TEMA: DOMINACIN (MAX WEBER)

1- Conceptos generales
Partiremos en esta exposicin de los conceptos dados por el autor para
adentrarnos despus en el traslado de estos para analizar de alguna
manera la realidad poltica que vivimos actualmente.
a. Poder:
Weber lo define como la probabilidad de imponer la propia voluntad
dentro de una relacin social, aun contra toda resistencia y cualquiera
sea el fundamento de la probabilidad.
Toda relacin social da lugar a una relacin de poder.
El poder puede derivar de intereses en este caso se trata del que surge
en el mercado libre o puede venir de una autoridad constituida que tiene
derecho de mando y puede exigir el deber de obediencia. En este ltimo
supuesto estamos hablando del que deviene de la estructura del
derecho.
b. Dominacin:
El autor considera que es en trminos generales la probabilidad de
encontrar obediencia a un mandato dado por parte de un conjunto de
personas dadas.
Para que exista una dominacin legtima es necesario que haya:
- Dominadores
- Dominados
- Voluntad de los dominadores de influir en los dominados
- Evidencia de esa influencia
- Aceptacin subjetiva por los dominados de manera que obedecen el
mandato por considerarlo fundado en diversos motivos es decir
justificado.
As podemos decir que nos encontramos con una dominacin legitima
cuando los dominados consideran que est justificada.
Justamente los diversos motivos en que descansa esta justificacin son
los que dan origen a los tipos de dominacin desarrollados por nuestro
autor:
I)

Legal: Se basa en la existencia de un sistema de reglas aplicado

judicial y administrativamente segn principios verificables que es
vlido para todos los miembros de la comunidad.
Este sistema establece la presencia de una persona que debe
ejercer el poder de mando en un momento dado y que es
variable. Para que funcione es necesaria la existencia de un
aparato administrativo burocrtico permanente e independiente de
ese sujeto que a su vez est limitado en sus funciones por parte
del mismo aparato.

II)

Tradicional: su fundamento est dado por la creencia cotidiana en

la santidad de las tradiciones que rigieron desde lejanos tiempos y
la legitimidad de los sealados por esta tradicin para ejercer la
autoridad. Es decir que quienes tienen el poder de mando suelen
ser seores que gozan de autoridad personal en virtud de un
status heredado.
Este tipo de gobierno se caracteriza por la conformidad con la
costumbre y la arbitrariedad personal.
Podemos encontrar dos regmenes segn el aparato
administrativo que lo acompae: por un lado, el patrimonial tpico
y por el otro el feudal.
La diferencia entre ambos radica en que el primero est sometido
a las rdenes arbitrarias del seor y el segundo est basado en
alianzas sociales selladas con un juramento de fidelidad hacia el
seor feudal.

III)

Carismtica: el poder de mando es ejercido por un lder capaz de

probar que posee carisma ya sea por medio de poderes
mgicos, revelaciones, herosmos u otros dones extraordinarios.
Los que obedecen son discpulos que basa su sumisin a la
creencia en esos dones.
Los funcionarios que conforman el aparato se relacionan con el
lder a travs de su propio carisma y estn sometidos
exclusivamente al arbitrio de este.
Estas dominaciones no se encuentran en la historia como tipos
puros sino que estn combinadas.
Weber realiz esta abstraccin porque considera que con fines
analticos era necesario contar con conceptos definido, de esta
manera, era posible no solo establecer las distintas
combinaciones sino tambin las tendencias por las cuales un tipo
de dominacin se va transformando en otro.

c. Legitimidad:
Segn nuestro autor un orden social solo adquiere validez en la medida
en que sus relaciones de dominacin tienen significado social, es decir,
estn ancladas en la creencia compartida de la sociedad.
Se trata en general del justificativo de la dominacin es decir del motivo
por el cual se obedece y se le otorga poder de mando a la persona en
cuestin.

2- Sociologa de la dominacin
Plantearemos brevemente la metodologa utilizada por weber para
explicar el funcionamiento del estado.
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Este autor desarrolla una metodologa propia de la sociologa para el

anlisis histrico- comparativo que est basada en el tipo ideal. Este
se configura a travs de la abstraccin y el realce de algunos de los
elementos conceptuales esenciales para luego examinar la desviacin
de la realidad con respecto al tipo ideal creado y as ver en qu medida
se aleja o no de ella.
Debemos hacer una salvedad a lo dicho ya que dado que los elementos
seleccionados para conformar este tipo estn condicionados
subjetivamente este tiene el lmite de un punto de vista concreto.
Moya considera al respecto que la situacin histrico- social del
cientfico y el mbito de la observacin se presenta como lmite de la
validez universal de la investigacin cientfica en cuestin.
De todo lo expresado hasta ahora podemos deducir que un tipo ideal no
es un juicio valorativo que denote un deber ser concreto sino
simplemente que su perfeccin es puramente lgica basada nicamente
en la racionalidad.
Como sabemos weber es un socilogo de la racionalidad que para crear
una Sociologa de la dominacin parte de los conceptos de accin social
y relacin social. Entendida la primera como la conducta humana que
se orienta por las acciones de otro y la segunda como una conducta
plural que consiste, plena y exclusivamente, en la probabilidad de que se
actuar socialmente de una forma indicable.
Ambos conceptos pueden orientarse por la existencia de un orden
legtimo. A la probabilidad de que esto ocurra se le llama validez del
orden.
En este caso el concepto orden es entendido como las actividades
sociales normalmente repetidas y podemos decir que este posee
validez cuando las mximas que orientan la accin aparecen como
obligatorias o como modelo de conducta o sea sostenido por la
legitimidad y no solo por motivos racionales o de costumbre.
En base a esto weber define los conceptos de poder, dominacin y su
tipologa desarrollados anteriormente.
Adems de estos elementos incluye el de cuadro o aparato
administrativo que est conformado por un equipo de personal
administrativo y los medios materiales de la administracin. Su funcin
consiste en orientar la actividad humana hacia la obediencia a aquellos
seores que portan el poder de mando legtimo.
Este tipo de aparato tiene importancia para la persistencia de la
dominacin.
Segn la clase de dominacin es el aparato que la facilita:
a. Dominacin legal: el aparato se denomina burocracia y es un
equipo conformado por funcionarios nombrados por el seor y los
subordinados son miembros de la asociacin.
Existen reglas que limitan la obediencia y adems el poder de mando
del dirigente de turno y sus funciones.
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b. Dominacin tradicional: el cuerpo administrativo lo conforman los

denominados servidores.
Se obedece a la persona que tiene el poder de mando en virtud de su
dignidad propia y no por reglas que as lo impongan.
c. Dominacin carismtica: el cuerpo administrativo es elegido segn el
carisma y su devocin personal.
Para continuar con la exposicin debemos introducir el concepto de
Asociacin que viene a ser para nuestro autor una relacin social.
Dentro de las asociaciones de dominacin se encuentran dos
ideales:
I)
Hierocraticas: como la iglesia donde la dominacin est
asegurada por la coaccin psquica y la posibilidad de
salvacin.
II)
Polticas: este tipo de organizacin necesita para su
persistencia y estabilidad contar con un aparato administrativo
que amenace con aplicar la fuerza fsica y despertar la
creencia en su legitimidad y la de su aparato.
Para finalizar con el anlisis de la sociologa de la dominacin weberiana
y valindonos de los conceptos expuestos anteriormente podramos
decir que el estado moderno es en trminos generales una asociacin
de dominacin con carcter institucional que ha tratado de monopolizar
dentro de un territorio la violencia fsica legitima como medio de
dominacin
3- Razn y dominacin: legitimidad
Weber considera que toda autoridad est organizada en torno a
intereses particulares entendiendo as que la racionalizacin de los tipos
de dominacin puede ser reconstruida a partir del inters poltico de
limitar el ejercicio arbitrario del poder.
Para que la dominacin sea legtima es necesario que los intereses
particulares confluyan en los intereses generales y que los fines y
procedimientos de dicha dominacin estn orientados a reproducirlos.
En la visin de Weber la autoridad existe solo cuando el contenido de su
mandato es tenido como valido (legitimo) por quienes lo obedecen es
decir cuando refleja los intereses generales de la comunidad.
Este autor observa que en la sociedad moderna la justificacin de la
autoridad legal - racional se caracteriza por el pluralismo de valores y
por el predominio de la racionalidad formal lo cual hace que la
legitimidad esta vaciada de contenido sustancial porque ya no hay
valores compartidos por todos los integrantes de sta.
Tambin muestra preocupacin por las formas que asume el conflicto
poltico considerando que tiene efectos negativos sobre la libertad
individual por lo cual prev como desafo que deben afrontar los

hombres para poder conservarla mantener la racionalidad sustancial

frente a la expansin de la formal.
Como para finalizar con este punto reflexiono como apreciacin personal
que en la actualidad se ha cumplido la prediccin de este autor y que
para poder cambiar esa realidad es necesario tomar conciencia y volver
a justificar la autoridad legal-racional de manera de que se resguarden
los intereses generales de la sociedad y no los intereses particulares de
los grupos de poder.
4- El poder poltico como dominacin burocrtica-legal
El socilogo en estudio sita al poder como motor de los procesos
histricos cuyos efectos se ven reflejados en las instituciones sociales.
Adems considera que frente a la pluralidad de intereses el poder acta
como fuente de unidad y permanencia de la sociedad o sea que la vida
social se entiende a la luz de relaciones de poder donde coinciden la
voluntad de ejrcelo por parte del dirigente designado y la de obedecerlo
por parte de la comunidad.
Actualmente esto no sucede ya que la autoridad se encuentra basada en
un estado de derecho que ha sido idealmente pactado por la sociedad
para que los gobernantes (o sea quienes detentan el poder poltico)
lleven a cabo su actividad como dirigentes ejerciendo un mandato
impersonal sustentado solo por reglas abstractas establecidas para tal
fin (derecho).
Bajo estas circunstancias algunos autores, entre ellos Bakunin, hablan
de la imposibilidad de legitimacin del poder poltico ya que el consenso
es consecuencia de la coaccin que practican las leyes (que sirven de
justificacin para el mandato) sobre los miembros de la sociedad, es
decir, que las leyes son las que obligan a obedecer.
De todo lo expresado se puede inferir que el estado ha permanecido en
el espacio y en el tiempo a travs de las instituciones que ha creado bajo
el mito de un contrato que no ha sido firmado por nadie (salvo sus
creadores) consensuado solamente bajo coaccin por las generaciones
venideras.
El estado capitalista y su creacin administrativa la burocracia, estn
fundadas sobre la primicia de la ley.
El poder poltico ha sido investido de poderes legales y capacidades que
lo han convertido en la nica empresa institucional capaz de reivindicar
el monopolio de la fuerza y ejercer el control directo de la actividad
estatal por medio del aparato administrativo que le facilita los
mecanismos de coaccin.
Este sistema ha llevado a la degeneracin de la clase poltica ya que al
no poder los gobernados ejecutar una observacin rigurosa de las
actividades realizadas por quienes detentan el poder poltico estos
personajes han encontrado el camino hacia el enriquecimiento ilcito y la
corrupcin.
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Basndome en lo investigado hasta el momento considero que dado la

forma en que ha sido impuesta la organizacin burocrtica-legal de la
sociedad a sus miembros cualquier teora que trate de explicar las bases
de la actividad poltica seria otro intento de justificar el despojo de la
capacidad de instituirse de la misma sociedad en provecho de las clases
dirigentes que ha creado una elite avocada a perpetuarse en el poder.
A modo de cierre de la temtica planteada podemos decir que para
Weber la dominacin legal es la que permite el ejercicio del poder
poltico y de las funciones estatales pero por sobre todo marca la
competencia para su ejercicio, es decir, sus limite y ah descansa la
legitimidad del poder poltico que es ejercido conforme a derecho.
El aparato estatal es, para este autor, el que se encarga de formular
leyes que permitan al estado funcionar
Pero en la realidad no sucede as dado que la falta de oposicin y de
control han dado origen a mltiples actos de corrupcin por parte de
quien tiene el poder de mando y de sus funcionarios.