estado si estamos ante la salud individua.
Por todo esto, la comercializacin de productos farmacuticos adulterados,
falsificados o vencidos est prohibida de manera expresa en nuestro
ordenamiento jurdico.
As, de la proteccin del derecho a la vida, como primer derecho fundamental
reconocido en nuestra Constitucin, podemos inferir su estrecha relacin con el
derecho a la salud, y la de ste ltimo con el derecho a la integridad; veamos:
Vale decir que el derecho a la vida constituye el primer derecho fundamental de la
persona humana cuya proteccin y defensa corresponde a la sociedad y al Estado
y se materializa, entre otros, en polticas pblicas orientadas al reconocimiento y
promocin del derecho a la salud integral.
El derecho a la integridad personal tiene implicacin con el derecho a la salud, en
la medida que esta ltima tiene como objeto el normal desenvolvimiento de las
funciones biolgicas y psicolgicas del ser humano; deviniendo, as, en una
condicin indispensable para el desarrollo existencial y en un medio fundamental
para alcanzar el bienestar individual y colectivo .
Se reconoce entonces, el derecho a la salud, como aquel que se ver
principalmente afectado por el consumo de medicamentos o productos
farmacuticos adulterados, vencidos o falsificados. Sin embargo, dichas acciones
no slo afectan al derecho a la salud individual, sino tambin el derecho a la salud
pblica, reconocido en el artculo 7 de nuestro texto constitucional:
Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la
comunidad, as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona
incapacitada para velar por s misma a causa de una deficiencia fsica o mental
tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin,
atencin, readaptacin y seguridad.

Qu se entiende por medicamentos o productos farmacuticos falsificados

o sin vida til?
Medicamento, aquel preparado farmacutico obtenido a partir de uno o ms
principios activos, que puede o no contener excipientes, que es presentado bajo
una forma farmacutica definida, dosificado y empleado con fines teraputicos.
Producto farmacutico, el preparado de composicin conocida, rotulado y
envasado de manera uniformemente, destinado a ser usado en la prevencin,
diagnstico, tratamiento y curacin de la enfermedad, conservacin,
mantenimiento, recuperacin y rehabilitacin de la salud.
Fecha de expiracin o vencimiento, el dato sealado en el rotulado de los
envases mediato e inmediato del producto que indica el mes y el ao calendario
ms all del cual no puede esperarse que el producto conserve su estabilidad y
eficacia. Este dato se expresa con nmeros cardinales anteponiendo el trmino
EXPIRA O VENCE.
Vida til, perodo de tiempo durante el cual se espera que un producto,
correctamente almacenado, satisfaga las especificaciones establecidas. Se
emplea para determinar la fecha de expiracin del producto y se determina a
travs de estudios de estabilidad en varios lotes del producto.
REGULACIN EN LA NORMATIVA ACTUAL
La proteccin de la salud pblica, parece ya haber sido contemplada en nuestra
normativa interna; la misma que en la Ley General de Salud y en el Reglamento
para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacuticos y
Afines, establece que:
Ley General de Salud
Artculo 55.- Queda prohibida la fabricacin, importacin, tenencia, distribucin y
transferencia a cualquier ttulo, de productos farmacuticos y dems que seale el
reglamento, contaminados, adulterados, falsificados, alterados y expirados.
Los productos antes sealados deben ser inmediatamente retirados del mercado y
destruidos apropiadamente, bajo responsabilidad.
Podemos entonces decir, que el problema de la falsificacin de productos
farmacuticos en nuestro pas, es un tema ya solucionado?
Creemos que no. Y es que en la prctica esta afectacin se considera como una
referente a la propiedad intelectual y no una violacin a los derechos
fundamentales antes mencionados.

No tenemos una legislacin realmente disuasiva frente a estos comportamientos;

los mismos que son slo pasibles de sanciones administrativas. As, lo demuestra
el desarrollo de nuestra prctica judicial en los siguientes casos:

Respecto a la configuracin del delito de afectacin de aguas o sustancias

alimenticias o medicinales:
No se configurar el delito contra la salud pblica y contra los
servicios pblicos, si no se ha comprometido la vida de personas por
enfermedad peligrosa o contagiosa en el primer caso y en el segundo, no
se ha creado un peligro para la seguridad personal.

Y respecto a la configuracin del delito contra la salud pblica:

Para configurar el delito contra la salud, se hace necesario establecer
su carcter daino a la salud de la poblacin. La carencia de autorizacin
de registro sanitario y de la fecha de vencimiento del producto constituye
graves infracciones de carcter administrativo, pero que no son suficientes
para adecuarlo al tipo del delito imputado, pues slo se trata en el caso de
autos de medicina de procedencia dudosa, incluso tambin distribuidos en
el pas, que en consecuencia es procedente absolver a los encausa.