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Informe de pasanta presentado como requisito parcial para optar al Grado de T.S.U. en
Proyectos de Participacin y Gestin
INDICE
Pg.
DEDICATORIA......V
AGRADECIMIENTO........VI
INTRODUCCION....VII
CAPITULO N 1:
1.- IDENTIFICACION DE LA INSTITUCION
1.1.-.Nombre.........8
1.2.-Ubicacin Geogrfica....8
1.3.-Resea Histrica....9
1.4.-Actividad e importancia en el contexto poltico-social...........10
1.5.-Objetivos de la Institucin......12
1.5.1.- Objetivo General.....12
1.5.2.-Objetivos Especficos...12
1.6.-Misin de la Institucin.......13
1.7.-Visin de la Institucin....13
1.8.-Valores de la institucin......13
1.9.-Estructura Organizativa de la Institucin a nivel regional........13
1.10.-Departamento donde desarrollo la pasanta........15
1.11.-Estructura Organizativa del Departamento.......16
1.12.-Nombre del Tutor Acadmico ......16
1.13.-Nombre del Tutor Institucional.........16
CAPITULO II
2.-MATERIA DE LA PASANTIA
2.1.-Objetivos.....17
2.1.1.-Objetivo General..........17
2.1.2.-Objetivos Especficos..........17
2.2.-Limitaciones........17
2.3.-Actividades desarrolladas ...17
CAPITULO III
CONCLUSIONES..............21
RECOMENDACIONES............22
GLOSARIO DE TERMINOS.......23
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS..24
ANEXOS....25
NDICE DE ANEXOS
Pg.
Trabajo de anlisis y revisin de proyectos, presentados por los diferentes Consejos Comunales de
Estado Bolvar....................................................................................................................................26
Trabajo de campo en Gur (Levantamiento de poligonales con G.P.S.) para delimitar el espacio
geogrfico para la conformacin de una Comuna..............................................................................27
Participacin en el taller de pasos para elaborar proyectos comunitarios y requisitos para la
conformacin de Consejos Comunales, dictados por promotores de la Institucin (UBV
Fundacomunal)...................................................................................................................................28
Participacin en la reunin de los Consejos Comunales (Sala de Batalla Eliazar Lpez
Contreras)...........................................................................................................................................29
Seguimiento de Proyecto en el Consejo Comunal El Esfuerzo......................................................29
Taller ofrecido sobre Ciclo Comunal, plan nacional Simn Bolvar, Contexto Poltico Nacional e
Internacional y Bases Militares en Colombia. (Liceo Militar Eleazar Lpez
Contreras)...........................................................................................................................................30
Carta de Aceptacin como Pasante en la Institucin..........................................................................31
Carta de Aceptacin del Tutor Acadmico.....................................32
Carta de Aceptacin de Tutor Tcnico...................33
Plan de Actividades...................34
Acta de Aprobacin de Pasanta....................40
DEDICATORIA
A Dios todopoderoso por darme la vida, salud, conocimiento y la fuerza para seguir mis
estudios con plenitud.
A toda mi familia en especial a mis padres y hermana por brindarme su amor, afecto, por
alentarme y sobre todo por su apoyo incondicional en todos los momentos de mi vida.
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Bolivariana de Venezuela por abrirme las puertas y as formar parte de
ella y al mismo tiempo brindarme conocimientos durante transcurso de mis estudios.
A todo el cuerpo Docente del Programa de Formacin de Grado de Estudios Polticos y
de Gobierno por Brindarnos su apoyo e inculcarme conocimiento.
A mi Tutor Acadmico Jos Fortique por brindarme el respaldo y confianza durante el
lapso de mi pasanta.
A mis Tutores Tcnicos Gerlis Moncada por ofrecerme el apoyo y las recomendaciones
necesarias en el rea de trabajo.
vi
INTRODUCCION
En el presente informe daremos a conocer
experiencia obtenida al igual que los nuevos conocimientos adquiridos durante pasanta, al
mismo tiempo daremos a conocer la funcin
y la
comprender de forma sencilla y detallada todo lo que se refiere a las actividades realizadas,
el trabajo y como se dijo la funcin de la institucin y la importancia que tiene esta.
vii
CAPITULO I
1.- IDENTIFICACIN DE LA INSTITUCION
1.1.-Nombre
FUNDACOMUNAL: Fundacin para el desarrollo y promocin del poder comunal
1.2.-Ubicacin geogrfica del Estado Bolvar
El Estado Bolvar est ubicado al sur del Orinoco, en el Escudo Guayans.
1.3.-Resea Histrica
FUNDACOMUN
El 15 de Febrero de 1.961 se celebra en Venezuela la segunda convencin Municipalista
y en donde se acuerda solicitar al Ejecutivo Nacional la creacin de un organismo que se encargue
de contribuir al financiamiento de Proyectos Concretos de Desarrollo de la Comunidad Asistencia
social y Fomento Municipal elaborados en escala local o regional.
En este sentido, mediante decreto presidencial N 688, en fecha 30 de Enero de 1.962,
se ordena crear un organismo bajo la forma de Fundacin, adscrita al Ministerio de Relaciones
Interiores., para los proyectos referidos anteriormente.
La fundacin para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal quedo legal y
definitivamente constituida el 20 de marzo de 1.962 mediante la protocolizacin de su acta
constitutiva y sus estatutos.
De este modo la fundacin para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal
(FUNDACOMUN) se define como un organismo de carcter pblico pero de derecho privado ya
que es una Institucin Civil creada por el gobierno Nacional y est enmarcada dentro de la
estructura organizativa del estado como ente descentralizado en la Administracin pblica.
FUNDACOMUNAL
Mediante el decreto N 6341 publicado en gaceta oficial el 19 de Agosto del 2.008, se dispone
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efectivo a continuacin
los distintos
FUNDACOMUNAL
-Plan de Fortalecimiento del Poder Popular.
En donde los Consejos Comunales, en el marco constitucional de democracia participativa y
protagnica, son formadas para la participacin, integracin y articulacin de diversas
organizaciones Comunales y grupos sociales con los miembros y entidades del Estado, con el
propsito de garantizar a la poblacin venezolana el ejercicio pleno de la soberana popular en la
formulacin, gestin, ejecucin y control social de polticas pblicas, planes y proyectos orientados
a responder a las necesidades, debilidades, fortalezas, aspiraciones y potenciales de las
comunidades, en la construccin del socialismo del siglo XXI.
-Misin 13 de Abril.
Fue creada para impulsar el poder popular para erradicar la pobreza, dndole respuestas a las
necesidades ms sentidas de las comunidades, teniendo como finalidad generar referencias
concretas de gestin comunal, en el ejercicio de la democracia revolucionaria con la construccin
del socialismo del siglo XXI, y el principio de corresponsabilidad de un Estado Socialista
Organizado, a travs de la solucin segura de las necesidades de las comunidades, fortaleciendo las
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misiones, los planes de economa comunal y el desarrollo integral para la innovacin del hbitat
teniendo como objetivo prestar atencin a la agregacin de los consejos comunales a la
conformacin de las
Comunas, que permitan avanzar hacia la suprema felicidad social. Reimpulsar el proceso de
profundizacin de la Revolucin con el fortalecimiento del Poder Popular en la satisfaccin integral
de las necesidades humanas y la articulacin socio-territorial en Comunas Socialistas como lo
menciona el Proyecto de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013.
-Salas de Batalla Social.
Es un instrumento poltico entre el pueblo organizado y el estado, en este espacio concurren los
Consejos Comunales, Misiones Sociales y Organizaciones Comunitarias que hacen vida, en un
sector o comunidad a nivel regional y nacional que tiene competencias directas en la construccin
conjunta del plan comunal.
Adems atender poltica y socialmente a los sectores adyacentes al territorio priorizado, con el
objetivo de expandir la organizacin popular formando la incorporacin de Consejos Comunales
con mira a la conformacin de las Comunas Socialistas. Estas salas de batalla tienen los principios
de reimpulsar el Poder Popular y la erradicacin de la pobreza en Venezuela.
-Plan de Despliegue Poltico.
Tiene como objetivo la movilizacin, levantamiento y formacin del pueblo,
socializando la ideologa revolucionaria en la construccin del socialismo del siglo XXI, a travs de
la propaganda poltica, difusin, discusin y promocin de las lneas estratgicas y tareas de la
Revolucin Bolivariana, construida a las necesidades de la sociedad venezolana, basadas en el
pensamiento poltico y la visin del Presidente Hugo Chvez, en concordancia con el proyecto
nacional Simn Bolvar, con esto poder lograr reimpulsar el poder popular a partir de la discusin y
la conformacin de un gobierno Comunal como herramienta para el fortalecimiento del Socialismo
del siglo XXI, formando a voceros (as) Comunales y verdaderos lderes comunales.
Y poder lograr que las comunidad, puedan afrontar problemas comunes en el aspecto econmico,
social, poltico y cultural, obtener y desarrollar proyectos de hbitat, agros productivos, industriales,
granjas integrales, socio-polticos, y Ncleos de Desarrollo Endgeno.
1.5.-Objetivos FUNDACOMUNAL:
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1.5.1.-Objetivo General
Motivar la explosin del Poder Comunal e Implementar la Transformacin Socialista de
las Instituciones del Estado, la Fundacin para el Desarrollo y Promocin del Poder
Comunal FUNDACOMUNAL.
1.5.2.-Objetivo Especifico
Impulsar y promover la organizacin, expansin y consolidacin de los consejos
comunales y del poder comunal.
Asegurar la ms amplia participacin de las comunidades en la satisfaccin de sus
necesidades, aspiraciones colectivas, el desarrollo y mejoramiento de su hbitat de manera
integral.
Garantizar la transferencia de poder hacia las comunidades.
1.6.-Misin de FUNDACOMUNAL.
Elevar la capacidad de gestin de los gobiernos locales y de las comunidades, para que
acten como ente dinamizador del desarrollo local, a fin de de mejorar la calidad de vida de las
comunidades.
1.7.-Visin de FUNDACOMUNAL.
Ser una organizacin lder en el apoyo y promocin del desarrollo local Gobierno
Municipal, Territorio y Poblacin.
1.8.-Valores de FUNDACOMUNAL
La institucin FUNDACOMUNAL en el proceso de la construccin del socialismo del siglo XXI,
como menciona el proyecto Simn Bolvar, la nueva tica socialista, cuenta con los valores del
hombre del siglo XXI, la construccin de un Estado tico, en el sector pblico, de funcionarios con
tica, honestos, eficientes que estn comprometidos con el proceso que se est llevando a cabo,
muestran disciplinas en sus funciones de su trabajo y con la revolucin, equidad, transparencia en
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sus funciones que desempean, esmero, cooperacin para atender a los consejos comunales e
identificacin ante el pueblo venezolano.
1.9.-Estructura Organizativa de la Institucin a nivel regional
FUNDACOMUNAL cuenta con 23 Coordinaciones Regionales de Fundacomunal, una de ellas la
del Estado Bolvar.
A nivel regional va estructura de la siguiente manera
Proyectos de FUNDACOMUNAL:
-Sistema de informacin geogrfica socialista de los consejos comunales
con
los
gobiernos
comunales,
mediante
el
equipamiento
urbano,
los
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DEPARTAMENTO DE
PROYECTOS ORDINARIOS
PROYECTOS
PRODUCTIVOS Y
ENDOGENOS
INFRAESTRUCTURA
VIALIDAD,
ACERAS,
BROCALES Y
DENAJES
ELECTRIFICACIO
N, ACUEDUCTOS
Y CLOACAS
CONSTRUCCION
EN GENERAL
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CAPITULO II
2.-MATERIA DE LA PASANTIA
2.1.-Objetivos:
2.1.1.-Objetivo General
Adquirir experiencia y conocimiento sobre proyectos comunitarios, de tal forma obtener las
herramientas necesarias para desenvolverme; al mismo tiempo para lograr cumplir con el requisito
para optar, el Titulo de Tcnico Superior Universitario, en Proyectos de Participacin y Gestin
Pblica.
2.1.2.-Objetivos Especficos
Poner en prctica todos los conocimientos sobre materias polticas, adquiridos hasta el
momento.
2.2.-Limitaciones
En cuanto a las limitaciones no se percibi ninguna dificultaran que obstaculicen el proceso de
Pasanta y aprendizaje, todo lo contrario se tuvo participacin en varias reas y actividades de la
institucin.
2.3.-Actividades desarrolladas
Durante el tiempo de pasanta (6 semanas) se realizo diversas actividades en FUNDACOMUNAL
que a continuacin daremos a conocer:
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PRIMERA SEMANA
DIA
Lunes
Martes
DEL
10/08/09 al 14/08/09
ACTIVIDAD
LUGAR
-Revisin y anlisis de proyectos presentan Institucin Fundacomunal
por los diferentes Consejos Comunales.
-Revisin y anlisis
de proyectos
que Institucin Fundacomunal
presentan los C. C. del Municipio Roscio.
Mircoles
Jueves
Viernes
DIA
Lunes
ACTIVIDAD
LUGAR
-Revisin de sobre proyectos y rendiciones de Institucin Fundacomunal
cuentas ya presentados por los diferentes C. C.
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
DIA
Lunes
ACTIVIDAD
LUGAR
-Revisin y anlisis de proyectos presentados Institucin Fundacomunal
por los C. C. y elaboracin de fichas sobre los
proyectos.
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
CUARTA SEMANA
Institucin Fundacomunal
Institucin Fundacomunal
Institucin
Fundacomunal
seccin SOCOM Archivos
Institucin
Fundacomunal
seccin SOCOM Archivos
31/08/09 AL 4/09/09
DIA
Lunes
ACTIVIDAD
LUGAR
-Organizacin por municipios de los proyectos Institucin Fundacomunal
comunitarios presentados.
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
LIBRE
QUINTA SEMANA 07/08/09 AL 11/09/09
DIA
ACTIVIDAD
LUGAR
18
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
Institucin Fundacomunal
ACTIVIDAD
LUGAR
Mircoles
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CAPITULO III
CONCLUSIONES
Durante el perodo de pasanta en FUNDACOMUNAL Fundacin para el Desarrollo y
Promocin del Poder Comunal especficamente en el Departamento de Proyectos (Ordinarios) que
tiene como misin de revisar, organizar e inspeccionar los proyectos realizados por los distintos
consejos comunales del estado bolvar, se logr cumplir con los objetivos programados poniendo en
prctica los conocimientos anteriormente adquiridos, adems se obtuvo nuevas ideas y nociones
acerca de proyectos sociales.
Finamente se logro fortalecer los conocimientos adquiridos en el aula al igual que una
sinergia clara con la institucin y su funcionamiento...
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RECOMENDACIONES
FUNDACOMUNAL como una institucin para el pueblo y una ofrecer servicios de calidad, creo
conveniente que debera tomar las siguientes recomendaciones:
-Ampliar y acondicionar las oficinas de FUNDACOMUNAL, ya que es indispensable para el buen
funcionamiento y para la buena atencin.
-Debe contar con los medios de transporte necesarios, para la movilizacin y el cumplimiento de
las actividades.
-Crear una Pgina Web para que las Comunidades obtengan la informacin necesaria sobre las
actividades (Talleres, Charlas y sobre todo para ver en qu etapa se encuentran los proyectos
presentados por los Consejos Comunales)
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GLOSARIO DE TERMINOS
Ciclo Comunal: Es el ciclo de poder comunal, conformado por cinco aspectos o cinco
componentes para guiar la accin de los consejos comunales para la optimizacin del trabajo
voluntario.
Comunidad.- Comunidad es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que
habitan en un rea geogrfica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se
conocen y relacionan entre s, usan los mismos servicios pblicos y comparten necesidades y
potencialidades similares: econmicas, sociales, urbansticas y de otra ndole.( Ley de C. C.-P. 1)
Consejo Comunal.- Estructura Social, que funciona como el ente planificador de proyecto de
necesidad y de produccin que desarrollen nuevas fuentes de trabajos y impulsen el desarrollo
social y econmico de la comunidad como
constituido por comisiones de trabajo que son: Contralora social, salud, (deporte, cultura),
(economa popular y produccin), infraestructura, seguridad y defensa, (Educacin y
comunicacin). Con respecto a esta
sealan.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela faculta a la
asamblea de ciudadanos como instancias de control y participacin
ciudadana. Los consejos comunales son la expresin organizativa de
las asambleas de ciudadanos en el mbito de una pequea comunidad.
En consecuencia, mediante su promocin y fortalecimientos se estara
contribuyendo con la edificacin de la democracia participativa y
protagnica (p. 49)
Estado: en una entidad subnacional en que se divide una Federacin y se caracteriza por ser una
parte del territorio, cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque sometidos en ciertos asuntos
a las decisiones del poder federal central, es la organizacin poltica y jurdica de un pueblo en un
determinado territorio y bajo un poder de mando segn la razn o conveniencia.
Estado socialista: Proclama perteneciente al socialismo, como sistema econmico y social,
22
incluyendo la
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
- Ley de los Consejos Comunales. (2006) gaceta oficial N 5.806 (Extraordinaria), 10-0406
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ANEXOS
TRABAJO DE ANALISIS Y REVISION DE PROYECTOS
PRESENTADOS POR LOS
DIFERENTES CONSEJOS COMUNALES DEL ESTADO BOLIVAR.
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